第一篇:最新关于做好全省大学生“村官”有序流动工作的通知
中共湖北省委组织部 中共湖北省委宣传部 湖北省教育厅 湖北省公安厅 湖北省民政厅 湖北省财政厅
湖北省人力资源和社会保障厅
湖北省农业厅 湖北省林业厅 湖北省扶贫办 共青团湖北省委 湖北省妇联 中国人民银行武汉分行
文件
鄂组通 [2010]109 号
关于做好全省大学生“村官”有序流动工作的
通 知
各市、州、县党委组织部、宣传部,政府教育、公安、民政、财政、人力资源社会保障(人事、劳动保障局,鄂州市公务员局)、农业、林业局、扶贫办,团委、妇联,人民银行武汉分行营业管理部、湖北辖内各中心支行,省直各单位组织人事部门,各高等学校党委:
开展选聘高校毕业生到村任职工作,逐步建立一支规模适度、素质优良、有序流动、充满活力的大学生“村官”队伍,是党中央作出的一项重要战略部署。为引导大学生“村官”期满后有序流动,促进大学生“村官”工作健康持续发展,根据中央组织部等部委《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》(组通字[2010]32号)和《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》(人社部发[2010]52号)精神,现就做好全省大学生“村官”有序流动工作的有关事项,通知如下。
一、鼓励留村任职工作
1、继续聘任留村工作。全省大学生“村官”初次聘用合同期限为3年。聘用期间,每年由县级组织部门统一组织对大学生“村官”进行一次年度考核。
大学生“村官”初次聘用期满,连续3年考核均为优秀或称职的,本人提出续聘申请,经乡镇党委初审,县级组织、人力资源和社会保障部门审定,可签订3年续聘合同继续留村工作,享受同期大学生“村官”待遇。续聘的大学生“村官”纳入当年大学生“村官”选聘计划。
大学生“村官”初次聘用期满,聘用期间3年考核称职、本人不愿续聘的,或连续2年考核不称职的,由乡镇党委初审,县级组织、人力资源和社会保障部门审定,办理相关解聘手续,做好离任人员的思想工作,引导另行择业。
大学生“村官”连续两个聘用期满,原则上不再签订续聘合同。确属优秀、本人提出续聘申请的,需经县(市、区)委组织部审核、报省委组织部批准,方可签订续聘合同,继续留村工作。
各县(市、区)要根据工作实际,制定大学生“村官”年度考核、续聘、解聘等工作的具体实施办法。从2011年起,每年5月底以前,完成大学生“村官”续聘等相关工作,并以市(州)为单位统计核实续聘人员的基本情况,填写《湖北省大学生“村官”续聘人员统计表》(附表一)报省委组织部(组织处)。
2、通过选举担任村“两委”干部。鼓励到村任职工作1年以上、实际工作中表现优秀的大学生“村官”,采取党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式,通过选举担任村“两委”干部(党支部书记、村委会主任、副主任和占村干部核定职数的副书记)。通过选举担任村“两委”干部的,任职期间继续纳入大学生“村官”名额,保留大学生“村官”工作、生活补贴,同时享受同级村干部补贴。因罢免、撤职、辞职等原因不再担任村“两委”干部的,不再享受同级村干部补贴。
各地要结合大学生“村官”年度考核情况,提前做好宣传和推荐工作,力争在2011年村级换届选举中有一批志愿在农村工作的优秀大学生“村官”进入村“两委”班子。集中换届结束后,以市(州)为单位统计核实选举担任村“两委”干部人员的基本情况,填写《湖北省大学生“村官”选举担任村“两委”干部人员统计表》(附表二)报省委组织部(组织处)。
二、择优招录公务员和事业单位工作人员
3、参加面向社会统一组织的公务员招考。聘用期满2年以上且考核称职的在岗大学生“村官”,具备报考条件和资格的,可参加省、市、县各级面向社会统一组织的公务员招考。
在专门招考乡镇公务员时,应拿出一定比例和计划,面向大学生“村官”等服务基层项目人员招录。
4、参加面向大学生“村官”等服务基层项目人员组织的公务员招考。从2011年起,每年拿出公务员招录计划的10-15%制定专门计划,定向考录大学生“村官”等服务基层项目人员。定向招录工作由省级公务员主管部门通过四级联考方式统一组织实施,必要时也可单独组织实施。受到县级以上党委、政府或省级主管部门表彰奖励的大学生“村官”,同等条件下优先录用。
