第一篇:如何认识世界经济与欧美债务危机形式
如何认识世界经济与欧美债务危机形式
21世纪头10年的世界经济先是繁荣发展,随后便经历了风雨飘摇的国际金融危机和经济衰退阶段,世界经济进入了艰难复苏的“后国际金融危机时期”。2010年世界经济实现复苏性增长后,迎来了本世纪第二个新10年的开端——2011年,人们对此抱以厚望。但现实并不尽如人意,2011年已过去,世界经济的发展形势并非此前多数国际金融机构预测的那么乐观,前景充满了风险和不确定性。
首先,世界经济正在复苏之中,从08年的经济危机中开始复苏,但复苏进程还很脆弱、很不平衡,不稳定和不确定性。
今年伊始,世界经济总体上在上年的基础上保持着复苏态势。今年4月国际货币基金组织发布的《世界经济展望》报告显示,预计2011和2012年世界经济的年均增长率将为4.5%左右,发达经济体的增长率为2.5%,新兴经济体和发展中国家经济增长率为6.5%,世界经济将延续去年的复苏态势。
但事实上,复苏进程还很脆弱、很不平衡。中东、北非局势动荡不定,大宗商品价格上涨引发的全球性通胀压力增大,日本地震和海啸,以及近一段时期欧美债务危机愈演愈烈和一些发达国家经济明显放缓,都为世界经济增长带来了新的不确定性。譬如房地产市场复苏的乏力,信贷机制的改革等。充满着不确定性。从世界的角度来看,当前最大危机主要存在于欧美的债务危机。2011年5月至8月,美元指数维持大区间内波动。欧洲债务问题持续恶化,希腊寻求第二轮新援助,意大利、西班牙债券市场告急,危机甚至有可能蔓延至核心国家,令市场忧虑情绪持续升温,美元获得支撑。美债上限将美国逼入违约的险境,介于此美国政府与国会两党展开了一场的谈判,而美国标准普尔公司下调了美国长期主权信用评级,引起人们对美欧主权债务的高度关注。
美欧主权债务危机对世界经济的影响主要包括以下四个方面:
一是加大世界经济复苏的难度。在债务危机下,政府取缩减支出、增加税收的政策,这样增大经济复苏的难度,而且可能会引发社会动荡。
二是制约还贷方国内消费需求的复苏。在经济衰退和复苏阶段,政府为改善预算收支状况所做的努力,不管是削减开支,还是增加税赋,都要以抑制消费为代价。市场经济条件下,如果国内消费难以有效复苏,投资和内需就会受到制约,经济的复苏就会受到影响。这可能会使消费持续疲软,经济增长在较长时间内低于潜在增长水平
。三是影响投资环境。主权债务危机会导致汇率波动,利润下降,融资成本上升,市场和投资环境急剧恶化,给国际市场增加不确定性及风险,将冲击包括中国在内的各国对外投资决策与现有经济政策。
四是损害经济基础。主权债务危机对经济的影响将是长期的,可能会严重损害经济的基础。债务重组和消化是一个长期的过程,在经济衰退和复苏阶段,政府赤字仍会处于一个较高水平;而当经济进入扩张阶段后,巨额的债务负担必然制约经济扩张的速度。
美欧债务危机不断升级,引发了国际金融市场的大动荡和对全球经济会否陷入二次探底的担忧。从某种程度来讲,这次危机就是对目前美元主导金融体系的信任危机。作为新兴经济体的中国,对此不可掉以轻心,应认识这次危机的严峻性,在经济转型升级上取得实质性进展是我们的制胜之道。
第二篇:当前国际形势分析——欧美债务危机和当前经济形势论文
欧美债务危机和当前经济形势
——欧美债务危机的形成和影响初探
专业班级:8888888 学号:888888888 姓名:Longer 【摘要】今年以来,以欧美为主的债务危机持续发酵,给世界经济复苏增添了新的变数。特别以欧美为主的主权债务危机对世界经济前进的影响尤为突出!主权债务风险的积累是有原因的,全球金融危机只是加剧了其暴露与爆发的过程。欧美主权债务危机加大了世界经济复苏的难度、制约着还贷方国内消费需求的复苏、影响国际投资环境并且损害国际经济基础。金融危机爆发后,各国纷纷出台规模空前的经济刺激计划,人为拉动经济快速步入复苏通道,然而非常规救助计划是依靠国家财政赤字、举借内外债来实现的,所以导致了主权债务危机的发生,由此陷入“危机——救助——更大的危机”经济刺激计划的陷阱。因此,正视财政风险,建立可持续财政体系,是防患于未然的正确道路。
【关键词】:欧美债务危机 主权债务 形成和影响
今年以来,以欧美为主的债务危机持续发酵,给世界经济复苏增添了新的变数。2011年,人们对世界经济复苏抱以厚望;但现实并不尽如人意,2011年已过去大半,世界经济的发展形势并非如此前多数国际金融机构预测的那么乐观,前景仍然充满了风险和不确定性。尤其以欧美为主的主权债务危机对世界经济前进的影响尤为突出!
