第一篇:物价局学习实践科学发展观调研报告
物价局学习实践科学发展观调研报告
物价局作为县政府主管价格工作的行政执法部门,承担着为政府分忧、为群众解难、为全县经济发展服务的重任。他们结合区情实际,紧紧围绕区委区政府“富民强区,加快发展”的工作目标,切实转变行政执法理念,彻底改变过去“一管、二查、三处罚”的工作方法和运作模式,真正树立行政执法为经济发展服务的意识,为全区经济发展创造良好的环境。
作为基层价格部门,其工作职能应该主要定位在当好裁判,搞好服务上,要紧紧围绕促进科学发展和社会和谐这个主题,发挥好我们的职能作用,真正做到安民生、保改革、促发展,为区域经济发展创造优良的价格服务环境。
一、深刻理解基层价格工作职能作用
要发挥好基层价格工作职能作用,首先我们要真正弄清楚“定规则、当裁判、搞服务”的涵义。所谓“定规则”就是抓管理,包括研究制定各种价格法律、法规、规章、规范性文件及各项价格政策,制定各种价格、服务收费的行为规范。所谓“当裁判”就是对价格违法行为案件依法做出处理的决定,是对市场价格行为依法实施监督,是物价部门具有价格行政执法的主体地位。所谓“搞服务”就是为了促进经济社会发展、为了价格事业从事的工作,就是借助于一定的工作平台,开展的面向政府、经营者、消费者的一系列价格服务活动,包括成本调查、成本监审、价格监测、信息咨询、价格认证等工作。
应该说,“定规则、当裁判、搞服务”三个方面是相辅相成、相得益彰的。“当裁判”以“定规则”为前提,“定规则”以“当裁判”为保障,“定规则、当裁判”都是以“搞服务”为目的。“定规则、当裁判、搞服务”,是解决新时期价格工作目的的关键,是价格工作立足当前、着眼长远的必然选择。当前,在市场配置资源发挥基础性作用的前提下,政府定价的范围和内容愈来愈少,物价部门开展价格宏观管理的职能作用是有限的。与此同时,各种价格违法行为,如价格欺诈、价格垄断、低价倾销、无序竞争等,使企业和社会深受其害,在基层的表现更加直接、更加突出,社会各方面对加强价格执法的要求十分迫切,价格监督检查的任务愈来愈重。作为基层物价部门,既存在价格管理上的“越位”问题,又存在价格服务上的“缺位”问题。如果还把工作职能停留在定调价管理上,不仅在当前不合时宜,着眼长远也站不住脚。长期下去,就会失去自身存在的价值,极不利于机构和队伍的稳定。所以,只有通过“定规则”来强化自身的职能;通过“当裁判”来赢得党和政府及人民群众的支持;通过“搞服务”来稳固物价部门的地位和权威,才能为稳定机构和队伍、争取各方面的支持创造条件。
当然,“定规则、当裁判、搞服务”在各级物价部门之间各有侧重。一般来说,国家和省级物价部门“定规则”的任务重,而基层物价部门更侧重于“当裁判、搞服务”的任务。因此,作为基层物价部门,就要做到在转变职能中完善职能,在发挥职能中巩固职能。当前,武清正处于聚集优势、跨越发展的关键时期,区委提出了“提升大环境、加快大开发、达到高水平”的目标要求,大力实施路网工程建设、新城建设、新农村建设以及和谐社会建设。在这种新形势下,我们更应进一步增强科学发展、和谐发展、率先发展的责任感和紧迫感,充分发挥职能作用,加大服务力度,积极创新,不断推动价格工作上水平,服务全区经济的又好又快发展。
二、采取有效措施,不断深化“当裁判,搞服务”职能作用
基层物价部门对于国家各项价格政策在农村的贯彻落实起着不可替代的作用,肩负着面向农民清费治乱减负的重要职责,价格工作职能定位在了“当裁判、搞服务”上,那么如何当好裁判、搞好服务,这是我们基层物价部门需要认真研究的课题。当好裁判。“当裁判”是对价格主管部门行政执法主体地位的描述,其本质是赋予了价格主管部门在市场经济中扮演“经济警察”的角色。“当裁判”,也就是要开展价格监督检查、整顿和规范市场价格秩序,制止各种乱收费行为,对违反价格法规政策的价格违法行为进行查处。总的来说,监督检查是管理价格的主要内容,也是“当裁判”的重要任务。曾有人形象地比喻说,价格检查与管理是“车之两轮”、“鸟之两翼”。应该说,这个比喻恰如其分。因为价格监督检查是维护价格政策严肃性、规范价格秩序、提升物价部门地位与形象的直接有效手段。尽管这个手段目前还不是十分完善,但离开这个手段,就使价格管理失去了有效抓手。正因为如此,我们就更应该认真、严肃、客观、公正地执法。在执法中,除坚持法律法规规定的一些工作原则外,还应该把握住以下几点:一是要坚持科学治价,把握监管规律;二是要坚持民主治价,加大公众参与;三是要坚持依法治价,规范执法行为;四是要坚持综合治价,注重事前防范。一定要充分认识到价格监督检查只是手段,不是目的。
(二)搞好服务。价格工作搞服务的本质,就是履行政府的公共服务职能。这里既有为价格决策服务的内部职责,也有为当地政府、企业和消费者服务的公共职能。作为基层价格主管部门,应该从强化价格形势分析、成本监审、成本调查、价格监测、咨询服务、价格认证等方面加强和改进。一是要强化价格形势分析工作。这是直接为党委、政府及其管理部门和面向社会服务的基础工作。二是要强化价格调查研究工作。价格调查研究工作是深化价格改革、强化价格监管、拓展价格服务的一项基础性工作。在开展价格工作中,我们要切实加强对价格调查研究工作的组织领导;要紧抓价格热点、难点问题如“三农”问题、教育收费、物业收费管理以及价格诚信活动、药价和市场价格监管等深入开展调查研究;要不断改进调查研究的方式方法。
