内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发2012年全区职称改革工作安排的通知

第一篇：内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发2012年全区职称改革工作安排的通知

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发2012年全区职称改革工作安排的通知

作者:博仁 信息来源:专业技术人员管理处 发布时间：2012-03-14

内人社发〔2012〕36 号

各盟市人力资源和社会保障局、包头市公务员局，自治区各部、委、办、厅、局人事处，各有关高评委办事机构，自治区各直属企事业单位人事部门：

现将《2012年全区职称改革工作安排》印发给你们，请认真研究，尽快部署，确保今年职称改革工作顺利进行。

二０一二年三月九日

2012年全区职称改革工作安排

2012年全区职称改革工作的总体要求是，以科学发展观和科学人才观为指导，以建立健全科学合理的社会化人才评价机制和客观公正的选拔机制为目标，以重水平、重业绩、重创新为政策导向，结合全区专业技术队伍建设的实际，深化改革，开拓创新，完善政策，加强管理，为更好实施人才强区战略，推动自治区经济社会又好又快发展，实现科学发展、富民强区提供制度保证和人才支持。

一、关于专业技术资格评审的相关政策

（一）专业技术资格评审的范围、程序，按照《内蒙古自治区职称制度改革实施办法》（内人发〔2004〕46号）和《内蒙古自治区专业技术资格评审试行办法》（内人发〔2005〕32号）的规定执行。

（二）专业技术资格评审的条件，继续执行1993年以来颁发的各系列相关文件.其中有新修订的，执行修订后的评审条件。自治区高等院校教师高级专业技术资格评审，按照《关于印发<内蒙古自治区普通高等院校教师高级专业技术资格评审条件（修订）>的通知》（内人社发[2012]17号）执行；自治区中小学教师高级专业技术资格评审，按照《关于印发<内蒙古自治区中小学教师高级专业技术资格评审条件（修订）>的通知》（内人社发[2012]35号）执行。

（三）职称外语、计算机应用能力考试要求，按照《内蒙古自治区职称外语考试暂行规定》（内人发〔2007〕60号）和《内蒙古自治区计算机应用能力考试暂行规定》（内人发〔2007〕61号）的规定执行。

（三）继续教育有关要求，按照《关于印发内蒙古自治区2012年专业技术人员继续教育工作安排意见》（内人社办发〔2012〕31号）执行。继续教育证书审验由各行业主管部门或继续教育基地统一到各级人力资源和社会保障部门办理，办理时需提供加盖公章的验证人员花名册一份。申报人员的材料中，须提供继续教育审验卡原件和近三年继续教育证书相关页的复印件。

（四）专业技术资格评审论文的要求，按照各系列评审条件执行。不但要符合论文的数量和层级，而且必须是在经国家或自治区新闻出版行政部门批准，并公开出版发行的学术刊物上发表的本专业或相近专业的论文；发表在刊物增刊、专刊、特刊、论文集以及非本专业或相近专业的论文不作为评审专业技术职务的依据。

在旗县及以下地区工作的专业技术人员，申报高一级专业技术资格时，提供的论文是否发表不再作为硬性要求，注重其实际工作经历和业绩。

（五）下列地区（不含所属乡镇）的工作人员申报专业技术资格时，其职称外语、计算机应用能力考试、论文不能按照旗县政策执行：呼和浩特市新城区、玉泉区、回民区、赛罕区；包头市东河区、青山区、昆都仑区、九原区、稀土高新区；呼伦贝尔市海拉尔区、满洲里市；兴安盟乌兰浩特市；通辽市科尔沁区；赤峰市红山区、元宝山区、松山区；锡林郭勒盟锡林浩特市、二连浩特市；乌兰察布市集宁区；鄂尔多斯市东胜区；巴彦淖尔市临河区；乌海市海渤湾区、乌达区、海南区；大兴安岭林管局局机关及直属单位。

（六）各系列高级专业技术资格评审条件中，凡表述为“大学本科毕业，取得本专业中级资格五年以上”的，改为：“大学本科毕业满5年，并取得本专业中级资格满5年以上”；凡表述为：“大学专科毕业，取得本专业中级资格七年以上”的，改为“大学专科毕业满7年，并取得本专业中级资格满7年以上”。

各系列中级专业技术资格评审条件中，学历、专业技术资格取得年限要求类比上述规定。

（七）博士学位获得者取得本专业中级资格（职务）两年以上，可申报副高级专业技术资格；取得本专业副高级资格（职务）两年以上，可申报正高级专业技术资格；对其获得博士学位的时间不做硬性要求。

（八）卫生系列中蒙医（药）学徒出师人员申报主任医（药）师条件为：中蒙医（药）学徒出徒（有当时旗县级卫生主管部门的证明）后，连续从事中蒙医（药）工作三十年以上，并取得副主任医（药）师资格五年以上；申报副主任医（药）师条件为：中蒙医（药）学徒出徒（有当时旗县级卫生主管部门的证明）后，连续从事中蒙医（药）工作二十五年以上，并取得主治医师（主管药师）资格五年以上。

（九）专业技术资格评审的学历、资历年限和职称外语考试成绩单取得时间截止到2011年底；论文等各项业绩成果、计算机应用能力考试成绩单、继续教育审验卡取得时间截止到2012年4月底。

