哈尔滨市城市出租汽车客运管理条例[5篇范文]

第一篇：哈尔滨市城市出租汽车客运管理条例

哈尔滨市城市出租汽车客运管理条例

（2009年11月26日哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次

会议通过，2010年1月19日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议

批准）

第一章 总 则

第一条 为加强城市出租汽车客运管理，规范出租汽车市场营运秩序，提高服务质量，维护乘客、经营者和驾驶员的合法权益，促进出租汽车客运行业健康发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市除阿城区、呼兰区以外市区的出租汽车客运管理。

第三条 本条例所称出租汽车客运，是指利用小型客车，按照乘客需求提供客运服务，并按照行驶里程或者时间计费的经营活动。

第四条 出租汽车客运管理应当坚持总量调控、公平竞争、规范经营、优质服务、方便公众的原则。

第五条 市交通运输行政主管部门负责本条例的组织实施。

市出租汽车管理机构负责出租汽车客运行业日常管理工作。

发展和改革、工商、公安、财政、质量技术监督等行政管理部门，按照各自职责，负责出租汽车管理的相关工作。

第六条 市交通运输行政主管部门应当会同有关行政管理部门，根据本市经济社会发展、城市建设和出租汽车客运市场需求，编制城市出租汽车客运行业发展规划，报市人民政府批准后实施。

市交通运输行政主管部门应当定期对出租汽车客运市场需求进行调查评估，需要进行运力调整的，及时向市人民政府提出调整建议。

第七条 市人民政府应当根据出租汽车客运市场变化，对出租汽车客运行业实施相应的扶持政策，形成合理的价格机制。

鼓励出租汽车企业实行集约化、规模化经营。

第八条 市交通运输行政主管部门、出租汽车经营企业、出租汽车客运行业协会应当通过科学管理、加强培训、开展文明服务竞赛等方式，提高出租汽车行业从业人员素质，提高服务质量。

第九条 出租汽车经营企业应当依法成立工会组织，参与调解劳动纠纷，维护出租汽车驾驶员（以下简称驾驶员）的合法权益。

出租汽车客运行业协会应当根据协会章程，为出租汽车经营企业和个体经营者（以下统称经营者）及其从业人员提供服务和自律管理。

第二章 经营许可

第十条 出租汽车经营权实行许可制度。

出租汽车经营权实行有偿出让，出让期限为8年。有偿出让的方式和程序应当按照国家有关规定执行。

企业和个人从事出租汽车经营活动，应当取得出租汽车经营权。

出租汽车经营权实行一车一权制度。

第十一条 出租汽车经营权出让期限届满后经营者申请继续经营时，符合本条例规定的可以优先获得经营权，经考核优秀的可以享受有关优惠政策。具体办法由市人民政府另行制定。

第十二条 企业申请出租汽车经营权应当具备下列条件：

（一）具有符合规定的固定办公和停车场所；

（二）具有相应的经营管理制度；

（三）具有良好的企业信誉；

（四）具有相应购车资金或者符合营运要求的车辆；

（五）具有与经营业务和规模相适应的技术、财务、安全和经营管理人员；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第十三条 个人申请出租汽车经营权应当具备下列条件：

（一）具有相应购车资金或者符合营运要求的车辆；

（二）法律、法规规定的其他条件。

第十四条 出租汽车经营权有偿出让后,市交通运输行政主管部门应当在7个工作日内，与受让人签订出租汽车经营权出让协议，核发《出租汽车经营权证》和《出租汽车经营资格证》。

经营者应当凭《出租汽车经营权证》到市出租汽车管理机构办理营运车辆核验，为车辆安装标志灯、计价器、空车待租标志，张贴租价标签，喷印出租汽车企业名称和监督电话等，领取由市交通运输行政主管部门签发的《车辆营运证》。

市出租汽车管理机构应当自受理之日起7个工作日内办结。

第十五条 驾驶员应当取得市交通运输行政主管部门核发的《驾驶员客运资格证》后，方可从事出租汽车营运。

取得《驾驶员客运资格证》应当具备下列条件：

（一）具有《机动车驾驶证》，驾驶经历3年以上，近3年无重大以上交通责任事故记录；

（二）具有本市常住户口或者暂住证明；

（三）男性在60周岁以下，女性在55周岁以下，具有初中以上文化程度；

（四）无职业禁忌症；

（五）经市交通运输行政主管部门培训并考试合格；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第十六条 出租汽车个体经营实行委托管理制度。

