境(国)外廉政法律法规

第一篇：境(国)外廉政法律法规

境（国）外廉政法律法规

1.英国政府颁布的首部反腐败的法律《公共机构腐败行为法》是1889年颁布的。

2.2014年1月29日，巴西新反腐败法正式生效，与先前的法律相比，新法对腐败行为的惩处更加严厉，将行贿缴纳罚款的最高限度提高至企业年毛收入的20%，或者是6000万雷亚尔。

3.《欧洲理事会打击贪污腐败二十项指导原则》于1997年正式通过并生效。

4.德国政府十分重视公共管理部门的腐败预防工作，于1998年制定并通过了《联邦行政管理部门腐败预防准则》。

5.《德国联邦行政管理部门腐败预防准则》规定，所有公共项目订单发放和招标都必须在“竞争”的原则上进行，这对于预防腐败尤为重要。

6.UNCAC是联合国反腐败公约的简称

7.美洲国家组织于1996年3月通过了《美洲反腐败公约》。

/ 27 8.《打击涉及欧洲共同体官员或欧洲联盟成员国官员的腐败行为公约》在1997年5月26日通过。

9.《禁止在国际商业交易中贿赂外国公职人员公约》是1997年由经济合作与发展组织

通过的。

10.欧洲委员会部长委员会于1999

年1月27日通过的《反腐败刑法公约》。

11.欧洲委员会部长委员会于1999年11月4日通过的《反腐败民法公约》。

12.《援助非洲全球联盟非洲国家反腐败原则》于1999年获得通过。

13.香港廉政公署的英文简称是ICAC，是根据《廉政公署条例》于1974年2月15日成立的。

14.《美国1977年反海外腐败法》

是国际反腐败合作的萌芽，标志着打击腐败行为的范围开始延生到国外。

15.为退订反腐败的国际合作，国际商会于1977年公布了《关于在国 2 / 27 际商业交易中反敲诈和贿赂的建议》。

16.第55届联合国大会通过了《U.N.Convention Against Transnational Organized Crime》，其应被翻译为《联合国打击跨国有组织犯罪公约》。

17.《联合国打击跨国有组织犯罪公约》自2000年12月12日起向成员国开放签署，按照规定，该公约有40个签约国批准通过之后即可生效。

18.《联合国反腐败全球计划》是世界上第一部在全球范围内调查研究腐败的成因、推广有效预防腐败措施和经验，评估国家和国际层面的反腐败机制，并提供地区、国家和国际一级技术合作的行动计划。

19.《联合国公职人员国际行为守则》

是世界上第一部要求公职人员廉洁奉公和廉洁自律的国际守则。

20.《联合国打击跨国有组织犯罪公约》重点规范了洗钱与腐败犯罪

国（境）外反腐败战略知识

1.国际反腐败日于每一年的12月9日。

2.瑞典、芬兰重视培养公民的守法观念，中学开设法律基础教育课程，3 / 27 录用公务员须考法律知识，上岗必须进行守法宣誓

3.瑞典、丹麦、芬兰等国家高度清廉，这些国家每年的腐败案件仅有几十件上下。（判断错误）

（四）国际反腐败组织

1.国际著名反腐组织“透明国际”的简称是（TI）。

2.“透明国际”由德国人彼得•艾根于1993创办。

3.“透明国际”的国际秘书处设在哪里？（柏林）。

4.第一届国际反腐败大会在美国的倡导下，于（1983）年10月5日在华盛顿召开。

5.国际反贪污大会每（两）年召开一次。

（三）国外反腐败机构、体制机制

1.在（智利）中，总统要推翻审计署署长的决定，必须得到所有部长的签名，然后拿到众议院讨论。

2.芬兰行政监察专员公署是根据1919年宪法设立的，其监察专员任期（4）年。

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3.埃及根据人口和地域大小，将26个省划分为（10）个监察区。

4.作为反贪污的专门执法机构，新加坡贪污调查局（CPIB）具有两个突出的特点（高效率和独立性）。

5.美国联邦调查局（FBI）的反腐绝招之一是（海外司法联络官制度）。

6.泰国反腐委员会2014年1月16日启动对泰国总理（英拉·西那瓦）涉嫌渎职事件的调查。

7.喀麦隆国家反腐败委员会是根据2006年3月11日（比亚）总统签署的法令成立。

8.印度政府根据防止腐败委员会的建议，1964年成立了（中央监察委员会），负责对官员的监督和腐败行为的纠举。

9.（韩国）根据国会2001年通过的《反腐败法》，成立了直属总统领导的“反腐败委员会”，制定了“清廉度指数”，负责对全国反腐败工作的领导。

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10.尼日利亚的反腐机构名称是（经济和金融犯罪委员会）。

11.瑞典议会设有（4）名行政监察专员，由议会两院从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的人士中投票产生。

12.公职人员财产公开制度被誉为“阳光法案”、“终端反腐”，最先起源于18 世纪的（瑞典）。

联合国反腐败公约知识

1.《联合国反腐败公约》于2003年12月14日正式生效。

2.2003年12月，中国签署《联合国反腐败公约》。

3.《联合国反腐败公约》要求各缔约国均应当根据本国法律制度的基本原则，确保设有一个或酌情设有多个机构通过诸如下列措施预防腐败。

4.《联合国反腐败公约》自2003年12月9日至11日在墨西哥梅里达开放供各国签署。

5.中央纪委监察部机关内设职能部门中组织《联合国反腐败公约》实 6 / 27 施工作的是国家预防腐败局办公室.6.我国是第34个国家批准《联合国反腐败公约》的国家。