主权债务(sovereign debt)是指一国以自己的主权为担保向外,不管是向国际货币基金组织还是向世界银行,还是向其他国家借来的债务。主权债务危机,不仅是财政收入(含发债收入)无法维持一般性支出和债务本息偿还的平衡,而且更是国家财政信誉的破产。
国家财政崩盘的负面影响是综合性的。首先意味着一大批债权人投资无法兑现,其次意味着社会福利支出失去来源,这样就会对经济实体产生冲击,导致大批企业倒闭和人员失业,进而全面引发社会问题。在规避这一风险方面,美欧等发达国家普遍采取了“饮鸠止渴”的办法,不断扩大借债规模;但无节制的借债,突破实体经济增长可能导致国家财政预期增收目标无法实现,债务危机也就不可避免。这种做法与后果,本质上就是制度性危机。
人们普遍认为,欧美主权债务危机是此次国际金融危机的延伸。但是主权债务风险的积累是有原因的,全球金融危机只是加剧了其暴露与爆发的过程。
第一,非常态经济刺激计划导致主权国家过度举债。金融危机以来,各国不断出台规模空前的经济刺激计划,动辄上千亿美元的救市资金不断增加国家的财政赤字,在财政投入无法支撑所需开支后,政府不得不大量对外举债,导致了财政赤字与主权债务风险伴随经济复苏而来。
第二,虚拟经济与实体经济脱节,经济缺乏“生产性”而使虚拟经济破坏了实体经济。最根本的原因就是大量投入的货币并没有创造实际价值。大量投入到市场中的货币并没有在实体经济中流动,并没有创造新的产业,不能参入到产业结构调整的过程中,因此欧美的就业率就一直无法提高,而大量的流动性依然被国际投行和对冲基金等所掌握,他们引导市场高度投机,高度投机的浪潮彻底破坏了稳定的市场价格,严重地破坏了贸易往来,严重地阻碍了实体经济发展,所以即使市场再次投入大量的流动性,其实质都是在推升投机和通胀,世界经济的根本问题得不到解决。因此虚拟经济已经成为吸血鬼,不断吸食实体经济的血液,造成实体经济贫血,实体经济的贫血就决定了欧美经济从根本上无法摆脱困境。而且欧美国家的主权债务危机、经济失去了“生产性”,即失去了实体经济的支撑是有其历史、体制和自身的原因。以冰岛为例,从20世纪90年代初开始,冰岛就效仿英美等国的金融体系,制定了高利率和低管制的开放金融政策,导致国内虚拟经济严重脱离实体经济的发展而急剧膨胀,一旦信贷市场出现流动性紧缩,高额负债形成支付危机必然引起金融系统的崩溃。
第三,没有量入为出,超偿付能力的过度依赖外资。在遭受债务危机的国家中,大部分国家实体经济基础薄弱,缺乏生产力,导致了国内经济的发展对外资过度依赖。这决定了其在经济受到冲击时,外资突然撤出,政府却没有足够的偿付能力来维持经济正常运转,进而陷入危机。
第四,过度消费是欧美经济的顽疾。虽然欧美加强了银行业监管,也只不过是对过度投机略有限制,即使欧美的银行业务被分拆,投机风潮依然无法扭转,这是各国间的经济博弈所造成的结果,从债务问题形成的主因上来说,债务继续放大这个关键问题欧美无法解决,究其原因就是他们的经济模式是过度的超前消费。欧美经济是消费未来,举个例子来说:就是一个人不断消费未来,老的始终花小的钱,上一代人不断在花下一代人的钱,甚至是花下几代人的钱,由此债务越累积越大,不能从根本上解决这个问题,欧美的债务危机终有一天还是会彻底爆发,而欧美的银行业所推崇的超前消费观在欧美国家根深蒂固,无法改变,所以欧美未来发展的结局也就一目了然。欧美债务危机可能进一步加剧,继续影响着世界经济!
