长江南京通信管理局通信应急车管理办法

第一篇：长江南京通信管理局通信应急车管理办法

长江南京通信管理局通信应急车管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强长江南京通信管理局通信应急车管理（以下简称“通信车”），提高通信车专业保障能力和快速反应能力，特制定本办法。

第二条

本通信车是长江海事应急通信指挥平台的重要组成部分，适用于长江上海通信管理局、长江南京通信管理局及芜湖海事局信息中心所管辖范围内出现重大事件时，应急指挥人员可以快速机动到现场，对现场声像实况进行采集与传输，保障指挥中心对事发现场的监控指挥。

第三条 本办法适用于通信车的联网运行、应急指挥、运维保障、培训演练、监督检查等工作。

第四条 通信车管理坚持平时服务、急时应急、战时应战的方向，遵循统一领导、分类管理、各司其职、相互配合的原则，有效发挥通信车的服务、应急、应战作用。

第二章 通信车专业保障队伍管理分工

第五条 长江南京通信管理局通信车专业保障队伍成员由其下属运维中心、事务中心等部门抽调通信专业技术人员组成。

通信车由长江南京通信管理局分管通信信息业务的副局长负责统一调度指挥。

第六条 长江南京通信管理局下属运维中心负责通信车资产管理、通信设备运行维护、故障处理、专网连接、台账资料等工作。第七条

长江南京通信管理局下属事务中心负责通信车驾驶人员保障、车辆运行维护、车辆维修及费用、行车手续等工作。

第八条

通信车管理相关部门应各负其责，协作配合，使通信车处于良好待命状态，保障通信车随时执行任务。

第三章 通信车专业保障队伍组建

第九条

通信车专业保障队伍组建按照服务、应急、应战一体化的建设要求，立足南京局实际，根据现机构建制实际，组成精干合理、工种配套的通信车专业保障队伍。

第十条 通信车专业保障队伍设置领导小组，组长由长江南京通信管理局分管通信业务的副局长担任，成员由运维中心、事务中心相关领导担任。

第十一条

通信车专业保障队伍设置工作专班，人员职数暂定5个，由组长（1人）、通信操作员（1人）、设备管理员（1人）、单兵（1人）、驾驶员（1人）组成。以上人员应选择政治责任心强、专业技术熟练的技术人员担任。

第十二条 通信车专业保障队伍工作专班的组长由运维中心副主任担任，通信操作员、设备管理员、单兵由运维中心兼职管理员兼任，驾驶员由事务中心专职驾驶员担任。

第四章 通信车专业保障队伍工作专班岗位职责

第十三条 组长职责为：

一、接受上级的通信应急保障任务指令，正确理解上级的任务要求及意图；

二、根据领导指令和任务情况调配队伍，集结人员；

三、按照任务要求，带领区队准时到达指定地点；

三、确定通信车应急保障方案，组织完成通信应急保障任务；

四、负责内外协调联系，做好后勤保障；

五、编制通信车应急保障预案，组织日常训练演练；

七、通信应急保障发生障碍时，组织技术人员分析原因，采取有效应对方案保障应急通信，制定防范措施；

八、负责通信车的资产管理工作； 第十四条 通信操作员职责为：

一、负责操作台设备操作；

二、负责图像的切换、存储及备份；

三、负责设备资料的使用、保管、借用、档案管理；

四、负责车内卫生，保持车内整洁。第十五条 设备管理员职责为：

一、熟悉通信车内设备的基本结构和原理，了解基本性能，正确操作，精心维护；

二、及时处理设备出现的故障；

三、按规定完成设备维护检测工作，保持设备处于良好运行状况；

四、做好设备的清洁卫生，保持设备整洁；

五、建立机历卡，详细纪录设备测试、检修及故障情况，为设备维护和更新提供参考依据。

第十六条 单兵职责为：

一、按照下达的指令完成单兵系统的通信保障；

二、负责单兵系统的管理及维护；

三、熟练掌握单兵系统的工作原理、操作方法，及时处理单兵系统出现的常见问题；

第十七条 驾驶员职责为：

一、负责战备通信车安全运行，准时到达指定地点；

二、负责战备通信车运行维护及保养；

三、负责提出通信车维护保养计划和申请；

四、负责行车相关具体手续。

第五章 训练与使用

第十八条 运维中心对通信车专业保障队伍建立季度训练制度，进行队伍集结、队列、通信技能等针对性训练和演练。

第十九条 通信车专业保障队伍接到任务指令后，釆取一切措施收拢队伍，快速做好执行任务的准备，按规定时间到达指定地点集结，向使用部门或者单位报到。

成员接到领导小组的任务指令后，应当釆取一切措施按时到达指定地点，做好执行任务的准备。

第二十条 使用通信车专业保障队伍执行通信应急保障任务，根据国家《国防交通专业保障队伍管理暂行规定》，遵循有偿使用的原则。执行通信保障任务所发生的费用，由使用单位或者下达任务的单位和部门负责。