三、充分发挥基层价格职能作用,努力开创物价工作新局面
新的形势赋予了基层物价部门重要的职责,我们在保持市场价格基本稳定和维护群众利益方面,发挥着越来越大的作用。可以说,价格工作在保护群众利益、协调社会矛盾、维护社会稳定方面的作用,日益受到区委和政府的重视。因此,我们的价格工作要顺应科学发展的需要,在依法行政、依法治价中认真贯彻落实科学发展观,按照区委提出的“服务他人就是发展自己”的理念,进一步转变观念,变管理为服务、变监督为服务,摆正自己的位置,发挥好“当裁判、搞服务”的职能作用,真正为企业的经营者、为广大消费者服好务,以服务促管理、以管理促服务,努力开创物价工作新局面,力求在工作中实现新的突破。
(一)、清理收费项目、规范收费行为,认真做好收费管理工作,从源头上治理乱收费,为企业发展创造优良的服务环境。首先加强对全区所有收费单位、收费项目、收费标准,对照上级的收费文件,逐项核对、清理和审核,该取消的取消;其次加强对收费许可证的管理,要求各收费单位必须亮证收费。同时加大对各收费单位收费人员的管理,搞好学习培训工作,提高收费人员的内部监督作用。
(二)、转变价格监督职能,寓价格执法于服务之中,深化价格服务理念。在开展价格监督检查中,真正树立起监督就是服务,寓价格执法于服务之中的价格工作新理念。首先在检查方式上由过去单一的督查转变为督查与服务并举,由事后检查处罚转变为事前宣传指导。同时着手开展价格公共服务工作,把“价格服务进万家”活动进一步推向深入,开拓价格工作新领域,推动我们的价格服务进社区、进农户、进学校、进商场、进医院,从而把价格工作做得更细、更深入,为广大企事业单位和人民群众提供更优质的服务。
(三)、规范农村市场的价格行为,发挥价格在新农村建设中的服务职能。根据区委提出的推进社会主义新农村建设的发展目标,加大涉农价费政策的监管力度,减轻农民不合理负担,积极缓解农村“读书难、看病难、建房难”等问题,切实维护好农民的合法权益。维护农村经济秩序正常运行,促进农村和谐发展。我们认真开展好以下价格工作:一是全面实行价格和收费的“阳光工程”,对全区741个行政自然村的涉农收费项目进行一次全面清理,分层次公示涉农价格政策,使价格政策准确、及时得到公示,让群众交“明白费”。二是充分发挥农村价格监督网络作用,落实价格监督员的专兼职人员。三是开展好各种涉农价费专项检查,坚决查处涉农乱收费行为。按照市物价局安排,认真开展教育收费、医疗收费、农村电价、涉农价格专项检查,有效治理农村教育乱收费,严格规范农村医疗收费和药品价格秩序。四是深入开展价格诚信活动,全局推行农村市场明码标价制度。尤其是化肥、农药、种子等农资价格,要求经营者在醒目位置进行明码标价,收到货签对位、标示醒目,促使经营公平竞争,透明交易。基层价格工作的地位和作用日益突出和重要,我们作为基层价格部门,要适应形势的发展,按照科学发展观的要求,积极探索,努力创新,不断推动价格工作迈上新台阶。
第二篇:物价局科学发展观调研报告
物价局科学发展观调研报告
关于基层价格工作职能的论述
---浅议“定规则、当裁判、搞服务”
物价局 毕仲勋
随着市场经济的发展和价格改革的不断深化,基层物价部门越来越发挥着重要的职能作用。原国家计委汪洋同志曾经把新时期价格工作的职能,形象地比喻为“定规则、当裁判、搞服务”。这的确是对价格工作实践经验的高度概括。作为基层价格部门,其工作职能应该主要定位在当好裁判,搞好服务上,要紧紧围绕促进科学发展和社会和谐这个主题,发挥好我们的职能作用,真正做到安民生、保改革、促发展,为我县经济发展创造优良的价格服务环境。
一、深刻理解基层价格工作职能作用
要发挥好基层价格工作职能作用,首先我们要真正弄清楚“定规则、当裁判、搞服务”的涵义。所谓“定规则”就是抓管理,包括研究制定各种价格法律、法规、规章、规范性文件及各项价格政策,制定各种价格、服务收费的行为规范。所谓“当裁判”就是对价格违法行为案件依法做出处理的决定(这是《价格法》赋予价格主管部门的职责),是对市场价格行为依法实施监督,是物价部门具有价格行政执法的主体地位。所谓“搞服务”就是为了促进经济社会发展、为了价格事业从事的工作,就是借助于一定的工作平台,开 展的面向政府、经营者、消费者的一系列价格服务活动,包括成本调查、成本监审、价格监测、信息咨询、价格认证等工作。
应该说,“定规则、当裁判、搞服务”三个方面是相辅相成、相得益彰的。“当裁判”以“定规则”为前提,“定规则”以“当裁判”为保障,“定规则、当裁判”都是以“搞服务”为目的。“定规则、当裁判、搞服务”,是解决新时期价格工作目的的关键,是价格工作立足当前、着眼长远的必然选择。当前,在市场配置资源发挥基础性作用的前提下,政府定价的范围和内容愈来愈少,物价部门开展价格宏观管理的职能作用是有限的。与此同时,各种价格违法行为,如价格欺诈、价格垄断、低价倾销、无序竞争等,使企业和社会深受其害,在基层的表现更加直接、更加突出,社会各方面对加强价格执法的要求十分迫切,价格监督检查的任务愈来愈重。作为基层物价部门,既存在价格管理上的“越位”问题,又存在价格服务上的“缺位”问题。如果还把工作职能停留在定调价管理上,不仅在当前不合时宜,着眼长远也站不住脚。长期下去,就会失去自身存在的价值,极不利于机构和队伍的稳定。所以,只有通过“定规则”来强化自身的职能;通过“当裁判”来赢得党和政府及人民群众的支持;通过“搞服务”来稳固物价部门的地位和权威,才能为稳定机构和队伍、争取各方面的支持创造条件。