出租汽车个体经营者应当自主选择出租汽车行业协会或者经考核合格以上等级的出租汽车经营企业实施委托管理，并报市出租汽车管理机构备案。

出租汽车个体经营实施委托管理的具体办法，由市交通运输行政主管部门另行制定，经市人民政府同意后公布实施。

第十七条 经营者需要转让出租汽车经营权的，应当与受让方共同向市交通运输行政主管部门提出书面申请。

市交通运输行政主管部门受理后，应当对受让方是否具备本条例第十二条或者第十三条规定的条件进行审查；对具备条件的，自受理之日起7个工作日内作出准予转让决定。

出租汽车经营权转让后的经营期限为原经营者剩余的经营期限。期满后申请继续经营的，按照本条例第十一条规定执行。

第十八条 出租汽车经营企业合并、分立或者变更法定代表人、企业名称的，应当在依法变更登记后10个工作日内，报市出租汽车管理机构备案。

第十九条 经营者在经营期内更新出租汽车的，应当到市出租汽车管理机构办理车辆相关营运手续的变更。

出租汽车退出经营时，经营者应当将《车辆营运证》、专用标志等交回市出租汽车管理机构。

第二十条 市交通运输行政主管部门应当定期对营运出租汽车和《车辆营运证》、《驾驶员客运资格证》进行免费审验。

经营者和驾驶员应当按照规定接受审验。

第二十一条 出租汽车经营权有偿出让金应当全额上缴市财政，用于公共交通基础设施建设、科技应用、行业管理等。

第三章 营运管理

第二十二条 出租汽车经营企业在营运过程中应当遵守下列规定：

（一）使用合同示范文本与驾驶员签订经营承包合同，并在签订后7个工作日内，报市工商行政管理部门和市出租汽车管理机构备案；

（二）对经营管理人员、技术人员、驾驶员进行日常管理，并定期组织安全、文明服务培训，提高服务水平；

（三）为驾驶员办理《服务监督卡》；

（四）按照规定定期对出租汽车进行技术等级评定和维护、检测,保持技术性能完好；

（五）将对驾驶员收费的项目和标准公示；

（六）按照规定领购和发放出租汽车票据，建立票据流向登记薄，不得借用、串用票据；

（七）不得将出租汽车交给无《驾驶员客运资格证》或者《服务监督卡》的人员驾驶；

（八）不得克扣、截留驾驶员各种政策性补贴；

（九）不得要求驾驶员出资购置车辆或者买断出租汽车经营权；

（十）不得超过规定标准向驾驶员收取承包费。

个体经营者应当遵守本条前款

（一）、（四）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）项规定。

第二十三条 驾驶员在营运中应当遵守下列规定：

（一）执行客运服务标准，遵章驾驶、安全行车、文明服务；

（二）随车携带《机动车驾驶证》、《车辆营运证》、《驾驶员客运资格证》和《服务监督卡》；

（三）按照价格行政管理部门规定的价格标准收费；

（四）如实给付乘客有效票据，不得转借、串用票据；

（五）按照乘客合理要求使用车内空调、音响等设施；

（六）车辆发生故障、事故或者由于驾驶员原因不能继续行驶的，不得收费；

（七）不得拒绝租乘或者中途倒换乘客乘坐的车辆；

（八）不得利用车载对讲设施传播、接听与营运无关的信息；

（九）未经乘客同意不得合载，乘客同意合载时，可以与乘客协议租价和给付票据；

（十）按照规定使用计价器，不得使用未经检定或者检定不合格的计价器，不得私自改动、串用或者破坏计价器准确度；

（十一）未经乘客同意不得绕道行驶。

本条前款所称拒绝租乘，是指驾驶员在有乘客招手停车后不载客，停车待租时拒绝载客，载客后无正当理由中断服务的行为。

第二十四条 驾驶员应当按照规定使用统一安装的出租汽车智能服务车载系统、城市通智能卡电子服务设施，不得擅自改装、拆卸、改变使用性能或者拒绝乘客使用城市通智能卡。

第二十五条 乘客乘坐出租汽车应当遵守下列规定：

（一）不得携带易燃、易爆、管制器具等危险品；

（二）不得要求驾驶员违反规定行车、停车；

（三）需要出市区或者去偏远地区，应当配合驾驶员到公安机关设置的出城登记点或者就近的公安派出机构办理安全登记手续；

（四）交纳租乘中发生的路桥通行费；

（五）精神病患者和学龄前儿童乘车应当有人监护。

乘客违反本条前款规定的，驾驶员可以拒绝其乘车。

第二十六条 驾驶员未按照规定使用计价器，或者未出具有效票据的，乘客可以拒绝支付车费。

第二十七条 任何单位和个人不得挪用、使用伪造出租汽车营运证件、标志、标识从事客运经营。

第二十八条 经营者不得擅自停止营运，确需暂停营运的，应当向市出租汽车管理机构提出申请，办理报停手续，并将《车辆营运证》、《服务监督卡》、计价器及专用标志暂时交市出租汽车管理机构统一保管。

经营者在报停期间不得从事经营活动。

第二十九条 经营者终止经营活动的，应当到市交通运输行政主管部门办理《出租汽车经营资格证》注销手续，并依法履行工商、税务等终止经营手续。

第三十条 非本市出租汽车不得在本市市区内驻地营运。

本市出租汽车不得在规定的营运范围以外驻地营运。

第四章 车辆和场站管理

第三十一条 出租汽车营运车辆应当达到下列要求：

（一）符合国家、行业和地方技术标准；

（二）符合本市规定的车型和车体颜色；

（三）车容整洁，设施、设备完好；

（四）安装符合规定的标志灯、计价器和空车待租标志等；

（五）张贴符合规定的营运证标志、租价标签，喷印经营企业名称和监督电话等；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第三十二条 在出租汽车车体外部，不得设置、张贴广告。

在出租汽车内部设置、张贴广告，不得遮挡驾驶员视线。

第三十三条 经营者需要更换出租汽车发动机、车身、车架的，应当在公安部门办理变更登记手续后10个工作日内，报市出租汽车管理机构备案。

第三十四条 鼓励经营者购置清洁能源车辆或者对现有车辆使用清洁能源进行更新改造。

清洁能源车辆的技术改造、维修和检测应当委托具有资质的企业实施。

经营者购置清洁能源车辆或者对现有车辆进行清洁能源更新改造的，应当在购置或者改造后7个工作日内，报市交通运输行政主管部门备案。

出租汽车经营企业应当建立清洁能源车辆的安全管理制度和操作规程，配备相应的检测仪器和安全、技术、检修人员。

出租汽车经营企业应当组织清洁能源车辆驾驶员、安全技术人员参加有关部门的操作和安全知识培训，并持证上岗。

第三十五条 出租汽车专用停车场的日常运营服务秩序管理，由市出租汽车管理机构负责。

第三十六条 在机场、车站、码头等客运集散地以及繁华路段、风景名胜区，应当设置出租汽车停放的场站；在宾馆、饭店等公共场所，应当划定出租汽车停放的区域，根据需要配备专门的管理人员。

出租汽车场站管理人员应当佩戴统一服务标志，文明服务，维护场站的秩序。

出租汽车场站应当免费向出租汽车开放，任何单位和个人不得阻挠停车或者收费。

第三十七条 出租汽车进入设有出租汽车专用停车场站的区域，应当在出租汽车专用停车场站内，依次候客、下客，服从管理人员指挥。

第五章 监督管理

第三十八条 市交通运输行政主管部门及市出租汽车管理机构，应当加强对出租汽车营运情况的监督检查，及时制止和查处扰乱出租汽车市场秩序的行为。

被检查单位和个人应当如实提供有关资料和情况，不得拒绝或者妨碍检查。

第三十九条 市交通运输行政主管部门应当对经营者和驾驶员实行安全运营、服务质量考核制度，将考核结果记入信用档案，作为经营权出让、收回，以及取消驾驶员从业资格的依据。

具体考核办法由市交通运输行政主管部门制定，经市人民政府同意后公布实施。

第四十条 市出租汽车管理机构和出租汽车经营企业应当建立投诉举报制度，公开投诉举报方式，及时受理乘客、驾驶员投诉。

市出租汽车管理机构认为需要出租汽车经营企业负责人、个体经营者或者驾驶员当面接受调查的，可以向出租汽车经营企业或者个体经营者发出《调查处理通知书》；出租汽车经营企业或者个体经营者接到《调查处理通知书》后，相关人员应当在规定的期限内到市出租汽车管理机构接受调查。

市出租汽车管理机构在调查和处理期间，可以根据需要暂扣被投诉车辆《车辆营运证》和被投诉驾驶员《驾驶员客运资格证》，暂扣期限最长不得超过7日，驾驶员可以凭暂扣证明继续营运。

市出租汽车管理机构和出租汽车经营企业应当自受理投诉之日起15个工作日内调查处理完毕，同时答复投诉人;依法应当由其他部门调查处理的,及时移送有关部门。

第四十一条 市工商行政管理部门应当会同市交通运输行政主管部门制定出租汽车经营承包合同示范文本，并对合同执行情况进行监督。

第四十二条 经营者与驾驶员发生出租汽车经营权纠纷的，由市交通运输行政主管部门依法裁决。

第四十三条 经营者和驾驶员有下列情形之一的，市交通运输行政主管部门应当给予表彰或者奖励：

（一）参与行业文明创建、优质服务活动事迹突出的；

（二）在抢险、救灾等特殊客运任务中做出突出贡献的；

（三）拾金不昧、见义勇为、救死扶伤等事迹突出的；

（四）维护公共利益，社会稳定和参与社会公益活动事迹突出的。

第四十四条 市交通运输行政主管部门、市出租汽车管理机构及其工作人员，应当遵守下列规定：

（一）在出租汽车经营权出让、转让过程中，坚持公开、公平、公正的原则，遵守程序，严格审查，按照时限核发相关证件；

（二）维护出租汽车个体经营者自主选择出租汽车行业协会或者出租汽车企业实施委托管理的权利，不得指定委托；

（三）加强对出租汽车非法营运活动的查处，不得参与非法营运活动或者为非法营运活动提供保护；

（四）按照规定及时受理投诉；

（五）不得利用职务之便干涉经营者合法的经营活动；

（六）在管理过程中应当遵守的其他规定。

交通行政执法人员依法扣留车辆时，应当向当事人出具扣留凭证，并将扣留车辆统一停放，不得使用。

第六章 法律责任

第四十五条 单位和个人违反本条例规定，未取得出租汽车经营权擅自从事客运经营的，由市交通运输行政主管部门责令停止违法行为，暂扣非法营运车辆，按每辆车处以2万元罚款。经处罚后，仍从事非法运营的，予以没收车辆。