第二十一条 通信车专业保障队伍执行通信应急保障任务期间所需营房、营具和执勤用品、生活的后勤保障，由使用单位负责解决。

第六章

与上海、芜湖联动

第二十二条、出现下列情况之一，上海通信管理局货芜湖海事局信息中心可向南京局提出申请使用通信应急车：

1、上级单位组织的重大活动，要求使用通信应急车的；

2、上海或芜湖管辖范围内组织的重大活动需要使用通信应急车的；

3、上海或芜湖管辖范围内出现重大或突发事件，需要使用通信应急车的；

第二十三条、联动机制

1、上海或芜湖提出申请使用通信应急车后，由南京局通信应急车保障专班确保车辆设备正常使用后，在规定的时间内将车辆行驶到规定地点；

2、提出使用申请单位与南京局临时成立联合保障队伍，人员由各自单位自行抽调组成；

3、联动期间，由南京局提供设备使用技术支持，申请使用单位做好相关配合工作；

4、联动期间，执行通信保障任务所发生的费用，由申请使用单位承担。

5、为确保联动期间通信保障任务的顺利执行，上海、南京、芜湖三地通过协商，定期开展通信应急车演练；

第二篇：南京信息通信基础设施建设管理办法

珠海市信息基础设施建设管理办法

（征求意见稿）

目录

第一章 总则

第二章 信息基础设施规划与建设

第三章 信息基础设施运行与维护

第四章 信息基础设施监督与管理

第五章 附则

第一章 总则

第一条【目的和依据】为加快推进信息基础设施建设，加强规范管理，根据《中华人民共和国电信条例》、《广东省信息化促进条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条【定义】本办法所称信息基础设施是指向公众提供通信服务的通信传输光（电）缆、基站、微波站、交换机、接入设备、室内分布系统等通信线路、设备，以及与之配套的通信管道（孔）、杆路、机房、铁塔、配电设备等设备设施。

第三条【适用范围】本办法适用于本市行政区域内信息基础设施的规划、建设、保护及其监督管理等活动。

第四条【管理部门及相关职责】市信息化主管部门负责全市信息基础设施的规划、建设、保护的统筹协调和监督管理工作。区（功能区）信息化主管部门负责指导、协调本行政区域的电信业务经营者做好信息基础设施建设、保护和宣传工作。

发展改革、规划建设、国土资源、城市管理、价格、公安、交通运输、公路、环境保护、市政园林和林业、海洋农业和水务、安监、工商、电力、无线电管理等行政管理部门和单位按照各自的职责，做好信息基础设施建设、保护的相关工作。

督办部门负责做好对相关行政管理部门和单位履行信息基础设施建设职责的督促检查工作。

监察部门负责做好对违反本办法的行政管理部门和单位工作人员的调查处理工作。

镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当协助区政府（管委会）及相关部门做好信息基础设施的建设和保护工作。

第五条【依法建设原则】建设信息基础设施应当遵守有关法律、法规规定，执行通信工程建设强制性标准，坚持统筹规划、共建共享、资源合理利用和避免重复建设的原则，依法接受监督和管理。

第六条【依法保护原则】 信息基础设施属于公共基础设施。

电信业务经营者应当保护信息基础设施，建立健全信息基础设施保护管理制度，对所管理的信息基础设施进行巡查、维护和检修，预防可能危害信息基础设施安全的行为，对正在发生损害、破坏信息基础设施的行为，有权制止并及时向公安机关、信息化主管部门报告。

任何单位和个人都有保护信息基础设施的义务，不得阻碍和破坏依法进行的信息基础设施建设和维护，对危害信息基础设施安全的行为，有权制止并及时向公安机关、信息化主管部门或者电信业务经营者报告。

第七条【正面宣传原则】信息化主管部门、环境保护部门、电信业务经营者、新闻媒体等应当通过多种形式进行客观真实的宣传，向公众普及信息基础设施建设与保护的法律、法规和电磁辐射等方面的知识，正确引导舆论，消除民众误解。