二、关于申报材料的要求

（一）申报人员要认真填写《专业技术职务任职资格评审表》和《专业技术资格送审表》（表格式样见内蒙古自治区人力资源和社会保障网http://www.xiexiebang.com），填写的内容、业绩成果和提供的有关证件、证书以及外语、计算机考试成绩单等必须真实有效。填写《专业技术资格送审表》一律使用A3纸，《专业技术职务任职资格评审表》和申报材料附件一律使用A4纸。申报材料附件要装订成册，否则不予接收。申报人员所在单位要将所有申报人员的《专业技术资格送审表》在本单位张贴上墙进行公示，上报材料时要将公示时间、地点以及公示结果形成书面报告一并上报。

（二）各地区、各部门要严格按照有关文件要求接收审核申报材料，要对申报人填写的内容、业绩成果和提供的有关证件、证书以及外语、计算机考试成绩单原件的真实性进行认真的审核，做到责任到人，谁审核、谁签字、谁负责。发现申报人弄虚作假的，一律取消其申报资 格，并且三年内不准其参加专业技术资格的评审，同时在全区范围内通报。

（三）各盟市和区直主管部门要认真录入和校对申报人员花名册，申报人工作单位要填写全称（或规范的简称）。填写中小学教师系列申报人员花名册时，须将同一个旗县、同一个学区（学校）、同一个专业的人员排列在一起，对于中学教师还须在现从事专业名称前标明高中或初中，小学教师要表明具体专业；卫生系列申报材料，要按照手术、非手术、护理、预防、中蒙医和药学进行分类上报。报送材料时，要有总体情况报告和申报人员花名册（附电子版）。

各盟市在上报材料的同时要将本盟市所有申报人员的花名册在本盟市人力资源和社会保障局或政府网站上进行公示，并将公示后反映的问题和修改的信息汇总后及时上报自治区人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处。

三、关于破格申报的要求

建立高层次人才职称评审的“绿色通道”。结合我区高层次人才队伍建设的需要，更好发挥职称工作在吸引人才、使用人才中的激励作用，对有关高层次人才建立破格申报制度。

（一）符合下列条件之一者，可不受学历、资历（专业技术资格取得年限）、外语和计算机应用能力考试等条件的限制，申报高一级专业技术资格：

1.国务院颁发的“政府特殊津贴专家”；

2.国家“有突出贡献的中青年专家”；

3.新世纪“百千万人才工程”国家级人选；

4.“自治区杰出人才奖”获得者；

5.自治区的“草原英才”工程人选；

6.自治区“有突出贡献的中青年专家”；

7.自治区“深入工农牧业生产第一线做出突出贡献的科技人员”；

8.科技成果国家级奖获得者或省部级一等奖获得者；

9.在旗县及以下地区工作，获盟市科技成果一等奖和自治区行业一等奖各一项以上的获得者。

10.经过自治区人力资源和社会保障厅审核同意的自治区支柱产业急需的人才以及特殊行业、有特殊贡献的特殊人才。

其中对引进的“草原英才”工程人选，也可以由自治区人力资源和社会保障厅组织专家根据其业绩直接认定相应级别的专业技术资格。

（二）符合下列条件之一者，可不受资历（专业技术资格取得年限）的限制，申报高一级专业技术资格:

1.自治区“新世纪321人才工程”

一、二层次人选；

2.科技成果省部级二等奖获得者；

3.呼包鄂经济区及沿黄经济带重点产业发展园区引进的高层次专业技术人才。

4.作为企业骨干为企业引进新技术、研制新产品，填补自治区空白获得省部级以上优质产品奖，并取得显著的经济效益者（经济效益须有当地财政、税务部门的证明）；

5.在大企业内获得三项以上成果奖，并取得显著经济效益者（经济效益须有当地财政、税务部门的证明）。

（三）从党政机关调入企事业单位工作的人员，三年之内第一次申报专业技术资格，可不受专业技术任职资格的限制，但须符合其他评审条件。

四、关于高评委办事机构的要求

各系列高级专业技术资格评审委员会办事机构（以下简称高评委办事机构），要在自治区 人力资源和社会保障厅统一领导下开展工作，明确自己的职责，按照以下要求做好各项工作：

（一）认真做好申报材料的审查、整理、汇总工作，在评审前20日内向自治区人力资源和社会保障厅报送评审实施方案（附申报人员花名册、送审表等），经批准后方可开展评审工作。

（二）不得超范围、跨专业受理或评审专业技术资格，不得降低评审标准和申报条件，不得违反评审程序；凡违反的，评审结果一律无效。要严格遵守评审的时间安排，确有困难不能按期评审的，要提前提交书面申请，同时抓紧做好评审各项准备工作，最迟不能推延1个月。

（三）高评委办事机构以及各盟市人力资源和社会保障部门，要在5月底前向自治区人力资源和社会保障厅推荐各行业学术造诣深、作风正派、办事公道、能认真履行职责的专家，进一步充实完善自治区高级专业技术资格评委库。各系列高评委会组成人员由自治区人力资源和社会保障厅在评审前随机从评委库中选取，各高评委会办事机构无权确定。

（四）高评委办事机构要继续抓紧修订各系列专业技术资格评审条件。新的评审条件要以业绩、能力、贡献为主要评价内容，构建评价标准统一、公正公平的专业化评价体系。经过调研论证后，报自治区人力资源和社会保障厅审定后下发。

（五）高评委办事机构报送评审人员信息前必须认真核对，自治区人力资源和社会保障厅将按照各高评委会办事机构报送信息打印证书。凡因报送信息失误造成证书打印错误的，须由各高评委会办事机构回收错误证书，汇总修改信息并向自治区人力资源和社会保障厅以书面报告说明情况。自治区人力资源和社会保障厅在每年6月份和12月份集中受理错误证书的修改工作，其他时间和任何个人的修改申请一律不予受理。