7.由联合国决定设立的12.9国际反腐败日（International Anti-Corruption Day）是从2004年开始的。

8.作为《联合国反腐败公约》框架下开展司法协助的中方联络机关，最高人民检察院于2005年12月在中国深圳召开了由22个国家和地区参加的亚欧总检察长会议。会议的主题是：合作打击跨国有组织犯罪，建设和谐稳定繁荣社会。

9.《联合国反腐败公约》的缔约国在履行其根据本公约（指联合国反腐败公约）所承担的义务时，应当恪守各国主权平等和领土完整原则以及不干涉他国内政原则。

10.在《联合国反腐败公约》中，外国公职人员”系指外国经选举而担任立法、行政、行政管理或者司法职务的任何人员；以及为外国，包括为公共机构或者公营企业行使公共职能的任何人员。这种说法是错误的。

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中国古代廉政思想与实践知识

1.被誉为“南包公”、“包公再世”的是海瑞。

2.清代名臣于成龙以“天下廉吏第一”蜚声朝野。

3.在中国历代贪官中最为臭名昭著的南宋奸相是秦侩。

4.越王勾践卧薪尝胆的典故出自战国时代。

5.“兼听则明，偏信则暗”这一成语是唐朝魏征的观点。

6.清朝最大的贪官全部家财当合白银8亿两，相当于清朝当时约20年的国库收入。该贪官是和珅。

7.宋朝一贪官在发配海南途中，于长沙作《西江月》一首，八十一年往世，四千里外无家。如今流落向天涯，梦到瑶池阙下。玉殿五回命相，彤庭几度宣麻。只因贪此恋荣华，便有如今事也。该贪官是蔡京。

8.在中国历史上有一位军师对于进谏和纳谏有一段精辟的论述：纳言之政，谓为谏诤，所以采众下之谋也。故君有诤臣，父有诤子。当其不义则诤之，将顺其美，匡救其恶。恶不可顺，美不可逆；顺恶逆美，其国必危。夫人君拒谏，则忠臣不敢进其谋，而邪臣专行其政，此为国之害也。该军师是诸葛亮。

9.“穷不忘操，贵不忘道”，出自皮日休的《六箴序》。

10.“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”出自周敦颐的《爱莲说》。

11.廉在中国古代文化史上是一个重要概念。在古籍中“廉政”一词很少同时出现,最早出现在《晏子春秋》一书的“廉政而长久,其行何也”中。

12.《贞观政要》总结了唐太宗时代的政治得失，希望后来君主以此为鉴。

13.见小利，不能立大功；存私心，不能谋公事。（清•王永彬《围炉夜话》）

14.晋代有一位名臣，年轻时曾任浔阳县吏。一次，他派人给母亲送了一罐腌制好的鱼。他母亲湛氏收到后，又原封不动退回给他，并写信给他说：“你身为县吏，用公家的物品送给我，不但对我没任何好处，反而增添了我的担忧。”这位名臣是陶侃。

/ 27 15.“廉洁”一词最早出现在屈原的著作里。

16.包拯，他为官清正廉洁是妇孺皆知的，老百姓称之为“包青天”。那个朝代是北宋。

17.“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”出自李商隐的诗。

西方廉政思想与实践知识

1.“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对腐败”这句话是出自阿克顿勋爵的名言。

2.“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”出自孟德斯鸠。

3.“权力越大，滥用职权的危险就越大”这句话是出自思想家埃德蒙.柏克。

十八大以来廉政新规定（汇总）

·十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定（2012年12月）

强化干部监管

·关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定（2013年3月）

·关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见（节选）（2013年10月）

·关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通 9 / 27 知（2013年12月）

·关于加强干部选拔任用工作监督的意见（2014年1月）

引导示范带头

·关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知（节选）（2013年5月）

·关于党员干部带头推动殡葬改革的意见（2013年12月）

·关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知（2013年12月）

提倡厉行节约

·关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知（2013年7月）

·党政机关厉行节约反对浪费条例（2013年11月）

·关于厉行节约反对食品浪费的意见（2014年3月）

/ 27 规范公务接待

·中央和国家机关会议费管理办法（2013年9月）

·党政机关国内公务接待管理规定（2013年12月）

严禁公款送礼

·关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知（2013年9月）

·关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知（2013年10月）

·关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知（2013年11月）

·严禁干部用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费（2014年1月）

我国廉政法律法规，党内法规

1中国于2000年12月颁布了《引渡法》，为开展腐败分子的国际引渡工作提供了国内法律依据。

/ 27 2.实践来看，需要研究起草相关规定，进一步规范反腐败领导体制和工作机制的具体程序，以提高工作效率，形成反腐败合力，保证反腐倡廉工作的顺利进行。修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步落实党风廉政建设责任制。

3.现行的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》由中共中央、国务院于2010年11月10日颁布施行，1998年11月发布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》同时废止。

4.为加强农村党风廉政建设，要制定关于实行农村基层党风廉政建设责任制的规定，推动社会主义新农村建设。

5.遵守党的纪律，首要的是严格遵守党的政治纪律。

6.《中纪委、监察部关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》中所称领导干部，是指副科级以上职务的领导干部。

7.领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

8.领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要 12 / 27 案件亲自督办。

9.《中华人民共和国刑法》规定，个人贪污数额在10万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

10.国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的，是挪用公款罪

11.向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役

12.反腐倡廉教育要面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。

13.各级党委是反腐倡廉的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。

14.坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现

15.凡属于重大决策，重要人事任免、重大项目安排和重大额度资金 13 / 27 使用的使用，必须由领导班子集体作出决定。

16.落实和完善党政领导干部辞职制度和任职回避、交流制度，实行党政领导干部职务任期制度，完善职务和职级相结合的制度。

17.坚持法律和纪律面前人人平等，对任何组织和个人的违纪违法行为，都必须依纪依法严肃处理

18.依据我国《刑法》，公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役

19.依据我国《刑法》，公司、企业的工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役。

20.依据我国《刑法》，为谋取不正当利益，给予公司、企业的工作人员以财物，数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑。