作为基层物价部门,就要做到在转变职能中完善职能,在发挥职能中巩固职能。当前,临颍正处于聚集优势、跨越发展的关键时期,县委提出了“推动科学发展,加快建设充满活力的新型工业化城市”的目标要求,大力实施路网工程建设、新城建设、新农村建设以及和谐社会建设。在这种新形势下,我们更应进一步增强科学发展、和谐发展、率先发展的责任感和紧迫感,充分发挥职能作用,加大服务力度,积极创新,不断推动价格工作上水平,服务全区经济的又好又快发展。
二、采取有效措施,不断深化“当裁判,搞服务”职能作用
基层物价部门对于国家各项价格政策在农村的贯彻落实起着不可替代的作用,肩负着面向农民清费治乱减负的重要职责,价格工作职能定位在了“当裁判、搞服务”上,那么如何当好裁判、搞好服务,这是我们基层物价部门需要认真研究的课题。
(一)当好裁判。“当裁判”是对价格主管部门行政执法主体地位的描述,其本质是赋予了价格主管部门在市场经济中扮演“经济警察”的角色。“当裁判”,也就是要开展价格监督检查、整顿和规范市场价格秩序,制止各种乱收费行为,对违反价格法规政策的价格违法行为进行查处。总的来说,监督检查是管理价格的主要内容,也是“当裁判”的重要任务。曾有人形象地比喻说,价格检查与管理是“车之 两轮”、“鸟之两翼”。应该说,这个比喻恰如其分。因为价格监督检查是维护价格政策严肃性、规范价格秩序、提升物价部门地位与形象的直接有效手段。尽管这个手段目前还不是十分完善,但离开这个手段,就使价格管理失去了有效抓手。正因为如此,我们就更应该认真、严肃、客观、公正地执法。在执法中,除坚持法律法规规定的一些工作原则外,还应该把握住以下几点:一是要坚持科学治价,把握监管规律;二是要坚持民主治价,加大公众参与;三是要坚持依法治价,规范执法行为;四是要坚持综合治价,注重事前防范。一定要充分认识到价格监督检查只是手段,不是目的。
(二)搞好服务。价格工作搞服务的本质,就是履行政府的公共服务职能。这里既有为价格决策服务的内部职责,也有为当地政府、企业和消费者服务的公共职能。作为基层价格主管部门,应该从强化价格形势分析、成本监审、成本调查、价格监测、咨询服务、价格认证等方面加强和改进。一是要强化价格形势分析工作。这是直接为党委、政府及其管理部门和面向社会服务的基础工作。二是要强化价格调查研究工作。价格调查研究工作是深化价格改革、强化价格监管、拓展价格服务的一项基础性工作。在开展价格工作中,我们要切实加强对价格调查研究工作的组织领导;要紧抓价格热点、难点问题如“三农”问题、教育收费、物业收费管理以及价格诚信活动、药价和市场价格监管等深入开展调查研究;要不断改进调查研究的方式方法。
三、充分发挥基层价格职能作用,努力开创物价工作新局面
新的形势赋予了基层物价部门重要的职责,我们在保持市场价格基本稳定和维护群众利益方面,发挥着越来越大的作用。可以说,价格工作在保护群众利益、协调社会矛盾、维护社会稳定方面的作用,日益受到县委和政府的重视。因此,我们的价格工作要顺应科学发展的需要,在依法行政、依法治价中认真贯彻落实科学发展观,进一步转变观念,变管理为服务、变监督为服务,摆正自己的位置,发挥好“当裁判、搞服务”的职能作用,真正为企业的经营者、为广大消费者服好务,以服务促管理、以管理促服务,努力开创物价工作新局面,力求在工作中实现新的突破。
(一)、清理收费项目、规范收费行为,认真做好收费管理工作,从源头上治理乱收费,为企业发展创造优良的服务环境。首先加强对全县所有收费单位、收费项目、收费标准,对照上级的收费文件,逐项核对、清理和审核,该取消的取消;其次加强对收费许可证的管理,要求各收费单位必须亮证收费。同时加大对各收费单位收费人员的管理,搞好学习培训工作,提高收费人员的内部监督作用。
(二)、转变价格监督职能,寓价格执法于服务之中,深化价格服务理念。在开展价格监督检查中,真正树立起监督就是服务,寓价格执法于服务之中的价格工作新理念。首先在检查方式上由过去单一的督查转变为督查与服务并举,由事后检查处罚转变为事前宣传指导。同时着手开展价格公共服务工作,把“价格服务进万家”活动进一步推向深入,开拓价格工作新领域,推动我们的价格服务进社区、进农户、进学校、进商场、进医院,从而把价格工作做得更细、更深入,为广大企事业单位和人民群众提供更优质的服务。
