10、中共浙江省委组织部、浙江省人力资源和社会保障厅《关于事业单位岗位设置管理有关问题的处理意见》

第一篇：10、中共浙江省委组织部、浙江省人力资源和社会保障厅《关于事业单位岗位设置管理有关问题的处理意见》

中共浙江省委组织部、浙江省人力资源和社会保障厅《关于事业单位岗位设置管理有关问题的处

理意见》

浙人社发[2010]37号

各市、县（市、区）党委组织部、政府人事劳动社会保障局（人事局），省直各有关单位：

为贯彻落实《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》（浙委办〔2009〕138号），切实做好事业单位岗位设置管理实施工作，现就有关问题提出如下处理意见，请遵照执行。

一、关于实施范围

除《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法》明确的范围外，由机构编制部门管理，且根据国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的企业所属事业单位，纳入岗位设置管理实施范围。

拟参照公务员法管理的事业单位，在尚未获得批准前原则上应实施岗位设置管理。

二、关于岗位总量的确定

事业单位应以机构编制部门核定的编制员额确定岗位总量。但对学校、医院等一些事业发展较快的事业单位，可根据所承担的社会功能、职责任务、工作性质、人员结构等实际情况综合确定岗位总量。

三、关于专业技术二级岗位的设置

专业技术二级岗位由省委组织部或省人力资源和社会保障厅统一管理，实行数量控制和条件控制。专业技术二级岗位的任职，应具备下列条件之一：

（一）浙江省特级专家；

（二）在自然科学领域取得创造性研究成果，并具有重要科学价值和应用前景，学术、技术水平处于国内领先，为国内同行所公认；

（三）在工程技术领域取得重要研究成果、发明创造或技术创新，并有重要应用成效，取得明显经济或社会效益，学术、技术水平处于国内领先，为国内同行所公认；

（四）在人文社会科学领域具有较高学术造诣和重要影响，取得重要研究成果或显著社会效益，为国内同行所公认。

如经核准的专业技术二级岗位空缺的，可将空缺数使用于专业技术三级岗位。

四、关于乡镇（街道）所属事业单位的岗位设置

为统筹城乡建设，鼓励和支持各类人才到基层一线工作，乡镇（街道）所属的事业单位可设置职员八级管理岗位和专业技术七级岗位。

乡镇（街道）所属的事业单位专业技术七级岗位的数量，原则上按每个乡镇（街道）1个确定，由县（市、区）组织或人力资源社会保障部门统一调控使用。

五、关于事业单位领导成员退出领导岗位后的聘用

事业单位（含机构编制部门核准的内设机构）领导成员，因工作需要退出领导岗位的，可按干部管理权限聘任到相应等级的管理岗位，不占相应等级岗位数。但所聘人员数量原则上应控制在核定领导职数的50%以内。

六、关于在管理岗位和专业技术岗位同时任职人员的聘用

在事业单位（含机构编制部门核准的内设机构）担任领导职务，确有专业技术背景，实际从事专业技术工作，并能够完成专业技术岗位职责的人员，可按干部管理权限批准其在管理岗位和专业技术岗位同时任职，但应占本单位专业技术岗位的结构比例。

担负其他管理任务的职员，一般不得同时在专业技术岗位上任职，已按2006年事业单位工作人员收入分配制度改革有关政策执行专业技术岗位等级工资的，可保留原岗位等级工资待遇。

七、关于政工专业职务人员的聘用

已聘任在政工专业职务岗位且专职从事政治思想工作的人员，按照本处理意见第六条的相关规定执行。

八、关于从“工改”到岗位设置实施完成期间退休的专业技术人员的定级

从2006年事业单位工作人员收入分配制度改革到单位岗位设置实施完成期间已退休的专业技术人员，可比照本单位同类人员确定岗位等级。按确定的岗位等级调整退休待遇的，其提高退休待遇的时间与本单位在职人员的工资调整时间一致。

已经纳入社会养老保险统筹管理的退休人员，调整后的退休费在统筹资金中列支。

九、关于延长离退休年龄高级专家的聘用

按照国家规定批准延长离休、退休年龄的高级专家，占本单位专业技术岗位结构比例。

十、关于军队转业干部的岗位聘用

按政策安置的军队转业干部，首次聘用时无相应等级岗位或相应等级岗位无空缺的，可不受岗位的限制，聘任到相应的等级岗位。

十一、关于技术工岗位结构比例控制

根据技术工岗位结构比例全省总体控制目标，省属事业单位技术工一级、二级、三级岗位不超过工勤技能岗位总量的30%，其中一级岗位不超过工勤技能岗位总量的3%，二级岗位不超过工勤技能岗位总量的7%，一级岗位由省委组织部或省人力资源和社会保障厅统一管理；二级岗位由事业单位主管部门统一管理。

设区市属事业单位技术工一级、二级、三级岗位不超过工勤技能岗位总量的25%，其中一级岗位不超过工勤技能岗位总量的2%，二级岗位不超过工勤技能岗位总量的5%；县（市、区）属事业单位技术工一级、二级、三级岗位不超过工勤技能岗位总量的20%，其中一级岗位不超过工勤技能岗位总量的1%，二级岗位不超过工勤技能岗位总量的4%。设区市属事业单位技术工一、二级岗位和县（市、区）属事业单位技术工一级岗位，由设区市组织或人力资源社会保障部门统一管理；县（市、区）属事业单位技术工二级岗位由县级组织或人力资源社会保障部门统一管理。

十二、关于省以下垂直管理部门所属事业单位专业技术岗位设置

省以下垂直管理部门所属事业单位专业技术岗位高、中、初级岗位之间的结构比例，参照行业机构类别控制标准执行。即省属、驻设区市、县（市、区）事业单位分别按相关行业省属、市属、县属事业单位专业技术岗位结构比例控制标准设置。

十三、关于聘用合同的签订

事业单位完成岗位设置和岗位聘用后，应及时与受聘人员签订聘用合同，并统一使用《浙江省事业单位聘用合同书（样本）》。目前已实行人员聘用制度的事业单位，应根据岗位设置和岗位聘用情况，及时变更聘用合同。

