省人社厅 团省委转发《关于共同做好青年就业创业工作的通知》的通知（大全）

第一篇：省人社厅 团省委转发《关于共同做好青年就业创业工作的通知》的通知（大全）

【摘要】

关注青年就业创业工作

一、共同做好返乡和进城青年农民工职业技能培训工作。

在培训指标、培训项目、资金补贴、岗位开发、信息服务等方面予以倾斜，对由共青团组织自有及推荐的符合条件的培训机构及时给予资质认定，指导和支持其开展培训，并按规定由就业专项资金给予补贴。

二、共同做好青年创业服务工作。

符合小额担保贷款贴息政策的，可按规定享受财政贴息。

三、共同做好“青年就业创业见习基地”工作。

高校毕业生见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。中西部地区高校毕业生就业见习基本生活补助，由中央财政就业专项资金给予适当补助。对共青团组织的高校毕业生就业见习，符合条件的，要落实基本生活补贴政策。

详见：人社厅发〔2009〕96号

省人社厅 团省委转发《关于共同做好青年就业创业工作的通知》的通知

鄂人社函〔2009〕192号

各市、州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障（劳动保障）局、团委：

现将人力资源和社会保障部办公厅、共青团中央办公厅《关于共同做好青年就业创业工作的通知》（人社厅发〔2009〕96号）转发你们，请认真贯彻落实。

二00九年九月十六日

关于共同做好青年就业创业工作的通知

人社厅发〔2009〕96号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、团委，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、团委：

去年以来，共青团深入贯彻落实党中央、国务院关于做好就业工作的要求，全力促进青年就业创业工作，紧紧围绕青年就业创业的关键环节，不断强化工作

措施，取得了明显成效。为加强协作，形成合力，进一步做好当前经济形势下的青年就业创业工作，现就有关事项通知如下：

一、共同做好返乡和进城青年农民工职业技能培训工作。各地人力资源社会保障部门要把青春建功新农村就业创业培训项目和进城青年农民工“订单式”技能培训项目列入特别职业培训计划，纳入当地就业培训规划统筹安排，并适当扩大培训规模。大力支持共青团组织开展其他各类培训，在培训指标、培训项目、资金补贴、岗位开发、信息服务等方面予以倾斜，对由共青团组织自有及推荐的符合条件的培训机构及时给予资质认定，指导和支持其开展培训，并按规定由就业专项资金给予补贴。各地人力资源社会保障部门、共青团组织要坚持培训与就业的有机结合，发挥好青年就业创业服务中心等机构在联系用工单位、开展职业介绍等方面的积极作用，广泛开展订单式、定向式培训，提高培训的针对性和实效性，并积极培育具有地方特色的劳务培训品牌。各地共青，团组织要主动与人力资源社会保障部门、用工企业、培训机构沟通协调，切实做好人员组织、岗位对接、政策宣传、政策落实等方面的工作。

二、共同做好青年创业服务工作。各地人力资源社会保障部门要支持共青团组织开展青年创业融资服务工作。对经共青团组织集中推荐、符合小额担保贷款借款人条件的创业青年，人力资源社会保障部门要集中审核确认，并支持、配合共青团组织协调担保机构和经办银行及时为其办理担保和贴息贷款核贷手续。共青团组织联合金融机构发放的小额担保贷款，符合小额担保贷款贴息政策的，可按规定享受财政贴息。各地共青团组织要积极争取财政部门支持，对开展小额担保贷款工作给予经费保障。争取政府有关部门支持，推动设立青年创业基金，对城乡青年创业提供担保、贴息、奖励等扶持。各地人力资源社会保障部门和共青团组织要密切配合、相互协作，大力开展项目开发、创业培训、开业指导、小额贷款、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，进一步完善联手促进青年创业的工作机制，提高青年创业能力和创业成功率。各地人力资源社会保障部门建立的创业项目资源库，要加大适合青年创业项目的征集和开发，为共青团组织服务青年创业提供强有力支持。

三、共同做好“青年就业创业见习基地”工作。各地人力资源社会保障部门要积极支持共青团做好“青年就业创业见习基地”工作，并将其组织的高校毕业生见习纳入“三年百万”高校毕业生就业见习计划。高校毕业生见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。中西部地区高校毕业生就业见习基本生活补助，由中央财政就业专项资金给予适当补助。对共青团组织的高校毕业生就业见习，符合条件的，要落实基本生活补贴政策。各级共青团组织要加大高校毕业生见习工作力度，组织到岗见习，完善见习管理，加强跟踪服务，建立见习统计制度，并及时与当地人力资源社会保障部门沟通工作进展情况。