不能按照上述要求履行高评委办事机构职能职责的，自治区人力资源和社会保障厅有权取消其高评委办事机构的设置。

五、关于专业技术资格评审的进度要求

各盟市、各高评委会办事机构要严格按照以下时间要求，安排好今年职称评审各个环节的工作进度，抓紧落实，确保2012年度职称评审工作有序进行：

（一）申报材料阶段。4月1日至5月30日，各盟市完成高级专业技术资格申报材料的公示、接收审核和报送等工作。

（二）整理材料阶段。6月1日至6月30日，各高评委办事机构完成报送材料的整理、归类工作，做好开评前的各项准备工作。

（三）评审阶段。7月1日至9月30日，在自治区人力资源和社会保障厅统一领导下，各高评委办事机构完成评审工作。

（四）公示核准阶段。10月1日至12月30日，各系列高级专业技术资格评审结果，通过内蒙古自治区人力资源和社会保障网进行公示，下发核准文件。

六、其他要求

（一）为了更好地坚持优中选优原则，加强职称评聘宏观调控，今年高级专业技术资格评审通过率要在以往基础上适当降低。

（二）切实加强对职称考试工作的综合管理，做好考试各个环节的监督检查工作。指导考试机构认真做好考试报名的资格审查工作；对考试过程进行规范化管理；对考试结果进行检查验收，及时公布考试成绩和发放合格证书。严肃职称考试工作纪律，加大对违纪违规行为的处理力度，维护职称考试的公正、公平。

（三）关于离退休人员晋升专业技术资格问题。根据原人事部《关于重申离退休人员不再评审专业技术任职资格的通知》（人发〔1997〕30号）精神，对已离退休的人员，原则上不再评审专业技术职务任职资格。离退休人员在其他企业或社会组织中，继续从事专业技术工作并 符合晋升专业技术资格条件的，按照工作单位属地原则，逐级推荐申报。晋升后的专业技术资格不与离退休工资待遇挂钩。

（四）非公有制单位专业技术人员评审材料，通过存放本人档案的人力资源和社会保障部门所属人才交流服务中心统一进行申报。

（五）中央驻自治区单位所属人员在我区参加评审的，须出具所在单位主管部门的委托函。

（六）从中央单位、外省市和军队通过组织调动、转业安置或个人自主来我区工作的专业技术人员，其在省外（军队）通过人力资源和社会保障部门授权的评委会评审获得的专业技术资格，根据我区的职称评审政策，经过人力资源和社会保障部门审核批准并换发证书，才可在我区范围内使用，并申报评审高一级别专业技术资格。

（七）专业技术人员因工作岗位变动需要转系列（专业）评审时，须在新工作岗位工作满2年以上，经考核符合相应专业技术职务资格条件的，方可申报新系列（专业）同等级的专业技术资格；转系列满1年后，具备评审条件所规定的学历、资历等相应要求，可参加高一级专业技术资格评审。

（八）教师系列有关要求

1、申报教师系列专业技术资格的人员（含兼评高校教师系列的人员），须取得相应的教师资格证书，申报材料中须附教师资格证书复印件；旗县以上学校工作的教师，原则上要有在薄弱学校或农村牧区中小学校任教（支教）累计1年以上的经历。

2、继续深化中小学职称制度改革。包头市、呼和浩特市列入国家深化中小学教师职称制度改革扩大试点地区，其试点方案待人力资源社会保障部、教育部批准后组织实施；赤峰市在去年改革试点的基础上，进一步深化中小学教师职称制度改革。

3、中小学教师职称评审，要逐步实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接，在核定的岗位结构比例内进行。为此，今年中小学教师高、中级专业技术资格评审（不含上述3个试点市）暂按以下办法进行申报：有空缺岗位的学校，按照空缺高、中级岗位数与申报人数1：3的比例分别推荐；无空缺岗位的学校，按照已设高、中级岗位数5%的比例分别推荐；申报初级专业技术资格不受比例限制。上述比例数以旗县区为单位衡量。旗县区人力资源和社会保障部门应统筹安排，严格把关，总量控制；盟市人力资源和社会保障部门应严格审核，报送材料时须提供盟市核准的中小学专业技术岗位设置方案。3个试点市的方案另行确定。

4、委托自评的高等学校、包钢、森工集团，评审前要将评审实施方案（附申报人员花名册、推荐评审委员会名单）报自治区人力资源和社会保障厅，经批准后方可组织实施；否则评审结果不予认可；评审结束要及时核准评审结果，核准时须附评审情况报告、学历证书、外语和计算机考试成绩单（免试的附证明材料）以及继续教育审验卡。

5、申请兼评医学院校教师系列高级专业技术资格的医务人员，须在兼职院校担任教学工作一年以上方可申报；委托自评的医学院校，只能受理直接隶属本校的附属医院医务人员的兼评申请，其他医疗机构的兼评人员，申报材料经兼职院校人事部门审核后统一报自治区高校教师系列高评委评审。

（九）卫生系列有关要求

1、要求申报卫生系列高级专业技术资格的人员，须符合《内蒙古自治区城市医疗卫生机构医师到基层服务实施办法》（内卫发〔2006〕23号）、《关于认真做好城市医师下乡工作的通知》（内卫发〔2007〕68号）和《内蒙古自治区城市医疗卫生机构医师支援社区卫生服务工作实施办法》（内卫发〔2009〕17号）的有关要求。申报材料时，须提供《内蒙古城市医师到基层医疗卫生机构服务考核表》或《内蒙古自治区城市医师支援社区卫生工作考核表》复印件一份。