第四十六条 经营者违反本条例规定，有下列情形之一的，由市交通运输行政主管部门责令停止违法行为，暂扣车辆，按每辆车处以6000元罚款：

（一）取得出租汽车经营权后，未办理《车辆营运证》擅自从事出租汽车营运的；

（二）报停期间擅自从事营运的；

（三）非本市出租汽车在本市市区内驻地营运的。

第四十七条 经营者违反本条例规定，有下列情形之一的，由市交通运输行政主管部门收回违法行为涉及的出租汽车经营权，吊销其《出租汽车经营权证》：

（一）擅自转让出租汽车经营权的；

（二）在经营期内单车运营两次年度考核不合格的；

（三）要求驾驶员出资购置车辆、买断出租汽车经营权，或者超过规定标准向驾驶员收取承包费的；

（四）驾驶员营运中出现服务质量问题，造成重大社会影响的。

第四十八条 经营者违反本条例规定，有下列情形之一的，由市交通运输行政主管部门吊销《出租汽车经营资格证》：

（一）在经营期内两次年度考核不合格的；

（二）经营资质发生变化，达不到本条例规定条件的；

（三）未经批准擅自停止营运达到两次的；

（四）经营管理混乱，造成重大社会影响的。

第四十九条 经营者违反本条例规定，有下列情形之一的，由市交通运输行政主管部门责令限期改正，处以3000元以上5000元以下罚款：

（一）未对经营管理人员、技术人员、驾驶员进行日常管理，定期组织安全、文明服务培训的；

（二）未委托具有资质企业实施清洁能源车辆的技术改造、维修和检测的。

第五十条 经营者违反本条例规定，有下列情形之一的，由市交通运输行政主管部门责令限期改正，处以2000元以上3000元以下罚款：

（一）合并、分立，变更法定代表人、企业名称未按照规定报市出租汽车管理机构备案的；

（二）未使用合同示范文本与驾驶员签订经营合同，或者未按照规定将与驾驶员签订的经营合同报市出租汽车管理机构备案的；

（三）购置清洁能源车辆或者对现有车辆进行清洁能源更新改造未按照规定报市交通运输行政主管部门备案的；

（四）未建立清洁能源车辆的安全管理制度和操作规程，配备相应的检测仪器和安全、技术、检修人员的；

（五）未组织清洁能源车辆驾驶员、安全技术人员参加有关部门的操作和安全知识培训的；

（六）未为驾驶员办理《服务监督卡》的；

（七）克扣、截留驾驶员各种政策性补贴的；

（八）将出租汽车交给无《驾驶员客运资格证》或者《服务监督卡》人员驾驶的。

第五十一条 经营者违反本条例规定，有下列情形之一的，由市交通运输行政主管部门责令限期改正，处以1000元以上2000元以下罚款：

（一）未按照规定接受市交通运输行政主管部门对营运出租汽车和《车辆营运证》进行审验的；

（二）未定期对出租汽车进行技术等级评定和维护、检测的；

（三）未按照规定领购和发放出租汽车票据，建立票据流向登记簿或者借用、串用票据的；

（四）未将收费项目、收费标准向驾驶员公示的；

（五）更换车辆发动机、车身、车架未按照规定报市出租汽车管理机构备案的；

（六）接到《调查处理通知书》后，未在规定期限内到市出租汽车管理机构接受调查或者答复投诉人的。

第五十二条 经营者或者驾驶员违反本条例规定，有下列情形之一的，由市交通运输行政主管部门责令限期改正，处以200元罚款：

（一）未达到车容整洁，设施、设备完好的；

（二）未安装符合规定的标志灯、计价器和空车待租标志的；

（三）未张贴符合规定的营运标志、租价标签，喷印出租汽车企业名称和监督电话的。

第五十三条 驾驶员有下列情形之一的，由市交通运输行政主管部门吊销《驾驶员客运资格证》：

第二篇：贵阳市城市出租汽车客运管理规定

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贵阳市城市出租汽车客运管理规定

第一章总则

第一条为了加强城市出租汽车(以下简称出租汽车)客运管理，维护乘客和经营者的合法权益，促进城市客运公共交通事业的发展，根据《国务院批转建设部关于改革城市公共交通工作报告的通知》，公安部、建设部、国家旅游局联合发布的《城市出租汽车管理暂行办法》，以及省人民政府《关于加强个体私营客运管理的规定》，结合我市实际，制定本规定。

第二条凡在本市从事出租汽车客运业务的单位和个人(以下统称经营者)，均适用本规定。本规定所称城市出租汽车客运，是指起点或终点在市区内(以规划总图为准，下同)，营运的的士车、定线中巴车(含小公共汽车)以及单位的顺程载客交通车。

第三条本市出租汽车客运管理，坚持总量控制、合理发展、营运权有偿提供的原则;实行统一规划、多家经营、统一管理，面向社会开放

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赢了网s.yingle.com 出租汽车客运市场，有计划地发展城市出租汽车客运事业。

第四条城市公共交通管理部门是本市出租汽车客运的主管部门，贵阳市社会客运管理处负责本规定的具体实施。公安、工商、交通、物价、税务等部门应根据各自的职能分工，协同搞好出租汽车客运管理工作。第五条贵阳市社会客运管理处的具体职责是：

(一)对城市出租汽车客运实施统一管理，提出出租汽车客运规划，制定并执行出租汽车客运管理的规章制度;

(二)组织新增出租汽车营运权公开拍卖工作，制发有关出租汽车营运证件;

(三)配合物价、税务部门制定出租汽车统一收费标准、收费方法和收费票据，对出租汽车经营者高收费行为进行查处;

(四)对出租汽车站的客运秩序进行管理。配合公安部门加强对出租汽车行业的治安和交通安全管理;

(五)负责处理乘客投拆;

(六)对出租汽车经营者的经营活动进行监督、检查、指导，对违反本

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赢了网s.yingle.com 规定的经营者进行教育、处理。

第六条加强对出租汽车客运稽查工作，督促经营者遵章守纪、优质服务。在市区内

出租汽车稽查工作，由市社会客运管理处负责;市区外出租汽车稽查工作，由市交通运输管理处负责。

第七条从事出租汽车客运业务的单位和个人，必须执行“安全第一、优质服务”的方针，遵守国家法律和省、市有关法规规章，遵章守约，合法经营。

第二章开业和停业

第八条经市政府批准的出租汽车新增计划，由市社会客运管理处组织实施。未经市政府批准，任何部门不得擅自增加或办理出租汽车经营手续。

第九条新增出租汽车指标一律面向社会公开拍卖、有偿提供。经拍卖取得出租汽车营运权的经营者，由市社会客运管理处发给《出租汽车营运权证》。

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赢了网s.yingle.com 第十条取得出租汽车营运权的单位或个人，购买车辆后，持《出租汽车营运权证》到市公安交警支队办理车辆入户手续，领取牌证;到市工商行政管理局办理工商营业执照;到市社会客运管理处领取《出租汽车营运证》;到市交通运输管理处领取《道路营运证》(只在市区内运行者不领);到市税务局领取《纳税证》;到保险公司办理保险手续。

第十一条出租汽车客运经营者应具备以下开业条件：

(一)新购出租汽车在购置前须经市社会客运管理处核准车型;

