第一篇:公文写作是办公室主任一项重要基本功
公文写作是办公室主任一项重要基本功 ——漫谈公文写作的感想和体会
陈自录
各位同行、同志们:
大家上午好!
今天我讲的题目是“公文写作是办公室主任一项重要基本功”。我还加了一个副标题:——漫谈公文写作的感想和体会,并特意用了“漫谈”二字——目的有两个:
一是解决公文写作不好讲的问题。公文写作方面的教材、专著、丛书非常多,总体上大同小异,借来一讲自然容易,但我觉得意义不大。因为在座各位,大多都是办公室主任,或者是从事办公室工作的管理干部,对公文写作并非一无所知,不少同志已经是各单位、各部门的主要“写手”,甚至不乏“大手笔”。“漫谈”一词,把今天的讲座定位于一种聊天式、讨论式的氛围。我尽可能不讲或少讲理论、概念和一些程式化的东西,而是以一位老办公室主任身份,结合自己近30多年的公文写作经验,多讲心得、多讲感悟,不必追求全面系统,更不必追求学术上的严谨。特别需要指出的是,我所掌握的不少知识已经老化,不一定与现实要求合拍,仅供同志们借鉴、参考和批评指正。
二是解决讲公文写作枯燥乏味的问题。写公文枯燥乏味,讲公文写作更是容易枯燥乏味。“漫谈”就相对自由一些,方便我多讲自己的认识、多讲案例,甚至加入一些趣闻笑话,以加深大家对问题的理解。这样,我讲起来很随意,大家听起来也轻松。一些举例不一定恰当,一些观点不一定正确,希望大家别太较真儿。
围绕这个题目,我主要讲四个“提升”、四个“坚持”、三个“正确对待”。
一、着眼四个“提升”,深刻认识公文写作的重要作用
(一)搞好公文写作,是提升履职能力的内在要求 1.公文的概念
公文,全称公务文书,是指党政机关、社会团体和企事业单位在党政管理活动或处理公务活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式,制定的具有传递信息和记录作用的载体。公文有狭义和广义之分:
狭义公文:主要指通用公文和专用公文。通用公文主要指《党政机关公文处理工作条例》所规定十五个文种。专用公文是由具有专门职能的机关,根据特殊需要而使用的、具有特定内容和格式的公文。这类公文种类繁多,但它们只能在一定领域和范围内使用。
广义公文:当然包涵狭公文的全部内容,但要比狭义上的公文宽泛的多。凡是机关、团体、企事业单位公务活动中,产生的各种文件、电报、报表、会议材料、领导讲话、调查资料、记录、登记表册等,甚至说,一封书信、一张批条、一条手机短信、一条微信通知,一幅
自己的政治主张和工作思路,变为群众的共同意志和自觉行动。其结果是,你的工作不一定少干,但你的劳动,往往都是其他人稍加学习训练,就能轻松替代的简单劳动;你看起来似乎也很忙,但也只能帮领导打打下手、跑跑龙套。这样的办公室主任,严格来讲,能力结构是不够全面的,履行各项职责的水平能会受到很多制约。
3.公文写作是办公室主任实施领导的主要方法
首先从办公室主任的职责说起。一般来讲,办公室主任的职责,大致包括五个方面:承办职责、参谋职责、管理职责、协调职责、领导指挥职责。应当说,每一项职责,都具有比较强的领导属性。
有一位办公室主任把说成是“兵头将尾”,虽是自嘲,却也比较恰当道地出了办公室主任的职责定位。所谓“兵头”,其实还不仅仅是办公室内部人员的领导,而且由岗位性质所决定,一个单位中,除了领导班子,在所有群众中,包括在同职级、同类别的干部中,位次也是排在前面的。特别是群众心目中,办公室主任就是领导,是仅次于一个单位领导班子成员的领导。甚至说,一个高水平的办公室主任,其重要作用不亚于单位领导班子中的一位副职。所以,当好办公室主任,在工作态度和行事风格上,一定要谦虚谨慎、吃苦耐劳、讲服从、重实干,更像一个“兵”——因为“兵头”也是兵;而在思想品格和思维方式上,则一定要心怀大志、驾驭全局、讲高度、重谋划,更像一个“将”——因为“将尾”也是将。是“将”,就必须敢于领导、善于领导。
办公室主任实施领导工作的一个主要方法,就是公文写作;或者说,可以用笔杆来实施领导。
1950年5月,小平同志《在西南地区新闻工作会议上的报告》中指出:“拿笔杆是实行领导的主要方法”。领导同志要学会拿笔杆。开会是一种领导方法,是必需的,但到会的人总是少数;即使作个大报告,也只有几百人听。个别谈话也是一种领导方法,但也只能是‘个别’。实现领导最广泛的方法是用笔杆子。用笔杆写出来传播就广,而且经过写,思想就提炼了,比较周密。所以用笔领导,是领导的主要方法”。“不懂得用笔杆子,这个领导本身就是很有缺陷的”。
这段话中,有两句话,希望大家要铭记于心:
第一句:拿笔杆是实行领导的主要方法。大家要知道,人的视野有多宽,道路就有多宽;人的格局有多大,事业就有多大;人的境界有多高,向上发展的空间就有多高。而人的视野、格局、境界,最好的表现方式就是写文章。因为作为办公室主任,大家所行使的职权,当然要受到组织规定范围的限制。但是,如果你通过写作来实施领导,就完全可以超越这个范围。你替领导起草文稿,就等于你间接地替领导来实施领导;你替单位起草文稿,就等于你间接地对全单位实施领导。这里我讲两件事情,来佐证这一观点。
第一件事:前几年,我和一位市委办副主任一起吃饭,席间谈起了写材料的苦衷。这位同志的一段话让我印象十分深刻。他说:写材料真是个苦差事,但是,有时候看到自己起草的一
67——追求观点的创新,必然要求你坚持解放思想、不断更新观念,随时发现新问题、挖掘新主题、提出新论点。
——追求理论的深刻,必然要求你坚持与时俱进、力求理论联系实际,努力学习新理论、掌握新知识。
——追求论据的充足,必然要求你坚持实事求是、深入调查研究、注重社会实践,获取大量鲜活的现实材料。
总之,只要你有公文写作的愿望和行动,你就会自觉不自觉地,养成创新的习惯、练就创新的能力。
(四)搞好公文写作,是办公室主任个人发展的核心竞争力 人们常说:不想当将军的士兵不是好士兵。我想套用这句话:不想当领导的办公室主任未必是好办公室主任。
荣誉感、渴望获得尊重,是人们普遍的心理需求。就连那些看破红尘、遁入空门的和尚们,估计也都愿当住持、当方丈,不愿一辈子作烧饭、扫地、巡夜的众僧。当然,管理干部能否得到提升和重用,要受到多种因素的影响。但在各方面条件比较接近的情况下,能写,往往会有更多的提拔重用机会。
首先,从干部本身应该具备的素质来看。公文写作能力是一个干部综合素质的集中体现。因为文字是思想观点和工作思路的体现,是才、学、识的统一。所以有人说“文章写的好,水平差不了”。有了这个能力,容易得到众人的广泛认可。
其次,从管理工作对“写手”的迫切需求来看。公文“写手”,是目前全社会公认的稀缺资源,“大手笔”更是凤毛麟角。从中央到地方,从机关到学校,几乎都对“写手”求之若渴。从这个角度来看,文章写得好,就容易得到领导们的青睐。
其三,从中国传统的崇文思想来看。写文章自古以来就被看作“经国之大业,不朽之盛事”。“文以治国,武以安邦”的说法,更从社会角色上,给予文人一个“治国理政”角色定位。就连普通百姓,也往往对能写文章的人心存敬意、高看一眼。
新凤霞在评剧《刘巧儿》里的著名唱段《我爹他不该包办婚姻》,大意是刘巧儿要退掉她爹为她订好的娃娃亲,想与好青年刘振华相爱结婚,理由是“我爱他、身强力壮能劳动,我爱他、下地生产真是有本领;我爱他、能写能算他的文化好,回家来他能给我做先生……”。(其实我觉得,她的前两“爱”还只算是个铺垫,后一“爱”才是关键,只为在农村,身强力壮爱劳动的人多了去了),看来“能写会算”,不仅能赢得尊重,而且可以获得爱情。
其四,从中国选人用人的素质要求来看。在中国延续一千三百多年的科举制度,考试内容就是做文章,通过文章,考察人才的智力、见识和水平。
《七品芝麻官》的唐成,就是因为“三篇文章作得好万岁称赞,任命到河南信阳五品州官”。只可惜啊,他“唐县长”没
0并不说明问题的本质。的确,许多领导、特别是高层领导身边的办公室主任和秘书,升官多、升官快,难道就是因为他们与领导走得近、接触多,都是感情因素、非组织行为在起作用吗?我相信,不能排除这方面的因素,但肯定不全是。最起码,还有两个方面的因素在起作用:一方面,他们到领导身边工作,一般都是经过千挑万选的,底子就好;另一方面,他们在领导身边,为领导服务,为领导写稿,帮领导决策,站位高、见识广,对个人综合素质的进一步提高,肯定是非常有益的。我们不能“一杆了打翻一船人”。
二、立足四个“坚持”,勤学苦练公文写作的基本功力
万长高楼平地起。做什么事情都得从基础开始。就好比练武功,得从每天跑步、压腿、踢腿、劈叉、下腰开始,为的是增强柔韧性、灵活性和耐受力。就好比达芬奇学画,得先从画蛋开始,为的是锻炼手眼的协调力。
公文写作也是这样,要先从提高思维能力、经验水平和综合素质等方面下功夫。只要我们坚持多学习、多思考、多积累、多练笔这“四多”,就不愁公文写作水平得不到提高。
王宝强主演的电视剧《士兵突击》里的许三多那么笨,最后都成功了。我们是四多,比许三多还多一“多”,还怕不成功吗?