(三)、规范农村市场的价格行为,发挥价格在新农村建设中的服务职能。维护农村经济秩序正常运行,促进农村和谐发展。我们认真开展好以下价格工作:一是全面实行价格和收费的“阳光工程”,对全县15个乡镇自然村的涉农收费项目进行一次全面清理,分层次公示涉农价格政策,使价格政策准确、及时得到公示,让群众交“明白费”。二是充分发挥农村价格监督网络作用,落实价格监督员的专兼职人员。三是开展好各种涉农价费专项检查,坚决查处涉农乱收费行为。认真开展教育收费、医疗收费、农村电价、涉农价格专项检查,有效治理农村教育乱收费,严格规范农村医疗收费和药品价格秩序。四是深入开展价格诚信活动,全面推行农村市场明码标价制度。尤其是化肥、农药、种子等农资价格,要求经营者在醒目位置进行明码标价,收到货签对位、标示醒目,促使经营公平竞争,透明交易。
基层价格工作的地位和作用日益突出和重要,我们作为基层价格部门,要适应形势的发展,按照科学发展观的要求,积极探索,努力创新,不断推动价格工作迈上新台阶
第三篇:实践科学发展观推进物价局工作发展调研报告
实践科学发展观推进物价局工作发展调研报告免费文秘网免费公文网
实践科学发展观推进物价局工作发展调研报告2010-06-29 19:05:08免费文秘网免费公文网实践科学发展观推进物价局工作发展调研报告实践科学发展观推进物价局工作发展调研报告(2)
为扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动,根据市委统一部署和要求,在对照检查阶段中,我局坚持全面查摆与重点查摆相结合;开门纳谏查摆与自查自摆相结合;单位查摆与个人查摆相结合;采取发放征求意见表、设置投诉意见箱、公开投诉电话、召开专题民主生活会以及单独走访等形式,征集到一些建设性的意见和建议。针对存在的问题,我局认真分析了存在问题的原因,明确了整改方向,提出了整改措施。
一、存在的问题
(一)思想观念守旧。存在市场经济条件下,老的管价方法不能用,新的管价方法用不好、不会用、不好作为的问题。
(二)学习浮浅,理论素质与承担的工作任务不相适应。不能就书本学书本,就文件学文件,应采取多种形式,提高学习兴趣,增强学习的实效性。
(三)工作作风浮漂,办事效率低下。个别同志存在工作激情不够,服务热情不高,工作落实时松时紧,热衷于吃吃喝喝,调查研究不多,不思进取,纪律松懈,迟到早退,工作懒惰,怕苦怕累等问题。
(四)责任意识不强。个别同志存在饱食终日、无所事事,不思事、不想事、不干事、也干不成事甚至还坏事的现象,把本来应该出彩的工作办成棘手的事情。
(五)工作推诿,扯皮误事。个别同志存在工作中相互“踢皮球”和“部门分家”
现象。
(六)服务意识不强。个别人存在本位至上,不顾大局,把分管工作凌驾于局中心工作之上,缺乏做好新形势下物价工作的新办法、新举措。
二、存在问题的原因
1、对机关学习重视不够。总认为机关学习根据上级的要求,安排了学习内容和学习时间,完成了上级交给的任务就行了,没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效,以致于使学习形式单调,学习效果不尽人意。
2、与时俱进做得不够。缺乏对市场经济条件下,如何做好对放开商品价格的监管,使市场商品价格秩序保持相对平稳的问题应对。缺乏对市场经济条件下,如何运用价格杠杆促进经济和社会公共公益事业健康发展的问题应对。
3、深入基层不够。作为指导性的机关,应多深入基层开展调查研究,充分了解基层情况,提出有针对性的指导意见。但有时往往考虑到下基层会给基层带来
负担,就尽量不下基层,久而久之,就造成对基层情况不熟,指导缺乏针对性的现象。
4、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平,不犯错误,总认为过得去就行,也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为,造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,影响整个机关的工作效能。
5、制度落实缺乏监督。由于制度落实缺乏有效监督,使一些法规和局制定的规章制度没有得到认真落实。
6、官本位思想有时仍然存在。作为管理部门,总认为是管理的主体,强化管理而淡化服务。虽然近几年通过教育和开展大讨论活动,服务意识有所增强,但主动服务,拓宽领域服务意识有待增强。
三、整改措施
1、强化学习意识,提高干部素质,促进人的全面发展。我局按照“终身学习” 的要求,以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标,大力提倡学习之风,创建学习型机关。我们将强化学习意识,突出学习重点,完善学习机制,创新学习方法,将终身学习贯穿于每个干部的日常工作之中,形成机关干部职工全员学习的良好氛围,全面提高机关干部的整体素质。
2、强化创新意识,全面推进工作。我们将进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,本着“有所为,有所不为”的原则,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,推进机关各项工作不断向前发展。
3、强化激励机制,引入竞争制度。为了提高我局机关工作效率,我局倡导干部职工在工作中要克服“不求有功,但求无过”的庸俗思想,树立开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚;克服得过且
