第一篇:法学论文之一 公司社会责任研究
开放教育试点法学专业毕业论文
公司社会责任研究
姓 名: xxx 学 号: xxxxxxxx 学 校: 周 口 电 大
指导教师: 许 华 锋
目
录
内容摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(3)关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(3)
一、公司社会责任产生的历史背景„„„„„„„„„„„„„„(3)
二、公司社会责任的定义与内涵„„„„„„„„„„„„„„„(5)
三、我国公司社会责任的立法与实践„„„„„„„„„„„„„(7)
四、我国公司社会责任法律制度的构建„„„„„„„„„„„„(9)参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(9)
内容摘要
本文从公司的起源及发展历史阐述了公司社会责任的由来及进程。分析了公司社会责任的内涵。在分析我国公司社会责任立法与实践的基础上,并对我国公司社会责任法律制度进行了构想。关键词:公司 社会责任 法律制度
公司社会责任研究
一、公司社会责任产生的历史背景
公司作为一种企业的组织形式,其起源最早可以追溯到古罗马时期,当时欧洲的海上贸易比较发达,但由于需要大额资本投资和具有很大的投资风险,于是便出现了一种叫着康孟达功和索塞特斯仪的企业组织。这种组织便是公司的最早形式,它由合伙者或入股者共同经营、利润共享、风险共担。这些公司都是由国家元首或国会特许成立。公司在当时的社会经济生活中所占的比重并不显眼,直到西方主要国家相继进行了产业革命,进入自由资本主义社会,公司成立也从特许改为依法设立,公司才逐渐在社会经济生活中普及,对国家政治、经济和社会生活的影响越来越大。特别是到了垄断资本主义阶段,各种垄断经济组织,如:卡特尔、托拉斯、康采恩等相继出现,成为各主要产业部门的主要企业形式,从而成为社会经济生活的重要基础。第二次世界大战后,现代公司制度更是表现出了前所未有的活力,逐渐成为国民经济中的主导力量。公司的发展为社会的发展与进步做出了巨大的贡献。公司为国家创造了巨大的税收、为社会提供了大量的就业机会、为人民提供了丰富的质优价廉的产品和服务,同时以其强大的经济投入促进了科技的进步和企业管理水平的提高。但公司特别是现代大型公司也是社会问题的主要制造者。其主要社会问题还包括环境污染、滥用经济优势垄断价格、排挤中小竞争者、生产出售假冒伪劣产品、为追求经济效益而过度利用自然资源、侵害劳动者的合法权益、向政府官员行贿、非法提供政治捐款以及其他类型的公司法人违法犯罪行为等。由于公司一开始就营利性为本,倾向于追求垄断与经济力量的集中,从而歪曲社会的分配结构。再有,随着公司规模的巨大化,形成连政府都不可左右的强有力的影响力,不仅寡占金融等社会的可用资源,甚至将税制或各种经济法制修改为对自己有利,引发全社会的不平等局面。所以,公司被比喻为现代的利维坦。
二、公司社会责任的定义与内涵
公司社会责任是历史的新生产物,在不同的国家、不同历史时期会有不同的内容。目前,法学理论界对公司社会责任的内涵界定尚没有定论。主要有下面几 种:(1)、广义的社会责任,包括企业的经济责任、对利益相关者的责任和公共利益的责任,这与企业责任同义。此种观点看了以重视社会责任,实则是 对社会责任的否定。因为扩大了社会责任的内容,追求经济利益也是履行社会责任,与反对公司社会责任者所主张的“公司唯一的社会责任就是追求公司利益最在化”相似。
(2)、狭义的社会责任,它与公司的经济责任相对应,包括对利益相关者的责任和公共利益的责任。每一种责任都包括相应的法律责任和道德责任。
由于公司的利益相关者极度广泛,且公司社会责任不是一个封闭的、僵化的体系,而是一个科学的、发展的体系,只要符合公司社会责任根本价值目标的责任形态,无论是现有的,还是将来由于社会的发展的而出现的新的责任形态,都可以纳入公司社会责任体系。因此对公司所负担的社会责任的具体内容(范围)难以做出全面的划定,但主要应包括以下一些:(1)、对生态环境、自然资源的保护与合理利用的责任。地球是人类的家园,环境的好坏与人类的生存发展息息相关。中国在改革开放之初,对经济发展的过度追求而忽视了环境保护的重要性,已严重影响到经济和社会的可持续发展,而公司在其中扮演了不可或缺的角色。公司规模大,占有社会资源多,相应的在发生环境污染事故时对人民的生命财产安全的影响也更大。
