河北省人力资源和社会保障厅关于加快建立劳动用工备案的通知

第一篇：河北省人力资源和社会保障厅关于加快建立劳动用工备案的通知

河北省人力资源和社会保障厅关于加快建立劳动用工备案制度的通知（冀

人社字[2010]126号）

2010-06-07

各设区市人力资源和社会保障局，各扩权县（市）人事劳动和社会保障局，省属企业主管部门：

《劳动合同法》颁布实施以后，省厅制订印发了《河北省用人单位劳动用工备案管理办法（试行）》（冀劳社〔2008〕48号），并确定保定、承德市和22个县（市）为联系单位，促进了全省劳动用工备案工作的开展。但是仍有少数地方工作进展缓慢，劳动关系监管体系不明确，劳动用工备案工作尚未全面展开，尤其是用人单位劳动用工备案管理系统软件覆盖范围窄。为了加快建立劳动用工动态监管机制，现就加快建立劳动用工备案制度有关工作通知如下，请你们结合当地实际，认真贯彻执行。

一、提高认识，加强领导。建立劳动用工备案制度，是政府人力资源和社会保障部门履行社会管理监管职能、规范劳动用工秩序、全面实施劳动合同法的重要举措，是涉及人力资源开发利用、促进就业再就业、扩大社会保险覆盖面乃至人力资源社会保障系统各项工作的一项基本制度。拟订劳动用工备案制度实施规范、具体承办用人单位劳动用工备案工作，是新组建的人力资源和社会保障部门劳动关系管理机构的一项法定职责。各级人力资源和社会保障部门要高度重视，加强领导，一把手负总责，分管领导亲自抓，劳动关系处（科）具体负责，切实作为一项重点工作抓紧抓好。各地要在机构改革中，注意纠正管劳动关系不管劳动合同、管劳动合同不管用工备案工作等体制不顺、职责不清等问题，理顺劳动关系管理体制，明确工作责任。各地要研究解决劳动用工备案工作涉及的人员力量和管理系统软件建设等实际问题，切实推动这项制度建立和实施。

二、全面启动，逐步规范。今年建立劳动用工备案制度的目标任务是：各设区市和扩权县要全部启动，年内基本实现用人单位新招收的用工人员，全部办理劳动用工备案手续，其中规模以上企业使用管理系统软件的不低于60%。市、县（区）劳动关系处（科）办理劳动用工备案工作全部使用管理系统软件，为实现全省、市劳动用工信息数据交换与共享奠定基础。

全面启动劳动用工备案工作，市（县）劳动关系管理机构可以先从规模以上企业开始，逐步扩展到包括私营企业在内的各类用人单位；用人单位可以先从新招用人员办理备案手续开始，逐步延伸到包括终止、解除劳动关系在内的全部劳动者。力争经过两年的时间，最终实现本辖区所有用人单位招收、使用依法形成劳动关系的职工全部办理劳动用工备案手续，为政府行政部门动态监管用人单位劳动用工全过程提供依据和奠定基础。各设区市除抓好市本级所辖企业劳动用工备案工作外，要根据本地实际情况具体明确县区（企业）的目标任务，落实工作责任，指导和督促县（区）做好宣传、培训和备案工作，帮助其解决工作中遇到的困难和问题，促进全省劳动用工备案工作目标的实现。

三、做好服务，提供方便。各级人力资源和社会保障部门要完善工作流程和操作程序，充分利用省厅推荐的劳动用工（备案）管理系统软件和互联网等现代化手段，为用人单位办理用工备案手续提供方便快捷的服务。按照省金保工程整体规划，为了保证全省劳动用工信息的传输和对接，市（县）劳动关系管理机构和乡镇（街道）公共服务机构以及用人单位应统一使用原劳动保障部和省厅推荐的劳动用工备案管理系统软件。软件公司具体负责管理软件的培训、安装和售后维护等技术服务工作，并注意听取和吸收用户的意见建议，不断改进完善。请各设区市和扩权县协助做好软件安装、技术培训的组织工作。

省厅确定了30家中、省属企业（名单附后）作为重点联系单位，指导和督促其建立劳动用工备案制度，总结和推动劳动用工管理软件使用。在省厅备案的中、省属大中型企业推荐使用“劳动用工管理系统（用友）软件”，中小型企业推荐使用“河北劳动用工备案（方升）软件”。各设区市和扩权限也要选择部分企业作为重点联系单位，发挥其典型示范作用，不断总结改进、推广完善。

