第一篇:发挥妇联工作职能 参与社会管理创新
如何发挥好妇联的作用,加强和创新社会管理 我国已成为世界第二大经济体,这标志着我国既处于加快发展的重要战略机遇期,同时又处于社会矛盾凸显期,不断被加强和创新社会管理,努力为经济社会发展营造一个良好的社会环境,是摆在各级领导干部面前紧迫而重大的课题。作为妇联工作,应当紧密围绕职能,以加强组织建设,保障妇幼权益、营造和谐氛围、提升服务能力为重点,参与和推进社会管理创新。
一是扩大妇建范围,在组织网络的拓展中参与社会管理。采取“建、联、挂、靠”的组建模式,扎实推进新经济领域妇女组织建设,努力实现哪里有妇女哪里就有妇联组织的要求,努力把妇联组织建设成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、有感召力、有凝聚力、有创造力的妇女群众组织。
二是维护妇女利益,在维权职能的履行中参与社会管理。围绕党委、政府关注的大事,抓住妇女群众生产生活中的难事开展调查研究,为党委政府决策提供参考信息和政策依据;加强维权工作,进一步健全妇女维权服务热线、110家庭暴力报警中心等长效机制,形成合力推进妇女维权工作的深入开展。
三是利用各类载体,在倡导和谐的氛围营造中参与社会管理。通过举办就业技能、劳动力素质培训班等活动,提升广大妇女群众的文化素质和专业技能,促进妇女群众增收致富。通过组织开展妇女健康知识讲座和妇科病普查,提高妇女群众的自我保健意识和防范能力;用好电视、报纸、网络等平台,大力宣传妇联工作,扩大妇联工作公众知晓率和社会关注度。四是加大支持力度,在帮扶助困的关爱活动中参与社会管理。把贫困、疾病、学业救助等社会救助工作与妇联工作结合起来,发挥妇联团体的作用,发展壮大志愿者队伍,关注贫困妇儿群体,孤、残、病等妇女儿童弱势群体、刑释解教人员等特殊妇女群体,整合社会资源为她们做好事、办实事。
五是丰富创建内涵,在家庭楼群的文明共建中参与社会管理。以举办讲座、组织生态家庭、平安家庭、低碳家庭、绿色家庭创建活动等形式,不断提高广大妇女群众的道德、美德,引导她们促进家庭和谐、带动村(社区)和谐、服务社会和谐,为维护社会稳定奠定坚实基础。
温家宝总理说过:“政如农工,日夜思之,思其始,成其终。”通过坚持求真务实,坚持与时俱进,妇联工作必定能在党的服务经济建设,完善社会管理等工作中发挥更大的作用。
第二篇:发挥司法职能创新社会管理
发挥司法职能 创新社会管理(三组 夏群佩)2010-10-26 18:20:52|分类: 转变职能及创新社 |标签: |字号大
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发挥司法职能创新社会管理
三组夏群佩
深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,是党中央在正确分析判断形势的基础上作出的重大战略部署。推进社会管理创新,进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,对于解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,具有十分重要的作用。人民法院如何参与社会管理创新,关键在于能否选准人民法院参与社会管理创新的职能定位和切入点。我认为要做到以下三点:
一、发挥司法纠纷解决功能
人民法院通过刑事、民事、行政审判活动,解决各类涉诉矛盾纠纷的过程,实际上就是恢复被破坏的社会秩序的过程,也是直接参与社会管理的过程。通过法官运用其智慧、知识、经验、逻辑思维,将法律条文中所蕴含的一般的、抽象的正义,贯彻到一个个具体的案件裁判中去,使纸上的公正和正义变为现实的公正和正义,能够使社会公众真正地感受到法律的公正,从而相信法律上的公平正义可以实现,并由此逐渐形成对法律的尊重和对法治的信仰,从而自觉守法。其结果必然是社会秩序更加稳定,社会管理成本大大降低。
