整体改制方案

第一篇：整体改制方案

（整体改制）

整体改制，是指将原企业的所有资产净值折合成股份，设立股份有限公司，有时也将拟改制企业剥离非经营性资产之后进行招股募资，共同设立股份有限公司。整体改制不仅仅是企业组织形式的变化，它是发起设立股份公司的一种特殊方式，其实质是原企业的法人资格消失，新的股份有限公司法人资格产生的过程。另外值得注意的是，不同于整体变更，整体

改制的

主体除有限责任公司外，还可以是非公司制企业，如国有企业、集体所有制企业等。本文主要介绍企业整体改制为股份有限公司的相关问题。

一、整体改制的流程

1、公司决议将公司整体改制为股份有限公司

由企业的最高权利机构出具企业整体改制为股份有限公司的决议，确定股改基准日，决议聘请有资质的评估机构、会计师事务所、律师事务所进行公司整体改制工作。

2、成立股改筹备小组

筹备小组由企业负责人、生产部门的主管人员、技术部门的主管人员、财务部门的主管人员、聘请的评估机构人员、会计师、律师组成。

3、召开中介机构协调会

中介机构对企业进行摸底，找出企业存在的问题、并制定解决方案及企业股改方案。

4、资产评估

聘请有资质的评估机构对企业有形资产、无形资产进行评估。如企业资产不符合要求，可通过调账的方式进行处理（调账后应当确保公司的货币出资额不低于公司净资产的30%）。

5、召开发起人会议，签订《发起人协议》

《发起人协议》应当明确各发起人姓名、拟设立公司名称、公司经营范围、股本总额、各发起人认购的份额、各发起人权利义务、公司筹办事项、违约责任、协议的修改与终止等内容。

6、办理股份有限公司的名称预核准

根据《企业名称登记管理实施办法》第九条、第十条规定，企业名称应当由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，除国务院决定设立的企业外，企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样。

7、会计师出具验资报告

聘请有资质的会计师出具验资报告，验资报告内应当体现出该企业经评估的净资产在股改基准日已符合国家有关股份有限公司注册资本的规定，即达到500万元人民币。同时应当明确各股东的持股比例。

8、公司整体改制为股份有限公司 全体股东召开股份有限公司创立大会、董事会、职工大会或职工代表大会、监事会，完善公司组织机构及各项管理制度，同时根据《公司法》及公司章程的规定通过相关制度文件。

9、前置审批

企业涉及需要前置审批事项的，应当在办理名称预核准之后，工商变更登记之前将相关材料报原审批机关进行审批。如，涉及国有资产的应当报国有资产监督管理机构审批、涉及外商投资企业的应当报公司原审批机关审批。

10、通知债权人、登报公告

由于整体改制的实质是原企业的法人资格消失，新的股份有限公司法人资格产生，故原企业的债权债务由新的股份公司承继不是法定的，应当向债权债务人发出通知和公告。

11、携带相关材料办理工商变更登记手续，换领营业执照。

12、换领组织

机构代码证、税务登记证、社保登记证、银行开户许可证、财产权属证书，如房产证、土地证、专利权证书等。

二、整体改制中需要注意的几个重要问题

1、前置审批问题

前置审批是指根据我国相关法律、法规规定，应当在办理工商变更前先由相关主管部门进行审批的事项。目前关于前置审批事项的规定，除《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令142号文）规定外，各个城市的工商行政管理部门还会公布本市的《前置审批目录》。

由于整体改制的实质是新设股份有限公司，所以工商行政管理部门一般会参照新设股份有限公司要求企业进行相关事项的前置审批。比如，涉及国有资产的，在工商变更之前应当报国有资产监督管理部门审批；涉及外商投资的应当在工商变更登记之前报原公司审批机关审批。

当然，各地对前置审批事项也会有不同的操作惯例。比如，关于《公共场所卫生许可证》的申请，上海市浦东新区工商行政管理部门要求进行前置审批，而南京市建邺区工商行政管理部门则不要求前置审批。再比如说项目环评报告，在项目内容、规模、地址、产能不发生变化的情况下，部分地区的环保部门会省去重新环评的过程，只需企业出具相关情况说明，经环保部门确认即可承认原环评报告有效。

所以，企业在进行整体改制前应当先跟主管工商管理部门进行沟通，根据当地工商管理部门公布的《前置审批目录》，结合企业具体情况确定需要前置审批的事项。

2、资质继承问题 企业资质是指企业在从事某种行业经营中，应具有的资格以及与此资格相适应的质量等级标准。企业资质衡量的标准包括企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等。

