党课报告县委书记谈精细化管理

第一篇：党课报告县委书记谈精细化管理

党课报告——县委书记谈精细化管理

实行精细化管理

努力提升党政管理水平

我曾经讲过，管理源于细节，效率源于执行，成功源于坚持。下面，围绕进一步提升洪雅县域核心竞争力，我以《实行精细化管理，努力提升党政管理水平》为题，与大家作一交流。

一、什么是精细化管理

精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，是建立在常规管理基础上，并将常规管理引向深入，以最大限度地减少管理所占用的资源和成本，达到最佳管理效果为主要目标的一种管理方式。它包含了“精、准、细、严”四个特征。“精”，就是精益求精，追求最佳、最优，就是要实现零误差，做精品，绝不能大而化之、粗制滥造；“准”，是准确、精准、准时；“细”，是把工作做细，细节定成败，细末见真功；“严”，就是执行，落实。精细化管理的核心在于，实行刚性的制度规范人的行为，强化落实形成优良的执行文化。

近年来，随着全球经济社会的飞速发展和相互交融，精细化管理已从企业管理引入到了党政管理，成为指导各级党政部门探索提高管理水平的一门重要学科。

二、实施精细化管理的重大意义

天下大事，必做于细；天下难事，必成于易。我们做什么事都要从细处做起，要善于把复杂的问题简单化、精细化，干一件成一件像一件。很多时候，差距往往始于细节，而细节最终决定成败。比如，全球公认的零售业企业老大沃尔玛成立之初，面对强大的竞争对手凯玛特，无论是供货渠道、销售网络还是市场规模，沃尔玛均不及凯玛特，当年的销售额仅是凯玛特的1/45。然而，沃尔玛从精细化管理入手，与强大的对手对抗、竞争，比如，凯玛特5天配一次货，沃尔玛却每天配一次；凯玛特大搞多元化经营、大肆收购扩张，沃尔玛却始终专注于商品经营，做“小买卖”；凯玛特大搞活动“大出血”，沃尔玛始终严格控制各方面开支„„在细节的追求上，沃尔玛达到了永无止境的地步，而正是由于这种孜孜不倦的追求，在每个细节上的超越，最终曾经的“巨无霸”凯玛特破产消亡，而实施精细化管理的沃尔玛越做越大，每年销售额以10%的骄人速度增长，2002年起更是成功超越盘踞榜首多年的微软公司，从此位居全球500强企业前列。2010年，以惊人的4083亿美元营业收入再夺榜首。我特意看了《零售帝国沃尔玛》这本书，研究它的成长壮大。零售行业要做到这么大的规模是很不容易的，洪雅有没有年营业收入超过5000万元的商场？这值得大家认真思考。市场经济就是竞争经济，激烈程度不亚于你死我活的硝烟战场。无数的事实已经证明，实施精细化管理的企业，往往比实行常规管理的企业更加专业、更有水平，拥有更加强大的竞争优势，更能在激烈的竞争中占据主动、赢取先机，最终实现生存壮大。

企业的竞争如此，县域经济发展同样如此。纵观各地发展，地方党政机关的管理水平，业已成为影响地方发展的重要因素。如果哪个地方能够提供更加规范、便捷的服务，拥有更加良好的发展环境，资本、人才、技术等发展要素就会加速向这个区域流动、集聚。党政营造环境，企业创造财富。现在正是洪雅加快发展的黄金时期，如果我们能够通过推进精细化管理、提升党政机关管理水平，以更好的软环境、更优质高效的服务吸引更多的项目、资金、技术和人才到洪雅，催生更多的企业快速成长和发展，两三年后，洪雅的县域经济发展必然会跨上新台阶，实现重大变化。反之，如果在当前日趋激烈的区县竞争背景下，我们仍然理念落后、管理粗放、效能低下，必然就会被别人追赶超越，差距越拉越大，甚至被远远抛在后面，贻误发展大好时机。

我多次强调，干工作就是要思路清晰、清清爽爽，一个阶段、一个阶段地做正确的事情。新加坡前任总理李光耀就提出，政府永远就是要做正确的事和正确地做事。在二季度领导干部大会上，我们已经明确，提升洪雅县域核心竞争力，关键就是要紧紧抓住产业、企业、人才和党政管理水平这几个环节下功夫。现在，我们已经先后出台了鼓励外来投资若干政策、促进产业发展若干政策、人才立县计划的实施意见等，在壮大产业、培育企业、引进人才等方面采取了许多积极有效的举措，下一步，我们就是要在推进精细化管理、努力提高党政机关管理水平这个方面再下功夫，提高标准、从严要求，出实招、求实效。特别是要不断提高工作标准和要求，包括干部的素养和能力。我再强调一点，县委、县政府已经提高了目标奖的奖励标准，我们的干部也必须相应提高对工作的要求。比如，按80元/分计算目标奖，做的工作就绝不能是30元/分的水平，就要以相对应的高标准和要求来开展工作。胡锦涛总书记在建党90周年大会上提出，我们要防范四种危险：一是精神懈怠的危险，二是脱离群众的危险，三是消极腐败的危险，四是能力不足的危险。没有驾驭全局、管理全局的能力，工作就没办法开展，如果一个分管领导缺乏驾驭能力、管理能力，分管工作肯定干不好，部门、乡镇的一把手同样如此。提高管理水平是个永恒的主题，客观地说，这个方面还正是我们的一个重大薄弱环节，在我们的干部中，本本主义、机械照搬等低效行为仍然存在，权责不清、推诿扯皮的事情还时有发生，明哲保身，不敢担责的现象还经常出现，特别是干工作抓而不紧，简单粗放、大而化之等现象还比较突出。因此，对洪雅当前来讲，实施精细化管理、提升党政机关管理水平，不仅具有极其重大的现实意义，更是我们迫在眉睫、势在必行的一项重要工作。

