浙江省委组织部、省人力资源和社会保障厅关于做好大学生村官有序流动工作的实施意见[5篇]

第一篇：浙江省委组织部、省人力资源和社会保障厅关于做好大学生村官有序流动工作的实施意见

关于做好大学生“村官”有序流动工作的实施意见

做好大学生“村官”有序流动工作，是建立完善大学生“村官”工作长效机制，实现大学生“村官”工作充满活力、持续发展的重要保证。为贯彻落实中组部《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》（组通字„2010‟32号），引导聘用期满的大学生“村官”合理有序流动，现制定如下实施意见。

一、鼓励留村任职工作

1、担任村“两委”负责人。采取党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可、有志于扎根农村基层工作的党员大学生“村官”参加村党组织选举。乡镇（街道）党委也可通过党员和村民代表推荐、组织考察，任命优秀的党员大学生“村官”担任村党组织负责人。到村任职工作一年以上且户籍不在本村的优秀大学生“村官”，由本村选举办法确定，并经村民会议或村民代表会议讨论通过，可进行选民登记，依法参加村委会选举。对担任村党组织书记、副书记、委员和村委会主任、副主任、委员的，任职期间可继续纳入大学生“村官”名额，并自愿选择享受大学生“村官”报酬待遇或享受同级村干部报酬待遇，选择享受同级村干部报酬待遇的，其超出大学生“村官”报酬部分，经费按村干部报酬来源渠道解决。参加公务员考试时，可自主选择 1

享受从优秀村干部中考录乡镇公务员的优惠政策或享受大学生“村官”报考公务员的优惠政策。

2、继续聘任留村工作。聘用期满、聘期考核称职以上、未进入村“两委”班子的大学生“村官”，本人提出续聘申请，经乡镇（街道）党委初审，县级组织、人力资源社会保障部门审定，可签订续聘合同继续留村工作，但至多续聘一次，聘期不超过3年。第二个聘用期满后愿意继续留村工作且当地需要的，可由所在村自行聘用并签订聘用合同，不再纳入大学生“村官”管理。

二、择优选拔党政机关公务员和事业单位工作人员

3、择优考录公务员。今后每年全省公务员考录拿出10-15%的计划，面向符合条件的大学生“村官”、“三支一扶”、青年志愿服务“两项计划”等服务基层项目人员定向考录，并逐步提高定向招考名额比例。服务满2年以上、年度考核均为称职以上的在岗大学生“村官”既可参加定向职位招考，也可参加面向社会统一组织的公务员招考。

4、招聘到事业单位工作。各地在事业单位公开招聘工作人员时可采取定向招考、加分等形式，优先招聘到村任职工作2年以上、年度考核均为称职以上的大学生“村官”。

5、选拔担任基层领导职务。要把大学生“村官”作为基层干部的重要来源。乡镇（街道）团委书记、妇联主席等中层岗位出现空缺时，可拿出一定比例的名额，面向有2年以上大

学生“村官”工作经历的人员公开选拔。加大从有2年以上大学生“村官”工作经历的人员中选拔基层领导干部的力度，将政治素质好、成绩突出、群众认可、考核优秀的大学生“村官”选拔为乡镇（街道）领导班子成员人选。

三、扶持自主创业发展

6、支持创业实践。各地要加强大学生“村官”创业能力的培养，开展各类创业技能培训，选派大学生“村官”到农业龙头企业、农业示范园区、专业合作社和专业协会参与实践锻炼，帮助他们学习创业知识，掌握创业技能，积累创业经验。要建设和完善一批投资小、见效快的大学生“村官”创业园区和创业孵化基地，帮助大学生“村官”搭建创业富民的平台。要认真落实大学生“村官”创业扶持政策，各级制定出台的扶持高校毕业生创业就业的政策，在岗和离岗3年内的大学生“村官”都可同等享受。各地要多种渠道筹集资金，采取补助、贴息、担保等方式对大学生“村官”自主创业项目给予必要的支持，并在创业审批等方面加强服务。鼓励大学生“村官”通过自主创业实现自主发展，进入企业经营管理者、致富项目带头人、新社会组织负责人队伍。

四、引导帮助另行择业多渠道发展

7、为企业输送人才。发挥大学生“村官”具有农村工作经历和实践经验的优势，积极推介大学生“村官”到企业工作。企业招聘大学生“村官”，可享受国家有关鼓励企业招聘高校

毕业生相关奖励政策。各级组织和人力资源社会保障部门要通过举办免费的专场招聘会、推介会等形式，为大学生“村官”到企业工作提供服务。要加强对大学生“村官”的技能培训，增强他们到企业工作的适应能力。建立大学生“村官”到企业就业见习制度，将服务期满解聘且未就业的大学生“村官”纳入当地大学生见习计划，见习期间当地政府和见习单位一般按不低于当地最低工资标准给予生活补贴，其中政府补贴原则上不低于总补贴额50%，具体标准由各地根据实际确定。见习期满尊重企业意愿优先进入见习单位就业。