(二)车主、驾驶员须经市社会客运管理处考核合格发给服务证后方准上岗;

(三)个体经营者及出租汽车驾驶员、售票员应掌握有关交通安全等方面的法规。

第十二条新开业者在办完有关手续、交足税款、领取当月准运证后，方可上路营运。市社会客运管理处发的出租汽车营运证每年审验一次。

第十三条出租汽车经营者停业，须到市社会客运管理处、市交通运管处办理停业手续，结清报停前的一切税费，交回出租汽车客运证件。

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赢了网s.yingle.com 第三章车辆和经营者管理

第十四条经营出租汽车除遵守公安部门对机动车辆的统一规定外，还须符合下列规定：

(一)在车身上有明显的出租汽车标记和车辆编号、投诉电话号码、轮休时间和物价管理部门核定的价目表;

(二)定线中巴车车身前后应有线路编号，在车前标有起终点站名;

(三)出租的士车应安装经市技术监督局审验合格的计价器，并在车顶装上统一发给的出租汽车标志灯;

(四)出租的士车内应安装由公安部门监定合格的防暴隔离网和报警装置;

(五)定期在专业汽车维修厂维护，保持车辆技术性能完好和车容整洁;

(六)出租汽车上路营运应在车前玻璃右上角贴有市社会客运管理处签发的准运证。

第十五条出租汽车运行五十万公里，或者根据不同车型运行六至十年，法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 必须强制报废、更新。

第十六条出租汽车经营者、司售人员必须执行物价部门制定的统一收费标准，使用统一票据。任何经营者不得擅自定价高收费，不得私自印制或改用票据。

第十七条出租汽车经营者应教育所聘用驾驶员、售票员遵守规章制度，对所聘驾驶员、售票员违反客运规章的行为承担责任。

第十八条出租汽车经营者应执行客运管理机构协调营运业务的各项措施，按照政府及其有关部门的决定，及时调度车辆完成外事、抢险、救灾等特殊任务。

第十九条社会客运管理处对出租汽车经营者按出租汽车额定营业额的1%收取客运管理费。客运管理费用于管理业务开支。

第四章驾驶员和站点管理

第二十条驾驶员营运时必须遵守以下规定：

(一)按规定携带证件;

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赢了网s.yingle.com(二)遵守交通规则，不准高速行车、强行超车、路中停车，保证安全行驶;

(三)定线中巴车驾驶员不准在中途停车候客，不准串线、中途掉头、改变走向;

(四)讲究职业道德，服装整洁，热情服务，不准恶语伤客，不准隐匿乘客遗失物品;

(五)不准在公共汽车站争抢乘客，阻挡公共汽车正常运行;

(六)按规定轮休和按时对车辆维护保养;

(七)的士汽车驾驶员在营运中应使用计价器，按计价器显示金额收费。

第二十一条出租汽车在市区的经营线路、停靠站点、停车场的设置由社会客运管理处会同市规划局、公安交警支队共同审定;郊区终点设置由市交通运管处会同当地城建部门、公安交警部门审定、设置。

第二十二条市区出租汽车起、终站点由市社会客运管理处、市公安交警支队共同派人管理，保证正常发车秩序。车站、机场、宾馆、剧场、厂矿、风景区等停车场地，应对客运出租汽车开放，不得垄断场地，法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 独揽乘客。场地使用费应按物价部门的规定收取。

第五章附则

第二十三条未按本规定办理出租汽车开业手续，擅自从事出租汽车客运业务的车辆，由市社会客运管理处、市交通运输管理处、市公安交警支队、市工商行政管理局、市税务局按职能分工，根据有关规定进行查处。

第二十四条违反本规定其他条款的，由市社会客运管理处按市政府颁布的《贵阳市客运出租汽车违章处理实施细则》处罚。触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第二十五条客运管理工作人员滥用职权、玩忽职守、以权谋私、索礼受贿的，视情节分别给予行政处分、经济制裁，直至追究刑事责任。

第二十六条本规定自发布之日起施行。原发布《贵阳市出租汽车管理暂行规定》同时废止。

来源：（贵阳市城市出租汽车客运管理规定http://s.yingle.com/jt/105686.html）交通事故.相关法律知识

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贵阳市城市出租汽车客运管理规定

第一章总则

第一条为了加强城市出租汽车(以下简称出租汽车)客运管理，维护乘客和经营者的合法权益，促进城市客运公共交通事业的发展，根据《国务院批转建设部关于改革城市公共交通工作报告的通知》，公安部、建设部、国家旅游局联合发布的《城市出租汽车管理暂行办法》，以及省人民政府《关于加强个体私营客运管理的规定》，结合我市实际，制定本规定。

第二条凡在本市从事出租汽车客运业务的单位和个人(以下统称经营者)，均适用本规定。本规定所称城市出租汽车客运，是指起点或终点在市区内(以规划总图为准，下同)，营运的的士车、定线中巴车(含小公共汽车)以及单位的顺程载客交通车。

第三条本市出租汽车客运管理，坚持总量控制、合理发展、营运权有偿提供的原则;实行统一规划、多家经营、统一管理，面向社会开放出租汽车客运市场，有计划地发展城市出租汽车客运事业。

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赢了网s.yingle.com 第四条城市公共交通管理部门是本市出租汽车客运的主管部门，贵阳市社会客运管理处负责本规定的具体实施。公安、工商、交通、物价、税务等部门应根据各自的职能分工，协同搞好出租汽车客运管理工作。第五条贵阳市社会客运管理处的具体职责是：

(一)对城市出租汽车客运实施统一管理，提出出租汽车客运规划，制定并执行出租汽车客运管理的规章制度;

(二)组织新增出租汽车营运权公开拍卖工作，制发有关出租汽车营运证件;

(三)配合物价、税务部门制定出租汽车统一收费标准、收费方法和收费票据，对出租汽车经营者高收费行为进行查处;

(四)对出租汽车站的客运秩序进行管理。配合公安部门加强对出租汽车行业的治安和交通安全管理;

(五)负责处理乘客投拆;

(六)对出租汽车经营者的经营活动进行监督、检查、指导，对违反本规定的经营者进行教育、处理。

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赢了网s.yingle.com 第六条加强对出租汽车客运稽查工作，督促经营者遵章守纪、优质服务。在市区内

出租汽车稽查工作，由市社会客运管理处负责;市区外出租汽车稽查工作，由市交通运输管理处负责。

第七条从事出租汽车客运业务的单位和个人，必须执行“安全第一、优质服务”的方针，遵守国家法律和省、市有关法规规章，遵章守约，合法经营。

第二章开业和停业

第八条经市政府批准的出租汽车新增计划，由市社会客运管理处组织实施。未经市政府批准，任何部门不得擅自增加或办理出租汽车经营手续。

第九条新增出租汽车指标一律面向社会公开拍卖、有偿提供。经拍卖取得出租汽车营运权的经营者，由市社会客运管理处发给《出租汽车营运权证》。

第十条取得出租汽车营运权的单位或个人，购买车辆后，持《出租汽车营运权证》到市公安交警支队办理车辆入户手续，领取牌证;到市

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赢了网s.yingle.com 工商行政管理局办理工商营业执照;到市社会客运管理处领取《出租汽车营运证》;到市交通运输管理处领取《道路营运证》(只在市区内运行者不领);到市税务局领取《纳税证》;到保险公司办理保险手续。

第十一条出租汽车客运经营者应具备以下开业条件：

(一)新购出租汽车在购置前须经市社会客运管理处核准车型;