三、如何实行精细化管理，提高党政管理水平

（一）杜绝简单粗放，强化精细管理意识。精细化是一种意识、一种态度、一种理念。有这样一句话：优秀是一种习惯，习惯在于平时的养成。如果养成了良好习惯，在关键时刻就体现出一种直觉，一种自然的流露和发挥。比如，发生了重大安全事故，我们就必须迅速做出准确判断，并采取有效措施应对，如果这时还反复召集部门研究，议而不决、决而不行，那就可能出大问题。“瓮安事件”就是这样的一个典型案例。所以，我们的干部就是要培养精细化这样的一种习惯。精细化管理，既要求我们在工作中要切中要害，抓住关键环节，又要在日常工作、服务和管理中更加注重细节、精益求精，把每一项工作做成精品，追求最佳、最好、最优。特别重要的工作不但要做成精品，而且要追求极致。比如，6月18日成功举办的大型演唱会，仅安保方案我就亲自组织相关领导集体研究了4次。如果考虑不细致，出了任何问题，都会损害洪雅的形象。大型演唱会2万多人参加，结果各方面反响都非常好。再给大家举两个例子，海尔集团CEO张瑞敏亲自抡起铁锤，忍痛砸烂76台质量不合格的电冰箱；奥康集团CEO王振滔当着员工的面亲手剪掉数千双不合格的皮鞋，体现的就是这种精益求精、追求卓越的精神。试想，如果这些伪劣产品流入市场，毁掉的就是整个企业的形象和品牌，后果不堪设想。同样的道理，如果一个党政机关单位的管理粗枝大叶、散乱无章，干工作马马虎虎、漏洞百出，损害的不仅仅是单位的自身形象，而是整个洪雅的对外形象。因此，不管是乡镇、县级部门，还是各个产业园区、旅游景区，每一个单位要强化精细管理意识，做到高标准、严要求。

一是要更加准确。包括决策、计划科学精准，指令传递、执行准确无误。县委办公室的同志在这方面基本做到了用最少的字、最准确的语言传达出去，没有拖泥带水、没有传达走样。日本欧姆龙公司生产的继电器是同行业中最好的，因为这家公司发明了一个非常精确的时间控制装置，在继电器生产关键的焊接工序上，能够确保零件放在焊接液中的时间刚好两秒钟，时间短了达不到要求，时间长了品质会受到影响，两秒钟恰到好处，产品的质量就是一流的。各个单位在贯彻落实县委、县政府的各项决策部署时，就是要像这个“两秒钟”例子一样地精准，准确地领会、准确地执行，绝不能出现偏差。

二是要更加细致。宝洁公司推出的汰渍洗衣粉，市场占有率以惊人的速度飙升，可是没多久就业绩下降。宝洁公司专门成立小组开展调研，最终发现居然是广告中的一个小小的细节带来了负面影响，广告代言人在广告中倒洗衣粉的时间用了2.8秒，而其他类似广告倒洗衣粉的时间仅为1.５秒。正是这细微的1.3秒洗衣粉用量的增加，让消费者产生了对质量的怀疑。所以说细节决定成败！党政机关的管理同样如此。6月18日大型演唱会原定20：00开幕，但当时要到20：30天色才黑，所以需要安排播放宣传片等暖场活动。为此，我专门召集李文新、李明清等同志一起研究，将这30分时间精确到秒来细化，安排“养心之地·山水洪雅”系列宣传片、城市宣传片等播放的时间，并以宣传部不编号文件形式发给演艺公司。同时，还安排对机器设备进行了检查和试播，一环紧扣一环，确保演出的每个环节不出问题。同志们，要明白这样的道理，即使我们有99%的工作做得很好，但是有1%的细节出了问题，就有可能因为1%而否定了之前的99%；十件事情做好了九件，一件干得很糟糕，别人可能就只记住了糟糕的事情，如果十件事情十件都做得很好，别人还有什么说的呢？有句名言：用望远镜谋方向，看得远，用显微镜抓落实，抓得细。我们就是要坚持这样的理念，带着精细化的意识干工作，好比戴着显微镜干工作，从大处着眼小处着手抓落实，干一件成一件像一件。

三是要更加严格。法乎其上、得乎其中，法乎其中、得乎其下。只有提高标准、严格要求才能精益求精，只有严格管理才能出成绩。如果目标定得低，标准低、要求低，怎么可能把事情干得好？这个道理说起来大家都明白，但要落到实处很不简单，不仅体现对工作的态度，也体现个人的综合素质。比如，在我们的城乡环境综合治理工作中，应该说，我们已经投入了大量的人力、物力和精力来抓这项工作，取得的成绩是实实在在、有目共睹的，不仅县城变得清清爽爽，乡镇场镇面貌都是发生了重大的变化，品位得到很大的提升。这段时间，县城比以前干净整洁多了，大家走在街上心里很愉快，城管办的工作确实进步了。他们认真查找之前的问题，主要还是工作标准低了、要求低了。去年，省委刘奇葆书记视察洪雅工作时强调，一定要把县城当作城市来建设管理，不能搞成城关镇的水平。城关镇永远只会是乡镇一级的水平，县城就是要有城市的功能和标准。洪雅县城就是要以生态、山水、旅游、宜居来定位。特别是要搞旅游城市，形象非常重要。现在洪州大道已经完成了一段，整体提升了洪雅县城的品味。有人说，过去吃甘蔗是边吃边吐边丢，现在看到处处干干净净的环境，不好意思乱丢，用塑料袋装好丢到垃圾桶里。可见，城市品味提升了，市民的素质也就逐渐提高了。前不久市城乡环境综合治理暗访组对洪雅情况进行了曝光，应该说这些被曝光的问题大家时有看到，但就是视而不见、充耳不闻，尤其是乡镇，有的乡镇党委书记、乡镇长认为建筑工地不打围、占道经营、占道施工、车辆乱停乱放、垃圾乱丢等现象在农村是常事，可管可不管，这样的思想肯定不行。千里之堤毁于蚁穴，如果我们经常“容忍”小问题，有朝一日就可能给我们的工作酿成大灾难。我经常说，干一件事，要么就干好，要么就不干，干了又没干好还不如不干！同志们，我们都已经是经历过多个岗位锻炼的同志了，多年的执政经验告诉我们，干任何事情，严格要求、精益求精，只有好处没有坏处。记得我当初在工厂工作时，厂党委书记就给我讲过“不求多，务求好”，直到现在我仍然记得这句话。

