南京市关于转发《省人力资源和社会保障厅关于做好劳务派遣行政许可工作的通知》的通知

第一篇：南京市关于转发《省人力资源和社会保障厅关于做好劳务派遣行政许可工作的通知》的通知

关于转发《省人力资源和社会保障厅 关于做好劳务派遣行政许可工作的通知》的通知

发布日期：2013-09-17 浏览次数： 109 保护视力色：

文件标题： 关于转发《省人力资源和社会保障厅关于做好劳务派遣行政许可工作的通知》的通知

文 号： 宁人社„2013‟212号 颁布日期： 2013年9月17日 是否有效： 是 文件正文

各区人力资源和社会保障局，各有关单位：

现将《省人力资源和社会保障厅关于做好劳务派遣行政许可有关工作的通知》（苏人社发[2013]276号）转发给你们，请结合以下意见一并贯彻执行。

一、高度重视劳务派遣行政许可工作

全国人大《关于修改<劳动合同法>的决定》赋予了人力资源社会保障部门对开展经营劳务派遣业务实行行政许可的权力，《劳务派遣行政许可实施办法》（以下简称实施办法）对劳务派遣行政许可作出了明确规定，《省人力资源和社会保障厅关于做好劳务派遣行政许可有关工作的通知》（苏人社发[2013]276号）对做好劳务派遣行政许可工作提出了具体要求。全市人力资源社会保障部门要通过组织学习和培训，充分认识对经营劳务派遣业务实行行政许可的重要性和必要性，深刻领会相关法律法规规章政策的精神实质，准确掌握劳务派遣的规定和行政许可的办法，及时分析施行行政许可过程中可能出现的新情况以及对劳动关系的影响，提高依法行政的能力和水平，确保劳务派遣行政许可工作稳步实施。

二、严格按照管辖分工实施行政许可

根据省人力资源和社会保障厅明确的管辖原则，市人力资源和社会保障局负责对全市的劳务派遣行政许可及用工管理工作进行指导监督检查，并对符合下列条件之一的单位实行行政许可：

（一）在市工商行政管理局注册登记的；

（二）跨社会保险统筹区在我市设立劳务派遣子公司（分公司备案）的；

（三）其他需要由市人力资源和社会保障局实施许可的。

各区人力资源和社会保障局负责在本区工商部门注册登记的劳务派遣单位的行政许可工作及相关的监督检查。

三、依法规范劳务派遣行政许可

对劳务派遣单位申请行政许可要实行公开透明运行，依据《实施办法》规定的时限和程序，按照即将下发的《劳务派遣行政许可工作规范》进行受理、审批。对申请人提交的材料要进行核对并审查，除审查其是否具备《实施办法》规定的条件，还应审查其提交的下列材料是否齐全、规范、真实、有效：(一)劳务派遣经营许可申请书;

（二）营业执照副本或者《企业名称预先核准通知书》;(三)公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告;(四)经营场所（建筑面积不得小于80平方米）使用证明以及与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单及其购买凭证;(五)法定代表人的身份证明;(六)4名及以上专职管理人员劳动关系协调或人力资源管理职业资格证书（国家职业资格三级及以上）;(七)劳务派遣管理制度及有关文本(包括劳务派遣协议、劳动合同、集体合同文本，以及劳动报酬、工作时间、休息休假、社会保险、职工培训、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度)。对《实施办法》施行前已经营劳务派遣的单位，还应审查其职工名册、劳动保障登记证，以及专职管理人员的劳动合同及参加社会保险证明。

《劳务派遣经营许可证》执行全省统一的号码编制规则，由市统一编号。即由6位数字的行政区划代码、8位数字的发证年月日的时间代码和4位数字的顺序码共同组成（例如2013年7月1日南京市玄武区人力资源和社会保障局制发的第一份《劳务派遣经营许可证》编号为：***001）。劳务派遣分公司备案编号参照许可证号码编制规则，在编号前加注“备案”字样。