二、发挥司法制裁引导功能
法院通过具体案件的审判和执行,体现制裁违法犯罪行为和保护合法权益,达到对社会秩序和政治权威的维护。这也正是法院参与社会管理的核心。同时,司法行为带有较强的公意性、强制性和评判性,所以其更容易引导社会公众行为,确立社会价值取向。法律与道德,紧密相依,不可分离,共同促进社会价值的实现与发展。正是因为法律与道德的密不可分,赋予了司法行为应当正确引导社会道德价值取向的重任,并以此达到维护社会秩序的目的。
三、发挥司法社会影响功能
法院行使公共政策创制功能的方式,对于层级较低的法院来说,主要是从事法律和规则的执行活动,表现为通过宣布某一行为无效的消极否定方式来干预公共政策;而对于层级较高的法院尤其是最高法院来说,其通过司法解释等方式来肯定某项社会政策,由于其所涉及的内容和范围比较广,影响力也更大,司法影响社会政策通常在这个层次上发生。
四、发挥司法职能延伸功能
司法建议作为审判职能的延伸,是人民法院能动的参与社会管理创新的重要方式。人民法院在深入推进社会管理创新过程中,通过案件的审判和执行,总结和发现可能危及经济社会发展的法律风险、法律问题和社会管理中存在的问题和漏洞,及时向有关部门提出司法建议,帮助加强和改进工作,从源头上防止矛盾纠纷的发生。
社会管理是一项系统工程,立法、行政、司法机关在社会管理中都有自己独有的职责,各自发挥自己的独特作用。人民法院积极参与和推进社会管理创新,适应着当代中国的经济、政治、社会和文化的发展,必将有力地推动中国司法事业的建设、发展与实践。
第三篇:妇联组织参与社会管理创新调研报告
妇联组织参与社会管理和公共服务是推动科学发展、构建和谐社会、发展社会主义民主政治的要求。党的十七大报告明确提出“支持妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益”,总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话时也对妇联等人民团体参与社会管理和公共服务提出
了明确要求,这不仅充分体现了党对各人民团体的高度重视和充分信任,而且对做好新时期妇女工作提出了新要求,带来新的契机,提供了新的舞台,拓展了新空间,也对全市各级妇联组织和广大妇女干部提出了新的课题。围绕这一课题,我们进行了深入调研。调研情况如下:
一、基本情况
莆田市妇联紧紧抓住这一机遇,积极参与社会管理和公共服务工作中,把参与社会管理与依照法律和妇联章程开展工作、维护群众合法权益的要求联系在一起,与着力保障和改善民生、推进社会体制改革、促进社会公平正义、推动建设和谐社会的要求联系在一起,在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点找准工作定位,抓住密切关系妇女儿童切身利益的领域,有针对性地实施参与;发挥优势,充分发挥好妇联组织网络优势,不断扩大覆盖面,提升参与范围和参与层面;突出特色,积极主动承接政府转移给社会的部分职能,促进妇女全面发展。
(一)抓好切入点,拓展组织网络,建设坚强阵地和温暖之家
紧紧抓住党群共建契机,按照“党的基层组织建到哪里,妇联基层组织就跟进到哪里”的要求,不断扩大妇联组织覆盖面,努力构建统筹城乡、纵横交错、条块结合的“党建带妇建”工作网络。一是加强“妇女之家”建设,使之成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、有感召力、有凝聚力、有创造力的妇女群众组织。联合市委组织部制定下发《关于进一步加强以党的建设带动妇联建设工作的意见》,实施“强基固本工程”,开展千村妇代会创先争优活动,使妇联基层组织网络不断巩固健全,基层妇联全面实现有办公场所、有牌有印、有制度上墙、有四簿一册等妇联硬件设施。全市建有“妇女之家”1035个,其中优秀妇女之家287个(全国7个、省级12个、市级268个)。