全国2011年7月高等教育自学考试市政学试题（精选5篇）

第一篇：全国2011年7月高等教育自学考试市政学试题

全国2011年7月高等教育自学考试

市政学试题 课程代码：00292

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.城市最本源、最主要的特征是()A.聚集性 B.社会性 C.经济性

D.系统性

2.城市公益性组织的主要特点是()A.为全体大众服务 B.为残疾人服务

C.为组织内成员服务

D.为组织外的其他成员服务 3.构建服务型政府的实质是()A.政府权力下放 B.政府权力向社会回归 C.人民直接参与政府管理

D.人民管理社会 4.日本各城市实行的市政体制是()A.市议会制 B.市长议会制 C.议会市长制

D.市委员会制 5.下列国家中实行市经理制的是()A.英国 B.法国 C.德国

D.美国 6.我国城市的政党组织和国家机构对由上级任命或聘用的事务类官员实行()A.绩效评估制 B.首长责任制 C.任期目标责任制

D.全权责任制

7.政府及其所属机构同企业之间不再保持上下级的行政隶属关系，这属于我国市政职能改革中的()A.职能转移 B.职能撤销 C.职能增加

D.职能强化

8.人口城市化的基础是()A.非农产业城市化 B.地域城市化 C.经济城市化

D.意识城市化 9.城乡经济社会发展一体化战略研究的重点层面是()A.国家层面 B.乡镇层面 C.市县层面

D.省级行政区域层面

10.我国对城市规划的编制原则、编制程序、实施与修改都作了严格规定的法律是()A.《中华人民共和国环境保护法》

B.《中华人民共和国价格法》

C.《中华人民共和国土地管理法》 11.提出田园城市理论的是()A.维特鲁威 C.菲拉雷特

D.《中华人民共和国城乡规划法》

B.埃比尼泽·霍华德 D.帕鲁

12.城市建设“先地下，后地上”做法体现了城市基础设施的()A.生产性 C.自然垄断性

B.公益性 D.超前性

13.对城市综合交通体系进行部署的是()A.城市总体规划 C.控制性详细规划

B.城市分区规划 D.修建性详细规划

14.绝不以牺牲自然环境为代价来发展城市公共事业，绝不对自然环境造成不可治理、不可逆转的损害，这体现了城市公共事业管理效益的()A.社会效益为主 C.经济效益优先

B.环境效益优先 D.兼顾经济效益

15.政府合理布局城市公共文化设施建设的原则是()A.市场化原则 C.社会化原则

B.行政化原则 D.集中化原则

16.城市政府所提供的商品或服务成本费用的分摊，要与社会成员从城市所提供的商品或服务中所获得的收益相联系，这是城市公共收入的()A.支付能力原则 C.经济效率原则

B.受益原则 D.行政效率原则

17.我国城市居住用地的土地使用权出让的最高年限是()A.70年 C.40年

B.50年 D.30年

18.城市生态环境质量最基本最重要的衡量指标是()A.城市的资源质量 C.城市环境污染程度

B.人群健康 D.生态状况

19.联合国教科文组织1971年在“人与生物圈计划”研究中提出的概念是()A.生态城市 C.可持续发展城市

B.环保城市 D.绿色城市

20.城市中人们从事某些专门活动而形成的社区，叫做()A.功能社区 C.自然社区

B.法定社区 D.自治社区

21.残疾人社会福利管理包括的两方面内容是残疾人康复和()A.资助 C.生活

B.就业 D.保险

22.现代城市应对公共安全管理问题和事件应贯彻的方针是()

A.管理为主 C.决策为主

B.协调为主 D.预防为主

23.城市公共安全管理体制的核心是()A.决策体制 C.监督体制

B.执行体制 D.责任体系

24.市政绩效对市政管理实绩的测量主要属于()A.定性分析 C.专家论证

B.定量测量 D.系统评估

25.承担市政绩效管理外部监督职能的主要是社会中介组织和()A.纪委 C.大众传播媒介

B.公众 D.知识分子

二、多项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26.下列属于聚落的是()A.社区 C.城市 E.城市带

27.城市与农村相比的本质特征有()A.高度的聚集性 C.经济性 E.开放性

28.城市居民委员会的特点是()A.自我管理 C.自我发展 E.自我完善

29.市长负责制的优点是()A.结构优化 C.效率较高 E.行动迅速

30.根据人口规模，我国的建制市可分为()A.小城市 C.大城市 E.超大城市

31.市政社会职能关心的重点是()A.市民生活质量 C.形成良好的社会风尚

B.市民素质的提高 D.建立完善的公共安全秩序

B.建制镇 D.城市群

B.社会性 D.系统性

B.自我教育 D.自我服务

B.责任明确 D.权力集中

B.中等城市 D.特大城市 E.市民经济水平

32.下列属于城市政府管理经济手段和政策的是()A.价格手段 C.计划手段 E.税收手段

33.城市规划对城市发展具有以下作用()A.参考作用 C.控制作用 E.调解作用

34.城市基础设施管理的专业机构有()A.交通局 C.园林绿化管理局 E.消防局

35.城市文化管理的基本内容主要有()A.城市文化发展战略的规划与制定 C.城市劳动力市场的管理 E.城市文化市场的管理和监控

36.城市政府采购应当遵循的原则有()A.有助于实现城市的经济和社会发展政策目标 B.公开透明原则 C.公平竞争原则 D.公正原则 E.诚实信用原则

37.中国城市生态环境问题具体表现有()A.水体污染 C.噪声污染 E.食品污染

38.城市社会保险管理包括()A.养老保险管理 C.医疗保险管理 E.商业保险管理

39.城市公共安全通告机制向市民通告的途径和手段有()A.报纸通告 C.互联网通告 E.向家庭发放小册子

40.市政绩效管理的评估方法主要有()A.平衡计分法

B.指标体系法

B.财政政策 D.土地政策

B.指导作用 D.调节作用

B.环境保护局 D.国有资产管理局

B.城市人才市场的管理 D.城市各项文化基础工作的管理

B.大气污染 D.固体废物污染

B.合作保险管理 D.失业保险管理

B.电视、广播通告 D.移动通信通告 C.主观评估法 E.目标管理法

D.客观评估法

三、简答题(本大题共6小题，每小题6分，共36分)41.简述市民参政的条件。

42.简述市政体制与国家政体的关系。43.简述小城市发展战略在内容方面的特点。44.简述城市旧城改造与新区开发的原则。45.简述城市基础设施供给方式的特点。46.城市公共安全管理的类型有哪些?