四、加强督导，强力推进。实施劳动用工备案制度、按规定办理劳动用工备案手续是用人单位贯彻实施劳动合同法的法定义务。各类用人单位要按照《河北省用人单位劳动用工备案管理办法（试行）》的要求，尽快建立用人单位职工名册，按规定及时办理劳动用工备案手续。用人单位新招用劳动者，应当填报《用人单位录用劳动合同制职工审核备案表》，到县级以上人力资源社会保障部门办理用工备案手续，以此作为办理各项社会保险的依据。各级劳动关系处（科）要指定专人具体负责这项工作，明确职责，简化手续，力争做到用人单位办理用工备案手续即时办结，为用人单位提供方便和服务。

各级人力资源和社会保障部门要加强对建立劳动用工备案制度的监督检查，对不履行法定义务，不建立劳动用工备案制度、不办理劳动用工备案手续的用人单位，责令其改正。对逾期拒不改正的，由县级以上人力资源和社会保障部门依照《河北省劳动力市场管理条例》的规定予以处罚，直至补办手续为止。省厅将通过组织劳动用工备案制度执行情况专项检查、召开现场工作交流会等形式，推动和督导这项工作的开展。

各地工作中遇到的问题，请及时报告省厅劳动关系处。

附件：省厅重点联系的劳动用工备案企业名单

二○一○年四月二十九日

第二篇：河北省人力资源和社会保障厅

河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅

关于解决企业未参保退休人员基本养老保险问题的通知

冀人社发[2011]49号

各设区市、财政直管县人力资源和社会保障局、财政局，省本级统筹单位：

根据人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》(人社部发〔2010〕107号)精神，报经省政府同意，现就解决曾在我省企业工作过的未参保人员养老保险问题通知如下：

一、人员范围

(一)本文件发文之日前具有我省城镇户籍，能提供证明与企业存在劳动关系或事实劳动关系的原始档案或有效证明材料，本人自愿申请，可以参加我省企业职工基本养老保险。1、1994年底前开始在我省企业工作，工作满3年以上离开单位未参保人员，2010年底已经达到或超过退休年龄(男年满60周岁、女年满55周岁，下同)，一次性补缴15年的养老保险费后纳入统筹范围。其中，从61周岁至70周岁每满一周岁少缴一定数额的养老保险费，70周岁及以上人员按70周岁缴费额补缴。补缴养老保险费标准见附表1。2、1995年1月以后开始在我省企业工作满3年以上离开单位的未参保人员，2010年底已经超过退休年龄的，一次性补缴15年的养老保险费后纳入统筹范围。补缴养老保险费标准见附表2。

3、在我省企业连续工作满3年以上离开单位未参加基本养老保险，2010年底未达到退休年龄的人员，可按照距退休年龄缴费满15年的差，一次性补缴基本养老保险费，补缴后继续缴费至退休年龄办理按月享受基本养老保险待遇手续。补缴养老保险费标准见附表2。

以上人员补缴的养老保险费原则上由个人负担。鼓励用人单位给予一定的补助。

(二)本文发文之日前具有我省城镇户籍、原我省国有、集体企业固定职工经单位批准辞职一直未参保的，2010年底达到或超过退休年龄，凭本人原始职工档案，经设区市以上人力资源保障行政部门按照国家和省关于认定视同缴费年限的规定认定后，原在国有、集体企业工作的时间视同缴费年限。认定视同缴费年限后从2010年开始向前补缴不少于5年的养老保险费，连同视同缴费年限满15年及以上，纳入企业职工基本养老保险统筹范围。补缴养老保险费标准见附表2。

二、缴费办法和个人账户管理

自愿参保人员从2010年开始向前以历年全省职工平均工资100%或60%为基数，按个体工商户、灵活就业人员缴费比例补缴。其中：12%部分和基金保值率补缴金额扣除2005年以前划入个人账户部分后进入统筹基金，8%部分和补缴的个人账户利息以及2005年以前划入个人账户的部分记入个人账户。

