第一篇:安康怀竞赛实施方案
福鼎市 卫生院“安康杯”竞赛活动实施方案
为提高卫生院医务人员业务技术水平和综合服务能力,满足广大居民公共卫生和基本医疗服务需求,根据宁德市总工会和宁德市安全生产监督管理局《关于开展2011年度全市“安康怀”竞赛活动的通知》(宁工[2011]25号)精神,市总工会,市安监局的要求,结合我院工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方钱,继续深入开展“安生生产年”和“责任落实年”活动,着力深化“三项行动”和三项建设,以“安康杯”竞赛为载体,积极组织实施群众性安康工程,以“安康杯”竞赛为载体,不断提高广大职工的安全健康知识和素质,使卫生院从业人员的职业道德素质和业务技能水平明显提高,服务能力明显增强,以更好地满足广大社区居民的医疗卫生服务需求。
二、活动目标
通过竞赛活动,使卫生院从业人员的法律意识、服务意识、奉献意识得到进一步增强,专业技术水平得到提高,服务职能得到进一步发挥,建立一支“思想过硬、业务熟练、作风优良、服务规范”的卫生服务队伍。
三、活动对象
卫生院从业人员,重点是全科医生(含防保人员),护士。
四、活动内容
结合自身的实际特点,认真总结“安康杯”竞赛历年来的工作,开展相应的活动,继续广泛开展“十个一”活动;全面推进“一法三卡”的实际应用;进一步推进安全文化建设,不断加强安全生产管理,加强工会群众监督,加强安全生产经费投入,加强女职工劳动保防,加强职业病防治工作,加强职工安全健康教育,有针对性地开展各种形式的安全文化活动,举办职工安全健康知识培训和普及教育活动,开展职工安全卫生知识学习好竞赛等。
五、活动安排
(一)部署动员阶段(2011年4——5月)
1、卫生院按本方案要求,成立领导机构,制定切实可行的竞赛计划和具体实施细则,组织购买学习培训资料,下发各科室人员。
2、广泛宣传动员,使卫生院工作人员积极投身到安康杯竞赛中来。
(二)全面实施阶段(2011年6——9月)
1、卫生院要采取集中短期培训辅导、专题讲座、技术演示、阶段性测验考核等形式和方法,强化社区人员基础知识、基本理论和基本技能的学习培训,推动竞赛活动的深入开展。
2、卫生院要按活动内容要求,采取自学、岗位集中培训、模拟演练等多种形式,有计划、分步骤地抓好重要科目和重点内容的学习培训,确保人员、时间、内容、效果四到位、四落实。
(三)表彰阶段(2011年10——11月)
在全面总结的基础上,表彰先进科室及获奖个人。
六、组织领导
(一)卫生院成立卫生人员竞赛活动协调小组,组长由林宣玉院长担任,成员为各部门负责人,院安全办、院工会具体协调、落实。
(二)卫生院成立相应机构,具体组织实施全院卫生人员竞赛活动。
第二篇:14年安康怀总结
2014修造公司“安康杯”道路交通
安全竞赛活动总结
为进一步推动“安康杯”道路交通安全竞赛活动深入开展,加强企业道路交通安全管理工作,努力提高企业全体员工的交通安全法制意识和安全意识,保持企业安全形势持续稳定好转,根据公运股份工〔2014〕7号文件精神,结合本单位工作实际,在公司范围内进行了2014“安康杯”道路交通安全竞赛活动,现将主要工作情况总结如下:
一、健全、完善竞赛领导组织机构,加强安全管理队伍。
1、为搞好此次安全竞赛活动,公司安委会成员在5月30日学习了公运股份工〔2014〕7号文件精神,结合本单位工作实际,召开专题会议,研究决定2014“安康杯”安全竞赛活动的内容、范围和办法。
2、成立了以公司经理陈晓辉为组长的“安康杯”安全竞赛活动领导小组并指定综合办公室负责具体工作的开展。