四、论述题(本题12分)47.论述建设生态城市的主要内容。

五、材料分析题(本题12分)48.2011年4月，北京相继发生朝阳区和平街“4〃11”燃气爆炸、大兴区“4〃25”重大火灾事故。两起事故发生地，一为上世纪50年代三层老旧楼房，燃气管线等设施严重老化；二是居民自建四层违法建筑，完全没有任何消防安全设计。根据北京市政府通报，和平街燃气爆炸有6人遇难，大兴区旧宫镇火灾事件已造成18死24伤。

公安部消防局通报大兴火灾调查结果称，事发建筑系村民自建，未经有关部门审批，未按照有关规定办理外来人员居住审批手续；建筑内有服装加工、员工宿舍和出租房，属“三合一”场所，住宿未与生产区域实行防火分隔，室内只有1条楼梯通道，未配臵消防设施器材；服装加工作坊开业之初，辖区公安派出所2次检查，发现存在无照经营、消防通道狭窄、缺乏消防设施器材情况，填写了消防监督检查记录，要求停业整改。但业主未予执行继续使用，导致火灾事故发生。随后，北京市安全生产委员会召开紧急会议，要求各区县在辖区内进行安全大检查，一旦发现违法建筑内存在生产、经营、出租、住人行为，须立即责令停止，并对该建筑采取强制措施。

和平街十二区燃气爆炸事故调查原因则没有对外通报。当地居民称，爆炸前曾向北京燃气集团报修，但事发前泄漏处未查出。和平街十二区上世纪60年代接通燃气，但管道至今没有更换。根据北京市相关规定，居民燃气两年内必须巡检一次，巡检由燃气供应单位负责。但北京市政市容委公布数据显示，巡检率只有40％。同样是在事发之后，北京市启动燃气入户巡检，对全市使用天然气的老旧楼房开展拉网式的燃气安全隐患排查整改。

公共安全专家常在不同场合援引香港“11〃20”火灾处理方式：1996年11月20日，香港嘉利大厦发生火灾，造成了41人死和80人伤的惨重后果。但事故调查后没有追究任何个人法律责任，却把事故原因归于当时的公共安全体制与机制，调查报告中特别指出了一些制度上的缺陷。随后修订了《消防安全条例》和《建筑物管理条例》，同时制定多个新的消防安全标准，建立了社区防火安全宣传活动的制度，成立了应对特大事故灾难的特别救援队。这些基础性工作推动了包括消防在内的公共安全领域的制度化建设，使香港应对重大事故能力明显提高，进入了安全稳定时期。

问：(1)上述火灾事故凸显出我国城市公共安全管理存在什么问题?(2)参照香港经验，我国应建立怎样的城市公共安全应急机制?

第二篇：2012年7月全国高等教育自学考试市政学试题及答案

全国2012年7月高等教育自学考试市政学试题及答案

课程代码：00292

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．狭义的市政概念认为市政主体是指城市的（C）绪论-79 A．政党机关

B．国家权力机关

C．国家行政机关 2．我国城市型聚落的最低层次单元是（A）绪论-67 A．建制镇

B．村镇

C．乡镇

D．城市

3．《城市居民委员会组织法》规定，参加城市社区居民会议的居民必须年满（B）1-115 A．16周岁

B．18周岁

C．20周岁

D．22周岁 4．直辖市人民代表大会每届任期为（C）2-144 A．3年

B．4年

C．5年

D．6年 5．下列属于副省级城市的是（A）2-145 A．广州

B．天津

C．桂林

D．洛阳 6．日本各城市实行的市政体制是（B）2-133 A．市议会制

B．议会市长制

C．市长议会制

D．市委员会制 7．市政控制中，公务员自我控制的重点是（D）3-186 A．资源分配

B．预防偏差产生

C．调查偏差的原因

8．下列属于市政职能中防御职能的是（C）3-160 A．城市规划

B．公共设施建设

C．治安消防

D．科技发展 9．我国城市制定城市发展战略的程序周期需要（B）4-197 A．1～2年

B．2～5年

C．5～7年 10.城市化的根本动力是（B）4-209 A．农业发展

B．工业化

C．市场化 11.提出建设卫星城市理论的是（C）5-224 A．佩里

B．霍华德

C．昂温

D．帕鲁 12.城市总体规划的期限是（A）5-230 A．20年

B．15年

C．10年

D．5年 13.路灯养护部门实现投入产出循环的方式是（A）6-250 A．完全靠政府补偿 B．市场补偿为主，财政补偿为辅

C．完全靠市场补偿 D．财政补偿为主，市场补偿为辅 14.城市基础设施与城市的产业和人口规模之间存在比例关系，这是基础设施的（D）6-252 A．公益性

B．生产性

C．系统性

D．承载性 15.下列属于城市政府协调性卫生组织的是（B）7-300 A．红十字会

B．市爱国卫生运动委员会

C．市卫生局 16.我国基础教育的管理模式是（A）7-286 A．以财政拨款为主

B．多方投入

C．社会办学

D．市场化

D．市人民医院

D．商业化

D．7～10年

D．司法机关

D．及时发现偏差

17.城市土地地籍管理的核心是（D）8-345 A．城市土地的调查

B．城市土地的评价

C．城市土地的统计

D．城市土地的权属问题

18.城市土地使用权转让时，出让合同和登记文件中载明的权利和义务也随土地使用权一并转移，这是指（C）A．房、地产一致的原则

B．效益不可损的原则

C．认地不认人的原则

D．遵循法制的原则 19.城市是以人为主体，人、物和空间三位一体的复合体，这是指生态城市的（B）9-388 A．和谐性

B．整体性

C．区域性

D．可持续性

8-354

20．联合国教科文组织提出生态城市的概念是在（A）9-386 A．1971年

B．1972年

C．1973年

D．1974年

21．目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后已经进行规模调整的（C）10-409 A．派出所辖区

