关于重申严肃招标投标工作纪律

第一篇：关于重申严肃招标投标工作纪律

中共三明市纪委 三明市监察局关于重申严肃招标投标工作纪律的通知

明纪发〔2011〕4号

各县（市、区）党委、人民政府、纪委、监察局，市直各单位：

自《 福建省招标投标条例》和《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》颁布实施以来，我市各级各部门积极推行招标投标制度，较好地维护了公开、公正、公平的市场竞争秩序，促进了我市经济又好又快发展。但在招标投标工作中仍存在一些问题：个别领导干部和一些机关工作人员违规干预和插手招标投标活动；不少业主采取种种方式规避招标或搞假招标；有的行业主管部门工作人员与招标投标当事人相互串通共同操纵招标结果等，导致招投标环节中的腐败案件仍然易发。为进一步规范招标投标工作，严肃招投标工作纪律，保证项目建设质量，提高资金使用效益，切实从源头上预防和治理腐败，现就严肃招投标工作纪律重申如下：

一、招标范围

根据《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》（闽发改政策[2007]157号）要求，政府投资或者事业单位使用自有资金投资的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

1、施工(含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等)单项合同估算价在100万元人民币以上的；

2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上或者单台设备估算价在30万元人民币以上的；

3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；

4、单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。

未达到上述标准的，可以采用招标方式发包；如不采用招标方式发包的，必须采用竞争性谈判、询价等方式发包。

国有企业使用自有资金投资，且国有资产投资者实际拥有控制权的项目，以及关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目的招投标事项，也必须按照《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》执行。

二、领导干部工作纪律

领导干部及机关工作人员不得有下列行为：

1、不得利用职权或职务上的影响，采取任何方式违规干预和插手招标投标活动；

2、不得将依法必须招标的项目批准或决定不招标；

3、不得将必须公开招标的项目违规批准或决定为邀请招标，不得将必须招标的项目化整为零，或假借招商引资项目、开工时间紧迫和保密、应急工程等理由规避招标；

4、不得干预、操纵招标投标活动中代理、代建、咨询机构的选择，投标人和评标专家的确定或中标结果；

5、不得授意、指使或强令中标人分包、转包项目，或指定使用所需材料、构配件设备以及生产厂家、供应商；

6、不得干扰、限制、阻碍招投标监督执法部门及其工作人员依法查处招投标违纪违法案件。

三、监管工作纪律

招标投标行政主管部门及其工作人员不得有下列行为：

1、不得违规核准招标事项；

2、不得违规拒绝招标人的备案；

3、不得超越法定授权履行监管职责或推诱扯皮；

4、不得出台违反招标投标法律、法规和规章的文件或政策规定；

5、不得擅自设定涉及招标投标的行政审批事项；

6、不得借招标材料备案之机违规干预招标投标活动；

7、不得拒绝受理涉及招标投标的投诉和查处招标投标违纪违法责任人；

8、不得泄露涉及招标投标工作的各种保密事项和资料。

四、招标工作纪律

招标人不得有下列行为：

1、不得违背核准的招标事项开展招标工作；

2、不得泄露参加投标的其他投标人；

3、不得采用非竞争机制或降低资质选择招标代理机构；

4、不得违法确定中标人；

5、不得背离招标文件约定的条款与中标单位签订合同；

6、不得违规发布招标公告或资格预审公告；

7、不得在招标文件或资格预审文件中设置有利于特定投标人或违规限制潜在投标人条款；

8、不得改变资格预审文件中载明的资格条件或以未公开的条件限制、排斥潜在投标人；

9、不得拒绝或限制已经通过资格预审的潜在投标人参加投标；

10、不得违规使用标底，不得在开标后修改、增加或减少评标实质性条款；

11、不得违规设定商务标的权重；

12、不得与招标投标当事人相互串通，徇私舞弊，操纵招标结果；

13、不得接受招标投标当事人的礼品、礼金、宴请或参与其他可能影响公正招标的活动；

14、不得泄露标底或其他任何涉及招标投标工作的保密资料；

15、不得压低或抬高中标价与中标单位签订合同；

16、不得利用暂定价格条款获取非法利益。

五、其它要求

1、严格实行廉政承诺制度。要按照《关于实行工程建设廉洁承诺制度的通知》（明惩防[2010]5号）要求，全面推行工程建设廉洁承诺制度，工程发包单位（建设单位）与承包单位要按反腐倡廉工作要求，对建设项目实施中的廉洁事项作出公开承诺，在签订承包合同的同时，签订《工程建设廉洁承诺书》，发包、承包单位必须履行承诺内容，自觉接受社会监督。