3、编制“安康杯”竞赛计划和考核标准,编制全员参与的竞赛活动、教育培训内容和隐患排查活动内容。做到有计划、有落实、有检查、有考核、有奖励、有成效地展开“安康杯”竞赛活动。
4、根据“一岗双责”、“一级抓一级”原则,召开各部门负责人和全体员工参加的“安康杯”竞赛动员大会,详细讲解了竞赛的要求和考核办法,全面分析了公司目前安全生产的形势,指出我公司当前在安全生产方面存在的问题,同时对开展“安康杯”竞赛活动的主题进行讲解和动员,为“安康杯”竞赛顺利开展奠定了基础。
二、这次安全竞赛特色。
1、这次“安康杯”竞赛活动,一线员工结合实际、发自内心写了一些安全生产方面的心得体会。说明通过安全竞赛活动以及日常的安全教育,员工在思想上、意识上对安全工作的认识,有了进一步的提高。
2、参与合作好,这次“安康杯”竞赛活动公司各个车间、部门都能
积极参与、紧密合作,开展“四不伤害”互帮互查活动,提高了一线员工的安全生产工作积极性和安全生产的防范意识。
3、坚持“安康杯”竞赛活动的安全检查制度,坚持各车间、部门之间安全检查互动,并将在以后的工作中坚持与完善,起到了一定效果。
三、“安康杯”竞赛期间的相关数据。
1、召开各类安全生产会议29次,其中公司召开8次,车间、部门级21次。
2、悬挂宣传横幅1条,发放宣传资料8份,黑板报1期,宣传橱窗2期,组织观看《生命的红线》碟片一期。
3、收到心得体会、合理化建议13篇。
4、公司“安康杯”竞赛领导小组检查人员进行检查7次,各部门、车间自查35次,安全员巡查14次,三产出租房消防、综合检查7次。
5、检查整改2起。整修排风机9只;灭火机换液(粉)6只;不包括平时更换的各类电器线路、插头、插座和更换灭火机等。
6、举办各类安全培训学习4期,并发放资料。
7、各车间部门举办分析典型事故案例教育3次。
8、对重点人员、岗位进行了一次排摸。
9、对新工人开展三级安全教育了3人次,并进行了考核。
10、参加上岗证继续教育培训42人次,费用10080元。
四、“安康杯”竞赛活动评估。
1、全员安全意识进一步提高。
通过“安康杯”竞赛活动,提高了安全知识和安全意识,通过事故教训,增强了安全的重要性。
通过“安康杯”竞赛的各类活动,教育员工提高安全意识,涉及到安全管理、设备安全、安全自律、隐患整改、事故教训、治安管理、遵纪守法等等。形成公司组织教育与职工自我教育相结合的局面,从而大大提高员工对安全生产的重视,逐步形成“人人管安全、人人讲安全”的企业安全文化。
2、管理工作进一步加强。
安全管理是企业管理中的一个重要部分。通过这次“安康杯”活动,以安全管理为主题,促进各项管理工作的落实。各部门主要负责人通过自检自查,对所属部门的安全隐患进行整改,解决整改后的管理责任,进行落实,并以各部门安全生产、文明操作、场地卫生、生产经营、设备管理、劳动纪律、年休假执行情况进行全面考核、评比,进一步提高管理者的管理能力。在“安康杯”期间,各项管理工作进一步加强。
3、建立长期有效的管理机制。
“安康杯”竞赛活动已按预期目标接近尾声,如何以“安康杯”竞赛活动为契机,不断完善和提高巩固活动成果是安全管理的关键。我们将坚持落实安全工作责任制,通过建立有效的监督机制、考核评比奖罚制度,有效地巩固和发展成果。进一步提高企业安全的整体素质。
宁波公运汽车修造有限公司
2015年1月15日
第三篇:安康怀先进班组
安康怀先进事迹材料
立足岗位,务实创新,努力创一流班组是电解三车间电解二班全体成员对自己的要求。电解三车间电解二班担负着车间内电解槽正常生产中换极、槽维护等工作。现有员工24人,几年来,在班长杨彦军的带领下以公司开展的各项安全活动为契机,立足岗位,严细管理,务实创新,以优良的班组作风赢得了公司的称赞。
