习近平对基层党组织的新要求(党员大会学习材料)

第一篇：习近平对基层党组织的新要求(党员大会学习材料)

习近平对基层党组织的新要求

基层是党的执政之基、力量之源。十九大报告中，明确提出要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。今天综合整理了总书记关于基层党组织建设的相关论述，邀您一起学习。

基层是党的执政之基、力量之源

基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

——2016年4月6日，习近平在“两学一做”学习教育工作座谈会上强调

贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

——2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议的讲话强调

党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。

——2015年6月18日，习近平在贵州调研时强调

要站在服务群众的最前沿

干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

——2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议的讲话强调

各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。

——2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议的讲话强调

基层干部是加强基层基础工作的关键。要关心和爱护广大基层干部，为他们创造良好工作和成长条件，保障他们的合理待遇，帮助他们深入改进作风，提高发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力，引导他们扎根基层、爱岗敬业、争创一流。对基层干部中的先进典型，要大力宣传表彰。

——2015年6月18日，习近平在贵州调研时强调

具体化、精准化抓好基层党组织建设

坚持分类指导，具体化、精准化地抓好学习教育，调动好基层党组织的主动性创造性；坚持把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来，做到两手抓两促进。

——2016年4月6日，习近平在“两学一做”学习教育工作座谈会上强调

创新基层党建工作，扩大组织覆盖和工作覆盖，深入推进基层服务型党组织建设。——2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议的讲话强调

要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

——2016年4月6日，习近平在“两学一做”学习教育工作座谈会上强调

要高度关注基层政权组织、经济组织、自治组织、群团组织、社会组织发展变化的特点，加强指导和管理，使各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事，既种好自留地、管好责任田，又唱好群英会、打好合力牌。

——2015年6月18日，习近平在贵州调研时强调

必须解决发生在群众身边的腐败问题

要着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件，切实维护人民合法权益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

——2013年4月19日，习近平在十八届中央政治局第五次集体学习时强调

紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。

——2014年1月20日，习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调

对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

——2016年1月12日，习近平在十八届中央纪委六次全会上的讲话强调

第二篇：基层党组织如何落实全面从严治党新要求

基层党组织如何落实全面从严治党新要求

党要管党、从严治党，既是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“党要管党、从严治党”提升到了前所未有的高度，第一次提出“全面从严治党”，并将其与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”并提，意蕴深远。基层党组织是党的工作全部战斗力的基础，要准确理解全面从严治党的深刻内涵，自觉肩负起管党治党的末端责任，全面落实从严治党的新要求，努力推进党的建设提升新的水平，为巩固和夯实党的执政基础作出应有贡献。

破除全面从严治党的认识误区

破除全面从严治党是抽象概念而不是具体要求的认识误区。新形势下坚持全面从严治党，应具体体现在总书记有针对性地提出的八项重点任务的新要求上，即落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。始终坚持问题导向，紧紧抓住“八项重点任务”，持之以恒地具体抓抓具体，抓出成效。

破除全面从严治党只是上面的责任与基层无关的认识误区。党的基层组织是党的战斗堡垒，和广大人民群众接触最多、联系最紧密，其工作如何、作风如何，直接关系党的路线方针政策的贯彻落实，直接影响党在人民心目中的形象，直接关系全面从严治党的成效。

破除全面从严治党只是党组织的责任与党员个体无关的认识误区。总书记强调：“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”党员是党的肌体的细胞，党员先锋模范作用的发挥直接影响党组织的战斗堡垒作用。广大党员必须牢固树立党的观念，充分认识全面从严治党的极端重要性，更加自觉地爱党、忧党、兴党、护党，不断增强自我管理、自我控制、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

落实全面从严治党的新要求

扭住责任落实这个“关键”。常怀忧党之心，恪尽兴党之责。基层党组织能不能落实从严治党，说到底就是看责任能不能落实。只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。一是强化主体责任，树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，真正把从严治党作为主体责任，坚持主业主抓，以锲而不舍的精神一抓到底，严出管党实效，管出党员本领。二是厘清责任清单，把握集体与个人、职责与任务的关系，对党组织、党组织书记及班子其他成员落实全面从严治党的具体责任分别给予明确，进行细化、量化，以“硬杠杠”清单形式明确党建责任。三是严肃责任追究，履职要考核，加大对党组织、党组织书记及班子其他成员履行党建职责的考核力度，完善考核方式，更加注重平时纪实考核，确保考准考实。