2、根据自治区卫生厅、人事厅《转发卫生部、人事部关于下发〈具有医学专业技术职务任职资格人员认定医师资格及执业注册办法〉的通知》（内卫人字〔1999〕267号）精神，从业 医师申报卫生系列高级专业技术资格需提交医师执业证书（注册证）和医师资格证书，申报材料中须附证书的复印件。

（十）公务员和参照公务员管理单位工作人员中，从事蒙古语翻译、审计、会计、统计和公安机关从事刑事、技术侦察、国家安全机关从事技术侦察的，由个人申请并经所在单位同意，可参加专业技术资格评审，但不予兑现专业技术职务工资待遇，其他各类人员均不得参加专业技术资格评审。

（十一）高级会计师、高级审计师、高级统计师、公安刑事科学技术、技术侦察和国家安全技术侦察继续实行考评结合的评审办法，申报人员需先取得全国统一考试的合格证书。其中，公安机关从事刑事科学技术、技术侦察和国家安全机关从事技术侦察的公务员申报专业技术资格，对职称外语和计算机应用能力考试不作要求。

（十二）专业技术资格初次认定（初聘）工作，按照原人事部《关于印发企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定有关具体问题的说明的通知》（人职发[1991]11号）精神，对正规全日制院校毕业生，从事本专业或相近专业技术工作，见习期满，经考核合格并符合外语、计算机和继续教育等有关要求，可认定相应的专业技术资格，不需要进行评审。其中大专毕业满3年可认定助理级；大学本科毕业满1年可认定助理级，硕士学位获得者毕业满2年可认定中级；博士学位获得者可直接认定中级。

（十三）各盟市人力资源和社会保障部门、各评委会办事机构在开展专业技术资格评审工作时，应主动邀请人大代表、政协委员为评审工作的观察员，同时要邀请纪检监察部门派人到会监督。

（十四）各地区、各单位要严格按照《关于调整专业技术资格评审与证书收费及支出的通知》（内人发〔2001〕124号）中专业技术资格评审收费标准收取评审费用，任何单位和机构不得另行加收费用。各盟市、各高评委办事机构要及时上交有关费用。

（十五）高级专业技术资格证书，由自治区人力资源和社会保障厅统一打印，各盟市人力资源和社会保障部门和高评委会办事机构分别负责各盟市和自治区直属单位证书集中发放，不得由个人或单位自行取证。

专业技术职务资格评审工作政策性强，涉及面广，关系到广大专业技术人员的切身利益，社会关注度高。各盟市人力资源和社会保障部门和各评委会办事机构要高度重视，加强领导，明确责任，精心组织，抓好落实，确保专业技术职务资格评审工作有序进行。要坚持政务公开，加强对专业技术资格评审工作政策规定的宣传，让广大专业技术人员了解相关政策规定，保障他们的知情权、参与权和监督权，切实增强职称工作的透明度，取得社会各界的理解和支持，为进一步完善自治区职称改革工作营造良好的社会氛围。内蒙古自治区高级经济师专业技术资格评

审条件(试行)

作者:博仁 信息来源:

内职字〔1994〕第3 8号

一、总 则

(一)为更加客观、公正地评审我区经济专业人员的高级专业技术资格，根据《经济专业人员职务试行条例》，并结合经济专业特点和我区实际情况，制定本《评审条件》。

(二)本《评审条件》适用于评审从事经济计划、经济管理、经济监督、经济贸易、生产调度、财税金融、物资物价、劳动工资及经济研究等管理工作或研究工作的经济专业人员的高级专业技术资格。