一、始终抓好安全这件头等大事。
在电解厂房内作业,工作环境复杂,上有天车,下有叉车,作业现场温度高,磁砀大,处处带电,稍不留神,人身将受到严重的伤害。因此,班组重点做好班前预防工作。首先,要求职工必须正确穿戴劳保用品。其次经常检查员工作业过程中是否能够按照安全作业规程作业,在容易出现习惯性违章的作业现场由班长亲自监督检查。最后召集员工开展反习惯性违章自查自纠活动,对在作业过程中容易出现的违章现象以及违章带来的严重后果以幻灯片形式制作成课件经常让大家学习与领会。通过以上制度的实施,员工“安全第一”的思想提高了,安全意识增强了,安全防范也落实在实处,几年来,电解二班无一例事故发生,无一人违反劳动纪律。
二、提质降耗工作从一点一滴做起
随着公司生产规模的不断发展与状大,且当前铝行业的竞争愈加激烈,这意味着效益就是每位员工的工资,为此,电解二班全面开展公司提出的关于全面开展提质降耗、综合治理活动。动用科学的思想、组织、方法和手段,对生产中的各个环节不断分析和监控,找出问题并解决问题,从而达到提质降耗增效益的目的,一个人或一个班的能力是有限的,这样,班长杨彦军就召开本班组的分析会,总结经验,大家交流降耗的心得,取长补短,找出差距,制定切实可行的措施,每遇到解决不了的问题,就请技术人员来指导,以达到最佳的解决办法,但是提质降耗是建立在安全和正常生产高度下达的电效、电耗、原铝质量的要求之上,电解二班结合电解槽生产实际,积极摸索,多次提出的合理化建议被公司认可。尤其在阳极防氧化方面作出了突出贡献,并且此项技术现已被我公司各个电解车间效仿。另外电解二班员工在平时的工作中养成了爱总结的习惯,他们在长期从事换极垒墙工作中发现,角部极很容易塌壳,不但增加了员工的劳动强度,还给电解槽正常生产带来严重不利,由此他们想到了如何解决角部极容易塌壳的垒墙办法,通过电解二班的带动,使其它班组也积极参加到提质降耗行动中来,把提质降耗看到了一个新的层次,也只有所有班组共同努力才能真正把车间提质降耗工作卓有成效的开展下去。
三、加强班组建设
班组建设是素质文明的一个重要体现,同时也反映一个班组的技术力量,为此,电解二班专门召集大家进行学习,使班组成员首先从思想上发现认识,把以前认为的班组建设只是表面文章彻底转变过来,并且规定班组建设内容结合实际工作,将工作中遇到的问题和现象以书面形式体现在班组建设中,真正做到班组建设和实际工作的良性互助,同时把班组建设与安全相结合,如班组建设中的安全活动内容,"利用安全活动的内容反映班级成员对安全检查认识,提出寻安全检查的一些看法和改进意见,并把 “安全月”活动的整改内容记录到安全活动中。
四、班组长始终做到身先士卒,当好表率。
担任电解二班班长的杨彦军在工作中处处发挥着“兵头将尾”的带头作用。要求员工做到的自己先做到。在工作中,他脏活、累活干在前,团结带领全班兄弟们顶酷暑、斗严寒,克服种种困难,月月劳动竞赛拿得好成绩,多次受到公司和车间的奖励。一次,杨彦军严重感冒,连续发烧几天,全身无力,但正赶上车间大批量启槽,他带病坚持和全班员工同流汗、闹大干,连续3个月未休一个班,直到槽子启动完毕,他才罢休。
班长除了负责班组日常管理工作,还担负着员工绩效的分配。他始终本着真实、公平、公正的原则,使员工奖得高兴,罚得明白。在生活方面,他关心职工疾苦,了解职工思想动态,使班组成员能够放下