8、选择到社区等各类公益性岗位就业。从2011年开始，不再将城市社区纳入大学生“村官”选聘范围，已经在城市社区工作的大学生“村官”继续纳入大学生“村官”管理。服务期满、考核合格的大学生“村官”可参加社区专职工作者招聘，在同等条件下优先录用，由乡镇（街道）社区服务中心与其签订劳动合同，纳入社区干部进行管理，不再纳入大学生“村官”选聘计划。要大力开发社区医疗卫生、科技文化、社会保障等公益性服务岗位，用于吸纳大学生“村官”。政府投资开发的公益性岗位，要优先招收服务期满、考核合格的大学生“村官”。

9、自主择业。各级政府所属人才机构，要为大学生“村官”免费提供就业指导、政策咨询、就业信息、职业指导等服务，引导聘用期满大学生“村官”进入人才市场自主择业，实现多元化发展。对于服务期满自主择业、不再续聘的大学生“村

官”参加职业技能培训的，由所在县（市、区）给予一次性2000元的培训费补助。自主择业的大学生“村官”未就业期间，根据本人意愿，其人事档案可选择在原籍或服务地县级政府人才流动服务机构免费托管，其户籍关系可迁回原籍或迁至托管其人事档案的人才流动服务机构流动人才集体户口管理。

五、支持继续学习深造

10、参加研究生考试。鼓励支持大学生“村官”继续学习深造。对聘期内工作表现良好、考核称职以上的大学生“村官”，在服务期满后3年内报考硕士研究生的，实行初试总分加10分和在同等条件下优先录取的优惠政策。鼓励在浙高校加大从到村任职工作高校毕业生中招考研究生的力度，设立大学生“村官”本科专业、硕士学位点，为大学生“村官”期满后继续学习深造创造条件。

各地各有关部门要高度重视做好大学生“村官”有序流动工作，切实加强组织领导，结合实际研究制定做好大学生“村官”有序流动工作的总体计划和具体措施，加强督促检查，狠抓工作落实，确保大学生“村官”工作健康稳步推进。

本意见由省委组织部、省人力资源和社会保障厅负责解释。以往政策与本意见有不一致的，以本意见为准。

第二篇：中共中央组织部办公厅关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见

中共中央组织部办公厅关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见

各省、自治区、直辖市党委组织部、宣传部、政府教育、公安、民政、财政、人力资源社会保障（人事、劳动保障）、农业、林业厅（局）、扶贫办，人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行，团委、妇联，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、宣传部、教育局、公安局、民政局、财务局、人事局、劳动保障局、农业局、林业局、团委、妇联，部分高等学校党委：

现将《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见

引导大学生“村官”期满后有序流动，是大学生“村官”工作健康持续发展的关键。为建立健全大学生“村官”有序流动机制，引导聘用期满大学生“村官”通过留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等“五条出路”有序流动，现提出如下意见。

一、鼓励留村任职工作

1、通过选举担任村“两委”负责人。鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可的党员大学生“村官”，通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，参加村党支部书记、副书记选举。到村任职工作一年以上的优秀大学生“村官”，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村委会主任、副主任选举。对留任村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任的，任职期间继续纳入大学生“村官”名额，保留大学生“村官”工作、生活补贴，同时可享受同级村干部补贴。

2、继续聘任留村工作。聘用期满、聘期考核称职的大学生“村官”，本人提出续聘申请，经乡镇党委初审，县级组织、人力资源和社会保障部门审定，可签订续聘合同继续留村工作，享受大学生“村官”待遇。续聘大学生“村官”纳入当年大学生“村官”选聘计划。各地可根据实际工作需要，确定大学生“村官”续聘次数和期限。

二、择优招录乡镇和其他党政机关公务员

3、参加公务员招考。大学生“村官”可参加面向社会统一组织的公务员招考，聘用期满且考核称职的，享受有关优惠政策；大学生“村官”聘用期满、考核称职，并经县级组织、人力资源和社会保障部门推荐同意的，可参加面向大学生“村官”组织的公务员招考；大学生“村官”在职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。选调生主要从具有2年以上基层工作经历的大学生“村官”及其他到基层工作的高校毕业生中招考。

4、完善考录办法和程序。坚持竞争择优、好中选优，严格选拔标准，进一步完善从大学生“村官”中录用公务员、选任乡镇领导干部的配套政策和操作程序。各省区市可根据公务员编制、职数等实际情况，采用单列计划、定向招考的方式招录大学生“村官”。注重考察大学生“村官”在村工作实际表现，充分运用考核评价结果，对聘期考核优秀和受到县级以上表彰的大学生“村官”，同等条件下要优先录用。