企业在整体改制过程中，原企业所拥有的资质是否可以当然继承，不同的资质有不同的规定。比如，ISO9001质量管理体系认证，根据GB/T 19001-2008《质量管理体系认证要求》及认证机构的相关要求，企业申请资质认证的前提要求是公司成立3个月以上，因此，只要工商变更后营业执照上记载的公司成立时间未发生变更，就无需重新申请认证。再比如，环保工程专业承包资质，根据《建筑业企业资质管理规定》第二十条第三款规定“企业改制的，改制后不再符合资质标准的，应按其实际达到的资质标准及本规定申请重新核定；资质条件不发生变化的，按本规定第十八条办理。”即，企业整体改制后应当申请资质证书变更，如不符合资质标准的将无法继承原公司相关资质。

同时，我们注意到，法律规定和实践操作之间存在一定的差异。比如，高新技术企业资质的认定，根据《高新技术企业认定管理办法》第十四条规定“高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向认定管理机构报告；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按本办法第十一条的规定办理。”即，企业股改后应当重新申请高新技术企业资质的认定。但是在实践操作中，有的地方相关主管部门不需要公司重新申请资质认定，而是在三年有效期满时，申请复审即可。

因此，我们建议企业在整体改制前应当结合企业已有的资质询问有关主管部门，落实企业相关资质继承情况。

3、国有资产问题

企业涉及国有资产的，在办理名称预核准之后，工商变更之前应当向国有资产监督管理机构报批，对国有资产作价及相应持股情况进行审批。通常情况下，国有资产监督管理部门会要求企业进行财产清查、资产评估，在清查基础上对财产所有权进行甄别和确认，从而确定国有资产产权，有时候，国有资产监督管理机构还会要求公司律师就国有股权设置出具法律意见书，目的是避免国有资产受到损害。

4、缴纳所得税问题

（1）根据《关于企业资产评估增值有关所得税处理问题的通知》（财税字[1997]77号）文件第四条规定“企业进行股份制改造发生的资产评估增值，应相应调整帐户，所发生的固定资产评估增值可以计提折旧，但在计算应纳税所得额时不得扣除。”其精神就是固定资产评估增值部分应缴纳所得；《关于企业资产评估增值有关所得税处理问题的补充通知》（财税字[1998]50号）文件第二条规定“资产评估增值的资产范围应包括企业固定资产、流动资产等在内的所有资产。”其精神是资产评估净增值部分，不仅仅指固定资产增值部分，还应包括流动资产增值部分都应缴纳所得税。但，这两部文件均已被废止。

（2）根据《国家税务总局关于非货币性资产评估增值暂不征收个人所得税的批复》（国税函[2005]319号）规定“考虑到个人所得税的特点和目前个人所得税征收管理的实际情况，对个人将非货币性资产进行评估后投资于企业，其评估增值取得的所得在投资取得企业股权时，暂不征收个人所得税。在投资收回、转让或清算股权时如有所得，再按规定征收个人所得税，其‘财产原值’为资产评估前的价值。”其精神是个人将非货币性资产增值部分应当缴纳个人所得税。但是，该文件已被《国家税务总局关于公布全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录的公告》（国家税务总局公告2011年第2号）废止。

（3）根据《财政部 国家税务总局关于中国华润总公司资产评估增值有关企业所得税和印花税政策的通知》（财税[2003]214号）、《财政部、国家税务总局关于中国邮政集团公司重组改制过程中资产评估增值有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2009]24号）、《财政部、国家税务总局关于中国冶金科工集团公司重组改制上市资产评估增值有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2009]47号）的规定，在企业重组改制上市过程中国有资产发生的资产评估增值部分应缴纳的企业所得税不征收入库，直接转计国有资本金。经过评估的国有资产，可按评估后的资产价值折旧或摊销，并在企业所得税税前扣除。