B．工商所辖区

C．居委会辖区

D．街道办辖区

22.2012年，南方某市发生大面积停电事故，针对这类问题的城市公共安全管理属于（D）11-434 A．治理自然灾害的公共安全管理

B．城市消防类公共安全管理

C．社会治安类公共安全管理

D．基础设施类公共安全管理

23．针对城市社会治安方面的公共安全事件，主要的预防对策是（A）11-445 A．重视降低失业率、解决社会不公 C．严厉打击和处理腐败的领导干部

B．缩小恐怖主义分子的社会基础 D．加强设备的保养和维修

24．市政绩效管理监督系统的工作目标中，能够保证市政绩效管理方向正当性的是（A）12-480 A．价值

B．效率

C．顾客满意度

D．流程

25．市政绩效的评估者对评估对象的绩效进行分级，再根据事先确定的比例将每个评估 对象归到相应的等级上，从而把绩效优异的部门区分开来，这种方法是（C）12-473 A．图尺度评价法

B．交错分布法

C．强制分布法

二、多项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26．城市作为一个生态系统，其结构包括（ABCDE）绪论-64 A．社会结构

B．人工结构

C．资源结构

D．环境结构

E．外部结构

D．关键事件法

27．市政协常委会主席会议的组成主要包括（ABC）1-99 A．主席

B．副主席

C．秘书长

D．副秘书长

E．各委员会主任 28.下列属于中共市委工作部门的有（ABCE）1-95 A．市委办公室（厅）

B．组织部

C．宣传部

D．发改委

E．统战部

29.下列对市议会制优点表述准确的有（ABC）2-133 A．有利于维护市议会的权威性

B．有利于市议会对城市管理的监督

C．有利于减少议决机构与行政机构的矛盾

D．有利于对城市实行专业管理 E．有利于市长集中权力统一管理

30.下列对我国市政职能特征表述准确的有（ACDE）3-177-178 A．行政主导的市政职能体系

B．市场主导的市政职能体系

C．单一化的市政职能实现方式 D．发展不均衡的市政职能体系

E．重管理、轻服务的市政职能导向

31．城市经济和社会发展战略与城市经济和社会发展计划之间的关系包括（ACD）4-191 A.原则与具体

B．整体与部分

C．长期与短期

D．指导与被指导

E．前导与后续 32.城市规划的特性有（ABCDE）5-218-219 A.权威性

B．综合性

C．科学性

D．地方性

E．政策性

33．下列属于城市基础设施管理专业机构的有（BCDE）6-262 A.市政委员会

B．环境保护局

C．交通局

D．市容管理局

E．园林绿化管理局 34.下列属于教育管理基本制度的有（ABCDE）7-280 A.学校教育制度

B.义务教育制度

C．职业教育和成人教育制度 D.教育考试制度

E．教育督导和教育评估制度

35．城市土地使用权的有偿出让方式主要有（ABE）8-352 A．协议出让

B．招标出让

C．出售或买卖

D．交换或互易

E．拍卖出让 36．城市生态环境质量标准按其组成要素可以分为（ABCD）9-363 A.大气环境质量标准B.水环境质量标准C.土壤环境质量标准 D.声环境质量标准E.生物环境质量标准 37.城市社会保险管理的主要内容包括（ACE）10-420-423 A.养老保险管理

B.最低生活保障管理

C.医疗保险管理

D.基本医疗救助管理

E.失业保险管理 38.城市公共安全通告机制的主要内容包括（ABCD）11-457 A．向市民传播预防和应对城市公共安全事件的知识和技能

B．通报公共安全突发事件发生的真实情况 C．通报抵御公共安全突发事件的进展情况

D．宣传政府预防和应对公共安全事件的政策和措施 E．通报表彰应对公共安全事件中的先进人物

39.城市公共安全事件指挥部的职责主要包括（ABCDE）11-442 A．执行中共市委处置公共安全事件的决定和指示

B．制定处理公共安全事件的方案

C．协调市、区县国家机构处理公共安全事件D．对处理公共安全事件过程中出现的新问题及时作出决断 E．现场指导和检查公共安全事件的处理工作

40.下列属于市政绩效管理信息系统硬件要素的有（ACE）12-477 A．计算机

B．数据库

C．图书资料

D．处理程序

E．服务器

三、简答题（本大题共6小题，每小题6分，共36分）41.简述城市形成发展的条件。绪论-67-70 答：城市的产生是需要一定条件的。

（1）首先，农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市产生的社会经济基础。（2）其次，商品生产和商品交换促进了城市的进一步发展。（3）最后，自然条件、气候状况和地理位置也是城市产生的重要

总而言之，城市的产生和发展，是人类社会的巨大进步，是历史前进的产物，是社会生产力发展的必然现象。它是同农业劳动生产率的提高、社会分工的深化、商品经济的发展紧密联系在一起的。

42.简述改革开放以来我国城市发展战略沿革的几个阶段。4-198-200 答：改革开放以来，中国城市发展战略的沿革，经历了20世纪80年代以国内生产总值增长率为主导的城市发展战略阶段、90年代注重经济增长方式转变的城市发展战略阶段、21世纪以来以科学发展观为指导的城市发展战略阶段。

（1）20世纪80年代实行以国内生产总值增长率为主导的城市发展战略，有其客观的历史背景，并且起到了积极的历史性作用。

（2）注重经济增长方式转变的城市发展战略，使中国在20世纪90年代提前实现了国内生产总值翻两番的 目标，开创了由中心城市、中小城市带动各类经济区所形成的东部、中部、西部经济联动发展的局面。（3）以科学发展观为指导的城市发展战略是以人为本的城市发展战略。43.简述我国城市旧城改造与新区开发的原则。5-240 答：中国城市旧城改造与新区开发的原则：（1）第一，统一规划，合理布局。

城市旧城改造与新区开发都是在城市总体规划的基础上进行的，都必须服从城市总体规划的安排。中国城市总体规划是城市建设的纲领性文件，长期指导着城市的建设与管理工作。（2）第二，因地制宜，量力而行

每个城市都有自己的特点．在旧城改造与新区开发中要根据各自城市的实际情况，突出特色，因地制宜地进行改造与开发。

（3）第三，综合开发，配套建设

综合开发是旧城改造与新区开发的核心，产业转移是旧城改造与新区开发的连接点。44.用于城市基础设施建设的城市财政收入主要有哪些？6-255-256 答：城市财政用于基础设施建设的支出来源于下列城市财政收入：