5、参加选调生招考。从2011年起,省委组织部统一组织招录的选调生,主要从具有2年以上基层工作经历的大学生“村官”及其他到基层工作的高校毕业生中招考。凡聘用期满2年以上且考核称职的在岗大学生“村官”,具备选调生招考条件和资格的,可参加选调生统一招考。
6、参加事业单位公开招聘。省、市、县事业单位公开招聘工作人员,聘用期满2年以上且考核称职的在岗大学生“村官”,具备报考条件资格的,可参加面向社会统一组织的事业单位公开招聘考试,同等条件下优先聘用。
县乡事业单位招聘工作人员,应拿出一定比例岗位定向招聘大学生“村官”等服务基层项目人员。
三、引导另行择业就业
7、参与企业单位招录。各级党委、政府特别是组织、人力资源和社会保障部门,要适时组织国有企业、非公有制企业举办面向大学生“村官”的专场招聘会,组织聘用期满的大学生“村官”到企业进行见习和实践锻炼,为大学生“村官”进入企业工作提供服务。企业招聘大学生“村官”,符合条件的,可享受国家有关鼓励企业招聘高校毕业生相关奖励政策,按照国家有关规定给予小额担保贷款扶持、社会保险补贴等扶持政策。
8、参加城市社区工作者招聘。各级党委、政府和有关部门招聘街道和社区工作者,要注重面向大学生“村官”招聘。同等条件下,保证优先招聘在岗大学生“村官”。
9、引导自主择业。省、市、县各级人才机构、就业公共服务机构和职业培训机构,要积极开展面向大学生“村官”的免费就业指导培训、政策咨询、就业信息、职业指导和职业技能培训等服务,引导聘用期满、不再续聘留村工作的大学生“村官”进入人才市场自主择业,实现多元化发展。自主择业的大学生“村官”未就业期间,根据本人意愿,凭服务地县级党委组织部门或政府人力资源和社会保障部门证明,其人事档案可选择在原籍或服务地党委、政府人才流动服务机构免费托管,其户籍关系可迁回原籍或迁至托管其人事档案的人才流动服务机构流动人才集体户口管理。对以从事自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的,给予工商登记、税费减免等政策优惠,并提供社会保险缴纳、保险关系接续等人事劳动保障代理服务。对自主创业的,给予小额担保贷款支持。
四、鼓励自主创业发展
10、鼓励创业实践。各县(市、区)每年要选派一定数量的大学生“村官”到农业产业化龙头企业、农业示范园区、专业合作社、专业协会,参与短期实践锻炼,帮助他们积累创业经验。各市(州)要积极创造条件,建设和完善一批投资小、见效快的大学生“村官”创业园区和创业孵化基地,支持聘用期满、有创业意愿和创业能力的大学生“村官”自主创业。《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发[2009]3号)中有关高校毕业生到农村就业创业的鼓励扶持政策,适用于聘用期满的大学生“村官”。
11、扶持自主发展。鼓励大学生“村官”通过创办农副产品小型加工企业、发展高效农业种植园区、创办专业合作社等,就近就地自主创业。鼓励创业有成的大学生“村官”进入企业经营管理者、致富项目带头人、新社会组织负责人队伍,逐步实现自主发展。大力推进大学生“村官”“扬帆计划”,帮助大学生“村官”创业致富、带领群众共同致富。对聘用期满不再续聘,创业项目尚在初创阶段的,可在一年内继续享受“扬帆计划”创业扶持政策。鼓励和支持金融单位开办面向大学生“村官”的信贷服务。
五、支持继续学习深造
12、参加研究生招考。鼓励大学生“村官”参加研究生招考,聘期内工作表现良好、考核称职的大学生“村官”报考研究生,实行初试总分加10分、同等条件下优先录取。凡是达到学校复试分数线的考生,招生单位应尽量予以录取,报考单位确定不能录取的,可调剂至其他招生单位录取。
13、通过其他渠道继续学习。鼓励高等院校加强适合大学生“村官”继续学习的本科专业点、硕士学位点建设,为大学生“村官”期满后继续学习深造创造条件。各地要结合实际,整合教育培训资源,积极开辟多种渠道,支持大学生“村官”继续学习。