十四、关于岗位等级工资的兑现时间

事业单位按照规定的程序完成首次岗位设置，且与受聘人员签订或变更聘用合同，经同级组织或人力资源社会保障部门认定，从认定后的次月起兑现相应等级工资待遇。

十五、关于县属事业单位岗位设置的核准权限

根据分级管理原则，为减少工作环节，提高工作效率，县（市、区）直属及各部门所属事业单位的岗位设置方案，由设区市组织或人力资源社会保障部门授权县（市、区）组织或人力资源社会保障部门核准，汇总后报设区市组织、人力资源社会保障部门备案。

附件：浙江省事业单位专业技术二级岗位人员认定表

二○一○年一月二十八日

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第二篇：中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅关于事业单位岗位管理制度实施后有关问题的意见

中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅关于事业单位岗位管理制度实施后有关

问题的意见

各市、县（市、区）党委组织部、政府人力资源和社会保障局，省直各单位：

为进一步完善事业单位岗位管理制度，规范事业单位人事管理工作，根据中央深化事业单位人事制度改革有关精神，结合我省实际，现就我省事业单位岗位管理制度实施后的有关问题，提出如下意见，请遵照执行。

一、关于严格执行岗位设置方案问题

岗位设置是事业单位人事管理工作的基础。经核准的岗位设置方案，是事业单位聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资待遇的主要依据。岗位无空缺时，除政策性安置人员外，不得任命、聘用和公开招聘相应岗位类别或岗位等级的工作人员。确需引进紧缺专业的高级专业技术职务人员而无相应岗位空缺的，可申请设置特设岗位。岗位有空缺的，应按照公开招聘、竞聘上岗等有关规定择优聘用工作人员。

事业单位的岗位设置方案，可根据编制员额、人员结构变化以及事业发展需要申请变更，实行动态管理。

二、关于专业技术岗位内部结构比例管理问题

事业单位应严格执行专业技术高级、中级、初级内部不同等级岗位之间的结构比例，并根据实际聘用人员变化情况，计算并使用专业技术各等级岗位的可聘数量，按照岗位任职条件开展岗位聘任。

三、关于岗位任职条件问题

岗位任职条件是事业单位开展岗位聘任和考核管理的主要依据。各单位应根据事业发展需要和岗位的工作职责、目标任务、绩效考核等要求，按照岗位管理制度有关规定，进一步完善岗位任职条件，明确考核标准，并保持相对稳定。

四、关于竞聘上岗问题

事业单位组织实施竞聘上岗，一般应当逐级竞聘。竞聘对象一般应在原岗位聘满一个聘期。工作业绩特别优秀的专业技术人员允许越级竞聘。越级竞聘规则须经单位职工代表大会或职工大会审议，单位负责人员集体讨论通过后，报主管部门审核备案。竞聘上岗后，应严格按照所聘岗位享受相应工资待遇。

五、关于严格“双肩挑”人员范围问题

事业单位应严格控制同时聘任在管理岗位和专业技术岗位的“双肩挑”对象。确需“双肩挑”的，应按照规定的范围、条件和程序报批核准后予以聘任，不承担具体专业技术工作的，不得“双肩挑”。

“双肩挑”人员因年龄原因退出领导岗位后，不再执行“双肩挑”有关规定，可由本人选择聘任管理岗位或者专业技术岗位。选择聘任管理岗位的，按照岗位管理制度有关规定执行。选择聘任专业技术岗位的，一般应占本单位专业技术岗位结构比例。

六、关于聘用合同签订问题

事业单位实施岗位管理制度，应当与工作人员签订聘用合同，并做好聘用合同的变更、续订、解除等日常管理工作。聘用合同的期限，按照聘用制度有关规定执行。

事业单位与工作人员应签而未签订聘用合同的，视同已与工作人员签订无固定期限聘用合同。工作人员拒签聘用合同的，按照聘用制度有关规定执行。

七、关于岗位聘期考核问题

岗位聘期考核是事业单位人事管理的中心环节。事业单位应建立健全岗位聘期考核制度，强化聘期考核管理，逐步形成公平竞争、优胜劣汰、能上能下的用人机制。岗位聘任的期限，一般为3年。聘期考核应结合考核情况，重点考核工作人员完成聘期目标任务情况。聘期考核标准应当明确具体，体现不同类别、不同等级岗位工作人员在业务水平和工作业绩方面的不同要求。“双肩挑”人员的聘期考核内容，应当包括所聘两个岗位的职责任务。事业单位主管部门应加强对所属各单位岗位聘期考核管理工作的指导、监督和检查。

聘期考核结果应当作为事业单位岗位聘任的重要依据。对聘期考核不符合岗位任职条件和考核要求的工作人员，单位应将其聘任到低于原聘岗位等级的岗位工作，执行新聘岗位等级的待遇标准。降低聘任岗位等级的人员在新聘岗位一个聘期内，不得竞聘原聘岗位或高于原聘岗位等级的岗位。

八、关于专业技术人员竞聘上岗后低聘岗位等级问题

对于在竞聘或聘期考核中，确因业务工作实绩不符合原聘岗位任职条件而低聘，且退休前仍在低聘岗位的专业技术人员，若其在原聘岗位聘满两个及以上聘期，且现聘岗位考核和聘期考核均符合要求，单位可在其达到法定退休年龄的前一个月，将其重新聘任到原聘岗位，并在其到达法定退休年龄时按规定办理退休，享受原聘岗位的退休待遇。

九、关于职称评审与岗位聘任问题

按照中央关于事业单位专业技术人员职称评审与岗位聘任相结合的要求，对实行评聘合一的事业单位，应严格在核准的专业技术岗位结构比例和岗位缺额内，择优推荐符合条件的专业技术人员参加职称评审；实行评聘分离的事业单位，应从严控制推荐人选。对取得专业技术资格的，应按照岗位管理制度有关规定，实行竞聘上岗。

中小学教师的职称评审与岗位聘任，按照国家和省中小学教师职称制度改革的有关规定执行。

十、关于解决管理岗位部分职员等级晋升问题

为调动事业单位管理人员积极性，在国家未出台职员制具体办法前，按照比例控制、条件控制和程序控制的办法，解决事业单位管理岗位部分工作年限和任职时间较长职员等级晋升问题。