（1）城市维护建设税。城市维护建设税的纳税义务人是缴纳增值税、营业税、消费税的单位和个人，以纳税人实际缴纳的增值税、营业税、消费税税额作为计税依据。

（2）城镇土地使用税。城镇土地使用税是使用土地的单位和个人向城镇土地的所有者一国家所缴纳的使用土地的租金。

（3）城市公用事业附加。包括供电、供水、煤气和电话等方面，计入向单位和居民征收的公用事业价格中。（4）其他税收。包括车船税、燃油税等。

（5）若干种收费。包括城市排污费、过桥费、过隧道费、住宅建设配套费等。45.简述城市公共财政的职能。8-311 答：在社会主义市场经济体制下，城市公共财政具有资源配置职能、收入分配职能、经济稳定与增长职能。（1）资源配置职能

在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起基础性作用，但市场在资源配置中也存在其固有的缺陷。（2）收入分配职能

市场经济是按效率优先的原则组织收入分配的，这从微观上看是必要的和合理的，但从宏观上看却不一定是公平的。（3）经济稳定与增长职能

一般来说，单靠市场机制的自发作用难以实现总供求的均衡和城市经济的稳定发展，需要靠城市政府的干预和调节来实现充分就业、价格稳定和经济增长。

46.设计市政绩效评估指标体系时应注意哪些问题？12-471 答：市政绩效评估指标体系设计时应注意的问题是：（1）首先，应注意市政绩效评估维度的选择。

市政绩效指标体系应在强调指标信度和效度的基础上，充分、全面地反映市政管理过程的各个环节。

（2）其次，市政绩效评估的指标体系直充分考虑指标之间的隶属度。

隶属度的概念来源于模糊数学？模糊数学认为，社会经济生活中存在着大量的模糊现象，其概念的外延不是很清楚，无法用经典集合论来描述。

（3）再次，市政绩效评估的指标体系还应强化相关性分析。

绩效指标之间的相关性会对评估结果的科学性和合理性产生重要的影响，这是因为指标的高相关性往往会导致被评估对象信息的重复使用。

（4）最后，市政绩效评估的指标体系还应关注各项指标的鉴别力大小。

鉴别力是指评估指标区分评估对象特征差异的能力，市政绩效评估指标的鉴别力则是指标区分和鉴别不同部门绩效强弱的能力。

四、论述题（本题12分）47.试述市政体制的作用。2-128 答：市政体制是特定政治、经济和文化发展阶段的产物，对于维护国家政权稳定、推动城市管理工作的有效运转、促进城市社会经济有序发展具有极其重要的作用。（1）市政体制有利于巩固和维护国家政权

城市政权是现代国家政权的重要基础，市政体制的良好运转，能够使城市政权更好地发挥治理作用，有利于国家政权的巩固和维护。

（2）市政体制是组织和开展市政管理活动的依据

市政管理活动适应了城市政权行便统治和管理职能的需要，因此城市政权的统治和管理职能决定了市政体制的性质，有什么样的城市政权统治和管理职能，也就有什么样的市政体制。（3）市政体制的变革对城市发展具有积极的推动作用

市政体制适应时代发展的需要而进行的改革和自我完善，不仅能够缓解统治阶级内部的矛盾，加强统治阶级内部的团结，而且能够有效地推进和强化市政管理，缓和社会矛盾。（4）市政体制的变革推进城市经济体制和社会生产力的发展

经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。市政体制属于政治上层建筑，因此它必须与相应的社会生产力发展水平和经济体制相适应，否则将对其产生阻碍作用。

五、材料分析题（本题12分）

48.截止2007年底，全国参加城镇职工基本医疗保险人数18020万人（其中职工13420万人，退休人员4600万人），比上年末增加2288万人。参加基本医疗保险的农民工为3131万人，比上年末增加764万人。88个试点城市启动实施了城镇居民基本医疗保险试点工作，全国参保人数4291万人。全国城镇职工基本医疗保险基金收入2214亿元，比上年增长26.7%；医疗保险基金支出1552亿元，比上年增长21.5%；年末基金累计结存2441亿元，其中统筹基金累计结存1558亿元，个人账户累计积累883亿元。

2010年末全国参加城镇基本医疗保险人数为43263万人，比上年末增加3116万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工17791万人，参保退休人员5944万人，分别比上年末增加1382万人和417万人。年末参加医疗保险的农民工人数为4583万人，比上年末增加249万人。全年城镇基本医疗保险基金总收入4309亿元，支出3538亿元，分别比上年增长17.3%和26.5%。年末城镇基本医疗统筹基金累计结存3313亿元（含城镇居民基本医疗保险基金累计结存306亿元），个人账户积累1734亿元。问：(1)简要分析城市医疗保险的变化。10-422

答：（1）改革开放前，中国企业职工实行劳保医疗制度，机关事业单位工作人员实行公费医疗制度，二者统称为职工医疗保险。该医疗保险的主要特点是公费医疗，职工个人不缴纳医疗保险费。随着社会主义市场经济的发展和国有企业改革的不断深化，公费医疗已难以解决市场经济条件下的职工基本医疗保障问题。

（2）改革开放后，中国对城市公费医疗制度进行改革，逐步建立了适应社会主义市场经济要求，根据财政、企业和个人的承受能力，保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。

（3）随着国家经济实力的增强和社会保障制度的完善，城镇医疗保险的覆盖面不断扩大，2007年，国家启动了城镇居民基本医疗保险试点工作，决定对不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的学生和其他非从业城镇居民，建立城镇居民基本医疗保险。根据当地的经济发展水平和不同人群的基本医疗消费需求，并考虑当地居民家庭利财政的负担能力，确定筹资水平。

(2)简要回答城市医疗保险管理的主要内容。10-422 答：城市医疗保险管理的内容有：

（1）一是确定医疗保险的征缴范围。按照国家政策规定，城镇所有用人单位，包括企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都要参加职工基本医疗保险；非从业人员可以参加城镇居民医疗保险。（2）二是负责征缴医疗保险费，基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳的城镇居民医疗保险实行以家庭缴费为主，政府给予适当补助。