当然,欧美主权债务危机对世界经济的影响主要包括以下四个方面: 一是加大了世界经济复苏的难度。在债务危机下,政府不得不采取缩减支出、增加税收的政策,这样不仅会增大经济复苏的难度,而且很可能会引发社会动荡。
二是制约还贷方国内消费需求的复苏。在经济衰退和复苏阶段,政府为改善预算收支状况所做的努力,不管是削减开支,还是增加税赋,必然要以抑制消费为代价。市场经济条件下,如果国内消费难以有效复苏,投资和内需就会受到制约,经济的复苏就会受到影响。反过来,如果经济增长不能恢复到合理水平,就业状况就难以好转,居民可支配收入增长缓慢,国内消费需求必然疲软。这可能会使消费持续疲软,经济增长在较长时间内低于潜在增长水平。
三是影响投资环境。主权债务危机会导致汇率波动,利润下降,融资成本上升,市场和投资环境急剧恶化,给国际市场增加不确定性及风险,将冲击包括中国在内的各国对外投资决策与现有经济政策。
四是损害经济基础。主权债务危机对经济的影响将是长期的,可能会严重损害经济的基础。债务重组和消化是一个长期的过程,在经济衰退和复苏阶段,政府赤字仍会处于一个较高水平;而当经济进入扩张阶段后,巨额的债务负担必然制约经济扩张的速度。
欧美主权债务危机对世界经济的影响是显著的。金融危机爆发后,各国纷纷出台规模空前的经济刺激计划,人为拉动经济快速步入复苏通道,然而非常规救助计划是依靠国家财政赤字、举借内外债来实现的。在欧洲债务问题出现以后,欧盟采用了很多方案试图化解债务危机,出台7500亿欧元的救助方案,寻求IMF、美国与中国的援助以及德国提出消减开支、加强对冲基金监管、防止“裸卖空”等等,从实质上讲这些都不是解决主权债务问题的根本方案,针对目前的欧洲债务危机,世界最多只能找出防止其进一步恶化的方案,却没有找出有效的彻底解决方案,找不出解决根本问题的手段,那么中长期来看欧洲债务问题就必然还要扩大化,危机也就势所必然。从欧洲央行开始购买主权债务以及日本又于近日投放110多亿美元的流动性来看,一些重要的经济体解决债务危机的暂时手段就是印钞票,从实际效果上来讲,虽然印钞票可以缓解暂时的危机,却会带来更大的灾难。
由此可见,当一国财政支付一再超出警戒线,长期与其收入不匹配,致使到期主权债务不能及时偿付,财政风险导致的主权债务危机便发生了,由此陷入“危机——救助——更大的危机”经济刺激计划的陷阱。事实证明,过度依靠对外举债和赤字消费来促进经济增长是不健康的经济发展模式,特别是在危机背景下,应对危机出台一系列非常态的财政刺激计划,进一步加大了财政风险,而财政刺激计划运用不当,很容易陷入刺激计划的陷阱,产生“金融风险——财政风险——国家风险”的怪圈。救急性的财政赤字刺激政策不可持续,一旦经济好转要及时退出。无论如何,正视财政风险,建立可持续财政体系,是防患于未然的正确道路。
参考文献:【1】《上海证券报》-2012年02月23日
【2】《经济日报》-2012年01月19日
【3】《重庆日报》-2012年01月16日
第三篇:2012形势与政策论文--国际热点透视(南海形势 欧美债务危机)
当前国际形势热点分析与中国外交政策浅析
——解析当前国际形势,把握国家对外政策关键
网络工程0912班 2009811057杨长威
摘要:以对当前南海形势分析 欧洲债务危的分析为切入点,体会当前国际形势的纷繁复杂,主要从南海形势分析、欧洲债务危机方面进行分析,从而把握时代的脉搏,看清国际形势。当面对国际形势发展带来的挑战和机遇的时候,我国将以更主动的姿态展开全方位外交,积极活跃在国际舞台上,维护了总体有利的外部环境。
关键词:当前南海形势分析 欧洲债务危 应对之策
随着世界格局多极化和经济全球化的深入发展,中国的前途命运也发生了深刻的变化。面对国际各种力量的此消彼长,中国既面临千载难逢的发展机遇,也面临着复杂激烈的国际竞争。因此,全面理性认识和把握当前国际形势特点和趋势,对于制定正确的对外战略具有十分重大而深远的意义。