环境、资源的保护与合理利用不仅关系到当代人类的切身利益,而且事关子孙后代的生存和发展,是实现人类社会可持续发展的前提和关键。为避免生态环境的进一步恶化,保护自然资源(特别是不可再生资源)能得到合理有效的开发利用,世界各国都制定了环境和生态保护法来规范公司的行为。而且,公司作为社会中的一员,又占据了大部分的社会资源,由止匕承担相应的对环境、资源的保护与合理利用的责任,实属应当。
(2)尊重消费者主机维护消费者利益。消费者是公司产品与服务的接受者,是社会生产链条的终端,是所有公司得以存在和发展的基础.公司提供的产品或服务只有得到了消费者的接受,才能在市场竞争中生存和发展。用经济学家的眼光来看,如果社会消费不足往往导致社会生产不足,从而产生经济滑坡,工资水平下降使购买力进一步下滑,形成恶性循环。资本主义社会周期性的经济危机正 5 是消费不足导致生产过分的恶果。因此,商家主张“顾客是上帝”。但是,由于科技的高速发展和社会分工越来越细,普通的消费者对本人所从事行业之外的事物缺乏了解,公司与消费者之间的信息不对称,而且,看似庞大的消费者群体极度分散,在面对公司时处于相对的弱势,公司常常利用其优势地位侵害消费者权益。在消费者运动兴起之后,对消费者权益的保护从个体上升到整体,各国也纷 纷制定消费者保护法对消费者权益进行保护。公司从消费者处获得利益,即使从维护自身利益出发也应保护消费者市场的健康、持续的发展。公司应从以下几方面履行消费者保护责任:第一,提供物美价廉的产品或服务,不生产假冒伪劣商品,这是消费者对公司的主要需求;第二,为消费者提供充分的信息,满足其知情权。消费者对其购买的商品或服务的性能、价格、质量、勿月方法及所能获得的售后服务有全面的了解.第三,为消费者提供方便、快捷的售后服务。公司应诚实、全面履行产品的三包责任或其它承诺。
(3)对债权人的责任。公司作为市场经济的支柱,同时又是市场的一份子。一个良性发展的市场,有利于公司的生存和发展。这个市场的基础就是“信用”。只有每个公司都诚信经营,对任一债权人都合法、善意、无过失地为交易行为,诚实、全面履行依法订立的合同,严格遵守游戏规则,才能形成成熟的市场信用体系。曾有一段时间,我国企业“三角债”普遍存在,企业不依约履行债务,而自己的债权也无法实现,效益好的企业被拖入困境,效益差的企业被拖跨,自己酿的苦酒自己喝.至今,我国市场信用体系仍未完全建立,市场交易风险大,交易成本也远高于成熟市场。归根结底就在于公司只引责权人不“诚信”相待.所以,为了公司自己的长远利益,也为了社会主义市场经济持续健康的发展,公司应对作为整体的债权人群体负有确保交易安全的责任。
(4)对劳动者的责任。传统公司理论认为只有出资者才是公司成员,才能享有公司剩余利润分配的权利,劳动者基于劳动合同,可通过薪酬获得对价。但作为社会生产力三要素中最具能动创造性的劳动者,是公司运营不可或缺的人力资源,其所享有的权益和在公司运营管理中的地位与公司的存在和发展休戚相关。同时劳动者又是社会组成的中坚层,是推动社会前进的主要力量,对劳动者的保护也与社会稳定、国家繁荣息息湘关.因此世界各国均制定了保护劳动者的法律。我国也制定了《劳动法》保障劳动者的权益。公司对劳动者主要应承担的责任包 6 括确保劳动者平等就业和选择职业的权利、劳动报酬权、休息休假权、劳动安全卫生保护权、接受职业技能培训权、享受社会保险和福利的权利等劳动权利。
(5)改善社区关系,促进社区发展。社区通常不与公司发生经济上的往来,但社区却是公司利益相关者中与公司关系最密切者之一,可以说两者是唇齿相依。公司的许多决策都直接影响着社区的利益,如公司的搬迁或扩建等.特别是公司对环境的污染,社区更是首当其冲的受害者,如前文所引的重庆开县井喷事件中,受害者便主要是附近的居民。同时,社区的环境也对公司产生着影响,如社区的人文精神、居住条件、治安状况、公共设施等影响着社会对公司的综合评价.社区是公司的生存环境,二者互为影响,又互为所用。所以公司应参与社区公益事业与公共工程项目建设,协调好自身与社区的各方面关系.(6)捐助教育、科研、文学、卫生、体育、慈善事业,主动承担对社会福利和社会公益事业的责任。教科文卫体通常是纯“消费”行业,也就是不具有营利性。但它们是一个国家发展的根本,“百年大计,教育为本”、“科技是第一生产力”等,虽然国家会投入相应资金,但毕竟数量有限,既使是发达国家也不能仅靠国家那有限的投入。“众人拾柴火焰高”,只有国家发展了,国强民富,公司才会有更稳定的外部环境和更多的发展机会。
