2010年江苏公基真题及答案(A类) 适合打印

第一篇：2010年江苏公基真题及答案(A类) 适合打印

2010年江苏省公务员录用考试《公共基础知识》

一、单项选择题

在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题1分，共20分。

1.2010年中央一号文件的主题是()。

A.进一步加强农村工作，提高农业生产能力

B.积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设

C.切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收

D.加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础

2.2010年1月1日全面启动的自由贸易区是()。

A.北美自由贸易区 B.美澳新自由贸易区 C.海湾自由贸易区 D.中国—东盟自由贸易区

3.2009年12月26日正式运营的世界上一次建成里程最长、运营时速最快的高速铁路是()。

A.北京至天津高速铁路 B.武汉至广州高速铁路 C.西安至郑州高速铁路 D.广州至深圳高速铁路

4.从哲学角度看，成语故事“守株待兔”中农夫的错误在于（）。

A.把偶然当必然 B.把现象当本质

C.把可能当现实 D.把原因当结果

5.下列关于客体与物质形态关系的观念正确的是()。 A.所有客体都是物质形态，所有物质形态都是客体 B.所有客体都是物质形态，部分物质形态都是客体 C.部分客体都是物质形态，所有物质形态都是客体 D.部分客体都是物质形态，部分物质形态都是客体

6.最先提出“马克思主义中国化”这个命题的会议是()。

A.中共六届二中全会 B.中共六届六中全会

C.中共六届七中全会 D.中共七届二中全会

7.2010年2月1日起，江苏再次上调最低工资标准，各类地区涨幅均超过12%，此举在于()。

A.不断完善多层次的社会保障体系 B.提供劳动报酬在再分配中的比重

C.提供劳动报酬在初次分配中的比重 D.健全生产要素按贡献参与的制度

8.社会主义核心价值体系的灵魂是()。

A.社会主义荣辱观 B.马克思主义指导思想

C.中国特色社会主义共同理想 D.民族精神和时代精神

9.我国各级政府2009年组织2100万城乡劳动者参加职业培训，此举所履行的政府职能是()。

A.公共服务 B.市场监管 C.社会管理 D.经济调控

10.道德调节发挥作用依靠的力量是()。

A.社会舆论，传统习惯，内心信念 B.社会管理，传统习惯，内心信念 C.社会舆论，社会管理，内心信念 D.传统习惯，社会管理，社会舆论

11.由世界银行提出并被多数国家认可和采用，对国内生产总值测算进行修正的指标是()。 A.人类发展指数 B.环境GDP C.绿色GDP D.幸福指数

12.2010年1月18日和2月25日，中国人民银行分别上调金融机构存款准备金率0.5%，这一政策属于()。

A.紧缩性财政政策 B.紧缩性货币政策 C.扩张性财政政策 D.扩张性货币政策

13.生物体中的蛋白大都属于()。

A.结合蛋白 B.球蛋白C.组蛋白 D.清蛋白

14.对洋务派兴办洋务事业的指导思想最先作出完整表述的人是() A.冯桂芬 B.曾国藩 C.李鸿章 D.张之洞

15.1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开，中国共产党第一次提出召开政治协商会议主张的文献是()。

A.1948年12月30日毛泽东为新华社写的新年献词《将革命进行到底》 B.1949年3月5日毛泽东在中共七届二中全会上的报告

C.1947年10月10日中国人民解放军总部发布的《中国人民解放军宣言》 D.1948年4月30日中共中央发布的“五一口号”

16.下列选择导致法律关系变更的是()。

A.乙公司将债权转让给丙公司 B.杨某窃得赵某手机 C.甲公司履行买卖合同 D.汤某因车祸死亡

17.我国行政复议与行政诉讼的共同之处是()。

A.都不审查具体行政行为的适当性 B.都适用司法程序

C.都审查具体行政行为的合法性 D.都适用调节原则

18.我国现行《刑法》规定，下列行为人的行为构成滥用职权罪的是（）。

A.某交通局长自行决定将15万元罚款作为福利发给中层以上干部

B.某环保局长违法向甲企业发放排污许可证，该企业排污后15人严重中毒

C.某公安局长擅自决定将犯罪嫌疑人乙予以释放

D.某卫生局长在一起矿难事故伤员抢救中擅离职守致使3人因抢救不及时而死亡

 19.下列各组词语，没有错别字的一组是()。 A.动辄得咎 虚与委蛇 鞭辟入里 垂犯谏言 B.不容置喙 人才倍出 如愿以偿 率先献策 C.令出法随 坐享其成 以德抱怨 凭心而论 D.风姿绰约 振聋发聩 共商国事 强弩之末

20.下列各组汉字，每个字都是多音字的一组（）。

A.角 横 查 殇 B.倘 当 岗 港 C.分 解 按 厦 D.恶 巷 吓 薄

二、多项选择题

在下列选项中至少有两项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点。在试卷上作答一律无效。本大题共有15小题，每小题1.2分，共18分。

21.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出的用人标准是()。

A.群众公认 B.以德为先 C.注重实绩 D.德才兼备

22.2010年温哥华冬奥会上，我国运动员获得金牌的项目有()。

A.速度滑冰 B.花样滑冰 C.空中技巧 D.短道速滑

23.温总理在2010年《政府工作报告》中指出“必须坚持发挥中央和地方两个积极性，既强调统一思想、顾全大局，又鼓励因地制宜、探索创新，形成共克时艰的强大合力”。这句话蕴含的哲理有()。

A.内因与外因的辩证关系 B.量变与质变的辩证关系 C.整体与部分的辩证关系 D.共性与个性的辩证关系

24.下列关于行政调解的表述，正确的有()。

A.行政调节不具有可诉性B.行政调节具有强制性 C.行政调解的主体是人民法院 D.行政调解的对象是特定的民事纠纷

25.某地政府建设共有产权房，低收入居民只需少量出资即可取得部分产权，低收入居民甲购得共有产权房一套。对此，下列判断正确的有()。

A.如果政府转让其共有产权份额，甲在同等条件下享有优先购买权

B.如果甲转让其共有产权份额，政府在同等条件下享有优先购买权

C.若政府与甲的产权共有方式没有约定，则房屋产权属于按份共有

D.若政府与甲的产权共有方式没有约定，则房屋产权属于共同共有

26.经营者违犯《反不正当竞争法》给其他经营者造成的损失难以计算的，其赔偿范围包括()。

A.被侵权人因调查侵权行为所支付的合理费用

B.侵权人在侵权期间的全部所得

C.被侵权人在被侵权期间的全部经营损失

D.侵权人在侵权期间因侵权所获利润

27.下列对成语中加点字的解释，正确的有()。

A.引吭高歌（吭：喉咙，嗓子）B.诚惶诚恐（诚：诚实，坦诚）

C.如火如荼（荼：茅草的白花）D.不足为训（训：典范，法则）

28.凯恩斯认为，人们持有货币的动机有()。

A.投机动机 B.收藏动机 C.预防动机 D.交易动机

29.目前海水淡化技术主要有()。

A.氮化法 B.脱硫法 C.反渗透膜法 D.蒸馏法

30.《中国人民政治协商会议共同纲领》规定的新民主主义经济建设的政策是()。

A.积极领导，稳步推进 B.城乡互助，内外交流 C.自愿互利，典型示范 D.公私兼顾，劳资两利

31.我国发展公益性文化事业的方针是()。

A.面向市场，壮大实力 B.增加投入，转换机制 C.创新体制，转换机制 D.增强活力，改善服务

32.我国上下级人民代表大会之间的关系是()。

A.工作上的相互联系关系 B.业务上指导与被指导关系 C.行政上领导与被领导关系 D.法律上监督与被监督关系

33.下列关于公务员职业道德的观点，正确的有()。

A.慎独自律是加强公务员职业道德修养的重要方法

B.提高行政效率是公务员职业道德修养的终极目标

C.形成高尚的道德人格是公务员职业道德修养的重要目标

D.公共行政权力的特殊性决定了公务员职业道德的特殊性

34.下列表述符合我国《宪法》规定的有()。

A.退休人员的生活受到国家和社会的保障

B.土地所有权可以依照法律的规定转让

C.国家禁止破坏民族团结和创造民族分裂的行为

D.我国国家机构实行民主集中制原则

35.孙中山领导的同盟会先后发动过多次武装起义，下列属于同盟会领导的武装起义有()。

A.金田起义 B.黄花岗起义 C.武昌起义 D.南昌起义

三、公文实务题

本大题为单项选择题，请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有5小题，每小题1.2分，共6分。

关于2010年部分节假日安排的通知

×××××：

经县政府批准，现将2010年部分节假日安排通知下发给你们。

根据《国务院关于修改（全国年节及纪念日放假办法）的决定》，为便于各单位、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，2010年部分节假日放假调休日期的具体安排如下：

一、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月26日（星期日）、10月9日（星期六）上班。

二、元旦：1月1日至3日放假公休，共3天。

三、春节：2月13日至19日放假调休，共7天。2月20日（星期六）、21日（星期日）上班。

四、中秋节：9月22日至24日放假调休，共3天。9月19日（星期日）、25日（星期六）上班。

五、端午节：6月14日至16日放假调休，共3天。6月12日（星期六）、18日（星期日）上班。

六、劳动节：5月1日至3日放假公休，共3天。

七、清明节：4月3日至5日放假公休，共3天。

节假日期间，各单位、各部门要妥善安排好值班和安全保卫等工作，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处治，确保人民群众祥和平安地渡过节日假期。 二○○九年×月×日

36.根据题意，该通知的发文机关应该是()。

A.××县人民政府 B.中共××县委员会

C.××县人民政府办公室 D.中共××县委办公室

37.根据公文写作的要求和惯例，该通知的主送机关，写法恰当的是()。

A.各乡、镇人民政府，各直属单位、县政府各部门

B.各乡镇人民政府、县政府各部门、各直属单位

C.各乡镇人民政府，各直属单位，县政府各部门

D.各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属单位

38.根据公文写作的要求，对该通知第二段的行文，修改恰当的是()。

A.删除“经国务院批准”

B.将第二段全部删除

C.删除“根据《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》”和“经国务院批准”

D.删除“根据《国务院关于修改(全国年节及纪念日放假办法>的决定》”

39.该通知对7个节假日的排序不尽合理。根据题意，恰当的排法应是()。

A.按节假日时间先后排序 B.按节假日长短排序 C.按节假日重要程度排序 D.按节假日类型排序

40.该通知最后一段中的错别字有()。 A.4个 B.1个 C.2个 D.3个

四、案例分析题

本大题中

（一）为单项选择题，请在选项中选择最恰当的一项；

（二）、（三）为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有15小题，每小题1.2分，共18分。

（一）

2008年3月，甲、乙、丙三个自然人投资设立A保健食品有限公司（简称A公司），注册资本200万元，甲任董事长兼总经理。公司成立2周后，甲指使财务人员将120万元转入其他公司账户，并将该款用于偿还个人借款。当年5月，甲又向银行借款，A公司作为保证人在借款合同上盖章。乙对甲的做法极为不满，欲转让自己的股权，但甲不同意。2009年3月，A公司生产的保健食品因含有法律禁止的添加剂，被工商局罚款10万元，未售出的保健食品被销毁。此事经媒体披露后，众多消费者找到A公司，要求退货并予以赔偿。

41.甲将120万元转出并用于偿还个人借款的行为属于()。

A.抽逃出资 B.减少注册资本 C.虚报注册资本 D.虚假出资

42.A公司为甲的借款提供担保，依据《公司法》，该行为的效力为()。

A.有效，但甲不得参加该决议事项的表决 B.有效，但必须经股东大会决议

C.有效，但必须经董事会决议 D.无效，公司不得为股东提供担保

43.对乙欲转让个人股权的问题，下列表述错误的是()。

A.若甲和丙既不同意乙向股东以外的人转让又不购买该股权，则视为甲和丙同意转让 B.乙可以向丙转让股权，但必须征得甲的同意

C.乙可以向股东以外的人转让股权，但必须经甲和丙表示同意 D.若甲和丙不同意乙向股东以外的人转让，则应当购买乙的股权

44.若消费者依据《食品安全法》要求A公司按价款一定倍数支付赔偿金，该倍数的最高限为()。

A.五倍 B.二十倍 C.双倍 D.十倍

45.如果A公司的财产不足以同时支付罚款和赔偿金，则应()。

A.两个部分按比例清偿 B.按要求的先后顺序支付 C.先支付赔偿金 D.先支付罚款

（二）

孔某在不具备网吧经营条件的情况下，找到市文化局相关科室负责人杨某，在多次请吃送礼后，取得网吧经营许可证。后孔某又分别办理了网吧个体工商户营业执照、收费许可证、消防许可证。某日，市文化局在执法检查中发现，孔某的网吧有严重违法经营行为，遂作出罚款2万元行政处罚的决定。执法人员在调查中还发现，孔某的网吧根本不具备经营许可条件，杨某有违法办证的实施。不久，杨某受到撤职处分。

46.本案中，属于《行政许可法》调整的事项有()。

A.网吧消防许可 B.网吧经营许可

C.网吧工商登记 D.网吧收费许可

47.市文化局在对孔某作出2万元的行政处罚决定前，依法应当履行的程序义务有()。

A.听取孔某的陈述和申辩 B.复核孔某提出的事实、理由、证据

C.告知孔某作出罚款决定的事实、理由和依据 D.告知孔某依法享有诉讼权利

48.如果孔某要求听证，则下列说法正确的有()。

A.如果孔某不能亲自参加听证，应当委托律师1～2人代理

B.如果孔某认为听证主持人与本案有直接利害关系，则有权申请回避

C.市文化局应当在举行听证的3日前，通知孔某时间、地点

D.应当在市文化局告知听证权之后的3日内提出

49.对孔某以不正当手段获得的网吧经营许可，市文化局应当予以()。 A.吊销 B.中止 C.撤回 D.撤销

50.关于杨某撤职处分决定的执行，下列正确有()。 A.解除杨某的处分后，即应恢复其原职位

B.解除处分后，杨某晋升职务不再受原处分影响 C.按照规定杨某降低级别

D.杨某接受处分期间不得晋升工资档次

（三）

甲公司与乙村村委会开办的经济开发公司共同出资设立丙公司，生产新型化工原料。由于资金紧缺未建污水处理池，丙公司将生产废水直接排入小河。村民黄某听说此废水经处理可以代替氨肥使用，即购买了多个大铁罐收集等待出售，因铁罐腐烂，废液渗入院中水井，引起全家中毒。因废水含碳氨超标，致使引河水灌溉的村民林某和陈某承包地里的农作物大量死亡。林某、陈某与黄某分别诉至法院，请求停止侵害并赔偿损失。法院经委托鉴定机构检测，确认丙公司排放的水中碳氨含量超过国家规定的标准。

