公司环境保护社会责任之我见(推荐)

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第一篇:公司环境保护社会责任之我见(推荐)

公司环境保护社会责任之我见

何丽颜03法学(1班)20032407216

3摘要:现代公司在以营利最大化为目标的前提下,必须承担一定的社会责任,包括环境保护责任。公司承担环境保护责任与其营利性从长期看是互相促进的,但从短期看可能是相互冲突的。但承担环境责任是现代公司不可回避的义务。本人将从公司环境责任的一般问题、理论依据、责任承担主体和我国立法上的规定及不足进行,最后对如何强化我国公司环境责任提出几点建议。

关键词:公司、社会责任、环境责任、公司自其中世纪在欧洲意大利沿海都市产生以来,它以其特有的适应社会商品经济的财产组织机制和企业经营机制在近现代商品经济发展过程中发挥了巨大的作用。进入20世纪以来,社会经济加速发展,公司规范不断扩大,公司在社会中扮演着重要角色。公司的产生和发展以及目的的实现无不得益于社会良好的发展状态和各种物质保障,其中包括人类、环境和自然资源。当今的环境问题已成为影响人类生存和发展的严重的问题,而公司对环境的使用是造成环境污染和破坏的最主要因素。因此,环境问题的解决离不开公司的努力。如果公司逃避环境责任,环境问题必将更严重,这也不利于公司的长远发展。

一、对公司环境责任的一般理解

(一)公司环境责任的含义

公司环境责任属于公司社会责任中的一种。因此,首先搞清楚什么是公司的社会责任。“公司的社会责任”这个概念最早于1924年由美国的谢尔顿提出的。多数美国学者认为,所谓公司社会责任,是指营利性的公司,在其决策机关确认某一事项为社会多数人希望后,该营利性公司便应该放弃营利的意图,以符合多数人对该公司的期待。换句话说,除了必须依靠法令行事外,亦必须实践“公司的伦理责任”以及所谓的“自行裁责任”。[1]我国多数学者认为,公司的社会责任是指公司不能仅仅以最大限度地为股东们营利或赚钱作为自己唯一存在的目的,而应当最大限度地增进股东利益之外的其他相关的社会利益。[2]

根据如上所述,什么是公司的环境责任?我国有学者认为公司的环境责任,是指公司在谋求股东最大利益和谋求发展的过程中,必须注意兼顾环境保护的社会需要,使公司的行为最大可能地符合环境和道德要求,并自觉致力于环境保护事业,促进经济、社会和自然的可持续发展。[3]笔者认为,上述定义将公司营利最大化与承担环境责任同视为公司的二元化目标,对于公司的经营者来讲是不现实的。公司的环境责任的定义应为:公司在谋求自身及股东最大利益的基础上,应当考虑增进股东利益以外的环境公益,或者说应当对政府代表的公共环境利益负一定的责任。

(二)公司环境责任的性质

探讨公司的环境责任的性质也离不开公司社会责任的。公司的社会责任是道德上的责任还是法律上的,一直是学者们探讨的话题。在对它进行探讨的初期,多数学者认为公司的社会责任是道德层次上的问题,因为当时并不无关于社会责任的立法,公司履行社会责任是尽道义上的义务。但随着经济的发展,其性质已演变成为法律责任和道德责任二者并重兼而有之。公司的社会责任包括法律责任和道德责任,那么公司的环境责任也应包括环境道德责任和环境法律责任,如:《环境保护法》规定了排污者缴纳排污费的责任。我国公司的环境法律责任主要是由环境法律、法规规定的,公司法没有明确规定公司的环境责任。公司的环境法律责任包括:环境行政责任、环境民事责任、环境刑事责任,其中以环境行政责任为主。

那么公司的环境道德责任是什么呢?由于我国社会及国民的环境道德意识都很低,环境道德应包括什么内容还未形成一致看法。至于公司的环境道德责任包括那些内容也没权威说法。根据的外国关于这方面的理论及实践,如下几条行为规则是应当首先考虑的:(1)不滥用可再生资源,充分利用非消费性的物品及尽量回收再利用;(2)视生态系统为有效率的经济系统而加以尊重;(3)勿被“消费主义“所左右;(4)谨慎对待罕见和脆弱的环境.[4]

二、公司环境责任的理论依据

公司为什么要承担环境责任?根据我国学者关于公司社会责任、公司环境责任的研究,笔者认为公司应承担环境责任有以下依据:

(一)可持续发展理念的确立

公司经营与环境保护的关系并非是新议题。20世纪30年代,美国的公司的理论即涉及此类问题。时至今日,公司的环境社会责任逐渐获得社会的广泛关注,这无疑与可持续发展理念的确立密切相关。

1987年,世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》之中正式提出,人类需要“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”[5]可持续发展理念开始深入人心,并对实践产生了深远的影响。环境保护责任不再单单由政府承担,它已成为个体的自觉行动。根据《21世纪议程》的规定,环境管理是公司最优先的事项之一,也是可持续发展的一个关键因素。2002年约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议确认了经济发展、社会进步与环境保护相互联系、相互促进,共同构成可持续发展的三大支柱。同时,国际社会认为环境保护是所有社会成员的责任。

随着社会经济的发展与可持续发展理念的确立,以及环境意识的不断提高,公司的经营目标也发生了巨大转变,现代社会中的公司已从单纯的营利性组织发展到具有社会性使命。另一方面,社会经济的重大变化对公司经营提出新的挑战。因此,根据以上所述,公司为了有更好的发展,让自己不被社会所淘汰,应该在经营中开始一条可持续发展之路。

(二)环境保护主体的变化

当今的环境问题已成为影响人类生存和发展的社会问题,环境问题源于社会成员对环境的不科学使用,其解决也应依赖于所有的社会的力量。环境问题产生于所有社会成员直接或间接对环境的使用,也直接或间接地影响着他们的生存环境质量,甚至影响着整个人类的生存和发展。环境保护已成为人类社会主体普遍意义上的社会责任。市场经济中的公司是资源配置的重要主体。其设立与活动远远超出股东利益的范围,直接影响到社会的稳定和发展。公司的资源消耗与污染排放位居社会前列,对环境的影响利是其他主体所不能比拟的。同时,它具有的强大的经济及技术实力,比其他社会力量更能及更好地解决环境问题。因此,公司承担环境责任是责无旁贷的。

在过去,环境的保护基本上是由政府一力承担的。可能在环境问题还不是很突出的时候,由政府来承担还勉强可以,但随着环境问题的日益普遍,及环境污染与破坏的日益严重,仅靠政府的力量是无法解决的。因此,必须动员全社会的力量来保护环境,公司作为社会成员中的一员,理应保护环境及自觉承担环境社会责任。