省直属和省直各部门所属事业单位现聘管理岗位六级职员满10年，参加工作满30年；现聘管理岗位七级职员满10年，参加工作满25年，且近五年考核合格以上者，按照干部人事管理权限规定的程序经批准后，可分别晋升为五级职员和六级职员。事业单位岗位设置管理实施前任副处级和正科级的任职时间累计计算。五级、六级职员的可晋升人数按照管理岗位总数的10%进行核定，其中五级职员不超过核定总数的三分之一，具体岗位控制数报省委组织部或省人力社保厅核准后，由省直属事业单位或省级主管部门统筹使用，不占原已核准的相应等级岗位数。

各市可根据本地实际参照上述办法和条件，研究解决相应管理岗位职员等级问题。

十一、关于工作人员岗位变动审核问题

事业单位完成首次聘任后，工作人员新聘岗位或变动岗位等级的，应当经主管部门同意后报送同级事业单位人事综合管理部门审核备案。

省直属和省直各部门所属事业单位管理职员六级及以上、专业技术七级及以上和技术工二级及以上岗位，以及从工勤技能岗位转聘管理或者专业技术岗位的新聘人员，应当经主管部门审核并报省委组织部或省人力社保厅备案。委托地方管理的，报所在地事业单位人事综合管理部门审核备案。

十二、关于加强监管问题

各级事业单位人事综合管理部门和主管部门要加强对本地区、本部门事业单位岗位设置和人员聘用的监督管理，建立健全岗位聘用备案制度和检查机制，严肃工作纪律，及时纠正违纪违规问题，确保岗位管理制度的正常有序运行。

中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅

2013年4月19日

第三篇：关于全市事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见

大人社发„2010‟207号

关于全市事业单位实施岗位设置管理

有关问题的处理意见

各区、市、县委组织部、人力资源和社会保障局，各先导区党群工作部、人力资源和社会保障（劳动人事）局，市直各单位：

为做好全市事业单位岗位设臵管理的组织实施工作，根据中共大连市委组织部、大连市人力资源和社会保障局•关于印发大连市事业单位岗位设臵管理实施办法的通知‣（大人社发„2010‟206号，以下简称•实施办法‣）精神，现就全市事业单位岗位设臵管理有关问题提出如下处理意见。

一、关于主体岗位类别确定问题

（一）事业单位岗位设臵，应根据机构编制部门核定的人员编制数量、编制结构和单位的社会功能、职责任务、工作性质、人员结构等因素，由单位申请确定主体岗位类别，并合理界定管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位之间的结构比例。主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。其中：卫生事业单位原则上不低于单位岗位总量的80%；义务教育学校岗位总量应按照中小学编制标准，原则上以核定的教职工编制总量确定，普通初中教师岗位占学校岗位总量的比例一般不低于85%，普通小学教师岗位占学校岗位总量的比例一般不低于90%；中等职业学校、普通高中教师岗位占学校岗位总量的比例一般不低于85%，幼儿园教师岗位占幼儿园岗位总量的比例一般不低于88%；基层公益性农业技术推广机构的农业专业技术岗位占单位岗位总量的比例不低于80%。

（二）事业单位岗位设臵完成后，除单位因其社会功能变化、职责任务调整、人员编制增减等原因外，单位的主体岗位类别、三类岗位间的结构比例和具体岗位数额一般不再作调整。

二、关于岗位设置基数问题

（三）事业单位岗位设臵，以机构编制部门核准的人员编制为基数。因政策性安臵人员、引进人才等事由，经批准超编用人的事业单位岗位设臵，暂以在册正式工作人员数为基数，超出编制数设臵的岗位，须逐步予以核销。

三、关于管理岗位设置问题

（四）事业单位管理岗位设臵中，对大连副局级及以上普通管理岗位的设臵，按照干部人事管理权限和有关规定执行。大连副局级事业单位五级及以下普通管理岗位的设臵，按照•实施办法‣规定的机构规格相当于正处级或副处级建制的事业单位普通管理岗位结构比例执行。

（五）普通管理岗位聘用中涉及干部人事管理权限问题，按有关规定执行。

四、关于专业技术岗位设置问题

（六）事业单位专业技术的高级、中级、初级岗位之间的结构比例，全市总体控制目标为1：3：6。其中，市属事业单位不超过2：4：4；区市县属事业单位不超过1：3：6；街道办事处（乡镇）属事业单位不超过0.5：3：6.5。

五、关于工勤技能岗位设置问题

（七）经批准，科学研究、教学、医疗、农业技术、工程技术、实验等领域的工勤技能一级、二级、三级岗位的设臵比例可略高于•实施办法‣规定的工勤技能岗位标准。

（八）对工勤技能岗位的管理，实行考评与聘用分开。一级、二级工勤技能岗位由省人力资源和社会保障厅统一考评，聘用审批。

六、关于具有政工职务人员的岗位设置问题

（九）政工职务人员是管理岗位人员的组成部分，在岗位设臵时，以单位现有政工职务人员为基数，单独核定结构比例。高级政工师、政工师、助理政工师、政工员岗位的设臵，可比照专业技术岗位相应层级和等级的结构比例确定。即高级政工师可对应专业技术岗位5—7级，政工师对应8—10级，助理政工师对应11—12级，政工员对应13级。

（十）事业单位政工职务人员，也可按•实施办法‣关于岗位转聘的有关规定条件转聘到相应的岗位。

七、关于军队转业干部的岗位设置问题

（十一）对安臵到事业单位的军队转业干部被聘到相应岗位，不占该类岗位职数。但在岗位设臵实施时，其职务（级别）已晋升的，应占该类岗位的职数。

八、关于特设岗位设置问题

（十二）事业单位承担国家或省、市重大科研项目和课题，因单位工作人员无法满足工作需要，急需引进我市现行政策规定的高层次人才的，可申请设臵特设岗位。

九、关于人员编制较少单位岗位设置问题

（十三）对于规模小、人员较少、类型相近的事业单位，在按有关规定核定结构比例时可集中进行，也可并入类型相近且规模较大的事业单位中进行。其中，市属该类事业单位，其岗位结构比例由主管部门统一设臵和管理；区市县直属和所属该类事业单位，由区市县人力资源和社会保障局统一设臵和管理。