51.丙公司建设项目中，防治污染的设施必须与主体工程()。

A.同时投产使用 B.同时施工

C.同时设计 D.同时立项

52.在林某、陈某与黄某的损害赔偿诉讼中，被告应当是()。

A.丙公司 B.甲公司 C.乙村村委会 D.乙村经济开发公司

53.在林某、陈某的损害赔偿案中，被告的举证责任包括()。

A.被告主观上无过错 B.排污行为与损害结果之间无因果关系

C.法律规定的不承担责任的情形 D.法律规定的减轻责任的情形

54.在黄某的损害赔偿案中，黄某全家受到的损害属于()。A.第三人过错 B.受害人过错C.意外事件 D.混合过错

55.对林某、陈某与黄某的诉讼请求，人民法院应当判令被告()。

A.赔偿黄某全家的人身损害，驳回林某、陈某的经济损失赔偿请求B.立即停止废水排放

C.赔偿林某、陈某的经济损失和黄某全家的人身损害 D.赔偿林某、陈某的经济损失，驳回黄某的人身损害赔偿请求

五、综合分析题

本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题1.2分，共24分。

（一）

2009年9月20日，第二届全国道德模范评选揭晓。这次表彰的全国道德模范都是我们身边的普通人。其中，有精心侍奉婆婆64年的村民张公兰；捡到20万元现金，原封不动交给警方归还失主的保洁员郑仁东；坚守在大河边，无偿为来往的乡亲摆渡49年的村民赵永录；徒步在雪山峡谷邮路穿梭20余万公里，没有延误过一个邮班的乡邮员尼玛拉木„„

党和政府一贯高度重视道德建设：2001年，中央颁布了《公民道德建设实施纲要》；2003年，中央确定每年9月20日为“公民道德宣传日”；2007年9月，中央文明办等部门联合评选表彰了首批全国道德模范；同年10月，十七大进一步强调，要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。道德是事关国家发展、社会和谐、你我幸福的重要力量。在全社会形成助人为乐、扶贫济困、礼让宽容的道德风尚，是我们建设和谐社会的重要任务。

56.依据材料，下列说法正确的有()。

A.全国道德模范集中表达了人民群众的道德追求 B.全国道德模范每年评选一次

C.普通人也能成为道德模范 D.全国道德模范生动体现了中华民族的优秀品质

57.材料列举的4人中适合评为“敬业奉献”模范的是()。 A.赵永录 B.尼玛拉木 C.张公兰 D.郑仁东

58.下列属于《公民道德建设实施纲要》提出的公民基本道德规范的有()。

A.保护环境 B.团结友善 C.办事公道 D.爱国守法

59.下列体现“助人为乐”道德规范的是()。

A.兼相爱，交相利 B.赠人玫瑰，手有余香 C.己所不欲，勿施于人 D.滴水之恩，涌泉相报

60.党和政府一贯高度重视道德建设，这是因为()。

A.道德是社会发展的直接动力 B.道德通过调整人们之间的关系维护社会秩序和稳定

C.道德对社会经济发展具有能动的反作用

D.道德深刻影响着人们的行为和品格

（二）

2009年虽然是新世纪我国经济发展最为困难的一年，但由于我国政府在应对国际金融危机过程中，采取大规模增加政府投资、大范围实施振兴产业计划、大力推进自主创新、大幅度提高社会保障水平等一揽子计划，加强和改善宏观调控，加大调整经济结构，改善与直辖市区域经济发展，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就：国内生产总值达到33.5万亿元；对外贸易从第三季度止跌回升，进出口总额达到2.2万亿美元。今年面临的形势更复杂，任务更艰巨，必须进一步提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展，切实提高发展的可持续性；加快推动经济进入创新驱动内生增长的发展轨道，实现区域经济的协调发展；把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来，着力增强经济发展的均衡性；要加大统筹城乡发展的力度，协调推进工业化、城镇化。

61.我国采取一揽子计划应对国际金融危机的依据有()。

A.调控目标的设定必须积极稳妥 

B.调控手段的运用必须相互搭配

C.宏观调控必须运用多种手段 

D.宏观调控必须逆风向行事

62.为改善与协调区域经济的发展，国务院2009年通过和发布的区域规划有()。

A.《促进中部地区崛起规划》 B.《关中—天水经济区发展规划》

C.《江苏沿海地区发展规划》 D.《广西北部湾经济区发展规划》

63.2009年我国宏观经济取得成就的最突出表现是()。

A.积极培育消费热点 B.外贸进出口持续增长 C.扩大出口 D.提高居民消费能力

64.目前扩大内需的重点主要有()。

A.积极培育消费热点 B.增加农民收入

C.扩大出口 D.提高居民消费能力

65.“提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展”的含义是()。

A.调整投资结构和管理通胀预期 

B.提高政策的针对性和灵活性

C.调整区域结构和管理通缩预期 

D.把握政策实施的力度、节奏和重点

（三）

国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓。我国经济发展应由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。因此，要加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求，加快调整国民收入分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化；要加快推进产业结构调整，完善现代产业体系，促进三次产业在更高水平上协同发展；要加快推进自主创新，提高自主创新能力，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。

66.与经济增长相比，经济发展更加强调的内容有()。

A.实现发展成果合理分配

B.促进经济增长与环境相协调

C.促进经济结构优化

D.提高经济增长速度与效益

67.材料中提到的我国经济发展方式的三个转变表明，经济发展方式主要指的是()。

A.各种要素组合后推动经济发展的方式

B.决定经济发展的各种要素积累方式

C.决定经济发展的各种要素的组合方式

D.决定经济发展的各种要素的取得方式

68.调整产业结构是我国转变经济发展方式的战略重点，而在经济结构处于主导地位的是()。

A.产业结构 B.供给结构 C.需求结构 D.投资结构

69.影响产业结构的变动因素有()。

A.消费需求 B.经济体制 C.资源条件 D.科学技术

70.划分三次产业的依据是()。

A.生产要素密集程度 B.劳动资料的密集程度

C.劳动对象的加工程度 D.社会产品的最终用途

（四）

1851年英国伦敦举办世界首届世界博览会以来，各国都把举办世博会作为展示新产品和新技术的舞台，塑造形象窗口。创新是世博会永恒的主题。每一届世博会都非常注重生动具体形象地演绎这一主题，上海世博会同样如此。以中国馆为例，该馆以“城市发展中的中华智慧”为主题，系统地展示以和谐为核心的中华智慧，全面展示中华文明魅力和悠久历史文化，揭示现代化国际大都市的深厚文化底蕴。

为了办好这一届世博会，上海做出了不懈的努力。上海世博会的选址位于黄浦江两岸、卢浦大桥与南浦大桥之间的滨水区，场馆建设充分运用最新科技，处处体现了绿色、节能、低碳。根据《中国2010年上海世博会环境报告》，上海水环境质量稳中趋好，空气质量优良率连续6年稳定在85%以上，2008年，全市万元生产总值化学需氧量和二氧化硫排放量比2000年分别降低了71%和67%，全市所有燃煤电厂，共1067万千瓦装机容量的燃煤机组安装了烟气脱硫设施，基本实现电厂脱硫全覆盖。上海的努力是中国的缩影。中国的节能减排是一场攻坚战和持久战，只要不懈努力，就一定能够实现经济社会的可持续发展。

71.每一届世博会都注重演绎“创新”主题，目的在于()。

A.展示本民族智慧 B.揭示主力城市文化底蕴

C.展示新产品新技术 D.塑造国家形象

72.2010年上海世博会的主题()。

A.和谐，让生活更美好 B.智慧，让生活更美好

C.城市，让生活更美好 D.科技，让生活更美好

73.上海世博会所体现的先进理念()。

A.经济世博 B.科技世博 C.生态世博 D.文化世博

74.材料中提到根据含硫量可分为高硫煤和低硫煤，其中高硫煤是指硫的含量大于()。

A.2% B.3% C.0.5% D.1%

75.中国的节能减排是一场攻坚战和持久战。其重点有()。

A.大力推进工业、交通、建筑节能，提高能源效率

B.积极推进环境整治，加强环境保护

C.统筹规划，积极实施宏观调控

D.加强国际合作，积极应对气候变化

六、论述题

本题为主观题，共14分，请在主观题答题卡上作答，在试卷上作答一律无效。

请阐述提升公务员执行力与建设服务型政府的关系。

·参考答案详解·

一、单项选择题

1.D 【解析】 2010年1月31日，新华社授权发布《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步务实农业农村发展基础的若干意见》，即中央一号文件的主题，所以正确答案为D项。

2.D 【解析】 2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式启动，这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区，所以正确答案为D项。

3.B 【解析】 2009年12月26日9时，武汉、长沙、广州三地同时首发国产“和谐号”高速列车。至此，经过4年半建设，目前世界上一次建成里程最长、运营速度最快的高速铁路——武汉至广州高速铁路正式投入运营，粤汉实现3小时通达。所以正确答案为B项。

4.A 【解析】 “守株待兔”寓意在于农夫错误地认为一次偶然的不劳而获，必然会有更多的不劳而获。事物的发展有其自身的规律，偶然事件的发生不代表必然会产生某种现象。所以正确答案为A项。

5.C 【解析】 客体是与主体相对应的范畴，是主体认识和实践的对象。客体不都是物质形态的，比如说人的思想、心理活动等，他们都是主体研究的对象，属于客体的范畴，但是以意识形态的方式存在。以物质形态存在的事物，都是主体实践的对象。所以正确答案为C项。

6.B 【解析】 1938年10月，毛泽东在中共六届六中全会的政治报告《论新阶段》中指出：“离开中国特点来谈马克思主义，只是抽象的空洞的马克思主义。因此，马克思主义的中国化，使之在每一表现中带着必须有的中国的特性，既是说，按照中国的特点去应用它，成为全党亟待了解并亟待解决的问题。”这是“马克思主义中国化”命题的首次提出。所以正确答案为B项。 7.C 【解析】 初次分配是指企业单位内部的分配，其依据主要是效率原则，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配，高效率获得高回报。再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是对要素收入再次调节的过程。初次分配注重效率，再分配注重公平。江苏省通过上调最低工资标准的做法，要求企业执行，还是属于初次分配的范畴，所以正确答案为C项。

8.B 【解析】 马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂，这是由现代中国社会发展的客观要求和马克思主义的理论品质所决定的。马克思主义是我国立党立国的根本指导思想。在我国社会主义核心价值体系建设中，马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论，提供了正确认识世界和改造世界的强大思想武器。只有坚持马克思主义的世界观、人生观和价值观，并将其与我国社会主义建设的具体实践想结合，才能真正树立和践行以为人民服务为核心、为集体主义为原则、以人的自由全面发展为目标的社会主义核心价值体系。马克思主义不仅是社会主义核心价值体系最重要的组成部分，而且作为“灵魂”贯穿于该体系的每个领域和层面，共同构成一个相互联系、有机统一、完整严密的价值观念体系。所以正确答案为B项。

9.A 【解析】 政府职能包括：政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能，政府组织劳动者参加职业培训属于社会公共服务职位，所以正确答案A项。

10.A 【解析】 道德是人类社会生活中所特有的，有一定的社会经济关系决定的社会意识形态，以善恶、荣辱为评价标准，通过社会舆论、传统习惯、内心信念等评价方式和手段，调节人们人们行为规范的综合。这也是道德区别于政治、法律等其他社会意识形态的地方，所以正确答案为A项。

11.C 【解析】 国内生产总值（GDP）是反映经济走势最重要的指标，但是它没有扣除环境污染和资源浪费所造成的损失。为了校正这一缺陷，世界银行在1997年推出了“绿色国内生产总值国民经济核算体检”，即绿色GDP，指在通常的GDP指标中，扣除自然资源损失，即扣除生态成本之后形成的真实的国民财富。这个指标实质上代表了国民经济增长的净正效应。所以正确答案为C项。 12.B 【解析】 提高金融机构存款准备金率，减少放贷资金，通过削减货币供应的增长率来降低总需求水平，以达到抑制通货膨胀的目的。这属于紧缩性货币政策，所以正确答案为B项。

13.A 【解析】 生物体中的蛋白大都属于结合蛋白。结合蛋白是指除氨基酸以外还含有其他成分的蛋白质，由蛋白部分和非蛋白部分组成，后者对其生物学功能是必不可少的。结合蛋白有糖蛋白、磷蛋白、脂蛋白、色蛋白、黄素蛋白、核蛋白和金属蛋白等。所以正确答案为A项。

14.A 【解析】 洋务派兴办洋务事业的指导思想最先作出比较完整表述的是冯桂芬，后张之洞等概括为：中学为体，西学为用。所以正确答案为A项。

15.D 【解析】 1948年4月30日，中国共产党中央委员会发布“五一口号”，其中第五条提出：“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。”所以正确答案为D项。

16.A 【解析】 法律关系是指法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关系。如企业与职工依法订立劳动合同后，就构成了双方的劳动法律关系。法律关系由法律关系主体、法律关系内容(权利义务)和法律关系客体三要素构成。A项中债权的转让导致债的主题发生变更，由乙公司变成丙公司，所以正确答案为A项。

17.C 【解析】 行政复议既审查具体行政行为的合法性，也审查其合理性；行政诉讼主要审查具体行政行为的合法性。行政诉讼适用于司法程序，而行政复议属于行政行为。行政诉讼不适用调节原则。所以正确为C项。

18.B 【解析】 滥用职权罪是指国家机关工作人员违反法律行为的权限和程序，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。A项属于私分罚没财产罪，C项属于私放在押人员罪，D项是玩忽职守罪。所以正确答案为B项。

19.A 【解析】 “人才倍出”中的“倍”应该是“辈”；“以德抱怨”中的“抱”应该是“报”；“共商国事”中的“事”应该是“是”。所以正确答案为A项。

20.D 【解析】 D项中“恶”有四种读音，分别是â、ě、wū、wù；“巷”有xiàng、hàng；“吓”有两种读音，分别为xià和hâ；“薄”有三种读音，分别为bó、bò、báo。“殇”、“徜”、“岗”、“港”、“按”都不是多音字，所以正确答案为D项。

二、多项选择题

21.BD 【解析】 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。所以正确答案为BD两项。

22.BD 【解析】 2010年温哥华冬奥会上，我国运动员获得五块金牌，分别是花样滑冰双人滑项目以及短道速滑女子500米、1000米、1500米和3000米接力四个项目。所以正确答案为BD两项。

23.CD 【解析】 “必须坚持发挥中央和地方两个积极性，既强调统一思想、顾全大局，又鼓励因地制宜、探索创新，形成共克时艰的强大合力”体现的是部分和整体、共性与个性的哲学思想，所以正确答案为CD两项。

24.AD 【解析】 行政调节属于诉讼外调节，不具有法律上的强制执行效力，不具有可诉性。行政调节以当事人双方自愿为基础，因此不具有强制性。行政调节的主题是行政机关，对象为特定民事纠纷，所以正确答案为AD两项。