(三)生态问题的严重性促使环境保护成为公司经营理念之一

现代环境问题是伴随着工业化与现代化进程产生的。随着生产力的不断提高,人类利用和改造环境的能力空前增强,对资源的消耗和废弃物的排放急剧增长,由此带来了前所未有的环境问题。这些环境问题给公司的可持续发展带来严重的困扰。

在传统意义上,股东的最大经济利益是公司的唯一价值取向和追求目标,[]6但在现代社会中仅生态问题的严重性,促使股东的利益具有多重性和复杂性。崇尚追求公司利益并兼顾公众利益和环境保护的思想,更有利于公司的得到良好的社会认可和更多的支持,也有利

于长久地 发展。因此,很多公司自觉地将生态伦理与环境保护作为公司的经营理念,构成公司文化的重要内容。实践证明,环境保护有利于树立公司良好形象和获得良好的社会评价,有利于公司更好地实现其经济目的。

因此,公司为了寻求自身的可持续发展,不能将利益最大化作为公司的唯一目标,在追求利益最大化的同时,也应将环境保护、环境管理纳入公司的经营决策之中,以及履行适当的环境责任。

三、环境责任的承担主体

保护环境是需要投资的,谁为环境买单?公司、政府、消费者?[7]大多数人认为,谁污染谁治理,谁破坏谁恢复。言下之意是由公司负责。那么到底谁买单才是公司承担环境责任的最优选择呢?还有,如果由公司负责,公司应该为自己的行为承担全部的责任,还是部分责任呢?我们不妨分析一下:

第一种情况是由公司负责。这种做法必须由政府设计出最严厉的负面激励机制,制定最严厉的法律,且执法普通有效。所谓负面激励机制,包括法律强制、行政强制和社会监督等,即约束和监督机制。但此时,公司和政府的对抗是非常激烈的,最终问题也不能解决。公司作为一种有组织的力量,具有足够的能力和执法机关讨价还价,形成对政府的一种倒逼,政府不能把全部公司关掉,这不符合政府要求。[8]此时政府只得容忍公司的污染行为或对公司提出比较低的治污要求。总之,完全由污染者公司为环保负责是不大现实的,公司为了自身的利益,不愿意,不合作,政府监管的成本也是非常高昂的。无论政府制定多么严厉的环境法律都无法避免出现公司实际承担的环境责任很轻的情况。

第二种情况是政府买单。政府买单是各国普遍采用的一种形式。政府买单有两种做法:一是减免公司的税收,给公司提供财政补贴、技术援助等激励公司自己采取保护环境的措施:二是政府自己拿钱治理污染和保护环境。政府是否为环境买单还取决于公众对政府决策的影响及政府的意愿。但是,政府单独治理环境,无法调动公司预防污染的积极性,不利益遏制公司污染和破坏环境的行为,必然使得污染和破坏环境的现象愈来愈严重,最后,政府根本无法治理。[9]

第三种是由消费者负责。即企业的环保投入通过其产品以高于非环保产品的价格卖给消费者,把环保转嫁给消费者。由消费者买单是有条件的,让消费者买单,一方面要政府强制公司承担环保成本,公司通过其产品强迫消费者接受(但事实上是做不到的);另一方面,必须是环保消费成为主流,即多数消费者乐意出高价购买环保产品。消费者是否自愿选择购买取决于其自身的环保意识的强度,取决于其对环保自量的追求,还取决于其经济收入的高低。

[10]由消费者负责,在发达国家是可行的,但在发展中国家是不大可能的,因为发展中国家绝大多数的消费者的消费能力及环保意识都不高,他们不愿出较高的价格购买环保产品。总之,如果公众的环保觉悟较低,政府监控能力较低,公司逃避环境责任就会成为一种普遍的现象。

通过以上分析可以得出以下结论:第一、如果环保投入只能使公司增加经营成本而不能实现经济效益的,而只队公众和政府有利,时,公司必然选择不与公众和政府合作,逃避环境责任:第二、如果环保投入既可以给政府和公众带来福利,也可以实现公司的经济效益时,公司通常会选择与公众、政府合作,自觉承担环境责任。环保利益是一种社会利益,对所有大众都有利,因此作为受益人的公众应当为环保负费。公司作为社会成员之一,应当承担环境保护责任,公众和政府也应当分担公司的部分环境责任,与公司共同承担环境责任。消费者、政府和公司都应当为环保买单,在环境公共利益上,消费者、政府和公司应当奉贤共担,才能利益共享。理想的环保承担模式是消费者自愿负费,公司自觉合作,政府积极引导并辅以必要制裁的机制。[11]总之,消费者、公司、政府都应当成为环境责任的主体。

四、我国立法上的规定及欠缺。

我国法律关于公司的环境保护责任的规定相对比较原则。比如,我国《宪法》第26条规定,国家保护生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。《环境保护法》第6条规定:“一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。”该条规定在原则上表明任何单位,包括公司具有保护环境的义务。对公司的环境责任有直接关联的还有《环境保护法》第18条、第19条、第22条。第十八条规定:“国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内,不得建设污染环境的工业生产设施;建设其他设施,其污染排放物不得超过规定的排放标准,其污染超过规定的排放标准的,限期治理。”第十九条规定:“开发利用自然资源,必须采取措施保护生态环境。”第二十二条规定:“制定城市规划,应当确定保护和改善环境的目标和任务。”还有,现行《公司法》第五条规定:“公司从事经营活动,必须遵守法律、法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。” 从以上的法律规定,也不难看出,公司在其经营活动过程中,有其应当履行的环境义务,亦即是公司应当承担环境责任。

从上述可见,我国关于公司的环境保护责任的规定比较不太明确,在实践中很难操作,以及在我国法律体系中的地位也很低。因此,对于公司环境责任的立法规定还有待改进和完善。那么,我国目前的一个立法完善方向就是在法律中明确而详尽地规定有关公司环境责任的。

五、强化我国公司环境责任的几点建议。

根据以上所述,我国应当改变环境管理思想,积极培育国内市场引导机制,促成公司自觉履行承担环境义务,主动承担环境责任。

目前,中国的环保消费和采购还没成为时尚,大多数消费者都不愿意为环保买单,多数公司缺乏环保投入的积极性。针对我国的实际情况,政府要着力提高公众的环保意识,积极引导消费者进行绿色消费。[12]笔者认为,根据我国目前的实际情况,强化公司的环境保护责任,应当从以下几方面考虑