扭住思想引领这个“龙头”。全面从严治党，思想引领就是泉源，是“总开关”。一是引领信念。深入学习总书记系列重要讲话精神，牢固树立正确的是非观、义利观、事业观，真正受警醒、明底线、知敬畏。二是引领正气。牢记基层党组织的政治属性，要有浩然正气，敢于亮剑、敢于斗争，把广大党员群众紧紧凝聚在党的周围，听党的话、跟着党走。三是引领先进。充分运用各类媒体，大力宣传基层党组织建设的好经验好做法，加强对基层党员干部的正面宣传，形成良好舆论导向，发出好声音，传递正能量。

扭住严管重教这个“拳头”。一是严格管理。畅通党员进出渠道，坚持把质量作为发展党员工作的生命线，始终将政治标准放在首位，成熟一个、发展一个。对那些存在这样那样问题的党员，及时批评教育；对那些丧失党员条件的，及时进行组织处理；对那些道德败坏、蜕化变质的，坚决清除出党。二是严格教育。丰富学习内容，学理论、学历史、学经济、学法律、学文化、学科学，进一步拓宽视野。改进学习方法，采取互动式学习，提高学习实效。加强学习培训，提高广大党员历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。重视网络教育，巧用微信、微博等平台宣传党的方针政策，润物细无声。三是严格监督。建立健全党员动态监督管理机制，借用现代信息技术，提高党员管理现代化水平，增强党员管理的覆盖面，使每个党员都始终处于党组织的监督管理之中。完善党员设岗定责、承诺践诺、党员责任区和示范岗等载体，更好地发挥党员的先锋模范作用。强化对党员干部“八小时”以外的监管，从“工作圈”延伸到“生活圈”“社交圈”“家庭圈”。

扭住制度约束这个“缰绳”。一是完善既有制度。立足本地实际，梳理汇总已有的制度规定，进一步细化完善，形成更为严格、更有操作性的具体制度，将党员干部约束起来，将权力关进笼子，使作风从严保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成。二是推进制度创新。积极探索新时期“三会一课”制度创新模式，增强吸引力、约束力，确保党员自觉坚守政治生活纪律的底线；不断拓宽群众批评监督举报渠道，充分利用网络平台，同时建立健全举报奖励机制，保护并鼓励群众监督的积极性。三是严格执行制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，严格落实领导干部重大问题、重要事项请示报告制度，领导干部个人有关事项报告制度，新提任领导干部有关事项公开制度，重大决策行为终身责任追究制度，真正使制度成为硬约束。

第三篇：习近平对统战工作有哪些新要求

习近平对统战工作有哪些新要求

中央统战工作会议18日至20日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入研究统战工作面临的形势，扎扎实实做好统一战线各方面工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供广泛力量支持。

中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席会议并作总结讲话。

习近平在讲话中表示，这些年来，在党中央领导下，统一战线高举爱国主义、社会主义旗臶，牢牢把握大团结大联合的主题，增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展团结、奋进、开拓、活跃的局面，为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进祖国统一作出了重要贡献。

习近平指出，在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终把统一战线和统战工作摆在全党工作的重要位臵，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，为党和人民事业不断发展营造了十分有利的条件。现在，我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化。越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。

要提高民主党派的政治把握能力、参政议政能力。习近平强调，做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。做好新形势下统战工作，必须正确处理一致性和多样性关系，不断巩固共同思想政治基础，同时要充分发扬民主、尊重包容差异，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。做好新形势下统战工作，必须善于联谊交友，统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。

习近平指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。几十年的实践证明，这个制度是适合我国国情的，植根于我国土壤，构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。要完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。要从制度上保障和完善参政议政、民主监督，探索有效形式。要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。

做党外知识分子工作，要改进工作方法。

习近平强调，党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。要高度重视和做好新经济组织、新社会组织中的知识分子工作，引导他们发挥积极作用。

要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作。

留学人员是人才队伍的重要组成部分，也是统战工作新的着力点。要坚持支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务。要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。

习近平指出，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，关注他们的思想，关注他们的困难，有针对性地进行帮助引导，引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，统战工作要向商会组织有效覆盖，发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能，确保商会发展的正确方向。

全面贯彻宗教信仰自由，辩证看待宗教的社会作用

习近平强调，民族工作、宗教工作都是全局性工作。去年召开的中央民族工作会议，明确了当前和今后一个时期民族工作的大政方针和战略任务，各级党委要抓好会议精神贯彻落实，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。宗教工作本质上是群众工作，要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。积极引导宗教与社会主义社会相适应，必须坚持中国化方向，必须提高宗教工作法治化水平，必须辩证看待宗教的社会作用，必须重视发挥宗教界人士作用，引导宗教努力为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、祖国统一服务。