25.ABC 【解析】 《物权法》第103条规定，共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视按份共有。第101条规定，按份共有人可以转让其享有的共有的不动产或者动产份额。其他共有人在同等条件下享有优先购买的权利。所以正确答案为ABC三项。

26.AD 【解析】 《反不正当竞争法》第20条规定，经营者违犯本法规定，给被侵害的经营者造成造成损害的，应当承担损失赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。被侵害的经营者的合法权益受到不正当竞争行为损害的，可以向人民法院提起诉讼。所以正确答案为AD两项。

27.ACD 【解析】 “诚惶诚恐”中的“诚”为“确实”的意思。“诚惶诚恐”原是封建社会中臣子向皇帝上奏章时所用的套语，形容非常小心谨慎以至于害怕不安的样子。所以正确答案为ACD三项。

28.ACD 【解析】 凯恩斯认为，人们的货币需求是出自于以下三种动机：交易动机、预防动机和投机动机。所以正确答案为ACD三项。

29.CD 【解析】 从海水中取得淡水的过程叫做海水淡化。海水淡化的方法基本上分为两大类：（1）从海水中取淡水，有蒸馏法、反渗透法、水合物法、溶剂萃取法和冰冻法。（2）除去海水中的盐分，有电渗拆法、离子交换法和压渗法。目前应用第一类方法为主。所以正确答案为CD两项。

30.BD 【解析】 《中国人民政治协商会议共同纲领》第26条规定，中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济的目的。所以正确答案为BD两项。

31.AC 【解析】 2003年，党的十六届三中全会通过的《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》分别提出了文化事业和文化产业的改革方向和目标：公益性文化事业单位要深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，加大国家投入，增强活力，改善服务；经营性文化单位要创新体制，转换机制，面向市场，壮大实力。所以正确答案为AC两项。

32.ABD 【解析】 人民代表大会的性质和职权，决定了其上下级之间的关系同行政机关和党组织上下级之间关系的不同。行政机关和党组织上下级之间是领导与被领导、指挥与服从的关系，而人民代表大会上下级之间的关系式法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系，所以正确答案为ABD三项。

33.ACD 【解析】 B项中“提高行政效率”不是公务员职业道德修养的终极目标，所以正确答案为ACD三项。

34.ACD 【解析】 宪法规定，土地的使用权可以根据法律的规定转让，但是土地的所有权不可以转让，所以正确答案为ACD三项。35.BC 【解析】 金田起义是由洪秀全、杨秀清等领导的。南昌起义是由周恩来、朱德等领导的。所以正确答案为BC两项。

三、公文实务题

36.C 【解析】 行政机关和党委机关的职责不同，发文的内容也不同，节假日安排应该由行政机关发文，排除B、D两项。政府发文是对外、面对社会的，政府办公室发文是对内的、面对政府机关内部各部门，所以排除A。正确答案为C项。

37.C 【解析】 “泛称主送”是下行普发文件经常使用的主送形式。它时常涉及同一级不同类的若干机关，必须注意排列顺序。一般来说，它有如下排列原则：首先是“先外后内”，即把同是下一级的各地方政府放在前，本机关的职能部门放在后。其次是依党政军群之先后顺序。这个原则在党的文件中体现最明显。另外，在“泛称主送”，标点符号的使用也是有规律的。通常是同级同类机关之间用顿号，同级不同类的机关之间用逗号，主送机关结束之后用冒号。所以正确答案为C项。

38.A 【解析】 《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》是通知制定的依据，不能删除，这样一来，后面的“经国务院批准”就和此处重复，需要删除，所以正确答案为A项。

39.A 【解析】 通知的内容为2010年的节假日安排，所以应该按照节假日时间先后安排，正确答案为A项。 40.C 【解析】 “处治”应为“处置”；“渡过”应为“度过”。所以正确答案为C项。

四、案例分析题 41.A 【解析】 抽逃出资是指公司验资注册后，股东将所缴出资暗自撤回，却仍然保留股东身份和原有出资数额的一种欺诈性违法行为。在司法实践中，目前抽逃出资的方式主要有：（1）公司验资注册后，将货币出资用于偿还股东个人债务或他人个人债务，这常常表现为发起人或股东用借款或贷款作为注册资本，一旦公司设立后，将借出的出资抽回，归还原主。（2）公司验资注册后，非因经营或正常业务开支又没有正当理由抽出货币出资。（3）把他人的实物“借”来出资，公司一经注册，再将它归还原来的权利人。（4）公司验资注册后，将已办产权转移手续的实物、工业产权、专利、非专利技术、土地使用权再无偿或以不合理的低价转让给他人。所以正确答案为A项。

42.A 【解析】 《中华人民共和国公司法》第16条规定：“公司向其他企业投资或者为他人提供担保，按照公司章程的规定由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。”据此可直接排除C、D两项。股东会是有限责任公司的权利机构，股东大会是股份有限公司的权利机构，B项的表述应为由“股东会”决议而不是“股东大会”，排除B，所以正确答案为A项。

43.B 【解析】 《中华人民共和国公司法》第72条规定：“有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。”所以正确答案为B项。 44.D 【解析】 《中华人民共和国食品安全法》第96条规定：“违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”所以正确答案为D项。 45.C 【解析】 《中华人民共和国食品安全法》第97条规定：“违反本次规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。”所以正确答案为C项。

46.ABCD 【解析】 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为，具有以下特征：（1）主体专属性。（2）发生被动性。行政许可只能依当事人的申请而发生，行政主体不能主动作出。（3）实质审查性。行政许可的实质在于审查申请人是否具有从事特定活动的法定条件。（4）内容受益性。申请人因许可而行使许可的权利并获得相关权益，但并不排除在许可的同时附加一定的条件或义务。ABCD均符合，所以正确答案为ABCD四项。

47.ABC 【解析】 《行政处罚法》第31条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”第32条规定：“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关当采纳”所以正确答案为ABC三项。

48.ABD 【解析】 《行政处罚法》第42条规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：

（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；

（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；

（三）除涉及国家机密、商业机密或者个人隐私外，听证公开举行；

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；

（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；

（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。”所以正确答案为ABD三项。

49.D 【解析】 《行政许可法》第69条第2款规定：被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销，所以正确答案为D项。

50.BCD 【解析】 《公务员法》第58条规定第1款规定：“公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤销处分的，不得晋升工资档次。”第3款规定：“受撤职处分的，按照规定降低级别。”《公务员法》第59条第2款规定：“解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤销处分的，不视为恢复原级别、原职务。”所以正确答案为BCD三项。

51.ABC 【解析】 《中华人民共和国环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报考书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”所以正确答案为ABC三项。 52.A 【解析】 丙公司是独立的法人，拥有民事权利能力和民事行为能力，能够独立承担民事责任，所以应该单独成为损害赔偿诉讼的被告，所以正确答案为A项。

53.BC 【解析】 根据最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第4条第1款第3项规定，因环境污染引起的损失赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。所以正确答案为BC两项。

54.B 【解析】 受害者过错是指受害人对造成损失自己也有故意或过失的情况。黄某为牟利将废水储存在自家大罐中造成家人中毒受到损害，属于受害人自己的过错。所以正确的答案为B项。 55.BD 【解析】 《民法通则》第134条规定：“承担民事责任的方式主要有：

（一）停止侵害；„„

（七）赔偿损失。”由于黄某的人身损害赔偿时由自身过错造成的，所以应该予以驳回，所以正确答案为BD两项。

五、综合分析题

56.ACD 【解析】 2007年中央文明办联合评选了第一届全国道德模范，2009年第二届揭晓，可见B项错误，所以正确答案为ACD三项。57.B 【解析】 材料中赵永录无偿为村民服务，是助人为乐；张公兰是孝敬长辈；郑仁东是拾金不昧；尼玛拉木是坚守自己的本职工作，爱岗敬业。所以正确答案为B项。

58.BD 【解析】 根据《公民道德建设实施纲要》，我国公民基本道德规范为：爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。所以正确答案为BD两项。

59.AB 【解析】 “兼相爱，交相利”的爱是相互的，利也是相互，要求人们要相互帮助；“赠人玫瑰，手有余香”是英国的一句谚语，表达的也是让人们相互关爱帮助的意蕴。所以正确答案为AB两项。

60.BCD 【解析】 社会发展的直接动力是生产力的发展和生产关系之间的相互矛盾，所以A项错误，正确答案为BCD三项。 61.ABC 【解析】 应对金融危机，国家的调控政策必须积极稳妥，调控手段要多样化并且相互搭配，而不是逆风向而行，所以正确答案为ABC三项。

62.ABC 【解析】 2008年底，《广西北部湾经济区发展规划》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的先后批复拉开了金融危机后中国区域经济加速布局的序幕。5月份后，各区域经济发展规划密集批复：《促进中部地区崛起规划》、《关中一天水经济区发展规划》、《江苏沿海地区发展规划》等。所以正确答案为ABC三项。

63.AD 【解析】 2009年党中央为促进经济发展，适时改善和加强调控政策，转变经济发展方式，将经济发展的重心转移到扩大国内消费上来，积极培育新的消费点，提高居民的消费能力，为我国经济发展做出重要的贡献。所以正确答案为AD两项。

64.D 【解析】 2009年12月5日召开的中央经济工作会议指出，必须坚持改善民生和扩大内需内在统一，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，把增居民消费作为扩大内需的重点，通过保障和改善民生促进经济结构优化，增强经济发展拉动力，所以正确答案为D项。

65.ABD 【解析】 温家宝总理在2010年政府工作报告终指出：“要继续实施积极地财政政策和适度宽松的货币政策，保证政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好的势头，又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质进展，还要管理好通胀预期、稳定物价总水平。”所以正确答案为ABD三项。

66.ABCD 【解析】 经济发展的要求是又好又快，不仅仅单纯是对速度的要求，经济发展还要注重发展成果的合理分配，环境的协调一致，优化经济结构，达到速度与效益的统一，所以正确答案为ABCD四项。

67.ABC 【解析】 材料中的经济发展方式的三个转变没有涉及经济发展的要素取得方式的转变，所以正确答案为ABC三项。 68.A 【解析】 经济结构中占主导地位的是产业结构，所以正确答案为A项。 69.ACD 【解析】 决定和影响一个国家产业结构的因素一般有以下几类：（1）需求结构，包括中间需求与最终需求的比例，社会消费水平和结构、消费和投资的比例、投资水平和结构等；（2）资源供给结构，有劳动力和资本的拥有状况和它们之间的相对价格，一国自然资源的秉附状况；（3）科学技术因素，包括科学水平，包括科技水平和科技创新发展的能力、速度、以及创新方向等；（4）国际经济关系对产业结构的影响，有进出口贸易、引进外国资本及技术等因素。所以正确答案为ACD三项。

70．C 【解析】 三次产业的划分最初源于西方经济理论。西方经济学家根据劳动对象进行加工的顺序和程度将国民经济部门划分为三次产业。产品直接取自自然界的部门称为第一产业，初级产品进行再加工的部门称为第二产业，为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业，所以正确答案为C项。

71.ABCD 【解析】 各国都把举办世博会作为展示新产品和新技术的舞台，塑造形象窗口。创新是世博会永恒的主题，上海世博会也不例外。中国馆以“城市发展中的中华智慧”为主题，系统地展示以和谐为核心的中华智慧，全面展示中华文明魅力和悠久历史文化，揭示现在国际大都市深厚的文化底蕴，所以正确答案为ABCD四项。 72.C 【解析】 略。 73.BCD 【解析】 略。

74.B 【解析】 我国含硫量大于3%的煤称为高硫煤，其燃烧时会释放大量的二氧化硫，所以正确答案为B项。

75.ABCD 【解析】 2010年十一届全国人民代表大会第三次会议上，温家宝总理对2010年我国环境保护和节能减排方面工作提出了重要的要求和指标：一要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率；二要加强环境保护；三要积极发展循环经济和节能环保产业；四要积极应对气候变化。所以正确答案为ABCD四项。

六、论述题

政府执行力主要是指以政府为主的公共部门以强制力为后盾，贯彻执行国家大政方针政策、法律法令，以及上级指示、决定、组织经济社会发展，从而实现战略目标和任务的能力。从宏观层面上讲，指政府在进行社会管理、维护公共安全及为民众提供公共服务的过程中体现的整体执行能力；从中观层面上讲，是指政府各部门在执行政策、方针、制度时的贯彻力度；从微观层面上讲，是指人的执行能力，从政府决策者到部门领导再到一般公务员，在面对执行问题时所体现的能力。

完美的战略，科学的方案只有通过较强的政府执行力才能得以实现。要建设一个表达和体现公众意志，解决公共问题，实现公共利益，公正透明、廉洁高效的服务型政府，政府执行力是不可忽视的核心要素，也是政府组织更好地履行职责的重要前提。具有强大执行力的政府，能够有效地执行国家的政策，从而在较大程度上满足统治阶级的需要和公众的要求。因此，建设服务型政府的关键在于政府的执行力，提高政府执行力是建设服务型政府的本质要求。

公务员作为政府行政管理的运作者，是管理国家事务的主体，承担着提供公共服务和促进经济发展的重要责任。提高公务员的执行力是行政效率的力量源泉，是提高行政执行力的基本保障。因此提高公务员的执行力也是建设服务型政府的保障，是每个公务员的责任和追求。

第二篇：2015年江苏公考C类真题及答案(含文字处理题答案)

2015年苏公C真题

答题说明：本试卷第一到第四大题为客观题，第五题为主观题，请在答题卡上指定的位臵作答，否则一律无效。

一、单项选择题（第1-25题，各题的备选项中只有一个最符合题意，请将你认为正确的选项字母在答题卡上涂黑，每题1.2，共30分）

1.总书记在十八届四中全会上指出，法治建设的核心问题是()

A.党和法治的关系

B.立法执法和司法的关系

C.深化改革和依法的关系

D.依法治国和以德治国的关系

2.2015年中央1号强调指出要创新农产品流通方式，下列属于创新新农产品流通方式的举措是()

A.探索建立农业科技成果交易中心

B.实施农产品产地初加工补助政策

C.大力发展各种名特优新农产品

D.开发农产品期货交易新品种

3.2014年国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见，提出建立城乡统一的户口登记制度，这一举措表明()

A.农村与城市居民福利待遇差别已消除

B.人口落户城市的政策门槛已全面取消

C.取消农业与非农业性质区分

D.不再保留居住制度

4.据测算集成电路每1元的产值，大约可以带动电子信息产业10元产值，形成1000元左右的国内生产总值，这体现的哲理是()

A.事物是永恒发展的B.事物是普遍联系的 C.量变引起质变

D.整体制约部分

5.苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农，这首曾在中央苏区传唱的兴国山歌对现阶段加强党的作风建设最重要的启示是()