第二章 信息基础设施规划与建设

第八条【统一规划要求】市、区（功能区）人民政府及有关行政管理部门应当将电信管道、光（电）缆、基站、机房等信息基础设施建设纳入城乡建设控制性详细规划，并与土地利用、环境保护、市政基础设施等相关规划做好衔接，统筹安排空间布局和建设时序。

信息化主管部门应当会同规划建设主管部门，根据城市发展规划，结合信息行业发展规划，组织编制并逐步完善通信基站、室内分布系统、管道、光（电）缆、机房等信息基础设施建设专项规划，报市、区（功能区）人民政府批准后组织实施。

信息基础设施建设专项规划应当符合城乡建设总体规划、土地利用总体规划的要求。

第九条【同步建设要求】市、区（功能区）人民政府有关部门及有关单位规划建设车站、机场、港口、公路、铁路、城市道路、桥梁、隧道、城市轨道交通以及旅游度假、文化、体育、教育等重要基础设施和公共服务设施时，应当事前通知电信业务经营者，协商配套信息基础设施建设等事宜，确保建设项目与信息基础设施建设同步进行。

新建民用建筑建设项目应同步建设规划用地红线内的地下通信管道、配线官网、电信间、设备间等信息基础设施，建设单位应当严格执行有关住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计、配套建设标准、工程施工和验收等强制性规范。向规划建设主管部门报批的管线规划设计方案、施工图应当包含信息基础设施的相关内容。

第十条【入地要求】通信线路具备入地条件的，电信业务经营者不得在城市规划建设用地范围内建设架空通信线路，城市建成区内已有的架空通信线路应当逐步入地。

第十一条【综合管廊配套要求】市、区（功能区）人民政府有关部门规划建设城市地下综合管廊时，应当为通信线路进入管廊提供条件。

电信业务经营者不得在已建设城市地下综合管廊的区域内建设通信管道和架空通信线路

第十二条【共建共享要求】与新建民用建筑建设项目配套的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等信息基础设施全部实行项目建设方或开发商建设、各电信业务经营者共享，以满足多家电信业务经营者平等接入、用户自由选择电信业务经营者的要求，所需经费应当纳入建设项目预算。

第十三条【不得排他要求】电信业务经营者不得与民用建筑的开发者、所有者和管理者签订具有排他性条款的协议，阻挠其他电信业务经营者进入该区域提供服务。

第十四条 【验收要求】项目建设单位应当按照国家标准，组织对新建民用建筑内配套建设的信息基础设施进行验收，并于验收合格后30日内，将验收文件报市通信建设管理办公室备案。

未经验收或者验收不合格的，电信业务经营者不得将其接入公用通信网。

第十五条 【美观要求】电信业务经营者可在商用、民用建筑物上附挂通信线路、设置小型天线、基站等信息基础设施，但事先应当与建筑物产权人、管理人或使用人协商，并按照规定向该建筑物的产权人或管理人或使用人支付使用费或管理费。在建筑物上附挂通信线路、设置小型天线、通信基站等通信设施，应当与城市和周围的景观相协调，发射天线采用小型化、隐蔽化的建设方案。

在建筑物上设置小型天线、通信基站等通信设施，应当符合建筑物的荷载要求，保证建筑物的安全和正常使用。

第十六条【公共物业支持】除法律法规另有规定外，市、区（功能区）、镇（街道）、村（居委会）政府机关、事业单位、国有企业应当免费开放所属建筑物以及路灯、道路指示牌等公共设施，用于支持通信管线、基站、室内分布系统等信息基础设施建设。

第十七条【建设资格管理】从事信息基础设施建设的勘察、设计、施工、监理等单位和人员，应当具备法定资质或者资格，依法在资质或者资格规定的等级范围内从事勘察、设计、施工、监理等信息基础设施建设活动；未取得相应资质或者资格的单位和人员，不得从事信息基础设施建设活动。