二是推进新经济领域妇女组织建设,努力实现哪里有妇女哪里就有妇联组织的要求。把组建工作纳入党组织建设的整体规划,通过采取“建、联、挂、靠”的组建模式、建立党群服务中心等方式,在非公企业中建立妇女组织、女工委员会。全市建有机关事业单位妇女组织124个,非公有制经济组织中妇女组织49个,民主党派妇女组织、团体会员1287个。三是搭建推动妇女参政的政策、宣传、教育、推荐平台,提高妇女参政议政能力和水平。注重女干部的培养和选拔,争取将女干部队伍建设纳入各级党委目标考核,联合组织、人事等部门形成共同负责、共同落实、共同考察、共同选人、共同培养的“五个共同”联动机制,推动更多的优秀妇女干部参与社会管理和公共服务。全市现有女干部24009名,占干部总数43.11%,市人大女代表70人,市政协女委员65人,各级党委、人大、政府、政协班子中女干部配备率均达100%,市直政府工作部门领导班子女干部配备率达42.42%,市管后务干部中女干部所占比例达到22.76%,全市已换届村的女性、村妇代会主任进村“两委”比例均为100%,女性进村支委、村委比例分别为50.7%、64.4%。以来共举办了女干部能力拓展、女性竞职村两委、专职专选、妇联业务等培训班30多期,培训女干部3000多人次。
(二)抓好结合点,搭建创业平台,推动妇女平等参与、平等发展
紧紧围绕党和政府的中心工作,精心选择工作载体,细心搭建参与平台,组织、凝聚广大妇女群众投身经济社会建设,既为妇女激发活力、实现自身发展创造条件,也为妇女群众展示巾帼风采提供机会。一是以“双学双比”为载体,引领妇女参与新农村建设。深入实施“巾帼科技致富百千万工程”和“妇女参与新农村建设十大项目”,加强科技示范、培训、服务“三大网络”建设,举办农村妇女实用技术培训班50多期,培训农村妇女近万人次,建立巾帼示范村(基地)、“三八绿色工程”基地200多个,形成枇杷、龙眼、文旦柚、火龙果、茶叶、紫菜等特色产业30多个。二是以“创业就业促进行动”为载体,推动妇女创业就业。积极配合政府做好妇女创业与再就业工作,协调社会力量,贴近劳务需求,有针对性的做好政策引导性培训、择业观念培训、职业技能培训,鼓励妇女自谋职业、自立创业,通过妇女创业创造更多妇女就业的新岗位,努力营造有利于妇女创业的政策环境和社会环境。城镇新增就业女性12万人,2.5万名城镇登记失业女性实现就业,20多万农村女性劳动力转移。加强妇女创业小额贷款的宣传普及和贯彻实施,206名妇女获得贴息贷款1220万元。积极开展“春风送岗”活动,主动参与各类招聘会,提供适
第四篇:妇联参与社会管理创新情况典型材料
妇联参与社会管理创新情况典型材
料
妇联参与社会管理创新情况典型材料
立足“小家庭”做出“大文章”近年来,文山州各级妇联组织把社会治安综合治理和维护稳定与妇联职能紧密结合,立足家庭“小社会”,做好平安和谐大文章,以“平安家庭”创建为载体,加强与综治部门的协作联动,有效动员广大妇女和家庭积极参与“平安文山”建设,较好地发挥了女性和家庭在平安和谐文山建设中的重要作用。目前,全州共有79万户家庭,有65%家庭达到了“平安家庭”创建标准,创建平安示范区51个,覆盖率为100%。州妇联被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。
一、做法及成效
突出主阵地,以“家”引领和谐新风 家庭是社会的细胞,没有千万家庭的小平安,就不会有整个社会的大平安。妇联的职能定位,决定了妇联参与社会建设和公共服务的主阵地是家庭。我州将“平安家庭”创建纳入社会治安综合治理工作目标管理,立足家庭“小社会”,利用妇联在家庭这块主阵地上参与社会建设的独特优势,充分发挥女性与家庭的能动作用,做好“家”字文章。