三、扶持自主创业发展

5、鼓励创业实践。注意选派大学生“村官”到农业产业化龙头企业、农业示范园区、专业合作社和专业协会参与实践锻炼，帮助他们在实践中学习创业知识，积累创业经验。建设和完善一批投资小、见效快的大学生“村官”创业园区和创业优势的大学生“村官”搭建创业富民平台。认真落实创业扶持政策，加强对大学生“村官”创业能力的培训，积极为大学生“村官”创业提供项目论证、技术指导和市场服务信息。《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2009]3号）中有关高校毕业生到农村就业创业的鼓励扶持政策，适用于大学生“村官”。要通过多种渠道筹集资金，设立大学生“村官”创业资金，采取担保、贴息、补助等方式，帮扶大学生“村官”创业。

6、引导自主发展。鼓励大学生“村官”通过创办农副产品小型加工企业、发展高效农业种植园区、创办专业合作社等，就近就地自主创业。鼓励创业有成的大学生“村官”进入企业经营管理者、致富项目带头人、新社会组织负责人队伍，逐步实现自主发展。各地要积极创造条件，鼓励支持聘用期满的大学生“村官”自主创业。对聘用期满不再续聘，创业项目尚在初级阶段的，可在一定期限内继续享受大学生“村官”创业扶持政策。

四、引导另行择业

7、参与企业单位招录。企业招聘大学生“村官”，符合条件的，可享受国家有关鼓励企业招聘高校毕业生相关奖励政策，按照国家有关规定给予小额担保贷款扶持、社会保险补贴等扶持政策。各类企业招聘员工时，组织、人力资源和社会保障部门要做好就业服务工作，帮助大学生“村官”求职应聘。各级党委、政府特别是大学生“村官”所在县市、乡镇，要有组织有计划地通过举办专场招聘会、推介会等形式，向企业宣传大学生“村官”的优势，为大学生“村官”进入企业工作提供服务。积极组织聘用期满的大学生“村官”到企业进行见习和实践锻炼，鼓励见习单位优先录用见习大学生“村官”。组织、人力资源和社会保障部门可专门组织国有企业、非公有制企业到大学生“村官”所在地了解大学生“村官”工作学习情况，加深他们对大学生“村官”工作的了解，增强招聘意愿。

8、参加事业单位招聘。事业单位在公开招聘工作人员时，同等条件下优先招聘到村任职2年以上、考核称职的大学生“村官”。城市街道社区招聘社区工作者，同等条件下，优先招聘大学生“村官”。各地可结合实际，组织事业单位面向大学生“村官”定向招聘。

9、引导自主择业。组织各级党委、政府人才机构和职业培训机构，为大学生“村官”开展免费就业指导培训、政策咨询、就业信息、职业指导和职业技能培训等服务，引导聘用期满大学生“村官”进入人才市场自主择业，实现多元化发展。自主择业的大学生“村官”未就业期间，根据本人意愿，其人事档案可选择在原籍或服务地县级党委、政府人才流动服务机构免费托管，其户籍关系可迁回原籍或迁至托管其人事档案的人才流动服务机构流动人才集体户口管理。对以从事自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的，给予工商登记、税费减免等政策优惠，并提供社会保险缴纳、保险关系接续等人事劳动保障代理服务。

五、支持继续学习深造

10、参加研究生招考。鼓励大学生“村官”参加研究生招考，认真落实大学生“村官”招考研究生加分政策，对聘期内工作表现良好、考核称职的大学生“村官”初试总分加10分、同等条件下优先录取。凡是达到学校复试分数线的考生，招考单位应尽量予以录取，报考单位确定不能录取的，可调至其他招生单位录取。

11、通过其他渠道继续学习。鼓励高等院校加强适合大学生“村官”继续学习的本科专业点、硕士学位点建设，为大学生“村官”期满后继续学习深造创造条件。各地要结合实际，整合教育培训资源，积极开辟多种渠道，支持大学生“村官”继续学习。

各地要高度重视做好大学生“村官”有序流动工作，切实加强组织领导。各级党委组织部门要充分发挥牵头协调作用，教育、财政、人力资源和社会保障、共青团等有关部门和单位要各尽其职各负其责，形成工作合力。各地要结合实际，研究制定大学生“村官”有序流动的总体计划和具体措施，加强督促检查，狠抓工作落实，确保大学生“村官”工作健康稳步推进。

