2016住房和建设局依法行政工作计划范文合集

第一篇：2016住房和建设局依法行政工作计划

2016住房和建设局依法行政工作计划

一、进一步落实区依法行政五年规划（2016—2016年）

根据区依法行政五年规划，认真总结近几年局推进依法行政基本经验和成功做法，分析存在的问题，确定今后五年依法行政工作的指导思想、基本目标、工作重点和具体措施，有计划有重点有步骤地推进法治建设。

二、建立行政执法人员业绩档案

参照区依法行政“1家1档”工作机制，结合局工作实际，贯彻区委区政府关于在全区推行行政执法业绩档案制度的实施意见，按照“一人一档、档随人走，评查案件、如实记载，定期考核、确定档次”的方法，为每位执法人员建档。主要内容包括行政执法情况，日常行政执法监督和行政执法投诉处理情况，行政执法评议考核情况，行政诉讼案件和行政复议情况，案卷评查、行政权力网上公开运行情况，网络、媒体曝光和信访等渠道投诉控告经调查属实的情况。

三、进一步落实行政执法责任制 参照《区行政执法评议考核细则》，全面落实行政执法责任制和《省行政执法人员执法行为规范》，充分结合局行政执法工作特点，根据行政执法人员业绩档案，进行评先评优，并把考核结果作为激励惩处的重要依据。

四、健全科学民主依法决策机制

继续完善重大行政决策相关制度，明确重大决策的具体范围、事项和量化标准；落实公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，对法律法规规定以及涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项都要进行听证；加强对决策落实的督查督办，对因决策失误造成严重后果的，按照权责一致、客观公正的原则，追究有关人员的责任，实现决策权和决策责任相统一。

五、完善行政决策风险评估机制和重大决策评估评价制度

对有关经济社会发展和人民群众切身利益的决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。把风险评估结果作为决策的重要依据。

六、严格遵守规范性文件备案审查制度

规范性文件要及时通过行政权力网上公开透明运行系统报送备案，全面提高规范性文件报备率、及时率、规范率。同时重大行政处罚、重大行政许可也按照要求进行备案审查。

七、保证行政权力网上公开透明运行工作正常进行

认真贯彻执行《省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》，及时进行行政权力的动态调整，进一步细化、量化行政裁量标准，为社会公众有效监督行政权力的行使创造条件。

八、认真进行行政执法案卷评查

明确案卷评查工作的内容、步骤，根据不同的行政执法种类，分别按照行政处罚、行政许可评查标准和评分细则，对行政执法案件文书案卷进行整理归档评查，推动行政执法水平的不断提高。

九、加强行政执法队伍建设 组织行政执法人员年度培训，完成局行政执法证件网上申报换发工作，完善行政执法人员信息管理，实现对行政执法人员数据化动态监管。探索试行人民监督员制度，主动接受社会各界对行政执法队伍的监督。

十、强化措施，依法防范化解社会矛盾

加强与法院、信访等单位的沟通联系，共同预防和化解行政纠纷；广泛听取、搜集群众意见，积极回应民意诉求，主动与公民对话沟通，把矛盾化解在萌芽状态、解决在初发阶段。做好行政复议、行政负责人行政诉讼出庭应诉工作。

第二篇：住房和城乡建设局工作计划

住房和城乡建设局工作计划

xxxx年，市住建局将以全面加快推进新型城镇化工作为总揽，以“双百”城市建设与发展为中心，深入贯彻党的十九大、省第十一次党代会、市委七次党代会精神和市委七届二次全会部署。坚持走“创新、协调、绿色、开放、共享”的新型城镇化道路，着力把x打造成“经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅”的滨水宜居大城市。

一、加快推进新型城镇化建设进程

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，深入贯彻党的十九大、省第十一次党代会精神和落实市第七次党代会决策部署，做好工作的谋划和安排。

（一）优化城镇规划布局。

严格实施城镇规划管理，加强城市设计，优化行政区划设置，建设一批特色鲜明的重点镇，充分发挥示范引领作用。

（二）加强基础设施建设。

深化城市基础设施建设行动，尤其要加强污水、垃圾处理等环保设施建设，抓好地下综合管廊建设，全面创建海绵城市、绿色城市。

（三）加快城市新区建设。

坚持新城建设与旧城改造同步推进，夯实城市路网和供排水设施，加快推进中心城区建设，推动x经开区、x高新区发展，发展电商、物流和生态康养等产业，着力打造文化名城，为新型城镇化建设提供坚实支撑。

（四）改善人居营商环境。

继续实施棚户区改造，促进房地产市场平稳健康发展；大力开展“五清”行动，推进城乡环境污染治理；营造良好生态环境，加快建设滨水宜居大城市。

（五）激活城镇内生动力。

发展生物医药和新材料等新兴产业，构建“x+x+x”现代产业发展体系，推动川南快递物流园等重点项目建设，加快产城一体、园城一体发展进程。

（六）规范城市执法管理。

推进城市管理执法体制改革，加强城市执法队伍建设，规范城市执法行为，创新城市治理方式，不断提升市民文化素质和城市文明程度。

（七）建立完善制度保障。

深化户籍制度改革，推进城乡教育、医疗、养老等保障制度全面接轨，大力实施返乡创业“回家工程”等民心工程，保障农民工等社会群体的根本权益。

二、落实民生工程建设任务

按照“保开工、保进度、保分配”的总体思路，进一步加强计划、项目的落地实施跟踪，严格开工率、基本建成率、竣工率、棚改货币化安置率等考核标准，确保全面完成省、市下达的住房保障目标任务。

（一）明确目标任务。

xxxx年，全市计划改造棚户区xxxx套，货币化安置xxxx套，基本建成xxxxx套，竣工xxxxx套；公租房基本建成xxxx套，竣工xxx套；发放租赁补贴xxxx户，其中新增发放xxx户。下一步将在省下达总体目标任务后迅速行动，将全市总任务量迅速分解到各县（市、区）及各实施单位。

（二）确保质量安全。

切实加大对保障性安居工程建设项目的监管力度，按照工程建设规范和标准，严把规划选址、勘察设计、招标投标、建筑用材、施工管理、竣工验收等每个关口，加强全过程监管，坚决杜绝质量安全事故，严格落实质量责任终身制。

（三）用好开行棚改专项贷款资金。

获得开行贷款的项目，要尽快调整项目安置和资金使用方案，提高货币化安置比例；加快项目施工进度，规范建设行为和资金使用，优化贷款发放使用审批程序，加快资金拨付进度，充分发挥资金效益。