由于目前我国关于企业资产评估增值有关所得税处理问题没有暂行有效的相关文件规定，故对此问题需要立法部门进一步明确。在目前情况下，笔者认为：①根据上述第（3）项内容，国有资产经资产评估，增值部分应缴纳的企业所得税不征收入库，直接转计国有资本金，且经过评估的国有资产，可按评估后的资产价值折旧或摊销，并在企业所得税税前扣除。②非国有资产部分，以经评估后的企业净资产折股设立股份有限公司，净资产增值的，股东应当缴纳所得税。因为整体改制的实质是对原企业净资产进行评估，各股东按持股比例取得对应的所有者权益，再以该部分权益共同出资设立股份有限公司，在整个过程中包含了所有者权益分配的程序，所以股东应当就分配所得超出原始出资部分缴纳所得税。同时，以资本溢价形成的资本公积金作为企业的非经营性所得，应当在计算应纳税额前予以扣除。

第二篇：改制方案

临汾市医药药材公司劳动服务公司

改制方案

为了认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会关于“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济”的精神，加快企业改革步伐，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，使企业真正成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的市场竞争主体和法人实体，促进我省医药事业持续、快速发展，根据《中华人民共和国公司法》、《山西省人民政府关于促进中小企业发展的若干意见》及国家和我省关于劳动服务企业改革的政策，结合公司的具体情况，制订本方案。

一、企业基本情况

临汾市医药药材公司劳动服务公司（以下简称劳服公司），成立于1991年，位于临汾市广宣街4号，法定代表人：张建国，注册资金：人民币贰拾壹万元，隶属临汾市医药药材公司，属劳服集体企业。

公司集批发、零售于一体，主营中药材、中成药、西药、医疗器材等。兼营零售百货、副食、烟酒、五金交电、日杂。

（一）资产状况： 根据山西乾元会计师事务所清产核资专项审计结果，截止2006年8 月 31日，资产总额5120970.07元，负债总额：2399062.18 元，所有者权益：971147.16元。

根据临汾信誉审计事务所资产评估结果，截止2006年8 月

31日，资产总额 5120970.07元，负债总额2399062.18 元，所有者权益2721907.89元。

（二）人员情况：

公司现有干部职工45人，其中：在岗职工39人，退休职工3 人，内退职工3人。

二、改制的必要性

劳服公司成立以来，由于经营体制不顺畅，除市医药药材公司给予扶持外，国家没有给予资金和实物扶持，由于缺乏增量资金投入，尽管企业效益较佳，但难以适应市场发展的需求。

目前，在医药市场突飞猛进的情况下，只有寻求更大的生存发展空间，适应新形势下的消费水平，才能增强企业的社会效益、形象效益和经济效益。

党的十六大提出的实现投资主体多元化，是劳服公司走出困境的唯一选择。一是有利于改善企业的资本结构，降低企业负债，减轻企业负担，解决投入不足问题；二是有利于解决企业产权结构不合理的问题，真正建立符合现代企业制度要求的法人治理结 构；三是妥善安置职工，减少富余人员，有利于增强企业活力和凝聚力；四是根据工商部门的要求，劳服集体企业必须改制，否则，不予以办理年检。

三、改制指导思想

以党的十六大精神为指针，以建立现代企业制度为目的，依据国家的法律、法规，建立“产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代企业制度，建立规范的法人治理结构，全面提高企业经营管理水平和资本运营效率，为发展社会主义市场经济，全面建设小康社会作出应有贡献。在改制过程中，要依法保障出资者、债权人和职工的合法权益，保证集体资产不流失，各项债务不悬空，职工安置有保证。使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。

四、改制的原则

认真贯彻落实十六大会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《公司法》和国家有关法律、政策为依据，根据山西省人民政府转发省经贸委办公厅《关于促进中小企业发展的若干意见》和山西省医药集团公司关于企业改制的指导意见，将公司整体改制为有限责任公司。

坚持依法操作，规范程序，公开信息，坚持公开、透明、公平公正，集体资产不流失，银行债务不悬空，职工安置有保证的原则。

五、改制的主要依据

1、《中华人民共和国公司法》；

2、《中华人民共和国城镇集体所有制条例》；

3、山西省人民政府《关于促进中小企业发展的若干意见》；

4、山西省人民政府办公厅转发省经贸委《关于中小企业产权制度改革的指导意见的通知》；

5、国家经贸委、财政部、税务总局《城镇集体企业清产核资产权界定暂行办法》；

6、国家经贸委、财政部、税务总局《劳动就业服务企业实行股份合作制的规定》；

7、国家劳动部、国家国资局、税务总局《劳动就业服务企业产权界定规定》；

8、山西省医药集团公司《关于加快商业企业改制进程的意见》；

9、临汾市医药药材公司整体改制方案。

六、改制办法

根据《劳动就业服务企业实行股份合作制规定》的要求，劳动服务公司必须改制为股份有限公司，在改制过程中，一定要程序规范，依法操作。

（一）清产核资

公司改制必须对企业各类资产、负债进行全面认真的清查，做到帐、卡、物、现金等齐全、准确、一致。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定公司集体资本金和职工股金及其权益。