虽然在“安康杯”竞赛活动中,我们取得了一定的成绩,但我们与其它先进兄弟单位相比,还有一定差距,今后,我们将在公司领导的带领下,在集团公司总工会、市安全生产监督管理局等上级部门的支持下,不断加强自身建设,创新工作思路,充分发挥广大员工的力量,确保“安康杯”活动持之以恒的开展下去。
第四篇:安康小学课堂教学改革实施方案(定稿)
安康小学课堂教学改革实施方案
2017-2018学年第二学期
课堂是学校教育发生的最主要场所,课堂教学是促进学生发展、提高教学质量的最根本途径,是决定一所学校办学品位的核心。为了促进我校课堂教学改革,使广大教师适应课程改革的要求,我们的教学理念是“把自主还给学生,让课堂充满活力。把创新还给教师,让教育充满智慧”.在这一理念的引领下,引导教师将课改教学理念转化为课堂教学改革行为,打造高效课堂,特制订本方案。
一、基本理念
1.相信每一个学生能教好。通过课堂教学改革,要使课程适应学生的学习,让课堂适应每个学生的发展。课堂上,教师要做到因材施教,让不同层面的学生都有参加教学活动的机会,尤其要更多地创造机会让低层次的学生参加活动,做到人人过关,不让一生掉队,要始终记住“从最后一名学生抓起”的教学要求。
2.教师的“教”为学生的“学”服务,引导学生开展自主、合作、探究式学习。
3.构建“先学后教,合作探究,当堂达标”轻负高效型课堂教学基本模式。
4.授课必须体现精讲精练,对于难懂的,教师要启发,适当点拨,指点迷津。一堂课学生直接使用的时间不少于20分钟,教师要把课堂中的大部分时间还给学生,使学生充分地自读、自解、练习、纠错、思考等,提高学生的主动性,参与性和积极性。
二、改革目标
课堂教学改革应致力于提升各学科教师专业素质和教学能力,全面提高课堂的效益;调动全体学生的参与性、积级性、主动性,培养学生能力,提高学生素质,摸索出一套适合于学校实际、学科实际的科学、合理并行之有效的教学方法,保证课堂教学的高效,全面提学校课堂教学质量。特别是要培养学生的独立性和自主性,促进学生在教师指导下主动地、并有个性地学习,创设能引导学生主动参与的教育环境,激发学生的学习积极性,培养学生掌握和应用知识的态度和能力,使每个学生都能得到全面发展。
三、学校课改领导小组: 组长:景兆亮 副组长:常平
成员:马海霞、尹红梅、唐文丽、刘海燕、张艳琴、马华佩
四、学校教学实情分析
(一)学生背景
本校学生全部是于1998年从积石山县移民到瓜州的子弟。由于地理条件的限制,家庭经济条件落后,家长文化素质低,对孩子的教育意识淡薄。尽管都怀着望子成龙的愿望,但大部分家长仍抱着只要把孩子送到学校就行的态度来养育孩子。学校的教育教学得不到家长很好地配合,孩子对知识的渴求度和学习的目的不够明确,在家缺少良好的学习环境。种种原因致使学校的教育很被动,局限性很强。
(二)教师队伍分析
我校教师共九人,教师平均年龄33岁,平均教龄8年,县级骨干教师一名。教师整体精力充沛,教风严谨认真,教学功底扎实,团队意识较强,是一支朝气蓬勃、充满激情活力的教师队伍。但在教研方面缺乏经验和引导、缺少钻研精神,科研意识和积极性不高。
(三)课堂教学实况分析
在教育教学质量全面提升的态势下,学校每位教师在课前都能充分准备,在课堂中都能够争分夺秒抓紧每一分钟,课后作业严格要求,认真批阅,做好常规性教学工作。但在40分钟的课堂中还不能达到高效的教学效果,问题有以下几个方面:
1.教师不能较好地把握教材。
教师课前准备不充分,造成老师对课堂上的突发事件没有应变能力,具体表现:(1)对待某一问题只有一种问法,当学生回答偏离教师设计的范围时就无法驾驭了;(2)与生活联系密切的东西不能信手拈来;(3)对学生提出的课本以外的问题回答不准。(4)不能较好地处理课堂中生成的问题。
2.教学目标不清楚,重点不突出。