三、不断完善城镇基础设施

（一）加快推进城镇污水处理设施建设三年行动。

继续开展x市涉水和生态景观项目建设，抓好x沱江流域水环境综合治理PPP项目招标和建设工作，按照既定工期安排，完成PPP项目中大部分乡镇污水处理设施建设，实现xxx个分项目全面动工。建立污水处理信息化管理系统，组建污水运行管理监督站。

（二）抓好城市黑臭水体整治。

按照住房城乡建设部《城市黑臭水体整治工作指南》和环保部等xx部委印发的《水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）》要求，加快实施我市城市建成区黑臭水体整治，完成既定整治目标。确保到xxxx年底，我市xx条黑臭水体全部消除黑臭现象。

（三）继续开展城区交通治堵。

围绕“科学合理规划，打通交通卡口，形成道路网络，增加过江通道，增加车位供给，外迁客运场站，提高通行效率”来开展交通治堵工作。一是进一步审视x综合交通规划，重新梳理x交通拥堵状况，全面分析、逐个研究堵点，从面、线、点系统制定城区交通治堵方案。二是加强督查，将交通治堵重点建设项目纳入年终目标考核，由目督办督查督办，对完成得差或未完成任务的单位实施惩罚。三是加强和规范路面停车管理，建立智能交通远程控制系统。四是继续实施交通治堵重点建设项目，完成老沱桥拓宽改造、蟠龙路改造提升，建成沱中巷、春江路，邱家嘴立交桥南延线基本竣工，加快东兴大道南延线、松壕隧道建设，启动麻柳坝大桥建设。四是加快公共停车场建设清理，释放道路资源，对城区公共停车场实施规范化管理，对城区内擅自改变停车场用途的进行清理，恢复原有停车场功能。

（四）继续开展城市变景区工作。

一是加快大型公共绿地建设，增加城市绿量，改善生态环境。实施花萼湿地、邓家坝岛头公园建设，完成千水湖公园、五星水库—甜蜜花园、玉峰山公园、谢家河公园北段、人民公园改造提升等项目建设，开展牛毛山公园前期工作。二是提升园林绿地和市政设施管养质量。加强园林绿地和市政设施养护管理，建立智能化养护管理系统；理顺体质，将园林绿地养护推进社会，实现社会化管养。三是梳理历史文脉传承。梳理x历史，保护传统地名、传统街区，通过雕塑、建筑、牌坊、典石、楹联等多种载体，传承x的历史文脉，突出甜城文化底蕴。

（五）启动创建国家园林城市工作。

出台《x市城镇园林绿化条例》，学习参照《x市道路绿化建设导则》起草《x市园林绿化建设导则》，制定并出台规范性文件，为创建国家园林城市打下基础。

四、加快x新城区建设

xxxx年，以“双百”城市建设任务为目标，落实“补短板，强基础，重民生，促发展”，计划统筹实施“双百”城市建设项目xxx个，项目总投资xxx.x亿元，计划完成投资xx.x亿元。

（一）围绕“双百”城市建设目标“补短板”。

一是拓展城市空间。加快过境高速、新入城线、川南城际铁路等项目建设，力争到xxxx年底，建成区面积增加x平方公里。二是补齐民生项目短板。启动复兴路二段、复兴路三段、金角巷北段等项目，确保已入住小区出行畅通、在建小区配套齐全；启动华清路项目，连接清溪路与兰桂大道，解决清溪路断头路的问题。

（二）围绕发展现代物流业“强基础”。

一是强化服务现代物流业发展基础。实施中农批发市场Ax、Ax土石方平场工程，加快农产品批发市场建设。二是加强雨污基础设施建设。启动十号路片区排水涵洞建设，将十号路北延线还房、x二中新校区和道路雨水收集入城市雨水主管；适时启动谢家河再生水厂、启动北环线五段、东兴大道北延线沿道路污水管网等项目建设，为污水收集处理排放工作打基础。

（三）落实“重民生”，加快民生工程项目建设。

一是实施安置还房项目。加快在建还房及周边配套道路建设进度，确保西林片区安置还房、胜利东兴片区安置还房xxxx年底开工建设。二是实施医院及配套设施项目。加快专一院新区医院及周边配套道路建设，确保xxxx年上半年投入运行。三是实施学校、幼儿园及配套设施项目。启动花萼中学、花萼小学等项目，加快x六中新校区、x一小城南校区的建设。

（四）突出“城市变景区”，加强生态绿化建设。

继续推进玉峰山公园、甜蜜花园、千水湖景观、松山公园等项目建设，启动银杏街绿地、花萼湿地（中段、北段）、牛毛山公园、邓家坝滨江水环境综合整治工程等项目，提高城市宜居水平。

五、促进做大做强建筑业健康发展

（一）做好产业改革发展，强化规范管理。

一是落实促进建筑业转型升级若干意见相关政策，对企业资质升级、走出去、人才引进给予经济奖励，鼓励企业做大做强。二是规范招投标工作。严格执行《招标投标法》、《招标投标法实施条例》，做到应招尽招，推进电子化招标，做到“公平、公正、公开、诚实信用”。三是完善建筑业诚信体系。要把信用信息与招标投标、资质资格等挂钩，通过实行优质优价、绿色通道、评先树优等政策，对诚信企业和个人给予支持和激励。

（二）做好工程品质提升，深化监督管理。

一是完善质量责任追溯机制。严格执行法人代表授权书、项目负责人质量终身责任承诺书和竣工永久性责任标牌“两书一牌”制度，完善终身质量信息档案归档、查询管理细则。二是积极推进预拌砂浆。严格落实《x省散装水泥管理条例》，逐步在全市推广。三是深入开展安全生产专项检查。重点整治主体单位的资质、安全生产许可、施工手续等是否齐全，安全生产责任制度的建立、落实、履职情况。四是强化标化工地、优质工程等评先评优评选工作，以先进树立榜样、以榜样带动行业。

（三）积极开展大气污染防治工作。

一是坚持开工前勘验工作。按照“五个xxx%”进行开工前勘验，未达要求，不得开工。二是督促五方主体落实大气扬尘责任制。督促各项目成立工作领导小组，建立工作责任制，落实责任人并进行现场公示。三是网格化、扁平化管理。落实质量监督人员现场管质量安全，强化文明措施不到位、带泥上路，降尘措施建而不用的管理。四是加大监督执法力度。对责令限期整改的项目或企业，逾期未完成整改任务或拒不整改的，依法进行处罚，并将各项违规行为纳入企业、个人执业资格不良行为记录。