二00九年七月三十日

第二篇：转发省人社厅关于开展2012年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知的通知

伊人社函[2012]134号

转发省人社厅关于开展2012年享受 政府特殊津贴人员选拔工作的通知的通知

各县（市）、区（局）人社局（科）,市直各企事业单位人事（政工）科：

现将《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于开展2012年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知》（黑人社函[2012]130号）转发给你们，请各单位接到通知后及时向领导汇报，广泛宣传，对在企事业单位（含非公有制单位）工作，具有突出贡献的专业技术人员、职业技能人才和农民技术人员认真做好调查，依据省人社厅文件要求，将符合选拔条件的人员推荐上来，并将推荐表格及有关证明材料于4月10日前报市人社局专业技术人员管理科。各单位在推荐前要按照省厅文件要求进行公示，市人社局将对各单位上报的推荐人员进行审核并征求专家意见，经市政府同意后上报省人社厅。

联系人：张兴东 赵文雅 联系电话：3878516 邮箱：yczj666@sina.com

二○一二年三月二十九日

黑人社函[2012]130号

黑龙江省人力资源和社会保障厅 关于开展2012年享受政府特殊津贴

人员选拨工作的通知

各市、地人力资源和社会保障局，省农垦总局人力资源和社会保障局，省森工总局人事局、劳动和社会保障局，绥芬河市人力资源和社会保障局，抚远县人力资源和社会保障局：

根据人力资源和社会保障部《关于开展2012年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知》（人社部函[2012]68号）精神，按照《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于转发省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省人事厅、省财政厅关于享受黑龙江省政府特殊津贴人员选拔办法的通知》（黑办发[2007]20号）要求，决定同步开展2012年享受国务院特殊津贴和省政府特殊津贴人员的选拔工作。现将有关事项通知如下：

一、选拔原则

选拔工作坚持公平、公正、公开、择优的原则，以能力、业绩和贡献为依据，从优选拔，确保人选质量。评选时优先考虑人选近五年来取得的业绩、成果和贡献，既要看成果的获奖层次高低，更要注重产学研结合取得的实际效果。选拔工作要向经济与社会发展的重点领域涌现出来的优秀人才倾斜，向承担重要项目任务的关键人才倾斜，向农村和边远地区的基层骨干倾斜，向中青年优秀人才倾斜。

二、选拔范围和对象

（一）选拔享受政府特殊津贴人员工作主要在企事业单位（含非公有制单位）进行。

（二）选拔对象是在科技、教育、文化、卫生等岗位和在工农业生产第一线做出突出贡献的专业技术人员、职业技能人才和农民技术人员。其中：选拔的专业技术人员、职业技能人才必须是在各类企事业单位专业技术岗位上工作的在职人员，农民技术人员只参加省政府特殊津贴的评选。

（三）担任副省（部）级及其以上领导职务和享受副省（部）级及其以上待遇的专家、学者，在企事业单位中担任领导职务后不再直接从事专业技术工作的人员，党、政、军、群机关的工作人员，除中国科学院院士和中国工程院院士外，原则上不参加政府特殊津贴的评选。

（四）已享受国务院特殊津贴人员不再参加享受省政府特殊津贴人员的评选。已享受省政府特殊津贴人员又取得新成绩，同等条件下优先推荐享受国务院特殊津贴，但不再重复申报享受省政府特殊津贴。

（五）中直单位只参加享受省政府特殊津贴人员的评选，其申报享受国务院特殊津贴人员仍按原渠道推荐。

三、选拔条件

享受政府特殊津贴人员应具有中国国籍，热爱祖国，遵纪守法，有良好职业道德和敬业精神，模范履行岗位职责，为社会主义现代化建设做出积极贡献。

（一）专业技术人才

在专业技术岗位上工作，近5年来取得的专业技术业绩、成果和贡献突出，并得到本地区、本系统同行专家的认可，一般应具有高级职称，并具备下列条件之一：

1、在自然科学研究中，学术造诣高深，对学科建设、人才培养、事业发展做出突出贡献，是学科领域的带头人；或者研究成果有开创性和重大科学价值，得到国内外同行专家公认，达到国内领先水平。