(7)开展公平竞争,倡导文明经营,维护市场竞争秩序,促进市场文化与精神文明建设.上世纪七十年代,在美国揭露出大量的公司非法捐助或行贿以获得生意从而谋取不正当利益的行为,或非法赞助竞选,引起了社会的强烈批评和要求公司承担社会责任的呼声,因为这样的行为破坏了市场的公平竞争秩序,严重腐蚀社会正常运转的健康右琳,因此必须予以制止。在我国也存在相类似的“权钱交易”和“回扣(商业贿赂)”现象.避免这些现象的方法包括加强公司信息披露,“阳光是最好的防腐剂”;强化监督,既包括公司内部监督,也包括社会外部监督。只有在一个公平、竞争、有序的市场里面,公司犹如龙入大海,才能得到真正意义上的发展.三、我国公司社会责任的立法与实践
在公司社会责任产生之初,其性质主要是道德责任,公司承担社会责任的动力来 自顾客、劳动者等的压力和公司管理者的社会责任意识。但随着公司由自由竞争走向垄断,公司给社会带来的负面影响更加巨大,要求公司承担社会责任的呼声 越来越高,通过法律制度的构建来确立公司社会责任成为必然。因为法律应该以社会为基础,法律应该是社会共同的、由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现。伴随着社会责任运动的深入和社会责任理论研究的发展,一些发达 国家出现了以公司社会责任为导向的法律变革运动。这些法律变革运动,不仅使得企业社会责任在传统的环境法、自然资源法、消费者保护法、劳动法等社会立法或经济立法的基础之上又获得了新的法律根基,而且为企业社会责任的贯彻提供了强有力的保障和支持。
我国公司社会责任理论研究尚不充分,经历的时间也较短,社会责任立法更多的是依赖社会的需求而不是理论的指引。所以缺乏系统性和针对性,散见于公司法、产品质量法、消费者保护法、环境资源保护、税法等法律中。以时间的先后为序可以将我国公司社会责任立法归为两大类:(1)公司社会责任理论在我国兴起之前的立法。这期间制定的关于公司社会责任的立法缺乏理论的支持,以社会的需要为重点,也未明确提出公司社会责任概念,或者说只是这些条款的内容上体现出了公司社会责任的精神。这些与公司社会责任的内涵相对应的立法实践主要有:《公司法》第14条第1款规定:“公司从事经营活动,必须遵守法律,遵守职业道德,加强社会主义精神文明建设,接受政府和社会公众的监督。”该款可视为我国立法要求公司承担社会责任的总概式的规定。在对自然环境的保护与合理娇U用上,我国《环境保护法》第六条规定: “一切单位和个人都有保护环境的义务。”第二十四条规定: “产生环境污染和其它公害的单位,必须把环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制度;采取有效措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉 尘、恶臭气体,放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。”邓肖费者应承担的责任上,我国《消费者权益保护法》第三章规定了经营者应承担的义务,包括提供合格的产品和服务,保障消费者的人身、财产安全,提供售后服务,满足消费者的知情权和尊重消费者等,同时我国的《产品质量法》第三章也规定了产品的生产者和销售者应生产销售质量合格产品,不得制造、销售假冒伪劣产品,如第32条规定:“生产者生产产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品.”劝责权人的责任的立法主要有我国《民法通则》第84条之规定:“债权人有权要求债务人按照合同的约定或 8 者依照法律的规定履行义务。”第8条之规定:“合同的当事人应当按照合同 的约定,全部履行自己的义务。”