（四）继续扩大绿色建筑面积。

xxxx年，全市计划新建绿色建筑xxx万㎡以上。一是全市主城区范围新建建筑全部按绿色建筑标准设计、建造。二是新建、改扩建政府投资的学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆、等公益性建筑，以及单体超过x万平方米的车站、宾馆饭店、商场、写字楼等公共建筑全部按二星级及以上绿色建筑要求实施并进行评价标识。三是推广在绿色建筑中使用绿色建材标识产品，继续推行墙体自保温体系。

（五）优化行政审批程序。

一是加强学习，提高业务素质，提升服务水平。二是进一步梳理行政许可前置条件，取消非法定前置条件，简化审批程序，优质服务。三是及时在一体化平台录入业务工作，办一件录一件，不拖不忘。

六、不断加强党的自身建设

xxxx年，坚持以深入学习贯彻党的十九大精神为主线，以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，持续抓经常打基础、抓功能强引领、抓弱项补短板、抓创建树形象，切实夯实党建基础，不断提升党建水平。

（一）深入学习贯彻党的十九大精神。

坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以中心组理论学习、支部“三会一课”等方式开展集中学习研讨。组织开展“新时代新使命新思想新征程”讨论交流，不断把干部群众的思想和行动统一到十九大精神上来。

（二）持续推进“两学一做”常态化制度化。

每月制定《党委中心组理论学习计划》、《党支部“三会一课”安排》，并抓好落实。定期召开党务工作会，听取“两学一做”学习教育常态化制度化推进情况汇报，查找问题、分析原因、制定措施、强化指导。落实基层党组织年初“三会一课”计划报备、年终“三会一课”工作总结、领导干部讲党课和参加双重组织生活等制度。

（三）以坚决态度和行动打赢扶贫攻坚战。

持续推进“一引三抓+众筹”，围绕“一低五有”和“两不愁”“三保障”“三有”，突出产业引领，多渠道促进贫困户和村集体增加收入，确保七星村xxxx年底如期脱贫。指导帮助七星村完善《四好村创建方案》，积极开展工作，努力创建“四好村”。围绕“七联”开展“城乡党建结对共建”，不断强化基层党支部组织功能。

第三篇：住房和城乡规划建设局工作计划

住房和城乡规划建设局工作计划：

今年是“十二五”规划的开局之年，围绕我区“加快转型升级，建设幸福惠阳”的中心任务，我局的工作思路是：继续坚持以科学发展观为指导，以“调结构、促对接、兴民生、保稳定”为重点，不断优化规划建设和住房保障管理机制，积极助力“2345”转方式工程建设，推进住有所居、完善公共设施、改善人居环

境，引导我区加快对接深莞惠、融入珠三角的步伐。重点抓好以下几方面的工作：

一、强化规划编制与服务，推动区域发展紧密对接

（一）坚持城乡统筹的原则，超前谋划，积极完善城乡发展规划体系，着力推进区域对接合作。抓紧完成新一轮城市总体规划的编制和评审工作，开展惠阳中心城区分区规划修编；督促各镇完成总体规划编制任务；开展山顶国际会议中心、体育公园及休闲谷等重点项目的土地利用策略研究规划编制。

（二）加快新型城市化规划步伐，强化规划在指导城市化和城乡建设中的龙头地位。完成东部片区、片区北部组团，部片区、区，片区，经济开发区中心区、片区、片区、各镇行政中心片区，以及生态体育公园项目、休闲谷项目等16项控制性详细规划的编制任务，提高城镇建设区域控制性详细规划的覆盖面。

（三）科学编制新农村建设规划，引导各镇完成2个以上的村庄建设规划编制。

（四）完成公园、详细规划，区、区市政专项规划以及路城市设计（白云一路至淡澳河，长约5.8公里，控制宽度300米）5项专项规划的编制任务。

二、创新规划管理体制，严格城乡规划实施

（一）实施阳光规划，强化社会监督和公共参与，在规划编制、修改、实施各环节充分听取和尊重群众意见，提高为民、便民服务意识，保障城乡居民知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）规范、高效组织区城市规划建设联审小组会议和局规划建设评审小组会议，有计划、按程序地把前期工作做细，做翔实，做好沟通和预汇报工作，把需要评审的项目通过表格的形式，并提出结论性的问题供评委们参考评审。

（三）继续完善我区城乡规划建设相关管理规定，起草并争取出台《区建设用地容积率管理规定》。

三、规范建筑市场秩序，促进安全生产和文明施工水平的提升

（一）严格法定建设程序、强制性标准等违法违规行为的查处力度。

（二）加强工程招标投标监管，确保政府投资项目建设的安全。

（三）加强工程质量、施工安全及文明施工的日常监督管理，保障各项工程顺利建设，巩固文明城市创建成果。深化落实工程质量样板引路、住宅工程质量分户验收等制度；深入开展防高坠、防坍塌、防起重机械伤害三类事故的专项治理。

（四）把好工程竣工验收备案关，杜绝不合格工程交付使用。

（五）加强对预拌混凝土生产企业产品质量和建设施工现场的监督检查，保证建设工程质量。

（六）配合市局做初步规划全市预拌砂浆布点工作，合理规划分布我区生产预拌砂浆企业，即能市场的使用又能避免企业之间的恶性竞争。大力宣传推广使用预拌砂浆。

四、强化行业市场的监管和整治

（一）建立和完善工程建设诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。

（二）继续强化燃气市场监管，引导督促各企业，各供应站扎实完成安全发展和供气保障工作。引导相关企业适应发展形势，适当增加人力、科学调配工作，设法满足日益增加的报装、安装、通气点火等业务需求，切实提升燃气保障服务水平。

五、采用备案方式进行工程造价管理

一是做好工程造价备案准备工作；二是做好政府工程的招标控制价备案工作；三是做好建设工程的施工合同价备案工作；四是做好建设工程的竣工结算价备案工作。

六、改善城乡居住条件

（一）着重理顺职能移交衔接，紧密跟进区政府与有关企业达成的保障房建设合作项目，大力推进淡水古屋、淡水粮所两处分别进行200套的保障房建设，切实确保城镇住房困难群众住有所居。

（二）积极配合社会主义新农村建设和宜居城乡创建活动。提高规划设计水平，创新住宅建设理念，带动城乡住宅品质整体提升，改善城乡人居环境。

（三）大力推进绿道网建设的实践。调整完善并编制完成我区绿道网建设的总体规划设计，推动已确定的绿道网示范段的建设实施。一是配合叶挺故居纪念园项目开展周边绿道的规划设计，将该段绿道打造成串连秋长东部片区各景观要素及周边客家围屋、古树名木、山塘水库等自然、人文景观节点的纽带；建设方案融入4a级景区建设规划中，目前正在编制。二是引导镇隆镇抓紧启动西部片区山水绿道建设，将之打造成串联镇隆丰富山水、人文、红色旅游资源的绿色走廊，争取在6月底建成11公里村庄绿道配合该镇荔枝节节庆活动深入开展。三是提请区政府拨出经