各地要高度重视做好大学生“村官”有序流动工作,切实加强组织领导。各级党委组织部门要充分发挥牵头协调作用,教育、财政、人力资源和社会保障、共青团、妇联等有关部门和单位要各尽其职各负其责,形成工作合力。各地要结合实际,研究制定大学生“村官”有序流动的计划安排和具体措施,加强督促检查,狠抓工作落实,确保大学生村官工作健康稳步推进。
各市、州、县党委组织部要及时掌握大学生“村官”在岗人员基本情况和解聘人员流动去向,以市(州)为单位及时将大学生“村官”有序流动的情况报告省委组织部。
中共湖北省委组织部中共湖北省委宣传部 湖北省教育厅湖北省公安厅 湖北省民政厅湖北省财政厅
湖北省人力资源和社会保障厅湖北省农业厅 湖北省林业厅湖北省扶贫办 共青团湖北省委湖北省妇联 中国人民银行武汉分行
2010年12月9日
主题词:农村党建 大学生村官流动通知
中共湖北省委组织部办公室2010年12月9日印发(共印2000份)
第二篇:关于做好大学生村官有序流动工作
《关于做好大学生“村官”有序流动工作的实施意见》的通知
2011-8-16 来源:本站点击量:48
4中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅印发
《关于做好大学生“村官”有序流动工作的实施意见》的通知
各市、县(市、区)党委组织部,政府人力资源和社会保障局(人事局),省直各单位组织人事部门:
现将《关于做好大学生“村官”有序流动工作的实施意见》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅
2011年5月25日
关于做好大学生“村官”有序流动工作的实施意见
做好大学生“村官”有序流动工作,是建立完善大学生“村官”工作长效机制,实现大学生“村官”工作充满活力、持续发展的重要保证。为贯彻落实中组部《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》(组通字〔2010〕32号),引导聘用期满的大学生“村官”合理有序流动,现制定如下实施意见。
一、鼓励留村任职工作
1、担任村“两委”负责人。采取党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式,鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可、有志于扎根农村基层工作的党员大学生“村官”参加村党组织选举。乡镇(街道)党委也可通过党员和村民代表推荐、组织考察,任命优秀的党员大学生“村官”担任村党组织负责人。到村任职工作一年以上且户籍不在本村的优秀大学生“村官”,由本村选举办法确定,并经村民会议或村民代表会议讨论通过,可进行选民登记,依法参加村委会选举。对担任村党组织书记、副书-记、委员和村委会主任、副主任、委员的,任职期间可继续纳入大学生“村官”名额,并自愿选择享受大学生“村官”报酬待遇或享受同级村干部报酬待遇,选择享受同级村干部报酬待遇的,其超出大学生“村官”报酬部分,经费按村干部报酬来源渠道解决。参加公务员考试时,可自主选择享受从优秀村干部中考录乡镇公务员的优惠政策或享受大学生“村官”报考公务员的优惠政策。
2、继续聘任留村工作。聘用期满、聘期考核称职以上、未进入村“两委”班子的大学生“村官”,本人提出续聘申请,经乡镇(街道)党委初审,县级组织、人力资源社会保障部门审定,可签订聘合同继续留村工作,但至多续聘一次,聘期不超过3年。第二个聘用期满后愿意继续留村工作且当地需要的,可由所在村自行聘用并签订聘用合同,不再纳入大学生“村官”管理。
二、择优选拔党政机关公务员和事业单位工作人员
3、择优考录公务员。今后每年全省公务员考录拿出10-15%的计划,面向符合条件的大学生“村官”、“三支一扶”、青年志愿服务“两项计划”等服务基层项目人员定向考录,并
逐步提高县乡两级公务员定向招考名额比例。服务满2年以上、考核均为称职以上的在岗大学生“村官”既可参加定向职位招考,也可参加面向社会统一组织的公务员招考。