四、加强劳务派遣单位的服务和监管

对《实施办法》施行前已开展劳务派遣业务的单位，帮助其做好劳务派遣行政许可申请工作，督促其依法继续履行已订立的劳动合同和劳务派遣协议至期限届满，指导其按照同工同酬的原则调整实行相同的劳动报酬分配办法；对《实施办法》施行后新申请经营劳务派遣业务的单位，要指导其具备基本条件、完备申报材料，为其依法取得行政许可提供服务；对申请行政许可但暂未达到条件的现有劳务派遣单位，指导其创造条件在2014年6月30日前依法取得行政许可；对确实无法达到劳务派遣单位经营条件、不能取得行政许可的现有劳务派遣单位，监督其不得经营新的劳务派遣业务，指导其和用工单位共同采取与取得行政许可的劳务派遣单位合作等措施，妥善处理被派遣劳动者的劳动关系。劳动派遣单位、用工单位不得以未获得许可为由解除与被派遣劳动者的劳动关系。

要加强对已经依法取得行政许可并办理公司登记的劳务派遣单位的监督管理，督促劳务派遣单位在办公场所明示合法证照、监督机关和监督电话；指导劳务派遣单位依法建立职工名册，及时办理劳动用工备案手续，做好对其经营活动的日常监督和年度经营情况报告的核验工作。

请各区人力资源和社会保障局于2013年12月31日前将本区贯彻执行《实施办法》和本通知的情况书面报市局劳动关系处，行政许可工作中遇到的重大问题及时报告。

联系人：市人力资源和社会保障局劳动关系处 万金海

联系电话：68788140 传真：68788011

电子信箱：1214452852@ qq.com

附件：《省人力资源和社会保障厅关于做好劳务派遣行政许可有关工作的通知》（苏人社发[2013]276号）

南京市人力资源和社会保障局

2013年9月17日

抄送：省人力资源和社会保障厅。

南京市人力资源和社会保障局办公室 2013年9月17日印发共印20份

第二篇：辽宁省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅

辽宁省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅《关于全省义务教育学校绩效工资实施意见》的通知

辽宁省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅《关于全省义务教育学校绩效工资实施意见》的通知

辽政办发〔2009〕90号

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

经省政府同意，现将省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅《关于全省义务教育学校绩效工资的实施意见》，转发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅

二〇〇九年七月二十一日

关于全省义务教育学校绩效工资的实施意见

根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部 财政部 教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》(国办发[2008]133号)精神，结合我省实际，对全省义务教育学校实施绩效工资提出以下意见：

一、实施范围

按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员，纳入绩效工资的实施范围。

二、绩效工资总量的核定

义务教育学校实施绩效工资同清理规范津贴补贴相结合，在清理规范津贴补贴的基础上实施绩效工资。

(一)县级以上政府人事、财政部门要对义务教育学校现有的津贴补贴进行清理和规范，对违规发放的津贴补贴一律取消。

义务教育教师规范后的津贴补贴平均水平，由县级以上政府人事、财政部门按照教师平均工资水平不低于所在县级行政区域公务员平均工资水平的原则确定。

(二)绩效工资总量暂按学校工作人员上12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴平均水平核定，即将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量。

(三)在人事、财政部门核定的绩效工资总量内，学校主管部门具体核定学校绩效工资总量时，要合理统筹，同一县级行政区域义务教育学校的绩效工资水平要大体平衡。对农村学校特别是条件艰苦的学校要给予适当倾斜。

(四)义务教育学校绩效工资总量随着基本工资和学校所在县级行政区域公务员规范后津贴补贴的调整相应调整。

三、绩效工资的分配

(一)绩效工资分为基础性和奖励性两部分，基础性占绩效工资总量的70%，奖励性占绩效工资总量的30%。

(二)基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，具体项目和标准由县级以上政府人事、财政、教育部门确定。

(三)奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，由学校主管部门区别各义务教育学校的不同情况，统筹核拨到学校，学校在考核的基础上，确定具体的分配方式和办法。

(四)各地可根据实际情况，在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师津贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。

(五)充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。

(六)学校制定绩效工资分配办法要充分发扬民主，广泛征求教职工的意见，做到公开、公平、公正。分配办法经学校领导班子集体研究、教职工代表大会讨论，报学校主管部门批准，并在本校公开。

(七)校长的基础性绩效工资，按县级以上政府人事、财政、教育部门确定的项目和标准执行，奖励性绩效工资，由学校主管部门在绩效工资总量内，根据对校长的考核结果统筹确定。