费，完善体育文化公园一期、淡澳河两岸等现有已建成公共休闲项目的绿道建设要素及标识系统内容；完善后，预计可以形成13公里的城市绿道。

六、推动行业节能减排，倡导绿色低碳发展

（一）推动行业节能减排。实施节能示范工程，全面推广应用新产品、新设备和节能、环保等先进适用技术和绿色建材的应用，严格设计、施工和竣工验收

环节管理，提高建筑节能效果。推广七层以下住宅工程中使用太阳能设备，加大对农房建筑节能技术的推广力度，鼓励和引导村民使用简便、环保、实用、节能的建筑材料和适用技术。

（二）积极开展既有建筑物节能改造工作。与经贸局节能办联合进行全区3000平方米以上的国家机关办公建筑和2万平方米以上的大型公共建筑进行能耗调查的工作，为能耗监管平台建设和既有建筑物节能改造工作提供真实有效数据。

七、着力抓干部队伍和党风廉政建设，确保机关作风好，干部队伍优秀

（一）要进一步加强干部队伍建设。一是多渠道多岗位多形式培养锻炼干部，着眼于为科学发展选干部、建队伍、聚人才，建立健全优秀人才脱颖而出的机制，大力倡导庸者下能者上、有为才有位的用人干事氛围，让真心想干事的干成事。

（二）深入开展创先争优、五型机关建设等活动，打造“幸福住建”。倡导“快乐工作欢愉生活”的工作理念，构建和谐生动的制度环境，增强人文关怀，让干部职工感到安心、舒心、暖心，积极营造干部职工团结友爱的干事创业氛围。

（三）进一步加强党风廉政建设，切实构建预防腐败体系，以“阳光行政”、治理商业贿赂为切入点，严格按照党风廉政规定行使权力、履行职责，完善房地产市场和有形建筑市场等建设领域的监管机制，确保干净干事，推进工作落实。

二〇一一年二月七日

第四篇：xx区住房和建设局依法行政工作报告

xx区住房和建设局依法行政工作报告

xxxx年，按照中共xx市委市政府印发的《法治政府建设实施纲要（xxxx—xxxx年）》和xx区法治政府建设领导小组办公室关于《xx区xxxx年法治政府建设重点工作安排》部署，我局结合工作实际，扎实推进法治政府建设工作，坚持统一领导、各负其责，确保法治政府建设工作有领导、有组织地进行。现将xxxx年依法行政工作情况报告如下:

一、xxxx依法行政工作重点内容

（一）加强制度建设

一是加强内部制度建设，优化行政管理方式。xxxx年，我局结合实际修订编制《xx区住房和建设局内部制度汇编》，包括x个科室、x个下属单位共xx项制度。为加强我局“双随机、一公开”工作，规范行政执法检查行为，进一步推进放管结合、优化服务的部署和要求，强化工程建设、物业管理、住房等强制性标准执行监管，我局制定了《“双随机一公开”制度》；为规范执法流程，提高执法水平，加强执法监督，在总结往年经验教训的基础上，我局修订了《行政处罚工作规程》《行政执法操作指引》。各项制度均根据实际工作情况予以制定或修订，最终编制完成，并于xxxx年xx月x日经我局党组会审议通过。

二是落实三项执法制度，保证执法行为合法合规、公开透明。xxxx年，我局严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项执法制度。（x）我局利用信息化手段，配合区政府推进“互联网+”政务服务改革，按照“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度，及时准确完整地记录并在xx在线、xx执法信息公示平台、xx省行政执法信息公示平台公开行政执法信息。（x）我局通过文字记录、音像记录等方式对行政执法行为进行记录，实现全过程留痕和可追溯管理。（x）我局严格按照《xx省重大行政执法决定法制审核办法》《xx区住房和建设局重大执法决定法制审核制度》对重大执法决定进行合法性审查，联系局顾问律师出具法制审核意见。

三是落实“双随机一公开”制度，有计划的开展双随机抽查工作。我局将随机抽查与社会和群众反映的热点问题相结合，使督查、服务职能得以更好的发挥。根据“双随机一公开”工作要求，xxxx年，我局开展房地产市场监管检查xx次，开展工程质量、安全检查及建筑业企业资质动态核查xx次。xxxx年x月xx日至x月xx日，我局会同市市场监督管理局xx局、xx区应急管理局、xx区水务局开展了物业管理区域专项检查，随机抽查了xx个项目，基本落实了市、区的各项规定和文件要求。xxxx年xx月xx日至xx月xx日，我局开展了瓶装燃气经营企业专项抽查，随机抽查了xx个瓶装燃气经营企业，检查中未发现违法行为。上述检查结果均已及时公示在区政府在线平台“双随机一公开”专栏。

（二）加强依法执政能力建设

一是加强法制化营商环境服务机制建设，提升政府行政管理效能。市住建局于xxxx年x月xx日印发《xx市住房和建设局关于做好我市建设工程施工图审查改革工作的通知》，创新施工许可改革，取消施工图审查审查，推行承诺制申报，审批时限进一步缩短。xxxx年，我局完成资质核准xxx个，通过xxx项，审批时限比法定时限平均缩短xx%；招投标备案xxx项，中标总金额xx亿；核发施工许可xxx份、施工许可变更xxx份，办理质量安全监督登记xx份，备案竣工验收项目xx个，解锁项目经理（总监）xxx个。

二是加强决策机制建设，严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。我局行政决策事项必须经过部门集体审议及法制审核。我局全面推行行政规范性文件合法性审核机制，为了实现对产业人才租赁住房的管理，xxxx年x月xx日我局正式印发《xx区产业人才租赁住房管理暂行办法》。为进一步完善保障标准和简化申请流程，我局结合工作实际对《xx区重点产业人才租赁住房补租管理暂行办法》进行修订，并于xxxx年x月xx日正式印发。上述规范性文件严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，并最终公示在xx区xx在线平台。

（三）加强行政执法监督建设

我局积极做好行政复议和应诉工作。对于复议和诉讼案件，我局委托专业律师顾问团队认真协调和解决，做到出庭应诉率xxx%。截至xxxx年xx月份，我局共处理行政复议x宗，已结案x宗，申请人撤回申请x宗，维持决定x宗，撤销原行政行为x宗。共处理行政诉讼xx），败诉数量x宗。