2、在技术研究与开发中有重大发明创造、重大技术革新或解决了关键性技术难题；或者长期工作在工农业生产和科技推广第一线，有重大技术突破，推动了行业技术进步和国民经济发展；或者在技术成果转化为生产力和新技术、新工艺、新方法推广中业绩突出，产生了显著的经济效益和社会效益。

3、长期工作在医疗卫生工作第一线，医术高超，治疗疑难、危重病症成绩突出；或者在较大范围多次有效预防、控制、消除疾病，社会影响大，业绩为同行所公认。

4、在经济社会发展重点领域、重点行业，为解决国民经济和社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性的科学理论依据，具有特殊贡献。

5、在哲学社会科学研究中，成绩卓著，对社会发展和学科建设作出突出贡献，是学科领域的学术带头人。

6、在宣传文化领域，成绩卓著，对经济社会发展、精神文明建设、学科建设、宣传文化领域改革创新和推动文化大发展大繁荣作出突出贡献，是本领域的带头人。

7、长期工作在教育、教学、教练执训工作第一线，对学科建设、人才培养、教育教学改革发挥了重大作用，具有国际领先的教育教学理念、坚实的学科教学理论基础和丰富的教育教学经验，在所从事的学科教学和教练执训领域中，能力和水平处于全国领先地位，起到带头和示范作用，并为同行所公认。

8、在其他行业、领域为经济社会发展、民生建设做突出贡献。

（二）高技能人才

长期工作在生产服务岗位第一线，技艺精湛，贡献突出，一般应为高级技师（国家职业资格一级）或具有相应高级职业技能水平，并具备下列条件之一：

1、获得过中华技能大奖、全国技术能手、全国劳动模范、全国五一劳动奖章等荣誉称号，业绩突出，影响广泛。

2、在技术革新、技术改造上有重大贡献，获得过省部级以上科技进步奖、国家专利等。

3、在本行业中具有领先的技术技能水平或有重大技术革新，在某一生产领域总结出先进的操作技术方法并为同行业公认。

4、在促进科技成果转化、推广应用或在新技术、新工艺、新方法推广等方面做出突出贡献，并取得重大经济效益和社会效益。

5、在本职业（工种）中具有绝招绝技，在国际国内同类职业（工种）中产生重要影响。

6、有丰富的实践经验，能够解决生产过程中的重点或关键性操作技术问题。

7、在国际上获得有影响的技能大赛、技术比武等奖项，为国家争得荣誉。

8、在培养技能人才和传授技艺等方面成绩突出，在国内、行业内有较大影响。

四、选拔数量

享受国务院特殊津贴人员选拔数量73名，其中专业技术人才63名、高技能人才10名；享受省政府特殊津贴人员选拔数量200名，其中专业技术人才167名、高技能人才25名、农民技师8名。

五、津贴标准及发放办法

享受国务院特殊津贴人员由国家一次性发给每人2万元津贴，并颁发国务院特殊津贴证书；享受省政府特殊津贴人员由省政府一次性发给每人1万元津贴，并颁发省政府特殊津贴证书。

六、选拔程序

（一）省人力资源和社会保障厅根据上一推荐享受政府特殊津贴人员的审批情况及人才分布情况下达推荐指标（见附件），未下达指标的单位可按1人推荐。有特殊情况超指标推荐的需附书面报告。已享受省政府特殊津贴人员再次申报享受国务院特殊津贴的可不占指标，但每个单位限报5人。

（二）所在单位采取组织推荐和个人自荐相结合的方式，在广泛征求专家意见基础上，经所在单位领导集体研究审议确定拟推荐人选，经公示后逐级向上推荐。非公有制单位向所在地人力资源和社会保障部门推荐人选。各市（地）人力资源和社会保障部门和中省直单位人力资源部门对推荐人选进行审核并征求专家意见，经市（地）政府（行署）或中省直单位领导集体审定并公示后报送省人力资源和社会保障厅。

（三）省人力资源和社会保障厅组织同行专家对各市（地）及中省直单位推荐的人选进行评审，依据评审结果确定初步人选，报省政府审定。公示一周后，享受国务院特殊津贴的人选报人力资源和社会保障部由国务院审批，享受省政府特殊津贴的人选由省政府审批。