一、南海形势解析:
南海形势牵动了全球各个国家的神经,都怕打起来。南海形势紧张跟美国对南海的政策密切相关,美国对南海的政策过去是不干预,现在转为干预,这一变化造成了南海局势的紧张。
现在世界各国都关心海洋,因为陆地上可用的资源越来越少了,于是大家都到海洋里去找资源。海洋是一个宝库,有石油、天然气、矿产资源、各种各样的海产品,所以现在各国对海洋的争夺越来越白热化。
关于南海问题,主要是和东盟国家、东南亚国家存在主权争议。我们经常讲的东盟是东南亚的10个国家,这10个国家在苏联没有垮台的时候分成三个板块。第一个板块由6个国家组成,就是印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡,泰国和文莱,这6个国家从社会制度来讲都是资本主义国家。第二个板块是由越南、老挝和柬埔寨三个社会主义国家组成的板块。第三个板块是一个自立的板块,就是缅甸,六国板块他不参加,三国板块他也不参加,游离在六三板块之间。“冷战”结束以后,东南亚的形势发生了变化,631融合在一起,成立了一个大东盟,就是现在我们所说的东南亚国家联盟。
中国改革开放以来经济发展很快,带动了东盟国家的经济发展。去年中国和东盟的双边贸易额是3500亿美元,我们预计2015年中国和东盟的双边贸易额可以达到5000亿美元。东南亚国家在台湾和西藏问题上和中国没有分歧,都支持一个中国,不搞一中一台。但他们跟中国又存在一些矛盾。第一个矛盾是他们在经济上离不开中国,又担心中国变成经济巨人后会侵略他,所以他们在经济上依靠中国,在安全问题上依靠美国。第二个矛盾是中国跟越南、菲律宾、马来西亚、文莱存在海上主权争议。现在南海有50多个岛屿,越南占了29个,菲律宾占了9个,马来西亚占了6个,中国只有6个,所以南沙的大部分岛不在咱们手里。
越南在南海问题上的想法,有关专家概括了五个方面。第一,越南说不仅越南不接受,而且东盟以及有关西方国家都不接受中国以九段线划分南海。
第二,中国运用军事力量和外国力量打掉了越南在南海上同外国公司联合开采石油和天然气的合同,给越南造成很大的影响。比如英国公司和美国公司要在九段线之内(我们认为是中国的领土)跟越南公司合作开发石油,我们的海监船就去了,虽然不采取军事行动,但我们会给这些外国公司打招呼,让他们不要自找麻烦。
第三,越南的经济发展需要石油、天然气,中国的发展也需要石油、天然气,可是越南方面要开发和勘探,中国方面就反对,这让越南受不了了。
第四,越共中央和越南领导并不接受小平提出的搁置争议、共同开发。为什么他们不接受呢?因为前面还有四个字呢:主权归我。他们不干,他们要先解决主权问题。不仅是越南,马来西亚、菲律宾也都不接受这个问题。
第五,越南方面认为,对于老挝、柬埔寨而言,越南是一个大国,越南和老挝、柬埔寨也存在领土主权的争议,在解决争议的时候,越南总是让着他们。中国是大国,越南是小国,但谈起海上主权争议,中国没有让着越南,越南方面对此情绪非常大。
二、欧洲债务危机
危机产生的原因和过程:在经济全球化的过程中,资金、技术在世界范围内快速流动,发展中国家低廉劳动力的优势,使得发达国家的许多生产项目向外部世界转移。它在给跨国公司带来超额利润的同时,也使得原有的发达工业国家投资减少,造成国内产业空心化,失业率上升。拉动经济增长的途径为投资、出口和消费,在生产不足的情况下,许多国家以提高福利等手段来刺激消费,维持经济的增长。西方的政党轮替制度,使得许多政党以许诺高福利来吸引选民,钱不够就借债,政客们只求自己当政时获得利益,还债是下一届政府的事。长此以往,一个国家的经济必然陷入难以自拔的境地。