（3）三是建立基本医疗保险统筹基金和个人账户。（4）四是确定统筹基金的起付标准和最高支付限额。（5）五是监督医疗保险基金的使用情况。

第三篇：全国2011年7月高等教育自学考试 市政学试题 课程代码00292

全国2011年7月高等教育自学考试

市政学试题

课程代码：00292

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.城市最本源、最主要的特征是()A.聚集性 C.经济性

2.城市公益性组织的主要特点是()A.为全体大众服务 C.为组织内成员服务

3.构建服务型政府的实质是()A.政府权力下放 C.人民直接参与政府管理

4.日本各城市实行的市政体制是()A.市议会制 C.议会市长制

5.下列国家中实行市经理制的是()A.英国 C.德国

B.法国 D.美国 B.市长议会制 D.市委员会制 B.政府权力向社会回归 D.人民管理社会 B.为残疾人服务

D.为组织外的其他成员服务 B.社会性 D.系统性

6.我国城市的政党组织和国家机构对由上级任命或聘用的事务类官员实行()A.绩效评估制 C.任期目标责任制

B.首长责任制 D.全权责任制

7.政府及其所属机构同企业之间不再保持上下级的行政隶属关系，这属于我国市政职能改革中的()A.职能转移 C.职能增加

B.职能撤销 D.职能强化

8.人口城市化的基础是()

浙00292# 市政学试卷 A.非农产业城市化 C.经济城市化

B.地域城市化 D.意识城市化

9.城乡经济社会发展一体化战略研究的重点层面是()A.国家层面 C.市县层面

B.乡镇层面 D.省级行政区域层面

10.我国对城市规划的编制原则、编制程序、实施与修改都作了严格规定的法律是()A.《中华人民共和国环境保护法》 C.《中华人民共和国土地管理法》 11.提出田园城市理论的是()A.维特鲁威 C.菲拉雷特

B.埃比尼泽·霍华德 D.帕鲁

B.《中华人民共和国价格法》 D.《中华人民共和国城乡规划法》

12.城市建设“先地下，后地上”做法体现了城市基础设施的()A.生产性 C.自然垄断性

B.公益性 D.超前性

13.对城市综合交通体系进行部署的是()A.城市总体规划 C.控制性详细规划

B.城市分区规划 D.修建性详细规划

14.绝不以牺牲自然环境为代价来发展城市公共事业，绝不对自然环境造成不可治理、不可逆转的损害，这体现了城市公共事业管理效益的()A.社会效益为主 C.经济效益优先

B.环境效益优先 D.兼顾经济效益

15.政府合理布局城市公共文化设施建设的原则是()A.市场化原则 C.社会化原则

B.行政化原则 D.集中化原则

16.城市政府所提供的商品或服务成本费用的分摊，要与社会成员从城市所提供的商品或服务中所获得的收益相联系，这是城市公共收入的()A.支付能力原则 C.经济效率原则

B.受益原则 D.行政效率原则

17.我国城市居住用地的土地使用权出让的最高年限是()A.70年

B.50年

浙00292# 市政学试卷 C.40年 D.30年

18.城市生态环境质量最基本最重要的衡量指标是()A.城市的资源质量 C.城市环境污染程度

B.人群健康 D.生态状况

19.联合国教科文组织1971年在“人与生物圈计划”研究中提出的概念是()A.生态城市 C.可持续发展城市

B.环保城市 D.绿色城市

20.城市中人们从事某些专门活动而形成的社区，叫做()A.功能社区 C.自然社区

B.法定社区 D.自治社区

21.残疾人社会福利管理包括的两方面内容是残疾人康复和()A.资助 C.生活

B.就业 D.保险

22.现代城市应对公共安全管理问题和事件应贯彻的方针是()A.管理为主 C.决策为主

B.协调为主 D.预防为主

23.城市公共安全管理体制的核心是()A.决策体制 C.监督体制

B.执行体制 D.责任体系

24.市政绩效对市政管理实绩的测量主要属于()A.定性分析 C.专家论证

B.定量测量 D.系统评估

25.承担市政绩效管理外部监督职能的主要是社会中介组织和()A.纪委 C.大众传播媒介

B.公众 D.知识分子

二、多项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。26.下列属于聚落的是()A.社区

B.建制镇

浙00292# 市政学试卷 C.城市 E.城市带

D.城市群

27.城市与农村相比的本质特征有()A.高度的聚集性 C.经济性 E.开放性

28.城市居民委员会的特点是()A.自我管理 C.自我发展 E.自我完善

29.市长负责制的优点是()A.结构优化 C.效率较高 E.行动迅速

30.根据人口规模，我国的建制市可分为()A.小城市 C.大城市 E.超大城市

31.市政社会职能关心的重点是()A.市民生活质量 C.形成良好的社会风尚 E.市民经济水平

32.下列属于城市政府管理经济手段和政策的是()A.价格手段 C.计划手段 E.税收手段

33.城市规划对城市发展具有以下作用()A.参考作用 C.控制作用 E.调解作用

浙00292# 市政学试卷

B.指导作用 D.调节作用 B.财政政策 D.土地政策 B.市民素质的提高 D.建立完善的公共安全秩序 B.中等城市 D.特大城市 B.责任明确 D.权力集中 B.自我教育 D.自我服务 B.社会性 D.系统性 34.城市基础设施管理的专业机构有()A.交通局 C.园林绿化管理局 E.消防局

35.城市文化管理的基本内容主要有()A.城市文化发展战略的规划与制定 C.城市劳动力市场的管理 E.城市文化市场的管理和监控

36.城市政府采购应当遵循的原则有()A.有助于实现城市的经济和社会发展政策目标 B.公开透明原则 C.公平竞争原则 D.公正原则 E.诚实信用原则

37.中国城市生态环境问题具体表现有()A.水体污染 C.噪声污染 E.食品污染

38.城市社会保险管理包括()A.养老保险管理 C.医疗保险管理 E.商业保险管理

39.城市公共安全通告机制向市民通告的途径和手段有()A.报纸通告 C.互联网通告 E.向家庭发放小册子

40.市政绩效管理的评估方法主要有()A.平衡计分法 C.主观评估法 E.目标管理法

浙00292# 市政学试卷

B.指标体系法 D.客观评估法 B.电视、广播通告 D.移动通信通告 B.合作保险管理 D.失业保险管理 B.大气污染 D.固体废物污染 B.城市人才市场的管理 D.城市各项文化基础工作的管理 B.环境保护局 D.国有资产管理局

三、简答题(本大题共6小题，每小题6分，共36分)41.简述市民参政的条件。

42.简述市政体制与国家政体的关系。43.简述小城市发展战略在内容方面的特点。44.简述城市旧城改造与新区开发的原则。45.简述城市基础设施供给方式的特点。46.城市公共安全管理的类型有哪些?