十、关于专业技术二级岗位管理问题

（十四）全市事业单位专业技术二级岗位的核定及聘用由省人力资源和社会保障厅统一管理，实行条件、程序、总量控制。专业技术二级岗位的聘用，分直接聘用和评选聘用两种方式。

（十五）直接聘用：国家科技进步奖、自然科学奖、科技发明奖一、二等奖的项目主持人；国家或省科技功勋奖获得者；在自然科学、工程技术、社会科学领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者；为国家做出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流顶级专业人才，经省人力资源和社会保障厅核准，可直接聘用专业技术二级岗位，不占单位岗位数额。

（十六）评选聘用：国务院特殊津贴专家、国家级百千万人才工程百人层次人选、新世纪优秀人才、省优秀专家、国务院学位委员会学科评议组成员、长江学者奖励计划特聘教授、国家“863”和“973”计划项目负责人、国家“十五”和“十一五”科技支撑国家级重大科技项目技术负责人、国家基金委员会科技创新团队负责人、国家杰出青年基金获得者、国家杰出专业技术人才、李四光奖获得者、十大拔尖技术人才、茅盾文学奖获得者、鲁迅文学奖获得者、范长江奖获得者、韬奋奖获得者、国家图书奖获得者、梅花大奖获得者、人民表演艺术家、奥运会冠军教练员等各行业国家级大奖获得者，担任正高级专业技术职务10年左右，且具备下列条件之一的，可聘用到专业技术二级岗位，占本单位岗位数额。

1.在科学研究和技术开发领域取得重大突破，为我省科学技术发展做出重大贡献，创造出重大经济效益和社会效益的学术技术领军人才；

2.在科技创新、科技成果转化、社会科学发展创新、文学艺术繁荣等方面取得重大成就，对我省经济社会发展和精神文明建设做出重大贡献，创造出显著的经济效益和社会效益，形成并积累了丰富的物质财富和精神财富的杰出人才； 3.其他方面为我省经济社会发展做出重大贡献，业绩卓著、业内公认，在全国有影响力的行业顶级人才。

（十七）评选聘用程序：

1.各事业单位根据评选聘用条件及有关规定，按照公开、公正、公平的原则，推荐聘用人选；

2.市人力资源和社会保障局对推荐的人选进行审核后，报省人力资源和社会保障厅进行审查、评定和核准。3.各事业单位根据省人力资源和社会保障厅核准结果聘用。

十一、关于在两类岗位同时聘用的问题

（十八）核定事业单位在两类岗位同时聘用人员的岗位设臵数量，原则上按照不超过机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构（只限经机构编制部门批准设臵的事业单位下一层级的内设机构）正职领导职数的50%核定。事业单位在两类岗位同时聘用的人员，由单位确定，应明确具体管理岗位，不得因人设岗。

十二、关于原已聘用人员未能重新聘用原岗位问题（十九）首次岗位设臵时，事业单位按照规定的岗位结构比例设臵岗位后，原已聘用未能被重新聘用到原岗位的人员，若岗位已聘满，可超出本单位岗位数额在原岗位等级上聘用。其中，专业技术人员在原岗位层级最低等级上聘用。超出岗位数额聘用人员所占岗位出现空缺时，可采取“退二晋一”的办法聘用其他人员，以逐步过渡到按规定岗位数额聘用。

十三、关于待岗人员等级确定问题

（二十）事业单位在设臵岗位前，因各种原因未被聘用上岗的待岗人员，在首次岗位设臵时应参加岗位聘用，仍未被聘用的待岗人员按照待岗前所聘的职务职级确定岗位等级。未聘的待岗人员不占用本单位所聘等级职数。

十四、关于延聘人员的岗位管理问题

（二十一）事业单位实行岗位设臵管理后，对按照管理权限批准原延长退休时间的人员，须占用单位岗位数额聘用。本意见公布前，本市关于延长退休时间的有关规定与本意见不一致的，以本意见为准。

十五、关于三类岗位人员的转岗聘用问题

（二十二）事业单位三类岗位人员转岗聘用，应在岗位有空缺的情况下，按规定条件和程序进行聘用。其中，由工勤技能岗位转聘到管理岗位或转聘到专业技术岗位的人员，须报同级人力资源和社会保障局核准后聘用。

（二十三）对由工勤岗位转聘到专业技术或管理岗位的人员，在专业技术岗位或管理岗位聘用满10年（含10年）且在所聘岗位退休（退职）的，可按所聘岗位国家规定的条件办理退休（退职），并享受相应的退休（退职）待遇。

十六、关于从2006年7月1日至《实施办法》公布之日期间退休人员的定级问题

（二十四）对于2006年7月1日至•实施办法‣公布之日期间达到国家法定退休年龄且办理退休手续的人员（含已达到退休年龄应办理而未办理退休手续的人员以及按大人发„2006‟43号文件规定办理的提前离岗休息人员），参照本单位在职人员的岗位结构比例、最高等级、岗位聘用条件等有关规定一次性单独调整退休待遇或岗位工资。其中：专业技术人员可在原聘岗位（职务）层级的等级内调整；管理人员可在原职务（岗位）的上一等级调整；工勤技能人员可在原技术等级的上一等级调整（需获得上一等级技术等级证书）。上述人员调整退休待遇或岗位工资的时间，应与本单位在职人员的工资调整时间一致。提前离岗休息人员未达到国家规定退休年龄的，所调整的岗位工资记入本人工资档案中。

十七、关于在岗人员工资和退休人员待遇问题

（二十五）事业单位工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资，薪级工资按以下办法确定：岗位类别未发生变动的，若原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资，执行新聘岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资；若原薪级工资已达到新聘岗位起点薪级，则薪级工资不变；岗位类别发生变动的，薪级工资按照辽政发„2006‟40号文件有关规定，按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。

