山东省学生小饭桌食品安全监督管理办法

第一篇：山东省学生小饭桌食品安全监督管理办法

山东省学生小饭桌食品安全监督管理暂行办法

第一条 为加强学生小饭桌食品安全监督管理，根据《山东省人民政府办公厅关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见》，制定本办法。

第二条 本办法所称学生小饭桌是指仅为中小学学生提供餐饮的校外餐饮服务活动。

第三条 省、市餐饮服务食品安全监管部门负责学生小饭桌食品安全的监督管理工作。

县（市、区）餐饮服务食品安全监管部门承担学生小饭桌的登记和食品安全监管的具体工作。

第四条 学生小饭桌开办者是食品安全的第一责任人，应严格遵守《食品安全法》，对学生饮食安全负责，接受社会监督，承担餐饮安全责任。

第五条 学生小饭桌实行登记制度。县（市、区）餐饮服务食品安全监管部门应建立学生小饭桌登记档案，并向当地教育行政部门通报。

有关学生小饭桌的开办条件、从业要求、登记事项，由县（市、区）餐饮服务食品安全监管部门确定，并向社会公布。第六条 每学期开学前，县（市、区）餐饮服务食品安全监管部门应在各中小学校门前醒目位置，公告学校周边登记的学生小饭桌名单及监督举报电话，方便学生家长选择。

第七条 县（市、区）餐饮服务食品安全监管部门应定期进行学生小饭桌监督检查，建立学生小饭桌监督检查档案。

第八条 对违反《食品安全法》等法律法规的行为，县（市、区）餐饮服务食品安全监管部门应及时查处，督促整改。

第九条 县（市、区）餐饮服务食品安全监管部门对整改不到位、发生食物中毒、或达不到开办条件的，应取消其登记资格，并及时向周边学校公告。

第十条

县（市、区）餐饮服务食品安全监管部门应加强餐饮安全法律法规、食品安全知识的宣传培训，每年应对学生小饭桌开办者、厨师等从业人员进行集中教育培训，提高其餐饮安全实际保障能力。

第十一条

县（市、区）餐饮服务食品安全监管部门应督促学生小饭桌建立进货记录、清洗消毒、健康查体、饭菜留样等制度，规范其经营管理。第十二条 各级餐饮服务食品安全监管部门应畅通投诉举报渠道，对社会反映的学生小饭桌食品安全问题应及时组织查处，并向投诉举报人反馈。

第十三条 市、县餐饮服务食品安全监管部门可以结合本地学生小饭桌实际情况，根据本办法的规定制定具体监管办法。

第二篇：学生小饭桌食品安全责任书

***市学生小饭桌食品安全

责 任 书

***食品药品监督管理局制

甲方：***食品药品监督管理局 乙方：

为确保学生小饭桌就餐人员饮食安全，根据《食品安全法》及其实施条例、《****关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见》、《****学生小饭桌食品安全监督管理暂行办法》等相关法律法规要求，甲乙双方签订本责任书。

一、乙方是餐饮服务食品安全第一责任人，切实依法承担食品安全主体责任，严格执行《食品安全法》及其实施条例等相关法律、法规承担社会责任。必须取得《学生小饭桌登记证书》，从业人员取得《食品药品从业人员健康（培训）合格证》后，方可从事学生小饭桌经营活动；

乙方应建立食品及原料、食品添加剂和食品相关产品采购查验和索证、索票、台帐登记制度，制定专（兼）职人员负责索证、验收及台帐登记工作。台帐存放应方便查验，妥善保管，索证的相关资料和验收记录不得涂改、伪造，其保管期限不得少于两年；

三、乙方不得滥用或超范围使用着色剂、防腐剂、膨松剂等食品添加剂，禁止采购、贮存、使用亚硝酸盐（亚硝酸钠、亚硝酸钾）；

四、乙方使用的肉类要100%来自定点屠宰企业，不得加工、使用未经动物卫生监督机构检疫或检疫不合格的肉类及肉制品；

五、乙方应根据少年儿童身体成长需要合理安排膳食，不得生产经营《食品安全法》第二十八条所规定的食品，不得加工制作凉菜、豆浆、不新鲜的高组胺类水产品、四季豆等高风险食品；

六、乙方应建立食品留样制度，每餐、每样食品留样不得少于100克，冷藏保存48小时，并做好留样记录；

七、乙方应配备专职或兼职食品安全管理人员，做好从业人员的健康知识培训和食品安全教育工作，并建立健康培训档案；

八、乙方应做好餐（饮）具及用具的消毒保洁工作，提供的餐（饮）具应符合GB14934-94《食（饮）具消毒卫生标准》规定；

九、乙方应建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清，不得购买、使用“地沟油”等不合格食用油；