记入个人账户金额按个人账户记账利率继续记息。

参保人员死亡，个人账户储存额仍有剩余的，剩余部分退还给指定受益人或法定继承人。其中：缴费满15年即享受养老保险待遇人员，个人账户支付额占基本养老金比例为30%，有视同缴费年限人员个人账户支付额占基本养老金比例按实际计算比例。

按历年全省职工平均工资100%为基数补缴的，指数记为1.000，按历年全省职工平均工资60%为基数补缴的，指数记为0.600。

三、待遇计发

（一）自愿申请参保补缴的人员，从补缴的全部费用到账后的下月起计发待遇，按我省基本养

老保险统筹内项目和标准发放，参与以后基本养老金调整。

（二）没有视同缴费年限一次性补缴满15年即享受基本养老保险待遇人员，缴费年限按15年计算。以全省职工平均工资100%为基数补缴养老保险费，月基本养老金630元；以全省职工平均工资60%为基数补缴养老保险费，月基本养老金495元。

（三）有视同缴费年限的补缴后即享受养老保险待遇人员，按省政府办公厅办字〔2006〕77号文件规定计算基本养老金，其中补缴的实际缴费年限计算实际指数，视同缴费年限指数按“1.000”，计算的基本养老金低于本条第二款相应标准的，按本条第二款相应标准计发。

(四)到2010年底未达到退休年龄补缴后继续缴费人员，满足按月享受基本养老保险待遇条件时，按届时规定计算基本养老金，基本养老金按实际计算额计发。

四、工作要求

(一)为保障未参保人员尽快享受养老保险待遇，各地要加大工作力度，年底前基本解决这一群体养老保障问题。各地于2011年9月底、12月底前报送工作进展情况，2012年1月30日前将工作总结报省厅。

(二)严格认定视同缴费年限。各地要严格审核原始档案资料，按国家和省关于认定视同缴费年限的文件规定认定视同缴费年限，任何单位和个人不得以任何理由放宽认定视同缴费年限的条件。(三)各设区市人力资源和社会保障部门要成立审核工作小组，做好未参保群体的身份认定、参保人员档案资料审查和基础信息审核工作。基本养老金实行社会化发放，人员纳入社会化管理服务。做好参保人员建档、归档，确保信息完整且符合国家相关规定。

(四)各地要加强基本养老金征收工作，加大清欠力度，扩大基金征收范围，拓展基金增收渠道，调整财政支出结构，确保基本养老金按时足额发放。

解决具有城镇户籍、与单位有劳动关系未参保人员基本养老保障问题是养老保障全覆盖重要步骤，关系职工群众的切身利益，涉及面广，情况复杂、政策性强，时间紧迫。各地要利用各种媒体进行大力宣传，开辟专门窗口为参保人员提供政策咨询，做好政策解释工作，切实把这件惠及民生的事办好。各地执行中的问题及时向省报告。

本办法由省人力资源和社会保障厅负责解释。

（有需要原文的朋友可留下邮箱）（有需要表格的请选中相关表格并点击鼠标右键选择“图片另存为”后保存文件，可打印相关表格。）

附表：

1、1994年以前工作满3年以上人员补缴费用速查表 2、1995年以后工作满3年以上人员补缴费用速查表

3、河北省参加企业职工基本养老保险人员审批表

4、河北省参加企业职工基本养老保险人员信息认定表

5、河北省参加企业职工基本养老保险人员汇总表

二○一一年六月十日

第三篇：河北省人力资源和社会保障厅

河北省人力资源和社会保障厅

冀人社字〔2012〕5号

2012留学人员科技活动项目择优资助经费申报工作的通知

各设区市人力资源社会保障局、省直有关部门：

根据原人事部《留学人员科技活动项目择优资助经费申请与管理办法》、人社部《关于2012年留学人员科技活动项目择优资助经费申报工作的通知》（人社专技司函[2011]159号）、原省人事厅、省财政厅《关于印发〈河北省引进留学人员资助经费使用管理办法〉的通知》（冀人发〔2006〕20号）精神，今年继续开展留学人员科技活动项目择优资助经费申报工作。现将有关事项通知如下：

一、申报类别

申报类别分为重点、优秀、启动三类。其中，重点类主要资助留学回国人员从事国家重点攻关、重大技术改造项目；优秀类主要资助留学回国人员主持省部级重点科技攻关或技术改造项目；启动项目主要资助新近回国或即将回国的留学人员从事某一学科或技术领域的研究。

