第一篇：环境保护,我们的责任
渤海湾环境污染问题与防治
摘要：随着经济全球化和区域经济一体化的发展，因自然在呻吟，环境在呼救，濒临灭绝的自然和屡受污染的环境已经不堪重负环渤海经济区是世界尤其是全球海洋区域、近海区域的一个重要组成部分，自然资源和环境的保护问题应该成为被考虑的最重要问题。文章从资立足于渤海湾的环境现状，并分析了环境污染的原因，由此提出了保护的具体措施。
关键词：环渤海
环境
污染
防治
1.渤海湾目前的环境状况现状
中国环渤海地区部分地方环境保护基础设施建设投入不足，工业和生活污染还比较突出。审计署于２００８年３月至９月，对环渤海地区２００６至２００７年水污染防治情况进行了专项审计调查，重点调查了天津、大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛、唐山、秦皇岛、沧州、滨州、东营、潍坊和烟台１３个市。
国务院各部门和１３市政府高度重视渤海水污染防治工作，采取多项措施加强渤海环境保护，取得了一定成效。但调查也发现，部分地方环境保护基础设施建设投入不足，工业和生活污染还比较突出。审计发现，１３个市中有７个市的城市污水处理率低于全国６０％的平均水平。与２００５年相比，２００７年１３市城镇生活污水中排放的化学需氧量（ＣＯＤ）增长７％。调查的５１座已运行污水处理厂中，有１８座处理后的水质和污泥不达标。审计抽查的１０座垃圾处理场，有６座将收集的６２万吨垃圾简易填埋或露天堆，占收集总量的３１％。,１３市正常生产的１８０户国家重点监控废水排放企业中有４１户废水超标排放，其中３５户属于石油化工、造纸和印染等污染物排放大户。一些县乡企业污染依然十分严重。２００７年底，１３市的３４个经济开发区中，有１５个开发区未建成污水集中处理设施，有４０００万吨污水未经处理直接排放；有３５８个建设项目未按要求进行环评，７２７个已竣工项目未进行“三同时”验收。此外，渤海１６个临时性海洋倾倒区中，有７个已超过使用期限而未按规定封闭。个别地方存在政府干预海洋执法、主管部门违规审批倾倒和单位擅自倾倒等问题
2.本应能还渤海波清浪白､鸟飞鱼跃､一片碧海的“鱼仓”和“海洋公园”的美丽而实践告诉我们，渤海的污染加剧了，那么，原因何在呢？
2.1渤海是我国唯一的内海，自身水动力条件较差决定了它自净能力有限。
渤海是全球11个典型的封闭海之一，水交换能力差，海水的自净能力有限，更新周期长达15年，几十年的污染积累很难在几年内消除。渤海环境污染源主要来自于陆源污染，流域周边的生活用水､工业废水和农药及化肥污染是三大陆源污染源。此外，船舶石油产品跑冒滴漏､船舶生活污水､海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。另外，海岸曲折､水流交换不畅，也使得海水的温度､PH值､含盐量､透明度､生物种类和数量等性状发生改变，对海洋的生态平衡构成危害。
2.2多头管理造成“群龙闹海”､“治而反污”的现状。
由于涉及面广，情况复杂，因而在渤海污染治理上，惊动了环保､海洋､海事､渔政､交通等多部门，形成山东､天津､河北､辽宁多省､市齐抓共管的局面。然而，奇怪的是这么多部门齐抓共管，不但没有治好，反倒越治越污，这究竟是什么原因呢？主要有两条：一是“海洋部门不上岸，环保部门不下海，管排污的不管治理，管治理的管不了排污”的部门割据现象严重，无法形成综合治理的合力；二是渤海致污源涉及多个省份，污染责任认定比较困难，容易相互推诿。各个省市往往各自为战､治理步调不一致也是造成渤海污染治理不见效的重要原因。
2.3“环渤海经济圈”经济快速增长使得本已脆弱的海洋环境不堪重负。
环渤海经济圈，指以辽东半岛､山东半岛､京津冀为主的环渤海滨海经济带。环渤海地区是全国重要工业基地，由于环渤海地区充分发挥了在政治､经济､科技､人才､流通的突出优势，并且抓住了东北振兴､西部开发､北京奥运的历史机遇，近年来经济迅速腾飞。然而，随着环渤海地区经济快速增长､人口不断增加导致排污总量有所增加，环境更加脆弱。
2.4狂捕滥捞也是祸端。
不可否认，狂捕滥捞也给渤海的水产资源以致命打击。由于捕捞强度的不断增大以及环境污染的日益加剧，渤海生态系统遭到破坏，生物群落生产力下降，渔业资源严重衰退。山东省15万平方公里近海渔场除部分中上层鱼类外，大宗品种洄游鱼类基本形不成渔汛，局部海域呈“荒漠化”。
2.5治污资金短缺是羁绊。
据了解，由于资金匮乏､市场化运作机制未建立起来等原因，碧海行动计划建设项目进展还不理想。有关资料显示，自2001年“渤海碧海行动计划”实施以来，治理设施建设的进展和运行情况不容乐观。辽宁省政府最新的一份资料显示：“列入国家计划的重点环保工程项目，尚有三分之一没有开工建设，主要原因就是长期以来资金投入未得到相应的保障，中央没有补助，地方特别是县区经济困难，建设资金难以到位……”类似的观点，在环渤海区域的许多地方都不同程度地存在。