十、乙方应认真按照甲方提出的监督意见开展经营活动，保证食品安全。制定食品安全事故应急处置方案，定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。发生食品中毒等食品安全事故后，应当立即开展应急救援工作，停止生产经营，在2小时之内向区卫生行政部门及甲方报告（电话：******），积极协助医疗卫生机构救治病人，保留可疑食品及其原料、工具、设备和现场等有关证据，配合甲方进行调查；

十一、乙方因生产销售不合格食品造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任，并自觉依法接受甲方检查处理，涉嫌犯罪的依法送交公安机关；

十二、本责任书一式两份，甲乙双方各执一份，经双方签字后生效。

甲方（单位盖章）： 乙方（签字或盖章）：

甲方负责人（盖章）： 乙方负责人签字：

年 月 日 年 月 日

第三篇：区学校食堂、学生小饭桌食品安全监督检查情况汇报

***区各学校食堂、学生小饭桌 食品安全监督检查情况汇报

2011年以来，***区食品药品监督管理局认真贯彻落实省、市餐饮服务食品安全监管工作要求，切实加强新区学校食堂和学生小饭桌食品安全监管，严防学校食堂食品安全事故发生，按照市食品药品监督管理局下发的《关于实施学校食堂餐饮安全季度监督检查制度的通知》文件要求，新区联合区教育部门对全区各学校食堂（含托幼机构）、学生小饭桌定期进行监督检查，防止学校集体食物中毒事故的发生。现将监督检查情况汇报如下：

一、督查工作开展情况

通过督导检查，我区大部分学校食堂均能按照餐饮服务相关要求进行规范操作，截止目前，我区共出动执法人员*人次，共检查学校食堂*家（大学食堂*家，中学食堂*家，托幼机构*家），学生小饭桌*家，其中有餐饮服务许可证的*家，对*家不符合餐饮服务要求的单位下达了监督意见，责令限期整改；加强监管力度，建立学校食堂备案制度，填报学校食堂及用餐配送单位餐饮安全基本信息表。每个季度重点对学校食堂，学生小饭桌、学校周边食品经营餐饮单位的资质、食品及食品原料的购进渠道、食品采购索证记录、从业人员健康状况、食品储存、餐饮具消毒及食品环境卫生等综合情况进行认真检查，严查购进及加工使用过期、变质等 1

不合格食品的行为，为广大师生的身心健康提供了有力保障。

二、存在的问题

（一）学生小饭桌存在诸多安全隐患。一是食品操作区“小、黑、脏、乱、差”，设施简陋，功能分区不清，食品加工场所不符合相关卫生要求，操作间面积小，操作流程不规范，与接待用餐学生人数不相匹配；二是无餐饮服务许可证，卫生管理制度和管理组织不健全，没有专职或兼职食品安全管理人员，从业人员不具备有效健康证明，也未经过食品安全知识培训；三是餐饮用具未经消毒使用，或消毒设施形同虚设，餐饮服务从业人员未着洁净工作服上岗。

（二）进货渠道混乱，无进货台帐。多数学校周边小饭桌进货渠道较为混乱，且没有建立食品原料采购索证索票制度及进货台帐，食品原料质量无人把关，经营者采购食品原料时仅考虑价格因素，而忽略了对食品生产者资质条件的审查，且均未实行食品留样制度。

（三）监管部门人员少、监管难度大。面对学校周边小饭桌存在的诸多食品安全问题，区食品药品监管部门除了完成日常监管工作外，还要对学校小饭桌的食品制作、保存、食用过程、环境卫生等进行大力度监管，需要耗费大量的人力物力，常常感到力不从心。

三、下一步打算

（一）创新监管模式，落实目标责任。学校食堂及学校周边小饭桌食品安全，不但关系到广大学生和幼儿的身体健康和生命安全，而且还关系到社会和谐稳定和经济发展，要治理好学校食堂及学校周边小饭桌食品安全，首先抓好责任落实，要明确部门职责，密切部门合作，加强监督管理。

（二）加强监督检查。食品药品监管部门要在教育行政部门配合下，加强对学校周边小饭桌食品原料的采购、贮存、加工等容易造成食物中毒的关键环节进行重点督导；对实行承包经营及条件简陋的学校食堂纳入重点监督检查范围，将隐患消灭在萌芽状态。

（三）建立健全食品安全应急管理体制。建立食品安全应急预警机制，加强风险控制，坚持“以人为本、科学监管”，坚持师生生命安全高于一切，坚持“预防为主、积极处置”的方针，落实责任、明确分工、通力合作，尽最大努力杜绝或减少学校食堂及学校周边小饭桌食品安全突发事件的发生。