(二)车主、驾驶员须经市社会客运管理处考核合格发给服务证后方准上岗;

(三)个体经营者及出租汽车驾驶员、售票员应掌握有关交通安全等方面的法规。

第十二条新开业者在办完有关手续、交足税款、领取当月准运证后，方可上路营运。市社会客运管理处发的出租汽车营运证每年审验一次。

第十三条出租汽车经营者停业，须到市社会客运管理处、市交通运管处办理停业手续，结清报停前的一切税费，交回出租汽车客运证件。

第三章车辆和经营者管理

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赢了网s.yingle.com 第十四条经营出租汽车除遵守公安部门对机动车辆的统一规定外，还须符合下列规定：

(一)在车身上有明显的出租汽车标记和车辆编号、投诉电话号码、轮休时间和物价管理部门核定的价目表;

(二)定线中巴车车身前后应有线路编号，在车前标有起终点站名;

(三)出租的士车应安装经市技术监督局审验合格的计价器，并在车顶装上统一发给的出租汽车标志灯;

(四)出租的士车内应安装由公安部门监定合格的防暴隔离网和报警装置;

(五)定期在专业汽车维修厂维护，保持车辆技术性能完好和车容整洁;

(六)出租汽车上路营运应在车前玻璃右上角贴有市社会客运管理处签发的准运证。

第十五条出租汽车运行五十万公里，或者根据不同车型运行六至十年，必须强制报废、更新。

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赢了网s.yingle.com 第十六条出租汽车经营者、司售人员必须执行物价部门制定的统一收费标准，使用统一票据。任何经营者不得擅自定价高收费，不得私自印制或改用票据。

第十七条出租汽车经营者应教育所聘用驾驶员、售票员遵守规章制度，对所聘驾驶员、售票员违反客运规章的行为承担责任。

第十八条出租汽车经营者应执行客运管理机构协调营运业务的各项措施，按照政府及其有关部门的决定，及时调度车辆完成外事、抢险、救灾等特殊任务。

第十九条社会客运管理处对出租汽车经营者按出租汽车额定营业额的1%收取客运管理费。客运管理费用于管理业务开支。

第四章驾驶员和站点管理

第二十条驾驶员营运时必须遵守以下规定：

(一)按规定携带证件;

(二)遵守交通规则，不准高速行车、强行超车、路中停车，保证安全行驶;

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(三)定线中巴车驾驶员不准在中途停车候客，不准串线、中途掉头、改变走向;

(四)讲究职业道德，服装整洁，热情服务，不准恶语伤客，不准隐匿乘客遗失物品;

(五)不准在公共汽车站争抢乘客，阻挡公共汽车正常运行;

(六)按规定轮休和按时对车辆维护保养;

(七)的士汽车驾驶员在营运中应使用计价器，按计价器显示金额收费。

第二十一条出租汽车在市区的经营线路、停靠站点、停车场的设置由社会客运管理处会同市规划局、公安交警支队共同审定;郊区终点设置由市交通运管处会同当地城建部门、公安交警部门审定、设置。

第二十二条市区出租汽车起、终站点由市社会客运管理处、市公安交警支队共同派人管理，保证正常发车秩序。车站、机场、宾馆、剧场、厂矿、风景区等停车场地，应对客运出租汽车开放，不得垄断场地，独揽乘客。场地使用费应按物价部门的规定收取。

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赢了网s.yingle.com 第五章附则

第二十三条未按本规定办理出租汽车开业手续，擅自从事出租汽车客运业务的车辆，由市社会客运管理处、市交通运输管理处、市公安交警支队、市工商行政管理局、市税务局按职能分工，根据有关规定进行查处。

第二十四条违反本规定其他条款的，由市社会客运管理处按市政府颁布的《贵阳市客运出租汽车违章处理实施细则》处罚。触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第二十五条客运管理工作人员滥用职权、玩忽职守、以权谋私、索礼受贿的，视情节分别给予行政处分、经济制裁，直至追究刑事责任。

第二十六条本规定自发布之日起施行。原发布《贵阳市出租汽车管理暂行规定》同时废止。

来源：（贵阳市城市出租汽车客运管理规定http://s.yingle.com/jt/105686.html）交通事故.相关法律知识

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申请交通事故伤残鉴定要注意什么，等级划分依据是什么

一、申请交通事故伤残鉴定要注意什么

1、申请期限：从医院证明开具日期的第二天起，15日以内伤者应提出伤残评定申请。

如果伤者因为不清楚、不知道或其他原因，治疗终结后未及时提出伤残评定申请，事故办案人员应告知伤者提起申请。

伤者15日内不提出伤残评定申请的，可以认为伤者自动放弃得到伤残者生活补助费和残疾用具的权利，公安交通管理部门按照一般受伤进行事故处理，超过申请期限提出的申请是无效申请。

2、申请人条件：

(一)因伤致残的事故当事人，只有因伤致残的事故当事人才有资格提起伤残评定申请;

(二)如果当事人因为年龄、疾病、伤残等原因丧失伤残评定申请的行

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赢了网s.yingle.com 为能力，或者不愿意亲自申请，可以由其法定代理人或委托代理人，以当事人的名义代为申请。委托代理时，应制作委托书。

3、必备手续：

⑪事故受理大队开具的伤残评定委托书;

⑫伤者住院病历及出院小结;

⑬骨伤病人须提供近期X光片;

⑭特殊伤情的相应证明材料;

⑮伤残者及其委托人的身份证。

二、交通事故伤残等级划分依据是什么

①Ⅰ级伤残的划分依据

日常生活完全不能自理，全靠别人帮助或采用专门设施，否则生命无法维持;

意识消失;

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各种活动均受到限制而卧床;

社会交往完全丧失。

②Ⅱ级伤残的划分依据

日常生活需要随时有人帮助;

各种活动受限，仅限于床上或椅子上的活动;

不能工作;

社会交往极度困难。

③Ⅲ级伤残的划分依据

不能完全独立生活，需经常有人监护;

各种活动受限，仅限于室内的活动;

明显职业受限;

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社会交往困难。

④Ⅳ级伤残的划分依据

日常生活能力严重受限，间或需要帮助;

各种活动受限，仅限于居住范围内的活动;

职业种类受限;

社会交往严重受限。

⑤Ⅴ级伤残的划分依据

日常生活能力部分受限，偶尔需要帮助;

各种活动受限，仅限于就近的活动;

需要明显减轻工作;

社会交往贫乏。

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⑥Ⅵ级伤残的划分依据

日常生活能力部分受限，但能部分代偿，条件性的需要帮助;

各种活动降低;

不能胜任原工作;

社会交往狭窄。

⑦Ⅶ级伤残的划分依据

日常生活有关注活动能力严重受限;

短暂活动不受限，长时间活动受限;

工作时间需要明显缩短;

社会交往降低。

⑧Ⅷ级伤残的划分依据

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日常生活有关的活动能力部分受限;

远距离流动受限;

断续工作;

社会交往受约束。

⑨Ⅸ级伤残的划分依据

日常活动能力大部分受限;

工作和学习能力下降;

社会交往能力大部分受限。

⑩Ⅹ级伤残的划分依据

日常活动能力部分受限;

工作和学习能力有所下降;