2.6法律体系存在缺憾。
《海洋环境保护法》配套法规建设的滞后是影响海洋环境保护的重要原因。我国1982年制定了《海洋环境保护法》，1999年修订后从2000年4月1日起正式实施，但相关的配套法规并没有随之修订完善。《海洋环境保护法》实施几年来，没有一部相关的实施细则及法规出台，一些重要的海洋环境标准仍是空白。可以说，“渤海碧海行动计划”的执行，目前还不能真正做到“有法可依”。另外，沿海和海洋环境保护法制建设还需要进一步完善，海岸带环境管理等还存在着立法空白，有法不依､执法不严的现象仍然存在。
3.目前，环渤海地区作为我国重要的社会经济增长极，应做到经济发展与生态环保并重。要做好环渤海地区污染治理则是当务之急。究竟该如何突围污染､“拯救渤海”呢？
3.1坚持加强协调，通力合作，共同推进的原则，建立区域性河海污染统筹防治机制。环渤海四省市对保护海洋环境具有共同的责任，需要建立一套行之有效的区域性污染统筹防治机制。通过把渤海综合治理的权利和责任交给环渤海的地方省市政府，从而为渤海环境执法扫除“障碍”。首先，解决越治越污问题，关键要强化各省､市大区域的环保战略意识，要建立区域协调机制。相关省市应该把治理渤海污染､保护渤海的环境当成共同的责任和义务，而不应该有你我之分，各自为战。
3.2，协调好经济发展和环境保护的关系。积极推动环渤海地区的产业整合，在加大对环渤海地区传统工业改造的同时，积极发展电子信息､生物制药､新型材料和机电一体化等高新技术产业。大力调整现有不合理的产业布局，针对环境污染重的企业应加强管理力度。比如，为了彻底治理污染企业对环境造成的破坏，天津市出台了十条严治污染企业的措施。
3.3海洋环境保护法制建设。《海洋环境保护法》是我国第一部保护海洋环境的单行法律。由于《海洋环境保护法》实施几年来，一直没有一部相关的实施细则及法规出台，一些重要的海洋环境标准仍是空白。由于渤海具有区域性与综合性并存的特点，而现行的《海洋环境保护法》没有具体规定一些可操作性条款，专家们认为，还应制定专门的《渤海法》，使排放污染物总量控制指标问题实现从原则规定到具体实施的转化，在中央政府统一协调组织下，建立环渤海各省市协调机制并成立专门的机构，明确其职责和权力，相对淡化国家主管部门，进一步完善相关法律法规，为环境执法提供更加充分的法律依据。
3.4预防海洋污染关键要严格控制污染物的排放，利用生物技术改进海洋生态环境。渤海治污的主要阻力源于向渤海排污的受污染流域污染源的种类多并过于复杂。治理渤海环境污染的重点是削减主要污染物排放总量。海洋部门要根据渤海的海流､被污染情况及海域沿岸的工农业发展状况来确定渤海能够接纳的污染物限度。环保部门要严格执行污染物入海总量和达标排放双控制度，根据海域的污染物最大接纳量来分配各个排污口污染物的排放量。尤其是沿海省市流域应积极发展生态农业，减少农药､化肥等的使用。海事､渔政､交通和海军要采取措施防止､减轻和控制船舶及港口污染物污染海域环境。
3.5树立科学发展观，排除渤海治污的内在阻力，保障治污资金的投入和高效使用。要搞好渤海环境污染的治理，首先应保障治污资金的投入。但值得思考的是，在明知会造成污染的情况下，一些国有企业仍持续向渤海排污，除了法制观念淡薄外，更深层次的原因则是因为企业治污积极性不足。事实上，污染严重的企业往往面临着沉重的经济负担，生产设备､生产工艺的陈旧落后，无力从根本上解决环保矛盾。以辽宁省葫芦岛锌厂为例，随着国家调整对大型国有企业发展的支持战略，对其产生了巨大的冲击，企业的经营负担加重。
参考资料：
[1] 环渤海地区海洋资源对经济发展的承载力研究
吴姗姗 科学出版社
[2] 海洋开发战略研究
周世锋，秦诗立 浙江大学出版社 2009-12-1
[3] 专家警告渤海污染继续恶化可能变成死海[N]：经济参考报，2006-06-29：
[4] 刘元旭，罗博：渤海治污缘何难见成效[N]：中国海洋报，2006-07-12：
第二篇：环境保护责任制度
xxxxxxxxx公司
环境保护责任制度
第一章总则
第一条为认真贯彻执行国家和地方的环境保护方针、政策、法律法规，坚持“全面、协调、可持续发展”的科学发展观，进一步加强环境保护管理工作，全面落实环境保护责任制，预防突发环境污染事故发生，根据《中华人民共和国环境保护法》和《xx省环境保护条例》，并结合公司环境保护实际情况，特制定本责任制。
第二章适用范围
第二条本责任制适用于公司各级、各岗位人员。
第三章公司各级领导环保职责
第三条董事长、总经理职责
1、认真贯彻执行国家环境保护的法律法规和上级指示，把环境保护列入公司管理的重要议事日程，作为本公司环境保护第一责任人对本公司的环境保护全面负责。
2、了解本公司的主要排污情况及所存在的主要环境问题，宏观控制公司环保的发展方向。
3、负责健全环境保护机构，按规定配备专兼职环境管理员，督促检查各部门负责人抓好环境管理工作。