4、招聘到事业单位工作。各地在事业单位公开招聘工作人员时可采取定向招考等形式,优先招聘到村任职工作2年以上、考核均为称职以上的大学生“村官”。
5、选拔担任基层领导职务。要把大学生“村官”作为基层干部的重要来源。乡镇(街道)团委书记、妇联主席等中层岗位出现空缺时,可拿出一定比例的名额,面向有2年以上大学生“村官”工作经历的人员公开选拔。加大从有2年以上大学生“村官”工作经历的人员公开选拔基层领导干部的力度,将政治素质好、成绩突出、群众认可、考核优秀的大学生“村官”选拔为乡镇(街道)领导班子成员人选。
三、扶持自主创业发展
6、支持创业实践。各地要加强大学生“村官”创业能力的培养,开展各类创业技能培训,选派大学生“村官”到农业龙头企业、农业示范园区、专业合作社和专业协会参与实践锻炼,帮助他们学习创业知识,掌握创业技能,积累创业经验。要建设和完善一批投资小、见效快的大学生“村官”创业园区和创业孵化基地,帮助大学生“村官”搭建创业富民的平台。要认真落实大学生“村官”创业扶持政策,各级制定出台的扶持高校毕业创业就业的政策,在岗和离岗3年内的大学生“村官”都可同等享受。各地要多种渠道筹集资金,采取补助、贴息、担保等方式对大学生“村官”自主创业项目给予必要的支持,并在创业审批等方面加强服务。鼓励大学生“村官”通过自主创业实现自主发展,进入企业经营管理者、致富项目带头人、新社会组织负责人队伍。
四、引导帮助另行择业多渠道发展
7、为企业输送人才。发挥大学生“村官”具有农村工作经历和实践经验的优势,积极推介大学生“村官”到企业工作。企业招聘大学生“村官”,可享受国家有关鼓励企业招聘高校毕业生相关奖励政策。各级组织和人力资源社会保障部门要通过举办免费的专场招聘会、推介会等形式,为大学生“村官”到企业工作提供服务。要加强对大学生“村官”的技能培训,增强他们到企业工作的适应能力。建立大学生“村官”到企业就业见习制度,将服务期满解聘且未就业的大学生“村官”纳入当地大学生见习计划,见习期间当地政府和见习单位一般按不低于当地最低工资标准给予生活补贴,其中政府补贴原则上不低于总补贴额50%,具体标准由各地根据实际确定。见习期满尊重企业意愿优先进入见习单位就业。
8、选择到社区等各类公益性岗位就业。从2011年开始,不再将城市社区纳入大学生“村官”选聘范围,已经在城市社区工作的大学生“村官”继续纳入大学生“村官”管理。服务期满、考核合格的大学生“村官”可参加社区专职工作者招聘,在同等条件下优先录用,由乡镇(街道)社区服务中心与其签订劳动合同,纳入社区干部进行管理,不再纳入大学生“村官”选聘计划。要大力开发社区医疗卫生、科技文化、社会保障等公益性服务岗位,用于吸纳大学生“村官”。政府投资开发的公益性岗位,要优先招收服务期满、考核合格的大学生“村官”。
9、自主择业。各级政府所属人才机构,要为大学生“村官”免费提供就业指导、政策咨询、就业信息、职业指导等服务,引导聘用期满大学生“村官”进入人才市场自主择业,实现多元化发展。对于服务期满自主择业、不再续聘的大学生“村官”参加职业技能培训的,由所在县(市、区)给予一次性2000元的培训费补助。自主择业的大学生“村官”未就业期间,根据本人意愿,其人事档案可选择在原籍或服务地县级政府人才流动服务机构免费托管,其户籍关系可迁回原籍或迁至托管其人事档案的人才流动服务机构流动人才集体户口管理。
五、支持继续学习深造
10、参加研究生考试。鼓励支持大学生“村官”继续学习深造。对聘期内工作表现良好、考核称职以上的大学生“村官”,在服务期满后3年内报考硕士研究生的,实行初试总分加10分和在同等条件下优先录取的优惠政策。鼓励在浙高校加大从到村任职工作高校毕业生中招考研究生的力度,设立大学生“村官”本科专业、硕士学位点,为大学生“村官”期满后继续学习深造创造条件。
各地各有关部门要高度重视做好大学生“村官”有序流动工作,切实加强组织领导,结合实际研究制定做好大学生“村官”有序流动工作的总体计划和具体措施,加强督促检查,狠抓工作落实,确保大学生“村官”工作健康稳步推进。
本意见由省委组织部、省人力资源和社会保障厅负责解释。以往政策与本意见有不一致的,以本意见为准
第三篇:关于认真做好任职期满大学生村官有序流动工作的通知(改)