第一、提高公司环境道德水平和环境保护能力。我国公司普遍缺乏环境道德观念,许多经营者并不认为污染和破坏环境的行为是一种违反道德的为,公众也这样认为,公司违反环境道德的行为很少受到社会舆论的谴责。公司是现代社会的重要角色,其行为对环境的影响比一般公众更大,国家应当引导公司把遵守环境理论作为自己的经营准则。[13]提高公司的环境道德水平,这就要求公司在决策时,要考虑自身环境保护的要求,以及公司所在区域的环境保护需要,甚至整个社会的需要。同时,还要努力提高公司自身的环境保护能力。

第二、要健全关于公司环境责任的理发,完善公司环境保护的法律制度。我国在环境与资源立法方面已经取得了很大的成功,从法律、法规、规章的数量看,环境与资源立法已经成为最庞大的法律部门之一。但是它在我国法律体系中的地位还很低。[14]还有关于公司的环境责任,无论是公司法,还是环境保护法方面都没有明确规定。因此,应当在现有的有关环境保护及责任的法律规范的基础上,结合我国公司法和环境立法的修改,明确公司在环境保护中的权利和义务;结合我国公司制度的特点,建立适合在公司中推行的环境保护法律制度,并建立与之相配套的公司的环境保护信息公开制度和公众参与制度。.[15]

第三、应当改变环境管理思想,由传统的行政强制转为以市场引导为主。过去,社会的环境保护和环境管理主要好是政府在发挥作用,由政府实行强制政策,运用行政干预手段。这种行政干预手段的环保效果较好,但不符合社会价值。因此,不宜多采用。因为这样做的必然结果是环境效益和经济利益不能兼顾,会严重影响一个地区的经济发展。因此,应顺应

社会的发展规律及潮流,政府要积极培养国内市场引导机制,充分发挥国际市场机制的作用,引导公司采用ISO140000国际环境标准管理体系,建立公司内部的环境管理制度,从而促使公司自觉履行环境义务,主动承担环境社会责任。

第四、建立健全公司环境责任的监督机制。对公司履行环境保护责任的监督包括政府监督、社会监督和司法监督。

1、政府监督。政府监督,是依据政府各部门在环境保护中的分工,回公司涉及环境保护方面的行为进行监督。国家立法机关在环境法修改是能够明确国家及环境保护行政主管部门在环境保护中的地位,以更好地履行其职责。[16]

2、社会监督。社会监督,主要指大胆鼓励与保护包括公司个人监督和社会舆论监督,其可分为:(1)公民个人的(含劳动者、消费者、公司所在地居民等非股东利害关系人)的监督;(2)债权人的监督;(3)社会经济团体的监督。如工会、消费者写、投资者协会、行业协会、质量监督协会的监督;(4)新闻舆论的监督,如报纸、杂志、电台、电视台,甚至网络等大众媒体的监督。[17]

没有全社会参与的法治不是真正的法治,没有全社会参与的公司环境社会责任监督要想不断引向深入也是不可能的。强化公司的环境责任监督,必须坚持专门机与广大消费者相结合的方针,必须注意充分发挥全社会在经济监督活动中的积极新年感,不能片面强调专门监督机关的作用,[18]

根据以上所述,通过社会监督可以影响公众对公司的社会形象的评价,这更有利于公司促进自身的发展。

舆论监督成本低,覆盖面广,影响力大而深远。因此它是社会监督的重心。[19]

3、司法监督。司法监督包括人民法院的监督和人民检察院的监督,但主要是法院的监督,这是通过处理相关的环境纠纷,向社会宣传环境保护制度的法律,增强整个社会对公司环境保护行为的关注来实现的。由于司法监督具有一定的被动性,因此,为更有效地发挥司法监督在强化公司环境责任方面的作用,有必要进一步推进司法体制改革,杜绝司法腐败与司法专横现象。

六、小结

综上所述,综观公司的发展历史进程,其在社会中的影响以及发挥的作用愈来愈大。公司规模的扩大与发展,会影响到社会的所有物及人。因此公司如果想得到进一步的发展,必须要兼顾各个方面的问题,比如环境保护,伦理道德的以及社会和谐等方面的,由此可见,公司承担环境责任是与其自身发展是不可割裂的。但环境保护责任不仅仅由公司承担,政府及广大民众都要参与其中,充分发挥自己的作用。因此,我们应当明确各社会成员环境保护的道德责任和法律责任,并建立所有主体参与的约束机制,以督导包括公司在内的所有社会成员。

根据新的环境保护思路,21世纪的环境保护是全社会共同参与的社会的活动,公司必须积极参与并履行自己保护环境的社会责任,从而使自己踏上一条可持续发展的道路。

注释:[1]参见李正划、陈雁飞:《公司社会责任理论初探》载中国民商法律网(http://.cn)

[2] 参见《公司的社会责任》,刘俊海著,法律出版社,1999年版,第6页,第122页。

[3]参见马燕:《公司的环境保护责任》,载《现代法学》,2003年第5期

[4]]参见白平则:《论公司的环境责任》,载《中国环境管理干部学院学报》,第14卷第2期,2004年

[5]参见世界环境与发展委员会,《我们共同的未来》[M],台北:台湾地球日报出版社,1992年.1

[6]同3

[7]参见白平则:《公司承担环境保护责任的机制探讨》,载中国环境网(http:///shou.asp?ID=1440)

[8]同7

[9] 同7

[10] 同7

[11] 同7

[12]同4

[13同4

[14]同3

[15] 同3

[16] 同3

[17] 同2

[18] 同2

[19]

第二篇:论文-浅论公司社会责任

大学毕业论文

题 目 浅论公司社会责任

目 录

内容摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

1、公司社会责任的重要意义 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2、对我国《公司法》如何体现公司社会责任的一些探讨„„„„„„„„„„„6 3、总结 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

6、参考文献

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第三篇:公司的社会责任

浅析公司的社会责任

姓名:张馨天

专业:宪法学与行政法学 班级:2010级研三班

2012年2月

浅析公司的社会责任

摘要:2005年修订的《中华人民共和国公司法》首次明确规定公司的社会责任,使公司社会责任的承担有了法律上的依据,但在实践上公司的社会责任仍有很多问题。本文从新《公司法》的规定入手,通过公司社会责任的基本内涵、特征、缺失及完善措施进行深入的分析和探讨,旨在增加全社会对公司社会责任的深入认识,进一步完善公司社会责任,促进社会和谐与发展。关键词:公司 社会责任 内涵 缺失 完善