四、实施时间

义务教育学校的绩效工资从2009年1月1日起实施。

五、相关政策

(一)学校根据规定在《中共中央办公厅 国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》(厅字[2005]10号)下发前发放的改革性补贴，除超过规定标准和范围发放的之外，暂时保留，不纳入绩效工资，另行规范。在规范办法出台前，一律不得出台新的改革性补贴项目、提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围。

(二)原国家规定的班主任津贴与绩效工资中的班主任津贴项目归并，不再分设，纳入绩效工资管理。教育部门要统筹平衡同一县级行政区域的班主任津贴标准。

(三)绩效工资不作为计发离退休费的基数。

(四)在实施绩效工资的同时，对义务教育学校离退休教师发放生活补贴。其中，离休人员生活补贴按中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人力资源和社会保障部、审计署《关于解决离休人员待遇有关问题的通知》(中纪发[2008]40号)确定，退休人员生活补贴标准由县级以上政府人事、财政部门确定。

(五)义务教育学校实施绩效工资时，对完全中学中从事非义务教育教师的津贴补贴问题，由学校统筹考虑。

六、经费保障与财务管理

(一)义务教育学校实施绩效工资所需经费，纳入财政预算。按照管理以县为主、经费省级统筹的原则，确保义务教育学校实施绩效工资所需资金落实到位。县级财政要优先保障义务教育学校实施绩效工资所需经费。省级财政要调控省以下财力水平差异，加大对财力薄弱地区的补助力度，既要确保中央财政对农村义务教育学校实施绩效工资的补助资金全部下达给县级财政，又要统筹财力性转移支付补助增量优先安排用于县级以下义务教育学校实施绩效工资经费补助。同时，要强化市级财政履行对县级财政资金补助的责任，进一步加大转移支付的力度，确保义务教育学校绩效工资经费落实到位。

(二)要规范学校财务管理，严格执行国务院关于免除义务教育阶段学生学杂费等费用的规定，严禁“一边免费、一边乱收费”。学校的国有资产实行统一管理，各类政府非税收入一律按照有关规定上缴同级财政，严格实行“收支两条线”。严禁利用收费收入和公用经费自行发放津贴补贴。

(三)学校绩效工资应专款专用，分帐核算，纳入工资统一发放。具体发放由县级以上政府人事、财政、教育部门根据工资统发的有关规定，结合义务教育学校绩效考核办法确定。

七、组织实施

(一)各级人事、财政、教育部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好工作。人事部门要发挥牵头作用，会同财政、教育部门，抓紧制定具体实施办法。财政部门要会同人事部门对义务教育学校现有的津贴补贴进行清理，积极筹措资金，确保义务教育学校绩效工资资金落实到位。教育部门要抓紧制定绩效考核办法，认真指导和严格督促学校落实各项政策，规范学校收支行为和内部分配，确保各项政策落到实处。

(二)各市、县(市、区)政府人事、财政、教育部门按照本实施意见和国家有关规定，结合当地实际，制定本行政区域内义务教育学校绩效工资的实施办法，报上一级政府人事、财政、教育部门批准后实施。各市要将批准的各县(市、区)义务教育学校绩效工资实施办法和每年核定的绩效工资的总量和水平报省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅备案。各县(市、区)每年年初要将本地区义务教育学校规范后的津贴补贴平均水平向省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅报告。

(三)各地区、各有关部门和单位要严格执行国家政策，严格遵守纪律。实施绩效工资后，义务教育学校不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，坚决予以纠正，并进行严肃处理。

(四)各地区、各有关部门要统筹义务教育学校实施绩效工资与当地规范公务员津贴补贴工作。要从本地区的实际情况出发，认真分析、及时研究和妥善处理实施中出现的问题。要特别关注社会各方面的反映，正确引导社会舆论，确保义务教育学校绩效工资平稳顺利实施。

(完)

第三篇：黑龙江省人力资源和社会保障厅关于做好2011全省职称评审工作及有关问题的通知

黑龙江省人力资源和社会保障厅

关于做好2011全省职称评审工作及有关问题的通知

黑人社发【2011】29号

各市、地人力资源和社会保障局，省农垦总局人力资源和社会保障局，省森工总局人事局，省直各单位人事（干部）处：为不断深化职称制度改革，做好2011全省职称评审工作，现就有关问题通知如下：