中共中央组织部办公厅 2010年5月10日印发

第三篇：关于做好大学生村官有序流动工作

《关于做好大学生“村官”有序流动工作的实施意见》的通知

2011-8-16 来源：本站点击量：48

4中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅印发

《关于做好大学生“村官”有序流动工作的实施意见》的通知

各市、县（市、区）党委组织部，政府人力资源和社会保障局（人事局），省直各单位组织人事部门：

现将《关于做好大学生“村官”有序流动工作的实施意见》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅

2011年5月25日

关于做好大学生“村官”有序流动工作的实施意见

做好大学生“村官”有序流动工作，是建立完善大学生“村官”工作长效机制，实现大学生“村官”工作充满活力、持续发展的重要保证。为贯彻落实中组部《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》（组通字〔2010〕32号），引导聘用期满的大学生“村官”合理有序流动，现制定如下实施意见。

一、鼓励留村任职工作

1、担任村“两委”负责人。采取党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可、有志于扎根农村基层工作的党员大学生“村官”参加村党组织选举。乡镇（街道）党委也可通过党员和村民代表推荐、组织考察，任命优秀的党员大学生“村官”担任村党组织负责人。到村任职工作一年以上且户籍不在本村的优秀大学生“村官”，由本村选举办法确定，并经村民会议或村民代表会议讨论通过，可进行选民登记，依法参加村委会选举。对担任村党组织书记、副书-记、委员和村委会主任、副主任、委员的，任职期间可继续纳入大学生“村官”名额，并自愿选择享受大学生“村官”报酬待遇或享受同级村干部报酬待遇，选择享受同级村干部报酬待遇的，其超出大学生“村官”报酬部分，经费按村干部报酬来源渠道解决。参加公务员考试时，可自主选择享受从优秀村干部中考录乡镇公务员的优惠政策或享受大学生“村官”报考公务员的优惠政策。

2、继续聘任留村工作。聘用期满、聘期考核称职以上、未进入村“两委”班子的大学生“村官”，本人提出续聘申请，经乡镇（街道）党委初审，县级组织、人力资源社会保障部门审定，可签订聘合同继续留村工作，但至多续聘一次，聘期不超过3年。第二个聘用期满后愿意继续留村工作且当地需要的，可由所在村自行聘用并签订聘用合同，不再纳入大学生“村官”管理。

二、择优选拔党政机关公务员和事业单位工作人员

3、择优考录公务员。今后每年全省公务员考录拿出10-15%的计划，面向符合条件的大学生“村官”、“三支一扶”、青年志愿服务“两项计划”等服务基层项目人员定向考录，并

逐步提高县乡两级公务员定向招考名额比例。服务满2年以上、考核均为称职以上的在岗大学生“村官”既可参加定向职位招考，也可参加面向社会统一组织的公务员招考。

4、招聘到事业单位工作。各地在事业单位公开招聘工作人员时可采取定向招考等形式，优先招聘到村任职工作2年以上、考核均为称职以上的大学生“村官”。

5、选拔担任基层领导职务。要把大学生“村官”作为基层干部的重要来源。乡镇（街道）团委书记、妇联主席等中层岗位出现空缺时，可拿出一定比例的名额，面向有2年以上大学生“村官”工作经历的人员公开选拔。加大从有2年以上大学生“村官”工作经历的人员公开选拔基层领导干部的力度，将政治素质好、成绩突出、群众认可、考核优秀的大学生“村官”选拔为乡镇（街道）领导班子成员人选。

三、扶持自主创业发展

6、支持创业实践。各地要加强大学生“村官”创业能力的培养，开展各类创业技能培训，选派大学生“村官”到农业龙头企业、农业示范园区、专业合作社和专业协会参与实践锻炼，帮助他们学习创业知识，掌握创业技能，积累创业经验。要建设和完善一批投资小、见效快的大学生“村官”创业园区和创业孵化基地，帮助大学生“村官”搭建创业富民的平台。要认真落实大学生“村官”创业扶持政策，各级制定出台的扶持高校毕业创业就业的政策，在岗和离岗3年内的大学生“村官”都可同等享受。各地要多种渠道筹集资金，采取补助、贴息、担保等方式对大学生“村官”自主创业项目给予必要的支持，并在创业审批等方面加强服务。鼓励大学生“村官”通过自主创业实现自主发展，进入企业经营管理者、致富项目带头人、新社会组织负责人队伍。

四、引导帮助另行择业多渠道发展

7、为企业输送人才。发挥大学生“村官”具有农村工作经历和实践经验的优势，积极推介大学生“村官”到企业工作。企业招聘大学生“村官”，可享受国家有关鼓励企业招聘高校毕业生相关奖励政策。各级组织和人力资源社会保障部门要通过举办免费的专场招聘会、推介会等形式，为大学生“村官”到企业工作提供服务。要加强对大学生“村官”的技能培训，增强他们到企业工作的适应能力。建立大学生“村官”到企业就业见习制度，将服务期满解聘且未就业的大学生“村官”纳入当地大学生见习计划，见习期间当地政府和见习单位一般按不低于当地最低工资标准给予生活补贴，其中政府补贴原则上不低于总补贴额50%，具体标准由各地根据实际确定。见习期满尊重企业意愿优先进入见习单位就业。