第一,安全保“家”。以化解婚姻家庭矛盾为重点,建立“社区调解站”等妇女调解员队伍,推广“以奖代补、以件计补”经验,大多数邻里冲突、家庭矛盾、婚姻纠纷实现就地化解,家庭主妇们的主角作用在平安建设中得到充分展示。以“万名妇女学法律”、“千村普法、百村培训”、“乡村法律讲堂”以及编排平安建设诗歌、山歌、文艺节目宣传等活动为载体,教育引导广大妇女和家庭成员知法、懂法、守法、用法,让法律真正走进千
家万户,特别是在“乡村法律讲堂”活动中,组织警官、法官、检察官、法律援助工作者进村“以案讲法”,使广大群众受到了思想灵魂深处的洗礼。以实施“零家庭暴力”工程为载体,在全州农村推广“人人为我站岗,我为人人放哨”的群防群治模式,大力发展女子互村互助队、女子民兵义务巡防队,广泛开展联户联防、互济互助活动,今年仅砚山县女子互村互助队就开展互帮互助240次,化解纠纷297起,协助破案63起,涌现出了何桂琼等一批“全国平安家庭”。广南县龙乜村经过综合治理,由典型的“贩婴村”变为省级“文明村”。
第二,文明创“家”。把文明创“家”作为促进“平安家庭”建设的重要抓手,向全州79万家庭主妇发出倡仪,倡导科学文明的生活方式,推进美德在农家、双合格家庭、文明家庭、廉洁家庭等特色创建活动。在“美德在农家”主题实践活动中,全州涌现出了一大批“三八红旗手”、“尊老爱幼模范”、“双学双比能手”、“好
婆婆、好媳妇、好家长、好儿女”等优秀女性,文明新风悄然进入数十万家庭;通过开展“双合格”家庭评先活动,万名家长“争做合格父母,培养合格人才”,为国教子、以德育人的家教理念广为传播;随着“五好文明家庭”创建活动的深入推进,涌现出了纳欣等一批“全国五好文明家庭”,追求文明、健康、科学的生活方式越来越成为现代家庭的时尚,文明家庭创建逐步成为我州群众性精神文明建设的一道亮丽风景。在文明创“家”的推动下,广大妇女重礼仪、讲道德、比奉献的自觉性空前高涨,全州涌现出“五好文明家庭”、“绿色家庭”、“廉洁家庭”、“和谐家庭”4164户,223支家庭志愿者参与志愿活动3万多人次。在百年一遇的旱灾面前,一支支“巾帼爱心送水队”、“巾帼科技服务队”活跃在受灾严重的壮村苗寨,为受灾群众送去了党和政府的温暖和关心。
第三,科学理“家”。家庭是整个社会的直接反映体,家庭发展才会带来社会发
展。以促进妇女发展为主题,开展丰富多样的送文化、送科技下乡活动,为农村群众送去了免费“精神大餐”;启动了“万名妇代小组长”培训工程、新型女农民培训工程,直接参与科技学习培训的妇女群众达万人,有8900多名妇女获得“绿色证书”;实施了中英大龄女童、春蕾女童、母亲水窖、母亲沼气、巾帼信用贷款、小额信贷、循环金、贷免扶补、12·1爱心温暖基金等10余个项目,建成省、州、县三级“巾帼示范村”239个,帮助39972名妇女走上就业岗位,全州550多名“双学双比”女能手岗位建功、岗位成才,一大批巾帼致富带头人如雨后春笋般发展壮大起来,引领着全州广大妇女群众为实现小康再立新功。抓住借力点,突出“联”字提升维权维稳效能
社会是每个人的社会,每个人都应当成为参与社会管理的一分子,成为社会人文关怀的积极力量。我州将妇女维权纳入全州维稳大局,做好“联”字文章,整
合社会资源,动员社会力量,构建妇女维权维稳工作社会化格局。一是组织上联建。以党建带妇建,完善县、乡、村三级组织网络建设,实现了村村都有“妇女之家”;搭建组织载体,建成机关、企事业单位妇委会569个,团体会员478个,巾帼志愿者队伍46支,家长学校和家庭教育研究指导机构527所,在“两新组织”中新建妇女组织31个,基层妇联组织真正成为维护妇女儿童权益的“温暖之家”,成为凝聚妇女、吸引妇女在农村三个文明建设中发挥作用的坚强阵地。
二是工作上联动。发挥“联”字优势,协调联动组织、人事、民政部门大力培养女性人才、女性干部,一大批德才兼备的优秀女性走上各级领导岗位;协调联动人事、劳动部门为女性搭建就业平台,向外输出劳动力27万人次;协调联动相关部门为妇女健康、妇女教育、妇女发展“大维权”贡献力量,组织了7万名已婚育龄妇女免费体检,高校在校女生比