（二）杜绝松松垮垮，树立高效快捷理念

第一，行动要快。市委主要领导曾经指出，快就是效率，快就是竞争力，快就是生产力，快就是廉洁。领导干部绝不能养成拖沓的习惯，办事要快，上午能办完的绝不拖到下午，下午能办完的绝不拖到第二天，要养成当天事当天毕的良好习惯。作为领导，如果连自己的办事效率都不高，又如何要求其他工作人员提高办事效率？我每天需要签阅的文件当天必须处理完，如果白天没时间晚上也要加班，一直以来我就是这样要求自己的。如果我这里的效率都低了，全县的工作效率就会降下来。所以，多年来，我一直带好这个头，当天事必须当天毕。

第二，流程要精简。特别是一些拥有行政审批职能的县级部门，必须要进一步加强政风行风建设，进一步精简流程、提高效能。现在这个方面，仍然还存在一些较为突出的问题，比如，有的县级部门设在县政务服务中心的窗口就像个空架子，办事人员权限太小，个别窗口办事人员时常无人，有的窗口没有一次性告知，企业或者群众来办理一项业务，需要反复跑来跑去。对于这个问题，我再次强调，政务服务中心是群众的办事窗口，各单位不能把素质差、工作不得力的人安排到那里工作。会后，我和县委常委、纪委书记王军同志一起清理这件事，所有设置窗口的县级部门都要进行一次大整改，凡工作不得力的要立即撤换，凡是留下来的要充分授权。县纪委、监察局要盯紧这件事，说了的事必须落实，要下重拳整治这股歪风，从根本上解决问题。

第三，工作要主动。我们经常讲要积极思考、主动履职，但真正深刻理解这点的却并不多。我在四川大学读管理学研究生时，教授给我们讲了这样一个例子：2007年，北京燕京啤酒进军西南，南充市招商部门得知这个消息后，立即组织人手利用1个月时间对川渝两地的啤酒市场、嘉陵江水质、天然气供应、投资政策等方面作了详细的调查分析，形成了《南充发展啤酒的主要优势》的专业分析报告。当这份报告送到北京燕京啤酒公司后，燕京高层深深折服，当即就与南充市签署投资协议。现在，随着燕京啤酒的入驻，一个包括运输物流、制造、印刷包装、粮食加工等在内的超过数十亿元的产业链在南充形成。南充市看到的不仅是啤酒厂，而是这个庞大的产业链。这个案例不仅仅针对于我县的招商部门，各部门、各乡镇和产业园区、旅游风景区，都要认真学习借鉴这种主动服务的理念，精细化的工作作风，在这个方面下苦功、添措施。又如，2008年“5.12”地震后，香港方面有一批资金准备帮助眉山灾后重建，当时，我和丹棱的同志们主动上门汇报工作，迅速制订了非常简洁、准确、实用的项目意见书，很快就成功争取到了一个400万港币的学校建设项目。

（三）杜绝大而化之，追求专业精细水准

一是要精通本职业务，不当外行。党政机关要特别加强业务学习。涉及行业上的数据、指标，是怎么生成的？怎样算出来的？领导干部要清清楚楚。尤其是长期从事经济工作的同志，如果一经询问就答不出来，还搞什么经济工作？如果不内行、不专业、随便乱报数据，那更是大问题。

二是要吃透法律法规，敢于和善于突破条条框框。我们的干部要有这样的意识，只要符合科学发展的要求，有利于经济社会发展，什么方法简洁实用就用什么方法。凡是符合国家政策法规的，都可以大胆试行；凡是其他地方的成功做法，都可以大胆参考；凡是阻碍加快洪雅发展的条条框框，都允许探索突破。要牢固树立开放合作的意识，走外向型发展路子，鼓励竞争，打破垄断，为加快洪雅发展注入新动力。要坚决破除机械教条，在招商引资、项目建设、服务群众上，绝不能机械照搬、机械办事，要善于运用创新的思维研究解决问题。比如，一些企业反映项目施工证件办理程序繁多、时间过长，各部门就应该认真思考，要多为企业创造条件，对政策允许的，要用足、用活、用够政策，把事情办好；对条件暂不具备的，要研究政策，灵活机动，争取把事情办成。总之，要多说行，少说不行。工业、旅游、城市要加快发展，都需要项目来支撑。亲商、爱商、重商，就是要经常和企业老总打交道，只要守住交往而不交易的底线，就不会出大的问题。如果不交往，怎么了解项目信息？如何学习企业先进的管理方法和理念？如何更好地推进工作开展？

三是要尊重专业人才，借助专业力量。比如，我们的城市建设现在取得重大进展，一方面是我们参照了成都周边区县的标准，第二方面是我们聘请了国内一流的规划设计单位和投融资单位，第三，施工单位也是全省比较大的专业公司，这样才使我们的城市面貌和城市品位得到了改善和提升。去年7月19日在全县三季度领导干部大会上，我第一次在这里讲话时就指出，大工程就要让大公司来做，小老板只能做小工程，小老板把大工程拿下来也只能违规搞转包、分包，施工进度和质量都达不到要求，也容易滋生各种矛盾和问题。又如，我们在处理疑难杂症、遗留问题时，专门请西南政法大学教授进行法律论证，出具法律意见书，指导我们依法化解了一大批历史沉淀问题。还有，我们在进行城西片区的开发过程中，专门聘请了北京大岳公司为我们专业编制了城西片区开发投融资规划，非常专业、非常精准地对洪雅城西土地存量、开发先后次序等都提了建议，包括土地出让最低价格等都写得很清楚，这为县委、县政府科学决策打牢了基础。这些都启示我们，专业的问题就是要请专家处理。党政机关干部的专业知识往往不够，即使是科班出身的大学生，长期没有从事相关的技术工作，所学的知识也必然会生疏或者陈旧。所谓差之毫厘，失之千里就是这个道理。