第三章 信息基础设施运行与维护

第十八条【安全运行职责】电信业务经营者应加强对信息基础设施的安全管理，建立保障信息基础设施正常运行的管理制度，履行下列安全运行的管理职责：

（一）定期检修和维护信息基础设施，落实安全保护责任，完善应急措施，为开展保护信息基础设施工作提供必要保障；

（二）根据保护信息基础设施的需要，在信息基础设施上或者周围设置标志，标明信息基础设施产权人和联系方式等信息；

（三）根据保护公众人身和财产安全的需要，在信息基础设施上或者周围设置警示标志、电磁辐射指标标识、围墙、栅栏等安全防护设施。

第十九条【禁止性行为】禁止实施下列危害信息基础设施安全的行为：

（一）擅自改动或者迁移他人通信线路及其他信息基础设施；

（二）擅自断开信息供电系统，影响设备正常运行；

（三）对通信基站及配套设备的正常运行进行干扰、侵害或者破坏；

（四）擅自在规定的信息基础设施安全保护范围内建造建筑物和构筑物、挖沙、采石、取土、堆土、钻探、挖沟等；

（五）在埋有地下管道、通信光（电）缆的地面上倾倒含酸、碱、盐等腐蚀性的废液、废渣；

（六）在危及信息基础设施安全的范围内点火烧荒、爆破、堆放或者停放易燃易爆物品；

（七）偷接通信线路、电力或者设备；

（八）向信息基础设施投掷物体，私自攀爬电信设施，在信息基础设施上悬挂物品；

（九）擅自在规定的信息基础设施安全保护范围内抛锚、拖网、采砂以及从事其他危及水底、海底电缆安全作业的；

（十）其他危害或者损坏信息基础设施的行为。

第二十条【突发事件应对】

信息基础设施出现故障、不可抗力等突发事件，导致发生严重影响信息基础设施安全或者通信质量等紧急情况的，电信业务经营者应当采取紧急应对措施，并在充分做好安全措施的前提下，可以在城市道路、绿地等公共设施上先行施工，并及时通知有关管理部门。依法需要办理审批手续的，应当在不可抗力或突发事情结束后24小时内提出补办审批手续申请。

执行应急通信保障和信息基础设施抢修任务的车辆和人员，经公安机关交通管理部门批准，可在公路、城市道路优先通行。

第二十一条【安全保护措施】任何单位和个人在国家规定的信息基础设施安全保护范围内，经依法批准实施下列可能影响信息基础设施安全或者通信质量行为的，应当事先告知电信业务经营者，并采取必要的安全防护措施：

（一）建造建筑物、构筑物；

（二）新建、改建或者扩建车站、机场、港口、公路、铁路、城市道路、桥梁、隧道、城市轨道交通、水利工程等；

（三）铺设电力线路、电气管道、煤气管道、供水管道、下水道、广播电视传输线路、电信线路以及设置干扰性设备；

（四）实施爆破、采矿活动；

（五）建设生产易燃易爆物品、排放腐蚀性物体的工厂；

（六）其他可能影响电信设施安全或者电信质量的行为。

在国家规定的信息基础设施安全保护范围以外实施前款规定行为，可能危害信息基础设施安全或者通信质量的，应当采取安全防护措施。

因建设施工活动造成信息基础设施毁坏的，建设单位和施工单位应当依法承担赔偿责任。

第二十二条【保护性规定】 从事施工、生产、种植树木等活动，不得危及通信线路或者其他信息基础设施的安全或者妨碍线路畅通；可能危及信息基础设施安全时，从事该活动的单位或者个人应当通知有关电信业务经营者，并负责采取必要的安全防护措施；已经危及信息基础设施安全或者损坏信息基础设施、阻断通信的，应当恢复原状或者予以修复，并赔偿由此造成的经济损失。

第二十三条【迁改要求】因新建、改建、扩建车站、机场、公路、铁路、城市道路、桥梁、隧道、城市轨道交通等设施及供水、供电、供气、供暖等管线设施，确需改动或者搬迁信息基础设施的，应当按照先建设后拆除的原则，与电信业务经营者签订改动搬迁补偿协议。

第二十四条【迁改赔偿】因新建、改建、扩建信息基础设施，确需其他设施迁移或者造成其他设施产权人经济损失的，电信业务经营者应当按照国家和省、市的有关规定给予补偿;无补偿规定的，由电信业务经营者与相关设施产权人协商解决。

第二十五条【安全距离】 架空或者地下油、气、水、电等管线需要与通信管线交叉穿越、平行建设时，应当符合国家规定的间隔距离。不符合的，后建单位应当与先建单位协商，采取适当措施，确保先建设施的安全，并承担相关费用。