一、全省职称评审工作从7月开始启动。高级职称评审时间为8月至9月；中级职称评审时间和专业技术职务直接聘任时间由各地、各部门和直接聘任单位自行安排。高、中级职称核准和专业技术职务直接聘任工作于12月底前完成。

二、计算任职资格及从事专业技术工作年限的截止时间为8月31日，部分实行考试的系列（专业），截止时间可根据实际情况适当调整。高、中级职称核准时间为9月1日。

三、今年开始正式启用新修订的《黑龙江省中高级专业技术职务任职资格评审标准》。各地、各部门要认真贯彻执行，积极组织学习，加大解释和宣传力度，严格按照新的《评审标准》做好中、高级职称的评审与推荐工作。

四、切实提高评审质量，合理控制评审数量，努力打造一支高水平、高素质的专业技术人才队伍。各地、各部门要

加大对申报材料审查力度，进一步完善评价办法，规范评审程序，严格执行《评审标准》，着力提升职称的含金量和公信力。

五、外语和计算机知识是专业技术人员能力建设的重要方面，是借鉴国外先进科学技术、掌握本专业的现状和发展趋势的重要工具，随着我省专业技术人员队伍整体素质的不断提高，在参照国家和外省合格标准基础上，结合我省实际情况，将逐步提高外语和计算机考试省内合格标准。

六、积极探索考试和评审相结合的评价办法，在教育、卫生、新闻、出版、经济、会计、审计和统计等系列（专业）实行考评结合的评价办法基础上，今年将逐步扩大考评结合范围，有关事宜另行通知。

七、专业技术人员参加继续教育知识更新培训是申报上一级职称的重要条件，参加2011全省统一组织的继续教育知识更新培训并考试合格人员，需提供《黑龙江省专业技术人员继续教育知识更新培训结业证书》。教育、卫生系统和会计、审计、医疗机构外药学专业参加由省级行业主管部门统一组织的继续教育知识更新培训的人员，需提供本行业规定的参加继续教育知识更新培训佐证材料。

八、各级评审委员会要严格依照《黑龙江省专业技术职务任职资格评审委员会管理办法》开展评审工作，努力提升评审质量；政府人力资源和社会保障部门要切实履行职责，加强对评审委员会的监督、检查和指导，确保评审工作公平、公正和规范开展。

九、各地职称部门要加强对职称考试工作的监督、检查和指导，规范考试程序，严肃考试纪律，严格证书发放管理，确保职称考试工作健康、有序开展。

十、按照“看实绩、重实效”的精神，对业绩突出、经济和社会效益显著、确有专长并获得业内专家认可的，尤其工作在农林牧渔等基层一线的优秀人才，可不受学历、资历、外语和计算机等条件限制，通过“绿色通道”直接申报相应职称。申报“绿色通道”材料时间截止到7月31日。

十一、为进一步适应我省经济社会发展对高层次人才的需求，健全符合市场经济体制要求的专业技术水平评价体系，经研究决定，从2011年起在全省范围内开展研究员级高级会计师、审计师、统计师、经济师专业技术资格评审试点工作。具体评审办法及标准另行通知。

十二、高级评审委员会组建部门要在评审前3天上报评审方案和拟评审人员名册，评审结束后3天内上报以下核准材料：

（一）评审委员会评审情况报告；

（二）高级专业技术人员评审人员名册；

（三）评审人员信息数据盘；

（四）《评审表》主表一份（附外语、计算机和专业考

试成绩单）；

（五）外语、计算机免试佐证材料及《审查表》；

（六）《黑龙江省专业技术人员继续教育知识更新培训结业证书》或相应佐证材料；

（七）《继续教育专业培训证书》（后取得学历且所学专业与申报专业不一致人员提供）；

（八）国家考试系列（专业）的资格证书和《考试合格人员登记表》；

（九）学历破格人员学历证书和《审查表》；

（十）同级改职和流动人员《审查表》；

（十一）高级职称核准费缴费证明等。

第四篇：安徽省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教

【发布单位】安徽省

【发布文号】皖政办〔2009〕41号 【发布日期】2009-06-01 【生效日期】2009-06-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省

安徽省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅关于义务教育学校

绩效工资实施意见的通知

(皖政办〔2009〕41号)

各市、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅《关于义务教育学校绩效工资的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