中共榆林市委组织部
榆林市机构编制委员会办公室
榆林市人力资源和社会保障局
关于认真做好大学生“村官”有序流动工作的通知
各县区委组织部,各县区编办、人力资源和社会保障局:
根据中央组织部等部委《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》(组通字[2010]32号)、《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》(人社部发[2010]52号)和省委组织部《陕西省到村任职高校毕业生管理暂行办法》精神,结合我市实际,现就做好全市大学生“村官”有序流动工作通知如下:
一、鼓励通过选举及竞争性选拔留村任职和担任乡镇、街道党政副职
要积极鼓励到村任职一年以上、村民普遍认可的优秀党员大学生村官,采取党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式,通过参加选举,担任村“两委”干部(党支部 1
书记、村委会主任、副主任和占村干部核定职数的副书记)。要大胆选拔一些实绩突出、群众公认、作风扎实、综合素质较高的优秀大学生村官担任乡镇、街道党政副职和团县委、县妇联的副职。力争到2012年底,每个乡镇有1至2名大学生村官担任村“两委”正、副职,多数乡镇有1名大学生村官担任乡镇党政副职。到“十二五”末,每个乡镇有3至4名大学生村官担任村“两委”正、副职,每个乡镇都有大学生村官担任乡镇党政领导,有一定数量的大学生村官进入县级班子或县级后备干部。
二、继续定向择优招录公务员
继续开展从任职期满、考核称职的优秀大学生村官中定向招考乡镇公务员、选调生工作,各县(区)要严格按照“竞争择优、好中选优”的原则进一步规范推荐程序,配合省、市组织部门做好招考工作。同时积极鼓励大学生“村官”面向社会,参加各级各地统一组织的公务员招考。
三、组织进行事业单位工作人员考录
市委组织部、市编办以及市人力资源和社会保障局每年将统一组织安排一次事业单位工作人员考录,定向从任职期满且考核称职的大学生“村官”中招考,数量不低于
全市每年任职期满大学生“村官”总数的30%。同时,各县(区)要结合自身实际情况,在补充事业单位工作人员时,安排不低于进人名额的50%招录任职期满大学生“村官”。
四、做好续聘留村任职工作
聘用期满并经市、县组织部门共同考核为称职等次以上的大学生“村官”,有续聘意愿的可申请继续留村担任大学生“村官”,续聘期三年。按照省委组织部要求,续聘数量原则上不得超过任职期满大学生村官总数的20%,确定续聘对象时,要正确把握好“三个优先”,即已通过选举担任村“两委”班子成员的优先续聘、考核中被评为优秀的优先续聘、本地生源优先续聘。拟续聘对象要由大学生村官所在村党员、群众评议,乡镇、村党组织推荐考察,县(区)委组织部门审核,报市委组织部审定。有条件的县区可根据实际工作需要,自主另行安排续聘,具体名额、人选等由各县区酌情掌握,并市委组织部备案。
五、积极引导参与企业和城市社区招聘
积极鼓励和引导任职2年以上、考核称职的大学生“村官”参与各类企业和城市社区招聘。各县区要有组织
有计划地通过举办专场招聘会、推介会等形式,为大学生村官进入企业工作提供服务,特别是民营经济比较发达的县区要推动民营企业优先录用大学生村干部。市上组织、人事部门,今后每年将举办1-2次面向任职期满大学生“村官”的国有企业和规模以上非公有制企业专场招聘会,为各类企业选择人才和大学生“村官”就业搭建交流平台。各县区在招聘街道和社区工作者时,要保证优先招聘在岗大学生“村官”。一直在街道、社区任职的大学生“村官”,根据工作实绩,也可就地转聘为街道和社区工作者。
六、努力扶持自主创业
市、县各有关部门要在资金、培训、项目等方面积极支持,鼓励、引导大学生“村官”自主创业。要切实使用好我市“大学生创业基金”,积极协调有关金融单位开办面向大学生“村官”的免息、贴息、无息信贷服务。科技、农林等有关职能部门,要筛选一批符合本地产业发展导向、适合农村创业、前景广、成本低、见效快的项目,通过推介会等形式提供给有创业意愿的大学生“村官”选择。对聘用期满不再续聘,创业项目尚在初级阶段的,可在一