A.坚持密切联系群众

B.深入农村调查研究

C.严格禁止公款吃喝

D.发扬艰苦朴素作风

6.2014年“双十一”前夕国家工商总局召集10家电商进行约谈提醒各大电商企业要防范虚假促销，不得因促销降低商品质量，此举作用是()

A.加强市场监管，维护市场秩序

B.维护市场秩序，调控宏观经济

C.调控宏观经济，优惠公共服务

D.优化公共服务，加强市场监管

7、关于农村土地承包经营权流转，下列表述正确的是（）A.土地是否流转和流转的形式的选择由承包农户自主决定 B.承包农户只能采取转包或者互换方式流转承包地 C.村委会经农户口头委托可决定流转农户的承包地

D.按少数服从多数将整组农户承包地集中对外招商经营

8、基层肩负着打通各项方针政策落地“最后一公里”的责任，打通“最后一公里”的关键是（）

A.不断健全优化基层组织机构的设臵

B.上级给予基层一线更多的财政支持 C.提高基层群众的科学文化知识水平

D.提高基层干部责任意识和执行能力

9、下列不属于村民委员会职责的是（）

A.制定村民自治章程

B.调解村民纠纷

C.组织村民发展合作经济

D.协调本村发展

10、依法行政是公务员必须遵守的基本行为规范。下列行为符合这一规范的是（）

A.甲乡长将部分农用专项补贴用于维修办公楼 B.乙镇长为抓住机遇省去议事程序作出重大决策 C.丙乡长在报上级审批过程中启动工程项目 D.丁镇长组织工作人员按规定公开财务收支情况

11.申请人申请行政复议，可以书面申请，也口头申请，口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况，行政复议请求，申请行政复议的主要事实，理由和时间，这一规定所体现的行政法原则是()

A.依赖保护

B.权责统一原则

C.行政合法性原则

D.高效便民原则

12.卫生主管部门因食品卫生问题查封了李某的餐厅，下列规范性文件哪个不能设定的这一行政强制措施的是()A.行政法规

B.地方性法规

C.规章

D.法律 13.某村成立了蔬菜专业合作社，该合作社的权力机构是()A.理事会

B.管委会

C.职工大会

D.成员大会

14.马某在商场购买电视机时，营业员向他讲解了电视机的使用方法，专门强调了电源线路的安全，但马某仍使用老旧的接线板，后马某的电视机被雷电击坏，经查，电视机被雷电击坏是由于接线板漏电所致，本案中，该损失的承担方式是()

A.商场全部承担

B.马某全部承担

C.马某主要承担，商场次要承担

D.马某和商场均等承担

15.对污染环境，侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼，这则诉讼属于()。

A.共同诉讼

B.集团诉讼

C.公益诉讼

D.行政诉讼 16.甲公司欠乙公司50万元贷款，不久甲公司被乙公司收购，导致债权债务关系消灭。该债权债务关系消灭的原因有（）

A.抵消 B.混同 C.债务免除 D.债权让与

17.下列句子，没有歧义的是()

A.我市即将召开隆重表彰见义勇为市民大会

B.我有过少年田径队员心理辅导的亲身经历

C.他认为王先生有陈旧的门第观念是错误的 D.他怎么也回想不起来自己是否来过这里的

18.对于受贿与行贿者必须严惩不贷，绝不能姑息养奸，下列对句中加点字的说法错误的是()

A.严：意思是严厉

B.惩：读cheng(第二声)，不读cheng(第三声)

C.贷：意思是宽恕

D.姑息：意思是“纵容”

19、xx县办公室秘书草拟了一份要求下属单位上报年终工作总结的公文，下列关于这份草拟的公文，正确的说法是()

A.该份公文的文件为“报告”

B.该份公文的文头要加上“签发人”

C.该份公文必须有“主送机关”

D.该份公文应和有关部门协商后发出

20.某眼袋生产企业用于购买物料所耗费的资本属于()

A.可变资本和流动资本

B.可变资本和固定资本

C.不变资本和流动资本

D.不变资本和固定资本

21.某市几家瓷砖生产企业的产品占据该市市场的份额80%，他们磋商后达成协议，统一市场价格并按均价提价15%，这行为的实质是()

A.提高瓷砖生产企业的经济效益

B.寡头垄断市场的价格领导协定

C.扩大瓷砖生产企业的生产销售

D.完全竞争市场的厂商自我约束

22.目前，我国个人所得税起征点为3500元/月，全月应纳税所得额不超过1500元的税率为3%，超过1500元至4500元的部分税率为10%，小张工资4000元，则该工资额应缴纳的个人所得

税为()A.15元

B.75元

C.120元

D.250元

23.在温室中生产蔬菜，往往要向温室输送适量的二氧化碳气体。这一做法的主要目的是（）A.防治蔬菜病虫害 B.促进蔬菜光合作用 C.降低温室温度 D.增强温室氧气浓度 24.目前限制使用由聚乙烯制成的塑料袋的原因是（）

A.同样大小纸袋子更牢固耐用

B.难以降解并且会形成白色污染 C.世界上的聚乙烯材料非常稀缺

D.聚乙烯塑料袋的生产成本较高 25.下列发明时间按先后顺序排列的是（）

A.电报、电话、电视、电脑

B.电话、电报、电视、电脑 C.电话、电视、电报、电脑

D.电报、电话、电视、电脑

二、多项选择题

（在下列选项中至少有两项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡中相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题，每小题1.5分，共15分。）

26.2014年12月，总书记在江苏调研考察时提出，要协调全面推进建设小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。“四个全面”重大战略思想的意义有（）

A.马克思主义中国化的最新成果

B.新一届党中央治国理政方略的顶层设计 C.实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南 D.坚持和发展中国特色社会主义的强大思想武器

27.既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”这体现的哲理有（）A.两点论和重点论相结合 B.主要矛盾和非主要矛盾的辩证关系 C.量变和质变的辩证关系

D.矛盾的主要方面和非主要方面的辩证关系

28.拓宽农村外部增收渠道是促进农民增收的重要措施，属拓宽农村外部增收渠道有（）

A.降低农业生产成本

B.保持农产品价格合理水平

C.建立农民工工资正常支付的长效机制 D.扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面 29.李克强总理说：“大道至简，有权不可任性。”下列对这句话的理解正确的是（）A.坚持依法行政

B.严禁滥用权力

C.继续简政放权

D.认真履行职责 30.某村十余户村民从镇农资公司购得P公司培育的高产麦种，种植后产量很低。经查种系劣质种子。下列关于本案的说法正确的有（）

A.本案中的村民不应该作为消费者对待 B.该村十余户村民有权委托代理人代为诉讼

C.该十余户村民不能推举代表参加诉讼 D.该十余户村民可在农资公司与P公司间择一要求赔偿

31.苏某和王某因借款纠纷诉至法院，苏某因工作繁忙不能到庭诉讼，便委托其妻子张某作为代理人代为诉讼，授权委托书未具体授权，仅写下“全权委托”的字样。本案中，张某有权进行的诉讼活动有（）

A.请求调解

B.提出回避申请

C.收集证据

D.变更诉讼请求 32.某单位拟就一起重大责任事故的处理向上级机关书面请示。秘书小张提议将请示同时抄送给下属单位，要求他们引以为戒，重视安全生产。防止类似事故再度发生。关于小张的提议，下列说法正确的有()

A.提议很好，可以同时抄送给各下属单位，希望引以为戒

B.提议很好，但应请示上级机关并获得批准之后再抄送

C.请示是上行文，不能同时抄送下级机关

D.经本机关领导同意，可另行向下属单位发文，希望引以为戒

33.目前我国各家商业银行之间同一类型存款的利率水平出现明显差距的原因有（）A.我国推进的利率市场化改革已初见成效

B.银行存依据基利率和规定的浮动幅度自主决定利率 C.各家商业银行测算存款利率的方法不同 D.银行适应经济新常态采取了灵活的营销手段

34.下列关于胡萝卜营养及其吸收的说法，正确的有()

A胡萝卜里富含纤维、蛋白质和胡萝卜素

B胡萝卜素在人体中主要分解为维生素A

C胡萝卜的营养吸收效果生吃比熟吃更好

D胡萝卜的营养吸收效果熟吃比生吃更好

35.2015年是中国人民抗日战争胜利70周年。中国人民抗日战争伟大胜利的意义有()

A彻底粉碎了日本军国主义殖民奴役中国的图谋

B重新确立了中国在世界上的大国地位

C开辟了中华民族伟大复兴的光明前景

D充分显示了中华民族有自立于世界民族之林的能力

三、案例分析题（本大题为单项选择题，各题的备选项中只有一个最符合题意，请将你认为正确的选项字母在答题卡上涂黑，每题1.5分，共10题）

（一）薛某到甲市乙区的某饭店吃饭，酒后闹事，砸坏店内物品。店主张某要求薛某赔偿损失1000元，薛某不仅加以拒绝，而且还打伤了服务员吴某。辖区派出所民警钱某等接警后赶到现场，制止了打砸行为，并将薛某带至派出所酒醒。第二天，公安机关决定对薛某作出行政拘留10日、罚款500元的行政处罚决定。薛某对此不服，提出行政复议，其主要理由是，办案民警钱某是张某的姐夫，处罚不公。

36、民警将薛某带至派出所，约束至酒醒的行为属于（）

A.行政处罚 B.行政强制执行

C.非法拘禁 D.行政强制措施

37、如果张某向公安机关提出责令薛某赔偿损失的申请，则公安机关依法有权采取的措施是()A.进行调解 B.责令薛某赔偿损失

C.做出行政裁决 D.直接从薛某的银行账户划扣

38.下列属于公安机关依法应对薛某从重处罚的情形是

A.薛某实施侵害行为时已处于醉酒状态

B.薛某的行为未取得张某和吴某的谅解

C.薛某曾在2个月前受过治安管理处罚

D.薛某是甲市人民政府法制办的公务员

39薛某提起的行政复议，被申请人应是()。

A.甲市公安局

B.乙区公安分局

C.乙区人民政府

D.辖区派出所

40、若薛某在行政复议中提出的事实属实，复议机关据此撤销原行政行为的理由是（）A.违反法定程序 B.适用依据错误 C.主要事实不清、证据不足 D.滥用职权

(二)张某在某商店看到一款名牌手表标价800元，觉得很划算，就买了一块。商店售出后发现，是营业员错将8000元标成800元。商店找到张某要求他补足货款或者退货，张某予以拒绝，并称已口头允诺要将手表送给李某。于是，商店便将张某起诉至法院。张某接到传票后，撤销了与李某间的赠与合同。开庭前，张某向法院提出，要求商店赔偿他的误工费、交通费共计2000元。

41.本案中张某与商店的买卖行为应认定为()

A.效力待定的民事行为

B.行为人对行为的内容有重大误解

C.以合法形式掩盖非法目的 D.一方以欺诈手段迫使另一方所为的行为

42.商店起诉张某的法律依据是().A.合同法

B.产品质量法

C.物权法

D.消费者权益保护法 43.下列关于张某与李某间的赠与合同的说法，正确的是（）A.张某与李某间的赠与合同不成立

B.张某与李某间的赠与合同未采用书面形式，故可撤销 C.张某撤销与李某间的赠与合同是在行使撤销权 D.张某未按赠与合同约定将手表赠与李某，构成违约

44、张某在开庭前向商店提出的赔偿请求，在性质属于（）A.反驳 B.辩论 C.申诉 D.反诉

45.如果张某经法院传唤而无正当理由拒不到庭，法院对本案的正确处理是（）A.中止审判 B.缺席裁决 C.终止审判 D.按自动撤销处理

四、综合分析题（在下列选项中选择最恰当的1项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共5小题。每小题1.4分，共7分。）总书记指出：“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这生动形象地表达了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。

上世纪80年代中期开始，某县大力发展乡镇企业，“村村点火，户户冒烟”，财政上去了，可青山被毁，污水横流。90年代后期，该县认识到老百姓过去“盼温饱”

现在盼“环保”，过去“求生存”现在“求生态”，于是确立了“生态立县”发展战略，关停高能耗高污染企业，否决环评不达标投资项目，加大对环境违法行为的处罚力度。同时大力开展环保宣传教育，建立多种形式的环保公众参与机制，探索通过市场机制吸引和鼓励社会资金参与社会环境保护。该县还立足于本地优势，建设现代农业园区10多个，以园区为龙头，大力发展生态循环农业、休闲农业、旅游观光农业。见过多年努力，该县山峦青翠、河流清澈、空气清新，生态环境有了明显好转，农民收入大幅提高，绿水青山真正变成了金山银山。46.材料中，总书记的论述蕴含的哲理是（）

A.自然界是人类存在和发展的永恒基础

B.生产力决定生产关系

C.生产关系反作用于生产力

D.地理环境是人类社会发展的决定力量 47.从材料上看，该县上世纪80年代经济发展的方式是（）A.内涵式 B.粗放式 C.集约式 D.开放式

48.老百姓过去“盼温饱”现在盼“环保”，过去“求生存”现在“求生态”。对此，下列理解错误的是（）

A.老百姓对生态环境的质量要求越来越高

B.老百姓对环境问题反映强烈 C.生态环境在老百姓的幸福感指数中的地位不断提升 D.老百姓认为环保高于一切 49.关于该县生态治理，下列说法错误的是（）

A.单纯地运用行政强制手段 B.依靠法治保护生态环境 C.形成了多元主体参与的治理格局 D.顺应了老百姓的需求变化 50.该县的发展给我们的启示是（）

A.经济发展的必然代价是生态破坏

B.先污染后治理是经济发展的必由之路 C.改善生态环境就是发展生产力

D.只要决心大，生态一定能够优化

五、材料处理题（本大题为主观题，请在答题卡指定位臵作答，否则一律无效。共30分）

一个寒风瑟瑟，阴雨连绵的周末，某镇社区为安臵被征收农村建成的A区而忙得热火朝天，5户居民同时在小区临时搭建的活动板房中大宴宾客，来客多达千人。该镇这种设在户外大摆宴席的行为随处可见。从而，随之而来的是食品安全、消防安全隐患以及道路交通等问题频频发生。

针对上述问题，该镇政府采取了一系列措施来改变这种状况，如通过镇政府网站、各社区宣 传栏向广大安臵居民宣传遵纪守法的重要性：制定《家庭自办宴席食品安全管理工作手册》，要求每个社区都发放到户，大型家庭户外宴请活动举办者事先要跟社区签订合同，活动板房只能在社区指定位臵搭建，奖罚分明，定期对社区居民进行表扬和批评，等等。但是实施半年以来，成效不太明显。

去年初夏的一天，A小区有数十人在参加了一个居民户外大型家宴后上吐下泻，集体食物中毒，经有关部门调查，是厨师对海鲜处理不当造成的，不久前，该小区另一户居民临时搭建的活动板房，因为堵住了消防通道，致使在邻居发生火灾时，消防车进不来，火没有及时被扑灭，造成严重地经济损失和恶劣的影响。记者到该小区所在的社区采访时，社区主任说：“这是我们这里祖祖辈辈传下来的习俗，每逢婚丧嫁娶必定要大摆宴席，可是家里已经没有那么大的场地，只能在小区空地、道路上临时搭建，实在没地方就把房子搭到大马路上，请亲朋好友吃饭，有时要连吃三天，发生一些意外事件是难免的”。