七、推荐材料要求

（一）单位综合推荐报告一式3份，说明推荐人选的程序、公示情况、人选的排序及申报等级。

（二）2名同行专家的推荐材料各一式1份，对其专业技术能力、水平、业绩及贡献情况进行证明和评价，材料限150字以内。同行专家原则要求已享受政府特殊津贴。

（三）个人业绩简介材料一式5份（见范例），由个人撰写，具体说明主要学习和工作经历等自然情况、学术兼职、工作实绩、承担的主要项目及主要获奖情况，材料限300字。

（四）《专家情况登记表》（可从省人力资源和社会保障厅网站http://hl.lss.gov.cn/hljhrss/zt5/more.jsp?type=003下载）一式3份，由单位填写或由本人填写并经单位审核。

（五）《专家情况登记表》和个人业绩简介材料的电子版。

（六）有关佐证材料

1、各类成果证书及荣誉证书等。

2、承担省级以上重点项目的项目合同书或省级有关部门的证明，在科技成果研究及推广中取得显著经济效益的需有市（地）级以上有关部门的证明。

3、业绩说明材料、成果证书复印件及其它有关证明的复印件要按A4规格上报，首页为封面，次页为申报材料目录，内容按目录顺序装订成册，每人1式5份。

4、佐证材料均需提供原件和复印件，原件经主管部门审核后退回，复印件留存。

各市（地）及中省直单位接到本通知后要抓紧开展选拔工作，并2012年4月16日前将推荐材料报省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处（哈尔滨市香坊区中山路68号，省人力资源和社会保障厅1302室）。联系人及电话： 专业技术人员管理处 ：

王海泉 李 宏 0451-87130140，***； 职业能力建设处：

姚建华 蒋志强 0451-87130500，***。

附件：2012年选拔政府特殊津贴人员指标控制数

二〇一二年三月二十六日

主题词：人力资源 高层次人才 选拨 通知 黑龙江省人力资源和社会保障厅办公室 2012年3月26日印发 共印200份

附件：

政府特殊津贴申报材料

（复印件合订本）

姓

名： 单

位： 主管部门： 申报等级：

黑龙江省人力资源和社会保障厅制

说 明

申报材料中的业绩说明材料、成果证书复印件及其它有关证明的复印件要按A4规格上报，首页为封面，次页为申报材料目录，内容按目录顺序装订成册。

申报材料装订顺序：

1、目录

2、市地政府或主管部门推荐报告

3、单位综合推荐报告，说明推荐人选的程序、公示情况、人选的排序及申报等级。4、2名同行专家的推荐材料。

5、个人业绩简介材料（附个人身份证复印件）。

6、专业技术方面佐证材料(1)科技成果证书(2)技术签定证书(3)获奖证书(4)专利证书

(5)承担省级以上重点项目的项目合同书。(6)新产品和新药证书(7)各类荣誉证书等。

7、其它有关证明材料

个人业绩简介范例

申报人员个人业绩简介必须严格按照以下范例的行文格式、表达方法、表述层次并结合自身业绩情况认真撰写，否则不予受理。其他类申报人员业绩简介参考自然科学类和社科类。范例如下： 自然科学类

丁××同志个人业绩简介

从事××（机械制造、农机、临床等）工作。主持国家自然科学基金1项，省科技攻关项目2项，省自然科学基金1项。国家科技进步奖三等奖1项（第3名），省科技进步二等奖2项（第1、3名）。发明专利1项，出版专著2部，发表SCI论文15篇。2006年获省政府特贴，教育部长江学者特聘教授，龙江学者特聘教授，省级学术、技术带头人，省优秀中青年专家。省十大杰出青年，××学会副会长。

社科类：

张××同志个人业绩简介

从事××（教学、理论研究等）工作。承担国家社科基金项目1项、国家社科基金重点项目1项（第3名），省社科基金项目1项。省社科优秀科研成果一等奖1项（第2名）、二等奖1项（第3名）、三等奖1项（第1名），全国百篇博士论文提名奖。出版专著8部，发表SCI论文15篇。“四个一批”人才，“六个一批”人才。2008年省政府特贴，龙江学者特聘教授。××学会会长。

第三篇：关于扎实做好促进农村青年就业创业工作的通知

桂青发„2009‟1号

关于扎实做好促进农村青年就业创业工作的通知

共青团各市、县（市、区）委：

为贯彻落实党的十七届三中全会、自治区党委九届七次全会、全区农村工作会议精神，根据全国共青团农村工作会议的部署，团区委要求，全区各级团组织要利用当前农村外出务工青年集中返乡的有利时机，发挥优势，扎实抓好促进农村青年就业创业工作。现就有关事宜通知如下。