（四）加强普法宣传工作

xxxx年x月我局编制《xx区市政工程现场安全文明施工提升指引》，xxxx年x月我局编制《xx区房屋建筑安全文明施工临时工程提升指引》，旨在强化建筑工程领域的安全文明施工意识。xxxx年x月xx日，我局在xx区会堂x楼召开xx市xx区房屋安全管理“三个办法”宣贯会暨xx区xxxx房屋安全巡回培训启动会。随后，依次在xxx区共xx个街道办开展房屋安全培训工作，每个街道办开展x场次。据统计，xxxx房屋安全管理培训，总共培训各街道、社区、物业服务企业等房屋安全管理人员达xxxx人次。

二、依法履职尽责，提升执法质量

（一）坚持建筑领域铁腕执法

我局辖区内在建监督工程xxx个，本组织监督检查工地xxxx个次，组织检查xxxx人次，发出“检查意见书”xxx份，发出“责令整改通知书”xxx份，发出“责令停工整改通知书”xx份，省动态扣分xx份。全面实现在监工地专属二维码、智慧建造app xxx%全覆盖，电子执法常态化。通过组织第三方巡查、质量安全专项评估、xx次泥头车统一执法等专项整治行动，强化对辖区内所有在建项目的监管力度，并定期通报。

在建筑工程领域行政处罚立案数xx宗，其中因二次装修无证施工移送城管局查处案件xx宗，移送上级主管部门处罚案件x宗，已结案x宗，下达行政处罚决定书xx份，处罚金额xxxxxx.xx元，均为自动履行；近期拟结案x宗，在办x宗。处罚案件中未发生复议及诉讼。

（二）加强房地产业市场监管

xxxx年，我局扎实推进房地产市场管理工作。一方面做好房地产市场巡查，严格按照检查事项清单检查并重点检查企业防疫措施，开展双随机检查xx次。另一方面加大房地产信访投诉纠纷排查、处理力度，加强对房地产市场的监测分析，确保辖区房地产市场稳定平稳发展。

（三）积极调处物业领域矛盾纠纷

xxxx年我局启动xx区物业领域专项督导检查行动，聘请第三方检查机构配合我局工作人员，每周随机对xx区在管物业项目进行抽查，截至xxxx年xx月xx日，我局已对xxx个在管物业项目进行督导检查。我局通过约谈违规物业服务企业负责人、印发行业通报、下发责令整改通知书等方式对督导检查发现的违规行为督促落实整改，约谈了x名项目负责人、进行了x次行业通报、下发了xx份《责令整改通知书》，相关物业服务企业现已严格按照《xx区物业管理条例》的规定进行了整改。

（四）加强房屋安全管理

根据《xx市房屋安全管理办法》，我局积极组织开展全区房屋安全、建筑幕墙安全巡查工作；指导和督促各街道办事处开展房屋安全突发事件应急处置工作；查处危害房屋安全的违法违规行为。一是继续执行对重大决策进行全过程记录，并建立对材料归档和档案管理制度；对xx区既有建筑及建筑幕墙进行安全管控，并将巡查、摸排、检测报告等进行纳管工作。二是将xx区在建深基坑，地铁项目周边房屋，检测鉴定C、D级房屋等高风险区域房屋纳入系统监管，并会同质监、安监等部门落实房屋安全责任人、建设单位主体责任。

（五）创新建筑智慧化监管模式

我局以全区的BIM地形图为基准，建立既有建筑智慧管理系统，结合房屋设计、施工、使用、检查、检测鉴定等各种资料，及信息调度为一体的综合住房领域管控平台，统筹街道、社区、物业管理处等多方责任单位，以平台为枢纽建立多方巡查系统，精准把控房屋现状情况，实现对全区xxxxx栋建筑、xxxx栋建筑幕墙分类纳管，确保xx区房屋安全工作平稳可控。

（六）推进消防、人防工程、临建业务办理

一是消防设计审查业务办理。截止xx月x日，共受理xxx宗，其中予以许可xxx宗，不予许可xx宗，合格率为xx%。为加强服务，消防设计审查业务办理时间从xx个工作日压缩为x个工作日，为确保优质服务，优化营商环境，我局对重点项目提前介入服务指导，主动配合工务署、工务局、代建单位等相关单位，在设计审查申报前提供业务咨询服务和技术指导。

二是人防工程方案报建审查业务办理。截止到xx月x日共办理方案报建审批项目xx个，其中：自建项目xx个，新增报建建筑面积共xxxxxx.xxmx；易地建设项目x个，收取易地建设费xxxxx.xx元。人防行政许可事项已实现即办，我局与项目建设单位、行政服务大厅、发改及规土部门建立日常沟通协调机制，协助项目建设单位做好报批的前期准备工作，做到主动服务，提前介入。

三是临时建筑规划许可业务办理。落实区临时建筑规划审批领导小组决议精神，截止到xx月x日共办理临时建设工程规划许可xx宗、施工勘察类复函x宗、方案批复xx宗。均按市、区有关要求严格把关，并与规土监察部门、街道办、更新局、消防大队等部门建立了抄告制度，确保信息互通共享。

（七）加强保障性住房管理

我局狠抓保障性住房管理，主要对违法转租保障性住房和为法律、法规、规章禁止交易的保障性住房提供经纪服务的违法行为进行查处，今年行政处罚立案数x宗，已结案x宗历史遗留案件，下达行政处罚决定书x份，处罚金额x万元。

三、xxxx年行政执法情况

我局行政执法的职权包括行政处罚、行政许可及行政检查。截至xxxx年xx月xx日，我局相关行政执法数据如下：

（一）行政许可合计共xxxx件，其中施工许可xxx件；企业资质许可xxx件；消防设计审查xxx件；消防验收xxx件；人防工程建设意见征询单xx件；民用建筑节能专项验收许可x件。

（二）行政处罚：立案xx宗，结案x宗，罚款金额xxxxxx.xx元。

xxxx年，我局依法对建设工程领域、保障性住房等领域存在的违法违规行为进行查处，严格按照行政处罚自由裁量标准裁量，重大行政决定集体讨论并备案，按照行政执法三项制度规定公开行政处罚结果，确保案件处理程序合法公正公开透明。