伴随着市场经济的发展,我国公司盲目追求利润,忽视社会责任的现象日显突出。近年来,富士康员工跳楼事件、“瘦肉精”事件、染色馒头事件、砷中毒事件等公司社会责任缺失的事件频频发生,层出不穷。公司社会责任的缺失,引发了一些严重的社会问题,社会也为此付出了较为沉重的代价。如何改变公司社会责任缺失的现状,促使公司切实承担社会责任,既是全社会的普遍要求,也是当前亟需解决的一个重要课题。

一、公司社会责任的立法现状

公司能扩展一个经济组织所能掌握和支配的资源、分散商业活动的高风险,但同时,它把本应由公司内部的成本承担的风险推给了整个社会。加深了在公司扩张活动中受益者与非受益者之间的矛盾。因此我国于2005年修订的《公司法》第五条第一款明确规定:“公司从事经营活动,必须遵法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信„„承担社会责任。”把“公司承担社会责任”作为原则确立。是对公司法法制化的一大创举。可以说走在了世界公司法立法的前沿。江平先生就指出:“《公司法》新增的公司社会责任不是口号之争。不是虚的东西。而是极其重要的部分。”

(一)有权利必有义务

公司(Company)一般是指依法设立的,以营利为目的,股东投资形成的企业法人。基于法人的特性,公司具有相应的民事权利能力:拥有独立的财产权,也可以享有知识产权甚至是名誉权。公司作为社会主体,可以充分利用自己的权利。随着经济的发展日益扩大其规模。1996年,美国两位研究人员发表的研究报告称。在世界的前100大经济体中,49个是国家、51个是公司。甚至有些公司的经济实力超越了国家。公司已成为集“经济性、政治性、社会性”三位一体的经济实体,拥有巨大的政治、经济权力。从权利与义务相对应的角度来看,公司必须对社会承担应有的义务。这种义务包含两方面:第一,消极的不作为义务(不危害大众、社会秩序、自然环境等社会公共利益):第二,积极的作为义务(作为社会中的一员,遵守法律法规、维护社会秩序和促进社会公益)。

(二)有义务必有责任

刘连煜,公司治理与公司社会责任[M],中国政法大学出版社,2001。

刘俊海,强化公司社会责任的法理思考与立法建议[EB/0L],中国法学网,http://www.xiexiebang.com/。

从法理学角度看,“责任”包含“关系责任”及“方式责任”两个方面。“关系责任”即“义务”,指一方主体基于他方主体的某种关系而负的责任:“方式责任”则是负有前述责任的主体不履行其义务所应承担的后果对于公司的这两方面的责任,我国《公司法》中亦有所体现,例如《公司法》第十八条规定:公司通过职工代表大会实行民主管理。公司决定重大问题应当“听取工会、职工代表大会的意见和建议”。就公司而言,即担负着依据《公司法》确保职工“监督管理权利”的法律责任。当然仅有“公司承担社会责任”这一原则的确立。无法有效的督促公司履行自己的社会责任。

在分则中设计一套充分强化公司社会责任的具体制度,才是实现公司社会责任法制化的必然选择。

二、公司社会责任的基本内涵 公司社会责任实现与否,在很大程度上取决于对公司社会责任基本内涵的认识是否到位。当下,我国公司社会责任缺失严重,原因之一,就是人们对公司社会责任的概念模糊不清。因此,要真正实现公司社会责任,首先必须弄清楚公司社会责任的基本内涵。那么,究竟何谓公司社会责任?对此问题,学者们的争论可谓由来已久。在国外,自1924年学者谢尔顿最早提出公司社会责任的概念以来,公司社会责任一直没有形成统一定义。以佛里德曼为代表的美国自由经济学者,将公司社会责任视同增加利润。与佛里德曼的一元社会责任论针锋相对的是美国佐治亚大学教授卡罗尔(Carroll)提出公司社会责任综合论,即公司社会责任是社会在特定时期对公司所具有的经济的、法律的、伦理的、慈善方面期望之和。在国内,学者基于不同的学科背景和视角,对公司社会责任的界定也是仁者见仁,智者见智,无法达成共识。

那么,究竟该如何界定公司社会责任?我们认为,应将借鉴国外研究成果和充分考虑我国公司履行社会责任的实际结合起来加以界定。所谓公司社会责任,即公司社会义务,是指公司在追求利润最大化的过程中,所负有的保障利益相关者权益不受损害的义务和违反此种义务所承担的法律上之不利后果,以及公司自愿履行的较高层次的义务。公司社会责任是对传统公司理念的一种修正,是构建公司与社会和谐关系的一个范畴。它主要包括以下几个方面的内涵:其一,公司社会责任既区别于经济责任,又与经济责任相互依存,公司履行社会责任并不排斥其对利润最大化的追求。其二,在性质上,公司社会责任兼具法律责任和道德责任性质,不过因时代不同而有所侧重。在我国现阶段,公司社会责任应侧重于法律责任层面。法律层面的公司社会责任是低层次、最基本的社会责任,与我国目前的实际国情相适应。道德层面的公司社会责任是高层次、高要求的社会责任。如果在我国公司现有条件下,公司社会责任被纳人道德范畴,成为停留在道德伦理层面的道德责任,则最终因缺乏强制性而难免沦为纯粹道德化的诉求。但当我国经济社会和公司发展到一定阶段后,公司社会责任最终将演绎、回归为较高层次的道德义务。其三,公司承担社会责任具有阶段性,在不同发展阶段,公司社 王晓红,我国公司社会责任立法现状及完善构想[J],徐州师范大学学报(哲学社会科学版),2011。

会责任的所指应有所不同。与阶段性相对应,公司社会责任又具有不同层次。公司首要的或者第一位的社会义务是遵守相应的法律法规,履行法定或约定义务,保障利益相关者权益的实现和不受损害;如果公司违反了第一位的义务,就应履行第二位的义务,即承担法律上的不利后果。目前,第一、二位义务是公司应当履行的主要义务。在此前提下,公司可自主选择承担较高层次的道德义务。其四,公司承担社会责任应主要限定在以下范围:公司对利益相关者必须保护生态环境和承担法定义务、约定义务,如公司重视、保护并实现雇员的劳动权,为消费者提供优质安全的产品和服务并维护消费者的合法权益,对债权人履行合约义务等,或者承担相应的法律后果,以及在自愿原则下对社会公益事业如社会捐赠、社会慈善等的支持。其五,公司社会责任的主体对象是股东以外的利益相关者。除此之外,公司所支持的社会公益事业的对象也是公司社会责任的对象。