定期限内继续享受大学生“村官”创业扶持政策。在此基础上,市、县组织部门要积极与神华集团“双六工程”对接,为创业的大学生村官争取创业基金和创业扶持。从今年开始,对一些有农业产业发展潜力的村,可以适当多分配大学生“村官”,使他们形成创业队伍,共同带领群众致富。同时,各级组织部门要不断加强对大学生村官的创业示范能力培训,市委组织部每年将依托市内部分规模以上非公有制企业,举办1-2期大学生“村官”创业能力示范培训班,各县区也要积极开展创业示范培训。
七、支持继续学习深造
鼓励和支持大学生“村官”参加研究生入学考试、第二学位考试或参与其他渠道的深造学习,各县(区)委组织部要认真做好有关报考情况的登记上报工作,积极为符合报考条件的大学生“村官”提供考试信息咨询、函件证明、协调考试期间的工作任务安排等项服务。市委组织部要认真贯彻落实省委组织部的有关要求,对任职期满2年、考核称职的大学生“村官”落实加分、同等条件优先录取等优惠政策,同时按照省上规定做好学费补偿和国家助学贷款代偿政策的落实工作。
八、解除聘用合同,引导另行择业
选聘期满未取得续聘资格的,要解除聘用合同,引导另行择业,并不再享受报考公务员、事业单位和参加研究生考试的有关优惠政策。对退出大学生“村官”队伍的,其人事档案可选择在原籍或服务地县级人才服务机构托管,其户籍关系可迁回原籍或迁至托管其人事档案的人才服务机构流动人才集体户口管理。
各县区、各部门要深刻认识做好大学生“村官”有序流动工作的重大意义,高度重视,切实加强组织领导,整合各类资源,发挥各部门优势,形成推动大学生“村官”有序流动的合力。要结合本地工作实际,及时研究制定大学生“村官”有序流动的实施细则和具体措施,于7月18日前上报市委组织部。要切实加强对任职期满大学生村官的思想疏导工作,县区委组织部长、乡镇(街道)党委书记要专门与大学生村官开展一次谈心谈话活动,坚决消除大学生“村官”在出路问题上的“等、靠、要”想法。要大力宣传推动大学生“村官”有序流动的先进集体和个人,及时总结推广工作中的成功做法和经验,为全市大学生“村官”有序流动营造良好的就业环境和舆论氛围。
第四篇:中共中央组织部办公厅关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见
中共中央组织部办公厅关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见
各省、自治区、直辖市党委组织部、宣传部、政府教育、公安、民政、财政、人力资源社会保障(人事、劳动保障)、农业、林业厅(局)、扶贫办,人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行,团委、妇联,中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门,新疆生产建设兵团党委组织部、宣传部、教育局、公安局、民政局、财务局、人事局、劳动保障局、农业局、林业局、团委、妇联,部分高等学校党委:
现将《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见
引导大学生“村官”期满后有序流动,是大学生“村官”工作健康持续发展的关键。为建立健全大学生“村官”有序流动机制,引导聘用期满大学生“村官”通过留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等“五条出路”有序流动,现提出如下意见。
一、鼓励留村任职工作
1、通过选举担任村“两委”负责人。鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可的党员大学生“村官”,通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式,参加村党支部书记、副书记选举。到村任职工作一年以上的优秀大学生“村官”,可由本人提出书面申请,经村民会议或村民代表会议讨论通过,参加村委会主任、副主任选举。对留任村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任的,任职期间继续纳入大学生“村官”名额,保留大学生“村官”工作、生活补贴,同时可享受同级村干部补贴。