四、xxxx年法治工作计划

总结xxxx依法行政工作经验和教训，我局xxxx计划重点推进以下工作：

一是克服行政执法力量不足、专业性不强的问题，加强执法人员的业务培训，通过举办案件研讨会、培训会、参与学法考试等措施强化执法队伍的能力建设。

二是引进“外脑”，对于执法过程中法律依据不准确、证据不足的情况，通过专业律师顾问团队对案件进行全过程跟踪咨询，必要时开展论证会，提高执法科学性和准确性。

三是对于执法人员间接取证困难，部分案件因证据不足撤销立案的问题，将采取向其他有关单位调取材料，委托第三方鉴证机构对证据进行核准，审慎作出执法决定。

四是落实上级“放管服”改革、优化营商环境部署和深化工程建设项目审批制度改革要求，进一步做好各行政许可事项审查工作。

第五篇：建设局依法行政工作汇报

建设局依法行政工作汇报

XX区建设局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，在区政府法制办的指导下，以依法行政、优化服务环境为重点，认真履行我行政执法职责，较好地完成了各项工作，现将自查情况总结汇报如下：

一、建立健全各项制度，切实做到依法决策

为了规范我局依法行使职权，提高执法人员的执法水平，进一步建立健全内部管理制度，完善内部监督制约机制，一是根据XX区委办公室《XX市XX区20**年普法依法治理工作要点》，我局年初制订了《XX市XX区建设局20**行政执法工作计划》，成立了由局长宫照民同志任组长，分管领导副局长王学超同志任副组长，局党委成员、局机关科室及局属单位主要负责人为成员的行政执法工作领导小组，办公室设在局法规与综合业务科，面向社会公开受理建设系统行政执法投诉电话，投诉电话：4310914；二是按照事前防范法律风险、事中法律控制为主、事后补救为辅的法律工作机制，制订了《XX区建设局法律顾问制度》，健全了我局的法制咨询论证体系；三是制定《XX区建设局规范性文件备案制度》，按照规定程序制定规范性文件、政策性文件及其他行政管理措施，同时将我局制定的规范性文件及时到区政府法制办备案。

二、规范行政执法行为，扎实开展行政执法工作

我们从优化我区的政务环境，不断提高我局执法人员的执法行政水平入手，大力推进我局行政执法工作法制化和规范化建设。一是对建设领域相关法律、法规、规章设定有自由裁量权的行政处罚认真做好分解细化工作，将分解细化标准及时报送区法制办审核，并将审核后的分解细化标准在XX区政务信息网向社会公布；二是年初，组织各相关业务部门和科室对我区的建设项目审批程序进行了再次梳理，逐项明确行政许可审批事项的法律依据、收费依据、收费标准及办事时限，做到各项行政许可和行政收费有法可依；并按照要求对行政许可及非行政许可审批事项进行梳理，进一步规范审批办理程序；三是认真执行行政处罚自由裁量权细化执行标准，重大行政处罚及时到区法制办备案，20**年我局共有6起行政处罚案件，结案1起，都能够做到及时到区法制办备案，我局行政处罚案件备案率达100%；四是认真执行行政执法检查审核备案制度，制订了《XX市XX区建设局行政执法检查审核登记制度》，限制检查次数，整合检查形式，能够做到检查前到区政府法制办审核，检查时持有区政府法制办出具的检查证明，并将检查情况和处理结果予以记录，填写《行政执法检查意见反馈表》，并于5日内送区政府法制办备案，每次检查结束后1个月内，各执法单位都会将检查情况进行分析总结，对所发现的违法行为的处理结果整理成书面材料，分别报送区政府法制办和监察局，全年我局共组织4次综合执法大检查，被检查单位填写《行政执法检查意见反馈表》83份；五是将“管理就是服务”的理念贯穿于我局的行政执法过程中，采用“友情提示”的做法，做到预先宣传、教育为先，促进被检查单位自觉改正，对于不能够自觉改正的，下达“责令限期改正通知书”，对于不能够限期改正的，依照行政自由裁量权细化标准依法作出行政处罚，做到行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用、行政确认、行政给付等执法行为事实清楚、程序合法、适用法律准确无误；六是实行政务公开，将我局的办事规程悬挂上墙的同时，在牟平政务网公开所有的行政许可事项和行政收费项目，依法做好行政许可和行政收费工作，同时，我局所有的行政许可事项和行政收费全部在区行政审批服务中心集中办理，各项行政许可和行政收费由区行政审批服务中心统一印发了审批指南和收费指南，并对社会公开发放，20**年全年共办理建设工程项目报建证64个；与开发企业签订开发经营权出让合同16份；办理房地产开发经营许可证16个；签订新建住宅项目设施配套建设责任书16份；办理新建住宅交付使用许可证16份；办理建设工程施工许可证63个；办理新型墙材节能备案78个；办理安全备案88份；办理质量监督手续47份；办理房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案59份。七是实行行政执法案卷评查制度，根据市政府《进一步加强行政执法案卷评查工作的通知》要求，制定《XX市XX区建设局行政执法案卷评查制度》，及时组织本机关各科室和各执法单位的行政执法案卷进行评查，20**我局主要加大了行政处罚案卷归档工作，使我局的行政处罚案卷归档工作水平上了一个台阶；八是建立和完善依法行政评议考核制度，制订了《XX市XX区建设行政执法责任制》和《XX市XX区建设行政执法责任考核制度》，明确考核办法和奖惩；九是制订了《XX市XX区建设局行政执法错案责任追究制度》，全年局属各执法单位、局机关各科室未发生错案；十是为我局新增加的4名执法人员依法申领行政执法证件，从而进一步加大了我局的行政执法力量。

三、认真落实行政复议、诉讼制度

为维护公民、法人和其他组织的合法权益，我局根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制订了《XX市XX区建设局行政复议应诉制度》，严格按照该制度受理、办理行政复议案件，20**年全年区建设局从未发生被区政府或上级主管部门撤销、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件，也从未发生被法院撤销、变更、确认违法具体行政行为或者责令履行法定职责案件。

四、加大建设法规宣传，健全学法制度

一年来，建设局党委十分重视法制宣传培训工作，始终把加强法制宣传、教育培训、增强建设系统干部职工的法制观念，作为依法行政的基础性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部职工的遵纪守法和自我保护意识的同时，我们广泛开展了形式多样的法制宣传活动。我们通过组织一些法律宣传活动，利用新闻媒体、简报、宣传栏、设咨询台、挂横幅、发放明白纸等形式向广大群众讲解建设方面的法律法规；二是围绕提高系统各级领导依法决策、依法管理的自觉性，狠抓了副科级以上领导干部的法律知识教育培训。主要是以建立健全领导干部学法制度为主线，多形式多途径地强化对领导干部的法律法规知识学习。局党委成员在自觉遵守区政府学法制度的同时，结合本局工作特点建立和实行了局属领导干部每月一次集中学法制度。一年来，建设局副科级以上领导干部人均学法学时达60多小时，学习内容涉及依法行政、建设管理等方面的法律法规及省、市、区出台的有关城乡建设的方针政策等。通过这些有效的教育形式，有力地促进了领导干部依法办事的自觉性，为全局的依法行政工作提供了领导保证；三是为了提高局机关行政管理人员的依法行政水平，提高行政执法人员的执法素质和执法技能，我们制定并实施了《XX区建设局行政执法学习培训制度》，并严格实施。我们利用每周五的下午进行集中学习，并定期进行考试，将考试成绩与岗位绩效奖惩挂钩，充分调动了全局干部职工学法、用法和依法行政的积极性和主动性。在此基础上，我们还先后组织了多名行政执法人员参加了省、市、区举办的各类法制培训班。通过三个方面的努力工作，使全系统的依法办事自觉性不断提高，依法行政工作步入了规范化管理轨道；四是定期向区政府法制办报送我局法制工作动态和信息，全年共报送信息6篇；五是积极完成了各类法律法规的征订工作，认真做好执法文书的发放、使用、管理工作；六是在十一届全国运动会期间，开展“和谐全运、法治同行”主题法制学习教育活动，为全运营造良好的法治环境。

