第一篇：关于进一步加强农业标准化工作的意见
高青县人民政府
关于进一步加强农业标准化工作的意见
各镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门，县属以上企事业单位：
农业标准化是运用标准化手段将农业科技成果和经验转化为标准，通过对农业产前、产中、产后全过程标准的制定和实施，规范农业的生产、加工、经营、销售活动和农业资源的利用及生态环境的保护，以提高农产品产量、质量和经济、社会、生态效益的活动。为充分发挥农业标准化在调整农业结构、推动农业产业化发展、建设现代农业中的重要作用，进一步促进农民增收、农业增效和农村经济发展，切实提高我县农产品的质量安全水平，增强我县农产品市场竞争力，经县政府同意，现就进一步加强农业标准化工作提出如下意见：
一、充分认识农业标准化工作的重要性、必要性和紧迫性 农业标准化是农业现代化的重要内容和标志，是确保农产品质量安全的基本措施。在推进农业现代化的过程中，只有通过运用标准化技术和管理规范，实现对农业生产的标准化全过程控制，才能保证农产品的优良品质。近年来，我县不断健全农业标准体系，积极推广应用标准化技术，有效促进了高效生态农业的发展。但是，农业标准化技术的应用面还不广，到位率还不高。加强农业标准化工作，提高农业标准化技术应用水平，有利于引导农业生产者科学使用农业投入品，提高农产品质量安全水平，满足群众绿色消费需求；有利于提高农产品商品性，增强农产品市场竞争力和应对国际贸易“绿色壁垒”的能力，促进农业发展方式转
变；有利于农业生产者增强环境保护意识，科学合理利用农业资源，促进农业可持续发展和生态文明建设。各镇、各街道办和各有关部门要充分认识做好农业标准化工作的重要性，进一步加强组织领导和政策引导，努力推动农业标准化工作上新台阶。
二、我县农业标准化工作的指导思想和主要目标
（一）指导思想。坚持“政府大力推动，市场正确引导，龙头企业带动，农民积极实施”的工作方针，大力发展以山东黑牛为重点，以都市农业为方向，以品牌农业为依托，以打造黄河三角洲绿色无公害农产品产业基地为目标的现代农业，坚持以市场为导向，加快建设“十大绿色农产品标准化生产基地”，坚持发展规模特色农产品，确保农产品质量安全，为我县农业和农村结构的战略性调整、外向型农业的发展、农业竞争力的提高和促进农业现代化服务。
（二）近三年农业标准化的主要目标
1、结合“十大绿色农产品标准化生产基地”，进一步建立健全农业标准体系。我县确定建设山东黑牛、奶牛、肉鸭、大米、西瓜、蔬菜、水产、桑蚕、花卉、苗木林果等十大农业标准化生产基地，结合这十大基地，每年补充或新制定具有本地特色的地方标准或企业标准2—3项。力争通过3年的努力，进一步完善我县优势农产品和特色农产品的标准体系。
2、加快标准化示范区建设。开展农业标准化示范区建设，力争通过3年的努力，建立2个国家级，3个省级，3个县级农业标准化示范区，创建2个农业标准化示范乡镇。
3、加强农产品的产品认证工作和品牌创建工作。在3年内全县实现无公害农产品生产，绿色农产品得到国家认证36项，有机
农产品得到国家认证20项，国家地理商标保护产品4项，国家地理标志保护产品2项。
4、初步建立健全满足我县农产品生产需要的农业标准信息数据库，进一步完善农产品质量检测和监督体系，建立健全农业标准化的实施和推广体系。
5、推进优势农产品区域化种植（养殖）的标准化生产，优势农产品标准化生产覆盖率达到60%以上。
三、突出重点，全面推进我县的农业标准化进程
（一）积极开展农业标准化的技术基础建设工作，建立与国家、行业标准相配套的农业标准体系。按照有标贯标、无标制标的原则，围绕我县五大特色产业和十大农产品标准化基地的建设，要从环境要求、优质品种标准及繁育技术规程，无公害、绿色、有机种养技术规范、病虫害防治，疫病检疫测报、优质农产品等级标准、安全卫生标准，农产品的采收、保鲜、包装、运输、贮存、标志技术要求，农产品抽样、制样和感官、理化指标、安全卫生指标的检验方法标准以及农产品加工业技术等方面形成协调配套的综合标准体系。要以国家标准、行业标准为基础，积极采用国际标准和国外先进标准，加快农产品品质提升、安全高效生产技术规程、产品质量分等分级、产品质量安全追溯等地方标准研制，努力建立科学、统一、权威的农业标准体系。各镇、各街道办要针对当地特色农产品研究制定相应农业标准规范；指导农业企业、农民专业合作社研制高于国家标准和行业标准的企业标准或联盟标准，建立完善企业标准体系。鼓励产学研各方联合开展农业标准研究，引导有条件的农业生产主体主导或参与制订国家、行业标准，抢占标准“制高点”。
（二）大力促进农业标准花的实施和推广工作。各镇、各街道办和县直各有关部门要引导市场前景好、带动能力强、经济效益高的龙头企业，按照“公司+基地+标准+农户”的经营模式，积极实施产前、产中、产后全过程的农业标准化综合管理，从而建立起“龙头+合作社+标准化基地”的联动发展机制。在我县现有的优势农产品生产基地的建设中，率先推行标准化生产，选择一些具有一定规模、辐射能力较强的基地，以及产业特色明显、具有较强市场竞争力的产品，作为农业标准化示范项目加以建设和推广，在条件成熟时，积极向上申报，争取纳入国家级和省级农业标准化示范区项目建设，以获得更大的技术、资金和政策支持。重点建设无公害大米示范区、黑牛养殖示范区、肉鸭养殖示范区、西瓜种植国家级标准化示范区，力争三年内国家、省、县级农业标准化示范项目累计达到6—8项。
（三）建立和完善农产品质量安全检测体系。充分利用现有检测资源，以农产品质量检测为重点，建立和完善包括农副产品、农用生产资料和农业生态环境质量检测在内的项目齐全、分工明确，能就近就地进行快速检测的社会化检测服务网络。质监、农业、环保等部门的检测机构要统筹兼顾、合理分工、加大投入、强化管理。质监部门要建立和完善对奶制品、化肥、农药、饲料等项目的检测体系，开展就近就地对农药化肥等残留量快速检测工作。农业部门要建立和完善对土壤、病虫害、疫情种子、种苗、种畜、种鱼等检测体系。环保部门要加强对大气污染、水污染等环境指标的监测。
（四）建立和完善农业标准化的监督体系，逐步实行农产品市场准入机制。严格产品质量控制，进一步强化对农产品、农业