21.依据我国《刑法》，国有公司、企业直接负责的主管人员，徇私舞弊，造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役

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22.依据我国《刑法》，国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员，徇私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售，致使国家利益遭受特别重大损失的处三年以上七年以下有期徒刑。

23.依据我国《刑法》，证券交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券交易内幕信息的人员，在涉及证券的发行、交易或者其他对证券的价格有重大影响的信息尚未公开前，买入或者卖出该证券，或者泄露该信息，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下

罚金。

24.依据我国《刑法》，非国有保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，数额巨大的，处五年以上有期徒刑

25.依据我国《刑法》，非国有银行或者其他金融机构的工作人员在金融业务活动中索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，或者违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，数额较大的，处、五年以下有期徒刑或者拘役。

26.依据我国《刑法》，国有金融机构工作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员利用职务上的便利，挪用本单位或者 15 / 27 客户资金，挪用公款数额较大、进行营利活动的，情节严重的，处五年以上有期徒刑。

27.依据我国《刑法》，公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役。

28.依据我国《刑法》，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、进行营利活动，但未超过三个月的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

29.依据我国《刑法》，对犯贪污罪的处罚最高可以处死刑。

30.依据我国《刑法》，个人贪污不满5000元人民币的，一般不予刑事处罚。

31.依据我国《刑法》，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，数额在五万元以上不满十万元的，情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。

32.依据我国《刑法》，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，最高可以处死刑。

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33.依据我国《刑法》，国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，最高可以处死刑。

34.依据我国《刑法》，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。

35.依据我国《刑法》，国家工作人员在境外的存款，应当依照国家规定申报。数额较大、隐瞒不报的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

36.依据我国《刑法》，国家机关工作人员徇私舞弊，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。

37.依据我国《刑法》，国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

38.依据我国《刑法》，司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。

39.某国有通讯公司出纳李某意图非法占有本人保管的公共财物，但 17 / 27 不使用自己手中的钥匙和所知道的密码，而是使用铁棍将自己保管的保险柜打开并取走现金4万元。之后，甲伪造作案现场，声称失窃。关于本案，李某将自己基于职务保管的财物据为己有，应成立贪污罪。

40.李某系某私营快递公司卸货员，主要任务是将公司收取的货物从汽车上卸下，再按送达地重新装车。某晚，乘公司监督人员上厕所之机，甲将客户托运的一台价值一万元的摄像机夹带出公司大院，藏在门外沟渠里，并伪造被盗现场。关于甲的行为是盗窃罪

（五）我国反腐败机构、体制机制

1.中国第十八届中央纪检委书记是（王岐山）。

2.现任中华人民共和国最高人民检察院检察长是（曹建明）。

3.1949年11月，中共中央作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，（朱德）任中央纪律检查委员会书记。

4.中央纪律检查委员会的前身是中共（五大）设立的中央监察委员会。

5.中共中央纪律检查委员会的产生由（党的全国代表大会选举）

6.中央纪律检查委员会产生由（党的中央纪律检查委员会全体会议选 18 / 27 举）

7.中央纪委、中央组织部和中央宣传部要切实抓好对（省部级）领导干部的反腐倡廉教育工作。

8.中国在（2007）年成立国家预防腐败局，开展预防腐败的国际合作和技术援助。

9.2006年，（最高人民检察院）发起成立国际反贪局联合会。

10.反贪污贿赂总局设在（最高人民检察院）。

11.国家审计署成立于（1983）。

12.2004年6月23日（李金华）审计长向十届全国人大常委会第十次会议作了《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，一股强劲的审计风暴随之而起。

13.属于纪检监察机关信访举报渠道主要有：（通过信件将信访举报材料邮寄到纪检监察机关、到纪检监察机关设立或指定的接待场所当面反映问题、登录纪检监察机关的举报网站进行举报）。

/ 27 14.中央纪委监察部的全国统一举报电话是：（12388）

15.国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的处分决定不服的，可以自收到处分决定之日起（30）日内向监察机关提出申诉。

16.党内监督的重点对象是（党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人）。

17.监察机关之间对管辖范围有争议的，由（其共同的上级监察机关）确定。

18.在我国，负责行贿犯罪档案查询管理的主管机关是（最高人民检察院）。

19.我国建立的行贿档案查询系统，将（1997）年以来由人民检察院立案侦查并经人民法院作出生效判决的行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪案件等信息整理收录。

20.（2011）年，正式组建行贿犯罪档案查询管理中心，作为职务犯罪预防厅的一个业务部门。

/ 27 21.在下列国家机关中，商业贿赂罪名的侦办单位是（公安部门）。

22.在下列国家机关中，渎职犯罪的侦办单位是（人民检察院）。

23.在下列国家机关中，非国家工作人员受贿罪的侦办单位是（公安部门）。

24.设常委会的基层党组织的党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次。

（二）我国反腐败战略

1.“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的反腐倡廉的战略方针，是在党的（十六届四中全会）议上明确的.2.《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》于（2005）年发布。

3.党的十八大以来，中央政治局、中央政治局常委会多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系（2013-2017）年工作规划》。

4.《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲 21 / 27 要》指出，要规范和全面推行党的地方委员会全体会议无记名投票表决下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和（推荐人选制度。

5.《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以（艰苦奋斗、廉洁奉公）为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。