五、抓好行政执法投诉工作

为了规范我局执法部门及其执法人员的行政执法活动，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，扎实处理好行政执法投诉工作，一是制定《XX市XX区建设局行政执法投诉实施意见》，坚持有诉必接、有案必查、有错必究的原则，及时办理行政执法投诉案件；二是我局的行政执法投诉办公室设在法规与综合业务科，投诉电话：4310914，并有专人负责我局的行政执法投诉工作，局法规与综合业务科在5个工作日内办理完案件，并将处理结果告知投诉人。20**，全系统未发生一起行政执法投诉案件，受到了社会的好评。

总之，一年来我们在依法行政方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但在某些方面还存在不足，如执法不严问题、执法人员整体素质还需进一步提高等问题，需要我们在以后的工作中努力解决。明年我们将进一步加大行政执法队伍的建设，按照科学发展观的要求，把建设局的依法行政工作推向新的水平。一站式服务

自20**年“中心”成立以来，不断强化窗口服务功能，审批服务、公共服务和中介服务一并集中进驻，实现“进一家门，办百家事”。一是两集中两到位。为解决窗口审批事项少，授权不到位，只能受理、不能办理的“收发室”问题，20**年，我市大力推进“两集中两到位”改革，即部门的审批职能向行政许可科集中、行政许可科向行政服务中心窗口集中，窗口事项进驻到位、授权到位。全市33个审批部门职能整合，单设行政许可科，并集中行使部门审批权力，承办行政审批的科室由改革前150个减少到44个，分管领导由88名减少到35名，窗口集中进驻事项增加至634项，占全市许可、非许可审批事项的88%（不含社保服务中心）。同时，推行窗口首席代表制，刻制部门审批专用章，扩大窗口授权，实现窗口审批、窗口办结、窗口发证，进驻事项中一审一核比率高达91%。二是市民之家。为进一步增强办事大厅服务功能，我市于20**年建立市民之家，移动、电信、华数、水务、电力、燃气等8个服务单位的开户、变更和收费等49项业务进驻窗口，既方便了在房产过户登记等事项办理过程中，同步完成有关服务的过户手续，又方便来办事的群众完成服务缴费。同时，在咨询导服窗口扩展档案查询功能，市档案局派专人进驻，并开通电子档案自助查询等功能。三是中介超市。行政审批过程中往往涉及中介服务前置，为此，在“中心”专门安排10-12楼共3000余平米场地，通过行业规划和竞争，择优引进26类共70余家中介机构集中办公，形成了门类齐全、信息公开、服务优质的中介服务超市，解决了多数企业不熟悉中介的问题。一单式清权

建立审批事项动态管理机制，定时清理事项、下放权限和简化前置，促进简政放权。一是削减审批事项。加大对无法定依据、不适应管理要求和有碍于科学发展等事项的清理，行政许可、非行政许可事项从20**年初的724项减少至299项，削减425项，削减比例达58.7%；针对转移转化为监管和服务的事项，专门建立配套的监管机制，优化服务质量，强化事后监管。同时，加大审批权力向乡镇一级下放和延伸，农村宅基地审批等共23项审批事项直接由乡镇政府办结，再生育审批等145项审批事项，下放业务受理权限，由乡镇便民服务窗口受理，并通过网上联动办理。二是“十五条”简化意见。在投资项目审批领域，制定出台“十五条”工作意见，对计划内项目取消资金来源、项目建议书等9个审批事项和7项中介技术服务，项目规划方案、初步设计等15个审批环节合并为5个审批环节，另有24项前置审批条件得到简化或延后。“十五条”工作意见出台后，项目流程得到简化，一般政府投资项目全程审批从原来的39个审批环节、17项中介服务直接减少至20个审批环节、10项中介服务，节约时间超过60天。横向比较于萧山余杭，审批环节减少10个以上。三是审批标准化。在做好事项清理削减的基础上，对保留的审批事项开展审批标准化建设，大幅度的精简和严格规范审批事项的实施依据、申报材料、审批流程、承诺时限、收费标准等13项运行要素。目前，进驻中心的审批服务事项中，一审一核率达到91%，审批事项平均承诺时限进一步压缩至4.7个工作日。20**年，共受理审批业务近49万件，其中即办件比例达到93%，剩余承诺件中的一审一核率为99.2%。一张网运行

20**年，我市建立了审批权力公开、审批业务运行和审批效能电子监察三位一体、全市统一的网上行政服务中心。一是网上实时审批。全市除公安等7个具有上级垂直审批系统的部门外，其余26个具有审批职能的部门全部统一进网审批，通过审批流程固化和电子化报件，打造审批申请、受理、审核、审批、收费和发证等环节全流程网上办理的“信息跑人少跑”审批新模式。网上审批推行以来，累计承办各类审批业务20余万件，投资项目审批相关事项实现全网运行，在压缩审批承诺时间的基础上，网上审批提前办结率达到64%。二是网上申报。行政服务中心门户网站成为全市行政审批权力集中公开的平台，办事群众可通过查询办事指南，了解审批事项的依据、条件、流程、时限、材料和收费等具体情况，并直接下载申请表格，提前做好审批报件准备。同时，对有条件的办事群众，可直接通过该平台进行网上申报，上传审批材料，相应窗口在规定承诺时限内完成预审后，办事群众可直接将申报材料到窗口即时换取正式审批结果。三是全程电子监察。网上审批平台对审批事项从受理到办结的运作流程进行逐个固化，并明确每个环节的责任人员，表制式收取申报材料，最大限度地压缩自由裁量空间，规范了权力运行；同时，通过网上实时运行，平台自动记录每一笔审批业务的运行轨迹和时间节点，并自动实现办理时限的黄牌预警和红牌警示，做到审批过程痕迹保留，全程跟踪。对于投资项目审批，还实现了全流程进度跟踪督查。