过、不思进取的思想,树立不进则退、谋求更大发展的观念;克服“成绩不大年年有,速度不快总在走”的盲目乐观情绪,树立只争朝夕,发展慢了也是落后的新观念;克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想,树立勇于创新、大胆开拓的新思想;克服“无所不为”的消极情绪,树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神;克服“事事不出头”,只当中游的中庸思想,树立敢为天下先,只争上游的积极精神,通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制,最大限度地激发机关全体人员的潜能,努力提高机关的工作效率。
4、强化服务意识,拓宽服务领域。为了强化服务意识,我局要求干部职工牢固树立服务是生产力,也是经济发展环境的大服务观,通过实施“畅通工程、提速工程、阳光工程、民心工程”拓宽服务领域,提高服务质量。
5、大力开展“物价工作为民生”工作,多深入
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第四篇:重庆市物价局关于深入学习实践科学发展观活动
附件五:
重庆市物价局关于深入学习实践科学发展观活动
宣传工作的实施方案
为切实做好深入学习实践科学发展观活动宣传报道工作,确保学习实践活动顺利开展并取得实效,根据市委学习实践活动领导小组《关于深入学习实践科学发展观活动宣传工作的方案》精神,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极宣传中央、市委和局党组关于学习实践活动的重要指示精神,及时报道局学习实践活动进展情况、成功经验、实际效果和学习实践科学发展观的先进典型,做到报上有文章、电视有图像、网上有信息,为开展学习实践活动营造良好的舆论氛围,引导和推动学习实践活动健康有序开展。
二、宣传重点
(一)宣传中央、市委和局党组关于学习实践活动的重要精神、重大部署和重要活动。大力宣传党的十七大精神和科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求;宣传中央关于在全党开展学习实践活动的重大战略部署;宣传胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话精神;宣传市委关于开展学习实践活动的总体部署、***书记动员报告和市委其他领导同志的讲话精神;宣传中央、市委指导检查组、市领导深入我局开展指导检查和调研的 情况;宣传局领导深入联系点开展指导检查和调研的情况。
(二)宣传开展学习实践活动的各项工作要求。认真宣传学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、需要重点解决的问题、总体安排和方法步骤;努力做好我局学习实践活动领导小组重要工作部署、重要会议和各项工作要求的宣传报道工作。
(三)宣传学习实践活动的先进典型和进展情况。大力宣传报道全市物价系统学习实践科学发展观的先进典型,及时报道局党组、各支部、各处室和广大党员干部在学习实践活动中提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展方面好的经验做法,在努力找准学习实践活动需要重点解决的问题等方面取得的实际成效,在坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主方面进行的有益探索,局党组、各支部、各处室学习实践活动的进展情况和取得的阶段性成果。
(四)宣传学习实践活动取得的实际效果。积极报道广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要文献,巩固和提高“解放思想、扩大开放”大讨论成果,继续积极参与学习讨论,着力转变观念、提高认识,对事关物价部门服务推动科学发展的重大问题形成共识的实际效果;报道找准和解决群众反映强烈、影响和制约物价部门服务推动科学发展的突出问题和党性党风党纪方面存在的突出问题等方面取得的实际效果;报道修订完善价格改革发展规划、健全完善服务推动科学发展的体制机制和形成长效机制等方面 2 所取得的实际效果;报道广大人民群众、服务对象、基层物价部门、局机关干部群众对我局开展学习实践活动的积极评价和衷心拥护。
三、主要任务
(一)着力用好新闻媒体。主动与中央驻渝媒体和市属新闻媒体沟通联系,及时向媒体提供新闻宣传报道线索,适时组织新闻发布会,向媒体记者介绍我局开展学习实践活动的情况。组织开展宣传报道工作,及时在市属媒体开设的专题专栏上刊载报道物价部门党员干部学习实践科学发展观的先进典型事迹、重要动态、经验做法和实际成果。
(二)科学开设专题栏目。在《重庆价格信息网》上开辟“深入学习实践科学发展观活动”专题专栏,及时刊载我局学习实践活动的重要部署、工作要求、进展情况、重要动态、经验做法和实际成果,择优刊载广大党员干部撰写的心得体会和调研文章,刊载人民群众、服务对象、基层物价部门通过身边具体事例,谈对学习实践科学发展观的感受和体会。