8、选择到社区等各类公益性岗位就业。从2011年开始，不再将城市社区纳入大学生“村官”选聘范围，已经在城市社区工作的大学生“村官”继续纳入大学生“村官”管理。服务期满、考核合格的大学生“村官”可参加社区专职工作者招聘，在同等条件下优先录用，由乡镇（街道）社区服务中心与其签订劳动合同，纳入社区干部进行管理，不再纳入大学生“村官”选聘计划。要大力开发社区医疗卫生、科技文化、社会保障等公益性服务岗位，用于吸纳大学生“村官”。政府投资开发的公益性岗位，要优先招收服务期满、考核合格的大学生“村官”。

9、自主择业。各级政府所属人才机构，要为大学生“村官”免费提供就业指导、政策咨询、就业信息、职业指导等服务，引导聘用期满大学生“村官”进入人才市场自主择业，实现多元化发展。对于服务期满自主择业、不再续聘的大学生“村官”参加职业技能培训的，由所在县（市、区）给予一次性2000元的培训费补助。自主择业的大学生“村官”未就业期间，根据本人意愿，其人事档案可选择在原籍或服务地县级政府人才流动服务机构免费托管，其户籍关系可迁回原籍或迁至托管其人事档案的人才流动服务机构流动人才集体户口管理。

五、支持继续学习深造

10、参加研究生考试。鼓励支持大学生“村官”继续学习深造。对聘期内工作表现良好、考核称职以上的大学生“村官”，在服务期满后3年内报考硕士研究生的，实行初试总分加10分和在同等条件下优先录取的优惠政策。鼓励在浙高校加大从到村任职工作高校毕业生中招考研究生的力度，设立大学生“村官”本科专业、硕士学位点，为大学生“村官”期满后继续学习深造创造条件。

各地各有关部门要高度重视做好大学生“村官”有序流动工作，切实加强组织领导，结合实际研究制定做好大学生“村官”有序流动工作的总体计划和具体措施，加强督促检查，狠抓工作落实，确保大学生“村官”工作健康稳步推进。

本意见由省委组织部、省人力资源和社会保障厅负责解释。以往政策与本意见有不一致的，以本意见为准

第四篇：最新关于做好全省大学生“村官”有序流动工作的通知

中共湖北省委组织部 中共湖北省委宣传部 湖北省教育厅 湖北省公安厅 湖北省民政厅 湖北省财政厅

湖北省人力资源和社会保障厅

湖北省农业厅 湖北省林业厅 湖北省扶贫办 共青团湖北省委 湖北省妇联 中国人民银行武汉分行

文件

鄂组通 ［2010］109 号

关于做好全省大学生“村官”有序流动工作的

通 知

各市、州、县党委组织部、宣传部，政府教育、公安、民政、财政、人力资源社会保障（人事、劳动保障局，鄂州市公务员局）、农业、林业局、扶贫办，团委、妇联，人民银行武汉分行营业管理部、湖北辖内各中心支行，省直各单位组织人事部门，各高等学校党委：

开展选聘高校毕业生到村任职工作，逐步建立一支规模适度、素质优良、有序流动、充满活力的大学生“村官”队伍，是党中央作出的一项重要战略部署。为引导大学生“村官”期满后有序流动，促进大学生“村官”工作健康持续发展，根据中央组织部等部委《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》（组通字[2010]32号）和《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》（人社部发[2010]52号）精神，现就做好全省大学生“村官”有序流动工作的有关事项，通知如下。

一、鼓励留村任职工作

1、继续聘任留村工作。全省大学生“村官”初次聘用合同期限为3年。聘用期间，每年由县级组织部门统一组织对大学生“村官”进行一次考核。

大学生“村官”初次聘用期满，连续3年考核均为优秀或称职的，本人提出续聘申请，经乡镇党委初审，县级组织、人力资源和社会保障部门审定，可签订3年续聘合同继续留村工作，享受同期大学生“村官”待遇。续聘的大学生“村官”纳入当年大学生“村官”选聘计划。

大学生“村官”初次聘用期满，聘用期间3年考核称职、本人不愿续聘的，或连续2年考核不称职的，由乡镇党委初审，县级组织、人力资源和社会保障部门审定，办理相关解聘手续，做好离任人员的思想工作，引导另行择业。

大学生“村官”连续两个聘用期满，原则上不再签订续聘合同。确属优秀、本人提出续聘申请的，需经县（市、区）委组织部审核、报省委组织部批准，方可签订续聘合同，继续留村工作。

各县（市、区）要根据工作实际，制定大学生“村官”考核、续聘、解聘等工作的具体实施办法。从2011年起，每年5月底以前，完成大学生“村官”续聘等相关工作，并以市（州）为单位统计核实续聘人员的基本情况，填写《湖北省大学生“村官”续聘人员统计表》（附表一）报省委组织部（组织处）。