有的教师一进教室就开始讲,一直讲到下课,说的都对,板书也不错,中间也有师生互动,只是一节课下来使学生很盲目:这节课到底应该学些什么?学生应该掌握什么?教学目标不清楚,学生们也就无法巩固和自测。还有的教学目标设定过多、过大,重点不突出,使得课堂教学闲散有余而凝炼不足。由于内容太多,目标分散,不符合学生实际,加之教师引导过于游离教材,失去教材的学科性;内容不能紧扣目标。要认真学习课标,钻研教材,哪些知识是了解层面,哪些是理解层面,…掌握…会运用…等等个别教师不注意情感目标的实施,教学中在情感目标达成的最佳时机,却丢掉这个重要机会,只注重教学,不关心教育,使教育教学脱节。还有的把情感目标单独拉出来,不能有机地融入或潜移默化知识教学当中去。
3.教法单一。
有的教师不管教学内容,也不根据教学内容选择最佳方法,也不顾学生的兴趣,也不给学生创造学习情景,一节课就采用一种方法,学生学的枯燥乏味。4.课堂容量过小或过大。
有的教师课堂环节松散,不够紧凑;还有的教师安排的教学内容较少,还完不成任务,如:一节课讲一首几句的短诗,学生当堂不会背诵;
课堂容量过大,教学目标未结合学生实际的认知水平,罗列目标,教学内容繁杂,急于求成,妄想“一口吃成个胖子”。
5.主体性被忽视
课标和课改要求“发挥学生的主体作用”,“让学生成为课堂教学的主体”成为教学改革的中心。然而,还有一部分的课堂教学,仍然存在着学生的主体作用被忽视的现象。还有的教师在学生自学或活动时,提示过来提示过去,这样不利于学生独立思考和学习,甚至打断了学生的学习和思考思路。6.学生听课前预习课后复习不够
很多学生上课前没有进行课前预习,这样他们进入课堂情景就需要很长时间,导致老师无法完成教学任务;讲授新课时利用上节课的知识,学生不会,这是复习不够。
三、具体实施措施
针对本校实际和课堂教学中存在的问题,我校将尝试用“三模五环六度”的教学模式来指导课堂教学。
1.“三模”是指“定向导学、互动展示、当堂反馈”三大导学模块;
2.“五环”是指导学流程中要经历“自研自探——合作探究——展示提升——质疑评价——总结归纳”五大环节;
3.六度”是要求教师导学设计及课堂操作过程中要重视学习目标的准确度、自学指导的明晰度、合作学习的有效度、展示提升的精彩度、拓展延伸的合适度、当堂反馈的有效度。
4.建立校级的教学常规管理制
(1)备课:备课的个环节完整,每一课后有针对自己教学设计的短小的课后反思;单元后有全面的客观的教学反思,及时分析教学中的得与失,改进提高自己的教学质量。
(2)课堂教学:课堂教学要以学生为主体,体现学生的主动性、创造性、全面性。严格执行侯课制度。课堂上教师精讲,学生多练,把时间还给学生,让学生在每一节课上都有收获。杜绝教师的随意课和一言堂。
(3)作业布臵:作业布臵作到少而精,分层布臵,让各类学生有所学。
6(4)教师的课程理念、课堂模式要改变,还要培养学生既会课前预习又会课后复习,使他们养成良好的学习习惯。
5.领导以“推门课”为主渠道,深入课堂听课评课 学校领导班子成员,每周要深入课堂进行听课和一对一的评课指导。对于个别教师在一段时间内进行跟踪辅导指导,使其进步。领导班子成员要不断学习,与教师共同成长,在业务上学校内上下形成学习、上进、提高的氛围。
课堂教学是提高教学质量的最主要阵地。学校通过切实有效的各项措施,保证并促进课堂教学的改革,向课堂教学要质量,全面提高学校的整体教学质量,真正作到为了一切的学生和为了学生的一切。
课堂教学改革是一个动态的不断循环往复的过程,需要我们不断实践,不断总结,不取巩固深化所取得的成果。必须将课堂教学改革作为一项长期任务来抓,切实向课堂教学改革要质量,要效益,求发展。