生产资料和农业生态环境质量的监督管理，建立健全农产品质量追溯体系和监测保证体系。严格技术标准和生产操作，加强对生产技术规范、企业标准制修订工作的监督管理，确保标准化生产基地的农产品真正达到绿色无公害的要求，切实维护生产者和消费者的合法权益。通过加强对农产品质量的执法检查，重点跟踪监测蔬菜、果品、肉鱼等鲜活农产品的质量安全状况以及化肥、农药、饲料、种子等农资的质量问题，对不合格产品及其生产经销企业依法处理并公开曝光。凡农产品质量安全指标达不到标准要求的，不得进入市场销售，初步建立起农产品市场准入制度。
四、加强领导，落实农业标准化工作的各项措施
（一）加强对农业标准化工作的组织领导。各镇、各街道办、各部门要将农业标准化工作纳入重要议事日程，进一步统一思想，做到认识到位、领导到位、经费到位、措施到位。为进一步加强对全县农业标准化工作的领导，成立高青县农业标准化工作领导小组。
（二）明确部门职责，强化分工协作。各有关部门要进一步明确职责，加强协作，确保全县农业标准化工作顺利开展。县质监部门负责组织制定全县农业标准化的规划和计划，负责农业标准的备案和农业标准信息的收集，依法开展各类农业标准实施情况以及对农产品质量的检验，配合有关部门搞好农业标准的宣传、贯彻，并监督实施；农业、畜牧、水产和各镇、各街道办负责本行业、本区域的农业相关标准、技术规程、管理规程的起草和标准、规程发布后的宣传贯彻与实施，负责本行业、本区域标准化示范区的建设、安全生产的指导，组织无公害、绿色农产品和名牌农产品的申报工作；科技、农业科研机构负责农产品新品种的
选育、引进和开发，以及对各示范区的技术指导；发展计划部门负责农业标准化项目的编报与立项；工商行政管理部门负责农产品商标注册、农业生产资料的监督检查以及农产品贸易和集贸市场的日常监督管理；财政部门负责制定农业标准化的有关优惠政策和提供必要的资金扶持。
（三）广泛开展农业标准化的宣传与培训。充分利用各种新闻媒介，大力宣传农业标准化工作的重要意义，普及标准化知识，增强生产者、经营者、管理者和消费者的标准化意识。在农业标准化的宣传培训过程中，注重发挥龙头企业、产业协会的作用，促进自律机制的建立。建立健全快捷方便的农业标准化信息服务网络，健全农业标准信息收集和发布制度，及时、准确、系统地收集和发布国内外农业标准信息，开展信息咨询服务工作。
（四）积极探索适应我县实际的农业标准化运行机制。在农业标准化的实施推广中，要根据不同的农业生产组织形式，采取不同的推广模式。对于有组织有规模的生产形式，要以龙头企业为实施主体，按照标准化的要求规范农业生产产前、产中、产后的每一个环节；对于千家万户的分散小生产形式，要按照市场经济规律，依靠农业科技推广组织或农业经纪人、农业中介组织等社会力量从事标准的宣贯、技术培训。通过农资统一供应、统一农产品收购加工销售建立起农业标准化的实施推广体系和服务保障体系，以满足我县农业生产不同水平、不同层面推广实施农业标准化的需要。
（五）增加农业标准化工作的政策扶持。对农业标准的制订、宣传、实施和监督检查、农业标准信息服务、农业标准化示范区建设以及农产品质量监督等工作所必需的经费，要给予保证。各
镇、各街道办、各部门要积极向上争取农业标准化项目资金。同时，鼓励和动员农业产业化龙头企业、专业合作经济组织和其他个体私营企业增加对农业标准化的投入，相关单位或企业主持参与国家标准、行业标准、地方标准或企业联盟标准制定的，分别奖励企业30万元、20万元、10万元。申办国家级标准化示范项目（试点）任务的，奖励申办组织牵头单位20万元，申办山东省标准化示范项目（试点）任务的，奖励申办组织牵头单位10万元。逐步形成以政府投入为引导、龙头企业为主体、广大农民积极参与的多渠道、多元化投资格局。
附：高青县农业标准化工作领导小组成员名单
二〇一二年二月六日
高青县农业标准化工作领导小组
成 员 名 单
组 长：刘忠远（县长）副组长：刘 军（副县长）
成 员：孙广新（县发展和改革局局长）
于双胜（副县长）
杜加平（县水务局局长）
孟 军（县财政局局长）张彩青（县科技局局长）
王拥民（县农业局局长）刘云勇（县林业局局长）许延辉（县卫生局局长）王建永（县环保局局长）郭成民（县水产局局长）刘元阁（县广电局局长）王泽法（县畜牧局局长）邵 磊（县质监局局长）王洪升（县工商局局长）孙广义（县质监局副局长）李 永（田镇街道办主任）王建泉（芦湖街道办主任）孙秀娟（青城镇镇长）冯 斌（高城镇镇长）
王晓飞（黑里寨镇镇长）高 辉（唐坊镇镇长）董振利（常家镇镇长）王其凯（花沟镇镇长）高平（木李镇镇长）
领导小组下设办公室，邵磊兼任办公室主任，孙广义兼任办公室副主任，办公地点设在县质监局。
第二篇：关于进一步推进农业“双招双引”工作意见
关于进一步推进农业“双招双引”工作意见各镇人民政府、街道办事处：根据中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室《关于印发
积极引进相关主体，打造休闲农业、乡村旅游观光、生态教育精品点和精品线路，实现一二三产融合发展。2019年,以xx农业经济开发区、长安国际花卉产业园为招商主平台，全市完成农业“双招双引”签约项目16个以上，合同金额8亿元以上；
项目实际新增投入金额2亿元以上。二、工作措施（一）突出重点，实行精准招商。各镇（街道）要因地制宜发展多样性特色农业，围绕重点产业及与二三产结合的农产品加工业、休闲农业开展招商。其中长安、许村重点围绕花卉园艺、蔬菜产业招商，黄湾、袁花、马桥重点围绕瓜蔬、水果、食用菌产业招商，黄湾、丁桥重点围绕休闲观光农业进行招商，海昌重点围绕粮食种子种苗工程、现代种植业开展招商；
其他各镇（街道）根据各自产业特点选定1-2个重点主导产业开展精准招商。各镇（街道）要把具有引领性、标志性、投资强度大的项目作为农业“双招双引”的重中之重，做大做强各自的特色主导产业。（二）立足实际，挖掘招商优势。一是编制招商项目，各镇（街道）要结合产业定位、地域交通、流转土地等自身资源，根据市场需求整合编制优质农业招商项目，并进行广泛宣传。二是是深入推进招商主平台建设，加快xx农业经济开发区和长安国际花卉产业园建设，为引进“大好高”农业项目创造有利条件。其中长安国际花卉产业园应重点引进外资进驻我市。三是结合土地全域整治工作，加强土地流转服务，鼓励土地整村流转，进一步促进农村土地要素资本化运作。四是加强以商引商，充分发挥已入驻客商、返乡客商的人脉和资源优势，加强联系，及时掌握客商投资信息，提高招商成功率。（三）拓宽思路，创新招商形式。多渠道、多形式开展丰富多彩的农业招商活动，吸引更多客商前来考察投资。利用世界花园大会、农业招商推介会和各类专题招商活动，通过走出去、请进来的方式做好农业招商项目推介；
