吉林市人大常委会关于修改《吉林市城市客运出租汽车管理条例》的

第一篇：吉林市人大常委会关于修改《吉林市城市客运出租汽车管理条例》的

【发布单位】吉林省吉林市

【发布文号】吉林市人民代表大会常务委员会公告第152号【发布日期】2007-07-30 【生效日期】2007-10-01 【失效日期】【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

吉林市人大常委会关于修改《吉林市城市客运出租汽车管理条例》的决定

（2007年5月29日吉林市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议第二次全体会议通过 2007年7月27日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准 2007年7月30日吉林市人民代表大会常务委员会公告第152号公布自2007年10月1日起施行）

吉林市第十三届人大常委会第33次会议决定对《吉林市城市客运出租汽车管理条例》做如下修改：

一、第八条第一款修改为“本市客运出租汽车经营权实行有偿出让和转让。经核准允许的经营者取得《城市出租汽车经营资格证》并办理有关手续后，方可从事客运出租汽车经营活动。”

二、第十一条第一款第（二）项修改为“具有初中以上文化程度，身体健康；”第（三）项修改为“有公安部门核发的机动车驾驶证，驾龄满3年以上；”第（四）项修改为“经客运服务培训合格，领取《城市出租汽车驾驶员客运资格证》。”

第二款修改为“被取消营运资格的客运出租汽车驾驶员，从取消之日起5年内不得从事客运出租汽车经营活动。”

三、第十二条第一款第（二）项修改为“持市客运出租汽车管理机构核发的《城市出租汽车经营资格证》，到有关部门办理车辆牌照、营业执照、税务登记等；”第（三）项修改为“到客运出租汽车管理机构领取《城市出租汽车车辆运营证》。”

四、第十四条修改为“《城市出租汽车经营资格证》、《城市出租汽车车辆运营证》、《城市出租汽车驾驶员客运资格证》不得转借、涂改、伪造和买卖。”

五、第十八条第二款修改为“本市城区和外县（市）之间的客运出租汽车不受行政区域限制，可实行直达服务，但不得异地驻点经营。

六、第十九条第（一）项修改为“执行由价格主管部门会同公用事业行政管理部门制定的收费标准，并使用市客运出租汽车管理机构会同税务部门印制的票据；”第（六）项修改为“依法与承租者、从业人员签订有关合同，明确双方权利义务。除另有书面约定外，不得向承租者或者从业人员收取其它费用。”

七、第二十条修改为“从事营运活动的客运出租汽车驾驶员应当接受管理，并遵守下列规定：

（一）按规定携带营运证件；

（二）按照乘客要求的合理路线行驶，使用计价器，按计价器显示金额收费并付给票据，遇有计价器损坏、失准、显示不全或无票据时，不得营运载客；

（三）不得将客运出租汽车交给非本车驾驶人员驾驶；

（四）不得隐匿乘客遗失财物；

（五）不得拒绝载客或以欺骗、威胁等方式强行拉客；

（六）不得利用车辆进行违法犯罪活动，发现有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关；

（七）按照公安交通管理机关确定的路线、停靠站点行驶、停靠；

（八）遵守客运服务规范的其他规定。”

八、第二十四条增加一项作为第（六）项，即“经客运出租汽车管理机构批准，方可设置广告、宣传标语，并保持完好。”

九、第三十条修改为“客运出租汽车管理执法人员在查处非法、违法经营行为时，可以采取合法有效的方式进行。路检路查时应当佩戴值勤标志，出示证件，不得越权执法。”

十、第三十四条第（一）项修改为“违反第八条、第十三条规定，未取得经营权和经营权使用期满后及停业、歇业后继续从事营运活动的，责令停止违法行为，没收全部违法所得，并处5000元至10000元的罚款；”第（三）项修改为“违反第十四条规定，转借、涂改、伪造、买卖《城市出租汽车经营资格证》、《城市出租汽车车辆运营证》、《城市出租汽车客运驾驶员资格证》的，缴销证件，并处5000元至10000元的罚款；”

增加二项，即“

（四）违反第十五条规定，客运出租汽车未参加年检或年检不合格的，责令补检，并可处100元至500元的罚款；逾期不补检的，责令停业整顿，情节严重的，吊销《城市出租汽车经营资格证》；”和“

（五）违反第十八条第二款规定，异地驻点经营的，责令停止违法行为，并处2000元至5000元的罚款；”

原第（七）项修改为“

（九）违反第十九条第（六）项规定，未依法与承租者和从业人员签订合同或乱收费的，处2000元至10000元的罚款；”原第（八）项修改为“

（十）违反第二十条第（一）项规定，不携带营运证件的，处200元至300元的罚款；”原第（十四）项修改为“（十六）违反第二十三条规定，利用客运出租汽车扰乱社会秩序，妨碍客运出租汽车正常经营活动的，给予警告，直至吊销《城市出租汽车经营资格证》、《城市出租汽车车辆运营证》、《城市出租汽车客运驾驶员资格证》；”

原第三十四条各项顺序依次顺延。

增加一款作为第二款，即“客运出租汽车管理机构在按前款第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项、第（七）项的规定进行处罚时，可依法采取滞留车辆等方式进行证据保全，并在法律规定期限内做出行政处罚决定。”

十一、第三十五条修改为“当事人对行政处罚不服的，可以依照法律、法规的有关规定申请行政复议或者向人民法院起诉。当事人拒不执行处罚决定的，客运出租汽车管理机构可依法申请人民法院强制执行。”

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第二篇：大连市人大常委会关于修改《大连市客运出租汽车管理条例》的决定

大连市人大常委会关于修改《大连市客运出租汽车管理条例》的决定

（2004年5月12日大连市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2004年7月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准2004年8月25日大连市人民代表大会常务委员会公告第8号公布自2004年10月1日起施行）

大连市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，对《大连市客运出租汽车管理条例》作如下修改：

一、第十五条修改为：“客运出租汽车驾驶员必须具备以下条件：

（一）本市常住户口或居住所在地公安派出所出具的证明；

（二）取得中华人民共和国机动车驾驶证，且驾龄在两年以上；

（三）经出租汽车职业培训合格，取得从业资格证书。”

二、第十九条修改为：“客运出租汽车营运号牌、《准运证》、《营运证》、《道路运输证》及驾驶员从业资格证书不得转借、涂改和伪造。”

三、第三十二条第（五）项修改为：“违反第十九条规定，转借、涂改、伪造营运号牌、《准运证》、《营运证》、《道路运输证》及驾驶员从业资格证书的，处2000元以上5000元以下罚款。”

四、第三十二条第（十二）项修改为：“违反第二十六条第（八）、（九）项规定之一的，处1000元罚款。”

五、第三十五条修改为：“拒绝客运出租汽车管理人员日常监督检查的，吊销驾驶员从业资格证书，吊扣《营运证》或《道路运输证》。”

本决定自2004年10月1日起施行。

附：大连市客运出租汽车管理条例（2004年修正本）

（1997年6月25日大连市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，1997年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准；根据2004年5月12日大连市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2004年7月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准的《大连市人大常委会关于修改〈大连市客运出租汽车管理条例〉的决定》修正）

第一章总则

第二章管理与监督

第三章经营资质管理

第四章营运服务

第五章奖励与处罚

第六章附则

第一章总则

第一条为加强本市客运出租汽车管理，提高出租汽车服务质量，保障乘客和经营者及其从业人员的合法权益，根据国家、省有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于大连市行政区域内客运出租汽车的经营、租用和管理。