对此，该镇政府再次要求社区对A小区依法加强社区治理，防止此类现象再次发生，否则，将追究该社区领导的责任。该社区主任说：“我们有什么办法，这是先祖宗传下来的习俗，而且都是自家设宴，而且并非是个体经营模式，我们要怎么管。”

问题：

1、对文中划线处社区主任的话加以评价(250字左右)要求：结合材料，观点明确，分析透彻，条理清楚，字数在250左右。

2、该镇政府决定对A小区的情况在全镇范围内通报批评，避免类似事件的发生，假如你是政府办公室的一名工作人员，请你以政府的名义拟写这份通报。(450字左右)要求：结合材料，符合通报的格式和写作要求。450字左右。参考答案及解析：

A.党和法治的关系 D.开发农产品期货交易新品种

C.取消农业户口与非农业户口性质区分

B.事物是普遍联系的 5 D.发扬艰苦朴素作风 A.加强市场监管、维护市场秩序 C.土地是否流转及流转形式的选择由承包农户自主决定

D.提高基层干部责任意识和执行能力

A.制定村民自治章程 D.丁镇长组织工作人员按规定公开财务收支情况

D.高效便民原则

C.规章

D.成员大会

B.马某全部承担

C.公益诉讼

B.混同 D.他怎么也回想不起来自己是否来过这里了。

D.姑息：意思是“纵容”

C.该份公文必须有“主送机关”

C.不变资本和流动资本

B.寡头垄断市场的价格领导协定

A.15元 B.促进蔬菜光合作用 B.难以降解并且会形成白色污染

A.电报、电话、电视、电脑

26“四个全面”重大战略思想的意义ABCD

27“牛鼻子”ABD，不选C.量变与质变的辩证关系

28农村外部增收渠道CD C.建立农民工工资正常支付的长效机制D.扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面

29“大道至简，有权不可任性。” ABCD

30劣质种子BD B.该十余户村民有权委托代理人代为诉讼D.该十余户村民可在农资公司与P公司间择一要求赔偿

31“全权委托”ABC，不选D.变更诉讼请求

32.CD。C.请示是上行文，不能同时抄送下级机关D.经本机关领导同意，可另行向下属单位发文，希望引以为戒

33同一类型存款的利率水平BDB.银行依据基准利率和规定的浮动幅度自主决定利率D.银行适应经济新常态采取了灵活的营销手段

34.ABD。B.胡萝卜素在人体中主要分解为维生素A。D.胡萝卜的营养吸收效果熟吃比生吃更好。

35.ABCD.抗日战争胜利70周年

D.行政强制措施

A.进行调解

C.薛某曾在2个月前受过治安管理处罚

B.乙区公安分局

40A.违反法定程序

B.行为人对行为的内容有重大误解

42A.合同法

C.张某撤销与李某间的赠与合同是在行使撤销权

D.反诉

45B.缺席判决

A.自然界是人类社会存在和发展的永恒基础

47B.粗放式

D.老百姓认为环保高于一切

A.单纯运用行政强制手段

C.改善生态环境就是发展生产力

五、材料分析题答案略。

1、对社区主任的话加以评价

答：社区主任的话是不正确的。首先社区作为党和政府在基层群众中的自治组织，有责任，有义务为本区的发展提供和创造出一个安全、稳定的社会环境。如果任由这种现象发展蔓延下去产生的后果就是社区的失职，应承担一定的责任。其次，这种逢事必大操大办的现象，虽是传统，但与我们当前所提倡的勤俭节约的社会风气是相悖的，社区应该教育群众移风易俗，摒弃陋习，将更多的钱用于发展生产，创业增收上。最后应该要对社区主任予以一定的批评教育。作为基层负责人，自己首先要在思想上与党和政府保持高度一致，面对不良习气要敢于勇于提出批评，善于进行教育，敢于与之斗争，从自己及党员干部做起，做好表率作用，相信人民群众是会接受并从之的。

关于对ⅩⅩ社区A小区露天宴席致安全事故情况的通报

各村（居）民委员会、镇直镇办各单位、各中小学校：

201Ⅹ年Ⅹ月Ⅹ日，我镇ⅩⅩ社区A小区数十人在参加一居民户外大型家宴后上吐下泻，集体食物中毒，后经有关部门调查，事故原因为厨师对海鲜处理不当。201Ⅹ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日，该小区另一户居民用于宴请宾客的临时活动板房，因为堵住了消防通道，致使在邻居发生火灾时，消防车进不来，火没有及时被扑灭，造成了严重地经济损失和恶劣的影响。

ⅩⅩ社区A小区接连发生的这两起事故，凸显了我镇基层组织对群众安全工作管理的松懈和忽视，没有按照镇委镇政府的要求将安全工作放在重中之重的位臵，致使人民群众的生命财产安全受到了一定的损害，影响了我镇经济发展的良好形象。

鉴于ⅩⅩ社区在这两起事故中的管理失职责任，镇委镇政府经研究决定，对ⅩⅩ社区在全镇范围内进行通报批评，并责成该社区立即采取有力措施进行整改，切实保障人民群众生命财产安全，确保今后不再发生类似事件。

镇委镇政府希望各村（居）单位、中小学校要从这两起事故中吸取教训，举一反三，认真自查自纠本地区、本单位中存在的食品、消防、生产等方面的安全隐患，认真整改到位，严防各类安全事故的发生。为我镇经济社会的健康发展创造一个和谐稳定的环境。

ⅩⅩ镇人民政府 201Ⅹ年Ⅹ月Ⅹ日

第三篇：江苏公基“主观题”解题笔记

江苏省考公共基础“主观题”解题精讲

【历年真题回顾】：

2010年：请阐述提升公务员执行力与建设服务型政府的关系。

2009年：总理总理最近多次强调，“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。”请你联系实际谈谈对这句话的理解和认识。

2008年：论述我国行政管理体制改革与改善民生的关系。

2007年：阐述我国政府的公共权力与公务员职业道德的关系。

2006年：材料一：我们政权的制度是采取议会制呢，还是采取民主集中制呢?我们采用民主集中制，而不是资产阶级议会制。议会制，袁世凯、曹锟都搞过，已经臭了。在中国采用民主集中制是很合适的。……我看我们可以这样决定，不必搞资产阶级的议会制和三权鼎立等。材料二：我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导的人民民主制度，不能搞西方那一套。我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。材料三：人民代表大会制度是我们党长期进行人民政权建设的经验总结，也是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势。请回答以下问题：

1、在我国为什么不能搞资产阶级的三权分立制?(10分)

2、我国人民代表大会制度的特点和优势是什么?如何进一步完善?(15分)

【精讲】：通观A类近年的主观题，其题型都是“论述题”（仅2009年为简析题），而且命题有明显的规律，比如多次考察“某某的两者关系”。考生如何应对呢？

解答“论述题”关键要注意下面几点：

1、审题。江苏公务员的论述题，有时要求回答的问题感觉并不明确，比如2010、2008、2007年江苏的论述题，都是非常笼统的让考生谈“某某的两者关系”，考生最大的困惑是“题目太大，反而不知从何下手”？审题的任务：使命题意图明确化、精确化，找准题眼，确定论述题的作答思路。审题包括：形式审和实质审。首先，形式上“审”题目的“要求”和具体“问题”，有材料的话，结合“问题”研读材料。其次，实质审就是要明确所考察的具体“知识点”。

2、解题方法及步骤。论述题的解题分为三个基本步骤：（提示：所谓论述，必须有“论点、论据”，然后才是“论述”）第一步，根据题意，确定中心论点。中心论点是指论述题中待论述的中心观点。如果要论述的中心论点不明确，其它都是白费。那如何确定题目的中心论点呢？2010、2008、2007年江苏A类论述题的中心观点题干中虽没有明确给出，但答题方向非常明确，一般不会走题，其中心论点就是命题者要考察的重点，即“两者关系是什么”。（如果是材料题，确定中心论点时，要综合考虑材料中反映的意思、观点、材料之间的内在联系以及题目提出的要求等。）其次，根据中心论点，确定论据。论据是用以证明论点正确的依据（即答题要点）。这个论据，可以是理论依据，也可以是事实依据，一般两者可兼而有之。最后，根据论据，展开论述。论述就是用论据来分析、说明、阐述论点的过程。这是解题的主体部分。另外，一个非常重要且相当实用的方面，就是论述的时候要注重“理论联系实际”。（尽管论述题“理论论点”很重要，但往往这是考生的弱项，不一定能把握住，即使有点把握住了，又说不出几句话，而且要命的是，说来说去都只有那几句话……）所以这时候最好的方法就是和“实际”挂起钩来。（阅卷中一个评分的特点是，尽管某些考生在论述时观点可能不够全面，但由于其在论述中，有些方面分析比较得具体、细致、到位，也给了较高的分数。）

总之，无论何种论述题，得分点都在基本概念中（表现为论点、观点）。因此对概念的表达，就是论述题表达的核心。论述题答题的过程可以概括为“是什么——为什么——怎么样”，三个相对独立又相互连贯的环节。（对照下2006年A类的主观题，会有更清晰的体会。）

另外，比如，2008年的题目是“论述我国行政管理体制改革与改善民生的关系。”题目的核心在哪呢？核心就是：行政管理体制改革与改善民生的关系“是什么”（概念）！解题的时候为了说的更清晰，可以对题目进行分解，这种分解往往是必须的，即：行政管理体制改革“是什么”，（改善）民生“是什么”。把这两点说清楚了，“两者关系是什么”就清楚了，这三个“概念”就是整个论述题的“核心”，其他方面都是附属，考生可以个性表述。

第四篇：0江苏公基—当代中国政府与政治

QZZN 田老鼠

第四部分当代中国政府与政治

（一）中国政府和地方政府

1、政府的界定

1）国家行政区划分为省、县、乡三级。省、直辖市的人民政府决定乡镇的建制和区域划分。

2）地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府对本级人民代表大会负责报告工作；同时对上一级国家行政机关负责并报告工作。地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。

2、中央人民政府的架构

1）国务院组成人员：总理、副总理、国务委员、部长、委员会主任、审计长、秘书长。

2）任期：5年，总理、副总理、国务院委员连续任职不得超过两届。

3）国务院行政机构包括：









 国务院办公厅 国务院组成部门管理的国家行政机构（各部、各委员会、中国人民银行、审计署）国务院直属机构（具有独立行政管理职能、但行政首长不属于国务院组成人员，但可以列席国务院全体会议）国务院办事机构（不具有独立的行政管理职能）国务院议事协调机构

3、地方各级人民政府的架构

（1）正副首长均由人大选举产生。

（2）地方政府工作部门与上级垂直管理部门、派出机构的关系

1）地方政府工作部门的设立、增加、减少合并，要由本级政府报请上级政府批准，并报本级人大常委会备案。

2）实行中央业务主管部门垂直管理的机构有：中国人民银行、海关、国家税务局

3）实行省级政府垂直的有：地方税务、工商管理、质量技术监督管理

4）派出机构：其不属于一级行政机关，但它有权以自己的名义实施管理，并在管理效力上与派出它的政府和政府部门相同。

（三）国家公务员制度

1、我国公务员制度的基本内容

2006年1月1日起施行。

2、公务员制度的特点：







 坚持党的基本路线，国家公务员不搞政治中立 坚持党管干部的原则 坚持为人民服务的宗旨 坚持德才兼备的用人标准。

3、公务员的职务和级别

1）职位划分：综合管理类、专业技术类、行政执法类等

2）职务分为：领导职务和非领导职务



 领导职务：国家级正职、国家级副级、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科正职、乡科副职。非领导职务：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员。

4、录用

1）录用前提条件



 必须丰规定的编制限额内 有相应的职位空缺

2）录用公务员的组织权限

分为中央和地方两大层次

3）录用公务员的程序









 发布公告 资格审查 考试 考察和体检 公示和审批

4）新录用公务员试用期为一年

5、公示的考核制度

1）考核内容：德、能、勤、绩、廉

2）公务员的考核方式：平时考核和定期考核

3）定期考核的结果：优秀、称职、基本称职和不称职。

6、公务员的奖励制度

1）奖励制度：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。

2）职务晋升：造作制和委任制。

公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。

3）处分种类：警告（6个月）、记过（12个月）、记大过（18个月）、降级（24个月）、撤职（24个月）、开除。

7、公务员的培训、交流与回避

1）培训制度：









 录用新人在试用期内进行初任培训 对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训 对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训 对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能力的专职培训。对担任专业技术职务的公务员，应当按照专业技术人员继续教育的要求进行专业技术培训。

2）交流制度

可以分为内部交流、外部交流。又可分为调任、转任、挂职。

3）回避制度：

 任职回避：公务员之间四种亲属关系不得在同一个机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者

有直接上下级领导关系的职务。也不得在其中一方担任领导职务的机关人事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。



 地域回避：担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的公务员不得在原籍和成长地任职的规定。公务回避：

——一是涉及公务员本人厉害关系的——二是涉及与公务员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的亲属的厉害关系

——三是有可能影响公正执行公务的。

8、公务员工资

包括：工资、津贴、补贴和奖金

9、公务员的辞职辞退

（1）程序和条件

1）程序





































 提出书面申请 任免机关负责审批 在规定期限内审批完毕（一般公务员是30日，领导90日）未满国家规定的最低服务年限 不满国家规定的脱密期 重要公务尚未处理完毕 正在接受审计、纪律审查、或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结。因公辞职 自愿辞职 引咎辞职 责令辞职 在考核中连续两年被确定为不称职的 不能胜任本职工作，又不接受合理安排 对因所在机关调整、撤销、合并或缩减编制人员额需要调整工作，又不接受合理安排 不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的。旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过三十天的。因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的 患病或者负伤，在规定的医疗期内的 女性公务员在孕期、产期、哺乳期内的，以及法律、行政法规定的其他不得辞退的情形。5）不得辞退公务员 2）公务员辞去公职的限制条件： 3）公务员辞去领导职务的情形 4）可以辞退

10、其他

1）聘任：机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。聘任合同期限为一年到五年。

2）公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法的权益的，可以依法向上级机关或者有关的专门机关提出控告。