组织企业积极参加各类农产品、休闲农业以及其它涉农展会，加强与市外参展企业和客商的联系；
主动对接，通过拜访、邀请等形式，向意向客商展示农业投资成功项目、优质招商项目等，加强意向主体交流，全方位捕捉招商信息。同时通过政府购买服务形式，委托中介组织、产业协会等开展招商，充分发挥中介招商、顾问招商、“互联网+”招商积极作用，实现精准招商。（四）聚力人才，加强招才引智。落实我市人才引进政策，通过参加招才引智系列活动，开辟与高等院校、市内外农业专家的交流和联系新渠道，引进一批高层次创新创业人才投身我市农业经济建设，提高我市农业企业的科研水平和技术创新能力，为现代农业发展提供智力支持和人才保障。进一步加强与省农科院等科研院所的对接，利用“长三角乡村振兴服务团”等智力优势，吸引农业新品种、新技术、新成果(专利)转化项目落地，带动优秀农业人才为我市服务。积极培育本土农业专业人才，出台扶持政策引导年轻村干部等投入现代农业建设。（五）完善机制，优化招商服务。进一步提升引进项目跟踪服务工作，对项目实行专人跟踪、专人服务，促进项目落地，提高建设质量。一是充分利用政策资源，结合我市招商引资政策，运用好省、市有关农业扶持政策等，做好项目申报、立项、资金兑现等工作。二是做好项目服务。继续规范项目引进、规划、审批等各阶段的流程，按照“最多跑一次”改革的要求，简化项目办理程序。对于有意向投资的客商，在了解需求后要主动联系，协助解决落地过程中遇到的困难；
对于已落地项目，要加强后续管理和服务。三是针对重大农业招商项目，采取“一事一议”制度和“一站式”审批，确保项目留得住、落得地。三、工作保障（一）进一步加强组织领导。市农业农村局负责指导推进全市农业“双招双引”工作；
各镇（街道）要切实担负起农业“双招双引”工作的主体责任和具体责任，统筹所在行政区域内农业“双招双引”工作，把农业“双招双引”列入议事日程，做到早部署、早谋划、早落实，定期研究工作，解决突出问题，确保农业“双招双引”实绩。（二）进一步完善服务保障。各镇街要进一步提升服务意识，牢固树立亲商、爱商、安商、敬商的理念，为农业“双招双引”营造良好环境。要进一步结合实际，用足用好及细化优惠政策，及时研究解决农业“双招双引”中的问题，推动项目快落地、早开工、见实效。要经常主动了解企业和生产经营情况，积极帮助企业解决各方面实际困难，增强投资者信心，推进有效投资及农业重大项目建设。（三）进一步强化督查跟踪。全市建立年初建账、月度报账、季度对账、年底交账的工作推进机制。各镇街每月要对农业“双招双引”工作进展情况进行分析、总结，并将工作动态及相关统计表（见附表）于每月10日前报市农业农村局。市农业农村局每季度对工作情况进行通报，营造全市比学赶超农业招商氛围，确保工作进度和成效。农业“双招双引”目标任务完成情况，列入2019全市乡村振兴工作考核内容。相关上报材料请送市农业农村局产业科。联系人：，联系电话：。xx市农业农村局办公室2019年4月12日印发
第三篇：质量标准化工作意见
河南神火兴隆矿业有限责任公司文件
豫神兴字［2012］14号
泉店煤矿2012年安全质量标准化
工作意见
公司各单位：
为夯实我矿安全质量标准化工作基础，提高质量标准化管理水平，全面推进质量标准化建设向纵深发展，根据煤业公司质量标准化规划目标，以创建一级安全质量标准化矿井为目标，高标准，严要求，不断深入开展质量标准化工作，加大质量标准化方面的投入，完善安全工程与安全装备，提高矿井信息化、自动化、机械化和智能化管理水平，实现我矿2012年质量标准化工作目标。现对我矿2012年质量标准化工作特做如下安排：
一、指导思想
安全质量标准化是煤矿安全生产的基础，为稳步提高安全质量标准化管理水平，强化质量意识，实现动态达标，建设一级质量标准化矿井，争创“五优”矿井，根据煤业公司《关于开展安全质量标准化活动及创建五优矿井的通知》及《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂（处）安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》要求，以科学发展观统揽全局，坚持“安全第一、质量为本”的理念，以煤矿安全质量标准化为主线，以开掘巷道质量标准化为重点，不断强化责任意识、生命工程意识和创新意识，以点带面，全面实现动态达标，严格标准，精细管理，突出重点，量化考核，重奖重罚，从而实现矿井全方位达标。
二、工作理念
2012年我矿质量标准化工作要突出一个重点，坚持两个原则，做到三个并重，落实四个到位，实现五个转变,即：
“一个重点”：突出安全质量标准化这一重点； “两个原则”：即坚持“安全、整洁、实用、效益”原则，坚持“全面部署、分段实施、重点突破、整体推进”的原则；
“三个并重”：即做到工程质量标准化与工作质量标准化并重，资金投入与规范行为并重，井下安全质量标准化与井上安全质量标准化并重；
“四个到位”：即制度落实到位、细化管理到位、责任落实到位、考核到位。
“五个转变”： 即实现点线面达标向全方位达标转变、阶段性达标向持久性达标转变、结果达标向全过程达标转变、静态达标向动态达标转变、工程装备型向管理措施型的转变。
三、工作目标
1、达到一级安全质量标准化矿井标准,争创“五优矿井”。
2、综采工作面至少要有1个达到并保持公司精品工程标准，开掘工作面至少要有3个达到并保持公司精品工程标准，皮带、硐室要全部达到并保持公司精品工程标准，其它各头、面、线要全面达标，其他专业达标标准不能低于公司标准化要求。主要硐室达标升级，地面所有生产设施标准化较去年有明显提升。
3、实现以安全质量标准化建设促进矿井安全管理水平提升的目的。
4、进一步规范员工作业行为，实现上标准岗，干标准活，筑牢安全防线。
四、组织领导
为进一步加强我矿安全质量标准化达标工作，矿成立2012年安全质量标准化领导小组：
组 长：杨 锤 赵复申
副组长：刘清华 郭国化 冯英博 段现军 王 凯 成 员：王建合 崔 忠 程 磊 刘 超 胡红雨
丁世忠 刘文胜 鹿志梁 夏向阳 蒋笃亮 赵文官 尹站稳