(一)坚持多学习,方能博中求精
213低,其实也就是财务处的工作总结和下一步打算。开的是全校财经会议,工作报告要代表学校党委和行政,财务处的工作,只是一个重要方面,而审计工作、资产管理、后勤保障、基本建设,甚至包括廉政建设、行风建设等,哪些方面不涉及财经?哪些方面没制度、没措施?把这些东西写进去,材料才会显得全面、丰满。二缺乏高度和深度,缺乏理论提炼,就是具体工作和数据的罗列,党委和行政声音不强,党和国家的声音更弱,理论阐述也不够。
有人给他们提出了两个“临阵磨枪”的建议:一是马上去网上查找几篇有关高校财务管理方面的论文,认真地琢磨一番,然后结合自己的实际,选择一些东西拿过来,这样高度就有了。二是让分管领导召集后勤、基建、审计、资产管理、纪检监察等相关部门的负责人开个短会,请他们把相关的制度和措施提练成文字。果不其然,没过几天,稿子顺利通过。
这件事情说明,这所学校的财务处长、副处长、科长,甚至包括副校长,不是不想把材料弄好,而是平时只是凭经验干工作,缺乏对公文规律的把握,缺乏必要的理论知识。也就是说,在“T”知识结构字中,横也不长,竖也不粗。这就难怪他的材料横竖都过不了关啦。
公文写作没有窍门。但有的同志总爱找写作的诀窍,如果硬找的话,关于这个写材料临时查找和学习别人论文的作法,就勉强算一个。
(二)坚持多思考,方能学以致用
多思考,就要善于动脑,多问几个为什么,做一个真正的“思想者”。当然作一个“思想者”并不容易,甚至是一件很痛苦的事情,因为理想往往很丰满,现实往往很骨感;目标往往很远大,条件往往很局促。大概这就是“思想者”这尊塑像人物表情异常苦闷的根由吧。
多思考,必须有使命感和责任心。好奇心也可以引发思考,但仅有好奇心的思考,是不长久、不深入的。有了责任心,你才愿意干好工作,你才会主动地去发现、分析和解决问题,你才能够自觉不自觉地去思考。
多思考,才能有创新、出亮点。公文写作一般都是代组织立言,遵命性、群体性、政策性都非常强,不能凭个人的认识信口胡说。但并不是说就不要创新性。事实上,任何一篇好的公文,都应该有其自身的特色和亮点。只有具备亮点的文章才是好文章。
(三)坚持多积累,方能厚积薄发
俗话说,“巧妇难为无米之炊”。多积累,是公文写作的基础。没有一定的思想积累和知识储备,就不可能写出好的公文。
一是生活感悟的积累。这些东西积累多了,直接影响一个人的工作态度和生活态度,也能反映到我们的公文写作中来。其实很多思想火花儿,都可能萌发自人们几年前、甚至几十年前的一些生活经历。
二是思想认识的积累。一篇文字材料辞藻再华丽,结构再合理,如果没有思想、没有观点的话,就是一杯白开水,没滋没味,就不可能给人留下思想上震撼。
三是文字素材的积累。只有素材多了,写起材料来才会底气十足,写出的材料才会厚实丰满。这就要求我们有意识地把一些有用的、水平高的文字材料,收集起来,分门别类,供自己学习、借鉴和模仿。这些材料可大致按四类来分:
第一类:政治理论、党和国家的方针政策及法规类材料,特别是与高等教育密切相关的理论和政策法规;
第二类:学校党委行政主要领导及领导班子的工作思路、思想风格,学校的历史传统、文化和理念,特别注意收集领导讲话类材料等;
第三类:本单位主要业务材料、兄弟院校同行的经验材料、及本职业务相关的前沿性文献材料;
第四类:个人在工作中形成的所有文字材料。
只有做一个“有心人”,把这些材料收集好、学习好,你在准备写材料时,特别是受命于领导、代组织写材料时,不是“我要写”而是“要我写”的情况下,就不会太被动,就不出现会“任务一来头先懵”现象了。
(四)坚持多练笔,方知熟能生巧
“读十篇不如做一篇”。公文写作中最常见的现象就是眼高手低。
718二是以我为主,适量剪裁。借来的东西再好,也要服从和服务于自己的主题,做好逻辑衔接和风格融合。有时候,我可能只借来一句关键的话,然后用自己的语言把它丰满起来;有时候,也可能拿来别人一大段话,然后根据需要,将其压缩或改写成两三行文字。如果整段整段地粘贴过来,必然破坏你自己的逻辑和神韵。
三是博采众长、广种薄收。就是要多查些资料,通过认真学习思考,这里借一点、那里拿一点,加上自已的思想储备,就够了。但要注意博采众长的问题,尤其不能象有些人借钱那样,只朝着一个人借,量很大,恨不得把人家孩子的压岁钱都借过来,很不可取。
前些年,有一位朋友找我帮他改一份材料。估计他也是“博采众长”,借来不少东西,单看有些局部,似乎语言很好,可连到一块看,怎么看怎么别扭,甚至一段话的前半部和后半部语言风格都不一样,服务主题都不一样,很大程度上丧失自己确定的主题,也扰乱本身应有的逻辑关系,让人不好看懂,觉得是拿别人的东西拼凑出来的。我问他是不是这样,他还不想承认。当时我也有点急躁,拿笔在稿子上画起圈儿来,一边画一边说,这是你自己写的,这是抄一个人的,这是抄另外一个人的,这又是你自己写的,这又是抄别人的……没等我画完,他就不让画了,红着脸问我,你怎么看出来的呀?我说,逻辑关系没捋顺、语言风格不一样嘛!
现在手机普及了,逢年过节,大家都喜欢互发问候信息,既省钱又低碳,非常值得提倡。不过有的同志不愿动脑,喜欢借别人现成的短信大量群发,真是千篇一律、万众一心啊,毫无个人特色和诚意可言。这样的问候信息,在传递情谊的作用上就会大打折扣。有的同志更不认真,在借用别人短信内容的时候,居然连别人的姓名落款都不删掉。收到这样的短信,是不是让人觉得哭笑不得,别有一番滋味上心头?
其实这种“借法”还不是什么大问题。让人难以容忍的是,有的人“借”的太拙劣,不是“借”而“抢”了。这样,就会出大问题、出大笑话。
譬如,长沙政府网站抄袭上海资料成笑柄,长沙综合实力堪比上海。
再如,河南开封消防支队与漯河消防支队的宣传稿件如出一辙,不同的是漯河政法委书记换成了开封市副市长,而开封市副市长的讲话中竟还有“构建和谐平安漯河”的字眼。
因为害怕曝光,近年来这样的事情越来越少了,但仍然偶尔出现。比如,今年2月又有新闻曝光:郑州金水区房管局安放于大门口的“创全国文明城市知识宣传栏”上赫然印着“人文宝鸡,活力宝鸡,和谐宝鸡”等字样。
前些年,某学校就有一个处室的办公室主任,在报送单位年终总结时,就出现了将前一年数据照抄照搬的问题,受到了非常严厉的批评。我们身边其实也曾出现过类似的问题,这里
1院长责任心特别强,要对各方面材料作最后审核把关。没想到,一位年轻同志负责完成的一份有关图书资料的支撑材料出了问题。依照评估指标要求,材料所表述的数据,与指标体系要求相差太远,仅这一项扣分,别说优秀,良好都难。院长很恼火,马上把这位年轻人叫来质问加批评,说“照你这么写,咱干脆别评了”。估计这位年轻同志也很有个性,振振有词地说,咱们就是这个样子,你总不能让我不实事求是吧,总不能让我弄虚作假吧!
这位院长一时语塞。但既不想承接这顶叫唆别人“弄虚作假”的大帽子,又不想让单位与“优秀”擦肩而过。憋了半天,很生气地说,你别管了,我让别人弄!另外一位同志可能经验比较丰富。他先对评估指标体系进行认真研究,发现另外一些东西,如果打“擦边球”,也可以算进来,但离得满分还差一点。于是他向领导提出建议,号召全体教师将自己家里暂时不用的图书资料捐献出来,再凑出一点,基本就够了。领导当然同意并很快落实。
结果不言自明,评估完美收官,目标顺利实现。我不知同志们怎么看待这件事情。我个人认为,这位年轻同志不一定故意败笔,但他至少犯了两个的错误,一是工作不认真,没有认真研究评估的指标体系,根本不知道他所撰写的材料,能否支撑起指标体系的要求。二是不负责任。你既然知
3考。出行前的有一天,他一个晚上做了三个梦(估计也是压力太、胡梦颠倒的):第一个梦,是梦到自家墙上,长了一棵白菜;第二个梦,他戴了斗笠打着伞,在下着雨路上走;第三个梦,是和小姨子,背靠背躺在一张床上。
秀才感到这三个梦,似乎有些深意。偏巧他老岳母是个走街窜巷、算卦解梦的民间高人。第二天,秀才赶紧去找老岳母为他解梦、以卜吉凶。可偏巧老岳母出门挣钱去了,只有小姨子在家。小姨子知道了他的来意,主动要求帮他解梦。秀才一是不大信任小姨子的水平,二是第三个梦牵涉到人家,也羞于启齿,于是推托再三,要等岳母回来再说。估计这位美女也是为了一展才华(毕竟耳濡目染、没吃过猪肉也见过猪走嘛),非要秀才说梦不可。秀才不敌小姨子纠缠,于是他一一说梦,小姨子为他一一解之。
听了第一个梦,小姨子说:不好!白菜长在墙头上,说明你根底尚浅哪!听了第二个梦,小姨子说:更不好,戴了斗笠还打伞,说明你多此一举啊!听了第三个梦,小姨子面露怒容说:滚回家去吧,说明你是痴心妄想啊!