二、申报条件

申报科技活动项目资助的留学人员需具备以下条件：

1、在海外留学一年以上，学有所成，新近回国工作；

2、取得硕士以上学位或获得中级以上专业技术职称；

3、能独立主持研究开发工作，有培养发展前途；

4、申报项目属于国内领先水平，具有应用开发前景，可产生良好的经济社会效益。

三、申报材料及程序

（一）申报材料

1、经审核盖章的《留学人员科技活动项目择优资助经费申请表》（从http://www.xiexiebang.com。

二〇一二年一月十日

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第四篇：河北省人力资源和社会保障厅

附件2：

河北省人力资源和社会保障厅

关于开展2010享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知

关于开展2010享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知

各设区市人力资源和社会保障（人事）局，省直有关部门人事（干部）处：根据国家人力资源和社会保障部《关于开展2010年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知》（人社部函［2010］33号）精神，为加强高层次专业技术人才和高技能人才队伍建设，提高自主创新能力，努力促进“科学发展、富民强省”目标实现，现就我省2010享受政府特殊津贴人员选拔推荐工作有关事项通知如下：

一、选拔范围和条件

（一）选拔范围。选拔推荐人选必须是专业技术和高技能工作岗位上的在职人员。现在公务员岗位和参照公务员管理岗位工作的专业技术人员、高技能人才；担任党政领导后不再直接从事专业技术工作的人员；以及担任副省级以上领导职务和享受副省级以上待遇的，除中国科学院院士、中国工程院院士外，不列入选拔推荐范围。

（二）选拔条件。选拔推荐人选要严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部、人事部、财政部关于改革和完善政府特殊津贴制度的意见〉的通知》(中办发〔2004〕20号)和《关于高技能人才享受国务院颁发政府特殊津贴的意见》(国人部发〔2008〕24号)文件规定的选拔标准和条件执行。

国务院颁发的政府特殊津贴不可重复享受。按照国家人力资源和社会保障部规定，2008年开展享受政府特殊津贴人员 选拔工作时我省推荐的百千万人才工程国家级人选，在我省指标范围内直接上报。

二、选拔推荐名额和程序

(一)根据国家人力资源和社会保障部下达我省的指标控制数，按照一定比例，今年全省计划推荐评审对象180名，其中高技能人才24名，具体申报名额见附表。

（二）推荐申报人选采取自下而上的办法逐级推荐，具体程序是：

1、申报人员由所在单位推荐或本人自荐，并按申报表格要求如实填写。

2、申报材料形成后，按照隶属关系(非公有制单位按属地管理，由所在地人力资源和社会保障局负责推荐申报)逐级上报到各设区市人力资源和社会保障局或省直归口部门(省委宣传部、省国资委、省科技厅、省教育厅、省农业厅、省卫生厅)，各设区市、省直各归口部门经初评确定人选后，负责向省人力资源和社会保障厅申报。

3、省人力资源和社会保障厅专技处负责对上报材料进行资格审查，符合条件的提交省专家综合评委会进行评审，评审通过的人选经媒体公示、省人力资源和社会保障厅研究，经省政府批准同意后上报人力资源和社会保障部。

三、申报材料各设区市、省直各归口部门接此通知后，要抓紧时间认真组织选拔推荐，并务于2010年3月31日前将被推荐人选的材料上报我厅，逾期申报不再受理。上报材料包括：

1、盖有设区市人民政府或省直归口部门公章、编有正式文号的推荐报告一份,报告内容要有基层推荐、专家初评、公示结果等情况。

2、《申报2010年政府特殊津贴人员基本情况一览表》一式二份、《专家情况登记表》一式三份（两表可从网上下载，网址是）、软盘一张。

3、有关证件、证明材料,包括获奖证书、职称资格证书和聘任证书、学历和学位证书的原件和复印件各一份，经省人力资源和社会保障厅专技处审核后，退还原件，留存复印件。

4、代表性论文、著作的原件和复印件。

5、申报材料一律用A4纸（基本情况一览表用A3纸）打印、左侧装订。

四、有关要求

（一）享受政府特殊津贴人员的选拔工作是实施人才强省战略，科技创新团队和领军人才开发，加强高层次专业技术人才和高技能人才队伍建设的一项重要内容，政策性强，社会关注度高，各设区市和省直归口部门,要高度重视，严格按选拔条件、选拔程序和省下达的推荐名额进行推荐, 对选拔推荐的每个步骤和环节,要坚持公平、公正、公开,增强工作的透明度,防止暗箱操作。

