如何合法合规地召开公司股东会

第一篇：如何合法合规地召开公司股东会

如何合法合规地召开公司股东会

股东会是公司最高权力机关，公司最重要、最根本的事项都是由股东会决定，例如，选举董事监事、修改公司章程、分配利润、增资减资、合并分立、解散清算等。股东会会议的召开应当遵循公司法及公司章程的规定，否则股东会的决议便存在法律瑕疵，有可能导致决议不成立或者决议无效或者决议可撤销。

本文旨在对召开公司股东会会议的法律规则（尤其是程序规则）进行梳理和介绍，以供相关单位和个人参考；如果您在实务中遇到任何有关公司股东会方面的法律问题，我们也乐于提供咨询服务（联系方式见文末）。为了行文的方便，本文将所讨论的公司限定为设立了董事会、监事会的有限责任公司，其他公司（如股份有限公司、未设董事会的有限责任公司等）可照此类推，当然，细节上会有一些差别。

一、何种情况下应当召开股东会 股东会会议分为定期会议和临时会议。

定期会议，是指按照公司法或公司章程的规定定期召开的股东会会议。就有限责任公司而言，公司法并未规定何时召开定期会议，而是交由公司章程来决定。在实务中，绝大多数的公司章程是规定“定期会议每年召开一次”，也就是我们经常所说的年度股东会，也有的规定半年开一次（半年度股东会），甚至每个季度开一次（季度股东会）。

临时会议，是指定期会议之外的股东会会议。《公司法》第39条规定：“代表十分之一以上表决权的股东，三分之一以上的董事，监事会或者不设监事会的公司的监事提议召开临时会议的，应当召开临时会议。”一方面，只有这三种人提议，才可能召开临时股东会；另一方面，只要这三种人提议，就必须召开临时股东会。

二、谁是会议召集人

如果公司要股东会，必然面临的一个问题是，由谁来负责召集此次会议，也即由谁来负责会议的通知、会议的安排等。根据《公司法》第40条的规定，股东会会议的召集人有三个顺位：首先应当是董事会召集；董事会不能履行或者不履行召集股东会会议职责的，由监事会召集；监事会不召集的，代表十分之一以上表决权的股东可以自行召集。

举例而言，甲是某公司股东，持股比例为30%，如果甲要提议召开临时股东会，应当这样操作：甲以股东身份向公司董事会发出《关于提议召开XX公司临时股东会的通知》；如果董事会不同意召开临时股东会，或者在收到甲的提议后未作出任何反馈的，则甲有权向公司监事会发出《关于提请召集XX公司临时股东会会议的通知》；如果监事会接到通知后不召集股东会会议的，甲可以自行召集此次临时股东会。

三、如何发出会议通知 关于股东会会议通知，应当注意以下问题：1通知人。召开股东会会议，应由会议召集人发出会议通知。2通知的对象。股东会由全体股东组成，因此召开股东会会议应通知公司全体股东，无论该股东持股比例多少、持股时间长短、是否违反了出资义务。3通知的方式。公司法并未规定必须采取书面方式发出会议通知，因此，即便是口头通知也未尝不可。不过，为了留存证据，避免就是否通知了某股东发生争议，最好还是采取书面方式通知股东参会。为稳妥起见，我们建议，召集人除了将会议通知通过特快专递寄送给全体股东，还应通过电子邮件、微信、短信等多种方式将会议通知发送给各股东。4通知的时间。《公司法》第41条第1款规定：“召开股东会会议，应当于会议召开十五日前通知全体股东；但是，公司章程另有规定或者全体股东另有约定的除外。”6通知的内容。就有限责任公司而言，公司法并未规定会议通知应包括哪些内容，但一般认为会议通知应具备三要素，也即时间、地点、审议的事项。

四、哪些人出席会议、列席会议

1.出席人员。任何股东均有权出席股东会会议。股东既可以亲自出席，也可以委托代理人出席会议并行使表决权。代理人出席股东会会议的，应当持代理人本人身份证件以及股东出具的授权委托书。授权委托书一般应当载明下列内容：（1）代理人的姓名；（2）是否具有表决权；（3）分别对列入股东会议程的每一审议事项投赞成、反对或弃权票的指示；（4）委托书签发日期和有效期限；（5）委托人签名、盖章。2.列席人员。《公司法》第150条规定：股东会或者股东大会要求董事、监事、高级管理人员列席会议的，董事、监事、高级管理人员应当列席并接受股东的质询。

五、谁是会议主持人

股东会会议的召集人和主持人有所不同，召集人的主要职责是发出会议通知，面向的是全体股东；主持人的主要职责是掌握会议进程、维持会议秩序等，面向的是出席会议的股东。根据《公司法》第40条的规定，股东会会议的召集人不同，其主持人也各有不同，具体而言：

1.董事会召集。若股东会会议是董事会召集，则董事长是主持人。董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长主持;副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事主持。

2.监事会召集。若股东会会议是监事会召集，则监事会是主持人。

3.股东召集。若股东会会议是股东召集，则由该股东自行主持。

六、如何对议案进行表决

对议案的表决是股东会会议最核心的一项内容，实务中需要注意以下几个问题： 1.谁享有表决权？原则上，所有出席会议的股东均享有表决权。

2.关联股东需要回避表决吗？对于上市公司，相关规则比较明确，也即股东大会审议有关关联交易事项时，关联股东不应当参与投票表决，其所代表的有表决权的股份数不计入有效表决总数。对于上市公司之外的其他公司，法律并没有强制要求关联股东回避表决，唯一的例外是，《公司法》第16条规定：“……公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。”

3.如何确定股东所享有的表决权？《公司法》第42条规定：“股东会会议由股东按照出资比例行使表决权；但是，公司章程另有规定的除外。”至于该条所规定的“出资比例”究竟是“认缴的出资比例”还是“实缴的出资比例”，理论界和实务界存在不同的认识，通说认为应为“认缴的出资比例”。

4.采取何种方式表决？出席会议的股东，应当对提交表决的议案发表以下意见之一：同意、反对或弃权。至于以何种方式发表表决意见，公司法并未明确规定，实践中有些公司采取记名方式投票表决，有些公司采取的是举手表决。5.如何通过决议？股东会的决议有普通决议和特别决议之分。一般而言，股东会作出普通决议，应当经代表二分之一以上表决权的股东通过。股东会作出特别决议，应当经代表三分之二以上表决权的股东通过。《公司法》第43条第2款对特别决议进行了规定：“股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。”

七、如何制作会议记录？

《公司法》第41条第2款规定：“股东会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的股东应当在会议记录上签名。” 会议记录一般记载以下内容：（1）会议时间、地点、议程、召集人；（2）会议主持人以及列席会议的董事、监事、经理和其他高级管理人员；（3）出席会议的股东和代理人；（4）对每一提案的审议经过、发言要点和表决结果；（5）股东的质询意见或建议以及相应的答复或说明；（6）计票人、监票人姓名等。

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第二篇：合法合规

2011年12月15日-沃尔玛中国宣布设立合规管理部门，全面负责公司一切与合规经营相关的事务。

该部门将直接向沃尔玛亚洲总裁兼首席执行官、沃尔玛中国临时总裁兼首席执行官贝思哲（Scott Price）汇报。新部门将负责食品安全、消费者权益保护、营运安全等方面事务，以保证公司日常运营全面符合政府部门的相关法律法规以及沃尔玛公司的标准。来自沃尔玛在英国的连锁品牌 ASDA 公司的骆启德（Rob Chester）将出任沃尔玛中国合规部门临时负责人。