2、通过选举担任村“两委”干部。鼓励到村任职工作1年以上、实际工作中表现优秀的大学生“村官”，采取党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，通过选举担任村“两委”干部（党支部书记、村委会主任、副主任和占村干部核定职数的副书记）。通过选举担任村“两委”干部的，任职期间继续纳入大学生“村官”名额，保留大学生“村官”工作、生活补贴，同时享受同级村干部补贴。因罢免、撤职、辞职等原因不再担任村“两委”干部的，不再享受同级村干部补贴。

各地要结合大学生“村官”考核情况，提前做好宣传和推荐工作，力争在2011年村级换届选举中有一批志愿在农村工作的优秀大学生“村官”进入村“两委”班子。集中换届结束后，以市（州）为单位统计核实选举担任村“两委”干部人员的基本情况，填写《湖北省大学生“村官”选举担任村“两委”干部人员统计表》（附表二）报省委组织部（组织处）。

二、择优招录公务员和事业单位工作人员

3、参加面向社会统一组织的公务员招考。聘用期满2年以上且考核称职的在岗大学生“村官”，具备报考条件和资格的，可参加省、市、县各级面向社会统一组织的公务员招考。

在专门招考乡镇公务员时，应拿出一定比例和计划，面向大学生“村官”等服务基层项目人员招录。

4、参加面向大学生“村官”等服务基层项目人员组织的公务员招考。从2011年起，每年拿出公务员招录计划的10-15%制定专门计划，定向考录大学生“村官”等服务基层项目人员。定向招录工作由省级公务员主管部门通过四级联考方式统一组织实施，必要时也可单独组织实施。受到县级以上党委、政府或省级主管部门表彰奖励的大学生“村官”，同等条件下优先录用。

5、参加选调生招考。从2011年起，省委组织部统一组织招录的选调生，主要从具有2年以上基层工作经历的大学生“村官”及其他到基层工作的高校毕业生中招考。凡聘用期满2年以上且考核称职的在岗大学生“村官”，具备选调生招考条件和资格的，可参加选调生统一招考。

6、参加事业单位公开招聘。省、市、县事业单位公开招聘工作人员，聘用期满2年以上且考核称职的在岗大学生“村官”，具备报考条件资格的，可参加面向社会统一组织的事业单位公开招聘考试，同等条件下优先聘用。

县乡事业单位招聘工作人员，应拿出一定比例岗位定向招聘大学生“村官”等服务基层项目人员。

三、引导另行择业就业

7、参与企业单位招录。各级党委、政府特别是组织、人力资源和社会保障部门，要适时组织国有企业、非公有制企业举办面向大学生“村官”的专场招聘会，组织聘用期满的大学生“村官”到企业进行见习和实践锻炼，为大学生“村官”进入企业工作提供服务。企业招聘大学生“村官”，符合条件的，可享受国家有关鼓励企业招聘高校毕业生相关奖励政策，按照国家有关规定给予小额担保贷款扶持、社会保险补贴等扶持政策。

8、参加城市社区工作者招聘。各级党委、政府和有关部门招聘街道和社区工作者，要注重面向大学生“村官”招聘。同等条件下，保证优先招聘在岗大学生“村官”。

9、引导自主择业。省、市、县各级人才机构、就业公共服务机构和职业培训机构，要积极开展面向大学生“村官”的免费就业指导培训、政策咨询、就业信息、职业指导和职业技能培训等服务，引导聘用期满、不再续聘留村工作的大学生“村官”进入人才市场自主择业，实现多元化发展。自主择业的大学生“村官”未就业期间，根据本人意愿，凭服务地县级党委组织部门或政府人力资源和社会保障部门证明，其人事档案可选择在原籍或服务地党委、政府人才流动服务机构免费托管，其户籍关系可迁回原籍或迁至托管其人事档案的人才流动服务机构流动人才集体户口管理。对以从事自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的，给予工商登记、税费减免等政策优惠，并提供社会保险缴纳、保险关系接续等人事劳动保障代理服务。对自主创业的，给予小额担保贷款支持。

四、鼓励自主创业发展

10、鼓励创业实践。各县（市、区）每年要选派一定数量的大学生“村官”到农业产业化龙头企业、农业示范园区、专业合作社、专业协会，参与短期实践锻炼，帮助他们积累创业经验。各市（州）要积极创造条件，建设和完善一批投资小、见效快的大学生“村官”创业园区和创业孵化基地，支持聘用期满、有创业意愿和创业能力的大学生“村官”自主创业。《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2009]3号）中有关高校毕业生到农村就业创业的鼓励扶持政策，适用于聘用期满的大学生“村官”。