(三)及时编发工作简报。及时编发深入学习实践科学发展观活动简报,向市委学习实践活动领导小组办公室、各支部、各处室报道学习实践活动重要部署、工作要求、进展情况、重要动态、经验做法和实际成果,指导学习实践活动深入开展。
(四)认真办好宣传专栏。充分发挥局机关宣传专栏的阵地作用,根据学习实践活动进展情况,及时明确各阶段宣传重点,3 变换更新版面形式,图文并茂、生动形象、及时快捷地宣传展示中央、市委和局党组对学习实践活动的重要部署,全国、全市、全系统学习实践科学发展观的先进典型,我局开展学习实践活动的重要部署、工作要求、进展情况、重要动态、经验做法和实际成果,宣传引导广大党员干部深入学习实践科学发展观,为服务推动重庆改革开放和科学发展作贡献。
(五)精心营造环境氛围。在局机关办公楼5—10楼电梯口、走廊等党员干部活动较为频繁的场所,设计布置体现学习实践科学发展观的标语口号、宣传警句和字牌画框,为学习实践活动营造浓厚的发展氛围。
(六)组织开展演讲比赛。在组织党员干部撰写学习心得和调研文章的基础上,举办“深化价格改革,服务科学发展,促进社会和谐”主题演讲比赛,推动学习实践活动深入开展,用演讲比赛的实际成果检验学习实践活动的成效,结集形成《重庆市物价局学习实践科学发展观调研成果汇编》。
(七)设计制作电视专题片。树立宣传一批物价系统学习实践科学发展观的先进集体和先进个人,认真挖掘、提炼、总结物价部门党员干部解放思想、干事创业、执政为民、服务发展的典型事迹,收集整理先进典型材料和照片影像资料,编辑制作展现物价部门党员干部学习实践科学发展观风采的专题片,力争在网络、电视上播出,营造声势,扩大影响,树立物价部门学习实践科学发展观的良好形象。
四、具体安排
(一)学习调研阶段
1、设计布置宣传专栏,宣传中央、市委和局党组深入学习实践科学发展观活动的安排部署和有关领导讲话精神,宣传科学发展观的主要内容、基本精神。
2、在局机关办公楼5—10楼的楼道口、走廊等场所精心设计布置体现学习实践科学发展观的标语口号、宣传警句和字牌画框,营造浓厚的发展氛围。
3、宣传报道我局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会、全面启动学习实践活动的情况。
4、宣传报道我局举办专题培训班、邀请市领导、专家、教授、市委宣讲团来我局进行学习实践科学发展观宣讲辅导及局领导带头上党课的情况。
5、宣传报道局领导带队深入基层开展“深化价格改革,服务科学发展,促进社会和谐”专题调研的情况。
6、宣传报道我局围绕科学发展深化“解放思想、扩大开放”大讨论的情况,党员干部进一步深化认识、开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在事关物价部门科学发展服务发展等重大问题上形成共识的情况。
7、宣传报道组织开展以“深化价格改革,服务科学发展,促进社会和谐”为主题的演讲比赛活动的情况,展示物价部门党员干部的精神风貌和良好形象。
8、宣传报道党员干部学习调研成果。积极配合局机关开展党员干部学习实践科学发展观心得体会和调研文章评比活动,通过网站和宣传专栏展示党员干部学习调研文章,供党员干部学习借鉴,择优结集形成《重庆市物价局学习实践科学发展观调研成果汇编》。
(二)分析检查阶段
9、宣传报道局领导班子深入查找影响和制约物价部门服务科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的情况,局领导班子深入联系点指导检查调研、召开征求意见座谈会、听取人民群众、基层物价部门、服务对象意见和建议的情况。
10、宣传报道党员干部参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会,领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况专题民主生活会的情况。
11、宣传报道局领导班子就分析检查报告征求党代表、人大代表、政协委员、有关专家、基层单位、服务对象、群众代表意见和建议的情况。
(三)整改落实阶段
12、宣传报道我局开展“问计于民,服务于民”活动的情况,局领导深入基层,现场办公,着力解决群众反映强烈的、影响和制约物价部门服务科学发展的价格热点难点重点问题的情况。
13、宣传报道我局在完善政策措施、健全体制机制、转变行 6 政职能、提高行政效率、改进工作作风、服务基层和群众等方面取得的实际成效。
14、认真挖掘、提炼、总结物价部门党员干部解放思想、干事创业、执政为民、服务发展的典型事迹,收集整理先进典型材料和照片影像资料,编辑制作展现物价部门党员干部学习实践科学发展观风采的专题片,力争在网络、电视上播出,营造声势,扩大影响,树立物价部门学习实践科学发展观的良好形象。
15、协调媒体以专版、专栏、专页、专访等形式,宣传物价部门学习实践科学发展观的先进典型、调研文章、经验做法、情况综述和实际成果。
五、保障措施
深入学习实践科学发展观活动的宣传报道是一项重要的主题宣传工作,政治性、政策性、指导性很强,各支部、各处室要高度重视,按照中央、市委和局学习实践活动领导小组的要求,认真做好学习实践活动宣传报道工作。