3）原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

（四）管理学原理

1、管理的涵义和特征

1）管理具有科学性和艺术性双重特征。

2）管理学可以分为：经济管理学和非经济管理学

3）管理学可以分为四个层次：微观、中观、宏观、管理学理论。

2、管理的过程和基本职能

1）管理的基本过程：











 计划： 决策：决策贯穿于管理过程的始终 组织：设计组织、人员配置、组织变革 领导： 控制：包括工作绩效、发现偏差、采取纠正措施。创新：

2）管理原理：系统管理原理、人本管理原理、动态管理原理、科学管理原理

3）方法：经济方法、法律方法、行政方法和教育方法。

（六）公共行政

1、公共行政的主体与对象

1）主体：是以国家行政机关为主的公共管理组织。立法机关与司法机关不属于公共行政的主体。公共管理组织除国家行政机关外，还在依法成立的、具有一定行政权的独立行政机构和法定组织。

2）客体：公共事务——可以分为国家事务、共同事务、地方事务、公民事务。

2、公共行政的范围、原则和作用

1）私人领域有两种：市场机制发挥作用的领域和社会自治机制发挥作用的领域。

2）公共行政的原则是：法治原则、效率原则、服务原则。

3）公共行政的作用：导向作用、管制作用、服务作用、扶助作用。

3、依法治国和依法行政的关系

1）依法治国首先必须依法行政，依法行政是依法治国的重要组成部分，是基础和重心。

2）依法行政是依法治国在政府各部门的贯彻和落实。

3）依法行政是依法治国的保证。

4、新公共管理浪潮





 布坎南的公共选择与政府理论 诺思的新制度经济理论 弗雷德里克森的新公共行政学、奥斯本的企业家政府理论等。

5、行政环境

宏观（国家）、中观（行政系统）、微观层次（行政机构内部）

1961年，美国学者利格斯创立了行政生态学。新行政模式分为：融合型（农业社会）、衍射型（工业社会）、棱柱型（农业社会向工业社会过渡）

6、政府职能

1）行政职能具有：共同性、差异性和动态性

2）基本类型：政治职能、经济职能、文化职能、社会职能。

3）政府职能的重要地位：















 体现了公共行政的本质要求 政府机构设置的根本依据 转变是行政管理体制和机构改革的关键 政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。社会环境变迁 公共行政的科学化 技术手段的创新 传统行政文化的影响。4）影响与制约政府职能转变的因素

5）实现行政职能的基本包括：法律手段、行政手段、经济手段、纪律手段、教育手段和宣传手段。

6）我国现行行政职能存在的主要弊端是：政企部分。

7）政府职能转变关键是：政企分开。

7、行政组织

1）行政组织是由

职能目标、权责体系、机构设置、人员构成、运行程序和法制规范等六个基本要素构成。

2）领导体制而言：有首长制、委员会制和混合制。

3）组织机构：领导机关、职能机关、辅助机关、咨询参谋机关和派出机关。

4）行政组织的指导原则：









 完整统一 管理幅度与层次相适应 权责一致 精简与效能 依法设置

8、行政体制

1）行政决策过程：

























 确定问题和目标要求 拟定决策备择方案 选择和决定决策方案 修正完善决策方案。决策主体由个人转向集体 决策过程由主观随意转向程序化 谋与断相对分离 断与行相对分离 决策手段的运用日益增强 行政决策中枢系统 行政决策信息系统 研究咨询系统 审批控制系统 2）转向现代科学行政决策的标志： 3）现代行政决策组织体制的架构：

9、行政执行

行政招待活动的原则：要忠实招待国家政策和法律；要保证中央政府的行政领导地位；要加强宏观调控能力，简政放权。

10、行政监督

1）内部监督主要包括：







 一般监督 专门监督 行政监察 审计监察

——审计机关拥有：检查权、调查权、建议权和处理权

——审计机关的领导体制为：双重领导体制

2）外部监督：人民法院的监督、检察院、政党、社会及舆论。

11、行政程度

基本制度：包括听证制度、告知制度、公开制度、证据制度、回避制度、时效制度

12、行政效率

1）行政效率包括效益要素、经济要素和时间要素

2）提高行政效率的途径：加大行政体制改革力度、推进机制创新、广泛深入开展绩效评估；实行公务员激励机制；建立电子政府。

13、改革行政

可以分为结构的变革和行为的变革

1）我国机构改革的渐进式过渡与阶段性突破





 1988，政企分开，党政分开 1993，社会主义市场经济 1998，仍是过渡性方案

14、领导理论

1）领导班子结构优化的标准：凝聚力、职权界限、沟通网络。

2）领导结构包括：知识结构、专业结构、智能结构、年龄结构和性格气质。

3）领导方式：独裁、推销、征询、共商、有限自决式、支持式

4）领导方式理论主要有：支持关系论、双因素模式论、管理方格法、领导生命周期法、目标导向论

5）领导方法：实事求是、群众路线是根本的领导方法，科学决策、善于用人。

6）三种不同类型的权威：魅力型、传统型、法理型

7）领导运用权力的方式：说服、示范和命令

8）领导者授权的类型：刚性授权、柔性授权、惰性授权、模糊授权。

（七）公共政策

1）政府干预的必要性：市场会失灵、民间没有解决自身问题的能力

2）公共政策的基本功能：导引、协调、控制、分配

3）制定公共政策的方法：常识判断、逻辑推理、现代科学

4）行政决定体制：情报信息系统、参谋咨询、行政决策中心、反馈系统。

5）行政执行：行政命令、行政措施、行政处罚

6）政策执行的手段：行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调。

7）从某种意义上来说行政管理过程就是信息接收、处理和传递过程

8）信息的开发、利用与管理系统：收集系统、加工系统、传递系统、贮存系统。

第五篇：2012年江苏公务员公基A类考试真题及答案解析

2012年江苏省录用公务员考试 《公共基础知识》A类真题卷（精选）

答题说明：本试卷第1～70题为客观题，第六大题为主观题，请在答题卡指定的位置上作答，否则一律无效。

一、单项选择题（在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有35小题，每小题1分，共35分。）

1．中国共产党江苏省第十二次代表大会提出：“在率先基本实现现代化的征途上，我们必须传承好江苏人民创造的宝贵精神财富，大力培育与弘扬‘创业创新创优、争先领先率先’的新时期江苏精神。”

这段话蕴含的哲理是（）A．社会意识具有相对独立性 B．社会意识是社会存在的基础

C．社会意识对社会存在具有决定性作用

D．社会意识对社会存在的发展具有促进作用

2．最早从组织上确立党领导军队原则的重要事件是（）A．南昌起义

B．三湾改编 C．秋收起义

D．古田会议

3．毛泽东提出调动一切积极因素建设社会主义强国思想的著作是（）

A．《论十大关系》

B．《新民主主义论》 C．《矛盾论》

D．《关于正确处理人民内部矛盾的问题》

4．我国要全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制。下列关于“社区”的说法，正确的是（）

A．社区既不是一个地域概念，也不是一个社会和文化概念 B．各种类型社区的界限是固定不变的，它们的边界是不重合的 C．社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体

D．从地域特征和管理角度看，社区可分为单位型社区和混合型社区

5．发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略。循环经济的核心是（）

A．实现清洁生产

B．提高劳动生产效率 C．降低废物排放

D．提高资源利用效率 6．建设社会主义文化强国的出发点和落脚点是（）A．提高全民族文明素质 B．满足人民精神文化需求 C．增强国家文化软实力

D．建设社会主义核心价值体系 7．“价值规律是通过商品价格围绕价值上下波动体现出来的。”这句话蕴含的哲理是（）

A．事物的发展是一个由量变向质变转化的过程

B．偶然性存在于必然性之中，必然性背后隐藏着偶然性 C．偶然性通过必然性来表现自己并为自己的发展开辟道路 D．必然性通过偶然性来表现自己并为自己的发展开辟道路 8．共和制政体的总体特征是（）

A．国家的一切权力由议会代表人民行使 B．由政党来掌握、行使国家权力

C．政治选举是人民参与政治最普遍最主要的形式

D．最高国家权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期 9．王某作为省人大常委会委员，还可以担任的职务是（）A．省教育厅厅长

B．省总工会主席

C．省人民检察院副检察长

D．省高级人民法院副院长 10．中国古代行政伦理思想非常丰富。下列对中国古代行政伦理内涵的概括，最为全面的是（）

A．仁、义、勇、让、孝

B．忠、信、廉、智、仁 C．孝、慈、悌、敬、礼

D．齐、圣、宽、明、义 11．根据《行政处罚法》第49条的规定，行政机关及其执法人员当场收缴罚款时，不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。这一规定属于（）

A．命令性规范

B．禁止性规范 C．授权性规范

D．义务性规范

12．对于某教育局工作人员擅自改变考生赵某高考志愿的行为，下列说法正确的是（）

A．该行为没有侵犯赵某的基本权利 B．该行为侵犯了赵某的人格尊严 C．该行为侵犯了赵某的受教育权 D．该行为侵犯了赵某的言论自由

13．下列不属于《行政许可法》规范的行政行为是（）A．结婚登记

B．社团登记 C．教师资格认定

D．生猪屠宰检疫 14．根据《行政诉讼法》，当被诉行政处罚合法但显失公正时，人民法院可以做出的判决是（）

A．变更被诉行政处罚 B．撤销被诉行政处罚 C．驳回原告诉讼请求 D．维持被诉行政处罚 15．根据《物权法》，下列只能为国家所有的资源是（）A．土地

B．草原

C．水流

D．滩涂

16．赵某与陈某于2008年经法院判决离婚。2009年，陈某发现赵某在离婚前将夫妻共有的部分财产转让他人，于是请求法院分割该项财产。法院的正确做法是（）

A．告知陈某申请再审

B．告知陈某向法院另行起诉

C．告知陈某选择申请再审或另行起诉 D．告知陈某提起上诉 17．有人举报某食品厂用病死的牛肉生产真空包装食品。根据《食品安全法》对这一行为实施监督管理的部门是（）

A．卫生行政部门 B．质量监督部门 C．工商行政部门

D．食品药品监督部门

18．小李所在企业效益下滑，老总宣布取消今年职工带薪休假福利。对此，下列说法正确的是（）

A．经职工代表大会通过，企业老总有权取消 B．只有工会才有权取消，企业老总无权取消 C．带薪休假是法定制度，企业老总无权取消

D．带薪休假是企业给职工的福利，企业老总有权取消 19．下列关于行政荣誉的理解，错误的是（）A．行政荣誉是一种自我道德评价

B．行政荣誉具有利益激励功能和内外监督功能 C．行政荣誉本身是公共物品，能够直接惠及社会

D．行政荣誉是职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉的统一 20．下列各组加点的字，读音全都不同的是（）A．缥缈

漂泊

瓢泼大雨

膘肥体壮 ．．．．B．弹劾

骸骨

骇人听闻

言简意赅 ．．．．C．酝酿

踉跄

琳琅满目

锒铛入狱 ．．．．D．悲怆

呛人

沧海桑田

苍白无力 ．．．．21．下列各组词语中，没有错别字的是（）A．恻隐

功败垂成狭缢

书生意气 B．会唔

唉声叹气

浩瀚

立竿见影 C．领衔

强弩之末

抉择

门可罗雀 D．贯穿

明火执仗

临摹

原气大伤 22．下列被称为“经济宪法”的是（）A．破产法

B．公司法

C．反垄断法

D．消费者权益保护法

23．下列对“通胀预期”的理解，正确的是（）A．能够得到准确验证的对未来物价上涨的估计 B．不影响宏观经济运行的对未来物价上涨的猜测 C．统计部门发布的关于物价水平的数据分析统计 D．居民对于未来物价上涨水平的一种心理估计 24．金融市场最基本的功能是（）

A．积累资金

B．转移风险

C．转换资金

D．融通资金

25．市场价格低于均衡价格将会引起的经济现象是（）

A．商品短缺

B．厂商成本增加

C．商品过剩

D．厂商赢利增加

26．下列动物中，不属于“活化石”的是（）

A．扬子鳄

B．大熊猫

C．中华鲟

D．金丝猴

27．DNA双螺旋结构的发现，奠定了一项科学研究的重要基础。这项科学研究指的是（）

A．生物化学

B．基因工程

C．物理化学

D．分子工程

28．下列被称为“鱼鳞天”的是（）

A．卷积云

B．尾迹云

C．积雨云

D．地震云

29．下列属于“丝绸之路”上保留至今的文明遗迹是（）A．云冈石窟

B．龙门石窟

C．莫高窟

D．大足石刻

30．在南京大屠杀中保护了许多难民的德国人是（）

A．拉贝

B．辛德勒

C．魏特琳

D．汉斯 31．2011年11月29日，中央扶贫开发工作会议将国家扶贫标准定为农民人均年纯收入（）

A．1700元

B．2000元

C．2300元

D．3000元 32．2011年10月29日，全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国居民身份证法〉的决定》。根据这一决定，居民身份证登记项目中增加的信息是（）

A．血型

B．职业

C．学历

D．指纹 33．下列对公文写作知识对应关系的表述，正确的是（）①适用于某市卫生局恳请省歌舞团派人指导联欢晚会的文种 ②发文字号构成要素的正确顺序

③适用于某市政府表彰劳动模范事宜的文种 ④可以不加盖印章的文种

A．①—函

②—机关代字、年份、序号

③—决定

④—会议纪要

B．①—请示

②—机关代字、序号、年份

③—命令

④—函 C．①—请示

②—机关代字、年份、序号

③—决定

④—函 D．①—函

②—机关代字、序号、年份

③—命令

④—会议纪要

34．最近出台的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》规定了党政机关采购公务用车的发动机排气量和价格标准。这表明（）

A．我国首次制定了党政机关公车采购制度 B．党政机关公车采购制度得到进一步完善

C．党政机关采购公车的数量和价格取决于经费多少 D．党政机关只能采购国产低档汽车

35．胡锦涛主席在二十国集团第六次峰会上宣布，中方愿在南南合作框架内，对同中国建交的一些国家97%的税目的产品给予零关税待遇。这些国家指的是（）

A．转轨经济国家

B．单一经济国家 C．新兴经济国家

D．最不发达国家

二、多项选择题（在下列选项中至少有2项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题，每小题1.5分，共15分。）

36．“飞花两岸照船红，百里榆堤半日风。卧看满天云不动，不知云与我俱东。”这首诗蕴含的哲理有（）

A．静止是运动的特殊状态

B．运动是绝对的，静止是相对的 C．运动是静止的特殊状态

D．运动是相对的，静止是绝对的

37．下列不符合马克思主义政党理论的说法有（）A．政党是超阶级的政治团体 B．阶级性是政党的根本属性

C．任何政党都重视争取群众的支持 D．政党无所谓组织结构

38．下列明确规定了听证程序的法律有（）A．《行政许可法》

B．《行政强制法》 C．《行政处罚法》

D．《治安管理处罚法》 39．下列属于《社会保险法》调整的保险有（）A．工伤保险

B．教育保险 C．生育保险

D．失业保险 40．下列属于极端状态的市场主要有（）A．完全竞争市场

B．垄断竞争市场 C．寡头垄断市场

D．完全垄断市场 41．“苹果”创始人乔布斯的主要贡献有（）A．组装了世界上第一台电脑 B．图形用户界面 C．发明了鼠标 D．移动计算革命

42．中国历史上的人工运河以南北走向居多，其原因有（）A．中国南北走向的河流较少 B．中国南粮北运的需要强烈 C．东西向没有物资运输的需要 D．开挖东西走向的运河困难