2、继续聘任留村工作。聘用期满、聘期考核称职的大学生“村官”,本人提出续聘申请,经乡镇党委初审,县级组织、人力资源和社会保障部门审定,可签订续聘合同继续留村工作,享受大学生“村官”待遇。续聘大学生“村官”纳入当年大学生“村官”选聘计划。各地可根据实际工作需要,确定大学生“村官”续聘次数和期限。
二、择优招录乡镇和其他党政机关公务员
3、参加公务员招考。大学生“村官”可参加面向社会统一组织的公务员招考,聘用期满且考核称职的,享受有关优惠政策;大学生“村官”聘用期满、考核称职,并经县级组织、人力资源和社会保障部门推荐同意的,可参加面向大学生“村官”组织的公务员招考;大学生“村官”在职2年以上,具备“选调生”条件和资格的,经组织推荐,可参加选调生统一招考。选调生主要从具有2年以上基层工作经历的大学生“村官”及其他到基层工作的高校毕业生中招考。
4、完善考录办法和程序。坚持竞争择优、好中选优,严格选拔标准,进一步完善从大学生“村官”中录用公务员、选任乡镇领导干部的配套政策和操作程序。各省区市可根据公务员编制、职数等实际情况,采用单列计划、定向招考的方式招录大学生“村官”。注重考察大学生“村官”在村工作实际表现,充分运用考核评价结果,对聘期考核优秀和受到县级以上表彰的大学生“村官”,同等条件下要优先录用。
三、扶持自主创业发展
5、鼓励创业实践。注意选派大学生“村官”到农业产业化龙头企业、农业示范园区、专业合作社和专业协会参与实践锻炼,帮助他们在实践中学习创业知识,积累创业经验。建设和完善一批投资小、见效快的大学生“村官”创业园区和创业优势的大学生“村官”搭建创业富民平台。认真落实创业扶持政策,加强对大学生“村官”创业能力的培训,积极为大学生“村官”创业提供项目论证、技术指导和市场服务信息。《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发[2009]3号)中有关高校毕业生到农村就业创业的鼓励扶持政策,适用于大学生“村官”。要通过多种渠道筹集资金,设立大学生“村官”创业资金,采取担保、贴息、补助等方式,帮扶大学生“村官”创业。
6、引导自主发展。鼓励大学生“村官”通过创办农副产品小型加工企业、发展高效农业种植园区、创办专业合作社等,就近就地自主创业。鼓励创业有成的大学生“村官”进入企业经营管理者、致富项目带头人、新社会组织负责人队伍,逐步实现自主发展。各地要积极创造条件,鼓励支持聘用期满的大学生“村官”自主创业。对聘用期满不再续聘,创业项目尚在初级阶段的,可在一定期限内继续享受大学生“村官”创业扶持政策。
四、引导另行择业
7、参与企业单位招录。企业招聘大学生“村官”,符合条件的,可享受国家有关鼓励企业招聘高校毕业生相关奖励政策,按照国家有关规定给予小额担保贷款扶持、社会保险补贴等扶持政策。各类企业招聘员工时,组织、人力资源和社会保障部门要做好就业服务工作,帮助大学生“村官”求职应聘。各级党委、政府特别是大学生“村官”所在县市、乡镇,要有组织有计划地通过举办专场招聘会、推介会等形式,向企业宣传大学生“村官”的优势,为大学生“村官”进入企业工作提供服务。积极组织聘用期满的大学生“村官”到企业进行见习和实践锻炼,鼓励见习单位优先录用见习大学生“村官”。组织、人力资源和社会保障部门可专门组织国有企业、非公有制企业到大学生“村官”所在地了解大学生“村官”工作学习情况,加深他们对大学生“村官”工作的了解,增强招聘意愿。
8、参加事业单位招聘。事业单位在公开招聘工作人员时,同等条件下优先招聘到村任职2年以上、考核称职的大学生“村官”。城市街道社区招聘社区工作者,同等条件下,优先招聘大学生“村官”。各地可结合实际,组织事业单位面向大学生“村官”定向招聘。