三、公司社会责任特征分析

(一)公司社会责任是一种社会义务

我国《公司法》第五条关于“承担社会责任”的规定中,公司社会责任准确的讲应该是公司的社会义务,公司的社会责任并不能认为是法律责任。违反这种义务将产生道德甚至是法律上的不利后果,但是法律上的责任实质上仍未纳入到公司社会责任这一范畴,让公司如何兑现其社会责任很模糊。公司社会责任是一种“难负”法律责任的社会义务。

(二)公司社会责任是经济责任与社会责任的统一 公司成立的目是为了赚钱,公司的经济责任就是追求公司利益的最大化,这是公司主要的目标。但承认公司的社会责任并不否认公司的经济责任,二者应该是可以相互依赖支持的,一方面加强公司的营利才能为实现社会责任打下物质基础,如果公司没有利润,公司的社会责任也就无从谈起,另一方面,公司如果根据社会责任的观念履行其应尽的社会责任,那么就会有良好的社会声誉,为自己进一步发展创造友好的社会环境,其短期利益的付出最终会有长期利益的回报,从而形成良性的循环,有助于公司的健康发展。

(三)公司社会责任是介于法律责任与道德标准之间的一种责任 朱慈蕴教授认为,公司社会责任是游走于法律责任与道德标准之间的一种责任,法律责任是公司社会责任的底线,道德标准是公司社会责任的理想,公司社会责任应在法律责任与道德标准的融合中落实。所以,公司的社会责任首先要给与法律的界定,通过原则性和具体化的立法确定公司的社会责任,强制其执行。道德标准是公司社会责任的价值追求,重要的是公司内部形成自觉行为来实现这一追求。

(四)公司社会责任是公刮个人本位向社会本位转移的直接体现 随着现代社会的发展与进步,以及边沁、穆勒为代表的功利主义法学与耶林、庞德代表的社会法学的影响,促使社会利益已经剥离个人利益而成为一种独立的 刘智,公司社会责任研究[J],法制与社会,2010。

常媛,高岚,公司社会责任的法律构建[J],中国商贸,2011。

利益形态,社会利益是从安定社会生活和维护社会秩序出发,为维护社会的公平和正义而提出的主张要求和愿望。作为经济法基本原则的社会本位原则,追求的是各种利益的协调,尤其是社会公众利益的保护。现代公司作为强大的经济主体,具有广泛的社会影响力,其作为市场主体应以社会本位为其经营活动的原则,社会责任是公司摆脱个人利益羁绊的直接体现。

四、公司社会责任的缺失

尽管公司需要承担社会责任已基本成为人们的共同期待,但实践中却事与愿违。公司承担社会责任的效果并不明显,漠视员工权益、食品安全问题、环境污染问题等社会责任缺失的问题常见诸于网络和报端。公司社会责任的缺失既包括责任意识的缺失,也包括责任行为的缺失。

1.公司社会责任意识的缺失 公司对社会责任的履行与否,取决于公司经营者的经营理念,尤其是对公司社会责任的理解。当前,大多数公司社会责任意识模糊,对公司社会责任的认识存在误区,理解存在偏差。归纳起来,这种认识误区主要有以下几个方面:一是将公司社会责任等同于经济责任。目前,在许多经营者看来,作为一个经济组织,公司为社会提供物质产品及服务,为社会创造财富,就是公司履行社会责任的表现。显然,这种认识是将公司经济责任与社会责任混为一谈,没有看到两者的本质不同。二是认为公司的唯一目标是追求利润最大化,社会责任是公司身外之事,公司承担额外的社会责任会增加公司的成本,使公司利润最大化目标乃至公司的发展受到严重影响。这种看法的实质是公司经营者对公司承担社会责任的漠视、否认或抵制。它过分地强调了公司对股东负责,将利润作为公司唯一目标,却无视公司的行为对社会、环境的影响,看不到利益相关者的合法权益。这种看法还对公司发展与社会责任之间的关系缺乏正确认识,将两者对立起来,认识不到两者之间的正相关关系,无法正视公司履行社会责任对公司持续发展的作用。三是在公司社会责任和社会捐赠之间划等号,认为公司社会责任就是对社会进行捐赠。在一些公司经营者看来,公司对社会进行了捐赠,就表明公司履行了社会责任,而且公司的社会捐赠越多,则该公司的社会责任感就越强。这是我国当前普遍存在的对公司社会责任的一种片面理解,扭曲了公司社会责任的要义。公司支持社会公益活动,只是公司社会责任中的一部分,并非全部,因此,不能将公司社会责任简单理解为社会捐赠。对社会捐赠,社会提倡公司在力所能及的范围内自愿选择,但必须以公司履行基本的社会责任为前提。如果公司本身大规模地污染环境,肆意侵害职工和消费者合法权益,连基本的社会责任都无法履行,即使其有众多慈善之举,也只有沽名钓誉之嫌,而不能说明其履行了公司社会责任。四是将公司社会责任理解为企业办社会。许多经营者对公司社会责任是一头雾水,将公司承担社会责任误认为是要求公司办社会,承担计划经济体制下的企业所承担的社会职能,因而对公司社会责任产生一种畏惧心理,并拒之于千里之外。其实,企业办社会的核心就是企业为其职工提供一揽子的社会保障和社会福利,公司社会责任与之有着本质的区别。

以上诸多认识误区,表明公司社会责任在我国还是一个新事物,许多公司对其不甚了解、一知半解或不屑一顾,公司经营者的社会责任意识严重不到位。2.公司社会责任行为表现上的缺失

与公司经营者社会责任意识的缺失相对应,我国公司承担社会责任的行为表现也不尽如人意。公司社会责任缺失的问题较为普遍,主要表现为:其一,公司对员工责任的缺失。一些公司恶意规避劳动合同法,要么不与职工签订劳动合同,要么使劳动合同流于形式,企图借以逃避责任;或者一味追求经济利益,不重视安全和劳动保护,职工工作条件差,缺乏应有的劳动保护,工伤事故频发,职业健康受到严重威胁,或者人本观缺失,随意克扣、拖欠、压低职工工资,延长劳动时间,职工超时工作成为常态等。其二,对消费者责任的缺失。公司对消费者的社会责任集中体现为依法向消费者提供安全可靠的产品和优质的服务。然而,近几年来,各种假冒伪劣产品充斥我国市场,食品安全问题接连发生,威胁着消费者的生命与健康。形式多样的商业欺诈活动屡禁不止,坑害消费者现象层出不穷,充分暴露出我国一些公司短期行为倾向严重,为盲目追求利益而置消费者的身心健康于不顾,甚至不惜以损害消费者利益来换取短期的利润。其三,在环保方面的责任缺失。许多公司在生产经营中考虑利润多,考虑环境保护少,更不愿在环保上有所投入,资源的再生化率不高,循环经济落后,生态破坏日趋加剧,环境污染问题严重。除此之外,公司对债权人等其他利益相关者和社会公共利益所应承担的社会责任也凸显缺失。