例达%,全州涌现出了一大批全国、全省“双学双比”能手、“三八红旗手”,今年有300多个先进集体、先进个人受到省、州妇联的表彰。三是机制上联创。与金融、财政部门协作建立贷款担保联动机制,争取资金帮助妇女发展生产。今年,仅麻栗坡县就为526名妇女办理小额担保贷款和“贷免扶补”贷款,发放资金2346万元。与企业共建发展平台,推出了“协会+基地+农户”、“能手+农户”的发展模式。与政法机关协作建立制止家庭暴力、化解家庭纠纷、打击拐卖犯罪联动机制,推动建立了青少年“圆桌审判”模式、“反家暴”合议庭、妇联干部担任人民陪审员制度、“110”家庭暴力报警服务中心、12338妇女维权热线、家庭暴力伤情鉴定中心、妇女儿童法律援助制度。机制建设有力推动了妇女维权工作,涌现出了一批妇女维权先进个人,文山县法院女法官岳珍姝受到全国妇联表彰,州公安局副局长赵云华被评为“全国维护妇女儿童权
益先进个人”。搭建新平台,“两个托管”成为留守家庭的保护伞
近年来,我州外出务工人员超过万人,近10万个家庭处在天各一方的家庭关系模式里,“留守家庭”不仅对农村治安防范带来冲击,也逐渐成为繁育“问题家庭”的土壤。为此,我州积极探索“有偿托管、互助托管”的留守家庭服务管理模式,并通过形式上规范、制度上约束,解决当前农村留守安全问题。有偿托管:就是由外出务工的村民给付一定费用,由村民小组安排照顾其老人、子女,照管其房屋、土地,组织治安巡逻,从而形成统筹安排、有偿服务的管理摸式。互助托管:就是村民自行协商,轮流有计划地外出务工,轮流耕种土地,轮流照管老人、子女、房屋、山林,从而形成轮流代管、互济互助的管理摸式。自在西畴县试点以来,“两个托管”制度逐步形成规范,并在全州范围内得到推广。“两个托管”制度适应了农村劳动力大量
转移条件下的治安防范新形势,防止了广大农村“空巢家庭”房屋土地遗弃、荒抚,强化了留守老人服务管理、留守儿童监护教育,解决了农村治安托管、劳务经济发展、农村土地流转三大现实问题,成为广大农村“留守家庭”的一把“保护伞”。
二、经验及启示
认识到位是前提。做好任何一项工作,认识是首位,只有认识上到位了,行动上才会绝对落实。妇女占人口的一半,是生产劳动和维护社会稳定的主力军,做好妇女工作关系到全面建设小康社会、建设社会主义现代化目标的顺利实现,妇女素质的高低关系到全民族素质的整体水平,妇女身心是否健康关系到千家万户的幸福,千家万户的和谐稳定关系到整个社会的和谐稳定。基于这样的认识,我州把妇联工作作为促进经济发展、构建和谐社会的重大工程来高度重视、紧紧抓住、全面落实。这是做好我州妇联工作的思想基础。
领导重视是关健。领导重视至关重要,只有领导真正重视起来,工作上才能迈出更大的步伐。州委、州政府高度重视妇联工作,专门研究下发《意见》,把妇女工作纳入党政工作大局,与经济社会发展做到“一纳入四同步”,率先把维权工作列入党校培训计划,在全省第一次增设兼职副主席职位,及时研究解决了一系列重大问题,有力推动了我州妇联工作的发展,全州各级妇联组织机构的加强、人员的增加、经费的落实,无不是州委、州政府重视和关心的结果。创新发展是动力。创新是妇联工作发展的持久动力,只有创造性地开展工作,才能在实践中催生推动妇联工作的妙方良法。我们坚持在党政所急、妇女所需、妇联所能的结合点上找准参与社会管理的最佳位置,在思路、内容、方法、组织、机制等方面推进维权维稳工作创新发展,创造了许多在实践中产生、又在实践中检验的经验、举措,万名妇女学法竞赛、首届妇女书法作品展、“正恒杯”
民族健身操大赛等系列活动,进一步展示了妇女风彩、凝聚了妇女力量。把握妇女运动规律、坚持党的群众路线是做好我州妇联工作的不竭动力。
第五篇:在新形势下妇联组织参与社会管理创新
在新形势下妇联组织参与社会管理创新、做好妇女群众工作座谈会上的讲话
县委常委、组织部长郑书文
2011年3月28日