第三条本条例所称的客运出租汽车，是指按照乘客意愿提供客运服务，按照里程和时间收费的客运车辆。

第四条大连市公用事业管理局、大连市交通局在市政府统一领导下，按现行管理体制

和市政府确定的职责分别作为其分管区域内客运出租汽车的行政主管部门。市公用事业管理

局所属的大连市客运出租汽车管理处，应依照本条例，负责大连市中山区、西岗区、沙河口

区、甘井子区城市客运出租汽车的监督、管理和对违反本条例行为的查处工作；市交通局所

属的大连市公路运输管理处，应依照本条例，负责大连市其他县（市）及甘井子区农村区域、旅顺口区、金州区客运出租汽车的监督、管理和对违反本条例行为的查处工作。

大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区管委会负责区内客运出租汽车日常监督管

理，业务上接受市公用事业管理局的指导。

公安、物价、工商、技术监督、建委、城建、税务、财政等部门应当按照各自职责，协

同做好客运出租汽车的管理工作。

第五条大连市人民政府应将客运出租汽车行业发展纳入全市经济、社会发展总体规划

和计划，并根据实际需要，对客运出租汽车行业发展规模、数量实施宏观调控。

客运出租汽车行政主管部门，应依据全市经济、社会发展总体规划和计划，会同有关部

门编制客运出租汽车的发展规划以及客运出租汽车的数量、乘降点及停车场（站）的发

展计划，报经市政府批准后列入全市经济发展计划下达执行。

第六条客运出租汽车的行政主管部门及其所属大连市客运出租汽车管理处、大连市公

路运输管理处（以下统称客运出租汽车管理机构），应在客运出租行业深入开展优质服务、创

建文明行业等活动，并会同全市各新闻、宣传部门积极宣传文明优质服务、助人为乐、拾金

不昧、见义勇为、救死扶伤等先进典型。

第七条客运出租汽车的经营者及其从业人员（含驾驶员）应依法运营，公平竞争，文

明服务，合理收费，自觉接受客运出租汽车管理机构和社会监督；乘客应当文明礼貌，按规

定支付租费。

客运出租汽车经营者及其从业人员和乘客的合法权益受法律保护。

第二章管理与监督

第八条客运出租汽车行政主管部门及其管理机构应认真履行职责，公开办事制度，简

化工作程序，提高服务质量。

任何单位和个人不得在法律、法规和本条例规定之外向经营者及其从业人员科以义务，不得乱收费、乱摊派、乱罚款或越权处罚。

各级行政监察、执法监督部门应强化对各有关行政管理部门执法人员的监察、执法监督

力度，依法查处行政管理部门及执法人员的违法行为和违纪案件。

第九条客运出租汽车管理人员执行公务时，必须持执法证件，严格执行《中华人民共

和国行政处罚法》规定的执法程序，并使用大连市人民政府统一式样的执法文书。

第十条客运出租汽车管理机构应当建立投诉受理监督制度，设置投诉电话、接待办公

室和接待人员，接受对违反本条例的投诉和社会监督。

第十一条投诉者应自事件发生之日起15日内向有关部门投诉，并提供有关证据。对证

据不足的，受理部门应告知其补齐证据。

客运出租汽车管理机构接受投诉后，应自接受之日起15日内处理完毕；情况复杂的，可

以在1个月内处理完毕。

被投诉的单位和个人，应自接到调查通知之日起3日内到客运出租汽车管理机构答辩或

接受调查。客运出租汽车经营者对其被投诉的从业人员有责令其答辩或接受调查的义务。逾

期不答辩、不接受调查的，视为投诉属实，并按投诉内容追究经营者和从业人员的责任。

第十二条任何单位和个人均有权依法监督客运出租汽车经营活动，有权对违反条例的行为进行举报和投诉，对举报、投诉属实的，由客运出租汽车管理机构给予奖励。

第十三条乘客与客运出租汽车驾驶员因收费、客运服务发生争议时，可以到客运出租

汽车管理机构请求调解，车费由责任者承担。

第三章经营资质管理

第十四条从事客运出租汽车经营业务的单位和个人，必须具有与经营规模相适应的资

金、停车场地、经营场所及符合要求的管理制度、管理人员。其中单位从事客运出租汽车营

运的，必须具有20台以上车辆。

第十五条客运出租汽车驾驶员必须具备以下条例：

（一）本市常住户口或居住所在地公安派出所出具的证明；

（二）取得中华人民共和国机动车驾驶证，且驾龄在两年以上；

（三）经出租汽车职业培训合格，取得从业资格证书。

第十六条申请取得客运出租汽车经营牌、证，必须按下列程序办理：

（一）单位持申请报告和上级主管部门审批证明，个人持户口簿、居民身份证向客运出

租汽车管理机构提出申请；

（二）按客运出租汽车管理机构规定时间参加拍卖取得专用营运号牌；

（三）按大连市人民政府规定的车型、排气量购买车辆；

（四）持购车发票、行车执照到客运出租汽车管理机构领取《准运证》、《城市公共客运

交通营运证》（以下简称《营运证》）或《中华人民共和国道路运输证》（以下简称《道路运输

证》），并办理统一购票凭证。

新开办客运出租汽车经营的，还应依法分别向工商、税务等部门办理营业执照、税务登

记等手续后方可营运。

第十七条客运出租汽车的营运号牌，市内中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和经

济技术开发区、金石滩国家旅游度假区一律通过拍卖方式有偿取得，其他区、市、县可实行

拍卖或其他有偿方式取得。取得营运号牌并正式营运一年后，可以在客运出租汽车管理机构

指定的交易场所有偿转让。转让营运号牌的，必须按规定办理过户手续。

本条例实施前无偿取得客运出租汽车营运号牌的经营者转让其号牌的，须补交有偿使用

金。有偿使用金标准由大连市人民政府另行规定。

客运出租汽车管理机构应将营运号牌拍卖、转让收入以及依照国家有关规定收取的管理

费用全额上缴财政。

第十八条客运出租汽车经营者需停业、歇业的，应到客运出租汽车管理机构和有关部

门办理有关手续。

第十九条客运出租汽车营运号牌、《准运证》、《营运证》、《道路运输证》及驾驶员从业

资格证书不得转借、涂改和伪造。

第四章营运服务

第二十条客运出租汽车停车场（站）的设置，应符合行业规范要求，并应有专人管理

和调度。其中火车站、码头、机场等客流较集中场所内的客运出租汽车场（站），由客运出租

汽车管理机构统一管理和调度。

客运出租汽车行政主管部门应制定客运出租汽车场（站）管理制度和规范，并监督执行。

第二十一条客运出租汽车应在取得经营权的区域内经营，但运送跨区直达和返程搭载

乘客的除外。

第二十二条客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：

（一）遵守有关法律、法规，接受客运出租汽车管理机构和有关部门的监督管理；

（二）执行市物价部门制定的统一收费标准，并使用市场物价检查部门统一监制的租价

价贴；

（三）按规定使用税务机关统一监制、管理机构统一印发的票据；

（四）按时依法缴纳客运出租汽车管理费和其他有关税费；

（五）接受客运出租汽车管理机构营运证件和营运车辆的审验；

（六）按时向客运出租汽车管理机构填报有关报表；

（七）认真组织安全营运，搞好规范服务和车辆卫生，做好治安保卫工作；

（八）协助客运出租汽车管理机构处理乘客投诉；

（九）执行客运出租汽车管理机构协调营运业务的各项措施，及时调度车辆完成外事、抢险、救灾等特殊任务。

第二十三条客运出租汽车经营者聘用从业人员，应严格遵守《中华人民共和国劳动法》

规定，不得乱收保证金、保险费，对强行保险、不合理收费等严重侵害从业人员合法权益的行为，从业人员有权向有关部门申诉和控告。

第二十四条客运出租营运车辆应符合下列规定：

（一）在车辆前部和尾部中间位置安装营运号牌；

（二）在前风挡玻璃右上角贴有验照的标志及客运出租汽车管理机构核发的《准运证》；

（三）除客运出租大客车和经批准的用车外，安装符合国家技术标准的出租计价器；

（四）按规定配备必要的通讯设施；

（五）客运小轿车、旅行车在车顶安装标明单位简称的出租标志灯；

（六）在车体统一粘贴租价标准；

（七）车内装置显示空车待租明显标志，客运出租大客车须在车体前两侧标明出租字样；

（八）在车内规定位置设置标明单位、司机服务号码、照片桨管理部门监督电话号码的《服务卡》；

（九）车容整洁、设备齐全；

（十）车辆技术性能符合国家技术规范和标准，接受安全和综合性能检测，建立单车技

术档案。

第二十五条客运出租汽车使用的出租汽车计价器，应由技术监督部门和有关部门共同

认定的单位负责安装，并建立健全技术台帐和档案。出租汽车计价器的维修须持有技术监督

部门核发的计量维修许可证件。出租汽车计价器由技术监督部门统一组织周期检定，依法取

得合格证书。

出租汽车计价器失灵的不得营运。

第二十六条客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：

（一）携带符合规定的营运资格证件；

（二）着装整洁，礼貌待客，文明服务；

（三）按规定使用票据；

（四）保持车容整洁，设施完好；

（五）按规定使用出租汽车计价器和按出租汽车计价器显示金额收费；

（六）按照最佳路线或者乘客要求的路线行驶；

（七）遵守场站、乘降点营运秩序，服从调度管理；

（八）所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客招手按照规定停车载客，不得拒绝载客

或以欺骗、威胁等方式强行拉客；

（九）不得以收取佣金为条例替其他经营单位和个人拉客；