四、论述题(本题12分)47.论述建设生态城市的主要内容。

五、材料分析题(本题12分)48.2011年4月，北京相继发生朝阳区和平街“4〃11”燃气爆炸、大兴区“4〃25”重大火灾事故。两起事故发生地，一为上世纪50年代三层老旧楼房，燃气管线等设施严重老化；二是居民自建四层违法建筑，完全没有任何消防安全设计。根据北京市政府通报，和平街燃气爆炸有6人遇难，大兴区旧宫镇火灾事件已造成18死24伤。

公安部消防局通报大兴火灾调查结果称，事发建筑系村民自建，未经有关部门审批，未按照有关规定办理外来人员居住审批手续；建筑内有服装加工、员工宿舍和出租房，属“三合一”场所，住宿未与生产区域实行防火分隔，室内只有1条楼梯通道，未配臵消防设施器材；服装加工作坊开业之初，辖区公安派出所2次检查，发现存在无照经营、消防通道狭窄、缺乏消防设施器材情况，填写了消防监督检查记录，要求停业整改。但业主未予执行继续使用，导致火灾事故发生。随后，北京市安全生产委员会召开紧急会议，要求各区县在辖区内进行安全大检查，一旦发现违法建筑内存在生产、经营、出租、住人行为，须立即责令停止，并对该建筑采取强制措施。

和平街十二区燃气爆炸事故调查原因则没有对外通报。当地居民称，爆炸前曾向北京燃气集团报修，但事发前泄漏处未查出。和平街十二区上世纪60年代接通燃气，但管道至今没有更换。根据北京市相关规定，居民燃气两年内必须巡检一次，巡检由燃气供应单位负责。但北京市政市容委公布数据显示，巡检率只有40％。同样是在事发之后，北京市启动燃气入户巡检，对全市使用天然气的老旧楼房开展拉网式的燃气安全隐患排查整改。

公共安全专家常在不同场合援引香港“11〃20”火灾处理方式：1996年11月20日，香港嘉利大厦发生火灾，造成了41人死和80人伤的惨重后果。但事故调查后没有追究任

浙00292# 市政学试卷 何个人法律责任，却把事故原因归于当时的公共安全体制与机制，调查报告中特别指出了一些制度上的缺陷。随后修订了《消防安全条例》和《建筑物管理条例》，同时制定多个新的消防安全标准，建立了社区防火安全宣传活动的制度，成立了应对特大事故灾难的特别救援队。这些基础性工作推动了包括消防在内的公共安全领域的制度化建设，使香港应对重大事故能力明显提高，进入了安全稳定时期。

问：(1)上述火灾事故凸显出我国城市公共安全管理存在什么问题?(2)参照香港经验，我国应建立怎样的城市公共安全应急机制?