各专业质量标准化领导小组：
1、采掘专业质量标准化小组： 组 长：郭国化 副组长：尹站稳 成 员：张 辉 王二飞
2、机电、运输专业质量标准化小组： 组 长：冯英博 副组长：崔 忠 成 员：窦红魁 张松波 曹品伟
3、通风专业质量标准化小组： 组 长：段现军 副组长：程 磊 成 员：杨亚杰 孙德才
4、调度和井下文明生产质量标准化小组： 组 长：郭国化 副组长：刘 超
成 员：韩良杰 王 飞 曹超伟
5、地测防治水专业质量标准化小组： 组 长：段现军 副组长：王建合
成 员：陈彦召 丁建军 郏慧慧
6、爆破专业质量标准化小组： 组 长：冯英博 副组长：蒋笃亮 成 员：魏绍庆
安检科达标办全体人员负责矿井达标日常管理、监督、落实、考核工作。
五、具体措施和要求
（一）统一思想，加强领导，提高认识，落实目标责任制
基层各单位、机关各科室要把安全质量标准化工作作为搞好煤矿安全生产工作的重中之重，常抓不懈，统一思想，提高认识。安全质量标准化采、掘、机、运、通、地测、调度、爆破、安全管理各专业成立以本专业副矿长为组长的安全质量达标领导小组，各专业科室科长主管本专业安全质量达标工作。各基层单位也要成立组织领导机构，制定出本单位具体的质量达标规划、目标及实施措施，班子成员要明确分工，责任到人，明确质量达标和文明生产具体负责人。
业务职能科室要严格按照《河南省安全质量标准化标准及考核评级办法》进行考评，做到“谁检查、谁考评、谁负责”，现场评分，责任到人，层层负责，层层落实，认真抓好分管业务范围内的质量达标和文明生产工作，加快我矿创建“五优”矿井的步伐。
（二）广泛宣传、更新观念，大力推进“五优”矿井创建
大力宣传“五优”创建活动的目的和意义，把“五优”标准（安全生产、质量标准化、高产高效、科技贡献、文明建设）的实质贯彻到每个干部职工中去，落实到行动上。宣传部门要充分利用电视、广播、报纸、橱窗、条幅等媒体工具，加大宣传力度，使干部职工充分认识到质量标准化工作是煤矿的“基础工程、生命工程、效益工程、形象工程”的新思想。宣传报导矿质量达标方面的先进人物、先进事迹、先进典型。采取开展质量标准化知识竞赛、安全质量演讲比赛、质量达标争先创优现场表彰会等多种活动，有效地提高职工的技术素质，规范职工的安全行为。
（三）加强学习，规范开展“两述一检”活动 各基层单位要参照矿《“手指口述”“岗位描述”操作要领手册》有关内容，组织全体干部职工对手指口述岗位描述深入学习，深刻领会，掌握精髓,联系实际，活学活用，把手指口述岗位描述转变为职工日常工作的自觉行动，使职工懂标准、用标准、上标准岗、干标准活，把安全质量标准化工作贯穿到各个生产环节中去。做到工作质量标准化。
（四）加强日常管理，建立动态达标机制
加大日常工程质量特别是隐蔽工程质量和文明生产检查力度。坚持安全检查与质量达标检查相结合、日常检查与专项检查相结合、重点监督与全面普查相结合，做到安全质量检查网络化，覆盖率达到100％。对工程质量低劣或严重滑坡，文明生产差的单位要立即进行停产整顿,对单位主要负责人要给予处罚，实现矿井动态达标。
（五）突出重点，狠抓落实
安全质量标准化工作贯穿于生产经营活动的全过程，职工是主体，关键在现场，重点在生产环节。各单位要把安全质量管理的重心放在现场、区队和班组，建立安全质量考核机制，严格考核兑现，全面规范班组安全质量作业行为，做到“具体操作程序化、现场管理规范化、班组考核精细化”，使每道工序都符合质量标准化要求，全面提高现场安全质量标准化管理水平。
（六）加大投入，严格执行奖惩制度，推动安全质量标准化管理再上新台阶 2012年我矿达标将按照吨煤5元提取安全质量标准化建设费用。对达标费用的使用，要遵循“轻重缓急”和“规范审批程序、专款专用”的原则，优先用于制约安全生产的系统达标和改善职工作业条件，着力为职工创造安全、舒适的作业环境。
达标办公室每月初下达达标计划。各单位必须严格按目标计划落实，任何人不得擅自更改计划。
（七）深入开展安全质量标准化建设系列活动 达标办公室将根据达标工作开展情况适时组织系列内的“达标对抗赛”、达标观摩活动。“对抗赛”以月度为单位，月度达标成绩作为 “对抗赛”考核的依据。达标办公室将对获胜的单位给予适当奖励。安检科达标办公室适时组织已挂牌的精品工程头、面、线的质量达标现场会。组织开展科队联创精品工程活动,质量标准化工作纳入双文明考核,各专业工程质量标准化与各科室主要负责人挂钩,全矿质量标准化与达标办公室挂钩。
实行达标精品工程挂牌命名表彰制度。精品工程的基本条件如下：
1、全面完成当月矿下达的生产任务和达标任务（机运系列影响时间不超标）；
2、当月无轻伤或三级以上非伤亡事故；
3、当月“三违”数不超矿考核指标；
4、按河南省煤炭工业管理局颁布的《煤矿安全质量标准化标准及考评办法》（试行）评价得分在96分以上（含96分）。
凡经公司验收认定的达标精品工程（采掘工作面、机电硐室）等，对区队奖励10000元,对区队负责人及达标负责人各奖励1000元;对在公司检查中表现较差的单位及负责人给予罚款、降职、撤职处分。
六、各专业达标目标
1、采煤专业：综采工作面必须保持省一级质量标准化标准。做到：“一完善”、“两达到”、“两实现”、“两建成”、“三加强”。
“一完善”：完善采面顶板动态监测系统。
“两达到”：采面上、下隅角瓦斯治理达到规范化；“两述一检”工作达到规范化。
“两实现”：新采面投产一个月内实现质量达标规划；采煤工作面实现动态质量达标。
“两建成”：创建：二1—14050工作面和二3—11070工作面精品工程示范面。
“三加强”：加强采面上下出口及两巷动压区支护；加强油脂管理及液压系统管理；加强综采设备管理，机电设备完好率达到标准。
2、开掘专业：把开掘巷道的达标作为达标工作的重中之重，抓好隐蔽工程质量。做到：“一达到”、“两改善”、“两杜绝”、“三消灭、四校准”。“一达到”：全年质量达标验收达到一级定量标准化要求。
“两改善”：改善文明生产、巷道外观，改善机电设备、皮带管理。
“两杜绝”：杜绝尾巴工程，杜绝未经验收的工程投入使用。
“三消灭、四校准”：消灭不合格工程，消灭因质量问题造成的安全事故，消灭失效锚杆、锚索；“四校准”：施工期间校准巷道中腰线准，校准皮带与巷道中腰线关系，校准水沟与巷道中腰线关系，校准轨道与巷道中腰线关系。
