关于简易建设项目免于设计方案审批的实施意见

第一篇：关于简易建设项目免于设计方案审批的实施意见

关于简易建设项目免于设计方案审批的实施意见

沪规土资法[2009]950号

各有关单位：

根据《上海市人民政府办公厅关于转发市建设交通委市规划国土资源局制订的〈上海市建设工程行政审批管理程序改革试行方案〉的通知》（沪府办发[2009]11号）的规定，现对“简易建设项目免于设计方案审批”提出具体实施意见如下：

一、本意见适用于下列建设项目：

（一）临时建设项目。

（二）零星建设项目，包括棚户简屋的修建、建制镇的个人住房建设、沿城市道路的房屋门面装修以及户外广告设施的安装。

（三）位于工业区内的通用厂房、普通仓库。

通用厂房，或称标准厂房，是指工业园区内，按该园区产业目录指导建设，高度小于24米的工业生产建筑和配套管理用房。不包括下列建筑：

1、高度大于等于24米的建筑；

2、工业区内独立的办公建筑；

3、工业区内的商业建筑、居住建筑。

普通仓库，是指工业园区或仓储园区内，储存一般货物的仓库，不包括储存易燃、易爆和剧毒等危险品的专用危险品仓库。

（四）建筑面积500平方米（含）以下小型建（构）筑物。

二、建设项目位于历史文化风貌区的核心保护范围、建设控制范围内的，或者位于优秀历史建筑的保护范围、周边建设控制范围内的，仍应实施设计方案审批。此外，按规定需进行交通影响评价的建设项目，仍需进行设计方案审批。

三、属于本规定第一条所列情形的建设项目，规划土地管理部门在土地出让或核发选址意见书、核定规划设计条件时，应当告知建设单位规划设计要求，并注明“本项目可在签定告知承诺书后，免于设计方案审核。” 申请人签定“告知承诺书”后，无需再向规划土地管理部门报送建设工程设计方案。

四、规划土地管理部门在审批建设工程规划许可证时，应当要求申请人提交“告知承诺书”的复印件，核对建设项目各项规划设计条件要求是否已经落实。未落实规划设计条件的，不予核发建设工程规划许可证。

二OO九年九月九日

第二篇：告知承诺书(简易建设项目免设计方案)

简易项目免于设计方案审批

告知承诺书（样张）

编号：

告知事项：

根据《上海市城市规划条例》第五十七条关于“建设单位或者个人必须按照城市规划、城市规划管理技术规定和市或者区、县规划管理部门提出的规划设计要求，委托设计单位进行建设工程设计，并向市或者区、县规划管理部门申报建设工程规划设计方案。”的规定，建设项目应当编制建设工程规划设计方案报规划管理部门审批。现根据《上海市人民政府办公厅关于转发市建设交通委市规划国土资源局制订的〈上海市建设工程行政审批管理程序改革试行方案〉的通知》（沪府办发[2009]11号），有关“简易建设项目免于设计方案审批”的规定，现告知如下事项：