2、严格实行预算评审制度。要强化发改、财政、审计等部门对政府投资项目的监督职能，政府投资项目要按规定纳入投资评审范围，投资评审要以预算评审作为切入点，将设计文件、招标文件、合同条款纳入预算评审内容，拓展项目预算评审内涵，将评审审核后确认的工程预算价作为工程招标价（控制价），加强项目实施过程的前期监督和控制，3、严格责任追究。各级党委、政府和各部门要按照党风廉政建设责任制的要求，对管辖范围内招投标工作纪律和规则的执行情况负总责。纪检、监察机关要积极会同有关职能部门对各地、各部门落实招标投标工作纪律和规则的情况进行监督检查，严肃查处各类违纪违规行为。对违反招投标规定的违纪违规行为，一经查处，严格按照党政纪条规严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

中共三明市纪委

三明市监察局

2011年5月10日

第二篇：关于严肃重申工作纪律的通知(草稿)

通

知

各位员工：

近期，有员工因公司法定代表人变更要求公司补偿工龄和重新签订劳动合同，其中有部分员工更以怠工、罢工的方式实现诉求。针对上述情况，公司现向各位员工通报如下:

一、企业法人主体资格与法定代表人是两个完全不同的概念：

1、企业法人是指依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等，经各级工商行政管理机关登记注册的企业法人，即具有符合国家法律规定的资金数额、企业名称、组织章程、组织机构、住所等法定条件，能够独立承担民事责任，经主管机关核准登记取得法人资格的社会经济组织。

2、法定代表人是指依法代表法人行使民事权利，履行民事义务的主要负责人（如：工厂的厂长、公司的董事长等）。《民法通则》第三十八条规定：“依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人，是法人的法定代表人。”

二、上述员工的诉求没有任何法律、法规依据

《合同法》第七十六规定，“合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。”《劳动合同法》第33条规定，“用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。”

即使公司法定代表人或股东（即投资人）发生变更，但公司法人主体资格依然不变，劳动关系、债权、债务等都是延续的，并不影响原劳动合同的履行，也不存在工龄补偿以及重新签订劳动合同的说法。对相关法律法规不理解的员工可以在业余时间或请事假前往劳动部门咨询，但绝不能够采取影响公司运作的怠工、罢工行动。

三、；公司强烈遣责怠工、罢工行为

自通知之日起，请各位员工按正常工作要求开展工作；若继续参与怠工、罢工者，公司将按《员工奖惩管理制度》严肃处理（属旷工的按旷工处理，属于怠工，罢工的按制度开除）。对恶意串通、阻挠、恐吓、威胁其它员工以及破坏生产设施的行为，希望广大员工积极举报，一经查实，将移送公安机关处理，构成犯罪的，将依法惩处。

四、公司正视员工的合理诉求

关于2013年8月份员工们提出的社保和体检两个诉求，现将相关的工作进度公布如下：

1、社保事宜：（1）9月份开始，公司全体员工购买社保，截至目前为止，因身份证号码问题而无法购买社保的员工共27人，请上述员工尽快提交相关证件到人力资源中心配合办理；（2）补缴社保的登记工作已完成，并已核对完毕，目前正在分批补缴中，具体时间视资料准备和社保机关的核对进度而定；

2、体检事宜：自从9月初安排了全体员工的在职体检后，目前已基本完成复查的工作。

公司重申：公司倡导和谐的劳资关系，员工应该通过合理正规途径主张诉求并寻求解决方案，公司绝不允许发生任何影响正常生产经营活动的行为。希望广大员工自律，以大局为重，与公司共同发展。