习近平在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平14日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调，坚持党要管党、从严治党，强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，强化反腐败体制机制创新和制度保障，加强思想政治教育，严明党的纪律，坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，努力取得人民群众比较满意的进展和成效。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出，2013年，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，中央纪委按照党中央决策部署，在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去，形成了鲜明的工作特点。经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。我们坚持从中央政治局做起，以上带下，发挥了表率作用；坚持以解决突出问题为切入口，扶正祛邪，取得明显进展；坚决查处腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了对腐败分子的高压态势；坚持促进权力规范运行，强化监督，加强和改进巡视工作，畅通人民群众举报和监督渠道，得到了广大干部群众积极评价。

习近平强调，在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反 22 / 27 腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

习近平指出，建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，这是开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，各级党委要认真执行，把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中。

习近平强调，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我们开了个好头，要一步一步深化下去。抓作风建设，首先要坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

习近平指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。

习近平强调，要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，增强权力制约和监督效果，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督，着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督，加强领导班子内部监督。要强化公开，依法公开权力运行流程，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进。

习近平指出，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

习近平强调，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。全党同志要 23 / 27 强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

习近平指出，民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要，必须严格执行。各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。要切实加强组织管理，引导党员、干部正确对待组织的问题，言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话，接受党组织教育和监督。要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

习近平强调，党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实，党组织要发挥作用。各方面党组织应该对党委负责、报告工作，在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。

王岐山在主持会议时指出，总书记的重要讲话站在党和国家全局的高度，全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩，全面分析了党面临的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务，强调以深化改革推进反腐败斗争，严明党的组织纪律，增强全党的组织纪律性。要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前的重要政治任务抓紧抓好。各级党委和纪委要担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任，坚持党要管党、从严治党，深入落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，加大惩治腐败力度，坚决遏制腐败蔓延势头，坚定不移把党风廉政建设引向深入。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队负责人等参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团设分会场。

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议于1月13日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《聚焦中心任务创新体制机制深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

马思主义经典作家当代中国廉政（领导人论述）知识

1.党的三大作风是理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，其中理论联系实际是“三大作风”的核心。

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2.中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。

3.总书记在中纪委二次全会上讲到如何解决反腐败的问题时提出，“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”。

4.反腐倡廉建设具有科学性、长期性的显著特征，不具有有效性。

5..逐步推进党务公开，增强党组织工作透明度的目的是：使党员更好地了解、参与和监督党内事务。

6.党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。

7.从本质上说，腐败是剥削阶级和剥削制度的产物。

8.进一步加大预防腐败的工作力度，必须以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。

9.从实践看，教育不扎实，制度不健全，监督不得力仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。

10.党的十六届四中全会 决定提出，要坚持标本兼治、综合治理，惩 25 / 27 防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

11.做好反腐倡廉工作的根本途径是依靠制度惩治和预防腐败。

12.党内监督是最重要的监督，是有效预防腐败的关键。

13.“对腐败分子，要像扁鹊那样动手术、下猛药，务必严肃查处”充分体现党中央坚持从严治党、惩治腐败的坚强决心。

14.提出我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎标准的党”的中国共产党的领袖是毛泽东。

15.毛泽东在七届二中全会提出了著名的“两个务必”，即务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。

16.总书记指出要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

17.中国共产党是一个拥有8000多万党员、380多万个基层组织的大 26 / 27 党，又处在长期执政和改革开放的环境下，保持党员队伍和党的干部队伍的纯洁，比以往任何时候都更为困难和更为重要。

18.“徒有虚名的党员，就是白给，我们也不要”是列宁就保持共产党纯洁性做出的重要论断。

19.党的根本工作路线是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

20.邓小平同志曾指出：“我们一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两件事结合起来，对照起来，就可以使我们的政策更加明朗，更能获得人心。

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第二篇：国外危险物品管理法律法规

国外危险物品管理法律法规

危险物品是指具有杀伤、爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在生产、储存、销售、运输、使用和销毁过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁或可能危害公共安全而需要特别防护或管制的物品。由于危险物品具有强大的杀伤和破坏能力，因此各国都制定了多种法律法规，对其予以规范管理。

一、枪支弹药管理

世界各国对待个人持枪的态度大致分为两类，一类是严禁个人持有枪支，另一类是允许公民有拥有枪支。但不论哪一类国家，都颁布了有关枪支管制的规定。

1、美国

1934年，美国颁布《国家枪械法案》，建立了今后所有枪械管制法的基础。1968年通过《枪支管制法》，规定禁止出售枪支给未成年人、吸毒者、精神病人以及已被认定为罪犯的人员，强化对于枪支经销商和收藏者的执照和档案管理。1986年《枪主保护法》，修正了一些1968年过苛的部分。1993年，美国又出台《布雷迪法案》，规定只能在拥有联邦政府颁发的经营许可证的枪支经销商那里购买枪支。2007年，通过了新的《枪械管制法》，规定必须对购买枪械者进行更广泛的背景调查。此外，美国多个法律都涉及枪支弹药方面的管理。

2、英国

1968年，英国制定了《轻型武器法》，规定所有持枪人都必须获得警察局发放的持枪许可证书，私自制造、买卖和拥有受控危险物品的构成违法，将根据实际情况进行处罚。

3、法国

法国立法机构于1995年通过了有关1939年4月18日确定战争装备、武器和弹药章程的法令之应用的第95-589号法令，随后在1998年12月通过另一项法令，对1995年的法令进行修订。这是法国目前武器管理所依据的两项法令。