“这并非沃尔玛首次关注合规管理。合规一直是我们日常工作的重点，以往由多个部门分别负责，”沃尔玛中国临时总裁兼首席执行官贝思哲说，“我们希望此次成立合规部门可以整合公司内部资源，通过专业化管理将公司整体合规管理水平提升至新的高度。”

随着新的合规部门的建立，沃尔玛将分项目、分专业对政府、政策等需合规项目实现专业团队的专项监督，在公司级管理层面形成一个专业化体系，更科学更深入地完善诚信监管体系。合规部门除在总部工作之外，还将深入到沃尔玛业务所在的城市和地区，担负起公司内部第三方监督的作用。

沃尔玛亚洲总裁兼首席执行官、沃尔玛中国临时总裁兼首席执行官贝思哲表示：“合规守法、诚信经营始终是沃尔玛企业文化的核心，也是沃尔玛在世界各地成功的基石，它们支撑着沃尔玛公司的三大基本信仰--尊重个人、服务顾客、追求卓越，这一点永远不会动摇和改变，也容不得半点疏忽。我相信，在新合规团队的专业管理下，沃尔玛中国能够更好地将公司的诚信文化、合规经营理念全面深入地落实到日常管理的每个细节，为顾客提供更加美好的购物体验，让他们的生活更美好。这些举措表明了我们在‘追求卓越’方面所做出的不懈努力，同时，希望我们的努力探索可以为整个中国零售行业的发展积累经验。”

此外，沃尔玛中国还在继续调配公司内部资源，招募顶尖人才，进一步完善组织架构，细化各个部门各个岗位的管理职责，确立考核及问责机制。

除了建立内部监督体系之外，沃尔玛还将借助第三方的力量监督商场运营，加强合规管理。如在食品安全方面，沃尔玛中国已通过与国际知名第三方管理公司合作，确保商场运营符合法律法规标准；在维护消费者权益方面，公司将在全国范围内深入推行“顾客下午茶”等广受欢迎的形式，鼓励顾客与门店负责人面对面的沟通，将意见和建议反馈商场；“12315顾客维权服务站”，保障消费的权益的到维护。重庆沃尔玛商场的这一有益经验也将逐步向全国的沃尔玛商场推广。

1、《中华人民共和国食品安全法》从（）起施行。

A.2009年1月1日

B.2009年5月1日

C.2009年6月1日

D.2009年10月1日

2、《中华人民共和国食品安全法》包括（）。

A.九章共一百零一条

B.十章共一百零一条

C.九章共一百零四条

D.十章共一百零四条

3、生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款（）的赔偿金。

A.一倍

B.五倍

C.十倍

D.二十倍

4、国家对食品生产经营实行许可制度。从事餐饮服务，应当依法取得（）。

A.食品卫生许可

B.食品生产许可

C.食品流通许可

D.餐饮服务许可

5、食品生产经营人员（）应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。

A.每半年

B.每年

C.每两年

D.每三年

6、食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于()年。

A.六个月

B.一年

C.两年

D.五年

7、根据国家有关规定，下列哪种业态不属于餐饮服务许可的范围（）

A 小吃店

B 食品摊贩

C 学校食堂

D 集体用餐配送单位

8.下面关于食品安全的表述，正确的是：()

A.经过高温灭菌过程，食品中不含有任何致病微生物

B.食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害

C.原料天然，食品中不含有任何人工合成物质

D.虽然过了保质期，但外观、口感正常

9.食品安全标准的性质是：()

A.鼓励性标准

B.引导性标准

C.强制性标准

D.自愿性标准

10.下列食品中，哪些属禁止生产经营的：()

A.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品

B.超过保质期的食品

C.无标签的预包装食品

D.以上都是

11.食品经营者销售的预包装食品的包装上，应当有标签，以下关于标签表述不正确的是：()

A.标签不得含有虚假、夸大的内容

B.标签不得涉及疾病预防、治疗功能

C.标签应当清楚、明显，容易辨识

D.标签应该突出表明功效

12.餐饮业卫生量化分级管理A、B、C、D级的含义是（）

A.A、B、C、D级代表餐馆卫生等级，A级代表卫生优秀，B级代表卫生规范，C级代表卫生基本合格，D级代表存在一定卫生问题，需要限期改进。

B.A、B、C、D级代表餐馆环境，A级代表就餐环境高档，B级代表就餐环境较好，C级代表就餐环境一般，D级代表就餐环境不好。

C.A、B、C、D级代表餐馆消费水平，A级代表餐馆消费水平很高，B级代表餐馆消费水平较高，C级代表餐馆消费水平一般，D级代表餐馆消费水平低。

D.A、B、C、D级代表餐馆规模，A级代表餐馆规模很大，B级代表餐馆规模较大，C级代表餐馆规模一般，D级代表餐馆较小。

13．餐饮业食品卫生量化分级管理的卫生等级是由什么部门或机构评定的？（）

A．卫生行政部门

B．行业协会

C．新闻媒体

D．消费者协会

14．加热食品应使中心温度达到（）以上才能保证杀灭食品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。

A．60度

B．70度

C．80度

D．100度

15．餐饮服务提供者的（）是本单位食品安全的第一责任人，对本单位的食品安全负全面责任。

A.法定代表人、负责人或业主

B.厨师长

C.法定代表人

D.法定代表人或负责人

【判断题】

1．《中华人民共和国食品安全法》实施后，原有的《中华人民共和国食品卫生法》仍继续有效。（错）

2．食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，但可以涉及疾病预防、治疗功能。（错）

3．食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。（对）

4．餐饮服务提供者取得的《餐饮服务许可证》，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租。（对）

5．食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。（对）

6、食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度。（对）

7．餐饮企业的卫生等级一经评定后，就不再发生变化，不会有升降级。（错）

8．宾馆饭店的卫生等级和酒店的星级评定完全一致，只要是星级酒店就一定是卫生A级单位。（错）

9．扁豆中含有毒素，如没有加热彻底，食用后会出现恶心、呕吐、腹泻、腹痛等症状。（对）

10．食品加工过程中成品与半成品可以混合存放。（错）

11．由于亚硝酸盐与食盐外观上很接近，容易误食造成食物中毒，因此应该加强亚硝酸盐的保管。（对）

12．吃鲜黄花菜时，放入开水中煮后弃水，捞出后再加温，煮熟后即可食用。(对)

13．化学消毒完华后不一定使用流动水清除餐具表面上残留的消毒剂，去掉异味。（错）

14．化学消毒选用的消毒剂必须是经卫生行政部门批准的餐具消毒剂，不能使用非餐具消毒剂进行餐具消毒。（对）

15．长期冷藏的食品应定期检查质量，注意有无脂肪酸败迹象，尤其是鱼、肉脂 肪变黄，应及时处理（对）

一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。本部分含1—50题，每题1分，共50分。

1、根据《刑法修正案

（八）》规定，在生产、销售的食品中（A），处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照刑法第一百四十一条的规定处罚。A、掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的 B、掺入有毒、有害的非食品原料，造成食物中毒事故的 C、任意使用食品添加剂，造成严重后果的 D、掺入有毒、有害的食品原料，致人死亡的