1、你单位的（建设项目名称）的建设工程设计方案不需报送本机关审批，但应当自觉遵守本机关提出的（文件编号）规划设计要求的规定。

2、本机关将在审核《建设工程规划许可证》时予以核验有关技术标准和要求，届时如不符合（文件编号）规划设计要求规定的，不予核发《建设工程规划许可证》。

告知单位（名称）：（机关章）：

日期：年月日

承诺事项：

本单位已知晓你机关告知的全部内容，并承诺如下：

1、本单位能按照告知的要求进行建设工程规划设计方案的设计，并在申请《建设工程规划许可证》的图纸和文件中继续落实（文件编号）规划设计要求的规定；

2、本单位已明知违反承诺的后果，并愿意承担有关法律责任；

3、上述承诺是本单位真实意思的表示。

承诺单位（名称）：（章）：

日期：年月日

注意事项：

1、本承诺书一式二份，自双方签章后生效。一份由建设单位保管，一份请在盖章后邮寄回本机关，或直接送交本机关行政许可受理窗口。

2、建设单位应当妥善保管本承诺书，并在报送《建设工程规划许可证》时提交承诺书复印件。如届时无法证明曾经作出承诺的，应当提交建设工程规划设计方案审批通过的文件。

第三篇：建设项目设计方案三维审批规划管理告知书

《建设项目设计方案三维审批规划管理告知书》

试行版

上海市规划和国土资源管理局 建设工程设计方案三维审批规划管理告知书

编号：

为贯彻实施《城乡规划法》和《上海市城乡规划条例》，为进一步改进管理方式、提高管理水平，以确保规划实施、优化空间环境、提升城市形象，在本市建设项目规划行政审批工作中推行建设工程设计方案三维审批规划管理。

上海市规划和国土资源管理局就建设工程设计方案三维审批规划管理的有关事宜告知如下： 一、三维审批管理适用范围1、2013年3月1日起，对于附件一《建设工程设计方案三维审批规划管理试点区域范围》确定的受理区域内的建设工程设计方案，试行三维审批规划管理；

2、根据试点区域范围推广情况，进一步研究在全市范围内的划定合理区域内，综合考虑项目性质、规模影响等因素全面推广三维仿真审批系统。二、三维审批管理报件要求

建设单位或者个人在提出建设工程规划行政审批申请时，对属于三维审批规划管理适用范围的，应当在相应的审批申请环节，在提交有关申请材料时，一并报送符合要求的建设工程设计方案和建设工程竣工验收内容的三维模型电子文件。

具体要求如下：

1、建设单位或者个人向规划和土地管理部门提出建设工程设计方案咨询申请时，应当根据《建设项目选址意见书》、《建设工程规划设计要求》、《国有土地使用权出让地块规划设计要求》等规划管理设计条件文件中所确定的模型类型、比对要素等管理要求，提交建设工程设计比选研究方案的三维模型电子文件。

2、建设单位或者个人向规划和土地管理部门提出建设工程设计方案审理申请时，应当根据《建设项目选址意见书》、《建设工程规划设计要求》、《国有土地使用权出让地块规划设计要求》及《建设工程设计方案咨询意见》等规划管理设计条件文件中所确定的模型类型、比对要素等管理要求，提交建设工程设计方案的三维模型电子文件。

3、建设单位或者个人向规划和土地管理部门申请建设工程竣工验收时，应当根据《关于核定建设工程设计方案的决定》等规划管理设计条件文件中所确定的模型类型、三维模型完善意见等管理要求，提交建设工程竣工三维模型电子文件。

4、承担建设工程设计的规划建筑设计单位应按照附件二《电子报建模型制作技术实施标准》所要求的数据标准，根据确定的模型类型、比对要素三维模型完善意见等管理要求，制作并提供三维模型电子文件。

5、承担建设工程竣工实测的测绘单位，应当按照附件三《三维竣工验收建模数据标准》所要求的数据标准，根据实际竣工测绘数据内容，制作并提供三维模型电子文件

5、建设单位、设计单位、测绘单位在提交上述电子文件时，应当同时提交《三维模型电子文件数据承诺书》，保证三维模型电子文件与该建设工程的二维技术图纸的各项设计内容、技术指标的一致性与准确性。