秀才听罢,觉得很有道理。自认赶考无望,又受到小姨子无情的奚落,难免失魂落魄、心灰意冷,于是郁郁而归。偏巧路遇老岳母“打靶归来”。在岳母询问下,秀才再表梦境。
听了第一个梦,老岳母说:好哇!白菜种在高墙上,说明
5的教职工工资都没了着落。在年终总结会上,两所学校的校长讲话(当然都是办公室给提前起草好的)中,都提到了资金短缺问题,都要求大家增收节支,过紧日子。但说法不大一样。
一所学校的领导讲资金紧张时,有些轻描淡写,并强调请大家不要担心,声称保工资、保最基本运转,还是没有问题的。会下却指派两个学校领导和财务处长四处求人,暂时拆借了几百万,勉强先把工资发了。第二年省拨经费下来后,赶紧把借来的钱还了。
另一所学校的领导讲资金状况时特别实话实说,讲完现状讲原因,讲完团结讲奉献,表示寒假两个月的工资暂时缓发,当然也少不了“危机是暂时的,前途是光明的”之类的话。结果是在怨声载道中,等来的第二年省拨经费,一次性补齐了教职工工资。
我想告诉大家的是,同一种事态,两种不同的处理方式,其效果是大相径庭的。前一所学校领导虽然隐瞒了部分事实,由领导层暗地里承担了压力,却保持学校人心稳定、秩序稳定、悄没声息地渡过了难关。后一所学校领导尽管实话实说不算错,但让群众承担压力的结果,就是怨声四起、相互指责,加上别有用心的人借题发挥、私下鼓噪,搞的一时间干群关系十分紧张,就连班子成员之间也出现裂痕,以至于引发延续数年的团结危机,给学校发展带来很大损失。
(三)正确对待精益求精与集思广益问题
公文写作是代组织立言,虽无“文责自负”的要求,但如果失之于责,对你个人形象和威信的潜在伤害往往很大。因为公文的执笔人,不仅要对自己水平和脸面负责,更要对组织威信和威望负责,必须确立“责任大于天”的观念。
第一,必须坚持不放心原则,力争精益求精。
所谓精益求精,就是在起草公文时,执笔人必须树立精品意识,有一种“语不惊人誓不休”的精神。事实上,做到这一点往往是不大可能的,但没有这种追求不行。根据我的经验,经常遇到自己感觉已经比较满意的稿子,交给领导审阅、或者交由集体讨论,大家往往只会给一个“还算可以”“基本可用”的评价,得到一个原则通过的结果。如果连自己都不大满意,只是为了应付领导,交稿完事,那么在别人眼中,咱们的稿子就可能是一个很差的东西,要么直接被“枪毙”,要么被批得无地自容。只有自己认为是“精品”的时候,才有可能得到较高评价。
要做到精益求精,就要求我们在写作过程中,必须深入调查研究、广泛占有材料;必须经过深思熟虑、精心提练主题;必须搞好谋篇布局,研究写作技巧。还有最重要的一条,也是今天我想重点讲的一条,就是必须反复修改加工、严格审查把关。
我个人认为,一篇公文初稿形成后,就好比完成一座大楼的土建部分,工程最多只完成了一半。而后边的修改加工,就好比大楼的内
829如果一字不改,一片赞扬,基本上就是极品,不过从公文的角度讲,达到极品几乎是不大可能的。所以,我们完全没有必要因为别人提出不同意见而心灰意冷,更不能对反面意见愤愤不平,一定要以平常心、以虚心和耐心去认真听取别人提出的修改意见。
一位著名学者说得好:“多听,是一种收入。多听长者的话,可以增加人生的经验;多听专家的话,可以增加知识;多听群众的话,可以集思广益。”只有这样,我们才能从实践的角度、群众要求的角度、可操作的角度,得到更多有价值的信息和见解,从而帮助我们把文件改得更准确、更符合实际、更富有指导性。
关于第三个大问题,我就讲这三个方面。其实,在我们的公文写作中,需要我们共同研究和探索的困惑和问题还有很多。由于时间关系,不再多讲,有机会再和在大家交流。
我讲这么多,占用大家这么多时间,就是希望引起大家对公文写作的重视,并尽可能地为大家学习公文写作,提供一点方法借鉴。哪怕是大家从今开始对公文写作增加一点点的重视,我的目的就达到了。仅此而已。
谢谢大家!
第二篇:办公室主任谈公文写作
办公室主任谈公文写作
一、马凭四条腿,人凭一张嘴,干工作离不开一支笔
1、材料工作关系政府形象和权威。当干部、干工作,离不开动员群众、宣传群众、教育群众。而实现这些职能,就要起草文稿、发表讲话。怎样把上级的决策部署传达下去,如何把上级的会议精神贯彻下去,如何把工作推动下去、落实下去?文件、材料、讲话非常关键。好的讲话使人知、使人信、使人动、使人激、使人奋、使人乐。使人知,就是让人知道什么、明白什么;使人信,就是让人相信、让人信服;使人动,就是让人动起来,让人去做、去干、去落实;使人激、使人奋,就是激动人心,振奋人心;使人乐,就是让人轻松愉快,让气氛活跃,让人喜欢听。不论是革命战争年代、社会主义建设改革时期,还是当下的脱贫攻坚工作,好的动员部署讲话一定使人精神抖擞、热血沸腾。当一名领导,要让同志们服从,首先得让同志们服气。在某种程度上,材料水平就是办公室的水平。
2、材料水平就是工作水平。日常做人,要说话办事;机关工作,要办文办会。文章考验两个能力:一是政治思考力,二是艺术表达力。就拿工作总结来说,总结的是工作、也是思想,是经验、也是教训,很难想象一个人对自己的工作都不会归纳和梳理,能把工作干得多么出色。同时,也只有是自己一点一滴做出来的,脚踏实地干出来的,感受才能深刻,思考才能深入,经验才会真切,体会才能铭心。从这个意义上讲,工作干得好和总结写得好同样重要。不会写文章的干部不可能是个有水平的干部。一个有水平的干部,如果他真的把工作当成一种事业,真的想为社会、为百姓干一点事,真的想探寻真理,研究规律,那他最后必定是一位政治家、专家、学者和文章家。诸葛亮的《出师表》、魏征的《谏太宗十思疏》、范仲淹的《岳阳楼记》,毛主席那些大气深刻的文章,都是文随事出,情随理现,既是文章的经典,更是工作实践的结晶。
二、学习都是从模仿开始的,写文章就是在学习创新中融会贯通。
1、坚持学习借鉴、模仿创新。学习都是从模仿开始的,写文章也一样,就像画画的学描红,练书法的学临帖。写材料就是要在学习的过程中借鉴、总结和提升。特别是对上级的大政方针、主要精神、根本原则、规范性提法,以及一些对形势的判断等,要跟紧上级精神。因为公文的内容反映的是组织的意志,是“代人立言”,特别是作为机关公文一般是以落实上级精神为主,在精神上必须同上级保持一致,这必然要体现在语言文字载体上的统一,必要的内容,必要的语言,不能改变。
在学习借鉴中,决不能照搬照抄,全盘抄袭。要学习别人的选题立意,借鉴谋篇布局,模仿行文风格,但要创新自己的写作方法,绝不能奉行简单的复制粘贴。借用鲁迅先生的话说,就是文体可采用张三的形式,结构可融汇李四的骨架,内容可涉及王五的涵盖,语言可借鉴赵六的精彩,然后进行优化组合,进行创新创造。总之是一条:参考要广泛,引用不单一,摹仿看不见。
2、做到相互结合。具体说,就是上级精神地方化、外地经验本土化、过去的东西时尚化。学习借鉴上级的材料要以与我县结合为主,学习外地的材料要以与我县的实际结合为主,学习之前的材料要以与当前的新形势、新提法,新常态、新理念结合为主,归纳起来就是上下结合,内外结合,古今结合。干工作、写材料,会结合,不仅是方法,也是能力。怎么结合?我认为要做到“找准切入点”“抓住结合点”“明确着力点”,三个点一抓住,就结合成功了。
3、拓宽思路。就是要做到“三通”。
——嫁接变通。清代有个学者叫袁枚,他说“蚕食桑而所吐丝者,非桑也;蜂采花而所酿蜜者,非花也。”“嫁接”的关键是“变通”。要结合实际,因时而变、因事而变、因地而变、因人而异,灵活变通,为我所用。通过嫁接变通,让观点闪光,让材料出彩。