4、负责组织环保制度、环保规划和环保目标（包括污染物减排目标）的制定。
5、组织制定并实施本公司的突发环境事件应急预案。
6、保证环保资金落实到位。
第四条分管环境管理副总经理职责
1、分管环境管理的副总经理是公司环境保护的直接责任人，熟知国家环保法律法规的有关规定及地方的环保要求，负责领导本公司环境保护工作。
2、了解公司的生产工艺流程、主要产污环节、处理设施的运行情况以及公司排污情况，了解公司排污申报及排污费缴纳情况，支持和指导环保部门开展环保工作。
3、负责组织贯彻落实环保法律法规、环保规章制度、环保部门管理要求。组织制定、修订公司环保规章制度，分解环保目标。
4、组织开展环保技术交流，推广实施环保先进技术和经验，协调公司与政府环保部门的工作。
5、宣传环保法律法规及有关知识，促进本公司员工环保意识的提高。
第五条公司其他分管领导职责
1、对分管职能部门及业务范围内的环境保护工作负责。
2、按职责分工做好分管范围内环境保护工作的检查、考核。
3、宣传环保法律法规及有关知识，促进本公司员工环保意识的提高。
第六条公司各部门负责人环保职责
1、各部门负责人为本部门环保工作第一责任人，对本部门业务范围内的环保工作全面负责。
2、组织制定和落实所管辖范围内的环境管理制度、环保设备设施操作
规程，负责解决所管辖范围内环境保护方面出现的问题和环境事故隐患。
3、负责所管辖范围内的环保设备设施的日常维护，保证正常运行，并建立环保设备设施运行台账和记录。
4、负责所管辖范围内的污染物的管理，不发生环境污染事故，并建立污染物储存、转移台账和记录。
5、生产技术部在进行新建、扩建、改建和技术改造项目时，执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。建设项目建成后，必须达到国家或地方环境标准和环境保护的有关要求。
6、设备动力部门在制定或审定有关设备采购、制造、改造方案和编制设备检修时，应有相应的节能、降耗、减排等措施内容，并确保实施。
7、总调度室负责公司《突发环境事件应急预案》的演练，组织突发环境事件时的应急救援。
8、质量检验部做好环境保护相关的检测工作。
9、企业管理部在编制公司绩效考核办法时，应将环境保护有关指标和工作要求纳入绩效考核体系。
10、计划财务部负责环境技术措施项目、环境检测、环境事故隐患整改等费用的投入。
11、后勤工程部在组织工程项目的设计、施工时，按照环保“三同时”制度，保证环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
12、供应部、保卫部对易燃易爆、剧毒等危险化学品的采购、运输应严格遵守国家颁布的各种环境管理规定。
第七条班组组长环保职责
1、各班组长为本班组环保工作第一责任人，对本班组的环保工作全面负责。
2、贯彻执行公司及部门环境保护的指令和要求，积极参加环保各项活动。
3、参与本班组环境因素的辨识及环境因素的控制管理。
4、加强本班组环保设备设施维护保养，保证正常运转，不得无故停开、闲置，并做好运行台账、记录。
5、负责本班组范围内的污染物的管理，不发生环境污染事故，并建立污染物储存、转移记录。
第五章环保部门和环境管理人员职责
第八条安全环保部职责
1、认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法律法规，主动了解熟悉国家和地方环保法律法规、标准及要求，负责组织本公司的环境管理和环境监测工作。
2、负责组织实施公司排污申报及排污费缴纳、污染物减排、应急预案等工作。
3、监督检查公司环保设备设施运行情况，保证正常运行，台账和记录规范。
4、监督检查公司污染物的管理，不发生环境污染事故。保证公司危险废物的储存、转移手续齐全，记录规范。
5、参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，组织项目环保设施的竣工验收。
6、组织公司环境内部监测和委外监测，做好环保资料归档，及时完成各项报表统计和上报。
7、组织公司员工进行环保法律、法规的宣传教育，提高员工的环保意识。
第九条专职（兼职）环境管理员职责
1、贯彻执行公司环境保护的指令和要求，积极参加环保各项活动。
2、负责本部门环境因素的辨识、评价和重点环境因素的控制管理。对所从事的可能发生环境污染的作业，必须采取相应防范措施。
3、加强本部门环保设备设施的日常检查，保证正常运转，并做好运行台账、记录。
4、做好本部门污染物的管理，不发生环境污染事故，并建立污染物储存、转移记录。
5、协助上级环保部门实施环境检查和环境监测。
第六章附则
第十条《公司环境保护责任制》若与国家颁布的有关方针政策、法律法规及上级单位下发的文件精神相抵触，以国家政策、法律法规和上级文件为准。