(三)按照本《评审条件》评定的高级专业技术资格，其名称为：高级经济师。

(四)申报人在符合本《评审条件》规定的申报条件的前提下，必须同时符合本《评审条件》对于专业理论知识、工作能力、工作业绩的相应要求，方可通过评审。

二、申报条件

申报人必须拥护中国共产党的领导，热爱祖国，积极为社会主义现代化建设服务，遵纪守法，具有良好的职业道德，能够坚持正常工作，并具备下列条件之一：

(一)获博士学位，取得经济师专业技术资格两年以上。

(二)获硕士学位，取得经济师专业技术资格四年以上。

(三)大学本科以上毕业，取得经济师专业技术资格五年以上

(四)大学专科毕业，得经济师专业技术资格七年以上，并在高等院校修完经济专业本科主要课程，取得结业证书。

(五)国家或自治区有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家。

(六)经国务院批准享受政府特殊津贴的专家、学者、技术人员。

(七)经全国经济师资格统一考试，取得经济师专业技术资格七年以上。

三、理论知识

申报人必须具有系统、坚实的基础理论知识和专业理论知识，并符合下列各项要求：

(一)掌握国内外经济发展的现状和趋势；

(二)能够应用本专业理论知识解决实际工作中的重大疑难问题；

(三)对我国经济体制改革所涉及的理论问题有较深刻的理解，或有独到的见解；

(四)熟悉相关专业及交叉学科的理论知识，并能在实际工作中应用；

(五)熟悉同本专业有关的法律、法规、条例、实施办法及方针政策。

四、工作能力

申报人必须具备以下工作能力：

(一)具有组织、指导一个行业、一个地区(盟市以上，下同)、一个大中型企业的经济管理或经济理论研究的能力；

(二)具有根据国家经济发展战略，提出自治区一个行业、一个地区、一个大中型企业发展规划、经营决策、管理体制及其重大改革实施方案的能力；

(三)具有在较高层次的区内外学术、专业会议上进行学术交流的能力。

(四)具有收集经济信息和市场信息并加以综合 分折、研究，为一个行业、地区、大中型企业的经济 发展提出有价值的建议的能力；

(五)具有解决本专业与相关专业之间相互配合 协调的综合性管理问题的能力；

(六)具有负责起草本专业重要法规、规章制度、报告等文件的能力；

(七)具有指导经济师进行工作和学习的能力

(八)掌握计算机在本专业领域内的基本应用和一般操作方法；

(九)熟练掌握一门外语，达到自治区统一规定的要求。

五、工作业绩

(一)申报人在担任经济师期间必须取得下列业绩中的两项以上：

1、主持提出或完成的经济管理方法、经济研究 成果，被国家或自治区主管部门选用推广，并取得明 显的效果。

2、在经济管理方面取得较大成绩，主持或负责 的部门、单位获得国家或自治区主管部门授予的先进单位称号，并个人获得盟市或自治区厅局及其以上部门授予的企业管理先进工作者或优秀企业家称号。

3、主持制定的自治区一个行业、地区、大中型企业的发展规划、经营决策、管理体制及重大改革的实施方案已付诸实施，并对经济发展起到了指导性作用。

4、主持或为主撰写的有关本专业的法规、规章制度、条例等已颁发执行，并取得了显著的经济效益和社会效益。

5、在加强企业管理、降低消耗、增加效益方面做出显著成绩。

6、主持或为主完成过大、中型传统企业制度向现代企业制度的改造，并取得明显效益。

7、所主持或负责的企业，与同级同类企业相比，其经济效益连续三年以上居自治区先进水平，并受到有关部门表彰。

8、主持或为主完成过地区、企业之间的联合与协作，或合资企业、合作企业、企业集团的组建与经营，且取得了明显效益。

9、因在经济工作中业绩突出，其本人获自治区、部级以上奖励一项，或获盟市、厅局级奖励二项以上

(二)申报人在撰写论文、论著方面必须具备下列条件之一：

1、公开出版过本专业专著。

2、在国际或全国性学术会议上交流论文两篇以上。

3、在自治区、部级以上学术刊物上发表过专家认定为有较高学术价值的论文两篇以上。

4、在自治区、部级学术会议上交流论文两篇以上，其中至少有一篇获奖。

5、主笔撰写过三篇以上经同行专家认定有独创见解的专题报告、经济活动分折、经济体制改革方案等。

六、附 则

(一)工作业绩第4、5、6、8条中的“效益”和“显著成绩”必须有所在单位和旗县以上业务主管部门的证明，并经自治区行业主管部门认定。

(二)本《评审条件》由自治区职称改革领导小组办公室解释。

(三)本《评审条件》自颁发之日起试行。8

第二篇：河北省人力资源和社会保障厅

河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅

关于解决企业未参保退休人员基本养老保险问题的通知

冀人社发[2011]49号

各设区市、财政直管县人力资源和社会保障局、财政局，省本级统筹单位：

根据人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》(人社部发〔2010〕107号)精神，报经省政府同意，现就解决曾在我省企业工作过的未参保人员养老保险问题通知如下：

一、人员范围

(一)本文件发文之日前具有我省城镇户籍，能提供证明与企业存在劳动关系或事实劳动关系的原始档案或有效证明材料，本人自愿申请，可以参加我省企业职工基本养老保险。1、1994年底前开始在我省企业工作，工作满3年以上离开单位未参保人员，2010年底已经达到或超过退休年龄(男年满60周岁、女年满55周岁，下同)，一次性补缴15年的养老保险费后纳入统筹范围。其中，从61周岁至70周岁每满一周岁少缴一定数额的养老保险费，70周岁及以上人员按70周岁缴费额补缴。补缴养老保险费标准见附表1。2、1995年1月以后开始在我省企业工作满3年以上离开单位的未参保人员，2010年底已经超过退休年龄的，一次性补缴15年的养老保险费后纳入统筹范围。补缴养老保险费标准见附表2。

3、在我省企业连续工作满3年以上离开单位未参加基本养老保险，2010年底未达到退休年龄的人员，可按照距退休年龄缴费满15年的差，一次性补缴基本养老保险费，补缴后继续缴费至退休年龄办理按月享受基本养老保险待遇手续。补缴养老保险费标准见附表2。

以上人员补缴的养老保险费原则上由个人负担。鼓励用人单位给予一定的补助。

(二)本文发文之日前具有我省城镇户籍、原我省国有、集体企业固定职工经单位批准辞职一直未参保的，2010年底达到或超过退休年龄，凭本人原始职工档案，经设区市以上人力资源保障行政部门按照国家和省关于认定视同缴费年限的规定认定后，原在国有、集体企业工作的时间视同缴费年限。认定视同缴费年限后从2010年开始向前补缴不少于5年的养老保险费，连同视同缴费年限满15年及以上，纳入企业职工基本养老保险统筹范围。补缴养老保险费标准见附表2。

二、缴费办法和个人账户管理

自愿参保人员从2010年开始向前以历年全省职工平均工资100%或60%为基数，按个体工商户、灵活就业人员缴费比例补缴。其中：12%部分和基金保值率补缴金额扣除2005年以前划入个人账户部分后进入统筹基金，8%部分和补缴的个人账户利息以及2005年以前划入个人账户的部分记入个人账户。