义务教育学校实施绩效工资，是贯彻落实义务教育法的具体举措，也是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容，充分体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大义务教育教师的关心。对于依法保障和改善义务教育教师特别是农村义务教育教师的工资待遇，提高教师地位，吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教，促进教育事业发展，具有十分重要的意义。

义务教育学校实施绩效工资，涉及广大义务教育学校教职工的切身利益，关注度高，政策性强，各级政府和有关部门一定要高度重视，加强领导，周密部署，认真组织实施。要把义务教育学校实施绩效工资同深化学校人事制度改革、加强队伍建设紧密结合起来，同完善义务教育经费保障机制、规范学校收费行为和经费管理紧密结合起来。通过实施绩效工资，推动教育改革，促进义务教育事业发展。要加强宣传引导，做好思想政治工作，注意研究解决实施中出现的问题，妥善处理各方面关系，确保实施工作平稳进行。

安徽省人民政府办公厅

二○○九年六月一日

关于义务教育学校绩效工资的实施意见

省人力资源社会保障厅 省财政厅 省教育厅

根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见的通知》（国办发〔2008〕133号）和《安徽省人民政府关于印发机关事业单位工作人员工资、收入分配制度改革和计发离退休费等实施意见的通知》（皖政〔2007〕8号）及相关文件精神，为切实做好义务教育学校绩效工资实施工作，结合我省实际，提出以下意见：

一、实施范围和时间

按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员，从2009年1月1日起实施绩效工资。

二、绩效工资总量和水平的核定

（一）绩效工资总量由省、市、县人事、财政部门暂按学校工作人员上12月份基本工资额度（含教师工资标准提高10%部分，下同）和当地规范后的津贴补贴水平核定。其中，义务教育教师规范后的津贴补贴平均水平，由省、市、县人事、财政部门按照教师平均工资水平不低于同级政府公务员平均工资水平的原则确定。

（二）绩效工资总量随基本工资和学校所在县级行政区域公务员规范后津贴补贴的调整相应调整。

（三）义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴结合进行。学校要负责做好清理规范津贴补贴的自查工作，如实上报发放情况；学校主管部门要负责做好所属学校清理规范津贴补贴的核查工作；人事、财政、教育部门要加强对义务教育学校清理规范工作的指导，做好津贴补贴项目的保留、归并和取消工作，科学合理地确定绩效工资的项目和标准，将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量，取消年终一次性奖金项目。

在同级政府人事、财政部门核定的绩效工资总量内，学校主管部门具体核定所属各义务教育学校的绩效工资总量，并进行合理统筹，逐步实现同一县级行政区域义务教育学校绩效工资水平大体平衡。对农村学校特别是条件艰苦的学校要给予适当倾斜。

三、绩效工资的分配

（一）绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的70%；奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，是学校搞活分配的重点。

1．基础性绩效工资的实施。基础性绩效工资统一设立基础津贴和农村艰苦学校津贴两个项目，除此之外，各地不得自行设立其他项目，各项目具体标准由各级人事、财政和教育部门制定，按月发放。

基础津贴由省、市、县人事、财政、教育部门对义务教育学校现已发放的生活性和岗位性津贴补贴项目进行清理规范后归并设立，基础津贴按照岗位适当拉开差距。工作人员岗位（职务）发生变动时，基础津贴从岗位（职务）发生变动的下月起执行相应的标准。

农村艰苦学校津贴主要体现对农村学校特别是条件艰苦学校的倾斜，吸引和鼓励各类优秀人才到农村义务教育学校从教。农村艰苦学校津贴为扣除基础津贴后基础性绩效工资的剩余部分。各市、县可结合当地实际，根据学校的地理位置、条件艰苦程度等因素适当区分，对条件特别艰苦的学校给予更多的倾斜。农村艰苦学校津贴，调离后不再享受。

2．奖励性绩效工资的实施。奖励性绩效工资可设班主任津贴、考勤津贴、超课时（工作量）津贴、教育教学成果奖励等项目，具体项目和标准由学校自主确定。

班主任津贴主要体现对班主任的倾斜。原国家规定的班主任津贴与绩效工资中的班主任津贴项目进行归并，不再分设，纳入绩效工资管理。

考勤津贴主要体现学校对教职工出勤率的考核情况。

超课时（工作量）津贴主要体现多劳多得。其中，班主任工作量应作为教师工作量的重要组成部分。

教育教学成果奖励主要体现对教师教育、教学取得成绩的激励。

（二）充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。省级教育行政部门将制定全省义务教育学校教师绩效考核工作的实施意见。市、县教育行政部门要按照实施意见并结合当地实际，制定具体的义务教育学校教师绩效考核实施办法，加强对学校内部考核的指导。学校要按照实施办法并结合本校实际，完善内部考核制度，根据教师、管理、工勤技能等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。