第十一条《公司环境保护责任制》自颁布之日起施行。
第十二条《公司环境保护责任制》由安全环保部负责解释。
第三篇：环境保护责任制度
四川庄大混凝土有限公司
环境保护责任制度
第一章总则
第一条为规范公司环境管理机构和制度建设，提升公司自主环境管理水平，特订立本制度。
第二章标准依据
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》
3、《国务院关于印发<国家环境保护“十一五”规划>的通知》
4、《国务院关于印发<节能减排综合性工作方案>的通知》
5、《建设竣工环境保护验收管理办法》、《建设项目环境保护设计规定》、《污染源自动监控管理办法》、《环境统计管理办法》、《排放污染物申报登记管理规定》灯有关设立环境管理机构、配备负责环境管
理的人员、健全企业内部环境管理规章制度的要求。
第三章职责权限
第二条企业环境管理总负责人职责
1、全面负责企业的环境管理工作
2、负责监督、指导企业的环境监督员的工作，审核企业环境报告和环境信息等
3、负责组织制定并组织实施企业污染减排计划、落实削减目标
4、负责组织制定并组织实施企业内部环境管理制度
5、负责建立并组织实施企业环境突发事故应急制度
第三条企业环境监督员职责
1、负责制定并监督实施企业的环保工作计划和规章制度
2、负责企业污染减排计划实施和工作技术支持，协助污染减排核查工作
3、协助组织编制企业新建、改建、扩建项目环境影响报告及“三同时”计划，并予以督促实
施
4、负责检查企业产生污染的生产设施、污染防治设施及存在环境安全隐患设施的运转情况，监督各环保操作岗位的工作。
5、负责检查并掌握企业污染物的排放情况
6、负责向环保部门报告污染物排放情况，污染防治设施运行情况，接受环保部门的指导和监
督，并配合环保部门监督检查。
7、协助开展清洁生产、节能水等工作
8、组织编写企业环境应急预案、对企业突发性环境污染事件及时向环保部门汇报，并进行处
理
9、负责环境统计工作
10、负责组织对企业职工的环保知识培训。
第四条企业环境监督员硬承担的技术性事项。
第一项对于废气的管理与监督包括：
1、检查使用的燃料或原材料
2、检测烟尘发生设施
3、操作、检测并维护处理烟尘发生设施产生的烟尘的设备
4、测定烟尘量或烟尘浓度并记录其结果
5、检测并维护检测仪器
6、当发生烟尘类污染事故时，减少烟尘量或浓度并限制使用烟尘发生设施。
第二项发生设施以及采取其他必要措施等。
1、检查使用的原材料
2、检测污水排放设施
3、操作、检测并维护处理污水排放设施排放的污水或废液设施及其附属设备
4、测定污水排放或特定地下水渗透水的污染状况并记录其结果
5、检测并维护检测仪器
6、当发生污水污染时，采取措施减少污水排放量以及采取其他必要应急措施。
第五条企业环境管理部门职责
第一项认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法律法规，主动了解熟悉国家和
省、市及行业环保法律法规与政策标准，负责组织实施企业环保工作的管理、监督和检测任
务。
第二项负责组织实施企业环保规划、污染减排规划、应急方案，编制环保工作总结报告
第三项监督检查企业“三废”治理设施运行情况，参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工
作，参加项目环保设施的竣工验收，提出环保意见和要求。
第四项组织企业内部环境监测，掌握原始记录，建立环保设施运行台账，做好环保资料和统计工作，及时向环境保护行政主管部门报告情况
第五项组织企业员工进行环保法律、法规的宣传教育和培训考核，提高员工的环保意识。
第六条对企业环境管理与监督人员具备知识的要求分为掌握、熟悉、了解三个层次。掌握即要求能
在实际工作中灵活运用，熟悉即要求能够理解并简单应用，了解即要求具有企业环境管理相
关的广泛知识。企业环境管理总负责人要求具备知识：
第七条建立健全企业环境管理台账和资料
1、环境影响评价文件，包括环境影响报告书（表）、环境影响评价批文；
2、企业环境保护职责和管理制度；
3、各类污染物处理装置设计、施工资料、竣工验收资料；
4、企业环保“三同时”验收资料；
5、企业污染物牌坊总量控制指标和排污申报登记表；
6、废水和废气污染物处理装置日常运行状况和监测记录、报表，包括现状处理量、处理效率、运行时间、处理前和处理后牌坊情况、日常运行存在问题及解决措施落实情况；
7、废水排放管网和在线自动检测仪器日常维护保养记录；
8、分析监测仪器和设备日常维护和计量记录；
9、工业固废委外处理协议，危险固废安全处理五联单据；
10、企业主要噪声污染源数量、噪声级和厂界噪声监测数据；
11、防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案、事故应急演练组织实施方案、记录；