（二十六）经批准在两类岗位上同时聘用的人员，须根据人事管理权限由管理部门或单位明确其主要任职岗位，执行主要任职岗位的岗位工资和薪级工资。在岗位等级未发生变动时，执行的工资序列不变。

（二十七）已按辽宁省工资制度改革工作领导小组、辽宁省人事局•印发†关于辽宁省教育、卫生等事业单位行政人员实行职务工资的意见‡的通知‣（辽人发„1986‟47号）规定的起点职务工资标准所对应岗位（职务）套改了岗位工资和薪级工资的管理岗位人员，如所聘岗位未发生变动，可继续按起点职务工资标准所对应的岗位执行相应的工资待遇（此规定仅适用于执行岗位工资和薪级工资标准问题，不涉及机构规格、岗位等级及其他待遇问题）；实行岗位设臵管理后聘用到辽人发„1986‟47号文件规定起点职务工资标准岗位的管理岗位人员，按所聘岗位等级执行相应的岗位工资和薪级工资。（二十八）根据原人事部•关于印发†关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）‡的通知‣（国人部发„2004‟63号）和辽政发„2006‟40号文件有关规定，享受原聘岗位（职务）工资待遇的专业技术人员，执行原聘专业技术岗位层级最低等级工资标准。（二十九）军队转业干部的工资待遇按照国家及省的有关政策执行。

（三十）首次岗位设臵管理于2011年4月30日前完成的，岗位类别或岗位等级发生变动的人员，自•实施办法‣公布之日起执行新聘岗位的工资待遇；2011年4月30日前未完成岗位设臵管理的，岗位类别或岗位等级发生变动的人员，自聘用的下月起执行新聘岗位的工资待遇。

（三十一）事业单位岗位聘用工作完成后，须填写•大连市事业单位岗位聘用结果审核备案表‣和•大连市事业单位工作人员岗位聘用登记表‣，报同级人力资源和社会保障局审核备案。

十八、关于组织实施工作的有关问题

（三十二）事业单位岗位设臵管理工作，必须在实行聘用合同制基础上进行。对尚未实行聘用合同制的事业单位，应先行转换用人关系，与受聘人员签订聘用合同，然后再实施岗位设臵管理工作。

（三十三）在实行岗位设臵管理中，岗位聘用人员的聘用合同可按以下办法处理：

1．对岗位类别未发生变化的，原聘用合同继续有效，无需变更； 2．对转换岗位类别的，应重新签订聘用合同或变更原合同有关内容。

（三十四）各地区、各部门和各事业单位要建立岗位设臵管理信息数据库，运用计算机信息化技术，提高事业单位岗位管理的信息化、规范化水平。

十九、本意见由中共大连市委组织部、大连市人力资源和社会保障局负责解释。

中共大连市委组织部 大连市人力资源和社会保障局

二〇一〇年十二月八日

第四篇：四川省人力资源和社会保障厅关于对事业单位岗位设置管理征文活动(精)

四川省人力资源和社会保障厅关于对事业单位岗位设置管理征文活动中获奖文章和先进集体表扬的通报

川人社办发〔2011〕429号

四川省人力资源和社会保障厅 关于对事业单位岗位设置管理征文活动中

获奖文章和先进集体表扬的通报

各市（州）人力资源和社会保障局，省级各部门、省直属事业单位：

为深入研究事业单位岗位设置及聘后管理中的有关问题，进一步完善岗位管理制度，根据四川省人力资源和社会保障厅《关于征集事业单位岗位设置管理研讨文章的通知》（川人社办发〔2011〕60号）精神，今年2月以来，我们面向全省各级各部门、事业单位的人事工作者及广大事业单位工作人员开展了岗位设置管理研讨文章征集活动。活动中，各地、各部门（单位）紧紧围绕岗位设置管理主题，在深入调研、认真思考的基础上，结合工作实际撰写了一大批有情况、有分析、有建议的研讨文章。到2011年6月截稿时止，共收到各地、各部门（单位）报送的研讨文章136篇。经组织有关专家、学者和事业单位人事管理工作者评审，《事业单位岗位聘后管理研究》等4篇文章获一等奖，《事业单位绩效考核浅析》等10篇文章获二等奖，《建立事业单位岗位设置动态调整机制的探讨》等18篇文章获三等奖，《浅析实行聘用制后事业单位人事管理中的法律关系》等14篇文章获优秀奖，成都市人力资源和社会保障局、省卫生厅等11个单位获事业单位岗位设置管理研究工作先进集体，现予以通报表扬。

希望受到表扬的个人和单位珍惜荣誉，再接再厉；希望各地、各部门（单位）以获奖个人和单位为榜样，在事业单位岗位设置管理工作中善于发现问题、研究问题，积极思考解决问题。各地、各部门（单位）要积极研究完善岗位管理制度的新思路、新举措、新办法，为深入推进事业单位人事制度改革做出新的更大的贡献。

附件：事业单位岗位设置管理征文活动获奖文章和先进集体名单

二○一一年十月二十五日

附件

事业单位岗位设置管理征文活动获奖文章和先进集体名单

一、事业单位岗位设置管理获奖征文名单

（一）一等奖（4篇）1.事业单位岗位聘后管理研究

成都市人力资源和社会保障局:刘立、张梅、周霄鹏 2.聘用制管理现状、问题与对策 岳池县人力资源和社会保障局:唐先学 3.深入解放思想，推动科学发展，扎实推进县级事业单位岗位聘用工作健康有序运行

乡城县人力资源和社会保障局:晏冬

4.事业单位岗位设置管理中存在的问题与对策 四川省卫生学校:贺一革

（二）二等奖（10篇）1.事业单位绩效考核浅析

攀枝花市人力资源和社会保障局:贾幼谊、左波 2.对岗位设置后专业技术人员晋升难问题的探索 攀枝花市人力资源和社会保障局: 贾幼谊、孔钒、王宇 3.关于龙马潭区事业单位岗位设置管理工作的实践与思考