四、切实强化责任，抓好落实、确保成效

（一）进一步强化责任意识，领导干部切实带好头。大家就是要牢固树立精细化的意识，就是要坚决与那种华而不实、夸夸其谈、好大喜功、弄虚作假的不良风气作斗争，落实、落实再落实，每个人都要做真抓实干的落实人。特别是当领导干部，尤其要带头把100%的精力集中到工作上来，精细化地管好班子带好队伍，精细化地谋划工作、推进工作，当好抓落实的表率，坚决不能成为“二传手”、当甩手掌柜。现在，有一些干部的工作状态不够：有的满足于维持现状，习惯于按部就班、循规蹈矩地办事，工作缺乏积极性、主动性；有的怕苦怕累，更怕担风险，明哲保身，没有开拓创新的闯劲，工作迟迟打不开局面，多少年过去了也是山河依旧；个别同志大局意识比较淡薄，缺乏政治敏锐性，对县委、县政府的重大决策、部署反应迟钝，工作粗枝大叶，跟不上主旋律的节拍。这些，都与精细化的意识格格不入。不论是乡镇、县级部门还是各大产业园区，大家一定要有“说一句，是一句，句句算数；干一件，成一件，件件落实”的精气神。一个单位实施精细化管理的水平，直接体现单位主要负责同志的工作能力和水平，直接表现为单位领导班子的业绩水平。希望在座的各位领导干部认真思考，当好精细化管理的实践者。

（二）加强宣传引导，切实营造精细化氛围。日本人实行精细化管理举世闻名，体现在方方面面。举个小例子，日本人是怎样煮鸡蛋的？日本的超市里卖鸡蛋时都会附赠一份说明书介绍步骤：一是采用长宽高各4厘米的特制容器；二是加50毫升左右的水；三是用1分钟左右的时间将水烧开；四是煮3分钟关火；五是利用余热再煮3分钟；六是凉水浸泡3分钟。通过这样六道工序，煮出来的鸡蛋不但生熟适度，并且能节约4/5的水和2/3的热能。这也从一件小事，充分体现了日本人节约成本，追求资源使用最佳效果、发挥最大效应的理念。而我们平常煮鸡蛋，拿很大的锅，装很多的水，煮很长的时间，既浪费能源又浪费水。我们的同志有没有这么精细地研究过自己的工作？有没有把工作中的重点标准化？很少。日本人喜欢动脑筋，希望大家在工作中也要多动脑筋。这里提一个小细节，现在有些单位的文件格式很不规范，文头用几号字、什么字体、行间距离是多少都很随意。会后请大家仔细检查整改。我们要强化宣传教育，树立正面典型，通过宣传引导，要让大家都清楚精细化管理的基本常识，了解精细化管理的重要意义，进而达成共识。同时，还要通过继续开展“下访百家企业、约谈百家CEO”等活动，通过严厉查处工作中不精细化的行为，真正营造好精细化的氛围。我们要真正让精细化成为全县干部的一种共识，一种习惯，成为干部工作的自然状态。前不久，县生态食品园区新修绿化带，之前采用的路沿石高矮不一，厚度不过关，做成后高低不平，确实不行。后来，尹斗芳同志组织更换，参照县城道路改造的标准，从成都购回路沿石，更换后的效果就很好了。路沿石、花台石等建筑材料都是有国家标准的，搞经济、搞建设的同志要对这些国标、部标了然于胸。洪雅的工业园区都在路边上，园区要做就要做得像个园区的样子。又如，县委、县政府下决心统一规范园区企业厂房结构和建筑物外观风貌，出台了工业产业园区厂房结构和建筑物风貌规范，对外墙、屋顶色度等作了明确规定。生态食品加工产业园区有家企业就没有按照规范要求做，那肯定不合格要改造，没有商量余地。这件事经过核查，园区和企业都有一定的责任，最后通过核算成本，由园区和企业各出一半钱把问题解决了。这件事情，就是充分表明了县委、县政府的决心，园区、企业绝不能各行其是，对不合格、不规范的细节问题也没有任何的商量余地。如果这里“放一马”，那里“放一马”，那整个园区就肯定乱了套、要不得。

（三）查找薄弱环节，加强改进机关作风。一只沿口不齐的木桶，它盛水的多少，关键在于木桶上最短的那块木板。要使木桶多盛水，就必须补齐最短的木板，这就是著名的“木桶理论”。一个木桶装多少水不是决定于最长的那块木板，反而是最短的那块木板，同样，一个单位的水平有多高，也不是水平最高的那个人决定的，而是水平最差的那个人决定的。如果水平最差的那个人都很了不起，那这个单位的整体水平就非常高了。要达到这种水平，就要实行优胜劣汰，一个团队要始终保持最优的状态，才不会在竞争日益激烈的环境中被淘汰。大家看动物世界，强者生存、弱者淘汰就是这个道理，自然法则如此，生态系统才能维持平衡。比如抓安全工作，就要明白全县安全工作的隐患在哪儿？及时定期地排查隐患，大力度地整治隐患。只要排查整治到位，出重特大事故的机率就极小了。一个单位的重要工作是什么？薄弱环节在哪里？下一步采取什么措施？作为一个单位的主要负责人，要准确认识本单位的基本情况，准确把握工作重点，采取正确的措施推进，才能达到事半功倍的效果。除此外，还要有较强的工作预见性，别人没想到的时候我们已经开始谋划，别人没干的时候我们已经在干，别人干的时候我们已经干出成绩了。要克服自满心理，倡导相互尊重、相互支持、相互谅解、相互补台的风气，切实改进机关作风建设。要建立量化的工作标准。我们也经常看到一些部门、企业挂着“微笑服务”的标语，什么样的标准才是微笑？世界500强之一的沃尔玛公司就给出了明确的答案，员工面对顾客微笑要露出八颗牙，对微笑的标准进行了量化，这就是笑的最佳标准。工作标准是职工的行为指南和考核依据，缺乏工作标准作为参照，时间久了员工就容易自满，导致工作懈怠。对我们党政机关来讲，也是这个道理。如果我们没有统一、量化的工作标准来指导日常工作，就容易出差错。比如，一些企业反映，个别执法部门执法随意性很大，特别是一些治理行动。国家的法律法规不可能制定得非常细，请这些部门认真思考，结合实际科学量化执法标准，特别是要量化自由裁量权，这样我们的工作效率才会提高，人民群众才会更加满意。我们要建设宜居城市，街道达到什么标准才算整洁？什么时间修剪草坪、树枝，剪成什么样？每天什么时候应该洒水、清运垃圾？路灯、信号灯等标志标牌什么时候除锈刷漆和更换？这些都应该有标准，城管部门就要按照标准主动去做，而不要等到领导说了才去做。前段时间，市政维护所把禾森大道的路灯全部维修了一次，看起来就很舒服，如果连路灯都锈迹斑斑、破烂不堪，还像什么城市？过去是因为财政没有预算这笔钱，今后财政将逐步增加预算，那么工作标准就要不断提高，需维护的要及时维护，该更换的要及时更换。只有制定量化的工作标准，并持之以恒地坚持下去，城市时刻保持干净整洁，才能真正彰显洪雅生态、山水、旅游、宜居县城的独特品位和魅力。