浙00292# 市政学试卷

第四篇：全国2014年4月高等教育自学考试市政学试题

绝密★考试结束前

全国2014年4月高等教育自学考试

市政学试题

课程代码：00292

请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项：

1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。

1.最早对城市进行观察和研究的是

A.城市社会学

C.城市经济学 B.地理学 D.城市政治学

2.世界城市发展史上，城市公用设施得到普遍发展是在A.早期城市阶段

C.近代城市阶段 B.中世纪城市阶段 D.现代城市阶段

3.认为市政主体是城市全部政治力量和政治组织，既包括城市的国家权力政治系统，也包括城市的国家非权力政治系统，这种理解是

A.广义的市政

C.中义的市政

4.目前我国城市市民的主要政治表达方式是

A.上访

C.通过听证制度影响决策

5.构建服务型政府的实质是

A.政府权力下放

C.人民直接参与政府管理

6.以下国家中较多采用市委员会制的是

A.美国

C.英国 B.法国 D.日本 B.政府权力向社会回归 D.人民管理社会 B.参加社会团体 D.游行集会 B.狭义的市政 D.统一的市政

7.我国正式开始使用地级市的行政建制名称是在A.1980年

C.1983年 B.1982年 D.1985年

8.对科学馆等文化设施的修建、维护和管理属于政府的A.规划职能

C.公共卫生和环境保护职能 B.社会福利和保障职能 D.文化教育职能

9.某市公安局要修建刑侦大楼，其获取土地的方式是

A.划拨

C.转让

10.城市发展战略的先导和关键是

A.经济发展战略

C.社会发展战略

l1.发生在城市化初级阶段的是

A.积极型城市化

C.集中性城市化 B.消极型城市化 D.离心型城市化 B.科技发展战略 D.文化发展战略 B.出让 D.赠与

12.第一次把城市中的工业区、港口、铁路与居住区在用地布局上严格区分开，将城市

空间结构按现代化城市的功能进行分区的是

A.英国记者霍华德

C.英国伦敦规划委员会顾问昂温 B.美国建筑师欧姆斯特 D.法国建筑师夏纳尔

13.20世纪以来，对城市规划影响最大的文献是

A.《雅典宪章》

C.《理想的城市》 B.《马丘比丘宪章》 D.《明日之城市》

14.城市的电力、煤气、天然气和液化气属于城市基础设施中的A.生产设施

C.生活设施

15.我国城市基础设施建设的主要资金来源是

A.国际贷款

C.国家和城市的财政支出

16.城市公共事业管理的效益关系应当是

A.社会效益为主，兼顾经济效益

B.经济效益为主，兼顾社会效益

C.社会效益优先、经济效益为主，兼顾环境效益

D.环境效益优先、社会效益为主，兼顾经济效益

17.城市政府所提供的商品或服务的成本费用的分摊，要与社会成员从城市政府所提供的商品或服务中所获得的收益相联系，这是城市公共收入的A.支付能力原则

C.效率原则 B.受益原则 D.平衡原则 B.社会融资 D.企业投资 B.能源设施 D.防灾设施

18.衡量城市生态环境质量的最基本、最重要的方面是

A.城市的资源质量

C.生态状况 B.人群健康 D.环境污染程度

19.联合国教科文组织提出“生态城市”的概念是在A.1971年

C.1973年

20.对我国城市流动人口管理应采取

A.落地管理

C.综合治理

21.我国城市主要的社会救济制度是

A.慈善捐赠制度

C.城市居民最低生活保障制度

22.城市公共安全管理的首要任务是

A.维护社会治安

C.防范恐怖事件 B.实施卫生防疫 D.预防和抵御自然灾害 B.养老保险制度 D.贫困人口救济制度 B.限制管理 D.区别治理 B.1972年 D.1974年

23.应对城市公共安全管理问题和事件应贯彻的方针是

A.因地制宜

C.预防为主

24.市政绩效管理的基本前提是

A.设置科学的市政绩效指标

C.明确市政绩效管理的法定地位

25.市政绩效管理的核心内容是

A.市政管理机构

C.市政绩效指标 B.市政管理人员 D.市政绩效评估 B.明确城市发展战略和价值导向 D.制定市政绩效管理协议 B.正确决策 D.效率至上

二、多项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。

26.市政管理手段主要分为

A.经济手段

C.金融手段

E.行政手段

27.市长负责制的优点有

A.结构优化

C.效率较高

E.行动迅速

28.市政体制涉及的方面包括 B.责任明确 D.权力集中 B.法律手段 D.道德手段

C.经费分配

E.工作联系

29.市政社会职能关心的重点有

A.市民生活质量

C.城市经济水平

E.社会风尚

30.城市发展的人文地理条件包括

A.劳动力的传统优势

C.人口文化结构

E.人口消费结构

31.城市规划的特性包括

A.政策性

C.权威性

E.科学性 D.业务指导 B.市民素质 D.公共安全秩序 B.人口年龄结构 D.人口就业、收入结构 B.综合性 D.地方性

32.近代城市规划史上影响较大的理论和实践有

A.市区公园

C.功能分区

E.增长极核

33.现代城市基础设施的种类有

A.能源设施

C.邮电通信设施

E.防灾设施

34.城市公共事业基础管理包括

A.规划管理

C.价格管理

E.防灾管理

35.我国城市土地有偿使用主要是通过征收税费进行的，税费形式有

A.土地出让金

C.土地规划税

E.土地使用费

36.城市生态系统的特点有

A.以人为主体

C.非稳定性

E.协调性

37.城市人口管理的内容有 B.非完整性 D.脆弱性 B.土地使用税 D.土地增值税 B.准入管理 D.税收管理 B.交通设施 D.环保设施 B.田园城市 D.卫星城

C.人口普查与预测

E.计划生育管理

38.城市公共安全通告机制的基本内容有

A.传播公共安全预防知识和技能

C.公共安全防御体系构建

E.公共安全责任追究

39.城市公共安全通告的对象主要有

A.中央国家机关

C.城市各基层单位

E.驻华组织

40.市政绩效的特点有

A.公共性

C.技术性

E.动态性 D.流动人口管理 B.通报公共安全事件的真实情况和进展 D.宣传应对政策和措施 B.对外机构 D.市民 B.系统性 D.工具性

非选择题部分

注意事项：

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

三、简答题(本大题共6小题，每小题6分，共36分)

41.简述我国各民主党派作为参政党在城市社会政治生活中的作用。

42.简要说明我国原有市政体制的弊端。

43.简述市政职能的原则。

44.我国城市旧城改造和新区开发的原则是什么?

45.简要说明城市人口管理的意义。

46.简述城市公共安全通告机制的必要性。

四、论述题(本题12分)

47.论述我国城市生态环境管理应该遵循的主要原则。

五、材料分析题(本题12分)

48.由于资金高度密集的重型工业化发展战略的影响和城乡分离、城乡“隔绝”的政策失误，同时单一的国家投资建城的建设方式限制了城市的更快发展，我国城市化发展水平滞后。研究表明，我国城市化水平滞后带来了一系列矛盾和问题，严重阻碍了我国的经济和社会发展。

城市化发展的滞后首先带来人口结构、资源占用和收入分配结构上的不合理。20世纪90年代末期我国城镇人口和乡村人口占全国总人口的比重分别为29.9％和70.1％，而同期城乡居民的年末储蓄存款余额却分别占存款总量的80.1％和19.9%，农村集体和农户生产性固定资产占有的比例也偏低；其次，就业结构与产值结构不对称。我国第一产业占GDP的比重只有18.7％，而第一产业劳动力占总劳动力的比重却仍然高达49.9％；第三，加大了产业重组的难度，限制了第三产业的发展。国际经验表明，在城市化水平滞后的前提下，第三产业不可能有正常的发展。

第三产业的不发达，极大地削弱了我国产业在其结构推移过程中吸收农业剩余劳动力的能力，使农民的就业领域没有得到充分扩展，从而也使产业结构调整可能带来的增加农民收入、促进整个经济发展的潜力不能充分释放出来。结合案例分析：

(1)推进我国城市化进程的迫切性；

(2)你对我国城市化战略发展方向的看法。

第五篇：全国2011年7月高等教育自学考试

全国2011年7月高等教育自学考试

秘书实务试题

课程代码：00510

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.适用于一文一事制度的公文种类是（）

A.法定类公文

B.请示类公文

C.报告类公文

D.批复类公文

2.秘书工作活动的依据要素是（）

A.秘书工作规范

B.领导意图

C.秘书实务的操作方法

D.秘书工作的活动环境

3.上班前秘书对尚未办结的重要事项考虑处理的主要方面是（）

A.承上启下

B.分步实施

C.顺便处理

D.暂缓办理

4.在办文过程中，落实领导对文件批示的关键环节是（A.分办

B.承办

C.督办

D.传递

5.秘书机构信息提供的首要对象是（）

A.上级领导机关

B.本级领导机关

C.同级领导机关

D.下级领导机关

6.“解剖麻雀”的调查方式指的是（）

A.全面调查

B.重点调查)

C.典型调查

D.抽样调查

7.企业利税改革工作会议属于（）

A.规定性会议

B.日常会议

C.专业会议

D.纪念性会议

8.承办人大、政协建议(提案)的最长时限为大会闭会起（A.三个月

B.六个月

C.十二个月

D.十五个月

9.中型以上会议的主席台座次是以（）

A.职务或地位高低排列

B.姓氏笔划为序排列

C.行政区划排列

D.拼音字母顺序排列)