告知单位（名称）：

（机关章）

日

期：

****年**月**日 附件：

《建设工程设计方案三维审批规划管理试点区域范围》

一、重点地区的公共设施（商业、办公、酒店等公共建筑）建设工程，重点地区包括中央商务区、主要公共活动中心、其他重点地区等；

（一）中央商务区

1、浦东小陆家嘴地区：浦东南路至东昌路之间的地区。

2、浦西外滩地区：河南中路、虹口港至新开河之间的地区。

（二）主要公共活动中心

1、市级中心

（1）人民广场地区：东起西藏中路——福州路——云南中路；西至黄陂北路；南起武胜路——延安路；北至南京西路的区域。

（2）豫园商城地区：东至人民路，西至河南中路，北靠福佑路，南至昼锦路的区域。

（3）苏河湾地区：由铁路上海站、天目西路、河南北路、苏州河围合的区域。

（4）南京路：东起中山东路，西至乌鲁木齐北路，沿路南北各一至二个街坊

（5）淮海中路：东起西藏中路，西至乌鲁木齐中路，沿路南北各一至二个街坊

（6）西藏中路：北起北京东路，南至淮海中路，沿路东西各一个街坊（7）四川北路：南起四川路桥，北至宝安支路，沿路东西各一个街坊（8）金陵东路：东起中山东一路，西至西藏中路的东西各一个街坊；

2、市级副中心

（1）徐家汇副中心：以徐家汇广场为核心，由宛平南路——辛耕路——天钥桥路——南丹路——文定路——虹桥路——宜山路——广元路——天平路所围合的区域。

（2）江湾五角场副中心：由国定路——殷高路——民京路——国京路——政立路——国和路——国定东路

（3）花木副中心：由龙阳路——白杨路——兰花路——石楠路——梅花路——芳甸路——花木路——罗山路围合的区域。

（4）真如副中心：东至真华路；南至铜川路；西至曹杨路；北至芝川路。

3、其他重点地区

（1）虹桥商务区（核心区一期）：东侧紧邻虹桥综合交通枢纽本体；西至嘉闵高架；南至建虹路（原义虹路）；北至杨虹路的区域。

（2）世博会园区（文化博览区、后滩启动区暂时除外）：（浦东片区）浦东南路——塘子泾路——黄浦江——龙阳路围合的区域，（浦西片区）南浦大桥——中山南一路——制造局路——龙华东路——望达路——黄浦江围合的区域

（3）龙华旅游城地区：东至云锦路；西至天钥桥路；南至龙恒路；北至华容路的区域。

（4）新虹桥商业中心：以仙霞路、娄山关路、遵义路和天山路形成的“井”字型发展轴沿线区域

（5）张扬路：以张杨路为中轴线，北至商城路，南至潍坊路，东至源深路，西至浦城路。

上述范围内地上建筑面积在2万平方米以上的建设工程须进行设计方案三维审批。

二、对景观风貌要求较高的敏感区域内，敏感区域包括历史风貌区地区、重要滨水和风景区等；

（一）中心城十二片历史文化风貌区范围内

（二）上海市优秀历史建筑、文物保护单位的保护范围和建设控制范围内

（三）黄浦江、苏州河中心城区段两岸

（四）佘山国家旅游度假区核心范围、淀山湖风景区内

上述范围内建筑高度超过24米的建设工程；地上建筑面积超过1万平方米的建设工程；整体规划建设地块面积大于1万平方米的建设工程等均须进行设计方案三维审批。

（五）优秀历史建筑、文物保护单位的立面改造工程 附注：

●历史文化风貌区范围、优秀历史建筑、文物保护单位保护范围、建设控制范围以市政府批复的为准；

●黄浦江两岸的具体范围是指中心城以内黄浦江两岸结构规划范围（中环线以内）；

●苏州河两岸的具体范围是指中心城以内苏州河沿河地区控制性详细规划范围（中环线以内）；

●佘山国家旅游度假区核心范围的具体范围以批准规划范围为准。●淀山湖风景区的具体范围以批准的规划范围为准，目前按照沪青平高速公路以北，淀山湖、元荡湖周边离湖岸线500米范围控制。

三、除重点地区和敏感区域外，建筑高度超过100米或地上建筑面积超过10万平方米的商业、办公、酒店等，并对城市空间影响较大的大型公共建筑建设工程须进行设计方案三维审批。