3、机电运输专业：以安全生产为目的，加强日常检查杜绝失爆现象，从完善电器保护、电缆防护、设备维护等薄弱环节入手，矿井机电运输保持省一级标准，做到“一杜绝”、“一保持”、“三提高”、“三消灭”、“五完善”。
“一杜绝”：杜绝电器失爆现象发生；
“一保持”：中央变电所、东翼强力皮带、西翼强力皮带、地面35KW变电站、主、副井车房、压风机房、通风机房必须在现有的基础上有所提升或创新，达到并保持精品工程；
“三提高”：提高机电运输系统装备水平、提高机电精细管理水平、提高机电队伍业务素质；
“三消灭”：消灭“五漏”现象、消灭机电设备带病运转、消灭各类保护不起作用； “五完善”：完善大型设备保护装置、完善皮带保护装置、完善斜巷跑车防护装置、完善井下大巷照明及风水管吊挂、完善井上下供电系统保护装置。
4、通风专业：以“一通三防”为重点，以防治瓦斯为中心，以监测监控为保障，狠抓瓦斯治理和综合防尘，确保通风系统稳定可靠，做到：
（1）通风系统实现：优化通风系统；提高通风设施质量。
（2）瓦斯管理实现杜绝瓦斯超限事故发生。（3）综合防尘实现提高全矿职工综合防尘意识，提高捕尘、降尘效果；优化矿井供水防尘管路系统。
（4）巷修工作实现降低巷道失修率，一般巷道失修率降低到7%以下，严重巷道失修率降低到2.5%以下，提高巷修质量，提高巷修机械化水平。
5、地测防治水专业：要加强基础资料的收集、整理、研究、分析，及时准确地搞好水文地质预测预报。做到杜绝地质事故，杜绝误贯通事故，杜绝突水事故。
6、调度专业：要严格按程序化调度指挥，确保信息畅通，杜绝调度失误，改善调度环境；完善调度装备。
7、爆破专业：完善2012爆破材料管理规定，并行文下发；细化爆破材料的领取、发放、退库等手续，做到手续齐全，有据可查，严格规范作业程序。
8、安全管理：实现无工亡；无重伤；轻伤率不超标；无二级及以上非人身伤亡事故；无损失5000元以上交通、火灾事故；建立、健全各项安全制度。
七、奖罚考核
1、每月9、19、29日上午组织由各科室及区队达标人员参加的月度达标检查，检查后对检查情况及时上网公布。无故不参加会议者及验收过程中不认真、走过场或降低标准的，一经发现，通报批评，取消月度达标兑现，罚款100元。
2、继续执行采掘区队达标结构工资制度（以达标办公室月底考核结果为依据）。坚持工程质量评定现场确认制度,每次达标检查结果要现场告知区队负责人,并由区队负责人进行签字确认，针对采掘头面现场地质条件较好，无特殊地段的头（面）达标，当班达标分数低于80分时，视为现场不达标单位，采掘头面地质条件复杂或遇上特殊条件的头（面）达标，当班达标分数低于70分时，视为现场不达标单位，对于现场不达标单位安检员要立即进行停头（面）处理。并对区队队长、书记每人罚款300元，出现停头（面）后，立即停产整顿，区队提出验收申请后，由安检科组织相关科室进行复验，经复验合格后方可恢复生产；对月度达标计划完成情况进行严格考核,对不能保质保量完成达标计划的,区队结构工资下浮20%,对达标计划完成较好的单位结构工资上浮20%（采掘系列结构工资由生产科负责考核，机电系列结构工资由机电科考核）。
3、掘队达标单项工程、机运通达标按工作量经相关业务科室负责人签字后于次月初3号之前上交达标办，由达标办统一核算。
4、达标材料由相关业务科室把关，达标办审核，企管科核实发放。区队首先根据月度达标计划申报审批所需的达标材料，相关科室要安排专人负责达标材料审批，然后由达标办进行审核，最后由企管科负责审批购置。因管理不善而造成材料浪费的，对责任单位同比扣减工资，并对队长、书记及主要责任人各罚款500元。经审批后的达标材料费用由月度达标费用支付，单独考核，若有挪用、浪费现象的，按材料原价10倍罚款。
5、每月标准化考核评为系列第一名的采、掘、机运系列奖单位5000元、4000元、3000元，评为系列最后一名的同等处罚；若第一名的区队达标成绩低于标准分,则不予奖励。凡是出现安全事故、完不成生产任务的单位不能参与月度评先。各单位可以自行申请创建亮点工程，通过验收后给予单位3000－5000元的奖励；以上奖罚主职、技术主管各占10％，亮点工程要做到验收一个，巩固一个，凡出现下滑的按奖励标准给予对等处罚。科室包队人员对所承包的专业不负责任，在达标工作中出现问题多不反映，对施工单位不督促整改，达标进度慢，效果不明显的科室进行通报，并按情况给予单位领导300－500元的罚款；如果季度达标工作优异，效果显著，根据业绩给予领导组成员及包队人员一定的奖励，不达标单位对科室包队人员进行处罚。
6、达标办公室将根据达标工作开展情况适时组织系列内的“达标对抗赛”、达标观摩活动。“对抗赛”以月度为单位，月度达标成绩作为 “对抗赛”考核的依据。达标办公室将对获胜的单位给予适当奖励。安检科达标办公室适时组织已挂牌的精品工程头、面、线的质量达标现场会。组织开展科队联创精品工程活动,质量标准化工作纳入双文明考核,各专业工程质量标准化与各科室主要负责人挂钩,全矿质量标准化与达标办公室挂钩。
7、对于月度达到矿“精品工程”的综采和掘进工作面另给予6000元奖励，轨道运输线：500米以下的另给予500元奖励、500米～1000米的另给予1000元奖励、1000米以上的另给予2000元奖励，皮带线：采掘工作面的另给予500元～1000元奖励、服务于采区或矿井的另给予1000元～2000元奖励，机电峒室另给予300～500元奖励；通风、地测防治水和生产调度在公司季度检查达到95分以上时另给予1000元奖励；低于90分（不含90分）的给予对等罚款。
8、对达到“精品工程”条件的，达到一个奖励一个，区队要巩固和保持建设成果。矿达标办公室不定期组织抽查，对做到动态保持连续三个月以上的区队给予区队正职及技术员、包队人员每人每月100元～500元奖励。对“精品工程”创建成绩显著的业务科室、区队，给于另行嘉奖。
9、对不合格工程不予结算，下月整改合格后，仅结算工程工资的80%，队长、书记只发生活费，副队长、班长工资扣减20%，下月该工程仍不合格者，该工程不再结算，队长、书记降职处理。
10、若省局和公司季度达标验收时，“精品工程”创建成绩显著，对达标领导组及办公室成员进行特别嘉奖。
11、月度达标任务完成后各单位要进行保持，对不能动态保持的单位（特殊情况因外力作用如矿压等造成的除外），每发现一次对区队负责人通报批评并罚款500元，情节严重的从严、从重处理。