（四）完善相关制度，建立长效机制

第一，要严格要求，严格执行标准和制度，严格控制偏差。麦当劳何以滚雪球似的速度向前发展，征服一个又一个饮食文化？其成功的原因就在于拥有一套严格的经营管理制度，并一以贯之地执行。麦当劳公司的作业手册有560页，其中对如何烤一个牛肉饼就写了20多页，他们规定，一个牛肉饼烤出20分钟内没有卖掉，就会被丢到垃圾筒里。员工上岗操作前必须严格用杀菌洗手液消毒，规定两手至少揉搓20秒钟再冲洗，然后用烘干机烘干；如果手接触了头发、衣服等，就要重新洗手消毒。如果员工违反手册规定，就会受到相应的处罚。正因为这种严格的标准，精细的管理，才使麦当劳赫然有别于其他企业，成就了其在快餐行业中的领头羊地位。要坚持规范运作，进一步理顺管理体制机制。无规矩不成方圆。精细化管理强调部门职能清晰而不交叉、权责到位而不越位，权力层层有、任务个个担、责任人人负，运作规范，标准量化，各司其职。要科学划分工作职责，使每一项工作内容都看得见、摸得着、说得准。县委再次强调，单位领导在安排工作的时候，第一要交任务，第二要说标准，第三要明确完成时限。比如在城市建设中，我给白灵贵同志提出的要求就是洪州大道等市政道路改造必须要达到成都市新都区、温江区的标准，不能是其他的标准。第二，要按照“三定”方案，进一步理清部门工作职责，杜绝部门之间互相推诿，不愿意承担责任的现象。比如，在县城城市规划、建设中，县规划局就是专门从事城市规划，住房建设局就是负责城市建设，城管办就负责城市管理。职能部门就是要根据“三定”方案的规定，清清爽爽划分职责。县城市行政执法局挂牌后，要和工商、商务等部门的职责划分清楚。各单位都要明确部门分管领导、业务股室、工作人员的具体职责。一个分管领导能完成的工作，绝不安排给两个分管领导，一个股室能够完成的工作，就不由两个股室来完成，避免发生职责分工不明确的现象，只有这样效能才会提高。而且，制定这些制度不是给大家看的，关键是要抓落实，产生实实在在的效果。比如，我们的周一碰头会，就是县四大家主要领导研究部署一周工作，明确本周重点工作是什么，由谁负责，并形成一周工作要点，指导全县工作。这个制度，县住房建设局、县城管办等部门活学活用，效果很好。我们召开季度领导干部大会，就是对上季度工作进行总结，查找问题，对下季度工作进行安排部署；工业、旅游、招商引资等专题例会也是如此。我们就是要通过这些制度，部署工作、分解职责、解决问题、推进工作。

任何一项工作，责任要细化、管理要细化、执行更要细化，只有真正做到位，各项工作才会落到实处、做成精品。我们就是要坚持精细化管理，全面提升党政管理水平，不干则已，干就一定要干好！

第二篇：谈幼儿园精细化管理（定稿）

春风化雨

润物无声 ——谈幼儿园精细化管理

摘要：管理出效益，管理出成绩。严格、精细的管理会使工作充满蓬勃的生机与活力。牢固树立“精心、精细、精品”的工作观念，理解和掌握精细化管理的内涵，实行“制度精细化，人文管理精细化，一日活动精细化，服务内容精细化”原则，向精细化管理要质量，用精细化管理促提高。

关键词：核心理念 精细化 管理

丰南区南孙庄乡第一幼儿园始建于2004年9月，占地面积6000平方米，现有教职工23人，入园幼儿268名。几年来，幼儿园以幼儿全面发展为本，将“细节铸就习惯，习惯成就未来”这一核心理念渗透于幼儿园各项工作之中。对于一个教师队伍不断发展壮大，每年都有新上岗教师的学校来说，学校的管理工作显得尤为重要。管理出效益，管理出成绩。严格、精细的管理会使工作充满蓬勃的生机与活力。因此，我园实行精细化管理原则，从大处着眼，从细微处入手，力争把每一项工作都做精做细，并牢固树立“精心、精细、精品”的工作观念，理解和掌握精细化管理的内涵，规范教职员工以高效、优质、文明的行为方式，向精细化管理要质量，用精细化管理促提高。我园的精细化管理主要从制度、人文管理、一日活动、服务内容四个方面加以体现。

一、实行制度精细化，创造精品管理

幼儿园规章制度的建立，是园所管理的一项常规性工作，也是实现科学管理的手段。2010年是我园吸纳新教师最多的一个年份，这就产生了一个问题：如何让这些新生力量更好地、更顺利地适应幼儿园工作？这成了摆在园领导眼前的一个重要难题。正所谓“人管人，管一点；制度管，管一片”。为此，我园依据国家颁发的《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园卫生保健管理办法》、《幼儿园管理条例》，研究制定了《南孙庄幼儿园幼儿一日生活常规》、《南孙庄幼儿园卫生保健制度》等一系列规章制度。怎样对幼儿进行晨检？中途离园幼儿应当履行什么手续？一杯一巾消毒应当执行什么标准？提倡什么，禁止什么，应该怎样，不该怎样？一次次思考和修订将幼儿园各项制度精细化，对各项工作做出明晰的规定，为全体教师指明行动的方向。值得一提的是，每一年的开学伊始，我们都会让全体教师参与到制度的制定及修改中去——因为她们最有发言权。这样每位教师的心中就有了一把衡量自己工作的度量尺。幼儿园的每项工作都做到“事事有章可循，人人明确职责”。从而形成正常的工作秩序，使园所工作正常运转，在此基础上才有可能研究改进工作，提高保教质量。这也正是精细化管理的目标所在！