泸州市龙马潭区人力资源和社会保障局：余宗国 4.运用发展性评价 培养专业化人才 广元市元坝区王家初级中学:王广勇

5.翠屏区事业单位岗位设置管理的实践与思考 宜宾市翠屏区人力资源和社会保障局 6.关于事业单位岗位聘后管理工作的思考

眉山市人力资源和社会保障局：陈亚、杨庆平、万艳林 7.巴塘县事业单位岗位设置后管理问题研究 巴塘县人力资源和社会保障局:林于桢 8.完善事业单位聘用合同内容的探讨

四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院:姚刚 9.严格岗位条件，完善聘后管理，规范人事体制—浅谈事业单位人事制度改革

四川省档案科研所:张志琼

10.事业单位工作人员竞聘上岗制度研究 四川省统计局:阙川杰

（三）三等奖（18篇）

1.建立事业单位岗位设置动态调整机制的探讨 成都市安全生产监督管理局:曾光红、朱晓艳 2.事业单位岗位管理存在的问题及改革设想 邛崃市人力资源和社会保障局:张一波

3.关于义务教育学校岗位设置聘用条件的思考 攀枝花市仁和区大田中学:王应才 4.事业单位岗位聘后管理研究 中江县人力资源和社会保障局:刘锋

5.浅析事业单位岗位设置管理工作中的问题与对策 绵阳市民政局:张莹峰

6.事业单位实行岗位设置管理对职称制度的影响及对策

广元市人力资源和社会保障局:勾永书、郭玲池 7.深入总结，直面问题，采取措施，扎实推进事业单位岗位设置聘后管理工作

射洪县人力资源和社会保障局:郑果

8.隆昌县事业单位岗位设置管理中的主要做法和存在的问题及对策

隆昌县人力资源和社会保障局:谢运涛 9.关于专业技术人员职称评审与岗位聘用对接问题的探讨

峨眉山市人力资源和社会保障局:王志华

10.南充市事业单位岗位设置管理工作的实践与思考 南充市人力资源和社会保障局:罗鹏

11.宜宾市事业单位岗位设置管理工作问题探究 宜宾市人力资源和社会保障局:舒朝友、李凤权、陈柏润

12.对事业单位岗位管理中两个问题的思考 宜宾市人力资源和社会保障局:李凤权 13.学校聘用考核制度实施的实践与体会 广安中学:王锡元、袁虎

14.事业单位工作人员竞聘上岗制度研究 眉山职业技术学院：邓惠明

15.浅析事业单位岗位设置及其管理中应注意的问题 眉山市委党校:罗志军 16.事业单位岗位聘用管理工作有关问题的思考 若尔盖县事登局:余兴强 17.事业单位岗位聘用制度浅析 阿坝州黄龙管理局:刘志蓉

18.规范医院中层管理岗位设置与竞聘上岗的实践与思考

四川省第四人民医院：胡瑾

(四)优秀奖（共14篇）

1.浅析实行聘用制后事业单位人事管理中的法律关系 泸州市人力资源和社会保障局:陈林 2.事业单位聘用合同内容研究 广元市人力资源和社会保障局:韩卫强

3.从巴中市事业单位岗位设置的实施看事业单位岗位管理制度的完善

巴中市人力资源和社会保障局:宁全华

4.乐山市事业单位岗位设置聘任后岗位管理问题初探 乐山市人力资源和社会保障局:龚衍瑞 5.事业单位工作人员竞聘上岗制度研究 阿坝州科协:李艾吾

6.对林业事业单位岗位设置与聘用的几点思考 会理县林业局:简睐明

7.四川省民政系统事业单位社会工作专业技术岗位聘用与职称资格评审对接机制研究

四川省民政厅人事处

8.缺编状态下的岗位聘后管理问题对策探讨 四川省骨科医院:刘慧

9.四川省农业科学岗位设置管理工作的实践及思考 四川省农科院人事处

10.浅谈事业单位岗位聘后管理 四川省高级人民法院:傅莉

11.事业单位岗位聘用考核制度研究 四川省工业环境监测研究院：李丽霞 12.事业单位岗位设置管理问题探究 四川省科协人事部

13.事业单位岗位聘后管理浅论

四川省冶金地质勘查局水文工程大队：孙华 14.事业单位岗位设置管理动态调整机制研究 四川省林业科学研究院:朱琴

二、事业单位岗位设置管理研究工作先进集体

（一）市（州）（共8个）

成都市人力资源和社会保障局

攀枝花市人力资源和社会保障局

泸州市人力资源和社会保障局

广元市人力资源和社会保障局

宜宾市人力资源和社会保障局

广安市人力资源和社会保障局

眉山市人力资源和社会保障局

阿坝州人力资源和社会保障局

（二）省级部门（共3个）四川省卫生厅

四川省林业厅

四川省交通厅

第五篇：中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法(试行)》的通知

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》的通知

www.xiexiebang.com 2009年12月29日 来源：

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浙委办〔2009〕138号

各市、县(市、区)党委和人民政府,省直属各单位:

《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

在事业单位实施岗位设置管理制度，是按照科学发展观的要求深化人事制度改革的重要内容，对于事业单位转换用人机制，实现身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，具有十分重要的意义。各地各部门要统一思想，提高认识，加强领导，周密部署，精心组织实施。要将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来，与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来。要坚持以人为本，从促进社会事业发展、维护广大职工根本利益出发，积极稳妥地推进改革。要深入细致地做好广大职工的思想政治工作，正确处理好改革发展稳定的关系，确保事业单位岗位设置管理工作平稳顺利推进。

各地各部门在执行中遇到的问题，请及时反馈省委组织部和省人力社保厅。

中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅

2009年12月23日

浙江省事业单位岗位设置管理实施办法

（试行）第一章 总则

第一条 为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据原人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》（国人部发〔2006〕87号）精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条 为了社会公益目的，由我省各级国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，纳入各级机构编制部门管理的事业单位，都应按照本办法规定实施岗位设置管理。

经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不适用本办法。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

第三条 本办法所称岗位，是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置，具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件的工作岗位。