（二）财务审计

聘请具备资格的会计师事务所，在清产核资的基础上，对公司进行财务审计，由会计师事务所出具《资产清查审计报告》，确定在改制基准日时该公司的资产、负债和所有者权益数额。财务审计结果向全体职工公布，并报主管部门审核。

（三）资产评估

依照国务院《国有资产评估管理办法》，聘请具备资格的资产评估事务所，对公司的资产价值进行评估。《评估报告》经职工代表大会讨论提出意见后，报主管部门审核。

（四）产权界定

为了明晰产权，根据劳动部、原国家国资局、国家税务总局《关于劳动就业服务企业产权界定规定》，该公司委托山西现代资产评估产权事务有限公司进行了产权界定，界定结果为该公司资产归企业劳动者集体所有。

（五）资产重组

劳服公司现为集体所有制企业，净资产属企业劳动者集体所有。该公司于1998年领取了集体企业产权登记证。截止2006年8月31日，经山西临汾信誉会计师事务所资产评估，总资产 5120970.07元，负债2399062.18元，净资产2721907.89元。

1、资产处置：

（1）土地资产处置。根据国家规定，劳动服务公司占有使用的土地按规定缴纳土地出让金后，将土地转入新公司。因该公司占有使用的土地属市医药药材公司所有，因此，在该公司改制时，应与市医药药材公司协商处理土地使用问题。

（2）劳服公司的净资产归企业劳动者集体所有。根据《劳动就业服务企业实行股份合作制规定》的要求，首先用净资产解决职工身份置换经济补偿，剩余部分可以量化为职工股份。但考虑到该公司今后的发展与稳定，本次改制不进行资产量化。经初步测算，劳服公司支付职工身份置换补偿金、提留内退人员生活费和各项保险、提留退休人员统筹外费用等改制成本233.1775万元后，剩余净资产39.0132万元留作企业发展基金，用于解决企业流动资金、弥补企业亏损和解决职工的社会保障等问题。

2、支付职工身份置换补偿金。劳动服务公司的职工身份转换后，成为社会自然人，其身份置换补偿金从净资产中提取，一次性支付给职工。

3、股权设置。根据国家“鼓励经营者持大股，职工自愿入股”的原则和改制后公司发展的需要，新组建的有限责任公司股本拟定为200万元，每1万元为1股，共设200股。经营层相对持大股，出资入股100万元，占总股本的50%；职工出资入股100万 元，占总股本的50%（详见出资入股登记表）。

七、新公司组建

（一）新公司的性质：有限公司

（二）新公司的名称： 临汾太行药庄有限公司

（三）公司的发起人

发起人由临汾市医药药材公司劳动服务公司的经营层、职工组成。发起人代表由张建国担任。

（四）出资人协议书

由发起人起草，全体出资人审议，表决通过。

八、法人治理结构

（一）股东会

股东会由全体出资人（股东）组成。各股东按其投入有限公司的资本享有所有者的资本收益，重大决策和选择管理者等权利，并以其出资额为限，对有限公司承提责任。

（一）董事会

由股东会选举产生3名董事，由董事组成董事会。董事会选举产生董事长一名。董事长是公司的法定代表人。董事会应当建立重大决策的责任制度，对于违反法律、国家产业政策致使企业遭受严重损失的决策，应当追究有关人员的责任。

（三）监事会

由股东会选举产生3名监事，由监事组成监事会，设监事会 主席一名。公司董事、经理及财务负责人不得兼任有限公司监事。

（四）经理

公司的经理由董事会聘任或者解聘。副经理由经理提名，董事会聘任或解聘。副经理人数由董事会决定。

公司的法人治理结构和经营机制，应当遵循“分权制衡”和“激励约束”的原则，既要有利于参与市场竞争，提高公司品牌和经济效益，又要切实保护股东利益。由经营者和经理层人员用协议的形式明确双方的权利和义务。