经协商不能达成协议的，由各自的主管部门协助协调解决。

第二十六条【配合义务】 电信业务经营者在进行信息基础设施维护和保护活动过程中，相关单位和个人应当给予配合，提供便利，不得非法阻挠和干扰。

第二十七条【收购废旧规定】禁止收购无合法来源证明的通信设备、器材。

从事废旧物资收购经营的单位和个人，收购废旧通信设备、器材，应当遵守国家和省有关规定。

第二十八条【依法保护规定】 公安部门应当依法及时查处阻碍信息基础设施建设，破坏、盗窃信息基础设施以及其他危害信息基础设施安全的违法犯罪行为。

第四章 信息基础设施监督与管理

第二十九条 市、区（功能区）、镇（街道办）、村（居委会）有关政府机关不依照本条例规定履行职责的，由市信息化主管部门统一汇总后向市人民政府报告并纳入督办事项，由市政府督办部门责令改正；拒不改正的，由市政府督办部门给予通报批评。相关工作人员在工作中不依照本条例规定履行职责、玩忽职守，或者滥用职权、徇私舞弊的，由同级监察部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 市、区（功能区）、镇（街道）、村（居委会）政府机关、事业单位、国有企业违反本办法第十七条规定，拒绝开放所属建筑物以及路灯、道路指示牌等公共设施的，由本级人民政府或者信息化主管部门责令改正；拒不改正的，由本级监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第三十一条 项目建设单位、项目管理者或物业管理者违反本办法规定，有下列行为之一的，由项目所在地建设规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由项目所在地建设规划主管部门在行业内进行通报，情节严重的，构成犯罪的，由公安机关依法追究其刑事责任。

（一）阻碍信息基础设施建设和维护的；

（二）拒绝为信息基础设施权属者使用通信配套设施提供平等接入和使用条件的；

（三）未采取必要的安全保护措施施工，造成信息基础设施损坏或者阻断通信的；

（四）与电信运营企业签署排他性协议，向其非法索要进场费、接入费、使用费或者其他名目各种费用的。

第三十二条

项目建设单位违反本办第九条、第十二条、第十四规定的，由项目所在地建设规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由项目所在地建设规划主管部门在业内进行通报批评，并抄报同级工商行政管理部门协助将其行为列入诚信体系黑名单。

第三十四条 违反本条例第十三条规定，电信业务经营者与民用建筑的开发者、所有者和管理者签订具有排他性条款的协议，阻挠其他电信业务经营者进入该区域提供服务的，由市通信建设管理办公室在行业内进行通报批评并上报至省通信管理局处理。

第三十五条

违反本办法第十八条规定,未履行信息基础设施安全运行管理职责的，由市信息化主管部门责令限期改正；逾期不改的，由市信息化主管部门向省通信管理局通报处理。

第三十六条

违反本办法第十九条规定，实施危害信息基础设施安全的行为的，由公安机关责令停止危害行为；造成损失的依法承担民事责任；构成犯罪的由公安机关依法追究其刑事责任。

第三十七条

违反本办法第二十七条规定，收购无合法来源证明的电信设施、器材，由公安机关依法追究其法律责任。

第三十八条

违反本办法的有关行为，其他法律法规已经规定法律责任的，从其规定。

第五章 附则

第三十九条

本办法对信息基础设施建设与保护相关事项未作规定的，按照有关法律、法规的规定执行。

第四十条

附搭通信设施的广播电视设施，除适用广播电视相关法律、法规的规定外，同时使用本办法。

第四十一条本办法自2017年

日起施行。

月

第三篇：通信管理办法

通信管理办法

为了进一步加强诚南煤业有限公司通讯管理工作，明确责任，提高工作效率，提升管理水平。结合诚南煤业有限公司实际，特制定本管理办法。

一、管理范围：对诚南煤业有限公司固定电话的管理、内线电话管理、固定电话费用的发放；移动电话话费补助的发放。

二、管理职责：机电部负责对监测队相关通信业务的指导和监管，负责行政电话（即外线）使用权限，内线电话的申请安装。

监测监控负责行政电话、调度电话、内线电话的日常维护和管理（包括电话特殊业务开通、移机、安装新电话联系等）工作。

三、固定电话管理： 1.固定电话配置

1.1确实因业务需要增加外线电话，必须由使用单位提出书面申请，所在单位正职签字，经机电部长审核批准后，将申请送至监测监控备案并给予办理。

1.2确实因业务需要增加内线电话，必须由使用单位提出书面申请，单位正职签字，由机电部长批准审核后，到监测监控备案给予办理。1.3其他重点岗位、重点场所原则上仅安装内线电话1部。2.办公电话使用：