以及《合同法》第六条:“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”第七条:“当事人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。”对劳动者的责任主要有我国的《劳动法》第四条的规定:“用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳此处所引用《公司法》条文都指的是二00五年《公司法》修改前的条文.35动权利和履行劳动义务。”以及关于劳动者权利的规定,如劳动报酬权、休息休假权等,劳动者享有的权利就是用人者应承担的义务,另外《公司法》第15条第1款规定:“公司必须保护职工的合法权益,加强劳动保护,实现安全生产.”第16条规定:“公司应当为本公司工会提供必要 的活动条件;国有独资公司和两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司,依照宪法和有关法律的规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理。”此外,《公司法》第52条第2款、第56条、第68条第2款、第122条、第124条第2款同样是有关公司职工参与公司治理的规定。对公平竞争、维护市场秩序的责任主要有我国《反不正当竞争法》第二条: “经营者在市场交易中,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。”及该法第二章规定的禁止采用的不正当竞争行为,包括假冒、伪造、限制竞争、商业贿赂、虚假广告等。而对社区建设和慈善捐赠等我国暂时尚未制 定法律规范,但在社会中已有了专门的慈善机构,如中华慈善总会、希望工程、中国红十字会等。上述所引用法律,并不是专门的公司社会责任立法,特别是许多规定并不是仅仅对公司的要求,而是对全社会的普遍要求。因为社会责任应该由全社会共同承担,而公司的社会责任只是作为整体的社会责任的一部分,所以两者在一定程度上是一致的,这些基本的社会责任也是公司应承担社会责任的一部分。但由于篇幅所限,笔者所罗列的法条也并未囊括与公司社会责任有关的所有立法,而仅择取了其中最常见的一部分。
(2)在公司社会责任理论指导下的相关立法。我国首次关于公司社会责任立法当属中国证监会、国家经贸委在2004年1月7日发布的《上市公司治理准则》,准则第六章对上市公司和利益相关者所负的责任作了详细的说明:“上市公司应尊重银行及其他债权人、职工、消费者、供应商、社区等利益相关者的合法权利;9 上市公司应与利益相关者积极合作,共同推动公司持续、健康地发展;上市公司应为维护利益相关者的权益提供必要的条件,当其合法权益受到侵害时,利益相关者应有机会和途径获赔偿;上市公司应向银行及其他债权人提供必要的信息,以便其对公司的经营状况和财务状况做出判断和进行决策;上市公司应鼓励职工通过与董事会、监事会和经理人员的直接沟通和交流,反映职工对公司经营、财 务状况以及涉及职工利益的重大决策的意见;上市公司在保持公司持续发展、实现股东利益最大化的同时,应关注所在社区的福利、环境保护、公益事业等问题,重视公司的社会责任。”虽然这仅是部门规章,法律位价较低,但它充分表明,公司社会责任理念已步入立法者视野。真正让支持公司社会责任者欢欣鼓舞的莫过于2005年10月全国人大常委对我国《公司法》所做的第三次修改,在此次修订中明确加入公司社会责任条款,即第五条:“公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。”该条款表明我国《公司法》正式确立公司社会责任,虽然该规定仅是一个概括的条文,缺少实施细则,但它无疑在我国公司社会责任立法史 上具有里程碑的意义。
四、我国公司社会责任法律制度的构建
公司社会责任在产生之初,其本质为道德义务,后逐渐转化成为法律义务,因此必须从法律制度上设计公司社会责任,才能将公司社会责任落到实处。