11、扶持自主发展。鼓励大学生“村官”通过创办农副产品小型加工企业、发展高效农业种植园区、创办专业合作社等，就近就地自主创业。鼓励创业有成的大学生“村官”进入企业经营管理者、致富项目带头人、新社会组织负责人队伍，逐步实现自主发展。大力推进大学生“村官”“扬帆计划”，帮助大学生“村官”创业致富、带领群众共同致富。对聘用期满不再续聘，创业项目尚在初创阶段的，可在一年内继续享受“扬帆计划”创业扶持政策。鼓励和支持金融单位开办面向大学生“村官”的信贷服务。

五、支持继续学习深造

12、参加研究生招考。鼓励大学生“村官”参加研究生招考，聘期内工作表现良好、考核称职的大学生“村官”报考研究生，实行初试总分加10分、同等条件下优先录取。凡是达到学校复试分数线的考生，招生单位应尽量予以录取，报考单位确定不能录取的，可调剂至其他招生单位录取。

13、通过其他渠道继续学习。鼓励高等院校加强适合大学生“村官”继续学习的本科专业点、硕士学位点建设，为大学生“村官”期满后继续学习深造创造条件。各地要结合实际，整合教育培训资源，积极开辟多种渠道，支持大学生“村官”继续学习。

各地要高度重视做好大学生“村官”有序流动工作，切实加强组织领导。各级党委组织部门要充分发挥牵头协调作用，教育、财政、人力资源和社会保障、共青团、妇联等有关部门和单位要各尽其职各负其责，形成工作合力。各地要结合实际，研究制定大学生“村官”有序流动的计划安排和具体措施，加强督促检查，狠抓工作落实，确保大学生村官工作健康稳步推进。

各市、州、县党委组织部要及时掌握大学生“村官”在岗人员基本情况和解聘人员流动去向，以市（州）为单位及时将大学生“村官”有序流动的情况报告省委组织部。

中共湖北省委组织部中共湖北省委宣传部 湖北省教育厅湖北省公安厅 湖北省民政厅湖北省财政厅

湖北省人力资源和社会保障厅湖北省农业厅 湖北省林业厅湖北省扶贫办 共青团湖北省委湖北省妇联 中国人民银行武汉分行

2010年12月9日

主题词：农村党建 大学生村官流动通知

中共湖北省委组织部办公室2010年12月9日印发（共印2000份）

第五篇：中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅关于事业单位岗位管理制度实施后有关问题的意见

中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅关于事业单位岗位管理制度实施后有关

问题的意见

各市、县（市、区）党委组织部、政府人力资源和社会保障局，省直各单位：

为进一步完善事业单位岗位管理制度，规范事业单位人事管理工作，根据中央深化事业单位人事制度改革有关精神，结合我省实际，现就我省事业单位岗位管理制度实施后的有关问题，提出如下意见，请遵照执行。

一、关于严格执行岗位设置方案问题

岗位设置是事业单位人事管理工作的基础。经核准的岗位设置方案，是事业单位聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资待遇的主要依据。岗位无空缺时，除政策性安置人员外，不得任命、聘用和公开招聘相应岗位类别或岗位等级的工作人员。确需引进紧缺专业的高级专业技术职务人员而无相应岗位空缺的，可申请设置特设岗位。岗位有空缺的，应按照公开招聘、竞聘上岗等有关规定择优聘用工作人员。

事业单位的岗位设置方案，可根据编制员额、人员结构变化以及事业发展需要申请变更，实行动态管理。

二、关于专业技术岗位内部结构比例管理问题

事业单位应严格执行专业技术高级、中级、初级内部不同等级岗位之间的结构比例，并根据实际聘用人员变化情况，计算并使用专业技术各等级岗位的可聘数量，按照岗位任职条件开展岗位聘任。

三、关于岗位任职条件问题

岗位任职条件是事业单位开展岗位聘任和考核管理的主要依据。各单位应根据事业发展需要和岗位的工作职责、目标任务、绩效考核等要求，按照岗位管理制度有关规定，进一步完善岗位任职条件，明确考核标准，并保持相对稳定。

四、关于竞聘上岗问题

事业单位组织实施竞聘上岗，一般应当逐级竞聘。竞聘对象一般应在原岗位聘满一个聘期。工作业绩特别优秀的专业技术人员允许越级竞聘。越级竞聘规则须经单位职工代表大会或职工大会审议，单位负责人员集体讨论通过后，报主管部门审核备案。竞聘上岗后，应严格按照所聘岗位享受相应工资待遇。

五、关于严格“双肩挑”人员范围问题

事业单位应严格控制同时聘任在管理岗位和专业技术岗位的“双肩挑”对象。确需“双肩挑”的，应按照规定的范围、条件和程序报批核准后予以聘任，不承担具体专业技术工作的，不得“双肩挑”。