（四）加强宣传培训。加强对学校食堂及学校周边小饭桌餐饮服务从业人员食品安全和预防食物中毒知识的宣传和培训，不断提高从业人员的食品安全意识。利用报刊、广播、条幅等多种形式广泛开展食品安全卫生知识宣传，引导在校师生努力提高食品安全意识，提高对假冒伪劣食品的鉴别能力，严防食物中毒事件的发生。

（五）落实食品安全岗位制度。建立完善从业人员健康档案管理制度，完善落实食物中毒事故信息报告制度及责任追究制度，要求学校食堂及学校周边小饭桌第一责任人，切实增强食品安全意识，严格按照相应要求和制度进行信息报告，将责任层层分解，明确到人，切实维护好广大师生的生命安全和身体健康。

*** 区食品药品监督管理局

二〇一二年二月十五日

第四篇：学生小饭桌食品安全监督管理暂行办法

小饭桌食品安全监督管理办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强“小饭桌”餐饮服务食品安全管理，保障学生饮食安全，依据《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规规章，结合赤峰市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称“小饭桌”是指由公民、法人或者其他组织在固定场所开办的，以赢利为目的，为中小学生提供餐饮服务、午休、住宿和学习辅导的场所。

第三条 本市行政区域内“小饭桌”管理实行备案登记制度。

第四条 各旗县区人民政府对“小饭桌”管理负总责。各旗县区食品药品监管部门（以下简称各旗县区食药监管部门）负责辖区“小饭桌”的备案登记和餐饮服务食品安全监督管理工作。

第五条 “小饭桌”经营者是餐饮服务食品安全的第一责任人，应当依照法律、法规、规章、食品安全标准及有关要求从事餐饮服务活动，对学生餐饮服务食品安全负责，接受社会和家长监督，承担餐饮服务食品安全责任。

第二章 申请与受理

第六条 “小饭桌”经营者应向所在旗县区食药监部门申请办理备案登记,并申领《赤峰市餐饮服务备案登记表》（见附件2），备案登记有效期为一年。

第七条 “小饭桌”经营者申请备案登记，应向食药监部门提交下列资料：

（一）小饭桌登记表（见附件1）；

（二）房屋使用证明（产权证明或租赁合同）；

（三）法定代表人（负责人）身份证明；

（四）从业人员有效健康合格证明、食品安全培训证明；

（五）食品安全管理制度；

（六）设施设备登记表；

（七）与规模相适应的经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明；

（八）餐饮服务食品安全责任承诺书；

（九）食品安全应急处臵方案；

（十）食药监部门需要的其它资料。

第八条 备案登记的“小饭桌”应具备以下条件：

（一）有固定场所，距离旱厕、固定垃圾场（站）等污染源25米以上，经营面积与服务学生数量相适应，不得设在地下室或半地下室。

（二）食品处理区与就餐场所应分别设臵。食品处理区有

上下水设施，用水符合国家生活饮用水卫生标准，加工用具、容器等符合食品安全标准，有照明、通风、排烟装臵和有效的防蝇、防尘、防鼠设施，废弃物要在密闭容器存放；就餐场所应保持整洁，设臵流水洗手设施和纱窗、门帘等防止有害昆虫侵入的设施。

（三）粗加工操作场应设臵3个食品清洗水池（盆），至少设臵1个固定专用食品原料清洗水池，其余可采用专用的盆等食品原料清洗容器，分别用于蔬菜、肉、鱼等食品原料的清洗，各类水池（盆）应以明显标识标明其用途。

（四）餐用具清洗、消毒水池（盆）应独立设臵，不得与食品原料、清洗用具的水池（盆）混用。采用化学消毒的，应设臵3个以上的专用水池（盆），至少设臵1个固定专用餐用具清洗水池，2个专用清洗水盆等餐用具清洗容器，并分别按清洗、消毒、冲洗等功用标识清楚；采用热力电子消毒柜消毒的，至少应设一个固定的专用餐用具清洗水池。

（五）消毒后的餐用具应设专用密闭并易于清洁的保洁柜存放备用。已消毒和未消毒的餐用具应分开存放，并在餐用具贮存柜上有明显标记。

（六）应配臵与经营的品种和规模相适应的食品存储和留样冰箱。

（七）从业人员每年必须进行健康检查，取得健康合格证明。

第九条 备案登记的“小饭桌”从事餐饮活动应当符合以下要求：

（一）加工食品的工具、容器必须做到生熟分开使用，并有明显标识，用后洗净，保持清洁，定期消毒。

（二）学生供餐一律实行分餐制，实行食品留样制度。

（三）学生餐具、饮具每餐前必须进行清洗、消毒，不得使用未经清洗和消毒的餐饮具，严禁重复使用一次性餐饮具。

（四）不得经营凉菜、生食海产品等高风险食品。

（五）食品必须当餐加工，不得使用隔餐的剩余食品，严禁提供未经烧熟煮透的食品，严禁向学生提供《食品安全法》第二十八条规定的禁止生产经营的食品。

（六）学生小饭桌开办者要严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，建立完善的食品进货查验和索证索票制度，严把进货关，定期检查贮存的食品，及时清理变质或超过保质期的食品及食品原料。