五、完善公司社会责任的立法建议 公司承担社会责任已是社会潮流,但依我国的国情,公司承担社会责任需要阶梯式发展,如同马斯洛的需求理论,其内容和标准都需要全方位考量,在学术研究上仍应请求如何将之具体落实的方法,否则将沦为纯粹道德化的诉求。

1.建立企业社会责任会计核算制度。社会责任会计是研究如何更好地维护可持续发展,为企业管理当局、投资者、债权人、政府和社会公众等相关利益集团和个人决策提供企业的社会责任履行情况的会计信息系统。它是通过社会学与会计学的有机结合,运用会计特有的技术和方法,对某一单位的经济活动所带来的社会贡献和社会损害进行反映和控制。传统会计仅仅将企业看作是一个单纯的盈利组织,而不是社会组织。因而所提供的信息仅局限于企业的财务状况和盈利状况,对企业生产经营活动所产生的社会影响则不予计量和报告,社会责任会计则要求企业要运用会计特有的方法来协调企业目标与社会目标的矛盾,影响企业的经营观点,增强企业的社会责任感,使企业的经营行为正常健康化。法国政府在1977年就以正式法令规定企业必须编报“社会责任负债表”,用货币金额揭示企业履行社会责任的情况。在德国,除了要求企业编制“社会资产负债表”以外,还要说明对社会责任目标的实现程度虽然我国多数上市公司基本上能披露社会责任会计信息,但定性的结论多,定量的分析少,纵向和横向的对比较少。由于过于简单,导致了规范性和完整信息的可比性不强,并且因同行业企业社会责 崔汪卫,公司社会责任的反思[J],池州学院学报,2011。

任项目的比较基础不一致,使得各项指标缺乏可比性因此,应组织财政界、会计界、企业界以及环保、劳动、工会、消费者协会等有关部门的人员,借鉴西方企业社会责任会计研究成果和实践经验,结合我国国情,研究制订我国公司社会责任会计准则,建立社会责任会计信息核算体系

2.健全社会责任信息披露机制。企业社会责任的披露可以帮助公众、投资者、监管者等利益相关人了解公司情况,更好地实施决策,同时这种“信息披露”,会使越来越多的普通大众和投资者、监管者了解企业应该承担的责任,最终促进企业更好地担负企业社会责任。“单纯的经济数据已经无法完全建立市场对经济组织的持续而稳固的信心,以定期或不定期的社会责任报告为主流形式的社会责任信息披露实践已逐渐成为市场文明的一种要求和体现。”在英国,从20世纪70年代末到80年代中期,大型公司的年报平均近半页包含的是自愿披露的社会和环境信息,20世纪90年代这种信息已增至4页,具有特定规模的公司被迫报告有关他们的慈善捐赠情况等具有社会性质的信息,并提供有关职员条件和就业实践的可靠信息。受西方国家的影响,我国自20世纪80年代后期开始,国家统计局和国家环保局就要求企业面向国家编制报送关于企业环境基本情况的统计报表,这是我国最早的关于企业社会责任的信息披露。然而遗憾的是,这些信息的使用对象只是国家,并未完全对外公开。2008年以来企业社会责任(CSR)信息报告作为企业社会责任信息披露的主要方法,已经越来越被我国企业所推崇但统计资料表明我国企业社会责任信息披露的内容并不全面,披露报告质量还较低。由于企业对披露内容的认识还很不到位,因此报告内容比较散乱,定性描述过多,且存在相互抄袭、语言修饰等现象。很少有企业对与自己相关的社会责任进行全面的披露,大部分企业提供的社会责任会计信息还远不能满足有关各方了解企业社会责任情况的需求另外,对企业社会责任信息披露还缺乏必要的监督。今后我国政府应该根据不同行业可能产生的不同类型的社会责任问题,因地制宜地制定社会责任管理范围和社会责任信息披露准则,用以对社会责任披露的事实、详细程度和披露方式进行规范。还应积极鼓励行业组织、消费者组织及其他社会团体、新闻媒体、金融机构等根据实际情况建立企业履行社会责任信息披露监督机制。

3.明确公司承担社会责任的激励和约束机制。激励和约束都是市场经济中非常本质的东西,在有效资源配置背后起着根本性作用。良好的激励和约束机制能充分调动经营者的积极性,将股东利益、公司利益和经营者个人利益结合在一起,从而减少管理者的短期行为,使其更加关心企业的长远发展,因此。保持公司利益与公司社会责任的一致性,是促使公司履行社会责任的根本途径和方向。事实上,我国政府已经开始了这方面的积极尝试,如深圳通过政府推出“企业社会责任认证”来促使公司承担社会责任,帮助企业建立和谐劳动关系以提升国际竞争力。商务部也推出了若干举措,如在六类资源型产品出口配额招标时引人了企业社会责任审查程序,如果一家企业没有为职工按时足额交纳养老、失业、医 娄阳,公司社会责任的内涵及管理[J],青春岁月,2010。

疗和工伤等各项社会保险,或没有达到国家的环保标准,或存在明显的违法违规行为。则该企业就不具备投标资格。今后应当进一步通过法律和政府的引导,完善公司履行社会责任的有效激励措施,如在对公司进行有关评价、认证及选择政府采购供应商、政府工程承包商的过程中,政府及相关部门可以把公司履行社会责任情况作为一项重要的考核指标,在公司内部,可以把经营者的报酬与其履行社会责任的程度联系起来,并作为考核其绩效的标准之一。《消费者权益保护法》第49条规定的惩罚性赔偿请求权,应当被推广到公司从事商事违法行为的所有场合,以保护受影响的非股东利害关系人的利益,而非股东的社会利益代表也应享有落实公司社会责任的起诉权。

4、优化公司法人治理结构。有效的法人治理结构能够根据环境的具体情况做出科学的公司决策,这一决策符合公司利益相关者价值最大化原则,符合公司的长远整体利益,因而使得企业的行为是可以预期和控制的。从整个社会来看。这样具备有效法人治理结构的企业才能够形成实现社会责任分担的微观基础。现代企业离不开董事等高管人员的管理,所以必须对董事等高管人员予以授权和规制,德国、荷兰等欧洲国家对公司社会责任立法的主要努力方向是放在有利于公司社会责任落实的企业内部治理结构的构建上。其中,建立职工参与制度则又是其中尤为重要的工作,从我国现有的法律法规来看,国有独资公司和两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司和股份有限公司应当建立职工董事制度和职工监事制度。然而,我国职工在公司经营管理中的作用远不如西方国家职工在公司经营管理中的角色活跃。因此我国仅仅制定职工参与的制度值得研究,今后可逐步考虑让其他利益相关者,如债权人、工会代表、与企业有关的社区代表以及有关政府人员等进入公司治理,原因是利益相关者能够影响董事会的地位,并对公司的发展有着十分强大的影响力。