九、职工安置办法

劳服公司进行改制，组建有限责任公司，企业所有制结构发生改变，劳动关系也发生了新的变化。为了推动企业改制的顺利进行，切实维护用人单位和劳动者的合法权益，建立稳定和谐的劳动关系，根据山西省人民政府、国家劳动部、山西省劳动厅的有关规定，参照省劳动保障厅、省财政厅、省国资委《山西省省属国有企业改制中职工安置和社会保障实施办法》，提出以下职工安置办法。

（一）改制后的企业根据岗位需要接收原公司职工 根据劳动部劳部发（1998）34号《关于企业实施股份制和股份合作制改造中履行合同问题的通知》和山西省劳动厅晋劳办字（1998）79号《关于国有企业改制中有关劳动政策若干指导意见》的规定，改制企业原则上接收原公司职工。与职工重新签订劳动 合同，并由劳动行政主管部门进行鉴证。

（二）继续参加各项社会保险

改制后的公司应当继续参加养老保险、失业保险、医疗保险、女工计划生育保险等国家规定的各项保险。

凡与改制后的公司签订劳动合同的职工、均由改制后的公司和职工共同缴纳社会保险费。

改制前企业和职工缴纳的各项社会保险费的年限，与改制后公司和职工缴纳的各项社会保险费的年限，应当合并计算。达到法定退休年龄的职工，依法享有退休待遇。

（三）转变身份、适当补偿

我公司职工的身份大部分为“国有企业职工”和“集体职工”。公司改制后，经济性质改变为投资主体多元化的有限公司，公司的职工身份也改变为“社会职工”。

山西省劳动厅《关于国有企业改制中有关劳动政策若干指导意见》第二条中指出：“（改制企业）由于企业合并分立或者资产所有者变化等原因，用人主体改变的，应与职工重新签订劳动合同，原劳动合同即行终止”。公司改制后，由于资产所有者和用人主体发生了变化，新的公司重新与职工签订劳动合同，原劳动合同即解除。

根据劳动部劳部发（1994）481号《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定，公司在改制中，应当给予职工适当经济 补偿（见职工安置方案）。

十、债务处理办法

新组建的公司后要承接原公司的全部资产，承担原公司的全部债权债务。与债权人签定相关协议，确定偿债办法和还贷计划，维护债权人的合法权益。

十一、其它相关问题：

（一）加强党的建设

充分发挥企业党组织的政治核心作用，按照《中国共产党章程》，新公司要建立和健全党组织、加强企业党的建设。同时按照《工会法》的规定，发挥工会和职工代表大会在民主决策、民主管理、民主监督的作用。

（二）改革用工、人事、分配制度

新组建的公司应当优化劳动组织结构，实行定岗定员、减员增效。

改革人事制度，按照精干、高效原则设置岗位和管理人员职权，公开竞聘，择优聘用，定期考核，并实行任期制。

改革收入分配制度，建立以岗位工资和公司经济效益挂钩的分配制度，形成职工实际贡献与公司效益结合，收入能增能减的机制。

建立健全对企业经营管理者的激励机制和约束机制。企业经营者的薪酬应与其职责、贡献挂钩。企业改制后，根据国家有关规定，原公司特有的各类资质证书和许可证，应留给改制后的企业继续使用。有关部门应积极协助办理相关手续。

我们相信，在党和国家方针政策的指引下，在市公司的正确领导和大力支持下，劳服公司的改制一定会圆满成功。

职工签名

二○○六年十一月十日

第三篇：改制方案

长江项目/全民所有制企业改制方案模板

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[]公司

改 制 方

二○○七年 月

案

日

长江项目/全民所有制企业改制方案模板

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目 录

一、A公司基本情况......................................................3

二、改制必要性、目标及原则.............................................4

三、改制实施方案.......................................................4

四、改制操作程序.......................................................7 2 长江项目/全民所有制企业改制方案模板

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[]公司/局/院改制方案

[ ] 公司（以下简称“A公司”）是中国中钢集团公司（以下简称“中钢集团”）全资下属[二级/三级]企业，为适应中钢集团整体重组改制的需要，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）等有关法律、法规的规定，结合A公司的实际情况，特制定本方案。

一、A公司基本情况

１、企业简况（1）企业名称：（2）企业住所：（3）法定代表人：（4）经营范围：（5）注册资本：（6）出资人： ２、企业资产、财务状况

截至2006年12月31日止，Ａ公司总资产为［］万元，负债总计为［］万元，净资产为［］万元。2006Ａ公司主营业务收入总额为［］万元，净利润总额为［］万元。３、人员构成