2.1原则上电话号码不随人员流动，办公室和电话号码相对固定。

2.2如发生办公室变动，各单位外线电话确需拆移机或改号时，由使用单位提出书面申请，单位正职签字，经机电部审批并备案办理。

2.3内线电话确需拆移机、改号时，由使用单位提出书面申请，单位正职签字，报机电部审批并备案办理。

2.4各单位在提出移机申请时，须做好移机前的各项准备工作，不得因移机影响正常工作。

2.5外线电话如确需开通市话、农话、长途时，由需求单位提出申请，经单位正职签字，机电科部长审核批准后，交至监测监控备案及办理。

3.维修与更换：

3.1固定电话机（含内线、外线）发生线路故障时，各使用单位报机电部进行维修处理。需更换话机时，由话机故障单位持故障电话到机电部，经确认后领取更换。

3.2电话机、电话线等设备材料，由机电部统一按相关程序向供应科报送购置计划，由供应科及时采购。

3.3各单位使用电话机、电话线时，以领料的程序从机电部进行领取，并注明电话机数量、线缆长度。3.4建立建全通信设备、设施、仪表的技术档案，并进行分类管理妥善保存。

四、电话费用管理： 1.移动电话费用：

1.1移动电话费用每月补贴一次，每月各单位到监测监控办公室领取本单位人员的移动话费补贴。

1.2如发生人事变动后，需要发放话费补贴的人员自行提出书面申请（内容包括姓名、工作单位、职务、级别等相关信息），经矿长批准后，相应的费用补贴于下一月开始执行。

2.插卡电话费用：

2.1各部室办公电话补助标准按

2.2各部室用户卡每月1日充值，不累计。对费用使用情况进行登记，每季度进行考核。

3.办公电话费用：每月10日前由专人负责所有固定电话费用缴费。

五、1.办公电话机经维护人员确认属人为损坏的，由各单位负责维护。

2.办公电话随意拆卸或挪作它用。

3.上班时间严禁使用工作电话处理私人事务，造成工作延误的，责任单位承担一切后果。

4.任何单位和个人未经机电部同意，不得私自安装和拆除通讯设备及线路。

第四篇：2022年5口通信管理局经通信保障工作总结情况汇报

2022年5口通信管理局经通信保障工作总结情况汇报

打造口精品通信网络

争创服务保障“金牌”佳绩

1月5日，由口省通信管理局会同口市通信管理局共同主办的口两地信息通信行业口网络安全保障专项演练顺利举办。演练突出口联动、两地协同，共同部署调度两地资源的特点，有效提升两地电信行业协同联动与响应处置水平，强化了两地口会网络安全保障应急响应工作流程。

办好口口会、口会是党和国家的一件大事，是我们对国际社会的庄严承诺。对口来说，口口会、口会更是千载难逢的重大历史机遇。

口口年口会和口会口以来，在工信部、口省委省政府的坚强领导下，口省通信管理局提高政治站位、强化责任担当，全面落实“四个口”理念和“简约、安全、精彩”办赛要求，坚持“三个赛区、一个标准”，统筹做好通信保障和疫情防控工作，举全省全行业之力全力推进口通信保障口工作，努力把口通信保障工作做好、做优、做出一流。

高标准高质量统筹推进网络建设，打造口精品网络

走进口口会口赛区口核心区，只见口竞赛场馆国家跳台滑雪中心“口”斜倚山峦，巧夺天工。

这是口赛区建设工程量最大、技术难度最高的竞赛场馆，上中下层落差大、坡度陡，房间错落密集。如此复杂的建筑结构给跳台的室内外通信网络部署和施工带来了极大挑战。

在零下30℃的严寒中，在跳台顶峰四楼刺骨寒风贯穿的弱电间，伸出手完成尾纤的摘帽、插拔都会异常困难。国家跳台滑雪中心到古杨树场馆群南入口无管道可用，光缆只能沿山边布放，线路工程师每天顶着寒风来来回回巡检，风雪打在脸上都是刺骨的。

除了克服严寒之外，建设者们还要学习口基础知识、熟悉场馆结构，统计汇总各功能区的通信业务需求，对应到各专业设备的末端布放，最终建设成架构合理、功能全面、安全可靠的网络，可提供高速率、低时延、大连接、高可靠性的网络接入能力。

口口年口会，不仅是一场冰雪之约，也是通信网络保障的一次大考。口会期间，口是观众和赛会工作人员重要聚集地。口省通信管理局以高度的政治责任感勇担使命，聚焦口核心区域、口周边的口区乃至口市区域，以及口高铁、延崇高速等交通沿线的移动通信、光纤通信、应急通信和特殊通信保障，高标准高质量统筹推进网络建设，赋能智慧口。