（二）各市、各部门要利用多种形式，采取有效措施，加大宣传力度,使更多具备条件的专业技术人员和高技能人才都能参与选拔推荐,切实把那些政治水平高、业务能力强、贡献大、业绩突出、骨干带头作用发挥好的优秀人才推荐上来。

附件：

1、2010年申报政府特贴人员指标控制名额

2、专家情况登记表

3、申报2010年政府特殊津贴人员基本情况一览表

附件1：2010年申报政府特贴人员指标控制名额.doc

附件2：专家情况登记表.doc

附件3：申报2010年政府特殊津贴人员基本情况一览表.doc

二○一○年三月十日

第五篇：河北省劳动和社会保障厅

河北省劳动和社会保障厅

关于2009年调整企业退休人员基本

养老保险金有关问题的处理意见

冀劳社办【2009】19号

各设区市劳动和社会保障局、扩权县（市）人事劳动和社会保障局，省本级养老保险统筹单位：

“河北省劳动和社会保障厅河北省财政厅关于2009年调整企业退休人员基本养老金的通知（冀劳社【2009】3号文件）”已下发各单位，为做好2009年调整企业退休人员基本养老金工作，现对冀劳社【2009】3号文件中的有关规定做进一步说明，并就操作程序提出意见，请在调待工作中与冀劳社【2009】3号文件一并贯彻执行。

一、艰苦边远地区用人单位退休（退职）人员范围

（一）冀劳社【2009】3号文件中“在我省艰苦边远地区的用人单位”是指河北省艰苦边远地区28个县范围内所有用人单位，包括省、市本级养老保险统筹单位驻28个县范围内的用人单位和分支机构。

（二）冀劳社【2009】3号文件中“在我省参保，驻省外艰苦边远地区的用人单位”是指驻地在省外艰苦边远地区并参加我省企业养老保险统筹的用人单位，包括原驻地在省外艰苦边远地区，后由艰苦边远地区整体搬迁出来并参加我省企业基本养老保险统筹的用人单位。

原驻地在省内艰苦边远地区，后由艰苦边远地区整体搬迁出来并参加我省企业基本养老保险统筹的用人单位参照省外整体搬迁用人单位政策执行。

（三）冀劳社【2009】3号文件中“在我省参保，驻省外艰苦边远地区的用人单位退休人员（包括退职人员）或在省外艰苦边远地区连续工作满10年及其以上的退休人员（包括退职人员）”，是指本文第一条第（二）款范围内的用人单位在驻艰苦边远地区工作期间办理退休（退职）的人员或这部分用人单位中曾在驻艰苦边远地区连续工作满10年及其以上的退休（退职）人员。

省、市本级养老保险统筹单位驻28个县范围内的用人单位和分支机构在驻地连续工作满10年及其以上的退休（退职）人员参照本文第一条第（二）款范围内的用人单位中曾在艰苦边远地区连续工作满10年及其以上的退休（退职）人员政策执行。

二、艰苦边远地区退休（退职）人员的认定。省外艰苦边远地区范围与类别依据当地省、直辖市、自治区级人民政府有关文件确认。驻地以单位出具的营业执照、机构证明等相关材料等确认。本人艰苦边远地区工作经历以其人事档案等相关原始资料确认。

三、退休（退职）人员年龄的认定。退休（退职）人员年龄依据劳动保障部门批准的退休审批表记载的出生日期为准。原行业、企业批准的退休（退职）人员以原行业、企业批准的退休（退职）审批表中的记载的出生年月为准。

四、退休军队专业干部身份认定。退休军队转业干部身份依据军队干部转业审批表或复员军人改转业审批表确定。劳动保障部门已经认定过的不再重新认定。

五、审核程序。企业要严格按照冀劳社【2009】3号文件要求填报附表，并按照本意见要求附相关资料报劳动保障部门审批。