四、控制性详细规划确定并通过城市设计或专项研究提出需要进行三维景观管理的建设工程，需进行设计方案三维审批。

五、市委、市政府确定的重大建设工程或社会关注度较高、市规土管理部门认为需要进行设计方案三维审批的建设工程。

同时涉及以上规定区域的建设工程，确定设计方案三维审批受理条件时从严控制。附件二

《三维模型电子文件数据承诺书》

本单位已知晓你机关告知的全部内容，现郑重作出如下承诺，该承诺为本单位真实意思的表示，并由本单位承担法律后果：

1、本单位保证申请时提供三维模型电子文件的数据符合《电子报建模型制作技术实施标准》或《三维竣工验收建模数据标准》，数据是真实、完整、准确的。

2、本单位保证建设工程设计方案三维模型电子文件与该建设工程的二维技术图纸的各项设计内容、技术指标是一致的。

3、如违反承诺，规划土地管理部门将在诚信信息库中记录其不良诚信记录，在规土网站上发布，并限制本单位房地产市场准入，在一年内暂缓受理本单位建设工程申请。

4、本单位已明知违反承诺的后果，并愿意承担一切法律责任。承诺单位（名称）

建设单位：

（章）日

期：

****年**月**日

注意事项：

1、本承诺书一式三份，自签章后生效。一份由建设单位保管，一份由设计单位保管，一份请在盖章后邮寄回本行政机关，或直接送交本行政机关行政许可受理窗口。

2、承诺单位应当妥善保管本承诺书。附件三

《三维模型电子文件数据承诺书》

本单位已知晓你机关告知的全部内容，现郑重作出如下承诺，该承诺为本单位真实意思的表示，并由本单位承担法律后果：

1、本单位承诺能按照《电子报件模型制作技术实施标准》或《三维竣工验收建模数据标准》有关要求制作三维模型电子文件，并保证设计的资料和数据是真实、完整、准确的。

2、本单位保证三维模型电子文件与该建设工程的二维技术图纸的各项设计内容、技术指标是一致的。

3、如违反承诺，规划土地管理部门规划土地管理部门将在诚信信息库中记录其不良诚信记录，在规土网站上发布，并在一年内暂缓受理本单位及项目设计负责人的建设工程设计文件。

4、本单位已明知违反承诺的后果，并愿意承担一切法律责任。

承诺单位（名称）

设计单位：

（章）： 日

期：

****年**月**日

注意事项：

1、本承诺书一式三份，自签章后生效。一份由建设单位保管，一份由设计单位保管，一份请在盖章后邮寄回本行政机关，或直接送交本行政机关行政许可受理窗口。

2、承诺单位应当妥善保管本承诺书。

第四篇：昆山市建设项目规划建筑设计方案审批材料报送要求

建设项目规划建筑设计方案审批材料报送要求

各科室、监察大队、审批窗口，各镇建管所：

为进一步规范规划建筑设计方案的审批管理，我局现对新建的民用项目、工业项目等报送材料作如下具体规定：

一、民用项目

（一）《昆山市规划建筑设计方案审批申请表》（原件二份）；

（二）规划设计文本（A3）1套，电子盘片一份；

文本应符合国家相关编制规范要求和深度；文本应有项目所在地镇政府和建管所等部门签字盖章，并加盖设计单位资质专用章、出图章和设计负责人、设计师注册印章。承接修建性详细规划的设计单位必须取得丙级以上的城市规划编制资质证书。

文本中应包括以下方面内容：

1、设计说明；

2、项目区位图（1/1000或1/2000）；

3、鸟瞰效果图以及沿主要道路建筑效果图；

4、总平面图，该图应达到扩初设计深度，并应包括以下内容：（1）该地块及周边的地形（现状和待建建筑位置、河道、道路）（2）建设基地用地界限（标明与周边建筑、河道、道路中心线等之间距离）（3）各项规划控制线（4）拟建建筑位置（包括地上和地下建筑）（5）基地内外的建筑间距、建筑退界距离（6）标注定位坐标，并提供CAD电子档（7）用地平衡表及技术经济指标（总用地面积、地上和地下总建筑面积、建筑密度、容积率、绿地率、建筑层数、机动和非机动停车位、公建配套的项目及规模、户数、户型比例等）；