2、根据《刑法修正案

（八）》规定，（C），滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。A、国家机关工作人员 B、食品企业管理人员

C、负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员 D、负有食品安全监督管理职责的食品企业管理人员

3、在中国境内从事（D）活动，应当遵守《食品安全法》。

A、食品生产和加工，食品流通和餐饮服务

B、食品添加剂的生产经营

C、食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品

D、以上都正确

4、公民发现食品商店销售的食品有质量问题，应当向（B）部门投诉。

A、食品药品监督部门

B、工商行政管理部门

C、质量技术监督部门

D、食品安全委员会

5、国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责（D），并且负责食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。A、食品安全风险评估

B、食品安全标准制定

C、食品安全信息公布

D、以上都正确

6、（B）应当加强行业自律，引导食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。

A、食品企业

B、食品行业协会 C、新闻媒体

D、食品卫生监督部门

7、依据《食品安全法》的规定，（A）应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，并对违反《食品安全法》的行为进行舆论监督。

A、新闻媒体

B、社会团体

C、消费者协会

D、街道办事处

8、（B）是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。A、食品安全风险方案

B、食品安全风险评估结果 C、食品安全风险评估制度 D、食品安全风险计划

9、食品安全国家标准由（B）制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。A、国务院食品安全委员会

B、国务院卫生行政部门 C、国家质检总局

D、国务院标准化行政部门

10、省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准，应当参照执行《食品安全法》有关食品安全国家标准制定的规定，并报（B）备案。A、国务院法制办

B、国务院卫生行政部门 C、全国人大法工委

D、全国人大常委会

11、《农产品质量安全法》中所称的农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的（D）。

A、植物及其产品

B、动物及其产品

C、植物、动物及其产品

D、植物、动物、微生物及其产品

12、农产品质量安全标准应当根据（C），及时修订。A、科学技术发展水平

B、农产品市场监管情况和农产品质量安全的需要 C、科学技术发展水平和农产品质量安全的需要 D、科学技术发展水平和农产品市场监管情况

13、（A）有权举报食品生产经营中的违法行为，有权向有关部门了解食品安全信息，对食品安全监督管理工作提出意见和建议。

A、任何组织或个人

B、食品生产经营者

C、消费者

D、食品企业

14、食品生产经营人员（A）应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。A、每年

B、每二年

C、每三年

D、每四年

15、对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证的食品生产经营企业，认证机构应当依法实施跟踪调查。认证机构实施跟踪调查（A）。

A、不收取任何费用 B、收取部分费用 C、收取所有费用 D、以上都不正确

16、食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于（B）。A、一年

B、二年

C、三年

D、四年

17、食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于（B）。A、一年

B、二年

C、三年

D、四年

18、申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的单位或者个人，应当向（A）提交相关产品的安全性评估材料。A、国务院卫生行政部门

B、工商行政管理部门

C、食品药品监督管理部门

D、质量监督管理部门

19、声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及（A）。

A、疾病预防、治疗功能 B、材料用量 C、保存方式 D、保质期

20、社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，应(C)。

A、承担全部责任

B、承担部分责任

C、与食品生产经营者承担连带责任

D、承担无限责任

21、食品检验机构的资质认定条件和检验规范，由（A）规定。A、国务院卫生行政部门 B、国务院

C、质量管理监督部门

D、工商管理部门

22、食品进口和销售记录应当真实，保存期限不得少于(C)。A、半年

B、一年

C、二年

D、三年

23、食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为（C）年。A、1

B、2

C、3

D、4

24、食品生产经营者对依照食品安全法有关规定进行的抽样检验结论有异议申请复检，复检结论表明食品合格的，复检费用（D）。

A、免费 B、平均分担 C、由抽样检验的部门承担 D、由食品生产经营者承担

25、发生食品安全事故，县级以上（B）应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。A、人民医院

B、疾病预防控制机构 C、工商行政管理部门

D、食品药品监督管理部门

26、县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，（）受理，并及时进行答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，（C）书面通知并移交有权处理的部门处理。A、应当；可以 B、可以；应当 C、应当；应当 D、可以；可以

27、依照《食品安全法》的规定，对生产经营者的同一违法行为，不得给予二次以上（）的行政处罚。A、没收违法所得 B、罚款

C、吊销许可证

D、没收违法生产经营的工具、设备、原料等物品

28、县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权查封、扣押有证据证明不符合（D）的食品。A、食品卫生标准 B、检验检疫标准 C、食品质量标准 D、食品安全标准

29、（D）组织制定国家食品安全事故应急预案。A、卫生部

B、国家食品药品监督管理局 C、国务院食品安全委员会办公室 D、国务院

30、发生食品安全事故的单位对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起（D）向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。A、24小时内 B、12小时内 C、6小时内 D、2小时内

31、任何单位或者个人（C）阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。A、可以 B、应当 C、不得 D、任意

32、县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照食品安全监督管理计划进行抽样检验。抽样检验购买样品所需费用和检验费等，由（D）财政列支。A、国务院 B、省级 C、上级 D、同级

33、农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料，应当符合国家有关（D）的技术规范。A、任意性 B、行业性 C、专业性 D、强制性

34、农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品，使用添加剂的，应当按照规定标明添加剂的（C）。A、剂量 B、成分 C、名称 D、性质

35、销售的农产品必须符合农产品质量安全标准，生产者（）申请使用无公害农产品标志。农产品质量符合国家规定的有关优质农产品标准的，生产者（C）申请使用相应的农产品质量标志。A、应当；可以 B、应当；应当 C、可以；可以 D、可以；应当

36、国家建立农产品质量安全监测制度。县级以上人民政府（D）主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。A、质量监督 B、卫生行政 C、工商行政 D、农业行政

37、未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处（C）罚款。

A、货值金额五倍以上十倍以下

B、一万元以上五万元以下

C、货值金额二倍以上五倍以下

D、二万元以上十万元以下

38、违反《农产品质量安全法》的规定，冒用农产品质量标志的，不适用下列哪一处罚（D）。A、责令改正 B、没收违法所得

C、并处二千元以上二万元以下罚款 D、并处五千元以上五万元以下罚款

39、被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起（D）内不得从事食品生产经营管理工作。A、二年

B、三年

C、四年

D、五年

40、违反《食品安全法》规定，受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员，自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起（C）内不得从事食品检验工作。

A、一年

B、五年

C、十年

D、终身

41、生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款（A）的赔偿金。

A、十倍

B、五倍

C、三倍

D、双倍

42、违反《食品安全法》规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，(B)。

A、先承担行政法律责任

B、先承担民事赔偿责任

C、先缴纳罚款、罚金

D、先承担刑事法律责任

43、食品生产经营者在《食品安全法》施行前已经取得相应许可证的，该许可证（A）。A、继续有效 B、重新申请 C、有效期两年 D、重新复核

44、下列（C）不受《食品安全法》的调整。

A、转基因食品

B、生猪屠宰

C、军队专用食品

D、乳品

45、（C）根据实际需要，可以对食品安全监督管理体制作出调整。A、全国人大常委会 B、全国政协 C、国务院

D、国务院食品安全委员会

46、医疗机构未依照《食品安全法实施条例》第八条规定报告有关疾病信息的，由（B）责令改正，给予警告。A、食品安全委员会办公室 B、卫生行政部门 C、工商行政部门

D、食品药品监督管理部门

47、农产品质量安全监督管理人员不依法履行监督职责，或者滥用职权的，（A）。A、依法给予行政处分 B、没收违法所得

C、处五万元以上十万元以下罚款

D、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款

48、以下有关食品添加剂的表述正确的是（C）。

A、天然的食品添加剂比人工化学食品添加剂合成的安全 B、添加剂对身体有害，应该一概禁止 C、三聚氰胺、苏丹红、“瘦肉精”都是食品非法添加物，根本不是食品添加剂 D、发达国家允许使用的食品添加剂我国就可以使用