二、人文管理精细化，打造和谐团队

“园长当自强、团队要和谐、责任要明确、作风要良好、工作要创新”是我园团队建设的基调。幼儿园的各项工作应当以调动人的积极性、做好人的工作为根本。

“骏马能历险，犁田不如牛，坚车能载重，渡河不如舟”。每年学期末，领导班子都会结合教师意愿，提前进行下学期工作安排，考虑到每班只有两位老师，且需要经常与家长打交道，且年龄、健康、特长、能力、性格等等都是需要考量的因素，我们不会让两个性格内向的老师在一起工作——这不利于家园工作的开展；也不会把两个手工制作薄弱的老师分在一个班内——在班级环境创设中，她们会为难。用人贵在用其长、避其短，这样方能获取最大效应。

在团队建设上，强调工作严而有序的同时，秉承人性化管理理念，从情感入手，建构和谐团队。面对教师繁重的工作压力和专业成长的需要，把理解、尊重、关爱合成一体。“走大鞋”“兔子舞”“教师礼仪操”等拓展训练的开展，使教职工学会了自我调整，释放压力。老师们在找到快乐的同时，感受到一种和谐的氛围，增强了凝聚力。每月底的教师生日会，为当月过生日的教师送上祝福，体会和同事在一起庆祝生日的欢乐和感动；新年包饺子更是热闹非凡，大家聚在一起，你包我擀，分享成为南幼一家人的幸福！各班级组的集体照中竖起的“剪刀手”和围成的“爱心”更是显现了教师们之间的深厚情谊。曾记得有一位工作调动的老师对我说“非常想念咱们幼儿园的这些老师，姐妹们亲亲热热坐在一起聊天，即使忙碌起来也有很愉快的心情！”是啊，一个注重细节，讲究和谐的团队怎能不令人向往？ 三、一日活动精细化，建立和谐的一日活动程序

晨检、入厕、饮水，集中教育活动、户外活动„„幼儿园的一日活动千头万绪，不要说刚刚走上岗位的新教师，即便是工作多年的老教师，有时也会在纷忙的工作中忘记到了哪个时间，该干什么。我们都知道，良好一日活动常规的建立，能促进幼儿形成良好的卫生、生活、行为习惯，有益于促进幼儿身心健康和谐发展。对老师完成保教工作，管理班级都有很大的帮助。有些教师在组织的过程中惯用指令性语言，利用“敲铃”、“拍手”等单一无趣的指令性动作及手势组织活动。虽然幼儿很容易听到这种高分贝的声音，但是这样的声音刺耳，幼儿的情绪不愉悦，容易引起逆反心理，造成拖延现象，拒绝配合。

经过几年的摸索，我园形成了“用音乐指导幼儿一日生活”的方法。“春眠不觉晓，处处闻啼鸟”的歌声响起，这是晨读的时间；“聪明的一休”响起，孩子们会主动坐好，这是集中教育活动的时间；“春天在哪里，春天在哪里„„”户外活动的时间，我们可以去游戏啦！“用音乐指导一日生活”的方法的实行，能够让幼儿在愉快轻松的气氛中进行一日活动，幼儿对教师的活动提示从被动接受到主动进行，各个环节不再单

一、乏味。同时，教师在组织幼儿进行一日活动的过程中，也轻松了很多。精细化的一日活动程序令我园各项工作得以顺利开展，这是将细节教育融入幼儿园管理的完美体现！

四、服务内容精细化，实现家园合力。

《幼儿园教育指导纲要》中指出：“家庭是幼儿园重要合作伙伴。”我园利用多种渠道帮

助家长树立正确观念，做到家园共育。

家长学校——家园共育的基础“家长学校”是普及家庭教育知识的有效渠道。为使家长树立正确的教育思想，掌握科学的教育方法，不断提高家教水平，我们成立了以园长为校长，年级组长及骨干教师任主讲，广大家长积极参与的家长学校。为拓展授课内容，我们还聘请了卫生、公安等方面的优秀工作者担任兼职教师。乡卫生院张静大夫和派出所的安宏兵警员，因为多次为家长及幼儿进行卫保讲座，为大家熟悉。现在，他们两人已经成为全乡知名的“医生妈妈”和 “警察爸爸”！

家长会——家园共育的主阵地“家长会”是我园家园工作的主要形式之一，每学期召开年级组或班级家长会。经过实践摸索，我们改变了过去教师”一言堂”的家长会模式，而是教师介绍幼儿园、班级情况，展示观摩课；家长谈心得体会、育儿经验，参加亲子游戏；孩子们唱歌、跳舞，展示才艺„„教师、家长、幼儿三方共参与，形式不拘一格，内容丰富多彩。通过家长会，家长们不但对孩子的在园情况、幼儿园的教育理念、办园宗旨等有了进一步的了解，而且亲身参与教学、游戏活动等大大融洽了与教师之间的关系。

送教下乡分享会——与丰南区图书馆共同组织的“送教下乡活动”是我园对家长进行教育的有效方式。自2013年以来，我们每年有计划、有组织地与区图书馆进行联谊活动。“让阅读走进家庭”讲座、“4.23世界读书日”开展的“故事妈妈送书活动”都受到了家长、孩子们的欢迎。2014年3月，图书馆的小溪老师为家长进行了题为“亲子阅读的有效方式”讲座。活动结束后，孙静怡的妈妈主动上前与小溪老师交流：“老师，太感谢您了。以前女儿缠着我讲故事，我却没有耐心，总是嫌她烦，今天听了老师的讲的这些，我才知道自己真是太对不起她了！”说到这里，她的声音竟有些哽咽。静怡妈妈的话代表了很多家长的心声，而最令人欣慰的是，通过我们不懈的努力，老师所传达的先进教育理念已经逐步植根于家长心中。