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社会交往能力部分受限。

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特大交通事故处理规定

特大交通事故所造成的人员伤亡肯定是比一般的交通事故要多，要严重。如果遇到了特大交通事故，该怎么办呢?今天小编就和大家聊一下特大交通事故处理规定。

特大交通事故处理规定

特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：

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第三篇：城市客运出租汽车服务合同

城市客运出租汽车服务合同

甲方：

地址：

法定代表人：

乙方：

公民身份证号;

住址：

联系电话：

根据国家有关法律、法规、规章、规范性法律文件及安阳市关于城市出租汽车政策的规定，甲乙双方本着自愿原则，就城市出租汽车服务事宜经充分协商，达成以下一致条款：

一、乙方自有出租车壹台，品牌：；号：；牌号：；动机号：；架号：；此车过户变更登记在甲方名下或新车入户在甲方名下，变更登记或入户之相关费用由乙方承担。

二、上述车辆产权归乙方所有，乙方独立经营车辆并享有经营受益权，除因乙方违反国家、政府规定或本合同约定或给甲方造成损失没有赔偿的外，甲方不得干涉乙方正常、合法的经营。乙方转让车辆产权，应书面通知甲方，并保证车辆受让人同甲方办理包括但不限于签订服务合同等相关手续；否则，乙方仍然应当履行本合同约定的义务。

三、甲方对车辆不经营。不受益。甲方仅为乙方提供城市客运出租汽车车辆方面的服务，甲方收取之服务费时甲方所提供服务之对价。甲方提供的服务仅限于本合同所约定由甲方代办、协助办理相应事项及手续之服务。

四、甲方向乙方提供下列务：代办车辆证件，代办营业税以及国家或政府收取的其它税费；协助办理车辆的年检、年审、计价器鉴定等事宜，协助处理交通事故。

因乙方未按照甲方规定的时间提供证件及（或）手续或者提供证件（或）手续或费用不齐全导致甲方未能如约提供服务的，甲方不承担责任;因乙方原因造成相关费用交不全、相关手续购买不齐全而导致车辆劳动中被相关部门查罚的，一切后果由乙方自行承担。

五、服务费标准为元/月，乙方应于每月日前向甲方缴纳；如迟延，则乙方应承担每日向甲方支付所欠费用千分之三滞纳金之违约责任。

六、在服务期内，凡此车相关的保险费、营业税、车辆年审年检费、计价器检定费、税费及由国家或政府及其职能部门规定收取的其它相关部门规定为准。因国家或政府及（或）其职能部门或其他有关部门调整费用标准，乙方应当按照调整后的标准缴纳费用。

甲方代收代缴的，乙方应当在规定期限前缴清；如未在规定期限前缴清，则甲方不予代办，后果由乙方承担。乙方不得以任何理由为借口不缴纳或迟延缴纳各项相关费用。

同时，如乙方不按本合同约定或甲方规定履行其应尽责任与义务或如乙方超过一个月未缴清其应缴纳之费用的，乙方前述行为又未经甲方书面同意的，视为乙方自动放弃其应享有的与出租车相关之一切权益，甲方有权收回车辆一切手续，追缴乙方下欠费用，并有权解除本合同而不构成违约，因此所致损失由乙方承担。

七、按照法律规定，乙方车辆应当参加保险，不得脱保，保险由乙方办理，保险费由乙方承担，保险公司免赔、拒赔、不赔部门的损失由乙方承担。甲方协助乙方处理保险事故所发生的差旅费等费用由乙方承担。

八、车辆经营中，乙方应当遵守国家法律、政府规定及

第四篇：城市客运调查问卷——出租汽车

城市客运调查问卷

——出租汽车

请回答以下问题，并阐述具体政策和举措、原因和远期规划等情况。

1.对出租汽车在城市客运交通中的定位和未来发展思路；

2.出租汽车发展现状（2004~2008）：车辆总数、企业总数及个体业户数量、从业人数、年客运量、空驶率等。

3.是否进行了出租汽车总量控制？控制的依据？

4.出租车市场主要运营模式有哪些（如承包经营、挂靠经营、雇佣经营、个体经营等）？各自所占比例？各种模式的优缺点。

5.出租汽车的经营权如何管理（如招标、拍卖、无偿行政许可等）？出租汽车经营权出让数量、金额、期限、审批程序、出让金用途以及经营权转让、质押、权属关系现状？主要存在哪些问题？

6.出租汽车经营权使用是否签订了相应的协议（或合同）？协议主要规定的条件有哪些？

7.是否建立了出租汽车运营市场的准入、退出机制？主要存在的问题。

8.出租汽车公司管理费（俗称“份子钱”）的主要构成？政府对收取标准如何规定？

9.出租汽车司机主要的收入与支出构成？

10.政府、出租汽车运营企业（或个体）、出租车司机三者之间主要的纠纷有哪些？矛盾根源。

11.出租汽车价格调整机制；近年来，历次价格调整纪事及调整依据。

12.出租汽车获得补贴补偿有哪些？补贴补偿的受益方？

13.涉及出租汽车收费（如行政性收费、政府性基金、政府性集资、摊派等）的清理整顿情况？

14.出租车服务质量监管政策和措施；是否建立了出租汽车服务质量监管的考核和奖惩机制？

15.市民对出租汽车服务水平的满意程度；关于出租汽车的投诉和意见主要集中在哪些方面（如票价、车辆、服务态度等）？

16.针对出租汽车非法营运的情况采取了哪些规范市场的举措？

17.出租汽车在节能减排、智能调度、信息化管理、车辆科技服务设备更新等方面已经或者即将推行哪些举措？

18.对加强出租汽车行业管理的主要对策与建议。

[注：出租汽车企业调查数据另附表，请填写。]

第五篇：重庆市出租汽车客运管理暂行办法

重庆市出租汽车客运管理暂行办法

2008年01月03日 15时51分 864 主题分类: 交通运输

“出租汽车”

“客运”

重庆市出租汽车客运管理暂行办法

渝府令第210号

《重庆市出租汽车客运管理暂行办法》已经2007年12月10日市人民政府第113次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

二○○七年十二月二十七日 重庆市出租汽车客运管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范出租汽车客运秩序，提高出租汽车客运服务质量，保障乘客、经营者、驾驶员合法权益，根据《重庆市道路运输管理条例》，制定本办法。

第二条 本市出租汽车客运经营者、驾驶员、乘客以及与出租汽车客运业务相关的单位和个人，均应遵守本办法。

第三条 出租汽车客运实行特许经营。

出租汽车客运经营应当遵循诚实守信、安全营运、规范服务、便利乘客的原则。

鼓励出租汽车客运实行规模化、集约化经营。

第四条 市交通行政主管部门主管本市出租汽车客运工作，其所属的市道路运输管理机构负责组织实施。

区县（自治县）交通行政主管部门主管本行政区域内的出租汽车客运工作，其所属的道路运输管理机构负责组织实施。

公安、工商、规划、建设、质监、财政、物价、市政、劳动等有关行政管理部门按照各自职责，协同实施本办法。

第五条 市交通行政主管部门应当根据城市总体规划、国民经济和社会发展需要，会同规划、公安、建设等部门编制全市和主城区出租汽车客运发展规划，报市人民政府批准后实施。

主城区以外的区县（自治县）交通行政主管部门应当会同规划等部门编制本行政区域的出租汽车客运发展规划，报同级人民政府批准后实施，并报市交通行政主管部门备案。

主城区及主城区以外的区县（自治县）出租汽车客运发展规划应当符合全市出租汽车客运发展规划。

第二章 特许经营

第六条 出租汽车客运特许经营应当具备下列条件：

（一）在主城区内经营的，依法取得主城区出租汽车客运特许经营权指标100个以上。在主城区以外经营的，依法取得所在营运区域出租汽车客运特许经营权指标10个以上；

（二）有符合规定的出租汽车客运驾驶员；

（三）有与经营规模相适应的办公场地和设施，租用他人场地的，应签有一年以上租用合同；

（四）有经营、技术、安全、服务质量、财务统计、劳动人事、用工保险等管理制度、管理机构和管理人员。

经市人民政府批准，可以提高前款第（一）项规定的条件。

第七条 投放出租汽车客运特许经营权指标应当符合出租汽车客运发展规划，保持出租汽车客运供需基本平衡。在本营运区域内出租汽车年平均有效里程利用率高于60%或基于市场需要，应当增加投放出租汽车客运特许经营权指标。