（十）发现有违法犯罪嫌疑的，及时报告公安机关；

（十一）遵守法律、法规和国家、省、市人民政府规定的其他有关客运服务规范的要求。

第二十七条本条例第二十六条第（八）项所称拒绝载客是指：客运出租汽车在营运中

遇乘客招手示意乘车或停车待客，当乘客告知需要到达的目的地后，驾驶员拒绝服务以及无

正当理由未将乘客送达目的地而中断服务的。

第二十八条客运出租汽车驾驶员应保证乘客人身和财产安全。给乘客造成人身伤害和

财产损失的，应按有关规定给予赔偿。

第二十九条客运出租汽车驾驶员对乘客有下列情形的，应予以劝阻或拒绝为其服务：

（一）携带易燃、易爆、有毒等有害物品；

（二）醉酒者和精神病患者乘车无人监护；

（三）乘客需要出市境时，不配合客运出租汽车驾驶员到公安机关设立的检查处登记并

不出示本人居民身份证或能证明身份的有效证件。

第三十条经营者及其客运出租汽车驾驶员对任何单位和个人的乱收费、乱摊派等违法

行为有权拒绝或向有关部门举报。客运出租汽车驾驶员对乘客损坏车辆设施的有权要求赔偿。

第五章奖励与处罚

第三十一条对认真执行本条例成绩显著或有下列行为之一成绩突出的单位和个人，由

各级人民政府或客运出租汽车行政主管部门给予表彰奖励：

（一）拾金不昧的；

（二）见义勇为、救死扶伤的；

（三）文明服务、助人为乐的；

（四）连续三年没有违章行为的；

（五）对违反本条例行为举报有功或投诉经调查属实的。

第三十二条违反本条例，由客运出租汽车管理机构按下列规定予以处罚：

（一）违反第十五条第（三）项规定的，处100元以上1000元以下罚款。

（二）违反第十六条规定，未取得营运号牌从事经营活动的，没收非法所得及出租汽车

计价器、标志灯等营运标志，并处3000元以上5000元以下罚款，扣押车辆1个月。

（三）违反第十七条规定，未补交有偿使用金或擅自转让营运号牌的，缴存其营运号牌，吊扣其《准运证》、《营运证》、《道路运输证》，并责令其限期办理有关手续。

（四）违反第十八条规定，未到客运出租汽车管理机构办理手续擅自停业歇业的，收回

《准运证》、《营运证》、《道路运输证》，责令其限期办理有关手续，并处500元罚款。

（五）违反第十九条规定，转借、涂改、伪造营运号牌、《准运证》、《营运证》、《道路运

输证》及驾驶员从业资格证书的，处2000元以上5000元以下罚款。

（六）违反第二十一条规定的，给予警告，或视情节处1000元以下罚款。

（七）违反第二十二条第（五）项规定的，责令限期改正，处1000元以上3000元以下

罚款；逾期不改正的，按歇业处理。

（八）违反第二十二条第（七）、（八）、（九）项规定之一的，处500元以上1000元以下

罚款。

（九）违反第二十四条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）项规定

之一的，责令限期改正，处50元以上100元以下罚款。

（十）违反第二十四条第（三）项、第二十五条第二款规定之一的，没收非法所得，处

1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

（十一）违反第二十六条第（一）、（二）、（四）、（六）、（七）项规定之一的，责令限期

改正，处50元以上500元以下罚款。

（十二）违反第二十六条第（八）、（九）项规定之一的，处1000元罚款。

（十三）违反第二十六条第（三）项规定的，处5000元以下罚款。

（十四）违反第二十六条第（五）项规定，不按规定使用计价器的，处1000元以上3000

元以下罚款；不按出租汽车计价器显示金额收费的，没收非法所得，并按非法所得额50倍处

以罚款。

第三十三条客运出租汽车经营单位在一个月内出现超标准收费、不使用或不按规定使

用出租汽车计价器的违章车辆达到一定台次（20台以内的2台次；21至50台的4台次；

51至100台的8台次；101至200台的12台次；201台以上的16台次）的，由客运出租汽车管

理机构责令其停业整顿3至10天，并处1000元以上2000元以下罚款。

第三十四条客运出租汽车经营者单车超标准收费累计受到三次处罚的，缴销其《准运

证》、《营运证》或《道路运输证》。

客运出租汽车驾驶员一年内受到吊扣处罚累计达三次的，取消其客运出租汽车准驾资格。

第三十五条拒绝客运出租汽车管理人员日常监督检查的，吊销驾驶员从业资格证书，吊扣《营运证》或《道路运输证》。

第三十六条违反本条例的其他行为，涉及公安、物价、工商、技术监督、城建、环保、税务、财政等部门的管理权限的，由上述部门按法律、法规规定予以处罚。

构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条当事人对行政处罚不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》、国务院

《行政复议条例》的规定，申请行政复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起

诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

当事人因行政机关、客运出租汽车管理机构违法给予处罚受到损害的，可依照《中华人

民共和国国家赔偿法》的规定提出赔偿要求。

第三十八条客运出租汽车行政主管部门和管理机构及其管理人员必须秉公执法。对滥

用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由上级主管部门或所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十九条大连市人民政府可依据本条例制定实施办法。

第四十条本条例应用中的具体问题，由大连市人民政府负责解释。

第四十一条本条例自1997年12月1日起施行。

第三篇：贵阳市城市出租汽车客运管理规定

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贵阳市城市出租汽车客运管理规定

第一章总则

第一条为了加强城市出租汽车(以下简称出租汽车)客运管理，维护乘客和经营者的合法权益，促进城市客运公共交通事业的发展，根据《国务院批转建设部关于改革城市公共交通工作报告的通知》，公安部、建设部、国家旅游局联合发布的《城市出租汽车管理暂行办法》，以及省人民政府《关于加强个体私营客运管理的规定》，结合我市实际，制定本规定。

第二条凡在本市从事出租汽车客运业务的单位和个人(以下统称经营者)，均适用本规定。本规定所称城市出租汽车客运，是指起点或终点在市区内(以规划总图为准，下同)，营运的的士车、定线中巴车(含小公共汽车)以及单位的顺程载客交通车。

第三条本市出租汽车客运管理，坚持总量控制、合理发展、营运权有偿提供的原则;实行统一规划、多家经营、统一管理，面向社会开放

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赢了网s.yingle.com 出租汽车客运市场，有计划地发展城市出租汽车客运事业。

第四条城市公共交通管理部门是本市出租汽车客运的主管部门，贵阳市社会客运管理处负责本规定的具体实施。公安、工商、交通、物价、税务等部门应根据各自的职能分工，协同搞好出租汽车客运管理工作。第五条贵阳市社会客运管理处的具体职责是：

(一)对城市出租汽车客运实施统一管理，提出出租汽车客运规划，制定并执行出租汽车客运管理的规章制度;

(二)组织新增出租汽车营运权公开拍卖工作，制发有关出租汽车营运证件;

(三)配合物价、税务部门制定出租汽车统一收费标准、收费方法和收费票据，对出租汽车经营者高收费行为进行查处;

(四)对出租汽车站的客运秩序进行管理。配合公安部门加强对出租汽车行业的治安和交通安全管理;

(五)负责处理乘客投拆;

(六)对出租汽车经营者的经营活动进行监督、检查、指导，对违反本

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赢了网s.yingle.com 规定的经营者进行教育、处理。

第六条加强对出租汽车客运稽查工作，督促经营者遵章守纪、优质服务。在市区内

出租汽车稽查工作，由市社会客运管理处负责;市区外出租汽车稽查工作，由市交通运输管理处负责。

第七条从事出租汽车客运业务的单位和个人，必须执行“安全第一、优质服务”的方针，遵守国家法律和省、市有关法规规章，遵章守约，合法经营。

第二章开业和停业

第八条经市政府批准的出租汽车新增计划，由市社会客运管理处组织实施。未经市政府批准，任何部门不得擅自增加或办理出租汽车经营手续。

第九条新增出租汽车指标一律面向社会公开拍卖、有偿提供。经拍卖取得出租汽车营运权的经营者，由市社会客运管理处发给《出租汽车营运权证》。

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赢了网s.yingle.com 第十条取得出租汽车营运权的单位或个人，购买车辆后，持《出租汽车营运权证》到市公安交警支队办理车辆入户手续，领取牌证;到市工商行政管理局办理工商营业执照;到市社会客运管理处领取《出租汽车营运证》;到市交通运输管理处领取《道路营运证》(只在市区内运行者不领);到市税务局领取《纳税证》;到保险公司办理保险手续。