一、深入了解农村青年的迫切需求

要深入基层、深入青年，通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷等方式，尽快摸清本地农村青年特别是返乡青年农民工的思想情绪和生活状态、今后打算、对团组织的希望等方面情况，重点了解他们在培训、技能、就业、创业等方面的需求，建立档案，及时汇总并逐级上报有关统计资料。1

要针对不同类型农村青年，特别是返乡青年农民工遇到的困难和问题，开展各种心理疏导、慰问救助工作，尽力维护群众思想稳定和社会稳定。

二、大力加强就业技能培训

要善于整合培训资源。目前教育、就业、农业、科技、扶贫等相关部门，正在深入实施农村劳动力技能就业计划、阳光工程、农村劳动力转移培训计划、星火科技培训、雨露计划等培训项目。各级团组织要主动联系协调有关部门，为农村青年提供相关信息，动员他们参加各类培训项目。特别要加强与就业、扶贫、农业等部门的合作，抓好以返乡青年农民工和“两后生”（初中、高中毕业生）为重点的农村青年实用技能培训。

要努力丰富培训内容。可围绕市场需求开展订单培训和定向培训，提高农村青年择业竞争能力；围绕产业结构调整和企业技术改造新开工项目开展职业技能培训，提高农村青年就业适应能力；围绕返乡创业组织开展创业培训，提高农村青年自主创业能力；围绕农业现代化、产业化开展农村实用技术培训，提高返乡青年的农业技能；对农村青年开展劳动预备制培训，适当延长培训期限，强化职业技能实训，使其至少熟练掌握一项职业技能。

要灵活采用培训形式。可组织办班式培训、现场示范式培训、师资流动式培训、信息交流式培训、咨询服务式培训，也可以利用现代传媒开展远程培训、网上视频培训，突出针对性和实用性。

各级团组织可以寻求政府支持、可以借助各种社会力量开展技能培训，但参加培训的青年应是基层团组织联系发动的，而且每期培训时间不得少于3天。

三、大力创建青年培训和见习基地

创建共青团“农村青年培训基地”。积极争取农业、财政、科技、教育等部门支持，充分利用各类职业技能培训学校、职教中心、工业园区、农业产业化龙头企业、经济合作组织、远程教育和电视网络等资源及各类团属阵地，大力创建共青团“农村青年培训基地”，面向农村青年开展多层次、多样化培训，提升他们的技能水平。

创建共青团“青年就业创业见习基地”。团中央要求，今年，全团要依托各类企业，以市场机制为准则，以岗位需求为前提，创建5000家共青团“青年就业创业见习基地”。各市团委要按照团中央和团区委的部署、要求，在充分考虑参与企业规模、行业分布及所能覆盖的青年群体类别等要素基础上，统一行动，整合资源，积极做好本级共青团“青年创业就业见习基地”创建工作。县乡团委要做好见习青年农民工的宣传发动、组织对接、供需洽谈、动态管理及跟踪服务等工作。

四、努力做好岗位信息收集和对接工作

要积极挖掘就业岗位。通过召开青年企业家协会会员座

谈会等形式，以社会责任感感召企业家，同时为其生产经营提供各种力所能及的帮助，努力稳定现有的农民工就业岗位，尽力降低困难企业对农民工的清退幅度。要充分发挥青年组织的网络优势，充分依托劳务输出中介机构和青年企业家等各类青年能人的资源，加强城乡互动、区域协作，加强与区内外劳务输入地特别是广西北部湾经济区团组织的对接，做好用工信息收集工作，掌握用工新动态。要通过举办招聘会、送岗位下乡等有效渠道，及时将岗位信息向农村青年发布，引导、帮助返乡青年农民工实现转移就业。2月28日前，每个市、县（市、区）团委都要举办一场就业招聘会。

五、切实加大创业引导和扶持力度

大批有思想、有技术、懂市场、观念新、富有创业热情的农民返回家乡，是促进我区农业产业化发展和现代农业建设的一次难得机遇。各级团组织要抓住良好契机，引导扶持农村青年就地创业，外出务工青年返乡创业。

要加强政策信息服务。紧紧围绕扩大内需、发展现代农业、农村社会事业等农村改革发展重点，鼓励返乡青年农民工创业增收。为降低农民工返乡创业门槛，各级政府在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面陆续出台一系列政策措施，各级团组织要加大宣传力度，帮助农村青年及时了解和掌握相关政策信息。