“双肩挑”人员因年龄原因退出领导岗位后，不再执行“双肩挑”有关规定，可由本人选择聘任管理岗位或者专业技术岗位。选择聘任管理岗位的，按照岗位管理制度有关规定执行。选择聘任专业技术岗位的，一般应占本单位专业技术岗位结构比例。

六、关于聘用合同签订问题

事业单位实施岗位管理制度，应当与工作人员签订聘用合同，并做好聘用合同的变更、续订、解除等日常管理工作。聘用合同的期限，按照聘用制度有关规定执行。

事业单位与工作人员应签而未签订聘用合同的，视同已与工作人员签订无固定期限聘用合同。工作人员拒签聘用合同的，按照聘用制度有关规定执行。

七、关于岗位聘期考核问题

岗位聘期考核是事业单位人事管理的中心环节。事业单位应建立健全岗位聘期考核制度，强化聘期考核管理，逐步形成公平竞争、优胜劣汰、能上能下的用人机制。岗位聘任的期限，一般为3年。聘期考核应结合考核情况，重点考核工作人员完成聘期目标任务情况。聘期考核标准应当明确具体，体现不同类别、不同等级岗位工作人员在业务水平和工作业绩方面的不同要求。“双肩挑”人员的聘期考核内容，应当包括所聘两个岗位的职责任务。事业单位主管部门应加强对所属各单位岗位聘期考核管理工作的指导、监督和检查。

聘期考核结果应当作为事业单位岗位聘任的重要依据。对聘期考核不符合岗位任职条件和考核要求的工作人员，单位应将其聘任到低于原聘岗位等级的岗位工作，执行新聘岗位等级的待遇标准。降低聘任岗位等级的人员在新聘岗位一个聘期内，不得竞聘原聘岗位或高于原聘岗位等级的岗位。

八、关于专业技术人员竞聘上岗后低聘岗位等级问题

对于在竞聘或聘期考核中，确因业务工作实绩不符合原聘岗位任职条件而低聘，且退休前仍在低聘岗位的专业技术人员，若其在原聘岗位聘满两个及以上聘期，且现聘岗位考核和聘期考核均符合要求，单位可在其达到法定退休年龄的前一个月，将其重新聘任到原聘岗位，并在其到达法定退休年龄时按规定办理退休，享受原聘岗位的退休待遇。

九、关于职称评审与岗位聘任问题

按照中央关于事业单位专业技术人员职称评审与岗位聘任相结合的要求，对实行评聘合一的事业单位，应严格在核准的专业技术岗位结构比例和岗位缺额内，择优推荐符合条件的专业技术人员参加职称评审；实行评聘分离的事业单位，应从严控制推荐人选。对取得专业技术资格的，应按照岗位管理制度有关规定，实行竞聘上岗。

中小学教师的职称评审与岗位聘任，按照国家和省中小学教师职称制度改革的有关规定执行。

十、关于解决管理岗位部分职员等级晋升问题

为调动事业单位管理人员积极性，在国家未出台职员制具体办法前，按照比例控制、条件控制和程序控制的办法，解决事业单位管理岗位部分工作年限和任职时间较长职员等级晋升问题。

省直属和省直各部门所属事业单位现聘管理岗位六级职员满10年，参加工作满30年；现聘管理岗位七级职员满10年，参加工作满25年，且近五年考核合格以上者，按照干部人事管理权限规定的程序经批准后，可分别晋升为五级职员和六级职员。事业单位岗位设置管理实施前任副处级和正科级的任职时间累计计算。五级、六级职员的可晋升人数按照管理岗位总数的10%进行核定，其中五级职员不超过核定总数的三分之一，具体岗位控制数报省委组织部或省人力社保厅核准后，由省直属事业单位或省级主管部门统筹使用，不占原已核准的相应等级岗位数。

各市可根据本地实际参照上述办法和条件，研究解决相应管理岗位职员等级问题。

十一、关于工作人员岗位变动审核问题

事业单位完成首次聘任后，工作人员新聘岗位或变动岗位等级的，应当经主管部门同意后报送同级事业单位人事综合管理部门审核备案。

省直属和省直各部门所属事业单位管理职员六级及以上、专业技术七级及以上和技术工二级及以上岗位，以及从工勤技能岗位转聘管理或者专业技术岗位的新聘人员，应当经主管部门审核并报省委组织部或省人力社保厅备案。委托地方管理的，报所在地事业单位人事综合管理部门审核备案。

十二、关于加强监管问题

各级事业单位人事综合管理部门和主管部门要加强对本地区、本部门事业单位岗位设置和人员聘用的监督管理，建立健全岗位聘用备案制度和检查机制，严肃工作纪律，及时纠正违纪违规问题，确保岗位管理制度的正常有序运行。

中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅

2013年4月19日