危机前景:2011年10月,第二轮欧盟峰会终于就希腊债务减记、欧洲金融稳定基金(EFSF)扩容、银行业资本状况等三个议题达成了共识。12月9日,欧洲理事会主席范龙佩宣布,欧元区17国以及6个未加入欧元区的欧盟成员国同意缔结新条约,以强化财政纪律,避免债务危机重演。客观地说,这些解决方案基本是头痛医头,脚痛医脚的做法。金融资本与实业资本脱钩,靠资金聚散流动获取高额利润,而出现危机又要国家用纳税人的钱来买单。所以出现债务危机的国家不是穷国而是富国,被输入巨额资金救助的不是穷人而是富佬。在政治上,越来越走向民粹的民主政治必然导致决策缺乏远见。在这些根本性问题没有被触动之前,所有措施不过是延缓危机的爆发和抑制发展程度而已。
三、我国在外交方面的应对之策:
面对我国国际地位变化和国际形势发展带来的挑战和机遇,我国以更主动的姿态展开全方位外交,积极活跃在国际舞台上,维护了总体有利的外部环境。
(一)、积极出席国际会议,努力扩大我国的影响力和发言权。
国家领导人成功出席一系列重大国际会议,全面阐述我国有关立场主张,深入参与和引导世界经济治理机制变革。国际峰会的高规格、权威性,既是各国直接表达自己声音的最佳场所,也是有效处理问题和发挥影响力的极好机会。使世界了解中国的主张和诉求,既有利于展示负责任大国的形象,同时也使中国的重要利益得到维护。
(二)、努力稳定和发展同世界主要大国的关系。
大国关系是我国外交关键所在。与大国的关系出现问题,往往产生损害到发展和安全的严重后果。去年以来,中美关系的压力明显加大,复杂性的一面进一步显现。面对中美关系事端频发的不稳定状态,我国在正视现实,承认中美结构性分岐长期存在的基础上,为化解纷争展开了高层战略对话和协商,敦促美方切实尊重中国的核心利益和重大关切,排除两国关系的干扰,维持了中美关系大局的稳定。中俄的战略协作伙伴关系得到不断深化,在能源、安全等领域取得了一系列合作成果。同时还保持了中欧关系平稳发展势头,加强双方在国际金融改革、全球治理、应对气候变化等一系列问题上的合作。巩固和发展中日战略互惠关系,增进政治互信,改善民意基础。加强同新兴大国的协调与合作。
(三)、不断深化加强同周边国家和发展中国家的友好合作。
通过推进多边区域合作增强中国与周边国家经济上的相互依赖和政治上的互信。在区域安全合作上,去年我国在哈萨克斯坦参加了上合组织举行的联合反恐军事演习,促进了中国与相关国家的政治关系及在反恐和维持地区安全稳定上的密切合作。但与一些海上邻国的领土和权益争端问题迄今尚未得到解决,其中包括中国与一些东南亚国家在南中国海的领土争端,尤其是南沙群岛领土争端,中国与日本在钓鱼岛、东海大陆架的划界和东海油气开发等问题上的争端。一些领土争端有日趋国际化的倾向,某些外部大国和地区多边组织介入其中,使得问题更加复杂化。
参考文献:
[1](美)哈利·布朗(Harry Brown),(英)克里斯·安利(Crysis Ainley)著;吴志成,刘丰,刘佳译,《了解国际关系》,中央编译出版社,2010 [2]李众、肖欢容(著),《国际形势与中国外交》,中国传媒大学出版社,2009
第四篇:威德福的债务危机
WFT威德福的债务危机
2014-04-05 MichaelZ 油田服务行业资讯
题外话:应一些朋友的要求,多发一篇WFT的消息,这个话题有点老,就当基础扫盲文了,对此有研究的朋友可以无视此文章了。
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近些年,在美国轰轰烈烈的页岩气革命的大背景下,WFT在美国市场收入不断增多,但是受国际市场增长迟缓以及最近美国政府对威德福的巨额罚款等因素的影响,目前WFT的财务状况很糟糕,现在负债总额高达87.3亿美金,其中有70.6亿美金的长期债务(指公司超过一年以上需要偿还的债务合计)。公司管理层近段时间不断的采取一些大手笔,其主要目的也是为了削减公司债务,期望到2015年将负债控制在30-50亿美金。
对于威德福的债务危机是不是严重?严重到什么程度?下面跟同行业的SLB,HAL和BHI的债务状况进行下对比,就可以一目了然了。