要加强创业资金扶持。共青团中央、中国银监会下发了《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》（中青联发

„2008‟42号）。共青团广西区委、自治区农村信用联社将联合发文，继续深化“农村青年诚信创业工程”，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题。各地要认真总结与农村信用社合作的有效做法和经验，在积极探索小额担保贷款多种形式的基础上，广泛宣传诚信贷款的政策、方式和程序，为农村青年诚信创业提供融资信息服务。

要大力培育创业典型。大力挖掘、引导、培养、扶持、表彰农村青年创业典型，在全社会营造创业光荣、竞相创业的良好氛围。组织开展农村青年创业事迹报告会，让广大农村青年分享创业的成功经验，开阔视野，更新观念，敢创业，会创业，创成业。

各级团组织要把做好当前促进农村青年就业创业工作作为一项紧迫而重要的任务抓紧抓好，结合实际情况，制定切实可行的实施方案，加强领导，狠抓落实。1月18日前，各市团委要把实施方案报团区委农村青年工作部。

共青团广西区委

2009年1月13日

主题词：农村青年就业创业服务通知

共青团广西区委办公室2009年1月13日印发

（共印160份）

第四篇：关于进一步做好本市青年就业创业见习工作的通知

关于进一步做好本市青年就业创业见习工作的通知

沪人社规〔2017〕22号

各区人力资源和社会保障局、财政局，各有关高等学校和中等职业学校：

为进一步缓解本市人力资源市场结构性矛盾，着力提升青年就业创业能力，根据《上海市人民政府关于进一步做好新形势下本市就业创业工作的意见》（沪府发〔2015〕36号）、《上海市人民政府办公厅关于印发上海市鼓励创业带动就业三年行动计划（2015-2017年）的通知》（沪府办发〔2015〕43号）的有关要求，现就进一步做好本市青年就业创业见习工作通知如下：

一、就业创业见习的界定

就业创业见习是指政府为提升青年就业或创业能力，组织青年到政府确定的见习基地的特定岗位进行实践锻炼的一项就业或创业准备活动。见习类型分为就业见习和创业见习。见习期限一般为1-6个月。见习期内，见习学员与见习基地不建立劳动关系。

二、就业创业见习对象

符合下列条件之一的青年，可到区人力资源社会保障部门申请参加就业创业见习：

（一）年龄在16-35岁，具有本市户籍的未就业青年；

（二）参加本市就业创业见习计划的高等学校和中等职业学校所属毕业学年学生；

（三）本市应届离校未就业高等学校及中等职业学校毕业生。

三、就业创业见习基地

（一）申报条件

1．就业见习基地

符合下列条件的用人单位可向生产或经营所在地的区人力资源社会保障部门申请成为上海市就业见习基地：

（1）在本市登记注册，具有独立法人资格；

（2）经营状况良好，管理较为规范，社会责任感强；

（3）符合本市经济发展特点，功能定位或属于区重点发展的行业；

（4）能够提供一定规模就业见习岗位，且岗位具有一定的技术含量和通用性，适应青年的实际需求。

2．创业见习基地

符合下列条件的用人单位可向生产或经营所在地的区人力资源社会保障部门申请成为上海市创业见习基地：

（1）在本市登记注册，具有独立法人资格；

（2）经营状况良好，管理较为规范，社会责任感强；

（3）能够提供综合管理、项目策划、企业运营、投融资、创业孵化等岗位。

重点发展符合上述条件且具有一定规模、孵化功能比较健全、成效比较明显的创业孵化基地、众创空间、创客空间成为创业见习基地。

（二）考察确定

区人力资源社会保障部门应在认真考察用人单位工作岗位、工作环境的基础上，将申报条件符合规定的用人单位确定为就业或创业见习试运作基地，并向市人力资源社会保障部门备案。

试运作的见习基地同等享受本市有关见习基地的政策规定。对于各方面条件较好、持续提供较多见习岗位，且见习运作较规范的试运作见习基地，经区人力资源社会保障部门评估达标，并由市人力资源社会保障部门确定为正式见习基地。