笔者认为,应将公司承担的法律义务和道德义务都通过立法明确下来,以作为公司营利最大化的限制。鉴于公司社会责任已以概括的形式写进我国修订后的《公司法》,再考虑到我国现有公司社会责任立法的实际情况,笔者认为,公司社会责任立法可以采取“一个中心,辐射分散”的方式,即以公司法为中心规定公司社会责任总则性的内容,再在相关的单行法律中作具体规定。具体而言,就是在《公司法》中确立公司应承担社会责任以作为公司营利最大化的限制,明确公司社会责任就是公司利益相关者和社会公共利益的责任,公司在追求利润的时候必须承担起维护他们利益的责任,至少不得为了私利的追求而损害他们的正当权益.同时,由于我国对慈善捐赠和社区保护尚未制定单行法,所以现阶段可以将相关内容写入公司法,鼓励并授权公司主动承担这样的责任.为了防止公司从追逐私利的极端走向追求社会责任的另一极端而损害公司投资者的利益,建议对 公司承担道德性质的社会责任的范围用列举式的法条予以确定,主要有对科、教、文、卫、体、自然灾害、社会贫困家庭和政府组织的公益活动进行捐赠,当然,随着社会责任的发展,该范围可以通过法律修改的形式扩大;在履行义务的方式上限定为向希望工程、中华慈善总会、中国红十字会等全国范围性的公益性组织进行捐赠,或由公司成立专门的慈善事业部,建章立制,进行规范性的运作;如果直接向某个个体或事件进行捐赠,则要求经股东会或董事会表决,有关联的股东或董事应适用回避制度;在承担社会责任的度上应限定为公司上年度积夕舌利润的数额或该数额的8既以内。同时,国家对公司主动承担社会责任的行为应给 予鼓励,如评为优秀企业,给予税收优惠等。这样,在鼓励公司承担社会责任的同时尽量避免了公司管理者可能会滥用公司社会责任以致损害投资者利益的负面影响。
对公司法律意义上的社会责任的规定,如对劳动者、消费者、债权人等的保护则放在各单行法中做出规定,这些规定以强制性的法律规范为主,目前已有大量的立法存在,所需的只是进一步的修改和完善。如此,现阶段就形成了以《公司法》为中心,各单行法为辐射线,构建起我国公司社会责任的完整法律框架。由于现有的法律体系和立法进程的限制,笔者只能设想出这一简单而有一定可行性的制度设计,希望随着公司社会责任理论的发展以及我国立法进程的推进,公司社会责任能单独立法,从而完善公司制度,推动市场经济持续健康的发展,为建立社会主义和谐社会做出贡献.11
参考文献:
1、谭深、刘开明主编: 《跨国公司的社会责任与中国社会》,北京:社会科学文献出版社2003年1月版.2、刘俊海:《强化公司社会责任的法理思考及立法建议》,北京:社会科学文献出版社2003年版。
3、穿明群: 《跨国公司社会责任当议》,《浙江工业大学学报》,2004年12月第三卷第二期。
4、刘俊海:《强化公司的社会责任》,《商事法论集》第2卷,北京:法律出版社1997年版。
5、杨晓:《公司社会责任若干问题研究》,《广西政法管理干部学院学报》第20卷第2期.
第二篇:论文-浅论公司社会责任
大学毕业论文
题 目 浅论公司社会责任
目 录
内容摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
1、公司社会责任的重要意义 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2、对我国《公司法》如何体现公司社会责任的一些探讨„„„„„„„„„„„6 3、总结 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
6、参考文献
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第三篇:公司的社会责任论文
论公司的社会责任
摘要:随着经济的发展,公司规模不断扩大,一些公司为了追求利润的最大化目标而不顾社会公共利益,从而引起严重的社会问题。权利意识的觉醒使人们对“公司社会责任”呼声日益高涨。本文以我国现行公司法关于公司社会责任的规定为出发点,对这一问题进行初步探讨,并对如何准确理解公司社会责任提出一些基本看法。关键词:公司 社会责任
公司法 对策
一、公司社会责任的概念及理解
公司社会责任是指公司决策者采取保护与促进社会福利行动之义务,使公司不仅负有经济和法律上之义务,更应对社会负起超越这些义务之其他责任。公司不应仅是经济性机构,也应是社会性质的单位,公司追求经济目标之时必须兼顾社会使命。如何协调股东利益和利益相关者的利益,是公司社会责任理论立论的难点。理解这一问题,关键在于理清三个概念之间的关系,即股东利益、公司利益和社会利益。在服务于股东的长远利益的前提之下,董事会对于如何更好地经营管理好公司享有相当程度的自由裁量权或经营自主权。根据此种自由裁量权,只要董事会的决策行为没有违反董事对公司及股东所负的忠实义务或信托义务,而且尽到了善良管理人所负的注意义务,则董事会有权对抗异议股东对董事会决策的挑战。