记入个人账户金额按个人账户记账利率继续记息。

参保人员死亡，个人账户储存额仍有剩余的，剩余部分退还给指定受益人或法定继承人。其中：缴费满15年即享受养老保险待遇人员，个人账户支付额占基本养老金比例为30%，有视同缴费年限人员个人账户支付额占基本养老金比例按实际计算比例。

按历年全省职工平均工资100%为基数补缴的，指数记为1.000，按历年全省职工平均工资60%为基数补缴的，指数记为0.600。

三、待遇计发

（一）自愿申请参保补缴的人员，从补缴的全部费用到账后的下月起计发待遇，按我省基本养

老保险统筹内项目和标准发放，参与以后基本养老金调整。

（二）没有视同缴费年限一次性补缴满15年即享受基本养老保险待遇人员，缴费年限按15年计算。以全省职工平均工资100%为基数补缴养老保险费，月基本养老金630元；以全省职工平均工资60%为基数补缴养老保险费，月基本养老金495元。

（三）有视同缴费年限的补缴后即享受养老保险待遇人员，按省政府办公厅办字〔2006〕77号文件规定计算基本养老金，其中补缴的实际缴费年限计算实际指数，视同缴费年限指数按“1.000”，计算的基本养老金低于本条第二款相应标准的，按本条第二款相应标准计发。

(四)到2010年底未达到退休年龄补缴后继续缴费人员，满足按月享受基本养老保险待遇条件时，按届时规定计算基本养老金，基本养老金按实际计算额计发。

四、工作要求

(一)为保障未参保人员尽快享受养老保险待遇，各地要加大工作力度，年底前基本解决这一群体养老保障问题。各地于2011年9月底、12月底前报送工作进展情况，2012年1月30日前将工作总结报省厅。

(二)严格认定视同缴费年限。各地要严格审核原始档案资料，按国家和省关于认定视同缴费年限的文件规定认定视同缴费年限，任何单位和个人不得以任何理由放宽认定视同缴费年限的条件。(三)各设区市人力资源和社会保障部门要成立审核工作小组，做好未参保群体的身份认定、参保人员档案资料审查和基础信息审核工作。基本养老金实行社会化发放，人员纳入社会化管理服务。做好参保人员建档、归档，确保信息完整且符合国家相关规定。

(四)各地要加强基本养老金征收工作，加大清欠力度，扩大基金征收范围，拓展基金增收渠道，调整财政支出结构，确保基本养老金按时足额发放。

解决具有城镇户籍、与单位有劳动关系未参保人员基本养老保障问题是养老保障全覆盖重要步骤，关系职工群众的切身利益，涉及面广，情况复杂、政策性强，时间紧迫。各地要利用各种媒体进行大力宣传，开辟专门窗口为参保人员提供政策咨询，做好政策解释工作，切实把这件惠及民生的事办好。各地执行中的问题及时向省报告。

本办法由省人力资源和社会保障厅负责解释。

（有需要原文的朋友可留下邮箱）（有需要表格的请选中相关表格并点击鼠标右键选择“图片另存为”后保存文件，可打印相关表格。）

附表：

1、1994年以前工作满3年以上人员补缴费用速查表 2、1995年以后工作满3年以上人员补缴费用速查表

3、河北省参加企业职工基本养老保险人员审批表

4、河北省参加企业职工基本养老保险人员信息认定表

5、河北省参加企业职工基本养老保险人员汇总表

二○一一年六月十日

第三篇：吉林省人力资源和社会保障厅

吉林省人力资源和社会保障厅

吉林省财政厅文件 吉林省教育厅

吉人社联字„2009‟46号

吉林省高校毕业生

就业见习管理办法（试行）

各市（州）人力资源和社会保障局、财政局、教育局，长白山管委会劳动人事局：

根据《国务院办公厅关于加强普通高校毕业生就业工作的通知》、《吉林省人民政府关于促进高校毕业生就业的若干政策》规定，加强高校毕业生就业见习管理，提升毕业生就业能力，促进高校毕业生就业，特制定本办法。

第一条高校毕业生就业见习是指政府为缓解就业压力，积累高校毕业生实际工作经验，提升未就业高校毕业生就业能力，遴选能够接受未就业高校毕业生就业见习的单位，按照自愿的原则，推荐未就业高校毕业生在一定时间内到该单位进行见习的制度。

第二条高校毕业生就业见习期间，由见习单位按月发

放见习生活补助，补助标准由各地结合实际确定。由见习基地所在地财政部门按照当地最低工资标准的50%给予见习补贴，所需资金从现有就业专项资金中列支。各地要为见习生办理人身意外伤害保险，所需资金由当地财政负担。

第三条见习生见习期限原则上不超过12个月，最低不低于3个月。在见习基地见习3个月以上的见习生，不再参加二次见习。

第四条见习单位申请见习补贴应提供如下材料：见习生身份证、毕业证复印件、《吉林省高校毕业生见习登记表》、本人与见习单位签定的《吉林省高校毕业生见习协议书》、见习人员名册及生活补助发放凭证，见习单位填报《吉林省见习生见习补贴资金申请表》，经人力资源和社会保障部门审核、财政部门复核后，直接将补贴资金按月拨付到见习单位在银行开设的基本账户。

第五条凡依法成立，有接收见习生的意愿和能力，遵守高校毕业生就业见习有关规定的企事业单位、各种社会组织都可以申请设立高校毕业生就业见习基地（以下简称“见习基地”）。