（三）校长的绩效工资，在人事、财政部门核定的绩效工资总量范围内确定。其中，校长的基础性绩效工资纳入本校基础性绩效工资统一发放；校长的奖励性绩效工资，学校主管部门可从同级行政区域义务教育学校奖励性绩效工资总量中拿出一定额度，设立校长津贴，由学校主管部门根据校长的绩效考核结果统筹考虑确定。

（四）为保障教职工的合法权益，学校制定绩效工资分配办法要充分发扬民主，广泛征求教职工的意见。分配办法经教职工代表大会讨论后、由学校领导班子集体研究，报学校主管部门批准，并在本校公开。

（五）绩效工资实施后，按照国家规定发放的教龄津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴、政府特殊津贴等仍按现行政策继续执行。地方自行建立以及国家规定之外自行扩大范围和提高标准的津贴补贴一律取消。

四、相关政策

（一）《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》（厅字〔2005〕10号）下发前学校发放的改革性补贴，除超过规定标准和范围的之外，暂时保留，不纳入绩效工资，另行规范。在规范办法出台前，一律不得出台新的改革性补贴项目、提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围。

（二）义务教育学校实施绩效工资时，对完全中学中从事非义务教育教师的津贴补贴问题，要按照促发展、保稳定的原则和要求，由学校统筹考虑。

（三）在实施绩效工资的同时，对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。离休人员的生活补贴标准按中纪发〔2008〕40号文件执行。退休人员的生活补贴标准按隶属关系分别由省、市、县人事、财政部门确定，按月发放。退职人员，按照同职级退休人员标准的70%确定。绩效工资不作为计发离退休费的基数。退休人员执行上述生活补贴后，除国家规定的津贴补贴外，其他津贴补贴项目一律取消，不得再另外发放。今后退休、退职的人员，从退休、退职的下月起，按退休、退职人员的标准发放生活补贴。

（四）经批准受聘到两类岗位上工作的义务教育学校人员，基础津贴按执行岗位工资所对应的岗位确定。

（五）新参加工作的人员，见习期、学徒期、熟练期基础津贴执行最低岗位的标准。获得硕士学位的研究生和获得博士学位的研究生，在明确岗位前，初期基础津贴执行最低岗位的标准；明确岗位后，基础津贴按所明确的岗位执行相应的基础津贴标准。奖励性绩效工资由学校确定。

（六）其他新进入学校人员，按所聘任的岗位执行相应的基础津贴标准。

（七）经组织批准挂职锻炼、派出学习、支教、培训的工作人员，绩效工资可比照原单位同等条件人员执行。

五、经费保障与财务管理

（一）义务教育学校实施绩效工资所需经费，纳入各级财政预算。按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则，确保义务教育学校实施绩效工资所需资金落实到位。县级财政要优先保障义务教育学校实施绩效工资所需经费，省级财政要强化责任，加强经费统筹力度，对财力薄弱地区农村义务教育学校实施绩效工资给予适当支持。

（二）规范学校财务管理，严格执行国务院关于免除义务教育阶段学生学杂费等费用的规定，严禁“一边免费、一边乱收费”。学校的国有资产实行统一管理，各类政府非税收入一律按照国家规定上缴同级财政，严格实行“收支两条线”。严禁利用收费收入和公用经费自行发放津贴补贴。

（三）学校绩效工资应专款专用，分账核算。绩效工资应以银行卡的形式发放，原则上不得发放现金。具体发放方式按当地财政国库管理制度有关规定执行。实行工资财政统一发放的地方，基础性绩效工资按规定程序直接划入个人工资银行账户，奖励性绩效工资经学校主管部门审核后，由同级财政部门划入个人工资银行账户。

（四）实施绩效工资后，学校不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，坚决予以纠正，并进行严肃处理。