第十一条出租汽车客运经营者应具备以下开业条件：

(一)新购出租汽车在购置前须经市社会客运管理处核准车型;

(二)车主、驾驶员须经市社会客运管理处考核合格发给服务证后方准上岗;

(三)个体经营者及出租汽车驾驶员、售票员应掌握有关交通安全等方面的法规。

第十二条新开业者在办完有关手续、交足税款、领取当月准运证后，方可上路营运。市社会客运管理处发的出租汽车营运证每年审验一次。

第十三条出租汽车经营者停业，须到市社会客运管理处、市交通运管处办理停业手续，结清报停前的一切税费，交回出租汽车客运证件。

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赢了网s.yingle.com 第三章车辆和经营者管理

第十四条经营出租汽车除遵守公安部门对机动车辆的统一规定外，还须符合下列规定：

(一)在车身上有明显的出租汽车标记和车辆编号、投诉电话号码、轮休时间和物价管理部门核定的价目表;

(二)定线中巴车车身前后应有线路编号，在车前标有起终点站名;

(三)出租的士车应安装经市技术监督局审验合格的计价器，并在车顶装上统一发给的出租汽车标志灯;

(四)出租的士车内应安装由公安部门监定合格的防暴隔离网和报警装置;

(五)定期在专业汽车维修厂维护，保持车辆技术性能完好和车容整洁;

(六)出租汽车上路营运应在车前玻璃右上角贴有市社会客运管理处签发的准运证。

第十五条出租汽车运行五十万公里，或者根据不同车型运行六至十年，法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 必须强制报废、更新。

第十六条出租汽车经营者、司售人员必须执行物价部门制定的统一收费标准，使用统一票据。任何经营者不得擅自定价高收费，不得私自印制或改用票据。

第十七条出租汽车经营者应教育所聘用驾驶员、售票员遵守规章制度，对所聘驾驶员、售票员违反客运规章的行为承担责任。

第十八条出租汽车经营者应执行客运管理机构协调营运业务的各项措施，按照政府及其有关部门的决定，及时调度车辆完成外事、抢险、救灾等特殊任务。

第十九条社会客运管理处对出租汽车经营者按出租汽车额定营业额的1%收取客运管理费。客运管理费用于管理业务开支。

第四章驾驶员和站点管理

第二十条驾驶员营运时必须遵守以下规定：

(一)按规定携带证件;

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赢了网s.yingle.com(二)遵守交通规则，不准高速行车、强行超车、路中停车，保证安全行驶;

(三)定线中巴车驾驶员不准在中途停车候客，不准串线、中途掉头、改变走向;

(四)讲究职业道德，服装整洁，热情服务，不准恶语伤客，不准隐匿乘客遗失物品;

(五)不准在公共汽车站争抢乘客，阻挡公共汽车正常运行;

(六)按规定轮休和按时对车辆维护保养;

(七)的士汽车驾驶员在营运中应使用计价器，按计价器显示金额收费。

第二十一条出租汽车在市区的经营线路、停靠站点、停车场的设置由社会客运管理处会同市规划局、公安交警支队共同审定;郊区终点设置由市交通运管处会同当地城建部门、公安交警部门审定、设置。

第二十二条市区出租汽车起、终站点由市社会客运管理处、市公安交警支队共同派人管理，保证正常发车秩序。车站、机场、宾馆、剧场、厂矿、风景区等停车场地，应对客运出租汽车开放，不得垄断场地，法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 独揽乘客。场地使用费应按物价部门的规定收取。

第五章附则

第二十三条未按本规定办理出租汽车开业手续，擅自从事出租汽车客运业务的车辆，由市社会客运管理处、市交通运输管理处、市公安交警支队、市工商行政管理局、市税务局按职能分工，根据有关规定进行查处。

第二十四条违反本规定其他条款的，由市社会客运管理处按市政府颁布的《贵阳市客运出租汽车违章处理实施细则》处罚。触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第二十五条客运管理工作人员滥用职权、玩忽职守、以权谋私、索礼受贿的，视情节分别给予行政处分、经济制裁，直至追究刑事责任。

第二十六条本规定自发布之日起施行。原发布《贵阳市出租汽车管理暂行规定》同时废止。

来源：（贵阳市城市出租汽车客运管理规定http://s.yingle.com/jt/105686.html）交通事故.相关法律知识

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贵阳市城市出租汽车客运管理规定

第一章总则

第三条本市出租汽车客运管理，坚持总量控制、合理发展、营运权有偿提供的原则;实行统一规划、多家经营、统一管理，面向社会开放出租汽车客运市场，有计划地发展城市出租汽车客运事业。

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赢了网s.yingle.com 第四条城市公共交通管理部门是本市出租汽车客运的主管部门，贵阳市社会客运管理处负责本规定的具体实施。公安、工商、交通、物价、税务等部门应根据各自的职能分工，协同搞好出租汽车客运管理工作。第五条贵阳市社会客运管理处的具体职责是：

(一)对城市出租汽车客运实施统一管理，提出出租汽车客运规划，制定并执行出租汽车客运管理的规章制度;

(二)组织新增出租汽车营运权公开拍卖工作，制发有关出租汽车营运证件;

(三)配合物价、税务部门制定出租汽车统一收费标准、收费方法和收费票据，对出租汽车经营者高收费行为进行查处;

(四)对出租汽车站的客运秩序进行管理。配合公安部门加强对出租汽车行业的治安和交通安全管理;

(五)负责处理乘客投拆;

(六)对出租汽车经营者的经营活动进行监督、检查、指导，对违反本规定的经营者进行教育、处理。

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赢了网s.yingle.com 第六条加强对出租汽车客运稽查工作，督促经营者遵章守纪、优质服务。在市区内

出租汽车稽查工作，由市社会客运管理处负责;市区外出租汽车稽查工作，由市交通运输管理处负责。

第七条从事出租汽车客运业务的单位和个人，必须执行“安全第一、优质服务”的方针，遵守国家法律和省、市有关法规规章，遵章守约，合法经营。

第二章开业和停业

第八条经市政府批准的出租汽车新增计划，由市社会客运管理处组织实施。未经市政府批准，任何部门不得擅自增加或办理出租汽车经营手续。

第九条新增出租汽车指标一律面向社会公开拍卖、有偿提供。经拍卖取得出租汽车营运权的经营者，由市社会客运管理处发给《出租汽车营运权证》。

第十条取得出租汽车营运权的单位或个人，购买车辆后，持《出租汽车营运权证》到市公安交警支队办理车辆入户手续，领取牌证;到市

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赢了网s.yingle.com 工商行政管理局办理工商营业执照;到市社会客运管理处领取《出租汽车营运证》;到市交通运输管理处领取《道路营运证》(只在市区内运行者不领);到市税务局领取《纳税证》;到保险公司办理保险手续。

第十一条出租汽车客运经营者应具备以下开业条件：

(一)新购出租汽车在购置前须经市社会客运管理处核准车型;

(二)车主、驾驶员须经市社会客运管理处考核合格发给服务证后方准上岗;

(三)个体经营者及出租汽车驾驶员、售票员应掌握有关交通安全等方面的法规。

第十二条新开业者在办完有关手续、交足税款、领取当月准运证后，方可上路营运。市社会客运管理处发的出租汽车营运证每年审验一次。

第十三条出租汽车经营者停业，须到市社会客运管理处、市交通运管处办理停业手续，结清报停前的一切税费，交回出租汽车客运证件。

第三章车辆和经营者管理

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赢了网s.yingle.com 第十四条经营出租汽车除遵守公安部门对机动车辆的统一规定外，还须符合下列规定：

(一)在车身上有明显的出租汽车标记和车辆编号、投诉电话号码、轮休时间和物价管理部门核定的价目表;

(二)定线中巴车车身前后应有线路编号，在车前标有起终点站名;