12、达标检查人员要对照《河南省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》表格进行检查，现场计算出得分。检查表由检查人员和被检查单位负责人共同签字后送达标办公室,达标办公室根据各专业考核结果按专业得分比值计算出达标综合得分。达标办公室同时把区队存在的问题公布上网，并限期整改。在达标检查中发现的问题，责任单位必须在规定期限内整改完毕，否则罚款1000元/条，罚单位正职100元/条，罚承包人100元，情节严重者重罚（由区域责任人监督验收，并将结果在规定整改期限完成前反馈到达标办公室）。达标检查人员要做好对各科室达标资料的检查,达标检查时下午对资料进行检查。各检查组除评出达标成绩外，对所检查区域存在的问题要附在检查表后。谁检查、谁签字、谁负责，对达标检查不负责任，徇私舞弊的一经发现，严肃处理。
13、加大对现场文明施工的监督考核力度。一个月内连续出现三次以上（含三次）文明生产的同类问题，对责任单位罚款3000元，队长、书记分别罚款300元。对在上级部门组织的安全、质量检查中，因文明生产问题被停产一次，对当班副队长、班长、安检员各罚款500元，对队长、书记及主要责任人分别罚款1000元。
14、达标计划每月30日前下发，次月3日前达标办公室下发上月度考核结果，月度达标工程必须严格按计划实施，对因人为因素造成没有完成当月计划或工程质量低劣的，对主要责任人罚款500元，连续两个月未完成计划或质量低劣的给予负责人降职、撤职处分。
15、半年和年底，评选达标功臣若干名。
16、实现工作目标，给予达标组成员适当奖励。
二〇一二年一月三十日
第四篇：进一步加强老年工作意见
四川省人民政府关于
进一步加强老龄工作的意见
川府发〔2007〕19号二○○七年三月十九日
我省老龄工作在各级党委、政府的高度重视和有关部门的积极支持下有了很大发展。但是在养老医疗保障体系建设、为老服务设施建设、老龄工作组织建设、道德建设、舆论宣传方面仍存在一些薄弱环节。为切实贯彻落实第二次全国老龄工作会议精神，开创我省老龄工作新局面，现就进一步加强老龄工作提出以下意见。
一、认清形势，增强做好新时期老龄工作的责任感和紧迫感
2005年，我省60岁以上的老年人已达1126万人，占总人口的12.87%，80岁以上高龄老人达115万人。老龄人口基数大、“未富先老”是我省人口老龄化的显著特点。人口老龄化使劳动力年龄结构、人口赡养比结构、代际利益关系发生重大变化，对完善养老、医疗保障体系，对加强政府社会管理和公共服务职能，对发展老年文化、教育、卫生、体育事业都提出了新的更高的要求。各级人民政府要进一步强化老龄工作意识，积极解决当前老年人的养老、医疗、服务等实际困难和问题，让广大老年人共享经济社会发展的成果，真正体验到社会主义制度的优越性。进一步建立健全老年社会保障体系，完善有关政策法规，加快公共老年服务设施、服务网络建设，为适应老龄工作奠定坚实的物质基础和制度基础。
二、加快建立和完善社会养老保障制度，努力保障老年人基本生活
坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，逐步建立健全适合省情和实现可持续发展的基本养老保险制度。增加各级财政对养老保险基金的投入，逐步做实基本养老保险个人账户，加快提高统筹层次，完善市（州）级统筹。从法制上规范和防范养老保障风险，完善多层次的养老保险体系，确保基本养老金按时足额发放。以非公有制经济组织和中小企业为重点，努力扩大基本养老保险制度覆盖面，积极做好企业退休人员社会化管理服务工作，力争在3年内将城镇非公有制企业及其职工全部纳入基本养老保险范围。进一步完善企业职工基本养老保险制度，发展企业补充养老保险，鼓励有条件的企业建立企业年金制度。加快机关事业单位养老保险制度改革步伐。将城市贫困老年人全部纳入最低生活保障范围，逐步提高保障标准，做到应保尽保。要按照建设社会主义新农村的要求，继续发挥土地养老保障作用，积极探索建立与农村经济社会发展相适应、与其他保障措施相衔接的农村社会养老保险制度。着力推进被征地农民养老保险工作，研究农民工养老保险办法。认真落实农村五保供养工作，完善供养制度，提高供养标准，拓宽服务范围，坚持集中供养和分散供养相结合的原则，不断提高集中供养率。进一步完善农村居民最低生活保障制度，将符合低保条件的农村老年人纳入最低生活保障范围，逐步提高救助标准。重点解决好农村残疾老人、高龄老人、贫困老人的疾病负担问题。稳步推进农村部分计划生育老年家庭奖励扶助制度，完善运行机制。坚持和完善高龄老人长寿补助制度，逐步提高百岁以上老年人的长寿补贴金标准。
三、建立健全老年医疗保障体系，不断提高救助能力和服务水平
进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，积极开展城镇居民基本医疗保险制度试点工作，逐步扩大基本医疗保险制度覆盖面，让医疗保险制度能够惠及老年人。继续推进新型农村合作医疗制度建设，进一步扩大试点范围，确保2010年实现基本覆盖全省农
村居民的总体目标。各级地方财政要进一步加大支持力度，做好农村贫困老年人参加新型农村合作医疗或大病救治的补助工作。切实加强离休干部医疗保障工作，完善离休干部医药费保障机制。医疗机构应采取继续教育等措施不断提高医务人员的专业技术能力和救助水平，强化服务意识，提升服务水平，为老年人就医提供方便。建立以社区卫生服务为基础的老年医疗保健服务体系，及时主动为社区老年人提供预防、医疗、护理和康复等多种服务。加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村卫生服务体系。
四、加快老年福利设施建设，大力发展老龄产业