——触类旁通。如果说嫁接变通的关键是“技术改造”,那么,触类旁通的关键则是“技术引进”。精彩的文章处处闪光,我们可以从中引进文路,引进布局,引进技巧,引进创新。很多文章内容不同,但格式相通;很多事情做法不同,但道理相通;很多故事情节不同,但反映的意义一样。“触类旁通”的关键是“触”,是通过学习别人的文章,触发自己的灵感,开发自己的潜能,启迪自己的思路,然后发现共同点,找到共振点,抓住结合点,明确着力点,这样就会让思路豁然开朗,让文章顺理成章。
——融汇贯通。所谓融会贯通,就是广览博收、融为一体,“尽百家之美,以成一人之奇”。融会贯通的关键是“融”,就是结合、综合、揉和、耦合。融合就像和面一样,小麦不是面条,面粉不是面条,水也不是面条,但放在一起进行融合、揉和,再通过擀面杖,就成了面条。劲道不劲道、吃着美不美,就看你的综合概括能力、分析研究能力、辩证思维能力和创新创造能力。要我说,参考一篇文章写一篇文章是抄袭,参考三篇文章写一篇文章是模仿,参考十篇文章写一篇文章就是创造。能参考更多的文章,然后融会贯通,再来创新一篇文章,那就是炉火纯青、出神入化的水平。
4、注意方式方法。我把它称之为“六句真言”。
——明确意图。写材料首先要明确意图。开个会议,写个讲话,准备材料,首先要弄明白这个会是干什么的,要解决什么问题,是讲给谁听的,写给谁看的,要达到怎样的目的,取得什么样的效果。这些东西弄不明白,心里就没有底。写材料前首先要弄明白,你这个会议、这个材料是动员会还是总结会,是座谈会还是汇报会,是宣传教育还是总结表彰,是调查研究还是请示汇报,等等。我总结了起草讲话要弄清9个问题:谁来讲?以什么身份讲?什么时候讲?为什么讲?会议要求该咋讲?与会同志想听啥?等等,如果这些都搞不清楚,那你写出的材料就要不成。
——把握高度。起草一个文件,不是代表个人,而是反映整个单位、甚至是全县的发展。因此必须站位全局、把握大局,写出全局的高度,领导的高度,战略的高度,理论的高度。要善于从思想和理论深度上把握高度,从高处、大处、远处、深处来审视和考察、从对领导的战略意图和对全局的把握上体现高度,从大背景、大战略、大进程之中来把握高度。有了高度,文章的站位问题就解决了,材料的分量就出来了。
——理清思路。思路决定出路。一个材料、一篇文章,首先思路要清,准备写什么,写哪几个部分,安排几个段落等,都必须思路清晰。思路不仅体现在整个框架,也体现在每一部分、每一段落、每一层次。
——层次清楚。写文章要注意层次感和逻辑思维。一篇文章整体是这样,每个部分、每个段落也是这样。先写什么,后写什么,再写什么,要讲逻辑关系,要有先后顺序,这样才会层次分明。否则就会层次不清,语无伦次,杂乱无章。
——重点突出。哪些应该详细论述,哪些应该轻描淡写,哪些应该一笔带过,要做到胸中有数、心中有底。如果面面俱到,平均用力,眉毛胡子一把抓,读了以后、听了以后就会主次不清,方向不明。整篇文章大的方面,重点是什么,主题要鲜明,每一部分里面重点写哪几段,每一段里面重点写哪几个层次,每一个层次里面重点写哪几句话等,都要层次清楚。写文章讲究详略得当,而只有重点突出,才能详略得当。
——准确表述。就是文章的观点要准确、材料要准确、语言要准确、用词用语要准确、标点符号要准确,等等。写文章、写讲话,介绍情况,都力求准确,也就是如何把最恰当的文字、最恰当的话、最恰当的词语用在最恰当的地方。《菜根谭》中有句话说:“文章做到极处,无有他奇,只是恰好;人品做到极处,无有他异,只是本然”。恰好,就是恰到好处,就是准确精当。
总之,我个人的体会,只要做到了这六点,文章基本上得个90分以上没有问题。这六点不仅整篇文章是这样,一个材料的每一部分、每一段落都是这样!这六点不仅是写材料的要求,也是欣赏材料、判别材料好坏的标准之一。
三、世事洞明皆学问,人情练达即文章,万事皆可入文法。
1、“世事洞明皆学问,人情练达即文章”。这句话大家都耳熟能详,是《红楼梦》里的一句话。毛主席说:“文章是客观事物的反映”。那么,材料就是工作的反映。既然文章是客观事物的反映,那反过来说,所有的客观事物不都是文章吗?什么是客观事物?万事万物、做人做事都是客观事物,世事洞明、人情练达也是客观事物。客观事物都有规律,这些规律也是文章的规律。所以,我加了一句叫:万事皆可入文法。把事情做好了,把人做好了,把话说对了,也就把文章做好了。
2、写材料就好像我们盖房子。盖房子要先搭架子,写材料要先拉提纲;盖房子要先备足材料,写材料要先搜集资料;房子盖成要粉刷,文章写成要润色;盖成的房子要装修,写成的材料要修改。丰子恺在《现代建筑的形式美》这篇文章中说:“现代建筑的形式美有四个条件:第一,建筑形态须视实用目的而定;第二,建筑形态须合于“工学”构造;第三,建筑形态应巧妙地应用材料的特点;第四,建筑形态须表现出现代感觉”。写材料也是同理,要实用,要合“工学”,要巧妙运用材料,要有时代感。所以,知道盖房子的道理就会写材料。
3、有人说,好文章就像一个美女。文章的美感就是语言美、结构美、层次美。好材料也要像美女,就是材料的内容框架要匀称,就像人体胖瘦,只有匀称才好看,也就是《丽人行》中说的“态浓意远淑且真,肌理细腻骨肉匀”,那才是天生丽质好文章。如果只有骨头没有肉,你写的是文章提纲。不论是起草一个文件,还是写一个讲话,先不说你的立意如何,首先要让你的材料上下匀称,整体和谐,详略要得当,重点要突出。
4、写材料就像打仗。有句成语叫“纸上谈兵”,其实写材料在某种意义上就是纸上谈兵。我们经常写材料的人就像一个将军,掌握着字、词、句这些千军万马,领导指挥着层次、段落、部分这些“军师旅团”。写一篇文章就像打一次硬仗,这些兵马如何使用,这些军师旅团如何摆布,就是写材料的学问。写材料前充分搜集资料,就好比“兵马未动、粮草先行”;写材料要认真构思,要讲“意在笔先”,只有“运筹于帷幄之中”,才能“决胜于千里之外”;文章的布局,字词的运用,就像战前的排兵布阵。排兵布阵时,海陆空相互配合、联合作战,各个兵种各就各位、按部就班,都安排得有条不紊,这样的文章才能上下贯通、整体协调,才有战斗力,才能打胜仗。
5、一篇文章、一个讲话,短的几百字,长的上万字,这些字词句从语言学的角度讲,都是按照语法规则组织起来的;但从写作的角度讲,却是通过你所要表达的主题统帅起来的。一部《新华字典》,收有1万多字,如果把这些字儿胡乱集在一起,没有人会说它是一篇文章,因为它没有主题,没有灵魂,但把这些字很好地组织起来,表达一个主题,反映一种思想,就是一篇文章。所以兵马再多,没有将领统帅,都是乌合之众;字词再多,没有主题支配,都是文字垃圾。所以要写好材料,就要像一个将军一样,有将帅之谋,会用兵之策,善于把最适合的兵用到最适合的地方。好材料就是这样写成的。
6、毛主席的《党委会的工作方法》这篇文章,不仅教我们学会工作方法,而且教我们写作方法。譬如,文章指出,党委要学会“弹钢琴”,十个指头都动作;要胸中有“数”,有基本的数量分析,做好调查研究,这些写文章有很强的指导意义,特别是第九条“精兵简政”,讲的就是办文办会。
文中指出:“讲话、演说、写文章和写决议案,都应当简明扼要。”简明扼要本身就是写作方法。扼要就是掐住要害,抓住根本。打蛇要打七寸,办事要抓关键。做文章唯有扼要,才能简明。只有抓住关键、掐住要害,才能一语中的、力透纸背。否则,眉毛胡子一把抓,芝麻黑豆摊一场,没有主次,不讲重点,肯定不是好文章。没有长期的历练,没有一定的功力,想做到简明扼要也不容易。
7、某种意义上,写文章就是搭配。从小处说,是词语搭配,句子搭配,段落搭配;往大处说,是主题与材料的搭配,结构与内容的搭配,论点与论据的搭配,等等。会搭配就会写文章。当然,搭配不能乱搭配,也要讲规矩,要搭配得准确、恰当、协调,要门当户对。有句成语叫言当其时,就是话说的是时候,说的是地方;该说不说,那是失职;不该说的说了,那就是失言!