（三）跟踪管理

区人力资源社会保障部门要加强对本区就业创业见习基地的日常跟踪管理，做好指导和协调工作。对于正在参加就业创业见习活动的青年，应主动跟踪其工作学习情况，了解见习成效。对于就业见习后被就业见习基地留用的学员，应督促就业见习基地按规定办理相关用工手续、缴纳社会保险。对于就业见习后未就业的学员，应加强针对性的职业指导和职业介绍服务。对于创业见习后的见习学员，应鼓励创业见习基地加强跟踪帮扶，提供针对性的创业指导和服务。

区人力资源社会保障部门可根据实际需要，采取招投标的方式，委托社会中介机构承担见习基地的跟踪管理和服务等工作。

（四）考核评估

市人力资源社会保障部门负责每年对见习基地见习工作的开展情况进行评估。在评估方式上，可采取招投标的方式，引进社会中介机构参与见习基地的评估工作。经考核评估，见习规模大、见习质量好、见习管理规范的见习单位可评为“上海市就业见习示范基地”或“上海市创业见习示范基地”并予以挂牌。各区人力资源社会保障部门可结合实际给予一定的政策扶持和奖励。对于评估结果不达标或日常跟踪管理中发现存在违法违规情况的见习基地，区人力资源社会保障部门应督促其限期整改，并及时上报市人力资源社会保障部门；限期整改不力的，市人力资源社会保障部门有权作出暂缓拨款、中止拨款、追回已拨付经费或取消见习基地的决定，对情节严重的，还应依法追究相关人员的责任。

四、就业创业见习的相关补贴

（一）见习学员生活费补贴主要用于补贴见习学员见习期间的基本生活费用。每名学员每月补贴标准为当年城镇职工月最低工资标准的80%，各区可根据实际情况酌情配套补贴。生活费补贴通过银行发放到见习学员本人账户，见习学员应凭本人身份证到指定的区人力资源社会保障部门办理相关手续。

（二）见习带教费补贴主要用于补贴见习带教老师的指导费用以及见习基地因见习带教产生的其他相关费用。每带教一名学员每月补贴标准为当年城镇职工月最低工资标准的30%，补贴发放至提供带教服务的用人单位银行账户。各区可根据实际情况酌情配套补贴。

对于直接提供见习岗位、当年见习留用率超过50%的就业见习基地，按签订一年以上劳动合同人数给予每人5000元的一次性带教费补贴，补贴发放至就业见习基地的社会保险缴费账户。经创业见习基地跟踪帮扶，见习学员在见习后六个月内实现创业的，按照实际成功创业人数给予创业见习基地每人5000元的一次性带教费补贴，补贴发放至创业见习基地的银行账户。

（三）市人力资源社会保障部门通过招投标方式确定商业保险公司，为见习学员统一办理综合保险。保险费标准根据本市经济发展和物价水平合理确定并适时调整。

高等学校及中等职业学校毕业学年学生参加见习的生活费补贴、见习带教费补贴（包括一次性带教费补贴）以及保险费补贴从本市地方教育附加专项资金中列支。其他人员参加见习的补贴资金从失业保险基金中列支。

五、其他

（一）毕业学年学生参加见习计划意愿较强的高等学校及中等职业学校，可向市人力资源社会保障部门、市教育管理部门提出参加见习计划的申请。参加见习计划的学校应将毕业学年学生的见习工作纳入到学校教学的整体规划中，并将见习作为学生积累工作经验、提升就业创业能力的重要渠道。相关学校应为学生参加见习活动提供相应的证明材料，并做好跟踪服务和指导。对于参加见习期满、符合规定的学生，可给予一定的学分。

（二）市、区人力资源社会保障部门要加强对社区未就业青年就业创业意向的摸底调查，并组织做好见习政策的宣传告知工作。

（三）失业青年参加全日制见习活动，见习期间不列入失业统计范围。

（四）市人力资源社会保障部门负责全市就业创业见习工作的指导协调、组织督查和评估工作。区人力资源社会保障部门应根据工作职责要求，切实加强一线工作人员配备，做好相关的组织实施工作。

（五）本通知自2017年5月4日起实施，有效期至2022年5月3日。《关于进一步推进本市青年职业见习工作的若干意见》（沪劳保就发〔2007〕10号）、《关于加强创业培训提升创业者能力的实施意见的通知》（沪人社就〔2009〕14号）、《关于开展上海高校毕业学年学生参加“上海青年职业见习计划”试点工作的通知》（沪教委高〔2010〕88号）、《关于调整本市有关就业扶持政策补贴标准的通知》（沪人社就发〔2012〕36号）同时废止。