“十一五”期间要加大对老年社会福利设施建设的投入，多渠道筹集资金，新建和改建一批以老年人为主要对象的老年活动场所和社会福利设施。2010年，大中城市和县（市、区）要新建或改（扩）建1至2所老年活动中心，平原地区、丘陵地区乡镇、街道应建立老年活动室，盆地周围山区、少数民族地区的镇要力争建立老年活动室，鼓励、帮助村（社区）建立老年活动站。农村老年人的文化体育活动场所应纳入社会主义新农村建设中统筹安排解决。加快建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，逐步形成为老年人提供生活照料、家政服务、医疗保健、康复护理、紧急救援、心理咨询、文化学习、体育健身、娱乐休闲等的综合性服务网络。在大中城市试点建设“爱心护理院”，逐步实现90%以上大中城市和县（市、区）城区建立1所以城乡养老为重点的综合性社会福利服务中心的目标。鼓励支持乡镇街道多渠道筹措资金，建立代养、寄养老年人的综合服务场所。根据社会需要和老年人自愿的原则,引导老年人特别是老年专业技术人员和老干部、老专家从事关心教育下一代、科技开发、信息服务以及维护社会治安、参与社区建设等社会公益活动。充分利用现有设施着力加强乡镇中心敬老院基础设施建设，不断完善服务功能，逐步开展自费代养业务，扩大服务范围。在老年福利设施的资金和项目安排上重点向农村倾斜。
积极推进老年服务社会化，制定优惠政策措施，吸引社会资本进入养老服务产业，鼓励和扶持社会力量兴办老年福利服务设施，推出适合老年人特点的精品旅游线路和服务产品，开发适合老年人的金融、理财、保险等其他服务项目。积极引导民间资本投入老龄事业发展，力争2010年末，大中城市和老年人口较多的县（市、区）建设1所示范性老年公寓。
五、加大执法力度，切实保障老年人的合法权益
加强《老年法》的宣传教育工作，增强全社会自觉维护老年人合法权益的法制意识。认真开展执法检查，加大执法力度，严厉打击诈骗、伤害、遗弃、虐待老年人等侵害老年人合法权益的严重违法行为，坚决取缔和打击损害老年人身心健康的邪教组织和愚昧迷信活动。“十一五”期间，各级人民政府要适当安排资金用于老年法律援助和法律服务组织建设，鼓励社会各界关心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助网络体系，抓好社区、乡镇法律援助工作站建设，保证老年人获得高效、便捷的法律援助服务。司法部门对侵犯老年人合法权益的案件要优先立案、优先审理、优先执行，使老年人的合法权益得到及时有效保障。对拒绝赡养或虐待父母的行为,依法追究法律责任。
认真制定落实老年人优待政策，加强监督检查。老年人进入旅游景点、博物馆、纪念馆等场所时要继续落实好门票减免优惠政策。公交客运部门要为老年人乘车提供方便。依法规范老年人的社会集资行为，农村老年人在承担筹资筹劳方面要酌情给予照顾。各级人民政府在实行百岁及百岁以上老人人均每月不低于100元长寿补贴金的基础上逐步建立为90岁以上老年人发放长寿生活补贴制度。研究制定70岁以上老年人免费乘座城市公交车、城乡贫困家庭老年人去世的丧葬殡仪服务费用减免的政策。要将贫困纯老
年人（户）优先纳入廉租房保障范围。贫困老年人进入老年大学（学校）学习，学费应予减免。
六、积极推进老年文教体育事业发展，不断丰富老年人精神文化生活
各级文化体育部门要把老年教育、文化和体育纳入部门发展规划。努力加大老年教育投入，加强现有老年大学(学校)建设，提高教学质量。鼓励和引导社会力量投资老年文化和体育事业，兴办各类老年学校。尚未建立老年大学的市（州）和县（市、区），“十一五”期间应兴办1所老年大学。鼓励支持有条件的乡镇（街道）、村（社区）开办老年学校，力争2010年末全省老年学校在现有基础上增加500所。加强对老年农民的农业技术培训，把老年教育与老年人脱贫致富、维护权益、破除迷信和移风易俗结合起来，促进社会主义新农村建设。制定完善相关政策法规，规范老年文化市场，倡导基层文化的创新发展，创作优秀的老年题材作品。建立健全基层老年文化体育组织，组织开展经常性的基层老年文体活动。加强农村老年文化建设，积极组织送文化下乡活动，丰富农村老年人的精神文化生活。
七、加强道德和法制建设，强化全民敬老养老助老的道德意识
坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合，积极整合社会资源，充分发挥部门职能优势，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，通过开办老年专栏、开设老年节目、办好老年刊物和街头板报、组织文艺演出、开展“敬老宣传月(周)”活动等形式大力宣传老龄工作方针政策和法律法规，使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务。积极开展社会互助，倡导扶老助困和志愿者服务活动。大力弘扬中华民族敬老养老助老的传统美德，积极开展家庭美德教育，及时宣传敬老先进典型，营造生活上关心老年人、精神上慰藉老年人、权益上维护老年人的良好氛围。
八、加强老龄工作组织建设，适应人口老龄化发展需要
县级以上老龄工作委员会是本级政府主管老龄工作的议事协调机构。各级人民政府要根据老龄事业发展的需要切实加强组织领导，进一步健全各级老龄工作委员会及其办事机构，保证必要的工作条件。老龄办作为民政部门代管机构和老龄委的办事机构要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手作用。民政部门主要负责人要认真履行老龄办第一责任人职责，切实抓好工作落实。老年人口较多、工作任务较重的镇（街道）要进一步加强管理服务工作。对从事老龄工作的干部队伍要积极加强培训，不断提高其政治素质、政策水平和业务能力。有计划地做好老年群众组织负责人的能力培训工作，强化规范化管理，充分发挥其作用。
九、明确任务，齐抓共管，努力开创老龄工作新局面
老龄工作是政府工作的重要组成部分，各级人民政府要把老龄工作列入重要议事日程，及时研究解决老龄工作遇到的新情况、新问题。按照公共财政的要求，加快建立老龄事业发展经费投入自然增长机制，保障老龄事业发展经费和必要的工作经费。通过开展创建敬老模范县（市、区）、敬老模范乡（镇、街道）、敬老模范村（社区）和老龄工作先进单位这个载体，进一步明确老龄工作目标和任务，建立健全老龄工作责任制，做到任务分工到部门，经费落实到项目。涉及老龄工作的部门要把老龄事业作为一项重要内容纳入工作规划，及时研究制定具体的政策措施并督促抓好落实。省级部门对省级财政用于发展老龄事业的经费要足额使用，不得另作他用。各级人民政府和有关部门要积极研究应对人口老龄化对策，将公共老年服务设施纳入社会事业发展规划统筹安排，合理规划，推进老龄事业与其他社会事业同步发展，确保老年人与其他社会群体共享经济社会发展成果。
第五篇：关于进一步加强工会工作意见
市供销社党委