第四条 事业单位应按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

第五条 岗位设置管理坚持党委、政府调控管理与落实单位用人自主权相结合，实行分类指导、分级管理。

第六条 党委组织部门和政府人力资源社会保障部门是事业单位岗位设置的综合管理部门。

党委组织部门负责各级党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派和工商联机关，以及人民团体机关所属事业单位岗位设置管理工作的政策指导和监督管理；政府人力资源社会保障部门负责各级政府直属及各部门所属事业单位岗位设置的政策指导和监督管理。

事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。

第七条 事业单位根据岗位设置的有关政策规定和本单位实际，按照核准的岗位总量、最高等级和结构比例，自主开展本单位的具体工作岗位设置和人员聘用工作。

第二章 岗位类别

第八条 事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

第九条 管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

第十条 专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业和提高专业水平的需要。

根据行业特点和单位实际，事业单位可将体现其主要社会功能的专业技术岗位确定为专业技术主体岗位。

第十一条 工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位，分为技术工岗位和普通工岗位。工勤技能岗位设置要适应提高操作维护技能、提升保障服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。

第十二条 根据事业发展和工作需要，经上级综合管理部门批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。

特设岗位的设置不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例的限制。支持基层事业单位通过设置特设岗位引进急需的高层次人才。

第三章 岗位等级

第十三条 根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。

不同类别岗位的等级之间不存在对应关系。

第十四条 管理岗位分为8个等级，即三至十级职员岗位。

事业单位现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员，依次分别对应管理岗位三到十级职员岗位。

第十五条 专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级为员级岗位。

事业单位中原按正高级、副高级、中级、初级专业技术职务管理的专业技术岗位，依次分别对应一级至四级、五级至七级、八级至十级、十一级至十三级专业技术岗位。

高级专业技术职务不区分正副高的，按现行专业技术职务有关规定执行。

第十六条 工勤技能岗位中技术工岗位分5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。

事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一级至五级技术工岗位。

第四章 岗位结构比例及等级确定

第十七条 事业单位岗位设置实行岗位总量、最高等级和结构比例控制。

第十八条 事业单位应根据社会功能、职责任务、工作性质、人员结构特点以及事业发展需要等因素，综合确定管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的总量和总量结构比例。

事业单位确定岗位总量和总量结构比例，应以机构编制部门核定的编制员额为主要依据。

第十九条 事业单位三类岗位的总量结构比例的具体控制标准如下：

（一）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。

（二）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

（三）主要承担技能操作和维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。

鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实行或者有条件实行社会化服务和管理的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。

第二十条 管理岗位的最高等级按照事业单位的规格设置。

事业单位未明确规格的，由机构编制部门确定后设置。事业单位不确定规格的，按照干部人事管理有关规定和权限设置。

第二十一条 担负领导职责的管理岗位按照机构编制部门核定的领导职数和内设机构领导职数设置。

担负其他管理任务的职员岗位，按干部人事管理的有关规定合理设置。

第二十二条 专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和《行业指导意见》确定。

第二十三条 专业技术二级岗位原则上在省属事业单位中设置，设区的市、县（市、区）属事业单位中确需设置二级岗位的，须按规定程序核准。

第二十四条 专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，根据地区经济、社会事业发展水平和行业特点，以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不同的结构比例控制。

专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，全省总体控制目标为1∶3∶6。其中：省属事业单位为3∶4∶3，杭州、宁波市属事业单位为2∶4∶4，其他设区市所属事业单位为1.8∶4∶4.2，县（市、区）属事业单位为0.7∶4∶5.3。

省人力资源和社会保障厅会同教育、文化、卫生、农业、体育、广电等行业主管部门，制定有关行业事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间结构比例的具体控制标准。

第二十五条 专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，全省总体控制目标为：二级、三级、四级岗位之间的比例为1∶3∶6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2∶4∶4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3∶4∶3，十一级、十二级岗位之间的比例为5∶5。

第二十六条 事业单位可在核准的专业技术岗位结构比例控制范围内，自主确定不同类别专业技术岗位之间的结构比例，但应优先保证主体岗位的数量和等级。

第二十七条 对规模小、人员少的事业单位，可由事业单位主管部门统一制定岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级内集中调控，统一平衡。

第二十八条 工勤技能岗位的结构比例和最高等级控制，按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。

第二十九条 技术工岗位一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例，全省总体控制目标为25%；一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例，全省总体控制目标为5%。

严格控制技术工一级、二级岗位的总量。一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置，其他领域原则上不设置技术工一级、二级岗位。

第三十条 特设岗位的设置由事业单位提出意见，经主管部门审核后，报设区市以上组织或人力资源社会保障部门核准。

特设岗位的目标任务完成后，应按设置程序报核准机关核销。

第三十一条

专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，其人员的确定按国家有关规定执行。

第五章 岗位任职条件

第三十二条 事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本任职条件：

（一）遵守宪法和法律；

（二）具有良好的品行和职业道德；

（三）岗位所需的专业、能力或技能条件；

（四）适应岗位要求的身体条件。

第三十三条 各等级职员岗位的基本任职条件：

（一）三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；

（二）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；

（三）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。

第三十四条 专业技术岗位的基本任职条件，按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。

实行职业资格准入控制的专业技术岗位，任职条件应包括准入控制的要求。

第三十五条 技术工岗位基本任职条件：

（一）一级、二级技术工岗位，须分别通过高级技师、技师技术等级考评，并具有本工种下一级岗位工作5年以上的工作经历；

（二）三级、四级技术工岗位，须分别通过高级工、中级工技术等级考核，并具有本工种下一级岗位工作5年以上的工作经历；

（三）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，经考核合格后，可确定为五级技术工岗位。

获省、部级以上技术比赛名次或技术革新、技术发明成果证书的技术工，应聘一级、二级技术工岗位时，在下一级岗位工作的年限可放宽1至2年。

第三十六条 事业单位可在主管部门的指导下，在本办法规定的岗位基本任职条件基础上，根据本单位实际，综合考虑知识、技术、责任、风险等因素，制定各类不同等级岗位的具体任职条件。