出租汽车年平均有效里程利用率由县级以上道路运输管理机构统计，并会同同级统计行政部门定期公布。

第八条 出租汽车客运特许经营权指标应当以招标、拍卖等公开方式有偿投放。

确不具备法定招标、拍卖条件或因其他特殊情况，经商同级监察部门同意并报市人民政府批准，方可采取协议等方式投放出租汽车客运特许经营权指标。

竞标人、竞买人、协议受让人等应当符合本办法第六条第（一）项规定的条件。

第九条 主城区出租汽车客运特许经营权指标投放方案由市交通行政主管部门会同相关部门制定，举行听证后报市人民政府批准；主城区以外区县（自治县）出租汽车客运特许经营权指标投放方案由区县（自治县）交通行政主管部门会同相关部门制定，举行听证后报同级人民政府批准。

投放方案内容应当包括投放数量、投放方式、获取条件、投放价格、经营期限、实施时间等。

第十条 通过招标、拍卖、协议等方式取得出租汽车客运特许经营权指标的经营者，在主城区经营的，应当自取得指标之日起20日内与市道路运输管理机构签订特许经营协议，并领取出租汽车经营权证；在主城区以外经营的，应当自取得指标之日起20日内与所在地区县（自治县）道路运输管理机构签订特许经营协议，并领取出租汽车经营权证。

特许经营协议应当包括下列内容：

（一）营运区域、期限、车辆数量、类型等级、技术等级等；

（二）经营方案、服务质量、安全管理标准；

（三）双方权利义务；

（四）劳动者合法权益保护相关内容；

（五）违约责任；

（六）争议解决方式；

（七）双方认为应当约定的其他事项。

取得出租汽车客运特许经营权指标的经营者逾期不签订特许经营协议，道路运输管理机构应当收回其出租汽车客运特许经营权指标。

第十一条 原已取得出租汽车经营许可证的出租汽车经营权证取得人，按规定购置车辆后，由道路运输管理机构发给出租汽车车辆营运证。

未取得出租汽车经营许可证的出租汽车经营权证取得人，具备本办法第六条规定条件的，向所在地区县（自治县）道路运输管理机构依法申请办理出租汽车经营许可证。取得出租汽车经营许可证，并按规定购置车辆后，由道路运输管理机构发给出租汽车车辆营运证。

第十二条 出租汽车客运特许经营权指标有效期为八年。

第十三条 出租汽车客运特许经营权指标可以转让。转让双方应当签订书面协议，并按规定到道路运输管理机构办理相关手续。

通过转让取得的出租汽车客运特许经营权指标，其经营期限为原经营期限减去已经营期限后的期限。

经营期限未满三年的，不得转让出租汽车客运特许经营权指标。

第十四条 出租汽车客运特许经营者变更名称、住所、法定代表人等事项的，应当到原审批机关办理变更登记手续。

出租汽车客运特许经营者在经营期限内暂停、终止出租汽车客运经营的，应当提前30日向原审批机关提出申请，经批准后方可暂停、终止营运。

第十五条 出租汽车客运特许经营权指标有偿出让收入属政府非税收入，纳入政府非税收入管理系统，实行收支两条线管理。

第十六条 出租汽车客运车辆应当符合下列条件：

（一）符合本市规定的车型、技术等级、排气量、环保要求，车辆技术性能完好；

（二）符合本市出租汽车色度和标识管理规定，车身明显部位按规定设置经营者名称、投诉电话；

（三）按照规定安装、配备、使用出租汽车顶灯、计价器及空车待租标志、专用座套、电子真伪识别装置、营运服务数据信息采集传输系统和GPS终端，并保持完好、有效；

（四）车容整洁，营运标志完好、证牌齐全；

（五）新投入或更新的出租汽车，应当是出厂新车；

（六）法律、法规、规章规定的其他条件。

在主城区经营的出租汽车营运期限最长不得超过四年。超过四年的，由有关公安机关按照法定权限和程序予以强制报废，但确有充分证据证明未达到强制报废标准的车辆除外。在主城区以外经营的出租汽车报废年限可以适当延长，具体年限由有关区县（自治县）公安机关根据国家强制报废标准并结合本区域出租汽车营运实际情况提出方案，报区县（自治县）人民政府批准后公布。