西湖乡安康小学 2017年10月25日
第五篇:深圳市推进妇幼安康工程实施方案
深圳市推进妇幼安康工程实施方案
(征求意见稿)
妇幼安康工程,是我省妇幼保健领域的一项重要工作,是贯彻卫生部“健康中国2020战略”的具体行动。为稳定和控制我市孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率,消除新生儿破伤风,实现妇幼保健服务均等化,控制危害妇女儿童健康的高危疾病,解决危害我市妇女儿童健康的重点难点问题,根据广东省卫生厅《关于进一步推进妇幼安康工程的指导意见(试行)》,制定本实施方案。
一、主要目标
到2020年,全市居民妇女儿童主要健康指标接近发达国家水平。
(一)健康指标。到2012年实现目标:
1、孕产妇死亡率降至15/10万以下,婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至4‰、5.5‰以下。
2、全面实施出生缺陷干预措施,提高出生缺陷三级预防措施人群覆盖率。新生儿重症地中海贫血、重度先天性心脏病、唐氏综合征等疾病的发病率在2008年基础上下降20%以上。
到2020年实现目标:
1、孕产妇死亡率降至12/10万以下,婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至3.5‰、5‰以下。
2、新生儿重症地中海贫血、重度先天性心脏病、唐氏综合征等疾病的发病率在2008年基础上下降50%以上。
(二)支持性指标
到2020年,全市妇幼保健工作处于全国、全省领先水平:
1、保障妇幼卫生事业发展的政策支持体系成熟。
2、妇幼卫生服务和管理体系健全、功能完善、服务到位。
3、全市产前检查率2012年不低于92%,2020年不低于95%;住院分娩率2012年不低于95%,2020年不低于99%。
4、全市以区为单位,新生儿破伤风发生率2012年<0.2‰,2020年<0.1‰。
5、建立全市统一的产前筛查与产前诊断网络,服务流程规范。全市设产科的医院均开展新生儿疾病筛查,新生儿疾病筛查率达到2012年96%以上,2020年98%以上。
6、全市妇科病普查普治工作协调进行,各妇幼保健机构建立妇科病普查普治规范化流程。建立全市统一的宫颈癌、乳腺癌防治网络,规范宫颈癌、乳腺癌早诊早治管理和服务流程,宫颈癌、乳腺癌早诊早治率显著提高。进一步完善巩固“深圳市预防和控制梅毒、艾滋病防治项目”成果,拓展、规范全市生殖道感染防治项目。
7、全市各妇幼保健机构均开展儿童发育与行为障碍筛查工作,建立儿童孤独症筛查干预的规范化流程。
8、妇幼卫生信息系统覆盖全市设产科的医疗保健机构及社区健康服务中心。
二、重点实施项目
根据广东省卫生厅《关于进一步推进妇幼安康工程的指导意见(试行)》精神,广东省拟开展的十个“妇幼安康工程”项目,结合本市实际,首批制定推出五个重点实施项目(具体方案另行
下发):
(一)乳腺癌早诊早治网络建设
(二)宫颈癌早诊早治网络建设及社区防治
(三)产前筛查及产前诊断网络建设
(四)生殖道感染防治规范化建设
(五)儿童发育与行为障碍筛查干预
三、组织领导及技术支持
(一)组织领导:
市卫生局成立推进妇幼安康工程领导小组,负责工程组织协调及目标管理,推动工程的实施,定期召开协调会,协调有关部门解决工程实施过程中的问题,牵头组织督导评估工作。各区卫生局、各妇幼保健院、各医疗保健机构具体落实。
领导小组组成人员: 组长:罗乐宣
副组长:张英姬、侯庆中