12、环境风险事故总结材料；
13、安全防护和消防设施日常维护保养记录；
14、企业环境管理工作人员专业技术培训登记情况；
15、适用于本企业的环境保护法律、法规、规章制度及相关政策性文件；
16、环境影响评价文件中规定的环境监控监测记录；
17、企业总平面布置图和污水管网线路图，总平面布置图应包括废气污染源和污水排放口位置。
第八条建立和完善企业内部环境管理制度
各有关企业要结合本企业实际情况，建立健全企业内部环境管理制度，完善企业内部环境管理机
制。重点包括：
1、企业环境规划与计划；
2、企业污染减排计划；
3、企业环境综合管理制度，包括企业各部门环境职责分工、环境报告制度、环境监测制度、尾矿库或渣
场环境管理制度、危险废物环境管理制度、环境宣传教育和培训制度等；
4、企业环境保护设施设备运行管理制度，包括企业环境保护设施设备操作规程、交接班制度、环境保护
设施设备维护保养管理制度；
5、企业环境监督管理制度，包括环境保护设施设备运转巡查制度等；
6、企业环境应急管理制度，包括环境风险管理、环境应急报告、综合环境应急预案和有关专项预案等；
7、企业环境监督员管理制度，以企业内部文件形式下发到各车间、部门；纳入环境保护管理档案；在企
业内公示、张贴；在日常生活中贯彻落实到位。
（五）规范管理企业环境管理与监督人员
1、登记备案制度
企业环境管理与监督人员实行登记备案管理制度。填写登记申请表，由县级以上环保部门环境监察
机构对符合条件申请人，根据——企业环境管理总负责人——企业环境监督员
获得培训合格证书者须在3个月内办理登记。
2、报告制度
企业环境管理与监督人员实行报告制度，加强环保部门沟通。每季度向市级以上环保部门环境监察机
构报告有关情况。
（六）其他事项
1、严格执行国家和地方的环保法律法规、环境标准，做到知法、懂法、守法。做到企业主要领导熟
记本企业应执行的环保法律法规和标准名称、污染减排目标任务；车间、部门领导熟记环境保护目标
任务；操作人员熟记岗位职责和操作规范。
2、在企业内部进行环境保护宣传工作，各生产线应有标示牌图示生产工艺过程、产污环节、主要污
染物名称及单位产品产污量、污染物处理方法和污染物排放去向。在企业醒目位置设立污染源分布图、污染物处理流程图和企业环境管理责任体系网络图公示牌。
本制度自发布之日起实施。
第四篇：企业环境保护责任制度
企业环境保护责任制度
第一章 总则
第一条为规范公司环境管理机构和制度建设，提升公司自主环境管理水平，特订立本
制度。
第二章 标准依据
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》
3、《国务院关于印发<国家环境保护“十一五”规划>的通知》
4、《国务院关于印发<节能减排综合性工作方案>的通知》
5、《建设竣工环境保护验收管理办法》、《建设项目环境保护设计规定》、《环境
统计管理办法》、《排放污染物申报登记管理规定》灯有关设立环境管理机构、配备负责环境管理的人员、健全企业内部环境管理规章制度的要求。
第三章 职责权限
第二条企业环境管理总负责人职责
1、全面负责企业的环境管理工作
2、负责监督、指导企业的环境监督员的工作，审核企业环境报告和环境信息等
3、负责组织制定并组织实施企业污染减排计划、落实削减目标
4、负责组织制定并组织实施企业内部环境管理制度
5、负责建立并组织实施企业环境突发事故应急制度
第三条企业环境监督员职责
1、负责制定并监督实施企业的环保工作计划和规章制度
2、负责企业污染减排计划实施和工作技术支持，协助污染减排核查工作
3、协助组织编制企业新建、改建、扩建项目环境影响报告及“三同时”计划，并予以督促实施
4、负责检查企业产生污染的生产设施、污染防治设施及存在环境安全隐患设施的运转情况，监督各环保操作岗位的工作。
5、负责检查并掌握企业污染物的排放情况
6、负责向环保部门报告污染物排放情况，污染防治设施运行情况，接受环保部
门的指导和监督，并配合环保部门监督检查。
7、协助开展清洁生产、节能水等工作
8、组织编写企业环境应急预案、对企业突发性环境污染事件及时向环保部门汇
报，并进行处理
9、负责环境统计工作
10、负责组织对企业职工的环保知识培训。
第四条企业环境监督员硬承担的技术性事项。
第一项对于废气的管理与监督包括：
1、检查使用的燃料或原材料
2、检测烟尘发生设施
3、操作、检测并维护处理烟尘发生设施产生的烟尘的设备
4、测定烟尘量或烟尘浓度并记录其结果
5、检测并维护检测仪器
6、当发生烟尘类污染事故时，减少烟尘量或浓度并限制使用烟尘发生设施。第二项发生设施以及采取其他必要措施等。
1、检查使用的原材料
2、检测污水排放设施
3、操作、检测并维护处理污水排放设施排放的污水或废液设施及其附属设备
4、测定污水排放或特定地下水渗透水的污染状况并记录其结果