(三)出租的士车应安装经市技术监督局审验合格的计价器，并在车顶装上统一发给的出租汽车标志灯;

(四)出租的士车内应安装由公安部门监定合格的防暴隔离网和报警装置;

(五)定期在专业汽车维修厂维护，保持车辆技术性能完好和车容整洁;

(六)出租汽车上路营运应在车前玻璃右上角贴有市社会客运管理处签发的准运证。

第十五条出租汽车运行五十万公里，或者根据不同车型运行六至十年，必须强制报废、更新。

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赢了网s.yingle.com 第十六条出租汽车经营者、司售人员必须执行物价部门制定的统一收费标准，使用统一票据。任何经营者不得擅自定价高收费，不得私自印制或改用票据。

第十七条出租汽车经营者应教育所聘用驾驶员、售票员遵守规章制度，对所聘驾驶员、售票员违反客运规章的行为承担责任。

第十九条社会客运管理处对出租汽车经营者按出租汽车额定营业额的1%收取客运管理费。客运管理费用于管理业务开支。

第四章驾驶员和站点管理

第二十条驾驶员营运时必须遵守以下规定：

(一)按规定携带证件;

(二)遵守交通规则，不准高速行车、强行超车、路中停车，保证安全行驶;

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(三)定线中巴车驾驶员不准在中途停车候客，不准串线、中途掉头、改变走向;

(四)讲究职业道德，服装整洁，热情服务，不准恶语伤客，不准隐匿乘客遗失物品;

(五)不准在公共汽车站争抢乘客，阻挡公共汽车正常运行;

(六)按规定轮休和按时对车辆维护保养;

(七)的士汽车驾驶员在营运中应使用计价器，按计价器显示金额收费。

第二十二条市区出租汽车起、终站点由市社会客运管理处、市公安交警支队共同派人管理，保证正常发车秩序。车站、机场、宾馆、剧场、厂矿、风景区等停车场地，应对客运出租汽车开放，不得垄断场地，独揽乘客。场地使用费应按物价部门的规定收取。

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赢了网s.yingle.com 第五章附则

第二十五条客运管理工作人员滥用职权、玩忽职守、以权谋私、索礼受贿的，视情节分别给予行政处分、经济制裁，直至追究刑事责任。

第二十六条本规定自发布之日起施行。原发布《贵阳市出租汽车管理暂行规定》同时废止。

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申请交通事故伤残鉴定要注意什么，等级划分依据是什么

一、申请交通事故伤残鉴定要注意什么

1、申请期限：从医院证明开具日期的第二天起，15日以内伤者应提出伤残评定申请。

如果伤者因为不清楚、不知道或其他原因，治疗终结后未及时提出伤残评定申请，事故办案人员应告知伤者提起申请。

伤者15日内不提出伤残评定申请的，可以认为伤者自动放弃得到伤残者生活补助费和残疾用具的权利，公安交通管理部门按照一般受伤进行事故处理，超过申请期限提出的申请是无效申请。

2、申请人条件：

(一)因伤致残的事故当事人，只有因伤致残的事故当事人才有资格提起伤残评定申请;

(二)如果当事人因为年龄、疾病、伤残等原因丧失伤残评定申请的行

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赢了网s.yingle.com 为能力，或者不愿意亲自申请，可以由其法定代理人或委托代理人，以当事人的名义代为申请。委托代理时，应制作委托书。

3、必备手续：

⑪事故受理大队开具的伤残评定委托书;

⑫伤者住院病历及出院小结;

⑬骨伤病人须提供近期X光片;

⑭特殊伤情的相应证明材料;

⑮伤残者及其委托人的身份证。

二、交通事故伤残等级划分依据是什么

①Ⅰ级伤残的划分依据

日常生活完全不能自理，全靠别人帮助或采用专门设施，否则生命无法维持;

意识消失;

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各种活动均受到限制而卧床;

社会交往完全丧失。

②Ⅱ级伤残的划分依据

日常生活需要随时有人帮助;

各种活动受限，仅限于床上或椅子上的活动;

不能工作;

社会交往极度困难。

③Ⅲ级伤残的划分依据

不能完全独立生活，需经常有人监护;

各种活动受限，仅限于室内的活动;

明显职业受限;

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社会交往困难。

④Ⅳ级伤残的划分依据

日常生活能力严重受限，间或需要帮助;

各种活动受限，仅限于居住范围内的活动;

职业种类受限;

社会交往严重受限。

⑤Ⅴ级伤残的划分依据

日常生活能力部分受限，偶尔需要帮助;

各种活动受限，仅限于就近的活动;

需要明显减轻工作;

社会交往贫乏。

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⑥Ⅵ级伤残的划分依据

日常生活能力部分受限，但能部分代偿，条件性的需要帮助;

各种活动降低;

不能胜任原工作;

社会交往狭窄。

⑦Ⅶ级伤残的划分依据

日常生活有关注活动能力严重受限;

短暂活动不受限，长时间活动受限;

工作时间需要明显缩短;

社会交往降低。

⑧Ⅷ级伤残的划分依据

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日常生活有关的活动能力部分受限;

远距离流动受限;

断续工作;

社会交往受约束。

⑨Ⅸ级伤残的划分依据

日常活动能力大部分受限;

工作和学习能力下降;

社会交往能力大部分受限。

⑩Ⅹ级伤残的划分依据

日常活动能力部分受限;

工作和学习能力有所下降;

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社会交往能力部分受限。

图文摘自网络，由广州杨友元律师为您推荐。

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特大交通事故处理规定

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特大交通事故处理规定

特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：

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第四篇：吉林市城市露天市场管理办法

【发布单位】吉林省

【发布文号】吉林市人民政府令2013年第227号【发布日期】2013-01-24 【生效日期】2013-03-01 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】吉林市人民政府

吉林市城市露天市场管理办法

（2013年1月17日吉林市第十五届人民政府第1次常务会议审议通过 2013年1月24日吉林市人民政府令第227号公布自2013年3月1日起施行）

第一条为加强城市露天市场的管理，维护市场秩序，确保城市容貌整洁有序，创造良好的市场经营环境，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称露天市场是指利用城市道路、空地、预留地、广场等进行商品经营活动所设置的场所。

露天市场按照经营性质分为经营性露天市场和公益性露天市场。经营性露天市场按照物价部门规定的项目、标准收费；公益性露天市场免收临时占道、卫生保洁等费用。

第三条本市城市建成区内开办露天市场以及在露天市场内从事经营活动的单位和个人，均须遵守本办法。

第四条各城区政府（吉林高新技术产业开发区管理委员会、吉林经济技术开发区管理委员会）负责本辖区内公益性露天市场的申办、开办及日常管理工作。

市城乡规划部门负责组织露天市场的规划编制和对露天市场的审查，并且按照程序履行相关审批手续。

市城市管理行政执法部门负责对露天市场开办单位（以下简称市场开办单位）违反本办法的行为实施行政处罚；区（开发区）城市管理行政执法部门负责对经营性露天市场开办单位和公益性露天市场内的经营业户违反本办法的行为实施行政处罚。

公安、物价、畜牧、商务、卫生、新闻出版、工商行政管理、食品药品监督、安全生产监督、质量技术监督等有关部门，按照各自职责对露天市场实施监督管理。

第五条露天市场管理实行科学规划，合理设置，依法管理，逐步进厅的原则。第六条露天市场设立必须符合下列条件：

（一）符合城市建设和市场布局总体规划；

（二）具备相应的场地、设施和资金；

（三）有专门的管理机构、管理人员、保洁人员和相应的管理措施；

（四）符合消防要求；

（五）符合法律、法规规定的其他条件。

第七条申请开办露天市场的单位，应当向市市容管理部门提交下列资料：

（一）开办经营性露天市场的，应当提交申办单位的营业执照、法定代表人身份证明及书面申请；开办公益性露天市场的，应当提交经露天市场所在地城区人民政府（吉林高新技术产业开发区管理委员会、吉林经济技术开发区管理委员会）加盖公章的书面申请；

（二）市场管理制度、组织机构及管理方案；

（三）市场位置现状图；

（四）市场设置平面示意图；

（五）其他按照规定应当提交的资料。

第八条未经批准，禁止任何单位设置露天市场。禁止个人设置露天市场。

经批准设置的露天市场，禁止转包、转让。

第九条市场开办单位应当依法履行下列食品安全管理职责：

（一）查验食品经营行业从业人员的健康证明、食品经营业户的营业执照及相关经营信息；

（二）定期检查食品经营业户的经营环境和条件；

（三）建立食品经营业户档案，记载食品经营业户的基本情况、经营品种、品牌、主要进货渠道和供货商状况等信息，指导并督促食品经营业户建立生产经营记录、进货查验等有关保障食品安全制度；