（七）从业人员实行晨检制度，发现有咳嗽、腹泻、发热、呕吐或者化脓性、渗出性皮肤病等症状的，应立即脱离工作岗位，经治愈后，方可重新上岗。

（八）从业人员每年应接受食品药品监管部门组织的餐饮服务食品安全知识培训。

第十条 各旗县区食药监部门应建立“小饭桌”备案登记电子档案，建立“小饭桌”查询数据库，在部门网站及相关媒体公告,并向当地工商、教育部门通报。

第三章 监督管理

第十一条 各旗县区食药监管部门应定期进行学生“小饭桌”监督检查，建立学生“小饭桌”监督检查档案。对违反《食品安全法》等法律法规的行为，各旗县区食药监管部门应及时

查处，督促整改。

第十二条 各旗县区食药监管部门对未备案登记、不符合开办条件、整改不到位、发生食物中毒的依照相关法律法规予以查处，对已备案登记的取消其备案登记资格。

第十三条 各旗县区食药监管部门应在部门网站及各中小学校门前醒目位臵，公告学校周边备案登记的学生“小饭桌”名单、监督检查情况及监督举报电话。

第十四条 各旗县区食药监管部门应加强餐饮服务食品安全法律法规、食品安全知识的宣传培训，每年应对学生“小饭桌”经营者、厨师等从业人员进行集中教育培训，提高其食品安全保障能力。

第十五条 各旗县区食药监管部应督促指导“小饭桌”经营者建立健全进货记录、清洗消毒、健康检查、饭菜留样等制度，规范其经营管理。

第十六条 “小饭桌”经营者应当建立食物中毒及其他食源性疾患等突发公共食品安全事件的应急处理机制，一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：

（一）立即停止经营活动，并向所在地食药监部门和教育部门报告，发现学生有不良反应，协助医疗卫生机构救治病人；

（二）妥善保护导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设施设备及现场等；

（三）配合有关部门进行事故调查，如实提供有关材料（食谱、留样、采购、消毒记录等）和食品等样品。

第十七条 食药监部门应畅通投诉举报渠道，对社会反映的学生“小饭桌”食品安全问题应及时组织查处，并向投诉举

报人反馈。

第四章 附 则

第十八条 各旗县区人民政府可根据本办法制定实施细则。

第十九条 本办法由市食品药品监督管理局负责解释。第二十条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：小饭桌食品安全管理制度

小饭桌食品安全管理制度

1、小饭桌经营者是食品安全第一责任人。小饭桌应配备（兼职）食品安全管理人员，贯彻落实各项食品安全管理制度。

2、食品从业人员每年必须进行健康检查和食品安全知识培训，取得健康证明和食品安全知识培训合格证后方可上岗服务。发现患有“痢疾、伤寒、肝炎等消化道传染病以及活动性肺结核、化脓性渗出性皮肤病”等有碍食品安全的疾病的食品从业人员应立即调离。

3、小饭桌应建立食品等采购查验、索证索票及台账制度。禁止采购、使用不符合食品安全要求的食品及原料。食品添加剂应按照“五专”管理。所有台账记录、票据的保存期限不得少于2年。

4、食品储存应当分类、分架，距离墙壁、地面均在10厘米以上，需冷冻冷藏的食品及原料，应按要求及时冷冻冷藏。

5、食品操作人员在制作加工过程中应当检查带加工的食品及原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工使用。

6、加工过程原料、半成品与成品应分开存放，防止交叉污染。小饭桌不得提供隔夜饭菜。

7、餐具、饮具及盛放直接入口食品的容器应严格消毒后贮存在专用保洁柜内备用，不得使用未经消毒的餐具、饮具。

8、加工食品的刀、砧板等工具用具用后及时洗净、晾干、保洁。

9、从业人员要保持良好的个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作服、帽，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物等。

10、做好防尘、防蝇、防鼠、灭蟑工作，及时清除垃圾废物，保持内外环境整洁。

11、小饭桌每餐菜肴等食品食用前应留样，每样100克以上，密闭冷藏保存48小时以上，并做好留样记录。

12、发生食品安全事件，应立即封存导致或者可能导致食品安全事件的食品及其原料、工具、设备和现场，在2小时内向辖区卫生行政部门和食品药品监督管理局报告，并按照监管部门的要求采取控制措施，救治病人，协助调查。