5、检测并维护检测仪器
6、当发生污水污染时，采取措施减少污水排放量以及采取其他必要应急措施。
第五条企业环境管理部门职责
第一项认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法律法规，主动了
解熟悉国家和省、市及行业环保法律法规与政策标准，负责组织实施企业环保
工作的管理、监督和检测任务。
第二项负责组织实施企业环保规划、污染减排规划、应急方案，编制环保工作总
结报告
第三项监督检查企业“三废”治理设施运行情况，参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，参加项目环保设施的竣工验收，提出环保意见和要求。
第四项组织企业内部环境监测，掌握原始记录，建立环保设施运行台账，做好环保资
料和统计工作，及时向环境保护行政主管部门报告情况
第五项组织企业员工进行环保法律、法规的宣传教育和培训考核，提高员工的环保意
识。
第六项对企业环境管理与监督人员具备知识的要求分为掌握、熟悉、了解三个层次。
掌握即要求能在实际工作中灵活运用，熟悉即要求能够理解并简单应用，了解
即要求具有企业环境管理相关的广泛知识。企业环境管理总负责人要求具备知
识：
第四章管理制度
第六条建立健全企业环境管理台账和资料
1、环境影响评价文件，包括环境影响报告书（表）、环境影响评价批文；
2、企业环境保护职责和管理制度；
3、各类污染物处理装置设计、施工资料、竣工验收资料；
4、企业环保“三同时”验收资料；
5、企业污染物牌坊总量控制指标和排污申报登记表；
6、废水和废气污染物处理装置日常运行状况和监测记录、报表，包括现状处
理量、处理效率、运行时间、处理前和处理后牌坊情况、日常运行存在问
题及解决措施落实情况；
7、废水排放管网和在线自动检测仪器日常维护保养记录；
8、分析监测仪器和设备日常维护和计量记录；
9、工业固废委外处理协议，危险固废安全处理五联单据；
10、企业主要噪声污染源数量、噪声级和厂界噪声监测数据；
11、防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案、事故应急演练组织实施
方案、记录；
12、环境风险事故总结材料；
13、安全防护和消防设施日常维护保养记录；
14、企业环境管理工作人员专业技术培训登记情况；
15、适用于本企业的环境保护法律、法规、规章制度及相关政策性文件；
16、环境影响评价文件中规定的环境监控监测记录；
17、企业总平面布置图和污水管网线路图，总平面布置图应包括废气污染源和
污水排放口位置。
第七条建立和完善企业内部环境管理制度
第五章其他事项
第八条企业环境管理与监督人员实行报告制度，加强环保部门沟通。每季度向市级以
上环保部门环境监察机构报告有关情况。
第九条严格执行国家和地方的环保法律法规、环境标准，做到知法、懂法、守法。做
到企业主要领导熟记本企业应执行的环保法律法规和标准名称、污染减排目标
任务；车间、部门领导熟记环境保护目标任务；操作人员熟记岗位职责和操作
规范。
第十条在企业内部进行环境保护宣传工作，各生产线应有标示牌图示生产工艺过程、产污环节、主要污染物名称及单位产品产污量、污染物处理方法和污染物排放
去向。在企业醒目位置设立污染源分布图、污染物处理流程图和企业环境管理
责任体系网络图公示牌。
第十一条本制度自发布之日起实施。
×××公司
2012年2月28日
第五篇：企业环境保护责任制度
山东一滕新材料股份有限公司
环境保护责任制度
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻执行国家和地方的环境保护方针、政策、法律法规，坚持“全面、协调、可持续发展”的科学发展观，进一步加强环境保护管理工作，全面落实环境保护责任制，预防突发环境污染事故发生，根据《中华人民共和国环境保护法》，并结合公司环境保护实际情况，特制定本责任制。第二章 适用范围
第二条 本责任制适用于公司各级、各岗位人员。第三章 公司各级领导环保职责 第三条 总经理职责
1、认真贯彻执行国家环境保护的法律法规和上级指示，把环境保护列入公司管理的重要议事日程，作为本公司环境保护第一责任人对本公司的环境保护全面负责。
2、了解本公司的主要排污情况及所存在的主要环境问题，宏观控制公司环保的发展方向。
3、负责健全环境保护机构，按规定配备专兼职环境管理员，督促检查各部门负责人抓好环境管理工作。
4、负责组织环保制度、环保规划和环保目标（包括污染物减排目标）的制定。
5、组织制定并实施本公司的突发环境事件应急预案。
6、保证环保资金落实到位。第四条 分管环境管理副总经理职责
1、分管环境管理的副总经理是公司环境保护的直接责任人，熟知国家环保法律法规的有关规定及地方的环保要求，负责领导本公司环境保护工作。