幼儿成长档案——家园共育中的“幼儿成长档案”是幼儿成长过程的记录，其目的在于通过幼儿作品及相关资料的有意收集，反映幼儿的兴趣、态度以及在特定领域中的努力、进步与成就。家长将幼儿在园外的趣闻轶事、精彩瞬间等以片、文字的形式记录到“我去过的地方”、“我真棒”、“童言稚语”等栏目中，与教师记录的“我的朋友多”、“我长高了”“小手真灵巧”等板块整和起来，为每位幼儿建立了“成长档案”。在大班毕业典礼上，我们会把这份记录他们三年成长足迹的“礼物”，郑重地交到他们手中，相信长大后，他们也会为这份凝聚了家长和教师心意的特殊物而感动吧！

精细化管理使南孙庄幼儿园的工作蒸蒸日上，园所因精细化而和谐；教学因精细化而精彩；管理层次因精细化而提升，真正实现了内涵式发展。几年来，我园先后获得“星级幼儿园建设先进单位”、“迎督导评估先进单位”、“唐山市学前教育先进集体”、“普三复查先进单位”等多项荣誉称号。今后，我们会将“细节铸就习惯，习惯成就未来”这一理念贯彻始终，向着幼教名园的方向不断努力！

第三篇：班级精细化管理谈

班级精细化管理谈

礼号小学：银开源

（2012年11月28日）

为了调动班级每一位学生的积极性，让每一位学生都有有事可干，干事有规律可循，今年我在接手五年级班主任的第一天起，我就对班级的各项事务进行了精心梳理，制定出了《礼号小学五年级班级精细化管理细则》，通过一学期的运转，效果非常好，现就我的一些做法总结分析如下，供参考。

一、让班级事务明朗化，条理化，责任具体到人，是班级精细化管理的有效措施。

以前我们管理班级，都是老一套，选出几名班干部，分几个组，遇到什么事，把班干部喊来一布置，班干部再去组织同学干，根本没有什么规律，可以说是“乱拔毛”。自从县教体局提出“班级管理精细化”的倡议以后，我就琢磨着怎么在我的班上实施班级精细化管理。经过一番苦心思量，在我接手五年级这个班的时候，我就制定出了《礼号小学五年级班级精细化管理细则》，其中包括“思想品德考核打分细则”、“班级纪律公约”、“班级文明公约”、“班级个人行为规范”、“班干部（组长）事务分工表”、“班级清洁分工一览表”、“班级各项记录分工表”、“每天家庭作业检查人员一览表”、“学习园地更换一览表”、“值周学生安排表”、“快乐星期三活动安排表”、“少先队活动安排表”、“每周早晚自习监督人员分工一览表”、“每天听写、上板学生名单”、“学困生帮扶名单”等，把工作细化、量化、条理化了，是每个人都明白班级都有哪些事物要干，谁管什么，谁干什么，什么时间干，分工明确，责任到人，在不需要糊里糊涂地干工作了，大家谁干谁的事，互不干扰，互不牵扯，也再也不需要班主任喊叫了。

二、向班级精细化管理要质量，使一个全学区教学成绩头痛了四年的班两月时间赶了上来。

我现在所带的这个班，教学成绩以前四年是全学区最落后的班级，语文平均成绩与学区平均成绩相比，要相差36分，数学相差18分，英语相差21分，合格率只有百分之五十九。年年换老师，年年不见效。谁提起这个班都很头疼，成了烫手的山药，没人敢带了。今年秋学期刚开校校长就找我谈话，坚持让我来带，无奈之下我接手了这个班。接到这个班的时候，原来的班主任就给我说，这个班的学生是如何如何的差，如何如何的死，某某是笨蛋，某某是白痴，我听了以后，心想：学生差难道仅仅是学生的过吗？我们老师有没有责任？我接任这个班主任，我怎样班这个班级带好？经过一番深思熟虑，精心梳理之后，我就制定出了《礼号小学五年级班级精细化管理细则》。第一个月我亲自跟班监督落实，到第二个月到学生形成了习惯，我就放手了，到现在我就是不去班里，学生也能自觉遵守管理细则，且这个班的教育教学质量在大踏步的提高，九月份月考，语文平均分提高了5分多，合格率提高了五个百分点，十月份期中考试语文平均分提高了18分，合格率提高了三十二个百分点，平均分已经达到学区平均分数线，离学区第一名还有9分的差距。其它课也一样，都有了不同程度的提高。这些成绩的取得一方面是师生共同努力的结果，一方面也是班级精细化管理带来的成效。所以我说“精细化管理是个宝，搞好工作离不了”。

三、班级精细化管理给我们的启示

通过班级精细化管理所取得的成效看，至少给我们三点启示： 1.他可以是学生明确任务，干起事来有方向，减少了盲目性。以前老师之所以忙，学生之所以不知要干啥，就是因为没有具体的安排和要求，老师想起啥来干啥，学生你让我干啥就干啥，都是临时乱拔毛。但是有了班级精细化管理细则就不一样了，老师按细则办事，学生按细则去做，有规可循，有据可遵，切实避免了临时性与盲目性，也避免了学生的疑心——动不动就说老师偏向了某某。

2．减轻了班主任的负担，给了学生一颗长期的定心丸。制定班级精细化管理细则，班主任需要几天的时间，这时候你可能感觉到忙，但是制定好以后，你就解放了，再就不必要绕道班级事务中去了，剩下的都是学生的事情了，你只要时不时地进行检查、监督、考核就够了。与以往相比，这就减轻你不少的负担。作为学生呢，也明确了这一学期要做什么事，怎样做才算做好了，努力也有了方向，也就再也不需要担心今天过了不知道明天干什么了。真是一举两得，两全其美。

3.班级精细化管理能给班级带了成效。班级精细化管理不但约束了学生的行为，也约束了学生的学习，学生的学习有人管，有人去辅导。你想玩，你想思想开小差，学习监督员就会给你提醒，就会督促你认真学习。这样一来，学生学习的时间利用率就高了，效率自然也就高了，教育教学成绩自然也就提高了。不像以前，早晚自习除了老师在，其他的时候没有人管理监督，学生干什么的都有，学习效率极低，效果不佳。班干部负责的还好些，若班干部不负责的，那就糟了，教学成不砸才怪呢！作为老师呢，按照细则干事，今天干什么，明天干什么，都有明确的目标，再也不用东一榔头西一棒子了，班级管理也进入了精细化、高效化的轨道，真正实现了事半功倍、省时省力的目的。