(一)加强领导,认真组织。成立市物价局学习实践活动宣传报道组,该报道组工作对局学习实践活动领导小组负责,成员由局学习实践活动领导小组办公室成员组成,负责编制学习实践活动宣传报道计划,落实宣传报道重点,组织系统内外宣传报道力量,开展学习实践活动宣传报道工作。由各处室分别推荐1名政治强、业务精、作风正的信息联络员,组成局学习实践活动宣传报道骨干队伍。
(二)紧扣主题,把握导向。宣传报道工作要全面、准确体现中央、市委的精神和局党组的要求,紧紧围绕“深化价格改革,服务科学发展,促进社会和谐”这一主题,突出工作重点,紧扣学习实践活动各个阶段、各个环节的要求开展。以正面宣传报道为主,坚持正确的舆论导向,在政治上、政策上把好关,稿件撰写或摄制后,供稿人应将稿件送局学习实践活动宣传报道组审定,经审查把关并加盖市物价局印章后方可投稿。对学习实践活动中出现的问题,可直接向局学习实践活动领导小组办公室报告,一般不公开报道。加强对网络的管理,切实掌握网上宣传报道的主动权。
(三)改进创新,讲求效果。充分发挥国家、市、区县级报刊及电台、电视台、网站等社会新闻单位的宣传主阵地作用,科学组织宣传报道工作,在不同阶段突出不同宣传重点。尊重新闻传播规律和受众接受心理规律,积极创新内容、创新形式、创新手段,利用消息、通讯、综述、现场报道、特写、评论、调研报告等体裁和多种表现手法,扎实开展宣传报道工作,增强宣传报道的吸引力、感染力和影响力,使这一主题宣传成为物价宣传和党建宣传的亮点。
(四)深入实际,转变作风。局学习实践活动宣传报道组成员及宣传报道骨干要投身于活动的火热实践中,改变作风,转变文风,使报道贴近实际、贴近生活、贴近群众,使采访报道的过程成为深入学习贯彻科学发展观的过程。
(五)建立机制,抓好抓实。建立新闻通气会制度。局学习实践活动领导小组办公室要定期召开新闻通气会,向新闻媒体通报学习实践活动的重要部署、进展情况和宣传工作要求。建立新闻报道联络制度。局学习实践活动宣传报道组要负责与市委学习实践活动领导小组办公室宣传组加强日常联系,定期加强与新闻媒体的沟通、协调和联络,参加有关协调会议,切实搞好通联工作。建立报道线索提供和报道情况报告制度。各支部、各处室要及时向局学习实践活动领导小组办公室提供报道线索,汇总报告宣传报道情况。建立经费保障机制。加大经费投入,为开展学习实践活动宣传报道工作提供足够的经费保障,确保宣传报道工作正常运行。建立激励机制。凡正面宣传报道学习实践活动各方面事实消息、成果经验、先进典型、重要事件的新闻通讯报道文章、广播电视播报稿件或新闻照片,一经国家、市级报刊及电台、电视台、网站等新闻媒体采用,局即给予其作者一定的奖励,宣传报道奖励工作由局学习实践活动宣传报道组负责组织实施。
第五篇:学习实践科学发展观调研报告_8
学习实践科学发展观调研报告
学习实践活动试点工作自3月开展以来,在市、县活动办及试点指导组的精心指导下,积极准备、突出特色、注重实践,边查边改,努力解决制约科学发展的重难点问题,确保学习实践活动取得实效。
一、基本情况
**村濒临**县城,地域面积10.67平方公里,人口5000人,苗农1231户,是全县苗木花卉生产的发源地。村党委下设4个支部,党员126人。学习实践活动期间,村党委共召开中心组学习会8次;主要负责同志作专题报告5次;举办集中座谈交流会6次,征求群众意见梳理后23条;领导干部撰写学习体会13篇;实地调研12人次,形成调研报告1篇;举办解放思想讨论会4场次;开展谈心活动5场,其中领导班子谈心11人次;召开了领导班子民主生活会,在四个支部开展了组织生活会;形成了分析检查报告并通过群众评议;修订出台了《党委中心组理论学习制度》等5项制度;群众测评满意及基本满意率达100%。
二、主要做法与成效
(一)创新学习形式,深化科学发展理念
学习调研阶段,村党委把学习摆在首位,并将学习贯穿活动始终。采取“六学六重”的形式,组织全体党员认真学习科学发展观。一是集中学习,重讨论交流。组织集中学习时,注重专题讨论,交流学习心得,克服一人读大家听的弊端。二是分散自学,重研读原著。党员领导干部和文化程度较高的党员着重自学,通读原著,在全面系统把握科学发展观的精神实质和科学内涵上下功夫。三是党课导学,重联系实际。县委组织部长罗平同志给全体党员上党课,细致解读科学发展观,并结合县情、村情解答如何贯彻落实科学发展观。四是网络助学,重构筑平台。开通学习实践活动专题网页,为党员干部查阅资料、互动学习、建言献策提供了载体和平台。五是结对帮学,重共同提高。对文化程度不高的党员实行结对帮学,对行动不便的老党员送学上门,对流动党员寄送学习资料。六是以考促学,重学习效果。举办科学发展观知识测试,巩固知识,查找学习中的薄弱环节,检测学习效果。
(二)深入调查研究,破除科学发展瓶颈