2、了解公司的生产工艺流程、主要产污环节、处理设施的运行情况以及公司排污情况，了解公司排污申报及排污费缴纳情况，支持和指导环保部门开展环保工作。
3、负责组织贯彻落实环保法律法规、环保规章制度、环保部门管理要求。组织制定、修订公司环保规章制度，分解环保目标。
4、组织开展环保技术交流，推广实施环保先进技术和经验，协调公司与政府环保部门的工作。
5、宣传环保法律法规及有关知识，促进本公司员工环保意识的提高。
第五条 公司其他分管领导职责
1、对分管职能部门及业务范围内的环境保护工作负责。
2、按职责分工做好分管范围内环境保护工作的检查、考核。
3、宣传环保法律法规及有关知识，促进本公司员工环保意识的提高。
第六条 公司各部门负责人环保职责
1、各科室及车间负责人为本部门环保工作第一责任人，对本部门业务范围内的环保工作全面负责。
2、组织制定和落实所管辖范围内的环境管理制度、环保设备设施操作规程，负责解决所管辖范围内环境保护方面出现的问题和环境事故隐患。
3、负责所管辖范围内的环保设备设施的日常维护，保证正常运行，并建立环保设备设施运行台账和记录。
4、负责所管辖范围内的污染物的管理，不发生环境污染事故，并建立污染物储存、转移台账和记录。
5、生产部负责人在进行新建、扩建、改建和技术改造项目时，执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。建设项目建成后，必须达到国家或地方环境标准和环境保护的有关要求。
6、设备采购负责人在制定或审定有关设备采购、制造、改造方案和编制设备检修时，应有相应的节能、降耗、减排等措施内容，并确保实施。
7、公司总调度室(环境事故应急指挥中心)负责协助公司《突发环境事件应急预案》的演练，安环部组织突发环境事件时的应急救援。
8、中心化验室负责人做好环境保护相关的检测工作。
9、企业管理负责人在编制公司绩效考核办法时，应将环境保护有关指标和工作要求纳入绩效考核体系。
10、财务处负责人负责环境技术措施项目、环境检测、环境事故隐患整改等费用的投入。
11、环保负责人在组织工程项目的设计、施工时，按照环保“三同时”制度，保证环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
12、供应部负责人对易燃易爆、剧毒等危险化学品的采购、运输应严格遵守国家颁布的各种环境管理规定。
13、销售部负责人在对外销售危险废物（废渣）时必须遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定：销售给有资质公司并执行危险废物转移五联单制度，同时向当地环保局提出转移申请。
14、污水处理厂负责人
（1）严格按照污水处理工艺操作规程进行操作，负责环保设备设施的日常维护，保证正常运行，并建立环保设备设施运行台账和记录及污水处理过程中相关运行记录、废水检测记录，确保处理后废水和排放废水100%达标排放。
（2）落实责任制度，明确责任人，将污水处理设施落实到具体负责人。
（3）承担污染源自动监控设备及自动监测数据传输的运行维护职责，确保自动监测数据与环保部门的稳定联网；对由环保部门安装公司的其他各种自动监控设施负有看护职责，并提供必要的工作环境和条件，对因故意、过失或疏忽造成的自动监控设施损毁负责，并对在线监测管理落实具体责任人，上报至公司环保部
15、动力车间负责人
（1）方面根据国家下发的污染物排放标准相关文件要求，各分厂需确保污染物稳定达标排放，落实环保责任制度，将除尘、脱硫等环保设施落实到具体负责人。
（2）承担污染源自动监控设备及自动监测数据传输的运行维护职责，确保自动监测数据与环保部门的稳定联网；对由环保部门安装公司的其他各种自动监控设施负有看护职责，并提供必要的工作环境和条件，对因故意、过失或疏忽造成的自动监控设施损毁负责，并对在线监测管理落实具体责任人，上报至公司环保部。
第七条 班组组长环保职责
1、各班组长为本班组环保工作第一责任人，对本班组的环保工作全面负责。
2、贯彻执行公司及部门环境保护的指令和要求，积极参加环保各项活动。
3、参与本班组环境因素的辨识及环境因素的控制管理。
4、加强本班组环保设备设施维护保养，保证正常运转，不得无故停开、闲置，并做好运行台账、记录。
5、负责本班组范围内的污染物的管理，不发生环境污染事故，并建立污染物储存、转移记录。第五章 环保部门和其他部门职责 第八条 环保部职责
1、认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法律法规，主动了解熟悉国家和地方环保法律法规、标准及要求，负责组织本公司的环境管理和环境监测工作。
2、负责组织实施公司排污申报及排污费缴纳、污染物减排、应急预案等工作。
3、监督检查公司环保设备设施运行情况，保证正常运行，台账和记录规范。