43．胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜，长期坚持、不断发展的成就有（）

A．实现了民族独立和人民解放 B．开辟了中国特色社会主义道路 C．形成了中国特色社会主义理论体系 D．确立了中国特色社会主义制度

44．下列省份中，2011年地区生产总值超过4万亿元的有（）A．广东

B．福建

C．江苏

D．湖北

45．下列属于邓小平在1992年“南方谈话”中提出的重要论断有（）

A．改革也是解放生产力 B．贫穷不是社会主义

C．计划和市场都是经济手段 D．科学技术是第一生产力

三、公文实务题（本大题为单项选择题，请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有5小题，每小题1分，共5分。）

关于进一步深入打击非法行医的通知

县卫生监督所、各乡镇卫生院、村卫生室： ①近期，我县（药房坐堂行医及无《乡村医生执业证书》的老村医、退休医生）非法行医现象时有发生。②为进一步净化我县医疗服务环境，确实维护人民群众生命财产安全，我局决定在全县范围内继续深入开展打击非法行医工作，③。

一、工作重点

（一）严厉打击无证行医行为。重点打击药房无证行医、老村医未取得有效《乡村医生执业证书》非法行医、兽医看人病、退休医生无有效《医师执业证书》非法行医、村卫生室人员在家或私自设立诊疗场所非法开展诊疗活动等违法行为。

（二）严肃查处医疗机构超出登记的诊疗科目及跨区开展诊疗活动的行为。

（三）严肃查处违法发布医疗广告的行为。

二、工作要求

医疗卫生事业直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，与广大人民群众切身利益密切相关。各乡镇卫生院、村卫生室要进一步强化责任，统一思想，提高认识，增强工作责任感和紧迫感，切实履行职责，严格监督管理。各乡镇卫生院卫生监督检查员、村卫生室卫生监督信息员要切实履行各自的工作职责，认真做好辖区内非法行医行为信息、证据的收集、核实和上报工作，对玩忽职守不履行职责知情不报的人员，要依法依规追究其相关人员的责任。县卫生监督所要进一步强化监督职责，加强对医疗市场的日常巡查频次，依法严肃查处各种违法行医行为。（下略）

三、工作安排

各村卫生室卫生监督信息员要尽快摸清本村非法行医信息，及时上报所在地卫生院卫生监督协管办公室。（下略）

××县卫生局（印章）二○一一年十一月一日

46．这份公文的标题写作有问题，下列写法最恰当的是（）A．关于进一步开展打击非法行医行为的通知 B．关于继续深入开展严禁非法行医的通知 C．关于进一步开展打击非法行医工作的通知 D．关于继续严禁开展非法行医工作的通知

47．下列有关正文开头①的说法，错误的是（）A．括号中的文字属于不完全列举表达 B．正确的写法只需要去掉句中的括号

C．正确的写法应该删去括号及括号内的文字 D．括号中的文字不仅多余而且有语病

48．下列对正文开头②的修改，恰当的是（）A．删去“进一步”、“继续” B．改“工作”为“作为” C．改“确实”为“切实” D．改“决定”为“打算”

49．下列关于正文开头③的写法，不恰当的是（）A．有鉴于此，现作如下通知 B．现将有关事项通知如下 C．为此，特作如下通知 D．现就有关工作通知如下

50．下列对本公文的修改与写法说明，不恰当的是（）A．“工作重点”

（二）中，“跨区域”前面加上“未经许可” B．“工作要求”的内容最好针对不同情况分条款来写 C．“工作要求”中的划线部分，应移至开头，并在后面加上“然而”

D．“工作重点”

（三）中，“违法”前面加上“在媒体上”

四、案例分析题（本大题为单项选择题，请在选项中选择最恰当的1项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题，每小题1分，共10分。）

（一）2010年初，甲公司在获得有关行政规划许可后，在某高速公路外围设置了多块单面体广告牌。2010年6月，该公路拓宽通车，公路两侧建筑控制区外移，甲公司设置的广告牌全部进入了建筑控制区范围。2012年1月5日，市交通局以甲公司在公路建筑控制区范围内违法设置广告设施为由，依据《公路法》第81条的规定，对甲公司作出“罚款2万元，并于2012年1月12日24时前自行拆除广告设施，逾期未拆除的，将依法强制拆除”的决定。甲公司未在规定期限内拆除广告牌和缴纳罚款。2012年1月13日，市交通局请拆迁公司将甲公司的广告牌予以拆除，并向甲公司收取了拆除费用5000元。但因拆迁公司在拆除过程中操作不当，给附近村民造成了3000元损失。

【法律链接】

《公路法》第81条：在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。

51．《公路法》第81条规定的责任属于（）A．民事责任

B．行政责任 C．刑事责任

D．经济责任 52．在甲公司逾期未拆除广告牌时，交通局请拆迁公司拆除广告牌，并向甲公司收取执行费用。这一行为的法律性质是（）

A．代履行

B．行政强制措施 C．行政处罚

D．直接行政强制执行

53．在本案中，市交通局依法不应作出处罚决定。市交通局正确的做法应当是（）

A．责令限期拆除广告牌的同时不给予罚款处罚

B．请公安交管部门以广告牌妨碍安全视距为由责令甲公司排除妨碍

C．请市规划局变更规划许可，依法迁移广告牌并给予补偿 D．与市规划局、公安交管部门联合作出限期拆除广告牌的决定 54．下列关于市交通局强拆行为的法律评价，错误的是（）A．强拆前未履行催告、公告等程序义务违法

B．在甲公司寻求法律救济的法定期限前实施强拆违法 C．强拆行为因所依据的处罚决定违法而违法

D．请拆迁公司代替甲公司拆除广告牌的行为违法

55．关于本案中给村民造成的3000元损失，下列说法正确的是（）

A．由市交通局与拆迁公司承担连带赔偿责任 B．由市交通局赔偿后再由拆迁公司赔偿 C．由拆迁公司承担赔偿责任 D．由甲公司承担赔偿责任

（二）2011年5月1日，江北县甲公司在江南县的订货会上向江中县乙公司订购10套设备。甲公司于5月3日签字盖章后将合同书邮寄给乙公司，乙公司于5月5日签收并于当日签字盖章后邮寄给甲公司，甲公司于5月8日签收合同书。双方约定：设备总价款200万元；交货时间为10月30日前；付款时间为10月20日前。任何一方若迟延履行，则应向另一方支付违约金10万元。

合同签订后乙公司向甲公司交付了3套设备。9月份，该种设备价格大幅上涨，乙公司于是提出未交付的7套设备价格按每套30万元计，甲公司未同意。至11月20日，甲公司仍未收到余下的7套设备，并因此遭受50万元损失。甲公司遂诉至法院，要求乙公司增加违约金数额并继续履行合同。

56．（略）

57．下列关于本案合同权利义务变更的说法，正确的是（）A．已变更，因为乙公司已向甲公司提出变更价格的要求 B．未变更，因为本合同权利义务的变更未得到甲方的同意 C．未变更，因为本合同只变更了价款，其他内容未发生变更 D．已变更，因为市场行情已发生重大变更，属情事变更 58．下列关于甲公司要求增加违约金数额的说法，正确的是（）A．不能获得法院支持，因为增加违约金要由当事人协商确定 B．能获得法院支持，因为法院可不经申请依职权增加违约金 C．不能获得法院支持，因为双方对违约金已有明确约定 D．能获得法院支持，因为约定的违约金低于甲方的损失

59．下列关于甲公司要求继续履行合同的说法，正确的是（）A．能获得法院的支持，因为乙方的违约已给甲方造成损失 B．不能获得法院支持，因为甲方已要求增加违约金

C．能获得法院的支持，因为违约金只是对迟延履行的惩罚 D．不能获得法院的支持，因为违约金就是对甲方损失的赔偿 60．对本案有管辖权的法院是（）A．江中县人民法院 B．江南县人民法院 C．江北县人民法院

D．江南县人民法院、江中县人民法院

五、综合分析题（本大题

（一）为单项选择题，请在选项中选择最恰当的1项。本大题

（二）为多项选择题，即每小题至少有2项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题，每小题1.5分，共15分。）

（一）我国是人口大国，劳动者充分就业需求与劳动力素质不相适应的矛盾是长期的。政府要牢固树立以人为本、执政为民理念，实施更加积极的就业政策，把促进充分就业作为全国建设小康社会的重大战略任务。为此，首先要切实落实就业优先战略。要更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，把扩大就业作为经济社会发展和经济结构调整的重要目标，把转变经济发展方式的过程转变为就业拉动力不断提高的过程。把促进城乡发展一体化的过程转变为统筹城乡就业的过程，实行更加有利于促进就业的产业、财政、金融等政策措施。其次要切实支持劳动者多渠道就业。要加强就业政策与有关经济政策、社会政策的协调和有机结合，完善支持自主创业、自谋职业政策体系，鼓励和支持更多劳动者成为创业者。

61．目前我国劳动者充分就业需求与劳动力素质不相适应所导致的失业是（）

A．结构性失业

B．周期性失业 C．自愿性失业

D．摩擦性失业 62．政府要把促进充分就业作为全面建设小康社会的重大战略任务。下列对“充分就业”的理解，正确的是（）

A．消除了结构性失业和自愿性失业的就业状态

B．所有愿意工作的人都能按照他们的意愿接受的工资找到工作 C．百分之百的劳动力都找到了工作，实际的社会失业率为零 D．消除了摩擦性失业和周期性失业的就业状态 63．（略）

64．我国要实行更加有利于促进就业的产业政策。下列关于“产业政策”的说法，正确的是（）

A．产业政策主要影响经济的短期发展 B．产业政策基本上是一种需求管理政策 C．产业政策基本上是一种供给管理政策 D．产业政策调节时间跨度小、见效快

65．政府要完善支持自主创业、自谋职业政策体系，鼓励和支持更多劳动者成为创业者。下列对“自主创业”的理解，正确的是（）

A．自主创业的内在要求是自主择业 B．自主创业是自主择业的起点和基础

C．自主创业是个人根据自己意愿和社会需求主动选择职业的过程

D．自主创业是个人发挥主观能动性开辟新工作岗位的过程

（二）2012年世界经济形势总体上仍然十分严峻复杂，世界经济复苏的不确定性上升，为此，我们要更加注重统筹国内国际两个大局，继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。2012年我国经济工作要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的延续性和稳定性，增强政策调整的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展。

66．2012年世界经济复苏的不确定性上升，产生这种不确定性的主要因素有（）

A．中东局势动荡引起石油价格波动 B．欧债危机蔓延恶化

C．人民币贬值的压力没有根本缓和 D．美国经济复苏乏力 67．国际经济会影响国内经济，所以我国要更加注重统筹国内国际两个大局，国际经济影响国内经济的主要途径有（）

A．汇率变动

B．人口流动 C．资本流动

D．国际贸易

68．我国要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。下列属于实体经济的有（）

A．工业

B．农业 C．金融

D．商业

69．我国要着力加强自主创新和节能减排。下列属于“十二五”规划确定的排放总量应该减少的主要污染物有（）

A．化学需氧量

B．氨氮 C．氮氧化物

D．二氧化硫

70．我国要保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。影响物价总水平基本稳定的主要因素有（）

A．家庭收入水平

B．货币发行量 C．银行信贷规模

D．财政赤字额

六、论述题（本大题为主观题，20分。请在答题卡上指定位臵作答，否则一律无效。）

一项新的政策出台后，常有少数人为牟取不正当利益，想方设法钻政策的“空子”。比如，有的人为多拿拆迁补偿办假离婚；有的企业为享受税收优惠搞假合资；有的地方以“情况特殊”为由，制定出一些“土规定”、“土政策”。

请从政策执行力的角度，谈谈你对“钻政策空子”这一现象的看法。（篇幅为300～350字）

2012年江苏省录用公务员考试《公共基础知识》A类真题试卷

答案解析

一、单项选择题 1．【解析】D。社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有能动的反作用。新时期的江苏精神作为先进的、积极的社会意识，对社会的发展有积极的促进作用，必须大力培育与弘扬，因此D项正确。

2．【解析】B。“三湾改编”确立了党对军队的绝对领导，因此B项正确。

3．【解析】A。1956年，毛泽东发表《论十大关系》，这一著作总结了我国社会主义建设的经验，提出了调动一切积极因素为社会主义建设事业服务的基本方针，对适合中国情况的社会主义建设道路进行了初步的探索，因此A项正确。

4．【解析】C。社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。其英文名称为Community，最早由社会学家费孝通引进。该共同体具有三个特点：有一定的规模、有一定的地域性、相互间的认同感强。

5．【解析】D。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。

6．【解析】B。《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。因此B项正确。

7．【解析】D。A项与本题无关。必然性总是通过大量的偶然性表现出来，由此为自己开辟道路，没有脱离偶然性的纯粹必然性；偶然性是必然性的表现形式和必要补充，偶然性背后隐藏着必然性并受其制约，没有脱离必然性的纯粹偶然性，因此B、C两项说法错误，D项正确。

8．【解析】D。共和制是指国家最高权力掌握在由选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和制的总体特征包括：国家元首由选举产生，且任职实行任期制；国家权力主要由民选的国家元首、国家权力机关或国家立法机关来行使，因此D项正确。

9．【解析】B。《宪法》第103条第3款规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务，因此只有B项符合题意。

10．【解析】B。“孝”、“悌”、“慈”是中国古代典型的家庭伦理道德，因此A、C两项错误。“齐”指“齐家”，即治家，出自“修身、齐家、治国、平天下”，是儒家提出的人生理想；“圣”出自“内圣外王”，指对内具有圣人的才德，对外施行王道，是儒家所宣扬的理想的个人道德境界，因此D项错误。只有B项完全符合题意。

11．【解析】C。授权性规范是指授予公民、公职人员、社会团体和国家机关可以自行抉择做或不做某种行为的法律规范。在法律条文中，多以“可以”、“有权”、“享有”、“具有”等词来表述，因此C项正确。

12．【解析】C。《宪法》确认了公民在政治、经济、文化、人身等方面所享有的基本权利，其中包括第46条规定的受教育权。该条规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。因此，该教育局工作人员的行为侵犯了赵某的受教育权，C项正确。

13．【解析】A。结婚登记属于行政确认，而非行政许可，因此A项符合题意。行政许可分为一般许可、特许、认可、检验检疫检测、登记等。其中，社团登记属于登记，生猪屠宰检疫属于检验检疫检测，教师资格认定属于认可，均属于《行政许可法》规范的行政行为。