四、研究工作比研究材料更重要,做人比作文更重要,研究规律比研究技巧更重要。
1、研究工作比研究材料更重要。或者叫研究问题比研究材料更重要。文章为工作服务,工作就是解决问题。李瑞环在《学哲学用哲学》中说,“我们有些文章写得不好,不是词汇不够多、句子不够美,而是动机上、内容上、方法上有毛病,在鼓捣字儿上花得时间太多,在研究事儿上下得功夫太少。”
我们经常讲“开门当秘书,关门当领导”,而要当好“领导”,就必须经常想领导关注的问题、思考领导想的工作,做到与领导思路对接、同频共振,而不是游离于领导之外,置身于工作的边缘,为文章而文章,为材料而材料。要领会领导的思路,研究领导的言语习惯,更重要的是研究领导所担负的工作。
研究工作,就要经常想工作进展得怎么样,我能为领导决策做什么?如果我是领导,我对这个问题怎么看,我希望怎么干?向上级汇报,就要想了解我们做了些什么,上级领导想听什么,怎样汇报才能更出彩。对于写材料来说,你对问题思考的高度和深度,决定了材料的高度和深度;你对工作的关注度、融入度,决定了材料的适用度。所有的文字材料都必须围绕工作,围绕问题,特别是中心工作、主要问题、重大问题来进行构思和写作。
只有这样,才能把握大局,站位全局,才能把话说透,把问题点准,把带有规律性和根本性的东西揭示出来,写出的材料才能切合实际,解决问题。
2、做人比作文更重要。有句话叫文如其人。反过来说,也就是人如其文。一个善于做人的人,写出来的材料、讲出来的话就会是真话、实话、掏心窝子话,而不会是昏话、废话、假话,甚至不说人话。一个缺乏爱心、不热爱生活、对生活没有激情的人,不可能写出真诚感人、温暖人心的文章。内心狠毒,文字必定阴冷;正在谈恋爱,文字就灿烂。谦虚的人,必定好学;有教养的人,材料必定雅致;乐观的人,材料必定生动;宽容的人,材料必定大气;认真的人,就不会错字连篇。人实在文笔才能实。
郭沫若说,文章是人写的,首先是人的问题。什么样的人就写什么样的文章,思想正确、态度鲜明、作风正派,写出来的材料才能立场坚定,思想健康,内容充实,符合实际。所以:态度决定前程,文品就是人品,文风就是作风,文章就是形象。人与文章融为一体,才是最高境界。
3、研究规律比研究技巧更重要。世上任何事情都有规律可循。生活有生活的规律,学习有学习的规律,工作有工作的规律。文字材料也一样,只要在平时具体写作实践中勤研究,多琢磨,多摸索规律,就会收到事半功倍的效果。
写文章就是要尊重规律、研究规律、掌握规律、运用规律。我们提倡创新,但创新也不能违背规律。即使创新,也有规律。许多工作可能性质不同,但规律是一样的。所以,研究规律比研究技巧重要。
4、写作规律大体是“无三不成文”。
第一,三句话是文章中经常出现的一种句型、句式。这种句型句式,高度概括,精准凝炼,富于哲理,简洁有力。譬如“三个有利于”“三个代表”“三严三实”等。还有,人生有三通:通人情,通世故,通礼仪。人生三件事:自己的事,别人的事,老天爷的事,等等。这种排比句式,或并列、或递进,说理精辟、表意精准,很有表现力、说服力和感染力。
第二,就写作本身而言,“三”是布局谋篇之道,具有规律性,是种方法论。演绎推理的一般模式叫三段论,即大前提、小前提、结论。我们写的公文材料大多属于议论文范畴,而议论文讲论点、论据、论证方法,其中论证方法就是运用三段论,提供论据,进行推理,最后得出结论。用“三”来布局谋篇和构思讲话,有很多可以借鉴。譬如礼仪性的讲话,往往讲三个方面:对大家的到来表示欢迎;对大家的支持表示感谢;对今后的工作提出希望。一般工作报告,也是三部分:回顾与总结;目标与任务;希望与要求。大多数的阶段性工作讲话,也基本是三部分:前段工作怎么样,当前问题是什么,下步工作如何干。这种三点式,最有利于抓住问题的关键和核心。
第三,对于写材料,也有很多“无三不成文”的规矩。比如:公文标准三个有:有思想做灵魂,有结构做筋骨,有内容做血肉;公文语言讲三性:准确性、鲜明性、生动性;改进文风三个字:短、实、新;选择材料三原则:值得写,能够写,适合写;文稿修改三方法;顺着改,照着改,问着改;文章结尾有三忌:忌虎头蛇尾,忌画蛇添足,忌草草收兵。等等,讲的都是一种规律。
4、文有“三用”。
一是实用,就是有实际使用价值。
公文因实用而生、为实用而作,实用是其根本出发点和归宿,也是公文的生命。起草的意见、决定、通知、方案等,首先考虑成文的针对性、操作性和可行性,公文的语言就会主旨鲜明,指向准确,简明扼要,精炼精当,落实起来便于操作、易于执行,而不会含糊其辞,语焉不详。要努力做到不写废话,不写自己没弄懂的话,不写没有根据的话,不说大家看不懂听不懂的话。可以说,几乎所有公文起草上存在的问题都可以从没有真正领会其实用性上找到根源。二是适用,适合的适,意思就是符合要求。
我们是抓质量的,质量的功能就是具有符合性、适应性、满意性。文字材料也是一样,首先要符合要求,满足需求,不适合、不适用,都是一纸空文。《党政机关公文处理工作条例》规定的15种公文文种,其定义前都有“适用于”三个字。除文体、文种之外,讲适用,还要讲得体,讲分寸。不同文体、不同文种有不同的语言要求,语气不同,表达的态度也不同。譬如,“不予同意”“不同意”“不拟同意”都是不同意,但表达效果却明显不一样。因此,无论文体、文种,还是用词、用语,都要讲究适用二字。某种情况下,适合、适用的,才是最好的。三是受用,就是好文章、好文稿要让人读着悦心,听着得劲,看着舒服。
写文章讲究以理服人、以情感人,也要讲以言悦人。写文章就是用笔说话,但有话说还得把话说好。譬如开会讲话,凡是好的讲话材料总能让人感到“有说头”,“有听头”,“有想头”,“有劲头”,这样的讲话才有说服力、吸引力、感染力,读者才能看得进,听者才能坐得住。五、写材料苦,写材料难,保持好心态最关键。
1、写材料有三难。
一是难在材料学问深。
俗话说,文无第一,武无第二。要想当好“笔杆子”,没有几年硬功夫你应付不了。各项工作千头万绪,你得让“外行看你像专家、内行看你像行家”。情况不熟悉、肚子里“没货”,巧妇难做“无米粥”。报告文件别人可以不看,但你不能不看;别人不掌握工作情况,但你不能不掌握;对外地的好经验好做法,别人不知道,你不能不知道。这是第一难,难在材料学问深。二是难在家里媳妇孩子不好哄。
没结婚时,人家姑娘凭你是个“笔杆子”,“情书”写得妙语连珠,情真意切,结了婚才知道这点文采最不实惠。节假日,别人陪着媳妇孩子转商场、逛公园、去旅游,你得闷在屋里找资料、想观点、寻材料、憋灵感。三是难在亲朋好友不理解。
再会写材料的人,都知道没有好写的材料。单位写材料的人,最不喜欢听的一句话就是:你是大笔杆子,写个材料在你手里算个啥?大大小小一个材料,哪个不是挖空心思,绞尽脑汁,甚至扒皮抽筋?别人都说你能写,可是“谁知其中苦,谁解其中味”?2、写材料要保持“三好”。
好心态,就是把心态建设好,保养好,把握好,保持平静心态,保持平淡心态,保持向上心态。
好状态,就是面对材料任务,要不断调整精神状态,调优工作状态,保持高昂的激情和饱满的热情。
好姿态,就是当面对诱惑、面对荣誉、面对与人合作、面对干部调整,不汲汲于名利,不斤斤于得失,淡泊明志,坚守崇高,清风明月,自得其乐。
3、当“三好”秘书。
性情好。就是在压力下能逆来顺受,能忍辱负重,能任劳任怨,能委曲求全,再苦再累,也要撑开肚皮,装得下饭菜,装得下知识,装得下委屈。
文笔好。不用说了,简单说就是坐下能写,站着能说;出门能办事,回来能谋划。
身体好。熬眼磨屁股,也是出力活,身体不好,经不起摔打,受不了折腾,再有才华,也顶不下来。
第三篇:写字是一项重要的语文基本功
写字是一项重要的语文基本功
写字是一项重要的语文基本功,对学生进行写字指导是语文教学的一个重要内容。《新课程标准》强调要加强识字与写字,提出:识字、写字是阅读和写作的基础,是第一学段的教学重点,也是贯穿整个义务教育阶段的重要教学内容。新课标还指出:指导学生掌握基本的书写技能,养成良好地书写习惯,提高书写质量。以下是我在教育教学中的一点体会。
一、姿,严 要 求。
练字先练姿,老师对坐姿和握笔姿势提出严格要求。正确的书写坐姿做到“头正、身直、臂开、足安”,握笔姿势要做到“一寸、一拳、一尺”。对于学生的坐姿和握笔姿势,教师一定及时纠正。因为正确的写字姿势,不仅能保证书写自如、减轻疲劳,提高书写书评,而且能促进少年儿童身体的健康发育,预防近视、驼背等疾病的发生。新课标也对写字姿势和书写习惯给出了前所未有的强调,把“写字姿势正确,有良好的书写习惯”作为一项教学目标,且九年一贯制。
二、观,细 揣 摩。
所谓的观就是学生对字的观察。一观老师范写的生字,观看字的笔顺、间架结构,以及字的记忆方法,找出需注意的问题。二观课本中生字,找准描红出现的问题,并及时改正。三观同学写的字好在什么地方,问题在哪里。比较、对照,找不足,促进步。
三、描,巧 矫 正。
在一、二步的基础上,学生对字的字形、笔画、运笔、笔顺,从整体到部分,有了初步的感性认识,在此基础上,指导学生练写。让学生按照笔顺规则地认真描摹田字格中的贩子,力争做到手写心记,熟记生字在田字格中的位置。教师要巡回指导,及时提醒,每一笔在田字格里的位置。对笔顺不正确,笔画不到位,结构不合理的,要及时纠正。对一年级的小学生要手把手地教。
四、写,妙 指 导。
对生字已经胸有成竹了,接下来该是写了。铅笔字一般在起笔、转折、提、钩稍重、稍慢,在行笔过程中要用力均匀,速度适当。在描撇、提、钩和其他尖状笔画时,要稍轻稍快。横要平,竖要直,提、撇要尖,捺如扫,折有脚。钢笔字要根据所写笔画的粗细、长短来调整手腕的力量。
写字是一项长期而持久的工作,它需要老师耐心指导和严格训练。开展活动,培养学生的练字兴趣。学在课上,练在平时,提笔即练字,才能让学生写一手好字,只有这样才能传承和发扬几千年的汉字艺术。
第四篇:公文写作基本功(xiexiebang推荐)
联系实际,阐述公务员应掌握哪些公文写作,在处理行政机关公文时应掌握哪些要领。
要求:
(1)说明文种选择格式、规范公文写作要则、用语规范与写作技巧
(2)常用文种撰写举例
(3)说明收文办理、拟文规范、公文审议、公文办理、公文归档、公文管理和使用的程序方法
(4)联系实际
答:新的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称“《办法》”)从2001年1月1日起开始实施。这是我国国家行政机关公文处理走向规范化、制度化、科学化的一个重要标志。认真实施《办法》,对于国家行政机关提高工作效率,保证工作质量,依法行政,推进国民经济和社会发展顺利进行是十分重要的。国家行政机关是国家权力的执行机关,依法行政是其贯彻依法治国方略的基本要求。行政机关的公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。公文的性质决定了其在国家行政机关公务活动中的地位和作用。做好行政机关公文处理工作是依法行政和加强机关建设的重要保证
公文处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作,是机关工作的重要内容,下面根据要求一一论述。
一、常用文种格式选择、写作规范、用语与写作技巧
《办法》第二章“公文种类”共确定了“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
(一)、命令(令):“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”。
命令(令)有3个特点,即:具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。在具体使用中命令(令)可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令等。
1.公布令。这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。公布令正文比较简短,一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。颁布对象,指所公布的法规文件的名称;颁布根据,说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的;颁布决定,即公布或批准的决定,一般有“现予颁布(公布、发布)”、“现予公布施行”等;执行要求,一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。颁布令后面要附上所颁布的法规文件。
2.行政令。这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。行政令的正文一般分为3个部分,即命令缘由(引言)、命令事项(主文)和执行要求(结语)。
命令缘由部分着重阐明发令原因,扼要写明发令的背景、形势和缘由,揭示发令的目的和意义,使受令方面了解执行此令的重要性,增强执行命令的自觉性。
命令事项是命令的主体部分,也就是命令所要采取的重大的强制性措施。要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。文字要写得具体、肯定、简明、庄重,不作议论。使受令方面一目了然,易于执行。
执行要求是命令事项的补充,对受令方面提出要求和嘱咐。有的令文执行要求已在前面两部分讲明,也就不必再单独写这部分了。也有的命令的正文没有明显地分为三个部分,而是篇段合一的。3.嘉奖令。这是上级对下级授予荣誉称号,表彰、奖励时使用的令文。嘉奖令的正文一般包括4个部分:优秀事迹、性质和意义,嘉奖项目、号召和希望。
优秀事迹部分是构成嘉奖令的依据和基础,主要写被嘉奖对象的英雄模范事迹。
嘉奖项目是嘉奖令的主要成份。要交代是什么机构或什么会议决定给予嘉奖,嘉奖项目是哪些。然后,要根据嘉奖对象的事迹,扼要地写出对受奖者的勉励和对大家的希望。撰写嘉奖令应注意:第一,嘉奖令并不常用,凡发令嘉奖的,必须是相当突出的英雄模范人物,其功绩显赫,影响甚大,足以效法、学习。第二,嘉奖今既要叙述事迹,又要议论意义,还要有号召力,这就要求注意语言的运用,要实事求是地概括,不能夸张渲染。
(二)、决定:“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员。变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。
决定是领导机关发出的,带有制约、规范、指导作用的下行文。各类决定的写法:
1.表彰决定:这类知照性决定,就是把决定事项简要地传达给有关单位,极少有要求执行的具体意见,它的内容比较单纯,主要是决定依据和决定事项,即使有号召或者鼓动性的结尾,也很简短。在写法上往往开门见山,直接陈述,篇段合一,语句简练、明快。
2.处分决定的写法有所不同,应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分内容等。
3.关于重大行动或重要事项的决定。这类决定用于安排较大范围的重大行动或重要事项,一经发出,震动较大。如:《国务院关于全面推进依法行政的决定》(国发(199〕23号)等。这类决定大都经过一定的会议讨论通过。它的写法更强调把道理说清楚、讲透彻,以便尽可能地统一认识,增强执行决定的自觉性。
(三)、公告:“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。
公告可以分为三种类型。
第一类是向国内外宣布重大事项的公告。它通常以国家机关名义或者授权新华社向国内外庄重宣布某一重大事项。加宣布国家领导人的选举结果、出访、颁布法律、重要法令,公布重大科技成果等等。
第二类是宣布影响面很大的专门事项的公告。这类公告,是由有关职能部门,按法定程序发布的,有的也因涉外工作的需要而发布。如按《商标法》规定的注册商标公告,以及公布企业破产的公告,企业换证公告,质量监督公告等等。
第三类是向特定对象发布的公告。
公告内容单一,篇幅一般比较简短,标题可以写成三种形式:由发文机关、事由、文体组成;由发文机关、文体组成;只有文体这一要素组成,如(《公告》)。标题下可依公告单独编号。在公告的正文中,要简明扼要地写出公告依据、公告事项。结尾一般以“现予公告”、“特此公告”作结语。
(四)、通告:“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。
通告文种各行政主管部门使用的比较多,时常见诸报端。如公安部门发布的车辆年检、交通管制的通告,工商部门发布的企业许可证年审的通告等等。
通告的标题大体有三种:一是由发文机关、事由和文种三部分组成;二是只有发文机关和文种组成;三是只写文种《通告》。通告的正文主要是针对某些事项作出规定或限制,成为告知对象行动的规范,要求遵循。因此,正文一般由目的根据、规定事项和要求三部分内容构成。正文之后,习惯以“特此通告”、“此告”等词语结尾。
拟制通告要注意三点:一要突出中心。通告常常带有法规的性质,要明确“允许做什么和不允许做什么”。力求简明易懂、有章可循、有规可依。二要体现方针政策。必须正确地把握方针、政策,熟悉有关事项的具体情况。三要通俗易懂,切忌语言含糊,公众难以理解。
(五)、通知:“适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”。
通知是使用得比较多的一种公文。通知大多是下行文,因而有一定的指挥、指导性。和其它下行文种相比,通知应用范围更宽,具有广泛性。大多数类型的通知对受文对象总是有所要求,提出需要执行或办理的事项,它虽不同于命令,但也有一定的权威性。通知还有明显的时间性,有些通知,如会议通知,只是在指定的一段时间里有效。
按《办法》通知可以分为批转和转发性通知,传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种。我们在办理公文中发现一些地区和单位在使用通知时存在这样几个问题:一是标题繁琐。比如出现几个“关于”或“通知的通知”等情况;二是转发和批转性通知的按语部分文字过多或态度不明确;三是要求执行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由。因此,我们在拟制通知时应当注意以下几点:
1.标题。一般由发文机关、事由和文种三部分组成,只使用一个介词“关于”再加事由和通知即可。如:《云南省人民政府关于印发2009年计划生育工作要点的通知》。另外,还要注意在标题中除引用法律法规和行政规章时可加书名号外,一般不加标点符合。在起草层层转发的通知时,要尽量把标题写得简明些。可以采取两种办法解决:一是对各个转发通知都提出了具体要求的,可以综合改写为一个新的“通知”,贯穿全部内容或主要精神。二是对非政策性文件,几个转发通知又无新要求的,可以减少中间层次,直接转发。如:关于转发市计委“关于转发省计委‘关于转发国家计委办公厅《关于批转(<××日报>)发行工作会议纪要的通知》的通知’的通知”,如果改写为:××市计委关于转发国家计委办公厅批转《××日报》发行工作会议纪要的通知,就简明多了。