成员:谌祖红、刘寿桃、各区卫生局分管局长、各区妇幼保健院分管院长。
联络员:奚克波
领导小组下设办公室,办公室设在市妇幼保健院保健部,刘寿桃任办公室主任。项目办公室负责工程项目方案的组织实施,协调、组织、安排宣传和健康教育活动,开展人员培训、督导评估,进行效果评价、工作经验交流等。
各区相应成立领导小组,负责各区妇幼安康工程的具体实施,统筹协调、管理、督导和评估等。
(二)技术支持:成立市级技术指导专家组,负责提供技术
支持和指导,定期或不定期检查工程项目计划的实施情况,并将检查结果向有关部门反馈。重点实施项目专家组由项目负责人提出人选,经市卫生局审批后作为各项目的市级专家,负责提供技术支持和指导。
(三)职责与分工
市项目领导小组负责实施工程方案项目的制定,对工程实施目标管理,统筹协调项目的实施,组织市级督导和评估等,及时反馈项目工作中存在的问题;定期向上级部门汇报妇幼安康工程进展情况;协调相关部门给予配合和政策上的支持。
区项目领导小组负责本辖区妇幼安康工程的组织实施,根据全市计划安排,制定本区工作计划并组织实施。在人、财、物方面给予必要的支持和保障。定期对辖区内工程实施情况进行监督检查和评估。定期向上级部门汇报工作进展情况。
市妇幼保健院承担全市推进妇幼安康工程实施的业务指导、培训和监测等工作,牵头制定重点项目的执行计划并实施。组织专家技术指导组专家加强对项目的技术指导和技术支持,及时收集、整理、分析全市项目的管理情况,并做出科学评估,为市卫生行政部门的决策提供依据。组织专家解决项目实施过程中的技术难题,组织对全市项目执行单位的考核工作。
区妇幼保健院负责本辖区工程工作的实施,负责辖区重点项目实施的业务指导、培训和监测等工作,牵头制定本辖区工程的执行计划并实施,及时收集、整理、分析全区项目实施的管理情况,定期对项目实施情况进行总结,并做出科学评估,组织对辖区内项目执行单位考核,向市妇幼保健院和辖区卫生行政部门报告。
医疗保健机构成立以分管院长为责任人的工程执行小组,为本工程执行单位提供必要的人、财、物的支持。落实重点项目工作的落实,做好项目各类报表的填写上报工作,定期向辖区妇幼保健院报告情况,自觉接受市、区妇幼保健机构的监督检查和考核。
四、主要措施
(一)加强政府领导,健全保障机制。实施妇幼安康工程,保障妇女儿童身心健康、提高出生人口素质是一项长期、复杂和艰巨的社会系统工程,是政府的责任,也是社会的需求。因此,要建立完善的妇女儿童健康保障机制。在政府的领导下,各部门要分工负责、协同配合、形成合力,做好我市妇幼安康工程的组织领导,抓好工程的实施和督导工作,切实提高我市的妇女儿童健康水平。要大幅度增加对妇幼卫生的投入和财政保障,完善公共财政政策,保证妇幼卫生公共卫生项目的预算安排,大力推进基层妇幼保健机构建设,保障妇幼保健服务体系的公益性质和正常运行。要推进妇幼保健公共服务均等化,加大财政支持力度,保证弱势群体和边缘人群能够获得基本的妇幼保健服务。加大社会救助和医疗救助力度,政府逐步向贫困妇女儿童减免或免费提供一些公共健康服务项目,缓解贫困妇女儿童享有妇幼健康服务的困难,实现人人享有优质的基本医疗卫生服务。
(二)巩固“降消”成果,提高救治水平。全市继续深入开展“降消”项目宣传、培训、督导、贫困救助工作,加大打击非法接生力度。加强产科和新生儿科重症抢救以及妊娠合并内外科疾病的救治技术培训,提高产科技术水平;完善早孕建卡工作,加强孕产期保健和高危孕产妇追踪管理,切实提高两个系统管理