14．【解析】A。根据《行政诉讼法》的规定，行政处罚显失公正的，可以判决变更。

15．【解析】C。有关自然资源的权属，根据《宪法》和《物权法》的规定，矿藏、水流、海域一律属于国家所有，即全民所有；森林、山岭、草原、荒地、滩涂一般也属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外；城市的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地原则上属于集体所有，但法律规定属于国家所有的除外；宅基地、自留地、自留山，一律属于集体所有。

16．【解析】B。《婚姻法》第47条第1款规定，离婚时，一方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产，或伪造债务企图侵占另一方财产的，分割夫妻共同财产时，对隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产或伪造债务的一方，可以少分或不分。离婚后，另一方发现有上述行为的，可以向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产。因此，对于本案，法院应当告知陈某另行起诉，B项正确。

17．【解析】B。根据《食品安全法》第4条和第5条的规定，对食品生产活动实施监督管理的是质量监督部门，因此B项正确。

18．【解析】C。《职工带薪年休假条例》第2条规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。可见，带薪年休假为劳动者享有的法定权利，该企业老总无权取消，C项正确。

19．【解析】C。行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的自我意识。所以，行政荣誉本身并非公共物品，C项表述错误。

20．【解析】B。A项中的“缥”和“漂”都念“piāo”，C项中的“琅”和“锒”都念“láng”，D项中的“沧”和“苍”都念“cāng”，只有B项读音全都不同，符合题意。

21．【解析】C。A项中，“狭缢”应为“狭隘”。B项中，“会唔”应为“会晤”。D项中“原气大伤”应为“元气大伤”。

22．【解析】C。反垄断法是维护自由市场机制的基础性法律，有“经济宪法”、“自由企业的大宪章”之称，我国的《反垄断法》已于2008年8月1日起施行，因此C项正确。不过在理论界，也有人将《破产法》称作“经济宪法”，认为它既是一个市场退出法，也是一个拯救法和再生法，是市场经济的宪法、母法、基本法。

23．【解析】D。通胀预期是指人们已经估计到通货膨胀要来，预先做好准备，以避免或减小通胀给自己造成的损害。简单地说，就是人们对通货膨胀率（指物价平均水平的上升速度）的心理预期，因此D项正确。

24．【解析】D。金融市场最基本的功能是满足社会再生产过程中的投资与融资需求，促进资本的集中与流转，因此D项正确。

25．【解析】A。均衡价格是商品的供给价格与需求价格相等时的价格。当市场价格低于均衡价格时，市场上会出现超额需求，从而导致供不应求、商品短缺状况出现，因此A项正确。

26．【解析】D。活化石是指在种系发生中的某一线系长期未发生前进进化，也未发生分支进化，更未发生线系中断，而是处于停滞进化状态的结果，并仍然现存的种类。在中国被誉为“活化石”的动物有：大熊猫、中华鲟、扬子鳄、娃娃鱼等。

27．【解析】B。1953年，沃森和克里克发现了DNA双螺旋的结构，开启了分子生物学时代，使遗传的研究深入到分子层次，“生命之谜”被打开，使人们清楚地了解遗传信息的构成和传递的途径，奠定了基因工程的基础。因此B项正确。

28．【解析】A。卷积云的云块很小，成行、成群排列分布在高空，状似鱼鳞或轻风吹过水面引起的波纹，故称其为“鱼鳞天”，因此A项正确。

29．【解析】C。丝绸之路，是指西汉时，由张骞出使西域开辟的以长安（今西安）为起点，经甘肃、新疆，到中亚、西亚，并联结地中海各国的陆上通道。云冈石窟在山西，龙门石窟在河南，大足石刻在重庆，莫高窟在甘肃的敦煌，因此只有C项正确。

30．【解析】A。南京大屠杀期间，约翰·拉贝和十几位外国传教士、金陵大学与金陵女子文理学院教授、医生、商人等共同发起建立“南京安全区”，并担任安全区国际委员会主席，为20多万中国难民提供了暂时栖身避难的场所。

31．【解析】C。2011年11月29日中央扶贫会议上，中央决定将农民人均年纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年提高了92%。

32．【解析】D。根据《关于修改〈中华人民共和国居民身份证法〉的决定》，居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。本次修改增加了“指纹信息”这一项目，因此D项正确。

33．【解析】A。“请示”适用于下级向上级机关请求指示、批准，卫生局与歌舞团无隶属关系，所以B、C两项错误。而“函”适用于不相隶属机关之间，所以与①对应的应当是函。发文字号的顺序应为：机关代字、年份、序号，因此D项错误。“命令”的奖惩措施具有法律强制性，一般用于比较重大的事件，市政府表彰劳模不应使用“命令”，而应使用“决定”。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。只有A项完全正确。

34．【解析】B。《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》对公务用车的发动机排气量和价格标准作出明确规定，显示出党政机关公车采购制度的不断完善，因此B项正确。

35．【解析】D。胡锦涛主席在二十国集团第六次峰会上宣布，为进一步帮助最不发达国家发展，中方愿在南南合作框架内，对同中国建交的最不发达国家97%的税目的产品给予零关税待遇，因此D项正确。

二、多项选择题 36．【解析】AB。唯物辩证法认为运动是物质的固有性质和存在方式，是绝对的、无条件的；静止是相对的、有条件的，是运动的特殊状态。“卧看满天云不动，不知云与我俱东”正体现了运动与静止的辩证关系。C、D两项本身表述错误。

37．【解析】ACD。马克思主义认为，政党是阶级斗争的产物，在阶级社会中，它是一定的阶级或阶层利益的代表，为了共同的利益和共同的政治目的，特别是为了取得政权和维持政权，而在阶级斗争中形成的政治组织。因此，阶级性是政党的根本属性，A项说法错误，B项说法正确。C项表述过于绝对，是错误的。政党通常都有较为严密的组织结构，因此D项说法也是错误的。

38．【解析】ABCD。《行政许可法》第46条规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。因此A项正确。

《行政强制法》第14条规定，起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。因此B项正确。

《行政处罚法》第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。因此C项正确。

《治安管理处罚法》第98条规定，公安机关作出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。因此D项正确。

39．【解析】ACD。《社会保险法》规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

40．【解析】AD。西方经济学将市场类型分为完全竞争市场、完全垄断市场、寡头垄断市场、垄断竞争市场。其中，完全竞争市场是竞争不受任何阻碍和干扰的市场结构；完全垄断市场是在市场上只存在一个供给者和众多需求者的市场结构；寡头垄断市场和垄断竞争市场是介于完全竞争与完全垄断之间的混合市场。因此A、D两项符合题意。

41．【解析】BD。乔布斯的贡献主要在图形用户界面和移动计算革命两方面，因此B、D两项正确。鼠标是由美国人道格拉斯·恩格尔巴特发明的。世界上第一台电脑由来自美国的约翰·文森特·阿塔纳索夫和他的研究生克利福特〃贝瑞在1937年至1941年间开发，被称为阿塔纳索夫─贝瑞计算机（简称ABC），它被认为是世界上第一台电子计算机。而世界上第一台得到实际应用的电子计算机（ENIAC）于1946年2月在美国诞生。42．【解析】AB。我国历史上的人工运河多是南北走向，这一方面是因为我国的河流自然走向大多是东西走向，南北方向的水运不便，另一方面则是因为南货北运和人员往来的需要强烈，因此A、B两项正确。C、D两项明显不符合社会地理事实。

43．【解析】BCD。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，因此B、C、D三项正确。

44．【解析】AC。2011年广东、江苏、福建、湖北的地区生产总值分别为：53000亿元、48000亿元、17500亿元、19594.19亿元。其中，广东和江苏超过4万亿元，因此A、C两项正确。

45．【解析】AC。1984年6月9日，邓小平同志在《建设有中国特色的社会主义》一文中说：“社会主义要消灭贫穷。贫穷不是社会主义，更不是共产主义。”因此B项不是邓小平在1992年“南方谈话”中提出的论断，B项不符合题意。

1988年，邓小平在同捷克斯洛伐克总统胡萨克谈话时提出“科学技术是第一生产力”，在1992年初的“南方谈话”中他再次强调了这一论断，因此D项也不是邓小平在1992年“南方谈话”中提出的论断，不符合题意。A、C两项都是邓小平在1992年“南方谈话”中提出的重要论断，符合题意。

三、公文实务题 46．【解析】C。“开展”应当与“工作”搭配，A、B两项错误。材料指出“继续深入开展打击非法行医工作”，因此C项正确。

47．【解析】B。如果只去掉句中的括号，句意变为：药房坐堂行医现象和无证老村医、退休医生非法行医现象时有发生。根据文意可知，要打击的是药房无证行医的行为，合法范围内的药房坐堂行医不在“非法行医”范围之内。因此不能只去掉句中的括号，B项说法错误，符合题意。

48．【解析】C。“确实”和“切实”的区别在于：（1）词意不同，“确实”表示确切、实在，“切实”指切合实际，实实在在；（2）用法不同，“确实”用在动词前，一般强调做过些什么，“切实”用在动词前，表示将要做什么；（3）程度不同，“确实”在某种程度上带有不确定性，而“切实”则肯定的强度更大，因而在公文写作中，很少使用“确实”一词。由此可见，②中“确实”用法不当，应当改为“切实”，C项正确。

49．【解析】A。“有鉴于此”有建议、劝诫之意，前面多有论据式的阐述，继而以之引出结论性语句。③句主要是为了引出下文工作的安排，而不是得出结论，且文中也不含建议、劝诫之意，因此A项的写法不恰当，符合题意。

50．【解析】D。只要是违法发布医疗广告都应受到严厉查处，不仅仅局限于媒体上，因此D项错误，符合题意。

四、案例分析题 51．【解析】B。行政责任，指个人或者单位对自身违反有关行政管理方面的法律、法规，但尚未构成犯罪的行为所依法应当承担的法律责任。《公路法》第81条规定的责任就属于行政责任，B项正确。

52．【解析】A。代履行，指义务人逾期不履行行政法义务，行政机关或者第三人代替义务人履行该法定义务，并由义务人承担代履行产生的费用的强制执行措施。它是一种间接行政强制执行，并非行政强制措施和行政处罚，因此A项正确。

53．【解析】C。“信赖利益保护原则”是行政法中的一个重要原则，该原则是指行政相对人基于对公权力的信任而作出一定的行为，此种行为所产生的正当信赖利益应当予以保护。我国的《行政许可法》第8条第2款就体现了这一原则。

该条款规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。本案中，甲公司设臵广告牌已经获得行政许可，只是因公路拓宽导致客观情况发生重大变化需要拆除，基于信赖利益保护原则，市交通局不应当作出强制拆除的处罚决定，而应当请规划局变更规划许可从而迁移广告牌，并给予甲公司相应的补偿，因此C项正确。

54．【解析】D。由上题分析可知，市交通局作出的处罚决定违法，因此以此为依据进行的强制拆除行为也因缺乏依据而违法，C项的评价是正确的，排除。

《行政强制法》第44条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，市交通局未履行催告和公告等程序义务，在甲公司通过复议或者诉讼寻求法律救济的法定期限前实施强拆，是违法的，因此A、C两项评价正确，排除。

《行政强制法》第50条规定，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。因此D项的评价错误，符合题意。55．【解析】B。《国家赔偿法》第7条第4款规定，受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。该法第16条第1款规定，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。因此在本案中，市交通局作为赔偿义务机关，应当赔偿村民的损失，但有权向拆迁公司追偿，B项正确。

56．略。57．【解析】B。《合同法》第77条第1款规定，当事人协商一致，可以变更合同。本案中，乙公司变更价款的要求并未得到甲公司的同意，因此合同权利义务并未发生变更，B项正确。

58．【解析】D。《合同法》第114条第2款规定，约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。本案中，甲乙双方约定的违约金为10万元，显著低于甲公司50万元的损失，因此甲公司有权要求增加违约金数额，D项正确。

59．【解析】C。《合同法》第114条第3款规定，当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。因此C项正确。

60．【解析】A。《民事诉讼法》第24条规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。《合同法》第62条规定，当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定……

（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在接受货币一方所在地履行……本题中，被告和接受货币一方均为乙公司，其住所地为江中县，因此A项正确。

五、综合分析题 61．【解析】A。结构性失业，主要是由于经济结构发生了变化，现有劳动力的知识、技能、观念、区域分布等不适应这种变化，与市场需求不匹配而引发的失业，因此A项正确。

62．【解析】B。充分就业是指在某一工资水平之下，所有愿意接受工作的人，都获得了就业机会。充分就业并不等于全部就业或者完全就业，仍然会存在摩擦性失业和结构性失业，A、C、D三项表述错误，只有B项正确。

63．（略）64．【解析】C。由于改造产业结构，实现产业结构的优化，必须经过长期的努力，因此产业政策影响经济的长期发展，A、D两项错误。此外，通过促进或限制某些产业的发展，调整各产业之间的相互关系，使供给总量和结构都能满足需求，这是一种供给管理政策，因此B项错误，C项正确。

65．【解析】D。自主创业，是指劳动者主要依靠自己的资本、资源、信息、技术、经验以及其他因素自己创办实业，解决就业问题，因此D项正确。

66．【解析】ABD。中东石油价格的波动和欧债危机都是具有全球性影响的事件，使世界经济复苏的不确定性上升。美国是世界最大经济体，其经济复苏乏力会给世界经济复苏带来很大变数。因此A、B、D三项正确。

67．【解析】ACD。人口流动虽然会对国内经济产生一定影响，但不是国际经济影响国内经济的主要途径，因此B项排除。

68．【解析】ABD。实体经济是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门，也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门，因此A、B、D三项正确。C项金融属于虚拟经济。

69．【解析】ABCD。国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》对化学需氧量、二氧化硫排放总量、氨氮和氮氧化物排放总量的减少都作出了规定，因此A、B、C、D四项均正确。

70．【解析】BC。社会商品的总体物价水平由货币发行量决定。此外，银行信贷规模也是影响物价稳定的重要因素，因此B、C两项正确。

六、论述题

执行力是政府工作的生命力。执行力弱，政令不畅，有令难行，甚至有令不行，政策落实就会受到影响，政府的公信力也会受到损害。政策执行力的强弱关系到国家的兴衰成败和政权的巩固与否。因此，提升政府公共政策的执行力至关重要。

政府新政策的发布，旨在施惠于民，却被某些人钻了“空子”，牟取不正当利益。为了防止此种现象发生，保证新政策顺利实施，政府部门必须提高政策执行力，需要做到：

1．加强学习。只有认真研习新政策、熟知新政策，才能保证政策执行时不出纰漏，不给人“空子”可钻。

2．完善责任管理体系，明确职责范围，提高办公效率，保证政策顺利实施。

3．廉洁自律。加强政策执行人员作风建设，廉洁自律，杜绝通过拉拢执法人员，“钻政策空子”的状况。

4．加强监督。建立完善的监督体系，保证政策执行者严格、正确执法。