49、以下有关绿色食品的表述正确的是（D）。A、绿色食品就是绿色的食品

B、绿色食品就是不放化肥和农药的食品 C、绿色食品一律不得使用化学合成生产资料

D、绿色食品标准分为两个技术等级，即AA级绿色食品标准和A级绿色食品标准

50、下面哪种物质是国家允许作为食品添加剂的（D）？ A、吊白块

B、硫磺 C、过氧化苯甲酰

D、都不允许

二、多项选择题。每题所设选项中至少有两个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。本部分含51—100题，每题1分，共50分。

51、食品生产经营者应当依照（）从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

A、法律

B、法规

C、产品订单和合同要求

D、食品安全标准

52、县级以上地方人民政府的食品安全监管职责为（）。

A、统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作 B、建立健全食品安全全程监督管理的工作机制 C、统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作

D、完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核

53、国家建立食品安全风险监测制度，对（）进行监测。

A、食源性疾病

B、人群健康状况

C、食品污染

D、食品中的有害因素

54、食品安全风险评估专家委员会一般包括（）方面的专家。A、医学

B、农业

C、食品

D、营养

55、国家建立食品安全风险评估制度，对食品、食品添加剂中（）危害进行风险评估。A、物理性

B、化学性

C、致病性

D、生物性

56、国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部门，根据（），对食品安全状况进行综合分析。

A、食品安全风险评估结果

B、食品市场监督管理信息 C、食品安全监督管理信息

D、食品安全企业管理报告

57、食品安全标准包括以下内容（）。A、食品添加剂的品种、使用范围、用量

B、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求 C、食品检验方法与规程

D、食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定

58、国务院卫生行政部门应当对现行的（）中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。

A、食用农产品质量安全标准 B、食品卫生标准

C、食品质量标准

D、有关食品的行业标准

59、食品生产经营者对（）负责，承担社会责任。A、其企业全体职工

B、其生产经营的食品安全 C、社会

D、公众

60、国务院卫生行政部门应当组织食品安全风险评估工作的情形有（）。A、为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的 B、为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的 C、发现新的可能危害食品安全的因素的

D、需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的

61、国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门向国务院卫生行政部门提出食品安全风险评估建议，应当提供下列信息和资料（）。A、风险的来源和性质 B、相关检验数据和结论 C、风险涉及范围

D、其他有关信息和资料

62、制定农产品质量安全标准应当充分考虑农产品质量安全风险评估结果，并听取（）的意见，保障消费安全。A、农产品质量监督部门 B、农产品销售者 C、农产品消费者 D、农产品生产者

63、食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列哪些要求（）? A、贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输 B、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁

C、有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度

D、具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物

64、下列哪些从业人员不得从事接触直接入口食品的工作（）？ A、患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员 B、患有活动性肺结核、化脓性疾病的人员

C、患有渗出性皮肤病疾病的人员

D、患有轻微腰疼疾病的人员 65、食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的（）。A、名称

B、生产日期

C、保质期

D、生产者名称及联系方式

66、食品广告的内容()。

A、应当真实合法

B、不得含有虚假、夸大的内容

C、不得涉及疾病预防、治疗功能

D、可以涉及具体疗效

67、食品生产经营者未依照食品安全法有关规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级以上（）可以责令其召回或者停止经营。A、质量监督管理部门 B、工商行政管理部门

C、食品药品监督管理部门

D、国土资源部门

68、下列哪些说法是正确的（）？

A、食品检验实行食品检验机构与检验人负责制

B、食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责 C、食品检验报告应当加盖食品检验机构公章

D、食品检验报告无需检验人的签名或者盖章

69、县级以上（）部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。A、质量监督

B、工商行政管理

C、食品药品监督管理

D、卫生行政

70、食品生产经营企业应当依照《食品安全法》第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训，学习食品安全(),并建立培训档案。

A、法律 B、法规

C、规章

D、标准和其他食品安全知识

71、国家出入境检验检疫部门应当建立信息收集网络，依照《食品安全法》第六十九条的规定，收集、汇总、通报下列信息（）。

A、出入境检验检疫机构对进出口食品实施检验检疫发现的食品安全信息 B、行业协会、消费者反映的进口食品安全信息

C、国际组织、境外政府机构发布的食品安全信息、风险预警信息，以及境外行业协会等组织、消费者反映的食品安全信息 D、其他食品安全信息

72、（）和()应当加强对农产品生产者质量安全知识和技能的培训。A、农业科研教育机构

B、农业技术推广机构

C、政府部门

D、行业组织

73、对可能影响农产品质量安全的（）依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。A、农药 B、兽药C、饲料和饲料添加剂 D、肥料和兽医器械

74、禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域（）。

A、生产 B、捕捞 C、采集食用农产品 D、建立农产品生产基地

75、县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权采取下列措施（）。

A、查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料 B、对生产经营的食品进行抽样检验 C、进入生产经营场所实施现场检查

D、查封违法从事食品生产经营活动的场所

76、县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案，（）等情况。A、卫生年检记录 B、记录许可颁发 C、日常监督检查结果 D、违法行为查处

77、国家建立食品安全信息统一公布制度。下列哪些信息由国务院卫生行政部门统一公布（）？

A、国家食品安全总体情况

B、食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息 C、重大食品安全事故及其处理信息

D、其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息

78、食品安全监督管理部门公布信息，应当做到（）。A、准确 B、及时 C、客观 D、完整

79、对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依照国家食品召回制度予以（）。A、召回 B、停止经营 C、再利用 D、销毁

80、县级以上地方人民政府依照《食品安全法》有关规定制定的食品安全监督管理计划，应当包含食品抽样检验的内容。对专供（）等特定人群的主辅食品，应当重点加强抽样检验。

A、婴幼儿 B、妇女 C、老年人 D、病人

81、食品安全法规定的食品安全日常监督管理信息包括（）。A、依照食品安全法实施行政许可的情况

B、责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录 C、查处食品生产经营违法行为的情况 D、专项检查整治工作情况

82、国务院（）等部门依据职责制定食品行业的发展规划和产业政策，采取措施推进产业结构优化，加强对食品行业诚信体系建设的指导，促进食品行业健康发展。A、铁道 B、商务

C、工商行政管理 D、工业和信息化

83、依法需要实施检疫的动植物及其产品，应当附具（）。A、检疫合格标志 B、免检证明 C、质量合格标志 D、检疫合格证明

84、有下列情形之一的农产品，不得销售（）。

A、含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的

B、农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的

C、含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的 D、使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的85、采用国务院农业行政主管部门会同有关部门认定的快速检测方法进行农产品质量安全监督抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起（）内申请复检。复检（）采用快速检测方法。A、4小时 B、8小时