（四）建立食品经营业户管理制度，加强对食品经营业户的食品安全培训；

（五）发现食品经营业户有违法行为的，应当及时制止并立即报告有关主管部门；

（六）其他应当履行的食品安全管理职责。

第十条市场开办单位负责市场管理人员的招聘与培训。市场管理人员管理市场时，必须持证上岗、统一服装、统一标识。

第十一条露天市场内应当设置公示板，公开市场收费批准文件、市场收费标准和相关管理规定。

市场开办单位应当在露天市场显著位置设置公平秤，并且负责维护。露天市场端点必须设置隔离设施和端点线。

第十二条露天市场必须由市场开办单位设置临时性公厕，并且负责维护、管理。

露天市场内必须按照规定标准、数量设置垃圾箱（筒），保洁人员必须随时保洁，并且按时将垃圾箱（筒）内垃圾运至附近垃圾中转站。

第十三条市场开办单位应当按照商品种类划分露天市场经营区域，统一规划、设置摊位；并且保证市场内通行顺畅。

第十四条市场开办单位和经营业户必须严格按照批准的界限、时间、面积经营。露天市场内从事经营活动时间超过六个月的经营业户，应当办理工商营业执照。

第十五条持有残疾证、特困证、低保证、再就业优惠证等享受就业扶持政策凭证的经营业户，优先进入公益性露天市场经营。

经营性露天市场开办单位必须到市物价部门申领收费许可证，按照物价部门规定的项目、标准持证收取相关费用，并且严格执行市级以上人民政府对经营业户的各项优惠政策。

第十六条经营业户应当保持摊位内物品摆放整齐有序、环境卫生整洁，产生的垃圾及时投放到市场设置的垃圾箱（筒）内，不得乱扔垃圾。

露天市场内经营早餐、小吃、水产的摊位必须按照要求铺设防污层，及时收集并处理经营产生的废水。

禁止乱泼、乱倒废水或者将废水直接排入城市雨排水管线。第十七条露天市场内禁止擅自搭建棚、亭等建筑物。确需搭建的，必须经市城乡规划部门和市市容管理部门批准后，按照统一标准建设。第十八条露天市场内禁止下列经营行为：

（一）采取室外炭类烧烤方式加工、制作商品的；

（二）经营易燃、易爆、有毒、有害等危险品的；

（三）出售未经检疫或者经检疫不合格的动物、动物产（制）品及现场宰杀活畜禽的；

（四）出售假冒伪劣、腐烂变质商品的；

（五）贩卖淫秽、迷信商品的；

（六）未取得相关证照或者证照不齐全进行食品生产、加工、销售的；

（七）使用扩音器等高分贝设备叫卖或者使用噪音大的发动机、电机等工具加工产品的；

（八）使用未经质量技术监督部门检定或者经检定不合格的计量器具销售商品的；

（九）经营国家明令禁止销售的商品的。

第十九条经营业户应当服从市场管理人员管理，严禁抢占摊位或者将摊位出租、转让。第二十条违反本办法，有下列情形之一的，由市、区（开发区）城市管理行政执法部门按照下列规定予以处罚。

（一）违反第八条第一款、第二款规定，擅自设立露天市场的，责令停止违法行为，设立者为单位的，限期补办相关手续；补办手续未予批准或者设立者为个人的，责令其立即清退，恢复所占场地功能；拒不清退的，由城市管理行政执法部门代为恢复，所需费用由违法行为人承担，并且对擅自设立单位或者个人处以500元至3000元的罚款。

（二）违反第八条第三款规定，将经批准设置的露天市场转包、转让的，责令改正，并且对转包（转让）方处以30000元的罚款，对承包（承让）方处以500元至3000元的罚款。

（三）违反第十条、第十一条第一款、第十三条规定，市场管理人员管理市场时未持证上岗、统一服装、标识的，或者未按照规定设置公示板的，或者未按照商品种类划分经营区域的，责令改正，对市场开办单位处以200元至500元的罚款。

（四）违反第十一条第三款、第十二条第二款规定，未设置隔离设施和端点线的，或者未设置垃圾箱（筒）的，或者保洁人员未及时清运垃圾的，责令改正，对市场开办单位处以500元至1000元的罚款。

（五）违反第十二条第一款规定，未设置临时性公厕的，责令改正，对市场开办单位处以5000元至10000的罚款。

（六）违反第十四条规定，超越批准的界限、时间、面积经营的，责令立即改正，对市场开办单位处以1000元的罚款，对经营业户处以50元的罚款。

（七）违反第十六条第一款规定，经营业户乱扔垃圾的，责令立即改正；拒不改正的，处以20元至50元的罚款；情节严重的，取消其经营资格。

（八）违反第十六条第二款规定，早餐、小吃、水产摊位经营业户未按照要求铺设防污层的，责令立即改正，对市场开办单位处以500元至1000元的罚款，对经营业户处以50元至100元的罚款。

（九）违反第十六条第三款规定，乱泼、乱倒废水或者将废水直接排入城市雨排水管线的，责令停止违法行为，对市场开办单位、经营业户分别处以100元至500元的罚款；情节严重的，取消经营业户经营资格。

（十）违反第十七条规定，在市场内擅自搭建棚、亭等建筑物的，责令其停止违法行为，限期补办相关手续，未予批准的，责令其限期拆除，违法行为人为市场开办单位的，处以5000元至20000元的罚款；违法行为人为经营业户的，处以1000元至3000元的罚款。逾期未拆除的，由城市管理行政执法部门组织代为拆除，所需费用由违法行为人承担。

（十一）违反第十八条规定，采用室外炭类烧烤方式加工、制作商品的，或者经营易燃、易爆、有毒、有害等危险品的，或者现场宰杀活畜禽的，或者贩卖淫秽、迷信商品的，或者使用高分贝设备叫卖、使用噪音大的工具加工产品的，或者经营国家明令禁止销售的商品的，责令停止违法行为，并且对市场开办单位处以500元至3000元的罚款。

（十二）违反第十九条规定，经营业户不服从市场管理人员管理的，或者抢占摊位、将摊位出租、转让的，对经营业户处以100元至500元的罚款；情节严重的，取消其经营资格，并移交公安机关依法处理。

第二十一条违反第九条规定，市场开办单位未按照规定履行食品安全管理相关职责的，由工商行政管理部门依法对市场开办单位予以处罚。

第二十二条违反第十五条第二款规定，经营性露天市场开办单位未取得收费许可证擅自收费的，或者未按照物价部门规定的项目、标准收费的，或者未执行市级以上人民政府对经营业户的各项优惠政策的，由物价部门依法对市场开办单位予以处罚。

第二十三条对违反第十八条规定的经营业户，由城市管理行政执法、公安、畜牧、商务、卫生、新闻出版、工商行政管理、食品药品监督、安全生产监督、质量技术监督等部门依法予以处罚。

第二十四条拒绝、妨碍行政执法人员执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条行政执法人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、收受贿赂的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条各县（市）露天市场可以参照本办法管理。

第二十七条本办法自2013年3月1日起施行。2007年11月1日起施行的《吉林市城市露天市场管理办法》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：吉林市城市房屋安全管理条例

吉林市城市房屋安全管理条例

（2009年9月29日吉林市第十四届人民代表大会常务委员会第12次会议通过 2009年11月27日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第15次会议批准 2009年12月1日吉林市第十四届人民代表大会常务委员会公告第9号公布自2010年1月1日起施行）

第一章总则

第二章房屋安全责任人

第三章房屋安全使用第四章安全检查及鉴定

第五章隐患治理及危险房屋管理

第六章法律责任

第七章附则

第一章总则

第一条为了规范房屋安全管理，保障房屋使用安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内城市国有土地上已建成并交付使用房屋（以下简称房屋）的安全管理。

第三条房屋安全管理应当遵循限制拆改、防治结合、安全使用、权责统一的原则。

第四条市、县（市）区人民政府应当加强对房屋安全管理工作的领导，建立由市、县（市）区房屋安全行政主管部门、相关部门和街道办事处（乡镇人民政府）、社区居民委员会以及物业服务企业等组成的房屋安全监管网络，共同做好房屋安全的监督管理工作。