9、引导自主择业。组织各级党委、政府人才机构和职业培训机构,为大学生“村官”开展免费就业指导培训、政策咨询、就业信息、职业指导和职业技能培训等服务,引导聘用期满大学生“村官”进入人才市场自主择业,实现多元化发展。自主择业的大学生“村官”未就业期间,根据本人意愿,其人事档案可选择在原籍或服务地县级党委、政府人才流动服务机构免费托管,其户籍关系可迁回原籍或迁至托管其人事档案的人才流动服务机构流动人才集体户口管理。对以从事自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的,给予工商登记、税费减免等政策优惠,并提供社会保险缴纳、保险关系接续等人事劳动保障代理服务。
五、支持继续学习深造
10、参加研究生招考。鼓励大学生“村官”参加研究生招考,认真落实大学生“村官”招考研究生加分政策,对聘期内工作表现良好、考核称职的大学生“村官”初试总分加10分、同等条件下优先录取。凡是达到学校复试分数线的考生,招考单位应尽量予以录取,报考单位确定不能录取的,可调至其他招生单位录取。
11、通过其他渠道继续学习。鼓励高等院校加强适合大学生“村官”继续学习的本科专业点、硕士学位点建设,为大学生“村官”期满后继续学习深造创造条件。各地要结合实际,整合教育培训资源,积极开辟多种渠道,支持大学生“村官”继续学习。
各地要高度重视做好大学生“村官”有序流动工作,切实加强组织领导。各级党委组织部门要充分发挥牵头协调作用,教育、财政、人力资源和社会保障、共青团等有关部门和单位要各尽其职各负其责,形成工作合力。各地要结合实际,研究制定大学生“村官”有序流动的总体计划和具体措施,加强督促检查,狠抓工作落实,确保大学生“村官”工作健康稳步推进。
中共中央组织部办公厅 2010年5月10日印发
第五篇:石墙镇大学生村官有序流动工作总结
石墙镇大学生村官有序流动工作总结
石墙镇以培养年轻干部、夯实基层基础力量、促进农村经济发展为目标,以最大化发挥大学生村官作用为出发点,以“引导不主导、服务不干预、帮扶不包揽”为原则,积极探索大学生村官有序流动的新途径,取得良好成效。2006年以来,石墙镇共接收大学生村官13名,目前已考录公务员2名、事业编3名、银行1名;涌现出有机蔬菜推广先进个人1名,薄皮核桃推广先进个人1名,优秀驻村干部1名;选拔为管区领导干部1名。
一是政策制度上“帮”。对大学生村官任职、学习、创业等方面出台优惠政策,使大学生村官能真正“下得去、待得住、干得好、转得动”。对省选村官,严格套用同级公务员待遇,对市选村官,在工资之外根据工作分工给予一定补助,由镇财政负担;全力以赴支持大学生村官加强学习、参加公务员和事业编定向考录等各类选拔性考试;在选拔基层领导干部上,把优秀大学生村官纳入考查范围;在大学生村官自主创业过程中,发挥好创业贷款资金作用,对大学生村官创业项目给予创业资金资助、贷款贴息、创业辅导等多种优惠政策。
二是考核管理上“引”。加强大学生村官的规范管理,认真做好考核和聘期考核,引导大学生村官健康成长。进一步明确了大学生村官的岗位职责,即做好“六大员”:政策法规宣传员、村情民意调查员、富民强村服务员、矛盾纠纷化解员、民主制度规范员、远教工作辅导员;建立健全了大学生村官定期汇报制度、日常督查制度、集中培训制度、会议跟班制度、岗位激励制度等;同时,加强对大学生村官考核和聘期考核工作,考核优秀的重点培养使用,对考核不称职、不合格或被证明不符合录用条件的大学生村官解除聘用合同。
三是教育培训上“扶”。由镇组织办、农技站、科技办等相关部门联合建立大学生村官创业指导服务平台,加强大学生村官创业能力培养,开展各类创业技能培训;选派大学生村官到雨勤园蔬菜公司、面坊养猪厂等农业龙头企业、农业示范园区、专业合作社和专业协会参与实践锻炼,帮助他们学习创业知识,掌握创业技能,积累创业经验,建设和完善大学生创业园和创业基地,积极为大学生村官创业提供平台和服务。
四是择业出路上“疏”。对聘用期满的大学生村官,愿意继续服务的,续签合同。愿意自主择业的提供各种便利条件,引导他们通过自主创业、学习深造等方式和途径实现多元化发展。为大学生村官免费提供就业指导、政策咨询、就业信息、职业指导等服务,积极向企业推荐专业对口的优秀村官;大力开发镇、村医疗卫生、科技文化、社会保障等公益性服务岗位,优先用于吸纳大学生村官,确保大学生村官流有渠道、转有方向。