六、组织实施

（一）省属义务教育学校绩效工资实施办法，由学校主管部门按本实施意见制定，经省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅批准后实施。市属义务教育学校绩效工资实施办法，由市人事、财政、教育部门按本实施意见制定，经省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅批准后实施。县属义务教育学校绩效工资实施办法，由县人事、财政、教育部门制订，经省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅备案后，再报省辖市人事、财政、教育部门批准后实施。

（二）各地、各有关部门要统筹做好义务教育学校实施绩效工资与当地规范公务员津贴补贴、义务教育经费保障机制改革、完善农村教师工资经费保障机制、深化中小学人事制度改革等各项工作，及时研究和妥善处理实施中出现的问题，确保绩效工资平稳实施。

（三）各级人事、财政、教育等部门要密切配合，加强工作指导，建立健全有效的监督检查工作机制，严格把握政策和程序，指导和督促学校严格执行实施绩效工资的有关政策，确保义务教育教师绩效工资及时、足额到位。

（四）各地、各有关部门和学校要加强政策宣传和思想政治工作，确保教师队伍稳定，确保教育教学工作正常有序。实施中的重大问题，及时向上级报告。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：关于转发省人力资源和社会保障厅《关于填报公共就业和人才服务机构基本情况调查问卷的通知》的通知

关于转发省人力资源和社会保障厅《关于填报公共就业和人才

服务机构基本情况调查问卷的通知》的通知

各县区人力资源和社会保障局、市属有关单位：

现将陕西省人力资源和社会保障厅《关于填报公共就业和人才服务机构基本情况调查问卷的通知》（陕人社办函[2011]23号）文件转发给你们，请你们按《通知》要求，认真遵照执行。

本次调查所用书面调查问卷（见附件）共2页，打印后由填报单位填写全部内容并加盖公章后上报。请各县区人社部门和市属有关单位，于5月13日前将本地区全部调查问卷通过邮寄或传真方式报送市局就业促进科。

联 系 人：韩谡

联系电话：0912-3893911(传真)

邮寄地址：榆林市榆阳区青山路市政府2号楼人力资源和社会保障局512室

邮政编码：719000

收 件 人：韩谡

二〇一一年四月二十七日

省人社厅关于填报公共就业和人才服务机构基本情况调查问卷的通知 陕人社办函〔2011〕23号

各市人力资源和社会保障局、杨凌示范区人事劳动局，省级有关公共就业人才服务机构：

现将人力资源和社会保障部办公厅《关于填报公共就业和人才服务机构基本情况调查问

卷的通知》（人社厅函〔2011〕186号）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、各市（区）人力资源社会保障局要统一组织部署，安排专门人员做好此次调查工作，确保统计数据的真实性、准确性。

二、各级公共就业和人才服务机构要高度重视问卷调查工作，实事求是、认真填写调查

问卷项目，字迹清晰，表达准确，按时上报调查问卷。调查问卷相关资料，可通过省人力资

源和社会保障厅网站进行下载（“通知通告”栏）。

三、各市（区）人力资源和社会保障局、省级有关公共就业人才服务机构务必请于

5月10日前将调查问卷一式两份收集后报送至省劳动就业服务局。

四、注意事项

1、填报机构

具有独立法人资格的公共就业人才服务机构均应填报调查问卷。每个机构填报一份调查

问卷，合署办公统一运行的多个机构共同填报一份调查问卷。

公共就业人才服务机构另外加挂牌子的，应按照合署办公统一运行机构的要求共同填报

一份调查问卷。

2、指标说明

（1）《公共就业和人才服务机构基本情况调查问卷》3.1 “全部实有工作人员数”为

本单位全部人员数，包含聘用人员、借调人员等。

3.1“全部实有工作人员数”等于3.2中的“在编人员”、“聘用人员”、“使用的劳

务派遣人员、“其他人员”等四类人员人数之和。

（2）6.2应选本机构所使用的信息系统最高状况，且只能选一项。

联 系 人：吴林谢青邮政编码：710006

联系电话：（029）87290060、87298310（传真）

邮寄地址：西安市新城区省政府新城大院物资楼二楼

陕西省劳动就业服务局

附件：人力资源和社会保障部办公厅《关于填报公共就业和人才服务机构基本情况调查

问卷的通知》（人社厅函〔2011〕186号）

二〇一一年四月十八日