第五条市住房保障和房地产行政管理部门是全市房屋安全的行政主管部门，负责全市房屋安全管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻执行有关房屋安全管理的法律、法规、规章；

（二）监督、检查、指导县（市）区房屋安全管理工作；

（三）编制全市房屋安全应急预案，并综合协调房屋安全应急抢险工作；

（四）受理与房屋安全相关的信访、投诉。

市房地产监察机构负责房屋安全监察工作。

依法设立的房屋安全鉴定机构负责房屋安全鉴定工作。

市建设、规划、市政公用、公安、工商、市容等部门应当按照各自职责做好房屋安全管理工作。

第六条县（市）区人民政府（含直接管辖乡镇政府、街道办事处的开发区管委会）住房保障和城乡建设行政管理部门是本辖区房屋安全的行政主管部门，负责本辖区内的房屋安全管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻执行有关房屋安全管理的法律、法规、规章；

（二）房屋结构拆改的审批及竣工验收；

（三）监督检查房屋安全；

（四）编制本辖区的房屋安全应急预案；

（五）组织房屋所有权人、使用人及物业服务企业对房屋安全隐患进行治理，组织对危险房屋的应急抢险；

（六）负责危险房屋排险解危备案工作；

（七）受理与房屋安全有关的信访、投诉。

第七条街道办事处（乡镇人民政府）应当明确房屋安全管理的责任机构和责任人员负责本辖区下列房屋安全管理工作：

（一）房屋安全隐患的排查、登记、上报；

（二）协助组织房屋安全隐患的治理和危险房屋的应急抢险；

（三）受理与房屋安全相关的信访、投诉。

第八条社区居民委员会在街道办事处的指导下，履行下列房屋安全管理义务：

（一）督促房屋所有权人、使用人及物业服务企业对出现安全隐患的房屋进行修缮；

（二）对擅自拆改房屋的行为进行制止，并向有关部门报告；

（三）调解房屋安全纠纷。

社区居民委员会指定的人员，承担房屋安全管理的具体工作，并接受所在地县（市）区房屋安全行政主管部门的指导。

第九条任何单位和个人均有制止、举报违反房屋安全管理规定行为的权利。

第二章房屋安全责任人

第十条建设单位履行房屋保修期间的保修责任和合理使用期间质量缺陷的治理责任。

房屋的设计、施工、监理等单位按照与建设单位签订的合同及相关法律、法规的规定承担房屋安全责任。

第十一条新建房屋交付使用时，建设单位应当将房屋的主体结构、承重结构、抗震结构、消防设计和设计使用年限等事项书面告知购房人。

房屋在转让或者出租时，转让人或者出租人应当将房屋主体结构、承重结构、抗震结构、消防设计和设计使用年限等事项告知受让人或者承租人。

房屋所有权人或者使用人在拆改房屋结构、装饰装修房屋前，有权向售房单位、物业服务企业、转让（出租）人或者城建档案机构查询房屋主体结构、承重结构、抗震结构、消防设计和设计使用年限，被查询人有义务配合查询。

第十二条房屋所有权人履行房屋的安全检查、维修、养护责任。

共有的房屋，其所有权共有人履行房屋的安全检查、维修、养护责任。

异产毗连的房屋，异产毗连部位的所有权共有人履行房屋的安全检查、维修、养护责任。

房屋所有权不清或者房屋所有权人下落不明的，房屋使用人履行房屋的安全检查、维修、养护责任。

城市拆迁范围内的房屋在房屋拆迁协议签订之日起至拆迁工作完毕期间由房屋拆迁人履行房屋安全责任。

第十三条物业服务企业应当按照约定承担房屋共用部位的安全检查、维修、养护责任。

未实行物业综合服务的，房屋所有权人或者使用人承担房屋共用部位的安全检查、维修、养护责任。

所有权为公产、自管产、拨用产的，房屋所有权人或者使用人承担房屋共用部位的安全检查、维修、养护责任。

第三章房屋安全使用

第十四条房屋所有权人、使用人应当按照房屋设计的结构和用途使用房屋，保障房屋安全。

第十五条在住宅楼和含住宅的综合楼内禁止任何单位和个人实施下列损害房屋结构安全的行为：

（一）拆改承重墙、梁、柱、楼板、基础或者剪力墙等结构构件；

（二）扩大房屋承重墙上原有的门、窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；

（三）违反原设计将房间或者阳台改为卫生间、厨房；

（四）违反原设计将房屋改为游泳池、浴池；

（五）降低室内地面。

第十六条未经批准，任何单位和个人不得实施下列影响房屋安全的行为：

（一）非住宅楼拆改承重墙、梁、柱、楼板、基础、剪力墙等结构构件或者主体结构；

（二）在楼板、墙体上超过设计标准钻孔、开槽；

（三）增加房屋建筑荷载；

（四）改变房屋用途或者使用功能；

（五）超过原设计荷载标准在房屋内安装动力、压力性设施设备；

（六）超过原设计荷载标准在房屋屋面、外立面上设臵广告、牌匾、供电、通讯等设施设备。

第十七条申请房屋结构拆改和实施其他影响房屋安全活动的，应当向县（市）区房屋安全行政主管部门提交下列资料：

（一）拆改房屋结构申请书；

（二）房屋所有权人证明及身份证明；

（三）有利害关系的业主同意材料；

（四）原设计单位或者具有相应资质的设计单位出具的拆改房屋结构施工设计书或者房屋安全鉴定机构出具的鉴定报告书。

申请人不是房屋所有权人的，必须提供房屋所有权人同意拆改的证明。

申请人必须对所提交资料的真实性负责。

县（市）区房屋安全行政主管部门自受理申请之日起5个工作日内作出决定，批准的核发《房屋结构拆改许可证》。

需要其他部门审批的，申请人还应当按照有关规定办理手续。

依法应向城乡建设行政主管部门申请办理改建、扩建手续的房屋拆改、装饰装修工程，不再办理房屋拆改许可。

第十八条房屋所有权有争议、已列入拆迁范围、经鉴定为危险房屋或者存在安全隐患的，县（市）区房屋安全行政主管部门不得受理房屋结构拆改申请。

第十九条实施房屋结构拆改必须符合《房屋结构拆改许可证》批准的内容、范围。

凡需要变更、新增拆改部位的，必须到原批准机关重新办理批准手续。

第二十条房屋拆改工程竣工后，必须经县（市）区房屋安全行政主管部门组织拆改设计单位或者房屋安全鉴定机构验收合格，方可投入使用。验收合格的，房屋拆改竣工验收报告中应当明确房屋可以继续正常使用的年限。

房屋拆改工程竣工验收不合格的，申请人应当按照验收部门提出的意见进行整改。

第二十一条实施装饰装修施工活动的，必须保证房屋的整体结构安全。

第四章安全检查及鉴定

第二十二条物业服务企业应当对物业服务区域内的房屋安全定期进行检查。

街道办事处应当组织未实行物业综合服务的房屋所有权人、使用人对房屋安全定期进行检查。

第二十三条物业服务企业和街道办事处（乡镇人民政府）应当建立房屋安全管理档案，并及时向县（市）区房屋安全行政主管部门报送相关信息。县（市）区房屋安全行政主管部门接到有关危险房屋或者房屋安全隐患的报告时，应当立即通报相关部门。

第二十四条超过设计使用年限的房屋继续使用的，必须进行房屋安全鉴定。

无设计资料或者未标明设计使用年限的房屋超过下列规定年限继续使用的，必须进行房屋安全鉴定：

（一）简易结构的房屋使用时间满5年的；

（二）木结构、砖木结构的一般性房屋使用时间满25年的；

（三）砖混结构的一般性房屋使用时间满50年的；

（四）钢筋混凝土结构、钢结构的一般性房屋使用时间满70年的。

未办理房屋所有权证或者无质量验收备案手续投入使用的房屋，应当进行房屋安全鉴定，鉴定后可继续正常使用的强制鉴定时限适用于上款规定。

第二十五条教育、卫生、体育、文化、交通、商贸服务、洗浴、室内公共游泳场馆等公共场所房屋拆改的，达到房屋拆改竣工验收报告确定的可以继续正常使用年限后，进行房屋安全鉴定。