村党委结合本村产业实际,围绕“打好**品牌,做大做强苗木花卉产业和旅游业”调研课题,按照摸清情况、查找问题、分析原因、制定对策的调研思路,通过召开6次座谈会,发放200份调查问卷、走访286名党员群众、咨询专家学者、外出参观学习等系列调研活动,广泛听取意见和建议,形成了一份有情况、有分析、有对策的调研报告,找准了制约**产业发展的“瓶颈”因素。通过开展调查研究,着力实现“四个新突破”:即在苗木花卉协会功能上实现新突破,赋予协会信息收集发布、市场预测、对外联络、对内沟通、协调价格、引进人才、技术服务等诸多功能,形成稳固的“协会+公司+农户”的生产经营体系。在建设苗木花卉示范园上实现新突破,建成苗木花卉精品园、科普示范园和标准示范园,加快推行设施栽培,积极引进名、特、优、新品种,实行工厂化育苗、科学化管理,品牌化经营,不断提升产品档次。在技术支撑上实现新突破,建立高标准的苗木花卉质量标准和检验检疫体系,聘请专家教授作技术顾问,适时举办各类生产经营技术培训,降低技术风险。在打造景观农业上实现新突破,倾力打造生态休闲景观,开辟苗木花卉休闲观光旅游精品线路,提高苗木花卉综合效益。
(三)推进思想解放,凝聚科学发展共识
为了在全村广大党员群众中树立科学发展理念、凝聚科学发展共识,村党委制定了解放思想讨论活动方案,确定了“坚持解放思想、推动**又好又快发展”讨论主题,以“四破四立”为讨论主线,采取座谈交流会、演讲会等多种形式,在党支部、党委会、党员大会等不同层面进行4场次解放思想讨论。讨论时,村干部都带头做主题发言,加强引导。讨论立足本村的发展历史过程,总结经验教训;立足本村的发展现状,查找与先发地区存在的差距;立足差距,分析原因,提出赶超对策;立足本村党员群众的实际需求,查找村党委和村干部自身存在的在思想和工作作风、工作纪律等方面的突出问题,明确整改目标,公示落实整改方案,修改和新立5条制度,接受群众监督。
使村两委进一步理清了全村科学发展的正确思路,大胆提出“中国苗木花卉之乡、江淮休闲胜地、安徽农村典范”的发展目标,增强了全村党员群众的忧患意识、进取意识和超越意识,形成了调整结构、抢占先机、赢取主动、乘势而上的发展共识。
(四)深刻分析检查,寻求科学发展良策
村党委以开好专题民主生活会为中心环节,围绕本村的学习实践活动主题,采取会前“大征集”广泛征求意见、会上“大聚焦”博采众家之长、会后“大手笔”撰写高质量的分析检查报告的三“大”方法,深入开展分析检查工作。通过深刻分析检查,确立了“六个围绕”的工作举措。围绕特色抓品牌。坚持走品牌化的发展道路,着力打造“**”苗木花卉的“金子”招牌,扩大“**”苗木花卉占全国的份额,将**村建成真正的“中国苗木之乡”。围绕生态抓旅游。保护生态环境,加强旅游规划,挖掘文化资源,提升旅游品位,真正把**建设成合肥的后花园和“江淮休闲胜地”。围绕民生抓基础。继续加强道路、水利、文化、教育、卫生等各类基础设施建设,提高人民群众的物质文化生活水平,真正把**建设成“安徽农村典范”。围绕农民抓培训。大力开展村民教育培训,全面提升村民素质,提高市场竞争力。围绕和谐抓保障。着力解决群众关心的热点、难点问题,提高村民的社会保障水平,加大对困难群众的帮扶力度,走共同富裕的道路。围绕发展抓党建。强化党员教育工作,积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强村班子凝聚力和战斗力。
(五)联系服务群众,巩固科学发展成果
**村党委始终把解决实际问题,让群众满意作为学习实践活动的重要标准,多为群众办好事、办实事,让人民群众在学习实践活动中得到实惠。一是进一步提高信息化水平。实现了村信息站和省市县气象局、科技厅星火网、安徽农网进行无缝对接,并配备专职信息员,及时捕捉、发布产业信息,帮助群众准确把握市场动态。二是进一步加大培训力度。邀请安农大、省农科院的专家教授为群众举办4场苗木花卉种植技术和市场营销方面知识的专题培训。三是进一步加强基础设施建设。修建6公里“组组通”砂石路,解决群众苗木运输难;完成沟渠硬化17公里,改善水利条件。四是进一步改善人居环境。在中心村修建地下排水系统,安装环保太阳能路灯,增添垃圾桶,方便群众生活,美化村容村貌;扩建村卫生站,增设医疗器械,方便群众看病。通过开展学习实践活动,有力促进了**经济社会事业的又好又快发展。村苗木花卉产业得到明显增长,XX年全村新租土地3600亩从事苗木生产,发展新品种12种,培植各类苗木近2亿株,种植面积达1.66万亩,预计全年销售额可突破5亿元。旅游业发展蒸蒸日上,投资50万元建设了宣湾源绿色长廊,配合老母鸡集团公司搞好老母鸡家园二期工程建设,上半年共接待游客13万人次。社会事业取得长足进步,村级老龄公寓等民生工程建成。今年全村人均纯收入有望突破2万元大关。作为全省两个先进典型之一,我村学习实践活动被中央活动办编入《全国第三批学习实践活动试点单位典型经验材料汇编》一书。
三、主要特点
一是立足村情办活动。学习实践活动紧紧围绕做大做强苗木花卉产业、打造特色乡村旅游品牌、推进**新农村建设开展,符合村情实际。
二是依靠群众办活动。学习实践活动全面贯彻群众路线,以群众满意作为检验活动成效的第一标准,把学习实践活动办成了群众关心、群众支持的民心工程。
三是创新载体办活动。学习实践活动不走形式、不走过场,以灵活多样、体现基层特点的实践载体来推动,通过开展“我为**开展献一计”、苗农大户苗木技术培训、中青年创业培训等活动,受到了广大党员群众的普遍欢迎。