二、我国公司社会责任的法律规定
(一)《公司法》公司社会责任的明确提出
我国《公司法》第5条规定:“公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。公司的合法权益受法律保护。不受侵犯。”这是我国在法律层面上引进公司社会责任的标志。从这一点来说,现行公司法是一部强调公司社会责任的、人文关怀的、以人为本的公司法。
(二)《公司法》特别强调对职工利益的保护
为了落实公司法的社会责任,公司法加强了对职工利益的保护。《公司法》第17条规定:“从司必须保护职的合法权益,依法与职工签订劳动合同,参加社会保险,加强劳动保护,实现安全生产。公司应当采用多种形式,加强公司职的职业教育和岗位培训,提高职工素质。”《公司法》第18条规定:“公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会,开展工会活动,维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”并且在《公司法》的其他相应条款中,有关于在公司的董事会成员或者监事会成员中应有一定比例的公司职代表。以上是公司社会责任的一种内化,是公司社会责任的法制化。
三、如何更好实现公司社会责任。
1、严格贯彻新《公司法》规定,完善与公司社会责任相关的法律法规。我国新《公司法》虽然明确规定了公司应承担社会责任,但仍缺乏公司社会责任承担的方式,为避免法律执行力不足,需要公司法与其他相关法律相配合,达成完善的体系。
2、加大执法司法力度,完善公司违反社会责任的法律责任及权利救济制度。
目前普遍存在公司缺乏诚信,唯利是图,不注重员工福利等问题,新《公司法》没有明[确规定。关于司法救济,缺乏相应的制度保障。对于损害职工和小股东权益的法律责任完全没有规定。应完善发展新《公司法》关于公司社会责任的规定,与其他配套法律如《刑法》《民法通则》等衔接
3、引导企业参与社会责任标准认证
这类认证应在政府的指导和监督下,从社会、经济、环境和可持续发展等方面,对企业履行社会责任情况给予客观评估。定期公布评估结果,使之成为权威的参考依据,促使企业更好地履行社会责任
四、结语:总的来说,公司社会责任游走于法律责任和道德准则之间,公司社会责任的落实,既离不开法律责任的“硬约束”,也离不开道德准则的“软约束”,公司治理层能否按照法律规定和商业伦理为决策行为,最终决定了公司的社会责任能否真正落实。如果公司治理层能够引导公司积极实施公司的社会责任,就可以促进人与人之间、人与环境之间的和谐。
第四篇:论文:浅谈检修公司的社会责任
浅谈电力公司检修公司的社会责任
潘臻 安立
国网甘肃省电力公司电力科学研究院
甘肃省兰州市西津东路648号
摘要:随着社会经济的不断发展,企业越来越重视自身的文化建设和所承担的社会责任,而企业在成长的过程中伴随着各种改革,检修公司作为国网公司三集五大改革后的产物,其独特的地位将在电网发展中承担独特的社会责任,本文主要探讨了检修公司应当承担的社会责任。关键词: 超高压 社会责任
1前言
检修公司履行企业社会责任是“三个代表”重要思想和科学发展观理论在电网企业的落地和科学体现,是践行群众路线的具体表现,更是实现企业与经济社会可持续发展的协调统一的具体体现。说起公司社会责任,可能很多人都很陌生,现今流行的社会责任之说,大都起源于国外,那我们先来简单的了解下这个名词。
1924 年,美国学者谢尔顿(Oliver Sheldon)在其著作“The Philosophy of Management”中就提出了“公司社会责任”的概念。从可查阅的资料获知这是迄今为止对“公司社会责任”的最早描述。20 世纪30 年代,在美国公司法学界产生了著名的多德——贝利论战,两位学者就“公司的经理人员是谁的受托人”展开了大讨论。