超过设计使用年限的公共场所，每年进行一次房屋安全鉴定。

第二十六条承重墙、剪力墙、梁、柱、楼板、基础等结构构件出现危及房屋安全迹象的和发生自然灾害、火灾、爆炸等意外事故影响房屋安全的，必须进行房屋安全鉴定。

第二十七条因工程施工原因，导致毗连房屋结构出现安全隐患的，建设单位应当及时申请对毗连房屋进行结构安全性鉴定。

第二十八条申请房屋安全鉴定的，应当持有证明其具备相关民事权利的合法证件，并填写房屋安全鉴定申请书。

第二十九条房屋安全鉴定机构应当在受理房屋安全鉴定申请之日起15个工作日内核发房屋鉴定报告书；房屋结构复杂、鉴定难度较大的，应当根据实际情况，提出阶段性房屋鉴定报告书。

第三十条房屋安全鉴定报告书应当包括鉴定目的、鉴定范围、鉴定内容、房屋概况（建设时间、结构类型、产权性质、建筑面积 8

和层数、用途等情况）、工程检测结果、复核计算结果、房屋损坏原因分析、鉴定结论、处理意见等内容。鉴定结论为非危险房屋的，房屋安全鉴定报告书应当注明房屋可继续使用的年限。

鉴定机构在查勘中发现房屋有明显险情，需要即时采取措施的，应当立即报告县（市）区房屋安全行政主管部门。

第三十一条房屋安全鉴定机构和房屋安全鉴定人员从事房屋安全鉴定时，必须按照有关专业技术标准、规范、规程进行。房屋安全鉴定机构作出的鉴定结论是认定房屋安全状况的依据，鉴定机构及鉴定人员应当对其作出的鉴定结论负责。

第三十二条申请房屋安全鉴定应当按照有关规定支付房屋安全鉴定费。

房屋所有权人、使用人和利害关系人都可提出鉴定申请。经鉴定为危险房屋的，鉴定费由所有权人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定费由申请人承担。

审判机关、仲裁机构因受理诉讼、仲裁请求而进行房屋安全鉴定的，房屋安全鉴定费的收取按照有关规定执行。

鉴定费应当按照价格行政主管部门核定的标准执行。

第三十三条房屋所有权人和使用人应当对鉴定工作予以配合，提供房屋档案资料及必要的现场鉴定条件，不得拒绝或者阻挠房屋安全鉴定工作。

第五章隐患治理及危险房屋管理

第三十四条房屋出现下列安全隐患时，房屋所有权人或者使用人必须进行治理：

（一）房屋出现倾斜；

（二）建筑物外墙体开裂、鼓胀、脱落；

（三）房屋结构变形、断裂、位移；

（四）房屋受力构件腐朽；

（五）经检测房屋结构破坏的。

随时可能发生安全事故的房屋，房屋所有权人或者使用人应当立即排除隐患或者立即采取相应的防护措施。

有前款规定情况的房屋，所有权不清或者所有权人下落不明的，房屋所在地的县（市）区房屋安全行政主管部门应当采取相应的防护措施，并组织排除隐患。

第三十五条经鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当立即向县（市）区房屋安全行政主管部门通报，并向危险房屋所有权人或者使用人发放《危险房屋通知书》。

第三十六条房屋所有权人或者使用人接到《危险房屋通知书》后，应当按照房屋鉴定机构提出的下列处理建议，排险解危：

（一）采取适当安全技术措施后，短期尚能使用但需继续观察的，观察使用；

（二）采取适当安全技术措施修缮后可解除危险的，处理使用；

（三）已无修缮价值，暂时不便拆除但不危及相邻建筑安全的，停止使用；

（四）整幢危险且已无修缮价值需立即拆除的，整体拆除。

第三十七条存在明显险情需要采取排险措施的房屋，县（市）区房屋安全行政主管部门应当责令房屋所有权人或者使用人在建筑 10

物显著位臵设臵危险警示标志，需要隔离、封闭的，应当及时采取相应措施。

第三十八条房屋所有权人、使用人及各相关部门应当配合房屋安全行政主管部门进行房屋安全管理。对危险房屋采取排险措施需要房屋所有权人或者使用人临时迁出的，房屋所有权人或者使用人应当及时迁出；拒不迁出的，由县（市）区房屋安全行政主管部门提请所在地人民政府组织强制迁出。

第三十九条危险房屋采取排险解危措施后，房屋所有权人或者使用人应当在30日内持房屋安全鉴定机构认证合格的相关材料，向县（市）区房屋安全行政主管部门备案。

第六章法律责任

第四十条违反本条例，由县（市）区房屋安全行政主管部门按照下列规定进行处罚；造成他人损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反第十二条、第十三条规定，房屋所有权人或者使用人、拆迁人、物业服务企业不履行房屋安全责任的，责令其限期改正；对个人处以5000元至10000元的罚款，对单位和其他组织处以10000元至50000元的罚款；

（二）违反第十五条规定，损害房屋结构安全的，对个人处以30000元至50000元的罚款，对被雇佣人处以1000元的罚款；对单位和其他组织处以50000元至100000元的罚款，并责令其立即恢复原状；逾期不恢复原状的，由县（市）区房屋安全行政主管部门强制恢复，所需费用由责任人承担；

（三）违反第十六条、第十九条规定，未经批准实施影响房屋安全行为的，或者超出批准内容、范围拆改的，对个人处以10000元至30000元的罚款，对被雇佣人处以1000元的罚款，对单位和其他组织处以50000元至100000元的罚款，并责令其立即恢复原状；逾期不恢复原状的，由县（市）区房屋安全行政主管部门强制恢复，所需费用由责任人承担；

（四）违反第二十条规定，未经验收投入使用的，责令其限期改正，对个人处以1000元的罚款，对单位和其他组织处以5000元的罚款；

（五）违反第二十二条第一款和第二十三条规定，物业服务企业未按规定进行日常检查，或者未建立房屋安全管理档案、未按规定报送相关信息的，责令其限期改正；逾期不改正的，处以3000元至5000元的罚款；

（六）违反第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定，未进行房屋安全鉴定的，责令其立即改正；逾期未改正的，进行强制鉴定，鉴定费由安全责任人承担，并对个人处以1000元至5000元的罚款，对单位和其他组织处以5000元至30000元的罚款。

第四十一条违反本条例第十条规定，建设单位未按规定履行对房屋保修期间的保修责任或者合理使用期间质量缺陷治理责任的，由城乡建设行政主管部门责令其限期修理或者治理；逾期未修理、治理的，处以100000元至200000元的罚款。同时建设单位承担购房人在保修期间或者使用期内因质量缺陷造成损失的赔偿责任。

第四十二条违反本条例第十一条第一款规定，建设单位未向购房人书面告知房屋主体结构、承重结构等有关事项的，由城乡建设行政主管部门责令其改正，并处以10000元至20000元的罚款。

第四十三条依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以单位罚款数额5％至10％的罚款。

第四十四条当事人拒不履行行政处罚决定或者拒不承担依法应该由其承担的恢复原状费用及不按照本条例规定治理房屋安全隐患的，县（市）区房屋安全行政主管部门可依法申请人民法院强制执行。

第四十五条违反本条例规定，拒绝房屋安全行政主管部门工作人员安全检查，严重干扰房屋安全管理工作的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条当事人对行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四十七条市房屋安全行政主管部门、监察部门应当加强对县（市）区房屋安全行政主管部门的监督，对不依法履行职责的，按照有关规定进行行政问责。

第四十八条房屋安全行政主管部门或者有关部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第四十九条下列概念的含义是：

房屋拆改，是指对已建成房屋结构构件的拆除、改动。

装饰装修，是指使房屋内、外空间达到一定的环境质量要求，使用装饰装修材料，对房屋外表和内部进行修饰处理的活动。

承重结构，是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。

承重墙，是指在砌体结构中支撑着上部楼层重量的墙体。

剪力墙，是指房屋中主要承受风荷载或地震作用引起的水平荷载的墙体。

危险房屋，是指结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证使用安全的房屋。

第五十条本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。

第五十一条本条例自2010年1月1日起施行。2002年5月1日起施行的《吉林市城市房屋安全管理条例》同时废止。

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第二篇：大连市人大常委会关于修改《大连市客运出租汽车管理条例》的决定

第三篇：贵阳市城市出租汽车客运管理规定

第四篇：吉林市城市露天市场管理办法

第五篇：吉林市城市房屋安全管理条例

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