4、监督检查公司污染物的管理，不发生环境污染事故。保证公司危险废物的储存、转移手续齐全，记录规范。
5、参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，组织项目环保设施的竣工验收。
6、组织公司环境内部监测和委外监测，做好环保资料归档，及时完成各项报表统计和上报。
7、组织公司员工进行环保法律、法规的宣传教育，提高员工的环保意识。
8、负责协调和配合相关分厂尾气在线监测系统管理保障系统正常运行。
第九条 专职（兼职）环境管理员职责
1、负责制定并监督实施企业的环保工作计划和规章制度。
2、负责企业污染减排计划实施和工作技术支持，协助污染减排核查工作。
3、贯彻执行公司环境保护的指令和要求，积极参加环保各项活动。
4、负责检查企业产生污染的生产设施、污染防治设施及存在环境安全隐患设施的运转情况，监督各环保操作岗位的工作。
5、负责检查并掌握企业污染物的排放情况。
6、负责向环保部门及上级公司报告污染物排放情况，污染防治设施运行情况，接受环保部门及上级公司的指导和监督，并配合环保部门监督检查。
7、按规定和事故处理的“四不放过”原则，组织对设备事故造成的环境污染事故的调查处理，并及时向上级汇报。第十条 生产部环境保护职责
1、按照“谁主管、谁负责”的原则，对公司所有环保设备、除尘设施的正常使用管理责任，对因环保设备、设施事故造成的环境污染事故负总责。
2、负责环保设备、除尘设施的综合管理。定期组织对环保 设备、除尘设施大检查，及时处理环保设备、除尘设施的环境污染事故隐患。
3、组织制定并实施环保设备、设施管理方案，建立健全环 保设备、除尘设施台账，认真执行国家环境保护方针、政策、法律、标准和公司的规章制度，有计划地解决环保设备、除尘 设施等污染事故隐患。
4、负责公司三废、噪声等环保治理设施检修、维护、保养 等专业管理工作；落实设备大中修期间相关环保措施。
5、负责建设项目、技改项目施工期间对施工单位的管理，督导施工单位编制有关环保措施及并对执行落实情况进行监督。第十一条 财务处环境保护职责
1、在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制环境保护 费用计划，确保资金到位，对因资金不到位造成的环境污染事故负全责。
2、保证环保设备、除尘设施以及环境污染事故费用、环境 保护教育费用等资金到位。
3、负责审核环保设备、除尘设施以及环境污染事故、环境 保护教育等各类费用支出，并将其纳入公司生产经济活动分析。第十二条后勤环境保护职责
1、建立健全办公楼、宿舍、食堂和生活功能区（简称公共 区域）的环境保护规章制度。
2、负责公司的绿化、美化、净化工作，创造优良的生活和 工作环境。
3、负责公共区域环境污染事故的调查处理、上报并及时报 告公司环保部门。
第十三条 生产车间环境保护职责
1、各车间按照“谁主管、谁负责”的原则，对本单位所有环保设备、除尘设施的正常使用负设备专业管理责任，对因环保设备、设施事故造成的环境污染事故负总责。
2、负责污水处理设施、除尘设施的综合管理。定期组织对环保设备、除尘设施大检查，及时处理环保设备、除尘设施方面的环境污染事故隐患。
3、组织制定并实施环保设备、设施治理方案，建立健全环 保设备、除尘设施台账，认真执行国家环境保护方针、政策、法律、标准和公司的规章制度，有计划地解决污染事故隐患。
4、负责本单位三废、噪声等环保治理设施检修、维护、保养等专业管理工作，落实设备大中修期间相关环保措施。
5、负责本单位建设项目、技改项目施工期间对施工单位的 管理，督导施工单位编制有关环保措施及并对执行落实情况进行。负责环保设施的三同时（同时设计、同时安装、同时投入使用）。
6、定期组织召开本单位环保设备、设施治理工作会议，总结治理工作存在的问题，研究制定并实施切实可行的行动方案。
7、组织制定、实施本单位环保设备、设施的规章制度、操作规程，并定期组织培训和考试，不断提高干部职工的环保责任意识和操作水平。
8、按规定和事故处理的“四不放过”原则，组织对设备事 故造成的环境污染事故的调查处理。第十六条 其他部门环境保护职责
1、负责本部门环境保护宣传工作的组织和领导，把环境保护内容列入工作范畴，做到统一规划、统一实施。
2、负责主管业务范围内的环境保护工作。定期组织教育培 训，提高广大干部职工的环境意识和环境法制观念。
3、履行环境保护法律、法规规定的其他职责。第六章 附 则
第十七条 《公司环境保护责任制》若与国家颁布的有关方针政策、法律法规及上级单位下发的文件精神相抵触，以国家政策、法律法规和上级文件为准。
第十八条 《公司环境保护责任制》自颁布之日起施行。第十九条 《公司环境保护责任制》由环保部负责解释。
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