C、不得 D、可以

86、农产品生产者、销售者对监督抽查检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起（）内，向组织实施农产品质量安全监督抽查的农业行政主管部门或者其（）农业行政主管部门申请复检。A、10日 B、5日 C、省级 D、上级 87、进口有下列（）情形，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。A、进口不符合我国食品安全国家标准的食品 B、进口尚无食品安全国家标准的食品

C、首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，未经过安全性评估 D、出口商未遵守本法的规定出口食品

88、集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未取得许可的食品经营者进入市场销售食品，或者未履行检查、报告等义务的，由有关主管部门按照各自职责分工，（）。A、货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款 B、处二千元以上五万元以下罚款

C、货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证

D、造成严重后果的，责令停业，由原发证部门吊销许可证

89、未按照要求进行食品运输的，由有关主管部门按照各自职责分工，（）。A、处二千元以上五万元以下罚款 B、责令改正，给予警告

C、拒不改正的，责令停产停业，并处二千元以上五万元以下罚款 D、情节严重的，由原发证部门吊销许可证

90、食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会以广告或者其他形式向消费者推荐食品的，由有关主管部门没收违法所得，依法对（）给予记大过、降级或者撤职的处分。

A、主要领导

B、直接负责的主管人员

C、其他直接责任人员

D、班子成员

91、县级以上人民政府在食品安全监督管理中未履行职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予（）的处分。A、记大过

B、降级

C、撤职

D、开除

92、《农业转基因生物安全管理条例》规定，境外公司向中国出口转基因植物种子、种畜禽、水产苗种和利用农业转基因生物生产的或者含有农业转基因生物成份的植物种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂的，应当向国务院农业行政主管部门提出申请；符合下列条件的，国务院农业行政主管部门方可批准试验材料入境并依照本条例的规定进行中间试验、环境释放和生产性试验（）。

A、输出国家或者地区已经允许作为相应用途并投放市场

B、输出国家或者地区经过科学试验证明对人类、动植物、微生物和生态环境无害 C、有相应的安全管理、防范措施 D、无显著危害

93、进口不符合法律规定的食品添加剂的，由出入境检验检疫机构（）。A、没收违法进口的食品添加剂

B、并处2000元以上5万元以下罚款

C、违法进口的食品添加剂货值金额不足1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款 D、货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款

94、食品安全风险评估，指对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估，包括（）等。A、危害识别 B、危害特征描述 C、暴露评估

D、风险特征描述

95、餐饮服务，指通过（）等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。A、即时制作加工 B、商业销售 C、服务性劳动 D、自产自销

96、以下有关食品安全监管的表述正确的是（）。

A、食用农产品质量安全风险监测和风险评估由县级以上人民政府农业行政部门依照《农产品质量安全法》的规定进行

B、国境口岸食品的监督管理由出入境检验检疫机构依照食品安全法和其实施条例以及有关法律、行政法规的规定实施

C、食品药品监督管理部门对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管，具体办法由国务院另行制定

D、保健食品由食品安全委员会监督管理

97、以下有关农产品质量安全检测机构法律责任的表述正确的是（）。

A、伪造检测结果的，责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款 B、伪造检测结果的，情节严重的，撤销其检测资格 C、伪造检测结果的，造成损害的，依法承担赔偿责任

D、出具检测结果不实，造成损害的，依法承担赔偿责任；造成重大损害的，并撤销其检测资格

98、违反法律、法规规定，向农产品产地排放或者倾倒（），依照有关环境保护法律、法规的规定处罚；造成损害的，依法承担赔偿责任。A、废水 B、废气 C、固体废物

D、或者其他有毒有害物质的99、以下关于农产品批发市场中销售不符合农产品质量安全标准的农产品赔偿责任的表述正确的是（）。

A、农产品批发市场有权拒绝赔偿

B、消费者可以向农产品批发市场要求赔偿

C、属于生产者、销售者责任的，农产品批发市场有权追偿 D、消费者也可以直接向农产品生产者、销售者要求赔偿

100、农产品质量标志是指国家有关部门制定并发布，加施于获得特定质量认证农产品的证明标识，包括（）。A、无公害农产品 B、绿色食品 C、名牌农产品

D、有机食品的标志

1、公民发现食品商店销售的食品有质量问题，应当向（工商行政管理部门）部门投诉。

2、食用农产品的质量安全管理，应当遵守（农产品质量安全法）。

3、食品安全法规定，组织查处食品安全重大事故的部门为（国务院卫生行政部门）。

4、食品安全监管部门对有不良信用记录的食品生产经营者应当（增加检查频次）。

5、被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起（五年）内不得从事食品生产经营管理工作。

6、违反食品安全法规定，在广告中对食品质量作虚假宣传，欺骗消费者，依照（广告法）规定给予处罚。

7、生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除了要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款（十倍）的赔偿金。

8、负责食品安全风险评估、食品安全标准制订、食品安全信息公布的部门是（卫生部门）。

9、食品安全法规定，（地方各级人民政府）对当地食品安全负责，统一领导、协调本地区的食品安全监督管理工作。

10、国家建立（食品安全风险监测和评估制度），对存在或者可能存在食品安全隐患的状况进行风险分析和评估。

11、食品安全标准是（强制性）的技术规范。

12、食品安全国家标准由哪个部门负责制定、公布？（国务院卫生行政部门）

13、屠宰畜、禽的检验规程，由国务院有关主管部门会同下列哪一部门制定？（国务院卫生行政部门）

14、食品企业直接用于食品生产加工的水必须符合（生活饮用水卫生标准要求）。

15、食品生产企业在开工前，必须向质量监督管理部门申请获得（食品生产许可）。

16、食品安全法规定，食品生产经营人员每（一年）必须健康检查一次。

17、食品生产经营者在采购食品或原料时，除需要查验供货者的许可证外，还应查验（产品合格证明文件）。

18、食品生产企业生产的食品必须经（出厂检验合格）后方可出厂销售。

19、食品添加剂的品种、使用范围、用量标准由（卫生部）确定和修订。

20、苯甲酸属于允许使用的食品添加剂品种，如某生产厂家也获得了苯甲酸的生产许可证，那么该厂生产的苯甲酸可以在（限定的食品品种中按限量使用）。

21、进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合（我国食品安全国家标准）。

22、对于确认的不符合食品安全标准的食品，生产经营者不按规定主动召回的，有关监管部门应当（责令召回）。

23、某明星为某食品产品代言，结果证实该食品不符合食品安全标准，由此对消费者造成的损失该明星应承担(连带责任)。

24、食品安全监管部门对食品不得实施（免检）。

25、食品生产企业食品出厂检验记录应当真实，检验记录保存期限不得少于（二年）。

26、食品安全法规定，食品安全监督管理部门在进行抽样检验时，应当（购买抽取的样品）。

27、违反食品安全法规定，食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的，依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予（撤职或者开除）的处分。

28、在中国境内市场销售的进口食品，必须使用（中文）标识。

29、造成食物中毒的单位应当采取下列（立即停止其生产经营活动，并向卫生行政部门报告）措施。

30、质量监督部门负责对（食品生产）活动实施监督管理。

31、食品企业标准应当报（省级卫生行政部门）备案。

32、声称具有特定保健功能的食品，其标签、说明书不得涉及（治疗功能）。

33、食品添加剂应当在技术上确有必要且经过（风险评估）证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。