尊敬的金主席、各位领导:
首先我代表中共桐庐县委,对省市妇联领导在百忙之中来桐莅临指导工作表示热烈的欢迎!刚才,妇联郑荣秀主席就新形势下我县妇联组织参与社会管理创新、做好妇女群众工作作了具体汇报。应该说,近年来,县委、县政府始终高度重视妇联组织建设和党建带妇建工作,严格按照上级有关要求,认真抓好贯彻落实,使我县的妇联和妇女工作有了新的发展。下面,我结合座谈会要求再作一简要汇报:
一、强领导,真正让妇女工作有位。始终把妇女工作列入县委、县政府工作的重要议事日程。一是落实县委研究妇联工作制度。县委常委会每年2次以上听取县妇联工作汇报,并在讨论涉及全局性尤其是有关妇女事业发展的重大问题时,都邀请县妇联主要负责人参加或列席,制定事关妇女切身利益的政策时,也都事先征求县妇联的意见。二是落实妇女儿童发展规划。始终把妇女儿童发展规划纳入全县经济社会发展总体规划,统一安排部署,同步组织实施,形成了党委重视、政府统筹、妇儿工委办牵头协调、职能部门各司其责、社会支
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持、群众参与的妇女儿童工作格局。三是落实目标责任考核制。把“党建带妇建” 工作纳入对县管领导班子的党建工作目标考核体系。2010年,又将来料加工工作纳入对乡镇(街道)的新农村建设考核;将“庭院整治”纳入对乡镇(街道)的精神文明考评内容,有力推进了各项工作和“党建带妇建”责任制的落实。四是落实工作保障。逐年加大对妇联工作经费的投入,从2006年的6.5万元逐年增加到2010年的29万元,县妇儿工委办公室工作经费由2006年的3万元增加到2010年的9.8万元,并根据妇女儿童事业发展的要求和充分利用资源的原则,正在落实包括妇女、儿童活动中心在内的“一馆三中心”建设。同时,全县13个乡镇(街道)中,符合要求的 9名妇联主席全部享受了副乡镇级工资待遇。
二、拓渠道,真正让妇女干部有为。始终把培养使用妇女干部工作摆在重要位置。一是加大使用力度。合理设置女干部的选拔标准和条件,目前,全县乡镇(街道)领导班子中女干部配备面为100%,35个党政部门女干部配备面68.57%。中层干部中,72个乡镇和部门有女干部161人,占21.2%,实现 “一村一名女干部”。同时,创新选拔方式。去年,首次开展了乡镇(街道)妇联主席职位的竞争性选拔,择优任用了3名“80后”女干部,进一步改善了基层妇联干部队伍结构。二是加强后备建设。把女性后备干部作为一类进行定向选拔。2010年,全县各单位推荐的489名后备干部中有女干部149
名,占30.47%。三是注重培养锻炼。把女干部培训统一纳入全县干部教育培训计划,每年至少安排一期妇女干部培训班,并列为主体班次。2006年以来,先后有289人次副局级以上女干部参加培训,42人到征地拆迁、审批代办、外派招商、信访接待等岗位挂职,有38人参加全县中青年干部培训班,妇女干部的组织领导能力和解决实际问题能力不断提升。
三、重服务,真正让妇女群众有利。始终把维护妇女群众合法权益作为县委、县政府重要工作内容。一是抓维权。将妇女权益保障工作纳入依法治县工作大局,建立妇女权益保障联席会议制度,全面完成县、乡、村三级妇女维权机构建设。二是抓服务。全面实施“妇女健康促进工程”,县财政每年安排专项资金25万元,为已婚育龄妇女进行健康检查。机关、企事业单位女职工每一至二年接受一次常见妇科疾病检查,经费由所在单位给予报销。城镇低保家庭的已婚育龄妇女以及参加新型农村合作医疗的已婚育龄妇女每两年接受一次常见妇科疾病检查,经费由县财政按实际检查人数给予补助。三是抓保障。完善城乡保障体系,确保不同所有制经济组织、不同收入层次、不同年龄的女职工平等享有医疗、养老、失业、工伤、生育、最低生活保障等社会资源。同时,依托以社区为中心的服务体系和以扶老助困为主要内容的老年公益福利事业,为老年妇女提供方便快捷的社会化服务。