截至2006年12月31日止，Ａ公司本部在册正式员工总人数为[]人，其中包括在岗员工[]人，内退／下岗人员[]人，离退休人员[]人。2005年Ａ公司本部职工平均年收入为［］元。４、生产经营情况

[]。

长江项目/全民所有制企业改制方案模板

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二、改制必要性、目标及原则

１、改制必要性

为实施中钢集团整体重组改制方案，建立现代企业制度，完善公司治理结构，提升企业市场竞争能力，拟将Ａ公司改制为一人有限责任公司。２、改制目标

（1）建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度；（2）提升主营业务，优化资本结构；

（3）对生产要素进行优化配置，提高国有资产运营效率。３、改制原则

（1）严格遵守《公司法》及其他有关法律、法规和政策，规范操作；（2）符合中钢集团发展战略，不断提升核心竞争能力；（3）整体改制，资产、业务、人员整体进入新公司；

（4）符合企业实际，在改制过程中确保稳定、业务连续性和最简操作。

三、改制实施方案

１、改制形式

本次改制为公司制改制，A公司通过本次改制变更为一人有限责任公司（以下简称“新公司”）。

２、改制后新公司的基本情况：

（1）名称：[]（以工商登记机关核定的为准）（2）住址：[]（3）经营范围：[]（以工商登记机关核定的为准）

（4）注册资本：将根据资产评估机构评估确定的A公司净资产值确定。长江项目/全民所有制企业改制方案模板

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（5）股权结构：股东为[]，持股比例100%。３、业务重组

改制后的新公司及其下属企业将延续原A公司及未剥离的资产和业务的相关业务资质。【A公司改制后，剥离出A公司的资产（如有）将会与相关第三方改签业务合同。】A公司及未剥离资产的业务合同不变。４、资产重组

截至2006年12月31日止，A公司账面资产总额[]万元，其中流动资产[]万元，固定资产[]万元，长期投资[]万元（A公司实际资产额以评估机构的评估值为准）。基于整体重组的原则，A公司的资产（含股权/权益，下同）均全部进入新公司。【部分资产由于特殊原因需剥离出A公司，该等资产详情如下： 】（如存在需剥离的资产）（1）[]。（2）[]。

【剥离方式：报经中钢集团批准无偿划转至[****]或者转让给[****]。】 ５、债务重组

截至2006年12月31日止，A公司账面负债总额[]万元，其中流动负债[]万元，长期负债[]万元（以审计机构的审定数为准）。（1）[剥离的贷款和担保]（如有）

根据“债务随资产走”原则，剥离出A公司的资产所相关的负债在征得相关债权人同意的前提下，一并随资产剥离出A公司，由【××××】承担。（2）留在A公司的贷款和担保

就A公司改制应征得其尚在履行的贷款和担保合同的银行债权人的同意；对于其他债权人，应视合同的约定，就改制事宜通知或者征询债权人同意。

６、人员重组 长江项目/全民所有制企业改制方案模板

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改制后，A公司全部员工共计[]名（指本部员工，【包括内退、下岗、离退休人员】）均进入新公司，新公司继续履行改制前A公司与留用职工签订的劳动合同，并继续负担该部分人员的工资和相关统筹外费用。新公司不需因本次改制向留用职工支付经济补偿金。

相关的养老保险、失业保险、医疗保险以及住房公积金等社会保险将变更至新公司。７、新公司发展规划

[]。

８、新公司法人治理结构（1）股东

改制后，新公司为[]独家持股的一人有限责任公司，根据《公司法》，新公司不设股东会，股东行使职权时，应采取书面形式并将签章后的书面决定置备公司。（2）法定代表人

新公司法定代表人为董事长（或执行董事、总经理）。（3）董事会、监事会

新公司董事会由［］人组成，董事会中设董事长一名，设副董事长［］名。（或新公司不设董事会，设执行董事一名）

监事会由［］人组成，其中股东代表监事［］人，职工代表监事［］人，监事会设主席一人。董事、高级管理人员不得兼任监事。（或新公司不设监事会，设监事一名）

董事、股东代表监事由股东指派，职工代表监事由职工由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。董事长、副董事长由股东指定，监事会主席由全体监事选举产生。（4）高级管理人员