2.批转和转发性通知。这类通知是针对被批转或转发的公文而发的,通知成了主件,原公文成了附件,正件、附件一起,组成了批转性或转发性通知。正文包括两个部分:转发对象和批注意见。转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位。批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。批转性通知的批语和转发性通知的按语,可长可短,应看具体情况而定。有的照批照转,只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求。如:“省经贸委《关于1998年经济运行调控方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。”有的强调重点,在写明态度、评价和要求之后,再结合实际情况,对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神,突出加以强调,以引起重视。有的补充完善,对所转发的公文除作出基本肯定外,还就其本身不够完善的地方作些补充、说明。但一般情况下,批语和按语不易过多,以免与转发、批转文件内容重复。3.要求执行和周知性通知。引言部分一定要写清楚行文的缘由、意义、目的和所依据的法律、法规、政策。
4.要根据转发公文的不同情况,恰当使用习惯用语。如表态的“同意”、“原则同意”、“基本同意”等词语;提出要求希望的“希遵照办理”、“请认真贯彻执行”、“请研究执行”、“请参照执行”、“供参考”、“请研究试行”等词语。
5.任免通知。除法定机关的主要领导人外,其他任免一般采用“通知”。任免通知正文只写明经某级组织决定,任命(或免去)某人担任某项职务即可。有的还写明任期和待遇
(六)、通报:“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”。
通报和通知都具有知晓性和指导性,但通知大都要求贯彻执行,具有一定的约束力,而通报只起引导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。、通报可分为表扬性通报、批评性通报、情况通报等。
1、表扬性通报:正文一般包括先进事迹及其意义、先进经验、表彰决定、希望和要求四个部分。
先进事迹是这类通报的主要内容。在直述式通报中,这部分内容直接在通报中叙述,写得详细些。在转述式通报中,这部分内容已出现在通报的附件中,就不必再重叙述先进事迹了,只须概括地强调或突出要点。直述式通报在介绍先进事迹时,应做到:第一,要把时间、地点、人物、事件、结果简明地交代清楚。第二,要实事求是,不能任意夸大、渲染。第三,要重点突出,涉及能体现先进的精神境界和突出通报中心的,就把事实写得详细些,无关紧要的可一笔带过或略而不记。先进事迹的意义和先进经验,是通报的主旨。着重表彰先进事迹的通报,应在介绍事迹的基础上,说明其意义。
表彰决定是写明领导机关对先进表彰奖励的决定,它通常写在通报的末尾部分。
希望和要求,既包括对被表彰者的勉励和期望,又包括对广大群众的号召和希望。这一部分要发掘先进的典型意义和时代精神,针对当时形势需要有感而发,力求符合实际,有针对性,概括、鲜明、不千篇一律。”
2、批评性通报:这类通报是通报中使用得最多的,它的内容除在一定范围内公布对某单位、某人、某事的批评处理外,着重是要从被通报的事件中吸取教训,以典型事例对群众进行教育,以防类似事件的发生。其惩戒作用十分突出。
这类通报,有的是批评错误、公布处分决定,行文较短。有的除批评错误、宣布处分外,侧重于分析情况,总结教训,指导改进工作,篇幅就要长些。这类通报写法和前一类大同小异,正文包括错误事实、根源和教训、处理决定、希望和要求四部分。
(七)、议案:“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。
议案格式比较简单,一般写明提请审议的事项名称、什么时间、什么会议讨论通过、目的、法定提交人和提交时间即可。如:
云南省人民政府关于提请审议《云南省发展私营个体经济条例(草案)》的议案 省人大常委会:
《云南省发展私营个体经济条例(草案)》已经2000年11月8日省政府第 97次常务会议讨论通过,现提请审议。省长 李家庭
二000年十一月二十三日
(八)、报告:“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问”。
报告种类多种多样,大致可分为工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。
1.工作报告。这是用于汇报工作进程、总结工作经验、反映工作问题、提出工作意见的报告。这类报告是报告中应用最为广泛的一种。它的正文,一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、今后意见等几部分。格式上,每一部分可标出序数分项写,或列出小标题来写。
根据需要,工作报告可以写成综合性的,也可以写成专题性的。
综合性的工作报告,它是不同阶段、不周范围的全面工作总结或汇报。可以是各方面的综合工作,或者一个系统、一个部门的全面工作。
专题性的工作报告强调专一性,它是就某一项或某一方面的工作向上级机关所作的报告。它可分为总结经验的专题工作报告和研究工作的专题工作报告。前一类就是呈报上级的专题工作总结,它不需要答复,后一类通常是就落实、开展、加强、发展、改进、改革某项工作向上级作的专题报告。它不一定在工作结束后才写,常常是在工作进程中,待工作告一段落时写好,待上级答复、批转。
2.情况报告。这是对工作中的重大情况、特殊情况、新情况进行调查了解后,向上级作出的报告。它不需要答复、主要是让上级了解、掌握情况,以便根据情况采取措施,指导工作。向上级提出工作建议的报告,也属这一类。3.答复报告。这是答复上级机关的查询、提问或汇报执行上级机关某项指示、意见的结果的报告。正文包括答复依据、答复事项两部分,写法比较自由。有的先写依据,后答复;有的边写依据,边答复。
(九)、请示:“适用于向上级机关请求指示、批准”。
请示可以分为三种类型。
第一种是请求指示的。对上级制定的方针、政策、法律、法令、法规、规章或某项指示有不同理解,希望上级明确解释,或者从实际出发需要对某项规定、制度、指示作出修订、补充。
第二种是请求批示、解决问题的。请求上级机关解决本单位的某些困难,或对本单位的某个问题提出处理意见请求上级批复而写的请示,就属这一类。
第三种是请求批转的。某职能部门针对新情况、新问题提出了解决的办法和措施,即因为不能直接要求平级或不相隶属的机关部门照办,而需要请求上级审定后批转有关方面执行,这样上报的请示,就属这类。这类请求批转的请示,容易同研究工作的专题报告混淆,写作时尤其要注意。
请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结,习惯用的有“以上意见是否妥当,请批示”、“妥否?请指示”、“当否?请批复”、“以上意见如可行(或如无不妥),请批转有关单位执行”等。撰写请示应注意:
第一,要控制使用,当用才用。必须办理而在自己职权范围内又不能解决,确实需要请示上级的才可行文请示。不要动辄请示,把矛盾上交。
第二,要一文一事为宜,切忌把不相关联的问题放在一个请示里,使上级无法批复,影响工作。第三,要按级请示,确实必须越级请示的,也应同时抄送直接的上级机关。如果一项请示涉及不止一个上级机关,应当以主管此项请示的上级机关为主送单位,其他为抄送单位,避免职责不明,耽误处理时间。除领导直接交办的事项外,请示不要直接送领导者个人,也不要同时抄送同级和下级机关。
第四,它的格式也包括标题。正文和结尾,它的标题一定要写明事由,不能光写“请示”,以提请上级机关注意,及时处理。
(十)、批复:“适用于答复下级机关的请示事项”。批复具有针对性、权威性、鲜明性。它是对某项具体工作发表指示、意见,对受文的下级有约束力,特别是关于重要事项或重大问题的批复,往往有明显的法规作用。批复中对答复的问题应态度鲜明,观点明确,不能模棱两可,使人无所适从。
批复的正文分为批复根据、批复事项两部分。
批复根据,要极其简要地引述来文的请示事项,或引述来文标题,都是一句话就可以说清楚的。
批复事项是主要部分,要针对请示的内容,给予明确答复或具体指示。有些批复,不是简单地就请示事项表明态度,还应根据需要给予具体指示。
批复如果不同意下级的请示,则应简要说明理由,以利对方接受,及时作出相应安排。撰写批复时应注意:
第一,批复要紧扣请示明确作答,不要答非所问,复非所求,节外生枝。有时以有关法规、文件精神为依据答复问题时,应写明引据出处,以备执行中查考。
第二,批复内容若涉及其他部门,起草批复时应同有关部门会签或商量,但不能互相推倭,造成公文旅行。第三,批复一定要有明确的受文单位。有的在标题中就标明了受文单位。正文结尾可写上“特此批复”、“此复”,也可以不写。
(十一)、意见:“适用于对重要问题提出见解和处理办法。”
意见是《办法》中新增加的文种。主要用于对重要问题提出见解和处理办法。从行文方向看可以是上行文,也可以是下行文。作为上行文,可用于向上级机关报请批转或转发有关事项。作为下行文,可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。
意见一般由引言、正文和结尾三部分组成。引言要写明提出意见的事由、依据和目的。正文部分是意见所提出的具体见解和措施办法,可采用小标题或围绕问题分条列项进行撰写。结尾,对贯彻意见提出具体要求。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。
(十二)、函:“适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项”。
函的应用范围比较广泛,在上下级机关之间、平级机关之间或不相隶属的机关单位之间,涉及各方面的公务联系,都可使用。
较为正规的公函,格式可分为三部分:
开头,包括标题、编号和受文单位。标题可由发函单位、事由、文种组成。
正文是函的主要部分,要看不同用途来确定写法。去函要把商洽的原委、询问的问题、请求的事项、告知的情况等写清楚,以便得到对方的支持、理解或回答。复函,要针对来件所询问的问题、商请的事项给予明确答复,不能含糊其词,模棱两可,不着边际。