第六条见习基地分为国家级见习基地、省级见习基地、见习基地三类。根据见习基地开展见习工作的业绩、接收见习生、留用见习生数量，确定不同等级的见习基地。

第七条见习基地接收见习生50人以上，见习期间或

见习期满累计留用见习基地工作的见习生人数达到见习生总数30%以上且签订一年以上劳动合同的见习基地，确定为国家级见习基地；接收见习生30人以上，见习期间或见习期满累计留用见习基地工作的见习生人数达到见习生总数20%以上且签订一年以上劳动合同的见习基地，确定为省级见习基地；接收见习生5人以上、30人以下，见习期间或见习期满累计留用见习基地工作的见习生人数达到见习生总数20%以上且签订一年以上劳动合同的见习基地确定为见习基地。

第八条具备条件的省内各用人单位，按照属地管理的原则，向当地市州政府所属人才中心申报设立见习基地，委托档案管理或人事代理单位可向委托或代理的人才中心申报。申报需提交单位营业执照（法人证书）原件、复印件、见习专业、岗位、培训条件及师资情况；填写《吉林省高校毕业生见习基地申请表》。

第九条省、市、州人才中心负责对申办单位资格进行审查和实地考查，并与符合条件的见习基地签定《吉林省高校毕业生见习基地协议书》。

第十条见习基地要做好见习生的日常管理、考核，履行见习协议书规定的各项义务，及时足额为见习生发放生活补助，并填报《吉林省见习毕业生见习补贴资金申请表》，提供费用支付凭证。

第十一条对不能履行协议所规定的职责、义务的，各地政府所属人才中心可按规定取消其见习基地资格，对达不到规定要求，难以开展见习工作的，可申请退出见习基地。

第十二条见习生是指国家计划内招生的吉林省生源，尚未就业且有就业意向的应届、历届高校毕业生。

第十三条符合条件和岗位需求的毕业生到生源地政府人才中心进行未就业高校毕业生登记，同时提出见习申请。档案和户口不在同一地方的，既可在档案存放单位提出见习申报，也可在户口所在地政府人才中心提出见习申报。申报时出示毕业证、报到证、户口本、身份证并进行见习登记。

第十四条见习生要接受见习基地管理，遵守见习基地的规章制度，完成见习任务。见习生享有选择见习单位、签定见习协议、参加见习培训、获得见习生活补助和见习期间人身意外伤害保险的权利；享有各级人才中心提供的免费就业指导、就业推荐和人事代理服务的权利。

第十五条省人力资源和社会保障厅是全省高校毕业生就业见习工作领导机构，负责组织领导、政策制定、部门协调、督促检查等工作。

第十六条省人才中心具体承办高校毕业生就业见习工作，负责全省高校毕业生就业见习的规划、审核、指导、考核等工作。

第十七条各市州人才中心是开展高校毕业生就业见习工作的具体实施机构，在省人才中心的统一指导下开展本地区高校毕业生就业见习工作。

第十八条省、市、州人才中心建立见习生信息库、见习岗位信息库，为见习基地和申请见习的毕业生提供双向选择的条件；定期举办毕业生就业见习专场对接会和网上毕业生就业见习对接会，为见习供需双方搭建交流平台。

第十九条省、市、州人才中心对见习供需双方进行资格审查后，由见习基地和未就业高校毕业生双方签订见习协议。未就业高校毕业生在见习之前，由省、市、州人才中心共同对见习生进行见习前的指导培训。

第二十条见习生见习期满后，见习基地应根据见习生见习期间表现，出具《吉林省高校毕业生见习鉴定表》，对见习生德才表现及职业能力进行评估，省、市、州人才中心结合见习基地鉴定为见习生出具吉林省高校毕业生就业见习证明，作为用人单位招聘选用的依据之一。

第二十一条高校毕业生见习期间或见习期满后被见习单位正式录用的，单位应及时与高校毕业生签订劳动合同，缴纳社会保险。见习时间可作为工龄计算。见习期满仍未落实就业单位的见习生，由各级人才中心提供就业指导和就业推荐服务。

第二十二条要建立见习工作监督检查制度，实行见习

工作责任制。省、市、州人才中心要定期检查见习基地开展见习工作情况、见习岗位安全保障情况、见习生生活补助发放情况等。

第二十三条对虚报、谎报见习生人数，骗取、套取见习资金以及扣发截留见习生生活补助等违法违纪现象，一经发现，对有关单位及直接责任人报请有关部门追究相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条本办法由省人力资源和社会保障厅、财政厅负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起实施。

吉林省人力资源和社会保障厅吉林省财政厅

吉林省教育厅

二○○九年九月九日

主题词：就业 高校毕业生 办法吉林省人力资源和社会保障厅2009年9月9日印发

第四篇：河北省人力资源和社会保障厅

河北省人力资源和社会保障厅

冀人社字〔2012〕5号

2012留学人员科技活动项目择优资助经费申报工作的通知

各设区市人力资源社会保障局、省直有关部门：

根据原人事部《留学人员科技活动项目择优资助经费申请与管理办法》、人社部《关于2012年留学人员科技活动项目择优资助经费申报工作的通知》（人社专技司函[2011]159号）、原省人事厅、省财政厅《关于印发〈河北省引进留学人员资助经费使用管理办法〉的通知》（冀人发〔2006〕20号）精神，今年继续开展留学人员科技活动项目择优资助经费申报工作。现将有关事项通知如下：