第十七条 出租汽车客运驾驶员应当具备下列条件：

（一）男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁；

（二）初中毕业以上文化程度；

（三）取得相应机动车驾驶证3年以上，且近3年来无重大以上交通责任事故；

（四）经营运区域所在地县级以上道路运输管理机构考试合格，并取得出租汽车从业资格证。

被吊销出租汽车从业资格证的驾驶员，自吊销之日起五年内不得从事出租汽车客运服务。

第三章 营运服务

第十八条 出租汽车客运实行区域经营，不得开启空车标志灯驶入其他营运区域，不得从事起点和终点均在其他营运区域内的载客业务。

客运服务实行扬手招车、电话预订和站点租乘等方式。

第十九条 出租汽车客运特许经营者应当遵守下列规定：

（一）执行价格行政主管部门批准的出租汽车客运价格，使用税务机关监制的本车客运票据；

（二）按照规定期限和要求向道路运输管理机构如实报送有关出租汽车客运行业的统计报表，接受道路运输管理机构对营运资料和票证的检查；

（三）不得聘用无出租汽车从业资格的驾驶员从事营运；

（四）不得擅自停运；

（五）不得违反道路运输管理机构的规定在车身内外设置、张贴广告和宣传品；

（六）不得在车厢内安装摄像装置侵犯乘客隐私权；

（七）不得在乘客上下班出行高峰时段安排出租汽车客运驾驶员交接班；

（八）依法与招用人员签订劳动合同，并依法为招用人员缴纳社会保险费。

第二十条 出租汽车客运驾驶员在从事客运服务时应当遵守下列规定：

（一）衣着整洁、语言文明、礼貌待客；

（二）不得在车内吸烟；

（三）随车携带出租汽车车辆营运证、出租汽车从业资格证，在车内面向乘客的显著位置放置服务监督卡；

（四）按乘客要求使用或不使用空调、音响等车辆设备设施；

（五）在出租汽车营业站点依序载客；

（六）按照合理路线或乘客要求的路线行驶；

（七）乘客租用出租汽车后，非经乘客同意，不得另载他人；

（八）不得拒载、中途甩客和倒客；

（九）使用经法定计量检定机构定期检验合格的计价器；

（十）不得将车辆交给无出租汽车从业资格的驾驶员营运；

（十一）按照价格行政主管部门核定的价格收费，并出具本车客运票据；

（十二）为乘客提供方便、及时、安全、舒适的服务；

（十三）对老、弱、病、残、孕、幼等乘客，应当优先供车；

（十四）夜间行车应当开启出租汽车顶灯；

（十五）发现乘客在车上的遗失物，应当及时归还。无法归还的，应当及时送交相关部门处理。

第二十一条 乘客租乘出租汽车应当遵守下列规定：

（一）不得损坏车辆设施、设备和营运标志；

（二）不得携带违禁品和易燃、易爆等危险品以及污损车辆的物品；

（三）夜间到偏僻地区，应驾驶员要求到就近派出所进行身份确认；

（四）醉酒者和精神病患者乘车应有人监护；

（五）不得要求在禁止停车的地点上下客；

（六）不得有影响驾驶员安全行车的行为。

对不遵守前款规定的乘客，出租汽车客运驾驶员可以拒绝提供服务。已发生客运费用的，乘客应按规定支付。

第二十二条 乘客遇下列情形之一，可以拒绝支付车费：

（一）租乘的出租汽车不使用计价器或使用不合格计价器的；

（二）驾驶员拒不出具本车客运票据的；

（三）未经乘客同意搭载他人的；

（四）租乘的出租汽车在起租里程内发生故障，乘客不再租乘的；

（五）由于出租汽车客运驾驶员原因中断服务的。

第二十三条 机场、火车站、客运码头、长途汽车站等大型公共场所应当设置出租汽车营业站点。

道路运输管理机构应当会同公安、市政等部门提出站点设置方案，并组织实施。

第二十四条 因抢险救灾等特殊任务，县级以上人民政府可以决定调用出租汽车客运车辆，经营者、驾驶员应当服从。

因调用车辆给经营者、驾驶员造成直接经济损失的，决定调用的人民政府应当给予补偿。

第四章 监督检查

第二十五条 市交通行政主管部门应当制定出租汽车客运安全服务质量考核办法。县级以上道路运输管理机构应当加强监督检查，定期组织出租汽车客运安全服务质量考核评价，并将考核评价结果向社会公布。对考核评价不合格的经营者，应当责令限期整改。整改不合格的，道路运输管理机构应当解除与其签订的特许经营协议，取消其特许经营资格。

第二十六条 道路运输管理机构、出租汽车经营者应当建立出租汽车客运投诉处理制度。

道路运输管理机构受理投诉后，应当自受理之日起15个工作日内处理完毕，并回复投诉人。情况复杂的，应当自受理之日起30个工作日内处理完毕，并回复投诉人。

出租汽车经营者应当自受理投诉之日起7日内向投诉人作出答复。

第二十七条 投诉人应当提供相关证据，协助道路运输管理机构、出租汽车经营者查明事实。投诉人不得虚假投诉。

被投诉人接到道路运输管理机构的投诉处理通知后，应当在3日内到指定机构接受调查。

第二十八条 出租汽车客运经营者及其从业人员应当接受道路运输管理机构的监督检查，如实提供情况，不得拒绝监督检查。

第二十九条 交通行政执法人员进行执法活动时，应按规定着装、佩戴标志，并出示行政执法证件。

第五章 法律责任

第三十条 交通行政主管部门、道路运输管理机构及其它相关管理部门工作人员在执行职务时有下列行为之一的，由其所在单位或上级有关部门给予行政处分；给他人造成经济损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法侵犯出租汽车客运经营者及其从业人员人身、财产权利的；

（二）违法实施行政许可的；

（三）违法实施行政处罚的；

（四）无法定依据收费、罚款，不按规定使用罚没收据、罚款不上缴，私分或变相私分罚没收入的；

（五）使用或损毁扣押财物的；

（六）玩忽职守、失职渎职的；

（七）索取或收受他人财物，或谋取其他非法利益的。

第三十一条 违反本办法规定的下列行为，由县级以上道路运输管理机构予以处罚：

（一）违反本办法第十六条第（二）、（三）、（四）项规定的，责令改正，处50元以上200元以下罚款；

（二）违反本办法第十九条第（三）、（五）项规定的，责令改正，处5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，吊销出租汽车车辆营运证、出租汽车经营许可证；

（三）违反本办法第十九条第（四）、（六）项规定的，责令改正，处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，吊销出租汽车车辆营运证、出租汽车经营许可证；

（四）违反本办法第二十条第（二）、（三）、（十四）项规定的，处20元以上100元以下罚款；

（五）违反本办法第二十条第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定的，责令改正，处200元以上1000元以下罚款；情节严重的，吊销出租汽车从业资格证；

（六）违反本办法第二十七条第二款规定的，处50元以上200元以下罚款；

（七）无出租汽车经营许可证从事出租汽车客运经营的，责令停止经营，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或违法所得不足20000元的，处30000元以上100000元以下罚款；

（八）出租汽车客运特许经营者使用无出租汽车车辆营运证的车辆从事出租汽车客运经营的，责令改正，处3000元以上10000元以下罚款；拒不改正的，吊销出租汽车经营许可证；

（九）出租汽车客运驾驶员无出租汽车从业资格证从事营运的，处200元以上2000元以下罚款；

（十）出租汽车客运驾驶员发生一次死亡一人以上交通责任事故的，吊销出租汽车从业资格证；

（十一）出租汽车客运特许经营者发生一次死亡三人以上重特大交通责任事故的，吊销其肇事车辆的出租汽车车辆营运证；

（十二）出租汽车客运特许经营者一年内发生两次死亡三人以上重特大交通责任事故的，责令限期整改；整改不合格的，吊销其出租汽车经营许可证；

吊销出租汽车经营许可证、出租汽车车辆营运证的，由原审批机关无偿收回出租汽车客运特许经营权指标。

第三十二条 违反本办法第十九条第（一）项、第二十条第（十一）项规定的，由价格行政主管部门依法处理。

第三十三条 违反本办法第二十条第（九）项规定的，由质量技术监督部门依法处理。

第三十四条 对违反本办法规定不能现场处理的，县级以上道路运输管理机构可以暂扣出租汽车车辆营运证、出租汽车驾驶员服务监督卡、出租汽车从业资格证等证件，开具暂扣凭证，并责令其限期到指定机构接受处理。

对拒不接受现场检查、无证经营以及在限期内拒不到指定机构接受调查处理的，可暂扣车辆或设备，出具暂扣凭证，并责令其限期到指定机构接受调查处理。

逾期不到指定机构接受调查处理的，县级以上道路运输管理机构可依法作出处理决定。当事人不申请复议、不提起诉讼又不履行处理决定的，经通知后三个月内仍不履行的，可依法将暂扣的车辆或设备移交有关部门拍卖，所得价款扣除拍卖费用、应缴规费、滞纳金和罚款后，余款退还当事人，不足部分予以追缴。

第六章 附则

第三十五条 本办法所称出租汽车客运是指按乘客意愿，用五座（含五座）以下轿车提供客运服务，并按行驶里程、时间计费的经营活动。

本办法所称主城区是指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区。

本办法所称营运区域是指主城区营运区域和主城区以外区县（自治县）各营运区域。

本办法所称出租汽车客运特许经营者是指依法获得出租汽车客运特许经营许可证的企业和个体经营户。

本办法所称交通责任事故为同等以上责任事故。

第三十六条 本办法施行前已取得出租汽车客运特许经营权指标的，原有效期不变。

第三十七条 已实行交通综合行政执法改革的区县（自治县），由交通综合行政执法机构行使本办法规定的行政处罚权。

市交通行政执法机构行使本办法规定的主城区出租汽车客运管理行政处罚权。

第三十八条 本办法自公布之日起施行。