下图是这四个公司近几年的债务股本比状况。债务股本比也称为负债股权比率(debt-to-equity ratio),指公司负债与所有者权益的比率,是衡量公司财务杠杆的指标,债务股本比反映了债权人所提供的资金与股东所提供的资金的对比关系,该比率越低,说明企业长期财务状况越好,债权人的权益有保障。该比率一般应小于1.0。
从上图可以清晰的看出,WFT作为一个“不一般”的公司,已经有很长一段时间了。目前油服行业的债务股本比的平均值是0.43,WFT自2011年以来,债务股本比一直居高不下,并持续拉高。到13年甚至比行业平均值的两倍还高很多。WFT期望到2015年将债务控制到30到50亿美金,假设控制到40亿美金,那时WFT的债务股本比会接近HAL的水平。虽仍高于行业平均值,但公司运营状况也算步入正轨。
近些年来WFT的债务股本比的持续的居高不下,甚至还不断攀升,直观的反映出公司的经营状况出了很大的问题,其症结在于有些产品线不盈利,甚至亏损,经营不善的产品线持续得不到改善,只能不断的拉高公司的债务。这种情况下,WFT高层制定的对策是:
1.没能力经营好的产品线卖掉,换点现金流,还债;
2.收紧腰包,省钱过日子。
在去年,WFT管理层已经明确重点发展公司的核心业务,包括建井,完井,生产系统和储层评价。逐步剥离公司的三大非核心业务,包括陆地钻机、早期生产设施和其他四个产品线(钻井液,管道和特种服务,测试和生产服务;井口)。前几天,管道和特种服务已经卖给了BHI。公司计划在今年的第三季度,逐步的完成非核心业务的剥离计划。这个措施预计可以带来12亿美金的收入。
WFT另外一个措施就是削减公司运营成本,上一篇文章已经提到,公司总部的搬迁也是出于此目的。另外计划全球裁员7000人,占员工总数的10%以上,这个大杀招,可在今年减少2.5亿美元的成本支出,明年及以后可以每年减少5亿美元。
广而泛,不如专与精。WFT目前的实力还无法与其他三家大佬进行全面的竞争,专心做自己的强项,树立核心业务的行业地位,才是立足之本。
第五篇:地方政府债务危机小结
地方政府融资平台是由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体,包括各类综合性投资公司,如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等,以及行业性投资公司,如交通投资公司等。
优点:为08年4万亿经济刺激计划融通资金,拉动中国经济迅速摆脱次贷危机阴影;长期来看,是拉动内需,转变经济结构的一种手段;(地方政府债券意义:一是构建一个更加透明和高效的融资方式,进一步拓宽了地方政府的融资渠道,促使政府融资模式进行结构性转变,有利于促进地方财政透明运行;二是锻炼了政府市场化融资的能力,有利于形成市场对政府行为的硬约束;三是有利于丰富我国债券市场的产品种类,提高债券市场的广度和深度,而且可以作为利率市场化的试验平台;四是作为一种金融资源的配置方式,地方债的发展将有利于促进全社会资金的合理流动,提高资源的配置效率。)
现状:大发展于08年金融危机之后;房地产相关产业是主要注入资产(土地抵押等);以绕开预算法约束的创新之举;大量债务集结于地方政府是由于分税制改革后地方的财权和事权不对等;平台普通缺乏市场约束,类似于改革开放初期的国企的“投资饥渴”现象;助推房地产泡沫,导致银行业系统风险增加。
解决:短期内可注入优质国企资产,提升平台资信,以缓和融资平台融资难的问题; 规范平台运作,对投融资平台的资本金、投资方向、信息披露等做严格要求,实行政企分开,转变政府职能;吸引民间资本进入市政建设行业;逐步实行地方政府融资市场化;发行地方政府债券,需要培育较为完善的债券市场和市场参与者(包括承销、评级、会计、律师等),组建专门的地方债管理机构,强化监管责任,进一步完善分税制体制,有效遏制地方政府投资冲动硬化地方政府预算约束。