率;扎实开展预防控制梅毒艾滋病母婴阻断项目,巩固全程助产责任制,促进母乳喂养;加强孕产妇分级管理,建立全市孕产妇、新生儿救治中心,进一步落实急危重症孕产妇会诊转诊制度和孕产妇死亡报告和评审制度,不断加强产科质量管理;建立健全全市急危重症新生儿转诊会诊制度,做好基层医院妇幼保健指导、培训、监测、分析、督导工作,控制孕产妇死亡率和婴儿死亡率在较低的水平。
(三)落实三级预防,提高人口素质。加强育龄妇女保健服务的全程管理,组织实施预防出生缺陷项目,落实三级预防措施。继续推行免费婚检,加大市民婚检自觉性的宣传,探索建立婚检制度与婚姻登记制度的衔接机制,拓展婚前保健服务内涵,不断提高婚前保健服务水平和婚检率;健全产前筛查和产前诊断网络,研究制定深圳市产前诊断技术分级管理办法,健全产前筛查与产前诊断机构管理,建立统一的深圳市产前筛查和产前诊断服务流程和技术规范,加强预防出生缺陷的健康教育和健康促进工作,提高胎儿先天性缺陷和遗传性疾病检出率,重点针对重症地中海贫血、重症先天性心脏病、唐氏综合征、神经管缺陷等严重危害新生儿健康的疾病,减少新生儿出生缺陷。进一步加强新生儿疾病筛查质量控制,加强专业人员技术培训,增加新生儿疾病筛查项目,不断提高新生儿疾病筛查率,保证阳性患儿的早诊早治,创造条件为苯丙酮尿症患儿提供免费治疗;开展“先天性心脏病”患儿流行病学调查及干预,促进出生缺陷的预防、诊断、治疗及康复工作协调有序开展。
(四)规范防治项目,保障妇女健康。积极实施《广东省妇女病防治项目》,不断拓展妇幼保健服务内涵,按照《生殖道感
染防治技术指南》和《预防艾滋病母婴传播工作实施方案(试行)》的要求,完善妇女常见病普查普治的工作模式,落实妇科疾病普查普治规范化流程,积极开展生殖道感染、性传播疾病的普查普治工作,在全市各级医疗机构和社康中心进行统一培训。落实卫生部子宫颈癌早诊早治示范基地工作,开展妇女乳腺疾病发病状况调查,不断扩大宫颈癌、乳腺癌等常见妇女病的普查面。根据服务对象的不同,遴选适宜的筛查方法,推广宫颈癌、乳腺癌早期诊断技术,建立我市宫颈癌、乳腺癌的规范化防治网络,探索宫颈癌、乳腺癌的社区防治模式,提高筛查率和早诊早治率,提高妇女常见病普查普治的质量。
(五)开展儿童筛查,干预行为障碍。积极实施《广东省儿童发育与行为障碍筛查干预项目》,不断扩大儿童发育行为问题的早期筛查、诊断和干预覆盖面。推广儿童发育与行为疾病的诊疗技术,制作和发放相关健康教育材料,加强基层人员培训。定期开展对基层医疗保健机构新生儿、婴幼儿家长的培训指导,开展托幼园所家长和教师的健康教育指导,制定出台《高危儿管理指导手册》,细化操作流程,提高管理质量。着重开展儿童孤独症的筛查干预,建立儿童孤独症筛查干预的规范化流程。
(六)完善信息系统,全面覆盖社区。在“深圳市妇幼卫生信息管理系统”多年运作的基础上,根据《妇幼保健信息系统基本功能规范(试行)》和《妇幼保健信息网络支撑平台技术指南(试行)》的要求,完善深圳市妇幼卫生信息管理系统,修改妇幼卫生信息管理系统结构,逐步实现妇幼卫生信息管理系统覆盖全市社区健康服务中心,保证全市范围内的妇幼保健信息的收集、汇总、分析及上报工作。
五、经费预算及管理
妇幼安康工程项目经费管理实行分级保障的措施,全市妇幼卫生经费在2008年的基础上逐年提高,项目经费根据工作计划纳入财政预算,加强管理与监督。在此基础上,根据项目计划每年安排与项目进度相适应的匹配经费,确保妇幼安康工程项目的顺利实施。
六、督导评估
建立督导和评估机制,针对不同项目制定科学的评价体系和绩效考核指标,加强对工程项目的日常督导,每半年对工程项目进行评估、分析,定期将工程经费投入和使用情况、工程相关的工作指标进展情况、产生的经济效益、服务对象获益情况等报上级主管部门。