34、申请利用新的食品原料从事食品生产活动的单位或者个人，应当向（卫生部）提交相关产品的安全性评估材料。

二、多选题

35、食品安全法规定：对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督的部门分别是（A质量监督部门

B工商行政管理

C食品药品监督部门）。

36、食品生产、流通、餐饮服务监管部门有权采取以下措施：（A.进入生产经营场所实施现场检查 B.对生产经营的食品进行抽样检查

C.查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料

D.查封违法从事食品生产经营活动的场所）。

37、县级以上食品监管部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案，内容包括（A.许可颁发

B.日常监督检查结果

C.违法行为查处情况）。

38、监管部门接到公民对食品安全咨询、投诉、举报，应当作出以下处理：（A.调查核实情况

B.将处理结果答复

C.对不属于本部门职责的，应当书面通知并移交有权处理的部门处理）。

39、国家建立食品安全信息统一公布制度。以下哪些信息由卫生部统一公布？（A.食品安全风险评估信息和风险警示信息

B.国家食品安全总体情况

C.重大食品安全事故及处理信息）。

40、以下哪些部门不得以广告或其他形式向消费者推荐食品？（A.食品安全监管部门

B.承担食品检验职责的机构

C.食品行业协会

D.食品消费者协会）。

41、有下列情形之一，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停业停产，直至吊销许可证（A.未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度

B.制定食品安全企业标准未依照食品安全法规定备案

C.未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品

D.进货时未查验许可证和相关证明文件）。

42、国家建立食品安全风险评估制度，对食品、食品添加剂中（A.生物性

B.化学性

C.物理性）危害进行风险评估。

43、食品安全风险评估确定某食品不安全时，食品安全监督管理部门应当立即（A.采取措施使该食品停止生产经营

B.通过各种途径告知消费者停止食用）。

44、食品广告的内容应当真实合法，不得含有（A.虚假、夸大的内容

B.疾病预防的内容

C.治疗功能的内容）。

45、食品标签上必须标注以下哪些内容？

（A.保质期

B.生产日期

C.详细的厂址及企业名称

D.产品标准代号）。

46、下列哪些食品是食品安全法禁止生产经营的？（A.未经检疫的肉类

B.腐烂变质食品

C.超过保质期限的食品）。

47、食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的（A.名称、规格、数量

B.生产批号

C.供货者名称及联系方式）等内容。

48、餐用具使用卫生要求：(A.不得重复使用一次性餐饮具

B.已消毒和未消毒的餐用具应分开存放)。

49、食品安全事故，指（A.食物中毒

B.食源性疾病

C.食品污染）等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

50、食品生产经营单位必须做到：（A.取得相应资质许可

B.建立自身的食品安全管理制度

C.接受监管部门依法实施的监督检查）。

51、凡患有（A.痢疾、伤寒

B.化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病

C.病毒性肝炎等消化道传染病）疾病的患者不得从事直接入口食品生产经营活动。

52、婴幼儿奶粉的标签应标明以下哪些项目？（A.生产日期

B.保质期

C.厂名和厂址

D.营养成分表）。

53、下列哪些死亡的水产品不能吃（A.甲鱼

B.黄鳝

C.河蟹

D.贝类）。

54、我国目前有关食品添加剂的主要卫生问题有（A.使用禁用物质作为食品添加剂

B.超出规定使用范围

C.超出规定使用限量）。

55、食品添加剂的标签、说明书上应当具有的项目包括（A.使用范围

B.使用用量

C.使用方法

D.“食品添加剂”字样）。

56、保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求，并标明的内容有（A.保健作用和适宜人群

B.功效成分）。

57、保健食品应符合哪些要求？（A.不得对人体产生危害

B.标签注明功效成分及含量

C.产品的功能和标签相一致）。

58、经检测，某企业生产并上市的某批次花生酱被致病菌污染，此时该企业应采取的合理措施有：（A.立即停止生产

B.召回已经上市销售的花生酱

C.告知消费者停止食用）。

59、卫生部负责食品检验机构的（A.资质认定条件制定

B.检验规范制定）。

60、食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的（A.生产日期

B.保质期

C.生产经营者名称）等内容。

第三篇：施工单位合法合规承诺书模板

施工单位合法合规承诺书

施工单位名称：项目名称：“依法合规 诚信经营”是企业生存与发展的根基,是企业持续健康发展的关键所在，是共同营造合规有序市场环境的必然要求，本企业作为中国移动 公司（以下简称“甲方”）的合作供应商，特做如下郑重承诺：一、为甲方提供施工服务期间内，坚持“依法合规经营、严格按合同履约”原则，遵守国家相关法律、法规、监管规定及甲方在工程建设方面的规章制度，认真履行合同所规定的责任和义务，不出现下述违规违约行为，不损害甲方或甲方关联公司的合法权益。1.本企业的相关资格（质）被授予机关降级或取消。2.在合同有效期内，违反合同约定，明示或以实际行动不履约，经催告后仍不履约。3.将所承揽的工程转包或者违法分包。4.未按照合同约定配备满足施工工作需要的人员、车辆和工器具等。项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员、特种作业等人员任职或上岗条件不符合国家法律、法规相关规定，或未取得相关职业资格证。5.未经甲方同意，擅自更换项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员等主要施工人员。6.违反安全生产协议，未建立健全安全生产规章制度和操作规程，未设置安全生产管理机构，未规范使用安全生产费，未在开工前做好安全技术交底并对所有参建人员进行安全教育，施工现场不符合安全生产和文明施工的有关规定。7.未严格履行基本建设程序，开工报告未经批准擅自施工。未经甲方许可，擅自对局数据、现网网元等进行改动或割接操作。8.未严格按照甲方审定的施工图设计文件以及通信工程建设强制性标准和安全生产操作规范提供施工服务，擅自修改工程设计、偷工减料。10.发生工程生产安全事故，未按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规要求执行，未及时上报、瞒报，未采取事故处理应急预案。12.虚报工程量套取工程款。13.违反保密约定，故意、过错或过失泄密，非法侵入控制甲方和/或甲方关联企业信息系统。14.未严格按照相关规定履行关于农民工权益保障义务，未及时足额支付农民工工资。15.违反廉洁诚信协议，发生向甲方有关工作人员、有关工作人员亲属及其他共同利益关系人行贿等不廉洁行为。16.其他损害甲方以及国家、集体或第三方利益的违法违约行为。二、如违反上述承诺，甲方有权根据违规、违约行为的严重程度和造成的后果，依照双方签订服务合同、《中国移动通信集团辽宁有限公司集中采购供应商负面行为管理办法》以及《中国移动通信集团辽宁有限公司通信工程合作单位考评办法》约定（具体条款详见相关文件），采取一种或多种处理措施，本企业自愿接受。项目负责人（签字）：

年 月 日

附件：《施工单位法人授权书》

本企业 公司（供应商名称）兹授权予（名单见下表）作为与中国移动 公司（以下简称“甲方”）合作工程项目的项目负责人，对合作工程项目相关工作实施组织管理，依照国家有关法律法规及合同约定履行职责，并代表本企业与甲方签订《施工单位责任承诺书》。