5、环境关系分析图；

6、规划结构分析图；

7、公建配套分析图；

8、景观绿化分析图；

9、道路交通分析图及静态交通组织（泊位布局）图；

10、建筑单体效果图及平面、立面、剖面图，建筑材料、色彩及其他有特点的细部设计；

11、竖向设计图；

12、各专业规划图等。

（三）中高层以上建筑项目需增加由相应资质部门编制的日照分析报告；

（四）《建设项目选址意见书》或《建设用地规划许可证》复印件；

（五）因建设项目的特殊需要提交的其他相关材料，如建设用地许可证、交通影响分析报告书、环境评价文件等。

二、市域主要路（道路规划控制红线≥80米）两侧的工业项目

（一）《昆山市规划建筑设计方案审批申请表》（原件二份）；

（二）文本应符合国家相关编制规范要求和深度；文本应有项目所在地镇政府和建管所等部门签字盖章，并加盖设计单位资质专用章、出图章和设计负责人、设计师注册印章。

文本中应包括以下方面内容：设计说明；

1、项目区位图（1/1000或1/2000）；

2、沿主干道鸟瞰效果图；

3、总平面图，包括以下内容：（1）该地块及周边地形（现状和待建建筑位置、河道、道路）（2）建设基地用地界限（标明与周边建筑、河道、道路中心线等之间距离）（3）各项规划控制线（4）拟建建筑位置（包括地上和地下建筑）（5）基地内外的建筑间距、建筑退界距离（6）标注定位坐标，并提供CAD电子档（7）技术经济指标（总用地面积、容积率、建筑密度、绿地率、建筑层数、非生产性建筑占地比例等）；

4、建筑单体平面、立面、剖面图等。

（三）《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》复印件；

（四）因建设项目的特殊需要提交的其他相关材料，如建设用地许可证、交通影响分析报告书、环境评价报告、出入口设置许可文件等。

三、其他地区（玉山镇域及中心城区规划区范围内）的工业项目

（一）简装文本（A3）１套；文本应有项目所在地镇政府和建管所等部门签字盖章。

文本中应包括以下方面内容：

1、项目区位图（1/1000或1/2000）；

2、鸟瞰效果图；

3、总平面图，包括以下内容：（1）建设基地用地界限（标明与周边建筑、河道、道路中心线等之间距离）（2）该地块及周边地形（现状和待建建筑位置、河道、道路）（3）各项规划控制线（4）拟建建筑位置（包括地上和地下建筑）（5）基地内外的建筑间距、建筑退界距离（6）标注定位坐标，并提供CAD电子档（7）技术经济指标（总用地面积、建筑密度、容积率、绿地率、建筑层数、非生产性建筑占地比例等）；

4、建筑单体平面、立面、剖面图等。

（二）《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》复印件；

（三）因建设项目的特殊需要提交的其他相关材料，如建设用地许可证、环境评价报告等。

第五篇：建设项目审批流程

建设项目审批流程

一、办理建设项目选址意见书

办理建设项目选址意见书项目单位需向市规划局提交以下资料（两份A4）：

1、选址申请：申请应说明本单位主要业务范围，所属主管部门，申请的理由，建设项目的名称，性质（住宅，行政办公，商业金融，文化娱乐，医疗卫生，工业厂房，市政公用设施等），建设规模，建设用地位置、面积，用地规划性质（住宅，行政办公，商业金融，文化娱乐，医疗卫生，工业厂房，市政公用设施）等；