以上是我实行班级精细化管理的一点儿做法和体会，权作抛砖引玉，供参考。

第四篇：我谈班级精细化管理

我谈班级精细化管理

所谓精细化管理,就是人人会管理，处处有管理，事事见管理，通过落实管理责任，变一人操心为大家操心。在班级管理中，我们要力求做到任务个个担，责任人人负,将班级中看似简单，很容易做到的事情用心精心做好。我认为班级管理中的精细化管理，包括制度上的精细化和情感上的精细化两个方面。

一、制度上的精细化。

精细化管理强调的就是一个“精”字，一个“细”字。对待每一项工作要精心，每一个环节要精细，每一项工作都是精品。俗话说“麻雀虽小，五脏俱全”。作为学校基本单位的班级更是如此。

（一）、班级文化建设的基本内容

班级文化建设可分为思想文化建设、行为文化建设、制度文化建设和环境文化建设，它以良好行为习惯的养成教育为核心，不断增强学生的班级荣誉感和责任感。在具体管理中要求班主任精心制订《班级文化建设规划》即：自命班级名称，确立班风、学风和班级格言，设计班级吉祥物和徽章，商议班级公约，明确班级成员精细化分工，制定班级文化建设目标和班级学期工作要点，创建班级各种激励机制，建立班级弱势群体档案等，确保班级文化建设的有效实施。

（二）、班级精细化分工与职务建议（按一个班级30人来算）（1）、行为规范督察支队（约1０人）

设行为督察队长（又叫班主任助理）1人，统管以下人员。

1、课堂纪律管理员

2、课间行为纠察小队

3、静校逗留管理员

4、携带零食管理员

5、佩戴队章队巾管理员

6、“两操”管理员 ７、同学纠纷管理员 ８班级安全行为登记员

（2）、学习习惯阳光支队（约10人）

设学习督察队长（又叫班主任助理）1人，统管以下人员。

1、早读领管员

2、午读督管员

3、语文助理员

4、数学助理员

5、思品助理员

6、英语助理员

7、音乐助理员

8、美术助理员

9、体育助理员

10、科学助理员

（3）、班务管理爱心支队（约1０人）

设班务管理队长（又叫助理班主任）1人，统管以下人员。

1、电器开关员

2、门窗开关员

3、上课考勤员

4、卫生保洁员

5、桌凳整齐员

6、好事登记员

7、图书管理员

8、换水保洁员

9、朝会领管员

10、公物看管员

11、资料摘录员

12、经费保管员

（三）、班级精细化管理措施例举

1、班级学生成长记录卡

2、学生家校联系册

3、班级每月之星评比栏

4、班级学生作品展示栏

5、学生课外阅读图书角

6、班级学生心灵对话栏

7、班级行为习惯养成公约（每期重点贯彻落实2—3个行为习惯）

人人有事做，人人都是责任人，设立各级组织，层层负责，而班主任从中起到了一个传达、引导、帮助的作用。定期召开班委会，班委再回去给小队长、小组长开会，在小队与小队之间、小组与小组之间在卫生、纪律等方面展开竞争。让孩子们在做每一件事的过程中学会交流、学会合作、学会竞争。

二 情感上的精细化。

作为教育过程重要组成环节的班级管理是班主任和学生“心理需要”相互印照的过程，是师生“心理交流”的过程。教师对学生怀有真诚的感情，尊重学生，关心、体贴学生，学生才会“亲其师，信其道”，自觉愉快地接受教师的教诲。因此，整个班级管理的过程中，我们更要身体力行，要求学生做到的事情自己首先做到，用自己对教育事业的无限热爱，言行一致、光明磊落的品质，对工作认真负责、精益求精的态度去感染学生；同时公正地对待每一个学生，无论品学兼优，还是品学均差，从不偏信偏爱。

(一)用宽容的心去对待每一个学生.“一个浅浅的微笑”、“一句温馨的话语”、“轻轻地抚摸一下孩子们的头”、“一次真诚的交流”，都会在他们幼小的心灵中激发起层层涟漪。孩子们的年龄虽然不大，身心尚未成熟。但他们情感的触角却是敏锐的，教师一个小小的动作都会令他们猜测许久。因此作为教师的我们就应该多多关注学生的内心体验。

班级管理的精细化，体现的是一种管理理念。体现了教育的服务性、实践性和教育的创新性，就是把每一个环节、每一个细节都考虑到，通过爱心、细心、放心地关注每一个学生，最终实现学生的自我完善。让我们一起做好这项工作，做好班级的精细化管理。

第五篇：市中区委书记述职报告

市中区委书记述职报告

去年以来，市中区委坚持把抓党建作为首要的政治责任和政治担当，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓基础，促创新，树品牌，通过主动包挂软弱涣散党组织、提升工作经费和新增服务用房、建立区委巡查制度、与中央党校合作调研等措施，集中破解了一批党建难题，为新常态下加快发展提供了坚强组织保证。目前，还存在城郊村居管理不规范、党组织凝聚带动能力不强及社区党建不平衡等问题。

下一步，坚持以“最讲认真”精神不断提高党建科学化水平。

一是落实一个责任。树立大抓基层党建的鲜明导向，对党建工作进行项目化管理，每年到基层调研的时间不少于3个月，建立与单位负责人定期谈话制度，确保责任层层落到实处。

二是强化两个导向。强化问题导向，围绕“建设什么样的市中”和“怎样科学建设市中”，深入开展解放思想大讨论活动，找“病因”，触“病灶”。强化实绩导向，对党组织书记的考核，首先看抓党建的实效，更加注重以“四看一听”的机制选拔任用干部。

三是搭建三个平台。在农村，探索“党组织+合作社”等集体经济发展模式。在社区，建立社区工作准入制，探索政府购买社区服务等形式。在“两新”，探索开展融入式服务、建立党员服务联盟等形式。

四是突出四个重点。突出抓好“三严三实”专题教育，着力解决干部担当意识不强等自主查找的9个方面“不严不实”的问题。突出抓好建章立制，完善各项村居管理制度，探索推行基层协商民主。突出抓好正风肃纪，对各种违法违纪案件实行“零容忍”。突出抓好党建实事，力争今年再实现6个以上集体经济空壳村年收入达到5万元以上、15个城市社区办公服务用房达到300平方米以