4、德国

德国管理枪支方面的法律主要是《武器法》，规定了持有武器或者弹药的原则，获取许可证的条件等。

5、俄罗斯

俄罗斯规范武器弹药方面的法律法规非常多，其中最主要的是1996年通过的《武器法》，该法规定了武器弹药的生产、流通、销售、使用等有关问题。其他有关法规还包括：1996年俄政府决议《关于向应归国家保护的人员发放武器的办法》，1997年俄政府决议《关于向执行特殊任务的法人提供军用手持射击武器的措施》，1998年俄政府决议《关于调控俄罗斯联邦境内公务和民用武器弹药流通的措施》，1999年俄罗斯内务部命令《内务机关开展监管俄罗斯境内民用和公务武器弹药流通工作的规定》，2000年俄罗斯内务部、常规武器署、弹药署联合命令《民用和公务武器弹药生产许可办法》等。

6、日本

日本关于枪支管理的最基本法律是《枪炮刀剑类等持有管理法》，该法规定了各种枪支的持有、使用、购买以及进口的条件与要求，并对各种弹药的持有做出规定和要求。另一个重要法律是《武器制造法》，主要规定了与枪支生产及销售相关的具体要求。《关税法》、《关税定率法》及关于野生动物保护和狩猎的法律中也有一些与枪支有关的规定，涉枪犯罪的适用刑法有《轻犯罪法》，枪支所使用的子弹属于《火药类管理法》的管制对象。

二、爆炸物品管理

世界各国都根据自己国情建立了不同的爆炸物品安全监管体制，出台了各种法律法规，对爆炸物生产、销售、储存、运输、使用、销毁等予以管制。

1、美国

2000年，美国出台了《联邦爆炸物法》，规定烟酒火器管理局负责管理各类爆炸物品，并拟定了执照与许可证申请、审核、颁发及更换的法则。在爆炸物品运输方面，美国交通管理局制定了专门的条例。此外，美国消费产品安全协会规定了娱乐用礼花安全标准，强调小型礼花炸药颗粒不得超过50毫克，禁止使用爆炸物壳体、禁止邮寄烟花爆竹等。

2、英国

《1991年爆炸物品控制条例》代替了原《1875年爆炸物品管理法》中的一些规定以及有关《枢密院令》、1953年和1954年《爆炸物品管理规则》。《1974年劳动健康和安全法》规定，控制爆炸物质、易燃物质以及其他危险物质的保存和使用，其他涉及爆炸物品的法规是《1993年爆炸物品市场投放和移转监管条例》等。

3、法国

1981年10月21日有关爆炸物的识别、可追溯性、获得、交货、持有、运输和使用的第81-972号法令，规定了火药、爆炸物的获得、交货、持有、运输和使用所必须遵守的条件。此外涉及爆炸物的法律还包括2009年5月5日有关民用爆炸物的识别和可追溯性的第2009-502号法令、依据1971年9月10日经修改的涉及爆炸产品规章的第71-753号法令等。

4、德国

德国《爆炸危险物品法》规定了与经过非特殊的热处理、机械处理或其他处理后能够产生爆炸的固体或液体材料及预备品（原料）的接触及其进口，以及作为爆炸材料或烟火制造品的使用办法。《德国爆破工作事故预防规定》针对的是爆破工作中爆炸物品、起爆器材和爆炸附属物的使用，《德国爆炸物品法储存保管规定》适用于爆炸危险材料的保管。

5、俄罗斯

俄罗斯有关爆炸物的法律法规包括：2000年政府决议《关于加强国家监管爆炸物及副产品、爆炸器材、工业火药、烟火产品的生产、销售、使用的措施》，2000年政府决议《爆炸物运入、运出及过境俄罗斯的办法，以及爆炸物及其副产品、爆炸器材、工业火药、烟火产品的使用办法》等，规定工业火药、爆炸品、烟火产品的生产、销售和使用依据生产组织者、销售组织者、使用组织者发放的许可证实施。

6、日本

日本于1884年制定了《爆炸物取缔惩罚条例》，将犯罪行为分为“公共危险型犯罪”及“行政型犯罪”两种。1950年出台了《火药管理法》，其目的在于通过限制火药的制造、销售、储存、运输、使用及其他处理，防止火药造成灾害。《关于运输火药的总理府令》，规定了运输火药的申报手续及运输工具的技术标准等。

三、剧毒品与放射性物品管理

在剧毒品与放射性物品管理方面，国际上拟定了许多公约，如《核材料实体防护公约》、《核安全公约》、《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》等，各国在履行国际公约的同时，根据本国国情又出台了有关法律法规。

1、美国

美国目前是世界上对剧毒化学品管理最为严格的国家，已经正式颁布的法律及有关行政法规达几十个。《危险品运输法案》旨在加强运输部门的权力，避免国民在运输危险货物时受到生命或财产安全的危害。《有毒物质控制法》建立了世界上最早的化学品名录制度。《应急预案和社区知情权法》规定公众和社区享有有毒化学品泄漏的知情权。美国运输部制定的《危险材料事故紧急响应计划要领》，为消防员、警察和其他紧急服务人员提供了具体的操作办法。在放射物品管理方面，1954 年通过了《原子能法案》。1974 年通过了《能源重组法案》，该法案将原子能委员会分为核管会和能源研究开发组织（能源部的前身），随后通过《低水平放射性废物法案》、《核废物政策法案》、《低水平放射性废物修正法》等。

2、英国

在英国，保护公众免受放射性侵害的主要法规是《行业健康和安全法令》，以及其他相关的法令，如《核装置法令》等。

3、法国

在法国，放射性物质安全管理由两个独立的部分组成，即辐射防护和核安全。在立法方面，2006年6月28日出台了涉及放射性材料和废物持续管理程序的第2006-739号法律。