本授权书自授权之日起生效，有效期至双方合同期满。

法人代表（签字）：

单位盖章

授权日期： 年 月 日

第四篇：如何理解合法合规问题

如何理解合法合规问题

企业的运营很像一个人的成长，人活一辈子谁都不能保证不犯错误不得毛病，那么企业也是一样，一个企业也很难保证永远不犯错误不出问题。

出了问题肯定就要解决问题，那么问题怎么解决以及解决到一个什么程度，倒是需要我们从业人员好好思考的。

我们在企业上市的过程中，对于企业的一些瑕疵基本的解决思路无非就是：交钱、交罚款、开证明。尤其是开证明，那肯定是说的越详细级别越高越靠谱也越安全，当然拟上市公司都到了那么规模和地位，家大业大关系很硬，那么交点钱没问题，开证明走走关系找找书记也没问题，那么对于新三板企业呢？

当然，新三板业务我们同样可以照搬企业上市的解决思路，不仅省心省力，而且更加没有风险，但是有时候这样对于企业是不公平的。其理由有如下几点：

1、有些问题不一定需要通过交钱或者罚款的方式解决，或者说有些问题不一定要在当下解决至少可以暂缓解决。

2、有些问题的解决可能不一定付出那么多的成本，如果五块钱解决问题那么我们不能为了保险建议企业去花六块钱解决。

3、有些问题完全可以通过时间的方式解决，如果这个问题随着时间推移可以自动消化，那么我们可以充分披露这个问题以及风险，然后等着问题自己解决。

4、有些问题不一定需要通过开具证明的方式来证明合规性并规避中介机构的风险，开证明是一种懒惰的做法，对企业不公平，股转中心也并非一定赞成。

小兵觉得，对于企业经营过程中存在的一些瑕疵或者问题以及其合法合规性问题的判断，应该简略坚持以下思路：

1、对问题发生的背景和大环境进行详细分析，这个问题的出现是个案还是当时历史原因造成的普遍现象。

2、对问题发生的因素进行全面分析，重点关注企业在这个问题上的态度以及责任划分，这个问题是因为企业无知造成的、失误造成的还是故意造成的，这个问题是不是全部是企业的责任还是第三方甚至主管部门也有责任？

3、对问题进行详细的论证之后进行明确的定性，这个问题是否违法还是违规，违反的是什么规则什么制度，那么这个制度的影响有多大？

4、模拟论证这个问题或瑕疵对公司生产经营以及盈利能力的影响，假定这个问题以及瑕疵最坏的结果来打算，那么这个企业是否还能正常经营是否还能够符合挂牌或者上市的条件。

5、企业在相关文件中充分披露这些论证的信息，让投资者知晓这个问题的性质以及影响，并告知投资者公司存在这样的不规范的地方以关注风险。

第五篇：小额贷款公司合法合规性检查报告

杭州市小额贷款公司合法合规性检查报告

省工商局：

为全面掌握全市小贷公司整体经营状况，促进小贷公司规范运作，保障其健康发展，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省小额贷款公司日常监管暂行办法的通知》（浙政办发〔2009〕100号）和《关于开展小额贷款公司日常监管工作的实施意见》（浙工商直〔2009〕4号）及《关于开展全省小额贷款公司合规性检查的通知》（浙工商直〔2010〕9号）文件的要求，结合我市实际情况，在10月26日至11月5日期间，我局五处室会同人行杭州中心支行、市财政局等相关部门对全市范围内的22家小贷公司进行了合法合规性检查，现将检查情况报告如下：

一、我市小额贷款公司检查工作的基本做法

为保证全市小贷公司的检查工作扎实有效地推进，我局按照省政府、省工商局有关文件的要求，确定了以“公司登记事项执行”和“三个重点、一个流向”（即“不得非法吸收公众存款、不得非法集资、不得发放高利贷”）为检查重点，依据工商、人行、财政等部门的职责，按照“分工不分家”的原则，明确各部门检查人员的检查重点。

这次全市小贷公司检查工作主要有以下几个特点：

（一）明确指导思想，制定检查方案。省工商局9号文件下发后，我局领导十分重视该项检查工作，从检查方案的制定、检查人员的落实、检查车辆的配备、检查方案的实施等给予全程指导，并明确这次检查的指导思想：这次检查不仅仅是对全市小贷公司试点运营合法合规性的检查，也是监管部门全面、深入了解小贷公司发展情况的良好契机，要把检查当成是一种扶持、确保其健康发展的一项服务举措。一是主动协调争取相关部门参与。检查前我局多次与市金融办、人行杭州中心支行、市财政局等部门沟通、协调，得到了这些部门领导的大力支持，最后组成工商、人行、财政联合检查组；二是精心制定检查方案，根据检查目标，草拟了检查方案，设计了《小额贷款公司合法合规性检查记录表》，多次征求了参检部门的意见，并进行了多次修正，以确保了检查方案的合法性、合理性、准确性和可行性；三是科学安排检查人员。根据检查方案，合理配备检查人员，共分为五个检查组，每组由人行、财政、工商的企管、注册、商广、合同、信息五处室的人员组成，由相关处室的领导任组长带队检查，避免检查“走过场”，确保检查工作高效运行；四是为保障检查的顺利实施，我局对本次检查正式印发了《关于开展全市小额贷款公司合法合规性检查的通知》，以文件的形式明确实施检查方案。

我局这次检查安排与省局的9号文件相比要求更高（不仅检查其合规性，而且检查其合法性）、规模更大（不仅工商部门多个处室参加，而且人行和财政也参加）、内容更广（不仅包含了工商部门对小贷公司的所有监管内容，而且还包含了其他主要监管部门对小贷公司的监管内容）。

（二）抓好培训，明确检查内容。鉴于小贷公司日常经营活动的特殊性和此次检查工作的侧重点，决定了此次检查不同于工商部门的日常监管工作，再加之省局9号文件提出明确要求，因此，我局在10月19日召集全市22家小贷公司的负责人以及检查组所有成员对检查方案及内容进行集中培训与讲解，人行杭州中心支行领导就贷款损失准备、利率、其他收入等敏感指标进行专门解释。通过培训，强化了检查人员的业务知识，促进了小贷公司的自律意识，为确保检查质量打下了良好的基础。

（三）突显部门职能，确保检查质量。由于小贷公司是不吸收公众存款、经营小额贷款业务的准金融企业，其经营活动主要涉及银行融资、各类贷款的发放、各类风险的防范、各种逾期贷款的处理等。因此，为了确保检查工作顺利、有效地进行，检查组采取灵活多样的检查方式：一是认真听取小贷公司的自查情况和试点以来的运营情况，以及合法合规经营的情况、内部制度建立及风险控制等情况介绍，特别是总结公司有特色的运作方法和先进经验；二是突显部门职责，工商、人行、财政部门都能积极发挥各自专业强项，按照检查的总体要求，以及十二项检查内容的合理分工，相互协作，密切配合，使整个检查工作环环相扣，形成一个高效运行的工作链；三是检查组负责人与小贷公司的老总及其他高管进行交流、互动，了解公司在实际经营中遇到的困难和问题，倾听公司对监管部门的建议和要求。