口省通信管理局党组书记、局长口多次召开党组会和局长办公会专题研究，组织完成《口口年口会和口会口赛区通信保障方案》制定工作，跟踪指导各电信企业建设中遇到的困难和问题，多次到口赛区调研并与口市政府主要负责同志召开专题会，就加快推进通信基础设施建设进度、做好通信服务保障等进行深入研究，共同推动解决建设实际困难。

加强组织，压实各方责任。口省通信管理局和各电信企业成立省、市、县各级工作专班，建立网络建设、网络运行、网络安全、应急通信综合立体管理模式，压实各方责任，保障各项工作无缝衔接、协同推进。

共建共享，推动多方受益。口省通信管理局加强行业统筹，坚决贯彻落实“四个口”理念，节约集约建设通信设施，指导口市通信办成立了共建共享工作组，及时召开专题会议，通报各电信企业共建共享建设方案，推动工作全面开展。三家基础电信企业在口高铁沿线分段包干，共建共享网络基站216个、隧道室分48.1公里、光缆207.8公里、光缆交接箱13座，共建共享率达100%。

创新赋能，打造精品网络。口会不同于一般的通信需求场景，话务、网络需求量大，对通信网络建设的标准要求更高。口省通信管理局坚持口通信需求目标导向，充分考虑赛区山地特殊地形地貌环境，紧跟通信新技术发展趋势，创新采用了先进的PeOTN传输网络承载高品质的数字专线业务，5G网络上采用SA组网方式，提供高速率、低时延、大连接、高可靠性的网络接入能力，为口会不同类型的用户提供高质量的通信服务。

在通信网络建设后期，口省通信管理局持续开展“测网、补网、优网、保网”行动。坚持持续对赛区通信网络进行全网、全域、全业务测试，并不断实施网络优化，确保网络高质量、高水平运行。

据介绍，目前，全省全行业累计投资13亿元，口全域通信传输线路达到4.9万皮长公里，通信基站达到2.3万个。其中，口核心赛区，共建设通信机房22个、通信基站272个、通信线路910皮长公里，室内分布设备237套。实现涉口场馆、酒店、机场、高铁站和口高铁、延崇高速等重要交通枢纽沿线的4G、5G信号全覆盖。叠加、复合采用2.6G、3.5G、4.9G、700M等5G频段，增加无线网络层级，确保满足赛时的通信能力需求。经泰尔实验室专业机构检测，口赛区通信网络各项通信指标符合标准要求。

聚焦口需求统筹部署保障措施，顺利完成赛前重点保障任务

2021年12月2日至5日，在口会口赛区顺利开赛。口期间，口省通信管理局靠前指挥，组织各电信企业聚焦口需求，强化应急保障，确保通信网络运行稳定，未发生重大运行故障。

洲际杯赛结束后，口省通信管理局立即对口期间通信保障工作进行了复盘总结，对存在的问题逐一进行研究解决，进一步完善了值班值守、应急处突等制度，为口会举办积累宝贵经验。

2021年11月至12月，口口年口会和口会口赛区举办了3项国际测试赛和1个国际训练周。

口省通信管理局组织各基础电信企业主动作为，提前谋划，统筹部署各项保障措施，按照“三个赛区、一个标准”的保障要求，为测试赛的顺利举办提供安全、优质、畅通的通信网络环境。

全行业自2021年11月22日起全面启动赛时保障机制，测试赛期间对核心赛区、高速高铁、机场等区域基站、机房、重要网络节点加大巡查巡检频次，严格落实“台账式明责、销号式管理”，随查随入、随清随出、动态清零，坚持24小时不间断动态管控网络运行，将网管数据汇聚到前线指挥部，全面动态感知网络运行态势，确保通信网络安全稳定运行，通信网络性能指标优良、信号覆盖良好。截至今年1月6日12时，口测试赛保障区域通信网络安全稳定运行，网络无拥塞、无高负荷基站、无重大故障发生，各项业务服务满足口保障需求。

除了完成系列测试赛，口口年口会和口会口以来，口省通信管理局还圆满完成“国际冬季单项体育联合考察认证活动”“口省第二届冰雪运动会”“2020口论坛”“2021相约口系列测试活动”等通信保障任务。

完善保障预案，争创口会通信服务保障的“金牌”佳绩

坚持在实战条件下检验各项方案预案，在赛后复盘中提升应急通信保障能力。口省通信管理局着眼于赛时和口需求，结合几次重要活动通信保障任务和测试活动，加强综合性演练，梳理隐患清单，通信保障各项方案预案不断得到完善和优化。