习近平指出，随着“一国两制”深入实施、两岸关系和平发展、我国国际地位显著提高，大陆内和大陆外统一战线两个范围联盟中的成员流动更加频繁、联系日趋紧密，要适应新形势，切实做好港澳工作、对台工作、侨务工作。

习近平强调，培养使用党外代表人士，是我们党的一贯政策。要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高素质。要引导党外优秀人才自觉学习中国特色社会主义理论，自觉践行社会主义核心价值观，自觉弘扬中华传统美德。

各级领导干部要带头广交深交党外朋友。

习近平指出，统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。各级党委要把统战工作摆在重要位臵，各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。要加强统战干部队伍建设，统战干部要发扬优良作风，做到诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公，真正赢得党外人士尊重和认同，团结他们同我们党一起奋斗。

俞正声在讲话中指出，总书记的重要讲话，科学回答了新形势下需要不需要统一战线，需要什么样的统一战线，以及怎样巩固和发展统一战线等重大问题，是指导统一战线事业发展的纲领性文献。要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，扎实推进各领域统战工作，不断开创党的统一战线事业新局面。

中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰对《中国共产党统一战线工作条例（试行）》作了说明，要求抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，不断提高新形势下统战工作的规范化制度化科学化水平。

中组部、北京市、天津市、湖北省、湖南省、清华大学的代表作大会交流发言。

新闻多一点

1950年3月到2006年7月，中央先后召开了20次全国统战工作会议，对各个时期的统战工作作出了全面部署，同时也丰富发展了党的统一战线理论政策，有力指导了统一战线实践。

第四篇：基层党组织换届两次党员大会会议议程

村党员大会推荐党支部委员会

委员初步候选人会议议程

参加对象：全体党员

主 持 人：现任支委成员（原则上要求是不当任党支部书记的干部委员）

主要议程：

1、党支部书记代表本届班子进行工作述职；

2、对现任支委成员进行民主评议（发评议票）；

3、由指导组组长通报镇党委同意换届选举的批复，并作重要讲话；

4、推荐党支部委员会委员初步候选人。主要内容：按实到会有表决权的党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题（推荐职务一栏必须填写）；投票；唱票，排出前6名并填写推荐情况统计表；主持人宣布选举结果。

5、对党支部推荐、有关部门初核的镇党代表候选人初步人选提交支部大会讨论或表决。

指导组应带回材料：学习换届选举知识的相关材料、批复、讲话稿、支部书记述职报告、评议统计表、民主推荐情况统计表。

村党员大会推荐党支部委员会

委员初步候选人会议主持词

同志们：

今天是农历正月，在此我向大家拜个晚年，祝兔年大吉、家庭兴旺、身体健康、万事胜意。今天召开党员大会，主要是推荐党支部委员会委员候选人，首先由我介绍到会指导的镇领导：

今天的会议有5项议程，一是由党支部书记代表本届班子进行工作述职；二是有表决权的党员对现任支委成员进行民主评议；三是由指导组组长通报镇党委同意换届选举的批复，并作重要讲话；四是推荐党支部委员会委员初步候选人；五是对党支部推荐、有关部门初核的镇党代表候选人初步人选提交支部大会讨论或表决。下面进行会议第一项，请党支部书记代表本届班子进行工作述职。……

下面进行会议第二项，对现任支委成员进行民主评议，请工作人员发票。……

下面请指导组组长通报镇党委同意换届选举的批复，并作重要讲话。大家欢迎。……

下面进行第四项议程，推荐党支部委员会委员初步候选人。首先举手表决监票人，确定唱票人、计票人…；现宣布党员到会情况：应到会有表决权的党员名实到名，实到数已

达到应到会数的五分之四，具备了选举条件；请监票人、唱票人、计票人清点推荐票数量（不能多于到会党员数），并按实际到会有表决权的党员数分发推荐票…；现说明填写推荐票方法、应注意的问题：每张推荐票最多只填3人，多填无效，请在推荐职务栏写明推荐为支部书记或支部委员…。（由监票人、唱票人及计票人收票、唱票及公布选举情况，即：发出票张、收回票张、废票张、有效票张及每个被选举人的得票数。）