4、俄罗斯

俄罗斯有关放射性物品的法律包括《原子能使用法》和《人员辐射安全》，这两部法律构成了工作人员、公众和环境的核与辐射安全的法律基础。此外还公布一系列标准，如《固体放射性废物的收集、处理、贮存和整备：安全要求》、《液体放射性废物的收集、处理、贮存和整备：安全要求》等。

5、日本

1950年颁布《毒物、剧毒物品管理法》，规定未经毒物及剧毒物品制造业登记者，不得以销售或转让为目的制造毒物、剧毒物品。1957年颁布《关于防止放射性同位素等造成放射线事故的法律》，通过限制放射性同位素的使用等，防止发生事故。《关于放射性同位素等运输申报的总理府令》，拟定了申报手续。其他法律法规包括《在事业所外运输放射性同位素等物质发生危险时的措施规则》、《危险物品处置设施的事故预防和应急对策》、《原子能基本法》等

第三篇：证券市场基本法律法规知识大纲境精讲

证券市场基本法律法规知识点如下：

第一章 证券市场基本法律法规

第一节 证券市场的法律法规体系

考点一：证券市场法律法规体系的主要分为四层。考点二：了解证券市场各层级的主要法规。

第二节 公司法

掌握公司的种类；熟悉公司法人财产权的概念；熟悉关于公司经营原则的规定；熟悉分公司和子公司的法律地位；了解公司的设立方式及设立登记的要求；了解公司章程的内容；熟悉公司对外投资和担保的规定；熟悉关于禁止公司股东滥用权利的规定。

了解有限责任公司的设立和组织机构；熟悉有限责任公司注册资本制度；熟悉有限责任公司股东会、董事会、监事会的职权；掌握有限责任公司股权转让的相关规定。

掌握股份有限公司的设立方式与程序；熟悉股份有限公司的组织机构；熟悉股份有限公司的股份发行；熟悉股份有限公司股份转让的相关规定及对上市公司组织机构的特别规定。

了解董事、监事和高级管理人员的义务和责任；掌握公司财务会计制度的基本要求和内容；了解公司合并、分立的种类及程序；熟悉高级管理人员、控股股东、实际控制人、关联关系的概念。

熟悉关于虚报注册资本、欺诈取得公司登记、虚假出资、抽逃出资、另立账簿、财务会计报告虚假记载等的法律责任。

第三节 证券法

熟悉证券法的适用范围；掌握证券发行和交易的“三公”原则；掌握发行交易当事人的行为准则；掌握证券发行、交易活动禁止行为的规定。

掌握公开发行证券的有关规定；熟悉证券承销业务的种类、承销协议的主要内容；熟悉承销团及主承销人；熟悉证券的销售期限；熟悉代销制度。

掌握证券交易的条件及方式等一般规定；掌握股票上市的条件、申请和公告；掌握债券上市的条件和申请；熟悉证券交易暂停和终止的情形；熟悉信息公开制度及信息公开不实的法律后果；掌握内幕交易行为；熟悉操纵证券市场行为；掌握虚假陈述、信息误导行为和欺诈客户行为。

掌握上市公司收购的概念和方式；熟悉上市公司收购的程序和规则。

熟悉违反证券发行规定的法律责任；熟悉违反证券交易规定的法律责任；掌握上市公司收购的法律责任；熟悉违反证券机构管理、人员管理相关规定的法律责任及证券机构的法律责任。

第四节 基金法

掌握基金管理人、基金托管人和基金份额持有人的概念、权利和义务；了解设立基金管理公司的条件；熟悉基金管理人的禁止行为；了解公募基金运作的方式；掌握基金财产的独立性要求；掌握基金财产债权债务独立性的意义。

熟悉基金公开募集与非公开募集的区别；了解非公开募集基金的合格投资者的要求；了解非公开募集基金的投资范围；了解非公开募集基金管理人的登记及非公开募集基金的备案要求；了解相关的法律责任。

第五节 期货交易管理条例

掌握期货的概念、特征及其种类；熟悉期货交易所的职责；了解期货交易所会员管理、内部管理制度的相关规定；了解期货公司设立的条件；了解期货公司的业务许可制度；了解期货交易的基本规则；了解期货监督管理的基本内容；了解期货相关法律责任的规定。

第六节 证券公司监督管理条例

熟悉证券公司依法审慎经营、履行诚信义务的规定；熟悉禁止证券公司股东和实际控制人滥用权利、损害客户权益的规定；了解证券公司股东出资的规定；了解关于成为持有证券公司5%以上股权的股东、实际控制人资格的规定；掌握证券公司设立时业务范围的规定；熟悉证券公司变更公司章程重要条款的规定；了解证券公司合并、分立、停业、解散或者破产的相关规定；了解证券公司及其境内分支机构的设立、变更、注销登记的规定；熟悉有关证券公司组织机构的规定；掌握证券公司及其境内分支机构经营业务的规定；掌握证券公司为客户开立证券账户管理的有关规定；熟悉关于客户资产保护的相关规定；熟悉证券公司客户交易结算资金管理的规定；了解证券公司信息报送的主要内容和要求。

了解证券监督管理机构对证券公司进行监督管理的主要措施（月度、报告、信息披露、检查、责令限期整改的情形及可采取的措施）；了解证券公司主要违法违规情形及其处罚措施。

第二章 证券从业人员管理

第一节 从业资格

了解从事证券业务的专业人员范围；了解专业人员从事证券业务的资格条件；熟悉从业人员申请执业证书的条件和程序；了解从业人员监督管理的相关规定；熟悉违反从业人员资格管理相关规定的法律责任。