5、制订与国际接轨的社会责任标准体系。企业社会责任标准是一种用规则或文件的形式规定下来的、可重复使用的、有关企业承担社会责任义务的行为规范。它是由跨国公司生产守则和有关国际组织以及区域性组织制定的社会责任标准组成,迄今为止共有246种社会责任标准,其中将近半数是跨国公司生产守则。而当前社会普遍关注的SA8000社会责任标准是众多社会责任标准中的一个,SA8000标准是根据瑞士通用公证行和美体国际公司的提议,由美国经济优先权认可委员会(其后更名为国际社会责任SAI)设计的社会责任标准和认证体系。从SA8000企业责任标准产生开始,其在相关领域的影响就越来越大,参与推广此项标准的组织和企业也逐渐增多从长远看,在我国推广和使用包括SA8000在内的国际标准是减少国际贸易摩擦、突破技术壁垒,扩大产品出口的根本途径,因此,组织专门机构认真研究SA8000标准,结合我国国情制订与国际接轨的社会责任标准和管理体系是当务之急社会责任是衡量公司整体实力和素质的标准之一。公司社会责任的履行有助于树立良好的企业形象,有利于实现公司与社会、刘连煜.公司治理与公司社会责任[M],中国政法大学出版社,2001。云霞,吴连生,企业契约的利益相关者模型[J],企业管理研究,2005。

环境的和谐发展。2006年以来,越来越多的上市公司开始发布企业社会责任报告2010年A股上市公司发布的企业社会责任报告有471份,远远超过了2009年发布的371份。这是我国公司逐渐重视社会责任沟通,主动搭建社会责任信息披露平台的最好写照。然而,根据中国社科院举行的“2010年《企业社会责任蓝皮书》发布会”上披露的情况,我国企业社会责任指数依然整体偏低。企业社会责任的意识仍有待提高。因此。完善公司社会责任制度的立法,引导更多的公司有效地履行社会责任,是当前我国政府和社会面临的重要课题。

王保树,商事法论集:第 1卷[M],北京:法律出版社,1997。

参考文献:

[1]刘智,公司社会责任研究[J],法制与社会,2010.[2]王晓红,我国公司社会责任立法现状及完善构想[J],徐州师范大学学报(哲学社会科学版),2011.[3]刘俊海,公司的社会责任[M],北京:法律出版社,1999:6.[4]王保树,商事法论集:第 1卷[M],北京:法律出版社,1997.[5]云霞,吴连生,企业契约的利益相关者模型[J],企业管理研究,2005,(12).[6]朱慈蕴,公司的社会责任—— 游走于法律责任与道德 准则 之间[J],中外法学,2008(1).[7]陈英,企业社会责任理论与 实践[M],北京:经济管理 出版社 , 2009:4.[8]朱慈蕴,公司法人格否认法理与公司的社会责任[J],法学研 究,1998,(5).[9]王保树,商事法论集:第1卷[M],北京:法律出版社,1997:27.[10]甘培忠,论我国公司法语境中的社会责任价值导向[J],清华法学,2009,(6).[11] [德]罗尔夫·施托贝尔.经济宪法与经济行政法[M].北京:商务出版社, 2008.[12] [德]卡尔·拉伦茨,王晓晔译.德国民法通论(上册)[M].北京:法律出版社,2003.[13]马俊驹.法人制度的基本理论和立法问题探讨

(一)[J].法学评论,2004,(3).

第四篇:当前农村环境保护之我见

当前农村环境保护之我见

搞好农村环境保护工作是贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》刻不容缓的艰巨任务。生态环境建设是新农村建设这一系统化工程中的重要部分。在资源有限的前提下,加强农村的生态环境保护,形成农村经济发展与农村环境保护互相促进的良性循环,是新农村建设工作的重中之重。

一、当前我国农村环境恶劣的影响

1.水体污染严重影响农业生产

水质恶化严重已成为制约新农村建设中的一个主要因素。它导致农业减产,甚至颗粒无收;导致农作物有毒物质富集,降低农产品质量,甚至完全丧失使用价值;导致渔业受损等。

2.农村生活垃圾成为新的污染源

长期以来,由于片面强调生活质量的提高,农村范围内生活污水、生活垃圾、农业废弃物任意排放的问题已经成为农村环境新的污染源,这些污染物由于基础设施滞后和管理不善而大部分没有得到妥善处理,而是随意堆放在田边地头、道路两旁、或直接排放到水体中,其中快餐盒、塑料、废旧电池、玻璃等不可降解物数量多,难分解,且危害周期长,往往会借助自然循环的路径直接威胁着广大居民的身体健康与生存环境。

3.乡镇企业和小家庭作坊污染严重

近几年来,由于乡镇企业发展迅速,它们在推动农村经济发展的同时,废气、废水、固体废物等对农村环境的破坏日趋严重。

4.畜禽养殖等农业活动的废弃物污染日益加重且综合利用率低

近年来,由于农业生产能力有很大提高,农作物秸秆、畜禽养殖业粪便、污水以及残留农业生产资料,如农膜等生产废弃物大量增加却得不到有效地处理,成为我国农村新的污染源。畜禽养殖业排放污水污染浓度极高,对地表水、地下水、土壤和空气造成严重的污染,甚至还会造成传染病和寄生虫病蔓延。另外,许多农民将不经发酵处理的粪便直接施于土壤作肥料,造成许多有害病菌和寄生虫对土壤和农作物形成污染,甚至再通过水和农作物危害人身健康。

二、我国农村环境保护的对策与建议

1.政府要发挥主导作用

把农村可持续发展思想教育和生态文化推广作为建设社会主义新农村的一项重要战略内容,组织有关职能部门和专家制订一个切实可行的农村生态文明建设规划。该规划应对农村建设生态文明的总体目标、行动纲领、经费筹措、效果评估等作出具体说明。培训工作要首先从县、乡、村三级领导干部开始。报纸、电台、电视台、网络等媒体也要认真组织、主动参与、积极宣传生态环保理论和环境友好型农业技术、生活废物处置和利用技术,发掘典型事例、组织案例讨论,推进农村生态文明的建设。