根据投票结果，我现在宣布以下6名党员为我村党支部委员会委员初步候选人。

下面由党支部书记主持第五项议程。…

根据镇党委《关于做好镇第十四次党代会代表选举工作的通知》（华党发[2011]4号文件），我党支部出席镇第十四次党代会名额为名，需提名推荐名，其中村干部名、妇女代表 名、青年代表 名、先进模范名、专业技术代表名。根据上级要求，党支部经过充分酝酿提出镇党代表初步人选如下：（报党员姓名及结构…）请大家讨论…。如果没有意见请鼓掌通过。（刚才有些党员发表了不同意见，按照党内民主集中制原则，我提议进行举手表决，同意……的请举手。按少数服从多数的原则，确定……为镇第十四次党代表初步人选。）

村党支部换届选举大会

会议议程

参加对象：全体党员

主 持 人：现任支委成员（原则上要求是不当任党支部书记的干部委员）

主要议程：

1、上届村党支部书记代表支部委员会作工作报告；

2、组织党员讨论和审议工作报告；

3、主持人宣读、通过选举办法；

4、指导组组长宣读上级批复，通过党支部委员会候选人名单；

5、举手表决监票人，确定唱票人、计票人名单；

6、组织实施选举。（主持人：今天的选举有两项内容，一是选举产生党支部委员会委员，二是选举产生出席镇第十四次党代会党代表。应到有表决权的党员名实到名，实到数已达到应到会数的五分之四，具备了选举条件。）

按实到会有表决权的党员数分发选票；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人检查票箱，投第一张票，党员依次投票；投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果；公布选举情况，即收回票数、废票数、有效票数、每个被选举人的得票数；大会主持人宣布选举结果。

第五篇：基层党组织换届选举党员大会主持词

基层党组织党员大会换届选举时的主持词

各位党员：

根据澄委发„2013‟13号文件《关于做好基层党组织换届选举工作的意见》要求，今天召开党员大会，选举产生中共××支部（总支、党委）委员会委员。

本次党员大会应到党员_______名，今天因事因病缺席_______名，实到党员_______名，符合法定人数，可以开会。

选举大会共有七项议程，现在逐项进行。

首先进行第一项议程，通过选举办法。（等到宣读完选举办法），大家对选举办法，有没有意见，如无意见，请鼓掌通过。

下面进行第二项议程，通过大会工作人员名单。（待宣读完工作人员名单），大家对以上名单有没有意见，如无意见，请鼓掌通过。

下面进行第三项议程，宣布代表候选人名单。中共××支部（总支、党委）委员会委员名额为______名，按照差额选举的要求，候选人数应为______名，经过全体党员的充分讨论、酝酿，确定__________________________________________等_____名同志为中共××支部（总支、党委）委员会委员候选人，现提交大会进行选举。

下面进行第四项议程，请工作人员开始工作，清点核实并报告人数。（稍候，待工作人员送来实到人数情况的报告），根据工作人员报告，今天党员大会应到党员_______名，实到_______名，超过应到会党员的五分之四，可以进行选举。

下面进行第五项议程，进行选举。请工作人员检查票箱，加贴封条。

现在请工作人员领取和分发选票。大家拿到选票后，先检查一下，有

— 1 — 没有遗漏或差错。

（待工作人员发完选票，送来实发选票情况的报告）

今天大会共印_______张选票，实发_______张，与实到会人数相符，多余_______张选票撕毁。

请党员注意，每张选票只能选_______人，多于_______人的作废票。划票时，如同意某候选人的，就在其姓名上边的方格内划“O”；弃权的不作任何记号，且不得另选他人；投不赞成票的，就在其姓名上边的方格内划“×”；投不赞成票的，可以另选他人，就在候选人姓名后边的空格内写上另选人的姓名，并在其姓名上边的方格内划“O”。划写时，要用蓝色或黑色墨水的钢笔或圆珠笔，笔迹要清楚，符号要准确。

现在开始划写选票。（待划完选票）

各位党员，如果大家已经划好了选票，就进行投票。投票时，先由工作人员投票，再由主席台人员投票，然后各位党员依次投票。

下面开始投票。（待投票完毕）

下面进行第六项议程，请工作人员开箱点票、计票。大家原地休息。（待计票结束）

下面进行第七项议程，宣布选举结果。

各位党员，这次大会实发_______张选票，收回_______选票，实发数与实收数相等（或实收数少于实发数），选举有效，下面请总监票宣布计票情况（以姓氏笔划为序）。（待宣读完毕）

各位党员，根据选举办法的规定，______________________（以姓氏笔划为序）等_______名同志当选为新一届中共××支部（总支、党委）委员会委员。（鼓掌）