关于加强社属各单位工会工作的意见
社属各单位党委（党总支）：
为深入贯彻落实科学发展观，认真执行《工会法》等法律法规，进一步加强市供销社系统工会能力建设，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，调动职工参与民主管理、民主监督的积极性和创造性，推进市供销社系统民主政治建设，促进全系统的改革、发展和稳定，根据市委《关于进一步加强新时期工会工作的意见》，结合市供销社系统实际，就加强工会工作提出如下意见：
一、充分认识新时期工会工作的重要意义，切实加强和完善党对工会工作的领导
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，加强党的领导是做好工会工作的根本保证。社属各单位党委（党总支）要从政治和全局的高度，切实加强对工会工作的领导和支持。
社属各单位党委（党总支）要有一位负责同志分管工会工作。要把工会工作列入重要议事日程，针对一些涉及职工利益的重大问题，及时进行研究，党委（党总支）每半年至少听取一次工会工作汇报，及时解决工会工作中遇到的问题。社属各单位党政领导要支持工会依照《工会法》和工会章程独立自主、创造性地开展工作，努力形成党委领导、行政支持、工会运作、各方配合的工会工作新局面。市社党委在考核社属各单位工作时，将把工会工作列入 1
考核内容。各单位要按照工会章程和上级有关文件精神，配备好工会干部。工会主席的人选，由市社党委同上级工会充分协商取得一致意见后提名推荐。届中变动工会主席需经各单位工会委员会讨论，并征得上级党委和工会的同意。
要加强各单位基层工会干部的选拔和培养。要选拔那些政治素质好、热爱工会工作，具有丰富的工作实践，管理能力强，善于做群众思想工作，敢于为群众说话办事，热心为职工服务的同志担任工会干部，要把工会干部纳入后备干部培养计划之中。加强对工会干部的培训。要把学习“三个代表”重要思想、科学发展观、工会工作基本理论知识和有关法律法规列为主要培训内容。
要重视发挥工会的参与作用，支持工会参与重大改革方案的制定，协调工会与行政组织之间的关系。在研究涉及职工切身利益的重大问题时，应吸收同级工会负责人参加。工会负责人也应在广泛深入调查的基础上，积极准确地反映职工的意见，并做好信息沟通和群众中的宣传工作。
各单位应按照《工会法》等有关规定及时足额向工会拨缴经费，并根据工会各项活动的需要提供场地、设施经费等方面的支持。
各单位工会要及时将工作计划、工会活动方案和上级工会指示精神向同级党政请示、汇报，自觉接受党的领导，主动争取行政的支持。工会要尊重和支持行政负责人依法行政，维护行政领导行使正确的决策权，教育职工遵守国家的法律法规和本单位的规章制度，动员、组织职工努力完成本单位的各项工作任务。
二、建立健全工会工作新机制，全面履行工会四项基本职能各单位工会要全面履行维护、建设、参与、教育四项社会职能，努力创新工作机制。要了解掌握新情况，研究新问题，积极探索工会工作新的载体、途径和方法。
维护职工的合法权益是工会的基本职责。各单位工会要做到维护职工合法权益与维护市供销社系统整体利益相统一，及时反映广大职工的意见和呼声，敢于和善于维护职工经济、劳动和健康权益，保障职工的民主权利。工会要主动协助党政做好协调工作，引导职工自觉增强主人翁责任感和使命感，树立大局意识，正确处理国家、集体和个人三者利益关系；努力为职工释疑解惑，化解矛盾，引导职工支持并共同促进市供销社各项事业的发展。工会要围绕市供销社中心工作，协助党政抓好职工队伍的职业道德建设，开展群众性精神文明建设活动，引导职工在遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献”的公民道德规范的同时，开展创建“创新型、学习型、服务型、节约型”机关活动。工会要把加强对职工的教育，提高职工队伍素质作为重要职责。要以“三个代表”重要思想为指导，采取多种形式开展爱国主义、集体主义、社会主义的教育活动，引导职工树立正确的世界观、人生现、价值观，不断提高职工的思想道德素质。
各单位工会坚持为职工办实事，热心为职工排忧解难，使“送温暖”活动经常化、制度化。要适时开展各类健康文体活动，增强职工身体素质。要支持女职工委员会的工作，维护女职工的合法权
益，并根据女职工的特点开展工作，大力推进精神文明和家庭文明建设。
三、坚持和完善民主管理制度，切实保障职工的民主权利
职工代表大会是社属各单位职工民主管理的基本形式。实行职工代表大会制度，是贯彻党的十七大精神的具体要求，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现，是维护职工合法权益的法律手段。社属各单位要坚持和完善职代会制度，坚持每年至少召开一次职工代表大会。各单位工会作为职代会的常设工作机构，在各单位党委（党总支）领导下承办职代会的日常工作。要充分发挥其在职代会闭会期间讨论处理重大问题和检查督促作用。充分保证职工对各单位改革方案、发展规划、重要规章制度以及涉及职工切身利益的重大事项的审议权和对各单位领导班子的民主评议监督权，认真落实职代会代表提案。凡企业重大改革、改制、经营决策，不经职代会审议不能实施；凡企业收入分配、保险、福利、劳动保护等涉及职工切身利益的重大方案，未经职代会审议通过不能执行。
要坚持和完善厂务公开制度。各单位党政班子要从加强基层民主政治建设的高度上认识厂务公开的重要性，充分发挥工会在厂务公开中的作用，积极、主动地推进厂务公开工作。各单位工会要找准位臵，发挥特色，自始至终参与厂务公开的全过程，积极配合党政做好厂务公开工作。
四、加强工会自身建设，提高工会工作水平
各单位工会要加强对工会干部的培训，要加强学习党的工会工作理论和方针政策，社会主义市场经济知识、法律知识和科学文化知识，坚定理想信念，增强全局意识、创新意识，不断提高工会干部的素质和能力，努力建设一支朝气蓬勃、开拓进取，无私奉献、热心为职工服务的工会干部队伍。
各单位工会要认真收好、管好、用好工会经费。要严格财经纪律，杜绝违法违纪行为，工会经费的使用要接受工会经费审查委员会和上级工会的审计和监督。
各单位党组织可根据以上意见并结合本单位实际，制定实施办法。
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