10.秘书人员对一封来信或一起来访所提供的重要信息应进行（）

A.单件反映

B.专题反映

C.主题反映

D.综合反映

11.秘书陪客人同乘一辆轿车而且有本单位领导人陪车时应坐在（）

A.前排右侧

B.后排右侧

C.后排左侧

D.后排中间

12.达成谈判的平衡性关键是（）

A.双方妥协

B.互不让步

C.坚持斗争

D.淡化利益

13.领导人外出工作时挑选随从秘书的条件是：①吃苦耐劳②酒量较大③头脑灵活④能歌善舞⑤能力全面（）

A.①③⑤

B.①②③

C.③④⑤

D.②③④

14.在会见活动中我国的礼仪习惯是客人坐在主人的（A.右边

B.左边

C.对面

D.前面

15.秘书接听推销电话正确的态度是（）

A.回答“要”

B.回答“不要”

C.挂机拒绝

D.婉言谢绝

16.保管印章正确的方法应该是（）

A.齐抓共管

B.专人保管)

C.轮流保管

D.委托代管

17.双方伸出的手心都不约而同地朝着左方的握手样式称为（）

A.支配式握手

B.谦恭式握手

C.对等式握手

D.双握式握手

18.对绝密载体和标明不准翻印的秘密载体复印的要求是（A.绝对不得复印

B.酌情可以复印

C.征得本单位领导批准后复印

D.征得制发单位同意后复印

19.信访案件转交部门办理时应遵循的原则是（）

A.调查研究，实事求是

B.分级负责，归口办理

C.执行政策，依法办事

D.解决问题与思想教育相结合)

20.各级人民政府及其主管业务部门制发的大型重要会议文件审核的方法是（）

A.由秘书机构负责人进行审核

B.由专职核稿人员进行审核

C.采取传阅形式由领导人员进行审核

D.由秘书部门拟稿人和负责人会同机关领导人共同审核

21.秘书记录当日大事的基本要求是（）

A.隔日整理

B.有闻必录

C.详细具体

D.简明扼要

22.秘书跟随领导出差期间对领导在茶余饭后闲谈中即兴发表的见解记录的要求是（）

A.不作记录

B.选择记录

C.随时记录

D.返回记录

23.秘书部门要从全局工作出发，抓住那些“几不管”的问题进行调研，这表明了秘书调研的（）

A.奉命性

B.非常规性

C.主动性

D.补缺性

24.保密的根本目的和基本出发点是（）

A.严密封闭秘密

B.防止失密泄密

C.保护某种利益

D.明确时空边界

25.某市城管部门撰拟文稿的内容涉及其他部门的职责时应采取的办法是（A.以主办单位的意见为准

B.以行政级别高的单位意见为准

C.充分协商，求得一致

D.按主

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分))

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26.正式宴会上安排男宾座次应考虑的因素包括()

A.地位高低

B.年龄大小

C.民族传统

D.宗教信仰

E.熟悉程度

27.秘书人员跟随领导出差需要准备的物资包括（A.办公用品

B.生活用品

C.旅游用品

D.金融信用卡

E.手提电脑

28.会议签到的方式包括()

A.点名签到

B.簿式签到)

C.卡式签到

D.电子签到

E.联单签到

29.秘书人员处理危急事件的程序和方法包括()

A.现场保护和报告

B.调查和判断

C.求证和试验

D.预测和监督

E.处理和重建

30.秘书部门收集信息的重点有()

A.基层群众的思想动态信息

B.政策性信息

C.超前性信息

D.网络渠道信息

E.苗头性、突发性问题信息

三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)

31.简述领导者口授指示时秘书应做到的具体工作事项。

32.简述机关行文必须共同遵守的行文制度。

33.简述集体谈判和国际谈判的组成人员。

34.简述秘书在社交活动中名片交换的礼节。

四、论述题(本大题共1小题，10分)

35.试述秘书信息工作准确性的重要性及具体要求。

五、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

36.2009年2月16日《学习时报》刊登文章说，年末岁首，冬春交接，中央领导和一些省市领导，走进灾区，走进老区，走进城乡结合部，走进群众中去，调查研究，问政于民，问需于民。对此，人们形象地称为“用脚决策”。

中国社会科学院最近的一项全国性的抽样入户调查表明，干群关系竟然成了目前最需要处理好的社会利益关系。

干群关系不如人意，原因固然复杂，但是我们党向来强调，干群关系出现问题，责任的主要方面在干部。

近几年来，几乎是村村通公路，可不少干部坐在车里，屡经村口而不入村民的门口;在一些地方，县委书记进宾馆，连电梯口都早有人清道把守;在不少地方，“走读干部”增多，县里主要干部家安在省城，乡镇干部普遍地住在县城，渐渐地疏离了群众。

“用脚决策”是调查研究的一种形式，是中国共产党的好传统。勤走走，多了解情况，体会不一样，感情不一样，了解的情况不一样，解决问题的办法就能更加做到“一把钥匙开一把锁”，有针对性。

问题：

(1)怎样理解案例材料中“用脚决策”的含义?

(2)结合秘书实务，谈谈你从材料中得到的启示。

37.2009年2月，中共天津市委办公厅、天津市政府办公厅通过《天津日报》发布通知，要求机关单位精简会议。

通知要求市委、市政府机关带头精简各类会议。“能不开的会议坚决不开，内容相近的会议要合并召开”，“着力简化会议程序，会议发言一般不超过3人，每个发言材料不超过1500字，发言时间不超过8分钟”。

更让人印象深刻的要求是“切实减少领导同志的事务性活动”。通知规定，“能由分管领导同志出席的就不再安排主要领导同志出席”，“市级领导同志不参加一般性的纪念庆典活动，各地区、各部门、各单位召开的表彰会、座谈会、研讨会及各类商业性活动，一般不邀请市级领导同志出席或发贺信、题词”。

问题：

(1)天津市“两办”的文件指向会议工作中的哪些不良现象?

(2)这个通知的精神符合会议工作的什么原则?为什么?

(3)这个通知贯彻落实后可以产生什么积极效应?

六、应用题(本大题共1小题，15分)

38.某公司新聘用的一批秘书人员，即将参加公司一项大型活动的接待工作。总经理办公室主任李平计划对这批新人进行接待工作知识培训，着重介绍接待工作的原则、准备和一般程序。请你为李平拟写一个讲授提纲，把各部分的要点写出来。