一、申报类别

申报类别分为重点、优秀、启动三类。其中，重点类主要资助留学回国人员从事国家重点攻关、重大技术改造项目；优秀类主要资助留学回国人员主持省部级重点科技攻关或技术改造项目；启动项目主要资助新近回国或即将回国的留学人员从事某一学科或技术领域的研究。

二、申报条件

申报科技活动项目资助的留学人员需具备以下条件：

1、在海外留学一年以上，学有所成，新近回国工作；

2、取得硕士以上学位或获得中级以上专业技术职称；

3、能独立主持研究开发工作，有培养发展前途；

4、申报项目属于国内领先水平，具有应用开发前景，可产生良好的经济社会效益。

三、申报材料及程序

（一）申报材料

1、经审核盖章的《留学人员科技活动项目择优资助经费申请表》（从http://www.xiexiebang.com。

二〇一二年一月十日

【关闭窗口】

第五篇：河北省人力资源和社会保障厅

附件2：

河北省人力资源和社会保障厅

关于开展2010享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知

关于开展2010享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知

各设区市人力资源和社会保障（人事）局，省直有关部门人事（干部）处：根据国家人力资源和社会保障部《关于开展2010年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知》（人社部函［2010］33号）精神，为加强高层次专业技术人才和高技能人才队伍建设，提高自主创新能力，努力促进“科学发展、富民强省”目标实现，现就我省2010享受政府特殊津贴人员选拔推荐工作有关事项通知如下：

一、选拔范围和条件

（一）选拔范围。选拔推荐人选必须是专业技术和高技能工作岗位上的在职人员。现在公务员岗位和参照公务员管理岗位工作的专业技术人员、高技能人才；担任党政领导后不再直接从事专业技术工作的人员；以及担任副省级以上领导职务和享受副省级以上待遇的，除中国科学院院士、中国工程院院士外，不列入选拔推荐范围。

（二）选拔条件。选拔推荐人选要严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部、人事部、财政部关于改革和完善政府特殊津贴制度的意见〉的通知》(中办发〔2004〕20号)和《关于高技能人才享受国务院颁发政府特殊津贴的意见》(国人部发〔2008〕24号)文件规定的选拔标准和条件执行。

国务院颁发的政府特殊津贴不可重复享受。按照国家人力资源和社会保障部规定，2008年开展享受政府特殊津贴人员 选拔工作时我省推荐的百千万人才工程国家级人选，在我省指标范围内直接上报。

二、选拔推荐名额和程序

(一)根据国家人力资源和社会保障部下达我省的指标控制数，按照一定比例，今年全省计划推荐评审对象180名，其中高技能人才24名，具体申报名额见附表。

（二）推荐申报人选采取自下而上的办法逐级推荐，具体程序是：

1、申报人员由所在单位推荐或本人自荐，并按申报表格要求如实填写。

2、申报材料形成后，按照隶属关系(非公有制单位按属地管理，由所在地人力资源和社会保障局负责推荐申报)逐级上报到各设区市人力资源和社会保障局或省直归口部门(省委宣传部、省国资委、省科技厅、省教育厅、省农业厅、省卫生厅)，各设区市、省直各归口部门经初评确定人选后，负责向省人力资源和社会保障厅申报。

3、省人力资源和社会保障厅专技处负责对上报材料进行资格审查，符合条件的提交省专家综合评委会进行评审，评审通过的人选经媒体公示、省人力资源和社会保障厅研究，经省政府批准同意后上报人力资源和社会保障部。

三、申报材料各设区市、省直各归口部门接此通知后，要抓紧时间认真组织选拔推荐，并务于2010年3月31日前将被推荐人选的材料上报我厅，逾期申报不再受理。上报材料包括：

1、盖有设区市人民政府或省直归口部门公章、编有正式文号的推荐报告一份,报告内容要有基层推荐、专家初评、公示结果等情况。

2、《申报2010年政府特殊津贴人员基本情况一览表》一式二份、《专家情况登记表》一式三份（两表可从网上下载，网址是）、软盘一张。

3、有关证件、证明材料,包括获奖证书、职称资格证书和聘任证书、学历和学位证书的原件和复印件各一份，经省人力资源和社会保障厅专技处审核后，退还原件，留存复印件。

4、代表性论文、著作的原件和复印件。

5、申报材料一律用A4纸（基本情况一览表用A3纸）打印、左侧装订。

四、有关要求

（一）享受政府特殊津贴人员的选拔工作是实施人才强省战略，科技创新团队和领军人才开发，加强高层次专业技术人才和高技能人才队伍建设的一项重要内容，政策性强，社会关注度高，各设区市和省直归口部门,要高度重视，严格按选拔条件、选拔程序和省下达的推荐名额进行推荐, 对选拔推荐的每个步骤和环节,要坚持公平、公正、公开,增强工作的透明度,防止暗箱操作。

（二）各市、各部门要利用多种形式，采取有效措施，加大宣传力度,使更多具备条件的专业技术人员和高技能人才都能参与选拔推荐,切实把那些政治水平高、业务能力强、贡献大、业绩突出、骨干带头作用发挥好的优秀人才推荐上来。

附件：

1、2010年申报政府特贴人员指标控制名额

2、专家情况登记表

3、申报2010年政府特殊津贴人员基本情况一览表

附件1：2010年申报政府特贴人员指标控制名额.doc

附件2：专家情况登记表.doc

附件3：申报2010年政府特殊津贴人员基本情况一览表.doc

二○一○年三月十日