口口年口会口赛区口通信保障工作方案预案，在33次应急保障演练和测试赛中不断得到补充完善，从制定之初的59项丰富到目前的76项，各项措施不断得到细化实化。按照预案方案，137支保障队伍、1172名应急保障人员、24辆应急通信车、25辆应急发电车、271辆应急抢修车、180台油机，围绕核心赛区，在口区和口全域全部调配到位，在测试赛中得到全面检验，达到了预期测试目的和效果，为正赛通信保障枕戈待旦，确保万无一失。

在高效率保证指挥畅通方面，口省通信管理局加强组织领导、强化指挥调度，积极主动接受部、省口指挥机构的领导，着力强化京、冀两地通信行业的有机协调联动，建立完善赛时口“1+4+1+N”通信保障指挥体系，1个行业省级指挥部，4个省级公司分指挥部，1个口一线前沿指挥中心，N个全域各类通信保障专业技术团队，在测试赛中得到充分磨合、高效运转。此外，辅以专家研判工作机制，在每日、每周和突发情况会商中，形成行政指挥、专家辅助、协调联动的指挥格局。通过应急指挥平台的成功升级改造和新建口应急指挥调度中心，实现部、省、赛区、现场的视频会议系统互通，实现公众通信网络的关键信息的实时监测，为指挥的高效畅通，提供技术手段和数据支撑，确保指挥调度的动态、高效、畅通、有力。

“以最先进的技术、最一流的队伍、最周密的方案，全力以赴确保口口年口会和口会通信保障工作万无一失。”口说，口省通信管理局将组织全省全行业按照工业和信息化部“严之又严、细之又细、精之又精”的要求，以更加坚定的决心斗志，更加务实的工作作风，努力把口通信保障工作做好、做优、做出一流，让百年通信伴随世界奥林匹克精神“一起向未来”，争创口会通信服务保障的“金牌”佳绩，向党和人民交出一份优异的答卷。

第五篇：水利应急通信

二、水利应急通信的特点

（一）季节性较强

我国地域辽阔，地处亚热带季风气候区，降雨时空分布不均，降雨多集中在每年的夏秋2 季，期间的山洪、洪水、台风等自然灾害为多发期，因此我国水利应急通信工作具有很强的季 节性，每年这种灾害的发生是必然的，只是轻重差别而已。同时也说明了防汛应急通信的必要性和重要性。

（二）有一定的可预测性

随着我国信息化水平的不断提高，通过气象卫星和遥感卫星已基本可以预测到一段时间内的天气与气象变化，因此强降雨、干旱以及台风运行情况等均可提前做出预测。

（三）规模走势沿流域而行

我国目前水系大致上划分为7 大流域，由于流域内季节性降水、融冰、化雪，引起江河定时性水位上涨。当汛期降水量较大时，流域内江河水位上涨，就会形成流域性洪涝灾害，灾害的规模走势会沿流域而行。在做应急通信规划时，要充分考虑该特点，以保证系统的实用性。

（四）行业从下到上保证畅通

目前全国各级水利部门已对防汛抗旱和防台工作拟定了应急预案，其中预案中最重要的一点就是保证从下至上的信息畅通，保证从乡村到中央防汛部门，水情水文信息的实时性和准确性。同时还要保证上一级政府和防汛部门的调度命令准确无误的传达到下一级政府和防汛部门。

应急机动通信系统是防洪非工程措施之一，在汛情险情突发现场主要用于抢险现场提供调度电话服务、重要防洪地段的险情实况图像传送、重要防洪工程的工情监视、防洪抢险现场情况传送、现场灾情和救灾的实况传送等。专家和领导可以通过水利应急机动通信系统进行高效、准确的决策，最大限度地保障人民的生命财产安全，提高防灾减灾的综合能力，特别有利于领导在指挥中心处理突发事件，实时指挥和调度。

正确处理公网与专网之间的关系

防汛救灾重要线路的通信畅通，一定要有公网和专网互为备份来保证。

统一领导、分级管理

水利防汛应急通信的建设和发展不仅仅是某个部门的事情，也不是一时一事的孤立行为，而是全行业性、长期性、系统性的过程。如果建设缺乏管理，结果很容易出现信息孤岛、低水平重复等问题。先进的技术必须有先进的管理来支撑，以期达到上令下达、行业内的协调与协作和科学合理的应用。