新公司设总经理一名，副总经理若干名，财务负责人一名，高级管理人员由董事会决定聘任或者解聘。长江项目/全民所有制企业改制方案模板

嘉源070510（第一稿）

四、改制操作程序

A公司改制为一人有限责任公司遵循如下改制程序：

１、[需剥离的资产（需剥离的资产清单详见“

六、资产重组”）根据中钢集团的指令划转至［］，该等划转以【2006年12月31日】为基准日，自2006年12月31日起，上述划转资产归划入方所有。自2006年12月31日至有关权益办理完毕全部过户登记、变更手续之日期间，经营的损益应按照基准日划分的资产负债范围，分别由划出方和划入方享有及承担。划入方依法办理资产交接手续、国有产权及工商变更登记手续。]（此项仅适用于涉及资产划转的企业）

２、制定改制方案并征求职工意见，2007年【】月【】日前将改制方案报送至中钢集团。３、2007年【】月【】日前中钢集团批准改制方案。４、确定改制后企业名称并办理名称预核准。

５、2007年【】月【】日前，向银行债权人发出改制通知并获得相应的同意函。６、2007年【】月【】日前，聘请具备相应资质的中介机构对改制企业的资产进行评估并出具资产评估报告，评估结果报中钢集团备案。７、聘请合资格的验资机构出具《验资报告》。

８、任命公司董事会成员（或执行董事）和监事会成员（或监事），职工代表监事由职工选举产生；召开监事会选举监事会主席；聘任公司的高级管理人员。

９、2007年【】月【】日前，到工商行政管理机关办理工商登记并换领企业法人营业执照。

１０、取得一人有限责任公司公司企业法人营业执照后，办理税务登记变更、业务资质变更、国有产权登记变更、社会保险登记变更等有关手续，并办理房产、土地使用权、专利、商标等资产的权属证书权利人由A公司变更为新公司的手续，该等手续于2007年【】月【】日办理完毕。

１１、就改制事项通知正在履行的经营合同的合同对方。长江项目/全民所有制企业改制方案模板

嘉源070510（第一稿）

[]公司

2007年 月 日

第四篇：改制方案

重庆拓林电力公司文件

渝拓电[2001]5号

重庆拓林电力公司改制方案

我公司为了得到更好地发展，在市场竟争中取得一席之地，经重庆市电力工业局[2001]3号文《关于重庆拓林电力公司改制批复》批准改制，并委托了资产评估机构对资产进行了评估，评估结果重庆市电力工业局多种经营局渝电经[2001]20号《关于重庆拓林电力公司整体资产评估报告结果的确认批复》予以了确认，为了改制工作顺利进行，结合我公司实际情况，特拟定了如下改制方案：

一、改制后公司名称定为“重庆拓林电力有限公司”，经济性质为：有限责任公司。

二、改制后公司的注册资本为100万元，用公司评估确认后的净资产量化给股东作为投入资本。

三、评估确认后的资产总额元，负债总额元，净资产元。将公司评估确认后的净资产其中的100万元量化给AAA等10名职工作为股东的投入资本（详见净资产量化名细表），未量化的部分作为改制后企业的资本公积。净资产按上述处置后，AAA不再对公司的净资产享有所有权。

四、改制前的债权债务由改制后的公司承担。

第五篇：关于要求企业实施整体转让改制方案的请示报告

关于要求企业实施整体转让改制方案的请示报告

市二轻局：

根据市委市府办（1998）59号文件精神，结合企业实际情况，于一九九九年九月七日召开全体职工大会（缺席1人）。同时，选举以胡于宝任组长，姜夏宝，郑宝玉，孙华云，蔡公望，林正菊，蔡云连的清算小组。九月七日开始对富仕丽日化公司的整体资产清算盘点。

一、核定富仕丽日化公司整体资产收益：1、2、3、房产作价100万元 生产设备作价67.1万元 流动资产作价981.51万元

二、核定富仕丽日化公司负债：1、2、3、4、5、6、7、银行借款144万元（本金）社会借款65.4万元（本金）二轻借款12.5万元(本金)职工集资款4.55万元(本金)欠社保局13万元 利息及欠发工资10万元 应付款849.16万元

合计:1098.61万元

综上:企业净资产参考值1148.61-1098.61=50万元 三 核定整体转让人民币为伍拾万元整.清算小组根据企业合算于99年11月22日召开全体职工会议以举手表决通过,富仕丽日化公司整体资产转让方案。

上述请示报告，请二轻局审查批复。

浙江富仕丽日用化学品公司

浙江富仕丽日用化学品公司清算小组

1999年十月二十三日