人力资源中心

2013-10-19

第三篇：严肃换届纪律工作

中纪委、中组部换届选举纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”

“5个严禁”分别为：严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届。

“17个不准”分别为：1.不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照。2.不准贿赂代表。3.不准参与或者帮助他人拉票贿选。4.不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人。5.不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。6.不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇。7.不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。8.不准违反规定程序选拔任用干部。9.不准突击提拔调整干部。10.不准任人唯亲，指定提拔调整人选。11.不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇。12.不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作。13.不准私自泄露民主推荐，民主测评，考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。14.不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权。15.不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人。16.不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。17.不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

“5个一律”分别为：1.对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿

选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。2.对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。3.对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。4.对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。5.对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

自治区党委提出“四要四不准”纪律要求

自治区党委结合我区实际，进一步提出了“四要四不准”的纪律要求。“四要四不准”的纪律要求，即：

一要服从组织原则，不准搞非组织活动。二要严格遵守纪律，不准拉票贿选。三要维护班子团结，不准相互拆台。四要坚持正确引导，不准传播小道消息。

第四篇：严肃工作纪律规定

镇原县新城学区

关于进一步严肃工作纪律的规定

为进一步规范工作秩序，严明工作纪律，提高工作效能，树立教育良好形象，特制定如下规定。

1、严肃政治纪律。全体教师要讲大局、讲政治、讲学习，自觉遵守党的政治纪律，决不允许有散布违背党的政治理论和路线方针政策的言论，决不允许对党委、政府及上级部门决策、部署阳奉阴违，搞“上有政策，下有对策”。违者师德师风考核成绩直接定为“不合格”。

2、严肃上班纪律。全体教师都要热爱本职工作，恪尽职守，扎实工作，争先创优，严禁上班迟到、早退、缺岗或缺课；严禁上班期间从事与工作无关的娱乐活动；严禁上班期间蒙头大睡、猜拳喝酒、麻将赌博，彻底杜绝教师随意不上课现象发生。学校按时考核登记，发现问题及时约谈纠正，每周汇总向学区联校人员报告，对屡谈不改的教师，学区进行严肃处理，对经常违犯工作纪律的教师，调离原工作单位，年终考核直接定为“不合格”，并上报教体局。

3、严肃学习纪律。各校要坚持教师政治、业务学习制度，坚持周例会制度。不断提高政治理论水平和政治敏锐性、政治鉴别力，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。强化教师专业培养，鼓励教师学历进修，不断提高业务能力。各种政治学习会、业务学习会不得敷衍塞责，教师有详实的学习笔记和心得体会，学校有学习记录。学校每四周检查一次教师政治、业务学习情况，并会议通报学习情况，鞭策后进。

4、严肃会议纪律。凡学区或学校组织召开的会议，实行点名或签到制，全体与会人员要严格遵守会议纪律，不得中途退场，手机一律关闭，保持会场安静。

5、严肃考勤纪律。全体教师有事、有病必须按程序办理请假手续。因公出差、培训外出的，需履行审批登记手续。凡没有履行请假手续、查岗不在岗的，一律视为旷工。学校校长外出期间，需在学区履行正常请假手续，并明确一名在校主持工作的负责同志，做好工作委托及登记。

6、严肃财经纪律。各校要严格执行《镇原县中小学财务管理暂行办法》，严格执行预算法，严格政府采购制度，严格重大开支集体研究决定及报上级部门批准制度。严禁 “先斩后奏”、严禁胡支乱花。

镇原县新城学区

二零一七年三月二十九日

第五篇：招标投标工作建议

招标投标工作建议

一、招标文件中对施工组织设计的要求应结合投标工程实际，评标办法对此要求应体现，比如每项分数可根据其内容与投标工程实际的结合程度在60%~100%之间打分。

二、对评委的抽查考核，建议每次抽查一名或以上评委，要求其对本人打分进行解释。

三、成立我市招标代理企业联盟，共同开发开标评标通用软件并根据工作需要不断升级，提高软件公信度，提高开标评标工作效率和准确性。

二〇一七年三月二日