2、营业执照、法人资质、组织机构代码证、法人身份证等；

3、项目可行性研究报告（工业项目）；

4、环评报告（工业报告）；

5、土地使用证（旧城区）。

办理《建设项目选址意见书》后，项目单位应办理立项、1：500地形图、测绘、平面规划方案、进行项目设计等工作。

二、办理建设用地规划许可证

办理建设用地规划许可证项目单位需向市规划局提交以下资料（两份A4）：

1、定点申请（申请应该说明建设项目的名称，项目批准文件号及主要内容，项目的方案设计、结构、层次、建筑面积、概算投资，定点具体位置等内容）；

2、选址意见书（复印件）；

3、项目立项批复；

4、1：500地形图；

5、平面规划图（并附电子版）；

6、方案审查报告（临街项目）；

7、项目方案图、效果图、亮化图并附电子版（临街项目）；

8、注明联系人、联系电话。

三、办理工程规划许可证（副本）

办理《建设用地规划许可证》后，项目单位需提交以下资料（两份A4），办理《建设工程规划许可证》（副本）。

1、修建申请（申请应说明项目的选址意见书编号及办理时间。建设用地规划许可证，项目批准文件号，及建设项目的设计单位，项目的规模、层次、结构、建筑面积、预算金额等主要内容）；

2、选址意见书（复印件）；

3、建设用地规划许可证（复印件）；

4、计委批复（复印件）；

5、总平面设计图；

6、施工图纸；

7、土地使用证复印件（验证原件）；

8、注明联系人、联系电话。

四、招、投标

办结“一书”、“两证”后，项目单位到市建设局招标办公室完善招、投标手续。

五、办理施工许可证

办结“一书”、“两证”并完善招、投标手续后，项目单位需向市建设局工程科提交以下资料：

1、报建报告（项目单位）；

2、工程项目立项批文（发改局）；

3、建设项目选址意见书（规划局）；

4、建设用地规划许可证（规划局）；

5、建设工程规划许可证（规划局）；

6、银行资信证明（开户银行）；

7、工程建设项目报建表（建设局）；

8、建设工程施工图纸设计文件审查合格书（设计单位）；

9、防雷设计审查意见书（气象局）；

10、建设工程中标通知书（施工、监理）；

11、建设工程项目招标（发包）备案表（施工、监理）；

12、建设工程承发包廉洁协议书（建设局）；

13、建设工程项目法人质量责任书（建设局）；

14、建设工程勘察、设计、施工、监理合同；

15、建设工程项目开工（施工）审批表（建设局）；

16、建筑工程安全条件备案表；

17、建设工程质量监督书（建筑业管理局）；

18、商品混凝土买卖合同（施工单位和生产单位合同）。以上报件齐全，经审查批准，核发《建设项目施工许可证》。

六、申请放线

办结《施工许可证》后，项目单位提供“一书”、“两证”、《建设项目施工许可证》等到市规划局申请放线。

七、开工建设

持市规划局放线通知书到市规划局工程科申请开工。

八、申请验线

工程建至正负零。项目单位申请市规划局按核发的《放线通知书》的要求进行道路红线、建筑红线等验收。

九、单项验收

主要是消防、防雷、规划、建设工程等各管理单位根据各行业的规定、标准、要求等进行单项验收。

十、办理建设工程规划许可证（正本）

验线合格后，到市规划局核发《建设工程规划许可证》（正本）

十一、总体验收（消防、质检、规划、建设）

持项目用地批复、“一书”、“两证”、立项批复等项目及工程资料，申请总体验收。总体验收由市建设局工程科组织，市（区）计划、国土、工商、建设、规划、消防、防雷、质检、电力、供水等专业部门参与，对建设项目的建设情况进行总体验收，核发《建设工程合格证》及建设工程质量等级证书。

十二、办理建设工程房屋产权登记手续

总体验收合格后，项目单位持验收报告、工程等级证书等到建设局房屋登记中心办理产权登记手续。

地方道路补助资金 交通部门手续

县法改局立项----环评、土地规划许可证----勘察设计、工程可研报告----市地方道路管理处（公路站）----报市交通局批----省地方道路管理处（公路站）----省交通厅批文