掌握证券经纪业务营销人员执业资格管理的有关规定；掌握证券投资基金销售人员从业资格管理的有关规定；掌握证券投资咨询人员分类及其从业资格管理的有关规定；掌握证券投资顾问的注册登记要求；掌握证券分析师的注册登记要求；熟悉保荐代表人的资格管理规定；掌握客户资产管理业务投资主办人执业注册的有关要求；熟悉财务顾问主办人应当具备的条件。

第二节 执业行为

掌握证券业从业人员执业行为准则；熟悉中国证券业协会诚信管理的有关规定；掌握证券市场禁入措施的实施对象、内容、期限及程序。

了解证券经纪人与证券公司之间的委托关系；掌握证券公司对证券经纪业务营销人员管理的有关规定；掌握证券经纪业务营销人员执业行为范围、禁止性规定。

掌握销售证券投资基金、代销金融产品的行为规范。

掌握证券投资咨询人员的禁止性行为规定和法律责任；掌握投资顾问相关人员发布证券研究报告应遵循的执业规范。

掌握保荐代表人执业行为规范；掌握保荐代表人违反有关规定的法律责任或被采取的监管措施。

熟悉资产管理投资主办人执业行为管理的有关要求。

熟悉财务顾问主办人执业行为规范。

熟悉证券业财务与会计人员执业行为规范。

第三章 证券公司业务规范

第一节 证券经纪

了解证券公司经纪业务的主要法律法规；熟悉证券经纪业务的特点；掌握证券公司建立健全经纪业务管理制度的相关规定；熟悉证券公司经纪业务中账户管理、三方存管、交易委托、交易清算、指定交易及托管、查询及咨询等环节的基本规则、业务风险及规范要求；掌握经纪业务的禁止行为；熟悉监管部门对经纪业务的监管措施。

第二节 证券投资咨询

掌握证券投资咨询、证券投资顾问、证券研究报告的概念和基本关系；掌握证券、期货投资咨询业务的管理规定；掌握证券公司、证券投资咨询机构及其执业人员向社会公众开展证券投资咨询业务活动的有关规定；掌握利用“荐股软件”从事证券投资咨询业务的相关规定；了解监管部门和自律组织对证券投资咨询业务的监管措施和自律管理措施；掌握证券公司证券投资顾问业务的内部控制规定；掌握监管部门对证券投资顾问业务的有关规定；掌握监管部门对发布证券研究报告业务的有关规定。

第三节 与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问

了解上市公司收购以及上市公司重大资产重组等主要法律法规；掌握证券公司不得担任财务顾问及独立财务顾问的情形；熟悉从事上市公司并购重组财务顾问业务的业务规则；熟悉财务顾问的监管和法律责任。

第四节 证券承销与保荐

了解证券公司发行与承销业务的主要法律法规；熟悉证券发行保荐业务的一般规定；了解证券发行与承销信息披露的有关规定；掌握证券公司发行与承销业务的内部控制规定；熟悉监管部门对证券发行与承销的监管措施；掌握违反证券发行与承销有关规定的处罚措施。

第五节 证券自营

了解证券公司自营业务的主要法律法规；了解证券公司自营业务管理制度、投资决策机制和风险监控体系的一般规定；了解证券自营业务决策与授权的要求；了解证券自营业务操作的基本要求；掌握证券公司自营业务投资范围的规定；掌握证券自营业务持仓规模的要求；掌握自营业务的禁止性行为；熟悉证券自营业务的监管措施和违反有关法规的法律责任。

第六节 证券资产管理

熟悉证券公司开展资产管理业务的基本原则要求；掌握证券公司客户资产管理业务类型及基本要求；了解开展资产管理业务，投资主办人数的最低要求。

了解资产管理合同应当包括的必备内容；掌握办理定向资产管理业务，接受客户资产最低净值要求；掌握办理集合资产管理业务接受的资产形式；熟悉合格投资者要求；熟悉关联交易的要求；掌握资产管理业务禁止行为的有关规定。

熟悉资产管理业务的风险控制要求；掌握资产管理业务了解客户、对客户信息披露及揭示风险的有关规定；掌握资产管理业务客户资产托管的基本要求；掌握监管部门对资产管理业务的监管措施及后续监管要求；掌握资产管理业务违反有关规定的法律责任。

了解合格境外机构投资者境内证券投资、合格境内机构投资者境外证券投资的相关监管规定。

第七节 其他业务

掌握融资融券业务管理的基本原则；了解证券公司申请融资融券业务资格应具备的条件；掌握融资融券业务的账户体系；熟悉融资融券业务客户的申请、客户征信调查、客户的选择标准；掌握融资融券业务合同的基本内容；熟悉融资融券业务所形成的债权担保的有关规定；掌握标的证券、保证金和担保物的管理规定；了解融券业务所涉及证券的权益处理规定；掌握监管部门对融资融券业务的监管规定；了解转融通业务规则；熟悉监管部门对转融通业务的监督管理规定。

熟悉代销金融产品适当性原则；熟悉代销金融产品的规范和禁止性行为；掌握违反代销金融产品有关规定的法律责任。

熟悉证券公司中间介绍业务的业务范围；掌握证券公司开展中间介绍业务的有关规定；掌握中间介绍业务的禁止行为；熟悉中间介绍业务的监管要求。

熟悉股票质押回购、约定式购回业务、报价回购、直接投资、证券公司参与区域性股权交易市场相关规则。

第四章 证券市场典型违法违规行为及法律责任

第一节 证券一级市场

熟悉擅自公开或变相公开发行证券的特征及其法律责任；熟悉欺诈发行股票、债券的犯罪构成、刑事立案追诉标准及其法律责任；掌握非法集资类犯罪的犯罪构成、立案追诉标准，并熟悉其法律责任；掌握违规披露、不披露重要信息的行政责任、刑事责任的认定；了解擅自改变公开发行证券募集资金用途的法律责任。