上海市人力资源和社会保障局

上海市财政局 上海市教育委员会 2017年4月26日

第五篇：关于做好当前失业保险工作稳定就业岗位有关问题的通知(人社厅函

【发布单位】人力资源社会保障部 【发布文号】人社厅函〔2010〕35号 【发布日期】2010-01-25 【生效日期】2010-01-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】人力资源社会保障部

关于做好当前失业保险工作稳定就业岗位有关问题的通知

(人社厅函〔2010〕35号)

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团人事局，劳动保障局：

为加大《关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知》（人社部发〔2009〕175号，以下简称175号文件）的贯彻落实力度，切实做好今年失业保险稳定就业岗位工作，现就有关问题通知如下：

一、结合实际，进一步细化政策措施

当前，我国经济企稳向好，但国际经济环境还存在许多不确定因素，我国经济发展、企业运行的内在动力和活力不足，经济回升的基础还不坚实。这就决定我国就业形势依然严峻。各地在贯彻落实175号文件中，要根据经济形势的变化，结合实际进一步完善政策。要尽快研究制定贯彻落实175号文件的实施办法，细化政策措施。对支持企业的数量和类型，稳定岗位的数量等，要明确工作目标和任务。对稳定岗位所需资金数量，要做出合理的预算安排。

二、统筹安排，加大对中小企业和民营企业的支持力度

各地在实施稳定就业岗位政策中，要进一步提高政策的针对性和实效性。失业保险基金结余较多、支撑能力较强的统筹地区，可全部实施175号文件规定的失业保险的相关政策措施，即“一缓一降两补贴”。要加大使用失业保险基金稳定就业岗位补贴政策的力度，工作重点向中小企业和民营企业倾斜。要根据企业的实际情况，对符合条件的中小企业和民营企业加大支持力度，鼓励中小企业和民营企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。要明确政策适用范围和条件并制定具体标准，简化申报和审批程序，要切实为企业着想，缩短审批期限，及时拨付资金，提高办事效率。

东部7省市要切实做好扩大失业保险基金支出范围试点工作，统筹考虑促进就业和稳定就业的关系，搞好政策衔接，把中小企业和民营企业纳入试点工作对象范围，取得促进就业与稳定就业双成效。

三、加大基金调剂力度，使更多的企业享受稳岗补贴政策的扶持

要提高统筹层次，进一步完善失业保险省级调剂金制度。加大基金调剂力度，着力解决基金结余较少的统筹地区实施援企稳岗政策资金不足问题，使更多的企业享受到政策的扶持，推动175号文件的全面贯彻落实。加快失业保险基金市级统筹的步伐，鼓励有条件的地区探索实行失业保险基金省级统筹。

四、加强监管，维护基金安全

各地要建立健全使用失业保险基金稳定就业岗位补贴的申报、审批、拨付、监督等制度，严格程序审批，规范操作，强化内部监督。人力资源社会保障部门要会同财政部门加强行政监督，要对享受扶持政策企业的补贴资金使用、用工、参保等情况进行重点核查，核查企业和职工享受补贴的情况，检查企业补贴资金是否被挪作他用等，发现问题及时处理。对于在享受政策期间不按规定缴纳社会保险费的企业，要暂停其享受的相关政策；对于超规定裁减员工的企业，要取消其享受政策的资格；对于伪造材料、弄虚作假骗取基金的要追回违法所得，情节严重的，要移交司法机关处理。同时，要对使用失业保险基金支付稳岗补贴的情况进行公开和公示，主动接受社会监督。

五、加强政策宣传，营造推进工作的良好氛围

要采取多种形式，全面宣传失业保险保障生活、预防失业和促进就业三大功能的作用；加大失业保险援企稳岗政策效果的宣传力度，提高用人单位参加失业保险的积极性；大力宣传援企稳岗政策中涌现出的先进典型，推广其好的做法和经验，以点带面推动开展。

六、开展总结评估，进一步巩固援企稳岗政策的成效

各地要对2009年贯彻落实《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（人社部发〔2008〕117号）文件的贯彻落实情况进行认真总结。要结合本地就业、失业基本状况，重点对政策实施中各级领导是否重视，政策文件是否配套，工作措施是否有力，享受政策的范围是否周全，操作程序是否规范、透明、简便以及稳定就业的效果是否明显，基金使用是否安全，困难企业和职工是否满意等方面进行评估，并于2010年2月底前将评估报告报人力资源社会保障部。

二○一○年一月二十五日

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