一窗式受理

为方便群众办事，提升审批效率，富阳实行投资项目综合进件，推行“一窗进一窗出”的网上并联审批，并实现审批材料网上跨部门共享。一是综合进件。为加强项目审批综合协调和进度跟踪，设立了投资项目综合进件窗口，由市行政服务中心派驻人员开展综合进件。凡投资项目审批事项，均需从综合进件窗口统一收件登记，并扫描入网后，解锁相应部门审批事项进行审批，有效解决了窗口“收件不受理、受理不登记”的体外循环问题，并大大减少了企业跑窗口数量。二是并联审批。加强各项创新工作举措整合利用，推行“一窗进一窗出”的网上并联审批机制。如网上施工图并联审批。由综合进件窗口一次性收取规划、住建、消防、人防、气象五部门的审批材料，经电子化后扫描入网，启动五部门并联审批，结合住建局统一督促施工图设计中介限时完成图纸变更过程，最终由综合进件窗口统一代发五项批复。实行施工图网上并联审批后，部门收取材料从原来的50余件次减少为24件次，群众从原来的跑5个窗口减少至1个，审批时间从原来串联的50余天减少为6个工作日。网上并联审批模式还同时推广至施工许可证七项规费缴纳环节和房产四证联办领域，通过并联，涉及投资项目审批规费缴纳的5个部门的7个收费事项，实现一窗受理、一次核算、一并缴费，让办事群众少跑窗口十次左右，少交材料20份;房产四证联办，不仅确保在90分钟内立等办结，且办事群众提供资料从原来分开办理的32件次减少至10件次，减少跑窗口数量5次，在全国走在前列。三是资料共享。在网上审批的基础上，建成网上批文资料共享信息库，实现审批材料跨部门共享。列入共享目录的营业执照、法人身份证明及各审批部门出具的审批批复或证照等共计45项审批共享材料，或由综合进件窗口收取并实时扫描入库，或由部门审批结束后自动入库，后续相关部门便可通过网上共享，并一律不再向办事群众重复收取。推行资料共享后，实现了一个项目、一套材料、一次收取,投资项目审批全流程可减少业主单位重复提供各类审批材料300件次以上。

一体化纳管

为破解中介技术服务对项目审批进程的滞延问题，自20**年以来，富阳以加强中介服务规范化管理撬动审批再提速。一是构建纳管体系。建立由市监察局、市行政服务中心牵头，以各行业主管部门为主，物价和工商等部门为辅，业主单位和中介行业协会积极参与的中介管理体系。牵头部门做好全市中介纳管工作的统筹协调和督查工作，并统一汇总运用综合考评结果，确保政出一门，统一管理；同时，按照“谁审批谁主管”的原则，分行业落实审批部门的具体监管职责，包括制定中介服务标准，出台管理考核细则，梳理确立中介机构名录，建立起较为完善的中介服务运行和监管的体制机制；工商和物价部门做好中介机构持照经营和依规收费专项检查。二是实行综合考评。对中介机构实行分行业百分制考核，其中审批部门日常监管占70%，行政服务中心群众满意度回访占30%，专项检查实行倒扣分制，并最终由行政服务中心统一汇总和运用考核结果；考核结果分行业排名通报，并与奖励扶持、政府投资项目预选名录和进驻中介超市相挂钩。20**年，对全市与行政审批相关的20类共180家进行综合考评，考核结果通过窗口公示、网上中介服务超市等按照分数分行业排名公开，并有20家中介列入预警名单或黑名单。三是推行捆绑考核。在中介纳管的基础上，建立中介机构和行业主管部门捆绑考核机制，即从业主委托中介机构开始，直至审批部门作出审批决定的全过程，由审批部门（行业主管部门）负责限时完成，监察部门对审批部门考核，不区分中介机构技术评价和审批部门正式审批，实行打包考核。捆绑考核解决了中介服务效率低下，技术成果反复修改和延时责任不清的问题，强化落实了部门的监管职能。一揽子评估

推行区域中介技术服务化零为整改革，在做好具有较完整规划的工业平台的区域性整体水土保持方案、地质灾害评估、征占用林地、雷电灾害评估等中介技术服务的基础上，取消具体投资项目的中介技术评估工作，切实为项目审批减负。20**年，对富阳汽贸城170余亩规划区块完成总体的地质灾害评估、压覆矿、水土保持和规划环评，此后对具体进驻的10家4s店项目不再单独编制相关中介文本和报批程序；20**年11月，市行政服务中心组织水利水电局、国土局、气象局、林业局等窗口负责人成立工作小组，并联系我市主要工业平台。通过调研，确定了具有较完整规划的工业平台开展中介技术服务化零为整工作，富阳经济开发区银湖区块（6平方公里）和场口工业平台（12.3平方公里）于2014年1月完成整体的水土保持方案审批，其他中介服务正在实施中；2014年1月，江南新城（灵桥、春江、大源和新沙岛四个区域，共13平方公里）启动整体中介评估工作，目前已接近尾声。一指数考核

为巩固审改工作成果，自20**年以来，富阳推行行政审批效能指数考核，从一审一核、提前办结率、上网率等十个动态效能指标和职能整合等五个常态指标，对各部门窗口进行月度和考核，考核结果通过富阳日报排名通报，对连续排名末三位的进行预警，并由部门分管领导驻窗口改进工作，极大地巩固审改成果，激发部门提速增效潜能。效能指数考核，改变了监察局和行政服务中心对审批部门行政审批效能监察模式，从原来的仅工作纪律、统计分析等浮于表面的管理，变为深入每一笔具体业务的管理，更具客观、公正和全面性。一条龙代办

在项目审批过程中，企业往往因为不懂审批而无从下手，甚至走不少弯路、回头路。为此，自20**年以来，富阳推行投资项目审批代办制，市委组织部每年从主要审批部门和乡镇街道抽调素质高、能力强的市管后备干部到行政服务中心脱产挂职，专职为企业提供全程代办服务，一方面为企业提供优质代办服务，减少企业在项目审批过程中的人财物力等负担，另一方面也通过代办，锻炼提升挂职干部综合能力素质，并发现审批体制机制上存在的各类问题，为深化审批制度改革建言献策。代办制推行6年多来，共有95名代办员到岗挂职，总计代办各类投资项目1061个，代办审批事项8226项，并有19名挂职干部得到组织提拔任用，取得了提升服务、优化环境和锻炼干部的多赢。