结尾包括结束语及署名、日期。结束语如去函的“为要”、“为盼”、“为感”、“为荷”,复函的“待此复函”、“此复”等。也可不写结束语,正文写完即结束。
撰写函件应注意:
第一,要写得内容专
一、集中、中心突出,一般要一函一事。
第二,要有分寸。对上应尊重,对下应谦逊,对平行或不相隶属机关,应以礼相待。语气应力求平和、礼貌。要摒弃不必要的客套、无须讲的道理、空洞的套话。
第三,恰当使用习惯用语。
(十三)、会议纪要:“适用于记载、传达会议情况和议定事项”。
根据会议性质的不同,会议纪要可以分为办公会议纪要和其它专题会议纪要两大类。
办公会议纪要的标题,可写为会议名称加纪要。专题会议纪要的标题可写为事由加会议纪要。如:关于减轻农民负担问题的会议纪要。一般政府机关的办公会议、常务会议都有固定的文头。如:云南省人民政府省长办公会议纪要、云南省人民政府常务会议纪要等。正文可以分为两个部分。
第一部分简要叙述会议组织情况,可以写出会议时间、地点、主持人、出席人员、列席人员(办公会议的列席人员通常写在正文之后)等。若会议只有一个议题,可以写明专题研究讨论的议题名称。如:专题研究了农业问题等。
第二部分是写会议精神和议定事项,这是纪要的主要部分。办公会议纪要的这部分。可以写对议题的讨论情况、各种意见、建议、会议作出的决议、决定,布置的工作、任务,将要采取的措施和要求等。若只有一个议题,常采用贯通式的纵式结构,不分条款。专题会议纪要也可采用这种写法;若多项议题,可依会议议程的先后顺序安排组织材料。
撰写会议纪要应注意:
第一,会议纪要是对所有会议材料的概括、综合和提炼,因此,要定好纪要必须做好处理材料的工作。要广泛搜集会议材料,全面掌握会议情况;要按照会议精神和领导工作意图,对材料进行分类和筛选;要对选用的材料进行分析和综合,围绕中心组织好材料。第二,纪要篇幅不宜过长,语言要简明扼要。纪要常用第三人称进行叙述,如“会议认为”、“会议强调”、“会议指出”、“会议号召”、“会议决定”之类。
第三,会议纪要必须全面准确地反映会议情况和基本精神,其内容必须真实、准确。因此,会议记录人员一定要聚精会神,尽最大努力作好会议记录。
二、常用文种撰写举例
关于解决农民工子女就学问题的报告
云南省人民政府:
根据党中央、国务院和省委、省政府有关文件的要求,昆明市人民政府在解决农民工子女就学问题方面做了大量的工作,截止××年×月,已经有效解决了××××名解决农民工子女的就学问题,全面完成了任务,现将情况报告如下:
一是 二是
三是×××××。
特此报告
昆明市人民政府
二○○九年{MOD}
简析: 第一部分先写起由,接着简要概述情况,点明全文主题“全面完成了任务”,接着用“现将情况报告如下”一句自然过渡。这是呈报性报告开头的惯用写法。
第二部分是行文重点,分多个层次阐述是怎么解决的。
第三部分是按照公文格式落款。
三、处理公文时应掌握如下要领:
1、收文办理程序
(1)签收和登记
签收文件要注意“四查”: 一查来文封套上所注的收文机关是否与本机关名称相符; 二查来文封套有无拆封或破损现象;三查来文封号是否与递送人签收簿上所登记的封号相符; 四查所列文件总件数与实有件数是否相符。
登记的主要作用是:便于管理和保护文件,防止积压丢失;便于查找和检索文件;便于文件的统计和催办工作;作为核对与交接文件的依据。文件登记的方式有三种:簿册式登记;片卡式登记;联单式登记。
(2)公文的拟定、传阅和批办
拟定是指对来文按照其内容、性质和办理要求提出初步的处理意见。拟办的作用: 可以及时准确地将收来文件分送给有关领导、有关部门和有关人员处理;提高办文时效;对需要转承和办理的文件; 供领导人在批办时参考。
传阅是指对拟办的需送有关领导同志和部门阅知的文件组织传递和阅读,以利于文件的及时处理,提高办文效率。供传阅的文件主要分两种情况:一是阅知文件,另一种是需要办理的文件。
批办是对收文处理所作的批示。批办的作用: 使机关或部门的领导人及时阅读重要的文件;掌握有关的文件精神; 便于加强对文书工作的领导; 便于向承办人及时交代意图和要求; 合理分工; 提高效率; 是决定收文承办责任、原则、方法的关键。
(3)承办、催办和注办 承办是指机关有关部门根据拟办和批办的意见对文件进行具体的处理和办理。在具体承办时应注意的事项:收到交办的公文后应及时办理,不得延误、推诿;紧急公文应按时限要求办理,确有困难的,应及时予以说明;对不属于本单位职权范围或不宜由本单位办理的公文,应及时退回并说明理由;对有领导具体批示的文件,要准确领会领导意图,传达领导的批示意见,严格按批示意见去办,不能加进自己的想法;没有具体批示的文件,要请示清楚,或先拟出计划方案,请示领导同意后再办;对于联合承办的文件,主办部门要主动联系协商。协商时要注意相互尊重,协办部门也要积极配合,不能相互推诿;作要分轻重缓急,急件先办;承办工作结束或告一段落后,应向原交办的领导人、负责人汇报办理结果;承办中,要遵守有关制度。
催办是指对那些需要办复的文件,根据承办时限和要求,对承办情况进行督促和检查,防止文件积压,从而加速文件的运转速度。催办分对内催办和对外催办两个方面。催办的方式主要有三种:一是电话催办,二是当面催办,三是使用“文件催办单”进行催办。
注办是指对文件的承办情况和承办结果所做出的说明。
2、公文校对时应对校样或缮写誊录完毕的文件进行全面核对检查,以发现并纠正各种错漏,确保文件质量。
3、公文抄送要限于同文件内容有关,需要对方知道或者协助办理的机关,既不能滥报滥送,也不能漏报漏送。
4、向上级机关的请示,不可同时抄送下级机关;向上级机关的报告,一般也不要抄送下级机关。向下级机关的重要行文,可以抄送直接的上级机关;翻印或原文转发上级机关的文件,不要再上报上级机关。
5、在一般情况下,下级机关不得越级行文请、报告、也不得越级抄送文件。因特殊情况必须越级行文者,应当抄送被越级的上级机关。受重领导的单位的请示、报告、应根据文件的内容确定主送机关和抄送机关。
6、公文的行文规则:注意隶属关系,尊重机关职权;大力精简文件,严格控制发文数量和范围;在一般情况下,党政机关不得越级行文;牵涉到几个部门的问题,部门之间要先协商一致或经上级裁决,然后向下行文;行文必须正确确定主送机关和抄送机关;主送机关与公文名称要相互呼应。
7、公文立卷时应注意凡是反映本机关工作活动的、具有查考利用价值的业已办理完毕的公文材料均在范围之列,遵循公文材料的形成规律和特点,保持公文之间的有机联系,区别不同价值,便于保管和利用。
8、公文签发人在批注之前,必须对文稿做全面审核,及时纠正或弥补文稿中的错漏,确认无误后再行批注正式发出意见并签注姓名和日期。文稿经签发成为定稿后,其他人不经签发人同意,均不得再做任何修改,否则将负行政或法律责任。
9、公文归档的整理方法:
(1)装订:归档文件应按件装订,一方面从实体上最终确定以件为单位的形态,另一方面固定文件的页次,有效地保护文件,并方便保管和利用。
(2)分类:归档文件可以采用—机构(问题)—保管期限或保管期限——机构(问题)等方法进行分类。同一全宗应保持分类方案的稳定。
(3)排列:通过排列可使归档文件进一步系统化。
(4)编号:归档文件编号使之将归档文件在全宗中的位置加以确定,并以归档章的形式在归档文件上注明。
(5)编目:编目是指编制归档文件的目录。编目可以反映全宗内归档文件的内容体系,为档案的保管、鉴定、检索和利用等方面提供便利。
(6)装盒:将归档文件按室编号顺序装入档案盒,并填写档案盒封面、盒脊及备考表项目。
第五篇:如果我是办公室主任(推荐)
如果我是办公室主任
联社办公室是一个承上启下的部门,是连接领导与各位同事的桥梁,协调各部门之间关系的纽带,在日常工作中有着很重要的地位和作用。根据两年来的工作实践发现,办公室主任的主要职能就是“服务”,为领导的科学决策及决策的执行服务,同时也为广大基层员工服务,如果我是办公室主任,应具备以下四个职能:
1、参谋职能:办公室主任的参谋职能大多是围绕领导的决策进行的,主要表现在在形成决策过程中,帮助领导全面的了解情况,确定工作方向及工作重点,在决策执行过程中帮助领导了解工作执行情况,审时度势,提出合理化意见,在决策结束后,协助领导总结正确的经验,在进行新的决策上发挥参谋作用;
2、承办职能:作为办公室主任,所需承办的事情主要来自两个方面,一是上级领导安排的工作,二是基层同志所反映的情况。如果我是办公室主任,对待上级领导安排的工作时,需认真研究领导所安排工作的目的,想要得到的结果,全面了解后,将工作思路安排给主办人员,主办人员处理完毕后,需第一时间将处理结果告知我,在我审阅合格后呈领导阅示。对待基层同志所反映的情况,依据联社相关制度进行处理,如联社制度没有明确规定的,若在我自己所属权限内的,则按实际情况处理,处理结束后向相关领导汇报备案,如超出我的权限的话,则按规定上报领导批示;
3、管理职能:管理职能主要指办公室内部管理:一是公文管理,对所有收文进行批转,全面了解联社近期所需处理的各类事件及经营过程中所遇到的问题等,协助领导进行决策,对所有发文进行了解,掌握联社近期动向,搜集相关信息,为领导了解决策执行过程中所出现的问题,协助领导总结经验;二是人力资源管理,做好每月工资核发工作,掌握联社人力资源情况,了解员工特点,为领导合理调配员工出谋划策;三是事务管理,搞好后勤保障工作,安排内、外部接待,办公用品以及为相关会议提供服务的有关事项;
4、协调职能:如果我是办公室主任,需做好联社内部纵向协调、横向协调及对外协调。纵向协调指上传下达、下情上知,上下紧密联系;横向协调指各业务部门及保障部门之间的协调;对外协调指对外单位,如县政府机关、各事业单位等之间的协调工作。
俗话说“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”,只有在达到一定高度时才会发现一些问题,上述仅为我作为一名办公室员工的体会,必会有许多不到之处,我也将在以后的工作中努力学习,争取进步。