2.要让农村居民认识到目前农村环境问题的严重性

让城市居民认识到保护农村环境是与城市利益息息相关的,是建设和谐社会的重要组成部分;让政府、科研部门组织更加重视农村环境保护,大力培育以保护农村环境为目标的非政府组织,并积极开展国际合作,学习其他国家保护农村环境的先进做法和经验。地方政府应当充分重视农村居民的环境权益,重视农村的环境问题,在对政府城市环境质量考核时,也要考核辖区内的农村环境质量,把农村环境保护工作作为新农村建设的一个组成部分,成为政府的重要工作目标之一。政府应当调整资源配置,城市反哺农村,工业反哺农业,从环境保护基础设施以及生态农业建设方面加大农村的环境保护投入。

3.要建立新的污染控制模式

根据目前农村的实际情况,农村面源污染的治理更要建立新的污染控制模式,这种模式要适合农村生产生活方式的特点,并且必须是源头控制模式。在农业环保政策上,要由政府管制性政策向引导性政策转变,而不能像目前管理工业污染那样主要靠管制如排污收费、罚款、审批等措施。应当从宣传上发动、财政上投入、经济上靠市场引导的方式帮助农村改善生产与生活环境,引导农村生产生活方式的转变,走循环经济和生态农业的道路,从根本上解决农村的面源污染问题。

4.创建农村环境的法律法规体系和农村环境管理制度

首先,根据目前农村环境立法现状,深入调查研究,广泛征集各界意见,全面建设农村环境保护法律法规体系。其次,应当健全农村环境保护的执法机构,依据农村环保基本法和环保管理体制,明确环境保护部门、农业部门、林业、水利、渔业水产等部门的各自责任,在各级政府的组织下相互协调、密切配合;或者成立一个综合农村环境保护部门,对全国农村环保建设进行统一部署、管理、指挥、协调,各省、市、县级以至乡镇政府设置专门农村环保机构,在地方政府的密切配合下开展工作。

5.要持续加强农村环境保护法制宣传,提高农村居民的环境法制意识

当前,农村环境污染加剧的一个重要原因是在农村面源污染方面没有法律约束或者引导,农村居民对环境保护知识知之甚少。很多农民对环境保护法律法规一无所知,而知道的也只是了解自己有不受工业污染危害权利,多数人将农村面源环境污染视为平常事,认识不到其危害性。要解决这些问题,必须加强农村环境保护的法制宣传。各级政府各种媒体应当通过多种渠道,采取多种形式,广泛、深入地进行农村环境保护法的宣传活动,使农村环保知识进村、进户、到人。农村环境污染治理是一项复杂的系统工程,需要农村各级政府、工商企业以及广大农民的共同努力,要综合运用行政、法律、经济、科技等多种手段。应当将农村环境保护纳入法制化轨道,充分发挥法律在农村环境污染治理方面的预防作用、救济作用、惩治作用,使法律成为“绿色农业”、农村“生态环保”的保护神。

第五篇:公司的社会责任论文

论公司的社会责任

摘要:随着经济的发展,公司规模不断扩大,一些公司为了追求利润的最大化目标而不顾社会公共利益,从而引起严重的社会问题。权利意识的觉醒使人们对“公司社会责任”呼声日益高涨。本文以我国现行公司法关于公司社会责任的规定为出发点,对这一问题进行初步探讨,并对如何准确理解公司社会责任提出一些基本看法。关键词:公司 社会责任

公司法 对策

一、公司社会责任的概念及理解

公司社会责任是指公司决策者采取保护与促进社会福利行动之义务,使公司不仅负有经济和法律上之义务,更应对社会负起超越这些义务之其他责任。公司不应仅是经济性机构,也应是社会性质的单位,公司追求经济目标之时必须兼顾社会使命。如何协调股东利益和利益相关者的利益,是公司社会责任理论立论的难点。理解这一问题,关键在于理清三个概念之间的关系,即股东利益、公司利益和社会利益。在服务于股东的长远利益的前提之下,董事会对于如何更好地经营管理好公司享有相当程度的自由裁量权或经营自主权。根据此种自由裁量权,只要董事会的决策行为没有违反董事对公司及股东所负的忠实义务或信托义务,而且尽到了善良管理人所负的注意义务,则董事会有权对抗异议股东对董事会决策的挑战。

二、我国公司社会责任的法律规定

(一)《公司法》公司社会责任的明确提出

我国《公司法》第5条规定:“公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。公司的合法权益受法律保护。不受侵犯。”这是我国在法律层面上引进公司社会责任的标志。从这一点来说,现行公司法是一部强调公司社会责任的、人文关怀的、以人为本的公司法。

(二)《公司法》特别强调对职工利益的保护

为了落实公司法的社会责任,公司法加强了对职工利益的保护。《公司法》第17条规定:“从司必须保护职的合法权益,依法与职工签订劳动合同,参加社会保险,加强劳动保护,实现安全生产。公司应当采用多种形式,加强公司职的职业教育和岗位培训,提高职工素质。”《公司法》第18条规定:“公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会,开展工会活动,维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”并且在《公司法》的其他相应条款中,有关于在公司的董事会成员或者监事会成员中应有一定比例的公司职代表。以上是公司社会责任的一种内化,是公司社会责任的法制化。

三、如何更好实现公司社会责任。

1、严格贯彻新《公司法》规定,完善与公司社会责任相关的法律法规。我国新《公司法》虽然明确规定了公司应承担社会责任,但仍缺乏公司社会责任承担的方式,为避免法律执行力不足,需要公司法与其他相关法律相配合,达成完善的体系。

2、加大执法司法力度,完善公司违反社会责任的法律责任及权利救济制度。

目前普遍存在公司缺乏诚信,唯利是图,不注重员工福利等问题,新《公司法》没有明[确规定。关于司法救济,缺乏相应的制度保障。对于损害职工和小股东权益的法律责任完全没有规定。应完善发展新《公司法》关于公司社会责任的规定,与其他配套法律如《刑法》《民法通则》等衔接

3、引导企业参与社会责任标准认证

这类认证应在政府的指导和监督下,从社会、经济、环境和可持续发展等方面,对企业履行社会责任情况给予客观评估。定期公布评估结果,使之成为权威的参考依据,促使企业更好地履行社会责任

四、结语:总的来说,公司社会责任游走于法律责任和道德准则之间,公司社会责任的落实,既离不开法律责任的“硬约束”,也离不开道德准则的“软约束”,公司治理层能否按照法律规定和商业伦理为决策行为,最终决定了公司的社会责任能否真正落实。如果公司治理层能够引导公司积极实施公司的社会责任,就可以促进人与人之间、人与环境之间的和谐。

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