第六章 岗位设置程序及权限

第三十七条 事业单位岗位设置按以下程序进行：

（一）根据本办法规定的岗位总量、结构比例和最高等级控制标准，结合本单位工作职责、目标任务、人员结构和事业发展需要等因素，拟定岗位的总量、等级及不同岗位之间的结构比例，编制岗位设置方案，填写《事业单位岗位设置审核表》；

（二）岗位设置方案经单位负责人员集体讨论通过后，按规定报主管部门审核，组织或人力资源社会保障部门核准；

（三）编制岗位说明书，明确岗位的工作职责、目标任务、任职条件和绩效考核标准等主要内容，作为人员聘用与管理的主要依据；

（四）在核准的岗位总量、最高等级和结构比例限额内，制定岗位设置实施方案，经职工代表大会或职工大会审议，单位负责人员集体讨论通过；

（五）事业单位按照讨论通过的岗位设置实施方案，积极稳妥地组织实施。

第三十八条 事业单位岗位设置实行核准制度。具体按以下程序和权限进行审核：

（一）省直属事业单位的岗位设置方案报省委组织部或省人力资源和社会保障厅核准；省直各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报省委组织部或省人力资源和社会保障厅核准。

（二）各设区市直属事业单位的岗位设置方案报市组织或人力资源社会保障部门核准；市直各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报市组织或人力资源社会保障部门核准。

（三）县（市、区）直属事业单位的岗位设置方案经同级组织或人力资源社会保障部门审核后，报设区市组织或人力资源社会保障部门核准；县（市、区）直各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门和同级组织或人力资源社会保障部门审核汇总后，报设区市组织或人力资源社会保障部门核准。

实行省以下垂直管理的政府直属机构，其事业单位的岗位设置方案，报省人力资源和社会保障厅核准后由该直属机构组织实施。

第三十九条 各市、县（市、区）直属事业单位设置专业技术二级岗位，由事业单位提出申请，经主管部门和同级组织或人力资源社会保障部门审核汇总后，按照隶属关系逐级报省委组织部或省人力资源和社会保障厅核准。

第四十条 事业单位的岗位总量、最高等级和结构比例应保持相对稳定。有下列情形之一的，岗位设置方案可按本办法第三十八条规定的程序和权限申请变更：

（一）事业单位出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设置的；

（二）按规定权限和程序经机构编制部门批准，增减机构编制的；

（三）按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。

第四十一条 新批准建立的事业单位，应在机构编制部门批准设立后，及时将岗位设置方案按规定程序报组织或人力资源社会保障部门核准。

第四十二条 经核准的岗位设置方案，应作为事业单位聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资待遇的依据。

第四十三条 事业单位人事部门是岗位设置的日常工作部门，负责岗位设置方案的编制、报批、组织实施等具体工作。

事业单位人事部门实施岗位设置工作，应接受本单位纪律检查部门、职工代表大会的监督。

第七章 岗位聘用

第四十四条 事业单位应根据本办法和核准的岗位设置方案，按照《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》（浙政办发〔2004〕117号）及有关规定，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。

事业单位新聘用工作人员，应当在岗位有空缺的条件下，按照国家及省关于公开招聘、竞聘上岗的规定择优聘用。

第四十五条 事业单位应按照岗位职责任务和任职条件聘用人员。对确有真才实学，岗位急需且符合破格条件的，可按照有关规定破格聘用。

第四十六条

事业单位人员在三类岗位间变动，需具备岗位规定的基本任职条件。

确因工作需要，由专业技术岗位受聘到管理岗位的人员，根据干部人事管理权限和本人条件，可直接聘任到相应的管理岗位。

第四十七条 事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职。因行业特点、工作需要，事业单位管理岗位确需实际从事专业技术工作的人员兼任的，须按干部人事管理权限审批。

第四十八条 事业单位新招聘人员，试用（见习）期内不确定岗位等级，试用期满合格正式聘用的，按所聘岗位确定岗位等级。

第四十九条 事业单位首次开展岗位设置和岗位聘用，应使现有在册的正式工作人员，按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。

现有在册的正式工作人员，是指经同级党委组织或政府人力资源社会保障部门认可，与事业单位建立正式人事关系的人员。

第五十条 事业单位首次开展岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况逐年逐步到位。

第五十一条 已经实行人员聘用制度，签订聘用合同的事业单位，应按核准的岗位设置方案，对现有人员确定不同等级的岗位，并按规定程序办理合同变更手续。

第五十二条 事业单位完成岗位设置和岗位聘用后，应形成实施岗位设置和人员聘用情况的书面报告，填写《事业单位岗位设置实施情况认定表》，经主管部门审核后报同级组织或人力资源社会保障部门认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用的，根据所聘岗位确定岗位工资待遇。

第八章 其他规定

第五十三条 对不按本办法规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，组织、人力资源社会保障部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相应责任；情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照干部人事管理权限给予相应的纪律处分。

第五十四条

事业单位要根据本办法的规定，健全完善内部管理制度，把岗位管理作为人事管理的基本制度，打破人员身份界限，受聘人员原则上按照所聘岗位国家规定的条件办理退休。

第五十五条 鼓励有条件的地区、部门和事业单位建立岗位设置管理信息数据库，运用计算机信息化技术，提高事业单位岗位设置管理的信息化、规范化水平。

第五十六条 本办法所称《行业指导意见》，是指原人事部会同科技、教育、文化、卫生、农业、体育、广电、出版、交通、民政等有关行业主管部门，结合行业实际制定的，针对不同行业事业单位岗位设置的指导性意见。

第五十七条 使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体的工作人员，参照本办法，纳入岗位设置管理。

第五十八条 各设区市和省直各部门应结合实际，根据本办法和《行业指导意见》，制定本地区、本部门岗位设置管理实施意见，报省委组织部、省人力资源和社会保障厅审核备案后组织实施。

各县（市、区）的岗位设置管理实施意见须报设区市组织、人力资源社会保障部门审核备案。

第九章 附则

第五十九条 本办法由省委组织部、省人力资源和社会保障厅负责解释。

第六十条 本办法自下发之日起施行。

附件1：事业单位基本情况表 附件2：事业单位岗位设置审核表

附件3：事业单位岗位设置实施情况认定表 附件4：事业单位特设岗位设置审核表