（四）分析个案特性，帮扶公司发展。在检查工作结束后，检查组负责人专门召集检查组成员汇总各公司的检查结果；对每家小贷公司进行个案分析，评价其运作成效和存在问题；对小贷公司提出的意见、建议进行梳理、整合。与此同时，我局会同各分局根据此次检查中发现的问题，分门别类做好善后工作：对属于工商部门职责范围内的问题，以发放行政指导书的形式督促小贷公司予以纠正；对属于其他部门职责范围内的问题，则及时抄送给他们；对属于小贷公司经营过程中普遍存在的共性问题，则抄报给省工商局、市金融办。其目的是为了保障全市小贷公司合法合规经营、健康有序发展。

二、我市小额贷款公司取得的主要成效

通过本次检查、了解，我市小贷公司取得了以下成效：

（一）小额贷款公司能按照《中华人民共和国公司法》等法律、法规的规定，合法合规地开展经营活动。我市小贷公司在公司登记事项、资金来源及流向，利率政策执行方面未发现违法违规情况，未发现非法集资和吸收公众存款的情况，未发现发放高利贷和向股东发放贷款的情况，能将接近贷款余额的70%部分用于单户贷款余额100万元以下的小额贷款及种植业、养殖业等纯农业贷款，整体经营状况良好。目前已有3家公司完成了增资的变更登记，总注册资本达43.3亿元，（二）小额贷款公司能增强自律意识，内控及风控制度执行良好。本次检查及平时的日常监管显示，我市小贷公司的内控及风控情况良好，自试点运营以来未发生较严重的违法、违规事件。从2008年试点初期成立的3家公司发展至今的22家公司，这些公司已经逐步完善了公司法人治理结构，明确股东、董事、监事和经理之间的权责关系；逐步建立了稳健有效的议事规则、决策程序和内审制度，有效地规范、约束公司的经营行为；逐步健全了贷款管理制度和企业会计制度，明确贷前调查、贷时审查和贷后跟踪的业务流程和操作规范，至今未发现严重的不良贷款，已能有效地控制风险，努力使公司合法合规经营，保障公司的健康发展。如浙江阿里巴巴小额贷款股份有限公司能随着业务品种的增加而不断地修改、完善公司的规章制度；杭州市下城区金?N小额贷款股份有限公司的每位贷审会成员对贷款项目都享有一票否决权，把风险放在贷前控制。

（三）小额贷款公司在注重经济效益的同时注重社会效益，扶助弱势群体。我市小贷公司在发展经营业务过程中不仅注重自身利益，取得了较好的经济效益，而且能注重社会效益。由于小贷公司的主要股东都是当地的知名企业，这些企业创业初期也是小企业，也处于弱势，当初也是在社会各界的帮助下发展成为今天的强势企业，因此这些企业要求小贷公司努力扶持弱势群体，回报社会。如杭州市江干区?v康小额贷款有限公司制定了《微小企业企业及弱势群体创业贷款优惠利率》的规定，从总贷款额度内单列500万元专门用于扶持弱势群体创新、创业，规定单笔贷款金额不超过20万元，贷款执行的月利率为7‰以下。另外，全市小贷公司基本能依照发展小贷公司试点的宗旨，坚持“小额、分散”的放贷原则，积极服务于“三农”和小企业。

三、我市小额贷款公司存在的主要问题

（一）主城区的小额贷款公司在贷款发放对象上有突破行政区域的情况。位于主城区内的各行政区域之间的相互交合较县区更为明显，企业之间、个人之间、企业与个人之间的经济业务合作、交流、联合较县区更为频繁、紧密，有不少企业是同一个母公司设在不同行政区域的网点，因此从某种意义上看，主城区实际是一个不可分割的经济区域，客观上造成主城区内的小额款公司在贷款发放对象上较县区更容易突破行政区域。另外，有极个别小贷公司放款区域有突破杭州地区的现象，我局已责令其立即纠正。

（二）部分小额贷款公司收取一定的财务咨询费，有变相提高利率的情况。部分小贷公司向贷款客户收取了一定数额的财务咨询费，虽然额度较小，但可能存在收取财务咨询费用，而并未提供相应服务的情况，其实质上是一种乱收费，从而变相提高了贷款利率，增加了客户财务负担。

（三）部分小额贷款公司存在收取担保公司保证金的现象。部分小贷公司在发放贷款时，向担保公司收取一定数额的保证金，虽然收取的保证金全部存于小贷公司银行存款账户上，利息归担保公司所有，但是，担保公司保证金与小贷公司自有资金同存于小贷公司银行存款账户有可能导致两个问题：一是小贷公司有可能会挪用担保公司保证金，违规用于发放贷款；二是小贷公司有可能涉嫌非法吸收存款，而且此类现象将更隐蔽，更难以辨认。

（四）部分小额贷款公司在发放100元以下小额贷款及种植业、养殖业等纯农业贷款的占比尚未完全达到70%的要求。部分小贷公司由于所处地域的特殊性，虽然主观上努力执行单户小额贷款额度的规定，但客观上仍未能达到70%的标准，在主城区范围内的小贷公司存在此现象较县区更为突出。

四、几点建议

1、根据行政区域经济联合是否密切的特点和小额贷款公司经营活动的现状分析，对发放贷款对象行政区域的控制上，建议是否能实行主城区与县区区别对待的政策：即将主城区设定为一个行政区域，主城区的小贷公司可以在主城区范围内放贷；主城区与县区的小贷公司都设定一定的贷款比例，在此比例范围内可相互跨区域放贷；不得突破杭州地区的行政区域。

2、从小贷公司成立时间长短和开展经营活动的合法合规状况分析，建议对资本金周转率实行差别考核。小贷公司成立初期，为促其尽快开展经营活动，发挥小贷公司应有的作用，达到试点的目的，确实应加大对公司资本金周转率的考核力度，但随着小贷公司经营活动的日趋规范、贷款客户的日趋稳定，应适当降低对公司资本金周转率的考核要求。另外，目前设定的资本金周转率基数太高，大部分小贷公司都无法达到，不够切合实际，而且资本金周转率高并不完全代表小贷公司经营得好。

3、从不同区域的小贷公司执行单户小额贷款额度规定的情况分析，建议对不同区域的小贷公司实行区别对待的政策，针对目前大部分小贷公司均未能达标的实际，可以在70%的基础上设置向下浮动的比例，主要适用主城区小贷公司；对于县区的小贷公司可实行总量控制，即全年平均能达标，体现“小额、分散”的宗旨。

4、对于小贷公司收取财务咨询费和收取担保公司保证金的情况，建议尽快明确政策，规定何种情况允许收取咨询费，收取的保证金应如何操作才不致于违法违规。

5、从当前小贷公司能合法合规经营的良好态势看，以及公司应尽快发展壮大的需要看，建议公司融入资金的比例按考核的不同结果，逐步予以提高，不搞“一刀切”，这样既可以有效地降低非法集资、非法吸收公众存款的风险，又能提高小贷公司放贷规模，更好地解决小企业融资难问题，还能提高公司的经济效益和小贷公司合法合规经营的积极性、自觉性。

6、小贷公司基本上都向金融机构融资，贷款到期时需要一次性归还，但公司发放的贷款归还日期却参差不齐，给公司正常经营带来了困难。因此建议规定：当公司向金融机构归还融入的贷款资金时，允许公司向其股东临时融资，归还融入资本，待先还后贷后立即归还股东，不得挪作他用。

杭州市工商局

二○一○年十一月十六日