第二节 证券二级市场

掌握诱骗投资者买卖证券、期货合约的刑事责任的认定；掌握利用未公开信息交易的刑事责任、民事责任及行政责任的认定；掌握内幕交易、泄露内幕信息的刑事责任、民事责任及行政责任的认定；掌握操纵证券期货市场的刑事责任、民事责任及行政责任的认定；掌握在证券交易活动中作出虚假陈述或者信息误导的民事责任、行政责任及刑事责任的认定；熟悉背信运用受托财产的犯罪构成、刑事追诉标准及其法律责任。

第四篇：法律法规普法廉政学习心得体会

法律法规普法廉政学习心得体会

高丽梅

检察院同志来我局宣传法律法规学习活动以来，通过一段时间的学习，使自己对法律法规学习活动的意义、目的有了新的认识，并对如何更好地适应新时期工作要求，有了新的理解。

开展法律法规学习，这是加强个人法律意识、知识的必要途径，只有加强社会主义法律法规学习，更好地打牢执法为民的思想基础，才能有效保证忠实履行党和人民赋予的神圣职责。

通过学习深深感受到，开展社会主义法律法规学习，是适应新时期检察工作新形势的客观需要；是确保工作方向的客观需要，更是解决工作中现实问题，建设高素质工作队伍的客观需要。开展社会主义法律法规学习，使广大干部群众从根本上解决权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等思想问题，有利于引导干群在正确的理念指导下，不断提高自身素质，增强维护社会主义法制、保障人民合法权益的能力。

社会主义法治理念的核心内容是依法治国。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略，我们要树立依法治国的理念，就是要在工作、学习和生活中，养成自觉尊重法律、维护法律的权威、严格依法办事的意识，保证工作依法进行。

学习使自己看到了差距，思想上的提高要对实践起到指导作用，并通过个人努力实践来进一步适应实现工作要求，真正达到提高素质和能力的目的。

要真正成为一名适应新时期的党员干部，就必须努力提高自身法律素养。必须熟练掌握相关知识，要学法、懂法，这是对我们每一名干部的最基本要求。自己要在工作中认真学习法律知识，打牢法律基本功，提高法律素养，使尊重和信仰法律的思想意识在头脑中生根。按照一切执法行为都必须严格遵守法律规定的依法办事原则，在执法活动中，模范遵守法律。在普通社会公众眼里，执法者就是法律的化身。只有我们自觉尊重法律，模范遵守，时时处处注意维护法律的权威和尊严，才能为全社会树立良好的榜样，从而给社会和广大公民遵纪守法、依法办事带来积极的影响。既要开拓创新，又要加强基础性工作；既要求发展，又要继承过去的优秀成果及其成功经验。一要把握“三个理念”，努力实现理论创新。一是要坚持构建和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会，是发展中的和谐社会，是维护公平和公正的和谐社会，是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会，是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会，而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。二是要坚持科学发展观的理念。科学发展观的本质和核心是以人为本，把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在制定“五五”普法规划时，要把提高公民的法律素质，促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标，加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育，加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理，切实维护好人民群众的根本利益。三是要坚持增强党的执政能力的理念。党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员。领导干部和公职人员法律素质的高低，能否依法办事和公正执法，直接影响着法律的实施，影响着党的执政能力的体现，也影响着依法治国的进程。因此，在“五五”普法时，强调提高领导干部和公职人员的法律素质，强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平，是提高党的执政能力的关键。普法必须要从我做起，自觉保持清正廉洁。要正确对待金钱和权力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，淡泊名利，甘于清贫，养成艰苦奋斗的精神和良好的生活作风。

第五篇：国外特许经营法律法规发展概览

国外特许经营法律法规发展概览

一、具有全国性的或统一的特许经营专门性法律法规

全世界的第一部特许经营方面的专门性法律产生于美国加利福尼亚州，时间是1971年，名称是《特许经营投资法(FranchiseInvestmentAct)》。目前，就全世界而言，美国在特许经营法律法规的制定与颁布方面是最早、也是最为全面的。

目前，欧盟的特许经营立法工作主管机构是欧盟委员会竞争总司，特许经营的立法属于欧盟竞争法中所谓的“纵向协议(VerticalAgreement)”立法部分。

巴西于1994年12月15日就颁布了第8955号法令对特许经营立法。澳大利亚于1998年起实施强制性的《特许经营行为守则》。

意大利政府于2004年5月6日通过了第129号法——《规范特许经营法》，并于2004年5月24日起正式生效。

韩国的制定有专门的《特许经营公平交易法》。

墨西哥也拥有自己的一部专门的“特许经营法”。

二、有特许经营的专门性法律法规，但不是全国性的，而是地区性的比如加拿大虽然没有制定针对特许经营的全国性法律法规，但阿尔伯塔省和安大略省却制定有具体的特许经营法。其中，阿尔伯塔特许经营法(AlbertaFranchisesAct)于1995年11月1日起开始实施，安省参照阿省制定了特许经营法并于2001年1月31日起开始实施。

三、没有专门的特许经营法律法规

特许经营市场主要依据“相关”的法律法规来管理和规范但是我们应该看到，目前世界上正在有越来越多的国家在制定专门的特许经营法律法规，这是一股不可逆转的主流。比如随着特许经营市场的发展，印度开始制订特许经营的相关法律法规。近几年，中东欧国家如拉脱维亚等国也纷纷就特许经营进行立法。我国政府也在抓紧制定特许经营的专门性法律。