直到1953 年,被称为“企业社会责任之父”的伯文(Howard R.Bowen)发表了《商人的社会责任》一书,关于企业社会责任的现代辩论才真正开启。伯文在文中对企业社会责任定义为:商人按照社会的目标和价值,向有关政策靠拢、作出相应的决策、采取理想的具体行动的义务。
1979 年,著名学者Carroll给出了一个综合性的定义,似乎对这一阶段企业社会责任概念的争论作了一个总结,他认为企业社会责任是指,在给定的时间内社会对组织所具有的经济、法律、伦理、慈善方面期望的总和。此概念在之后很长一段时间得到了广泛认可。
以上就是资本主义社会历经半个世纪对社会责任的认知,然而中国独特的经济体制中成长起来的央企必将造就不同于资本主义社会企业的社会责任。国网公司对社会责任的理解
2006年3月10日,《国家电网公司2005社会责任报告》成功发布。在报告中明确了“企业社会责任”的概念:是指企业对所有者、员工、客户、供应商、社区等利益相关者以及自然环境承担责任,以实现企业与经济社会可持续发展的协调统一。企业不但要对所有者负责,而且要对其他利益相关者承担责任,要自觉履行环境保护和节约资源等义务,服务经济社会可持续发展[1]。
在报告中国家电网公司明确了其承担的社会责任,包括:公司对党和国家肩负的一切责任;对国家和社会做出的一切贡献;对社会和公众提供的一切有价值的服务;体现公司道德高尚、品格优良的一切行为。公司提炼了社会责任观:责任目标是“发展公司、服务社会”;责任准则是“以人为本、共同成长”。检修公司应承担的社会责任
检修公司作为国网公司下属的分支单位,其社会责任应服从与国网公司的社会责任,但是作为一个纯生产单位,检修公司的社会责任又有自己的独特性。
3.1是提高电网覆盖率,优化电网结构
基于我国存在大量贫困人口和落后地区现状,要尽可能提高电网覆盖率,优化电网结构。目前,检修公司所管辖的地区,电网建设滞后且管理分散,导致电网结构不尽完善,电网安全问题突出。区域内许多地市只有一座330kV变电站,电网结构较为单一,电网建设尚需加大资金投入力度。充分发挥电网优化能源资源配置功能,是电力企业体现自身价值和社会责任的重要方面。
3.2是确保安全生产,提高企业安全责任意识
检修公司负责管理经营电网中电压等级在220KV以上的高电压输电网和大型变电站、集控站,其所承担的安全责任较地区供电公司要大的多。在电网结构还不是很完善的今天,尤其是甘肃电网面临大规模的清洁能源上网等问题,任何节点性的变电站发生故障或者是多条输电线路出现问题,都可能导致地区性的电网停电,所造成的经济损失将非常巨大。
而我们所面临的安全问题伴随着社会的进步还不止于此,我们经常所谈及的安全生产,主要是针对内部职工的安全教育培训、电力设备的安全运行、电网调度的合理安排等,但是随着变电站自动化率的提高,网络安全问题已经非常突出。设想假如变电站的操作员机被黑客通过网络技术手段攻破,代替运行人员发出操作指令,而五防系统被攻击失灵,远程操作成功,导致变电站出现严重事故而全站停电,所造成的后果将不堪设想,其实这种情况已经在美国大片中出现了,所以我们企业加强安全责任就是履行社会责任。
3.3是实现科学发展,优化资源配置效率
企业的任务是发展和赢利,并担负着增加税收和国家发展的使命。企业必须承担起发展的责任,搞好经济发展,要以发展为中心,以发展为前提,不断扩大企业规模,扩大纳税份额,完成纳税任务,为国家发展做出大贡献。但是这个发展观必须是科学的,任何企业都不能只顾眼前,不顾长远,也不能只顾局部,不顾全局,更不能只顾自身,而不顾友邻。在科学发展中,还要重视优化资源的配置效率。我们公司新成立,运行人员少而变电站多的矛盾尤为突出,为了解决这一矛盾,公司优化配置进行了集控站和少人值班变电站的建设,成功解决了这一矛盾。集控站和少人值班变电站的建设亦即统筹发展,更是企业履行社会责任的具体表现。
3.4是推进节能降耗,服务节约型社会建设
中国是一个人均资源特别紧缺的国家,企业的发展一定要与节约资源相适应,而检修公司的诞生就是为完成这一社会责任。超高压、特高电压输电已经成为我国的主要输电模式,经济中心在东部沿海地区而能源基地在西部地区,在交通压力越来越大的今天,电能作为清洁能源直接由西部地区输送到东部沿海地区成为我们的首选,而超高压、特高压输电技术降低了电能损耗,提高了输电效率,节省了建设成本,极大的促进了节约型社会的建设。
3.5是保护环境,发展低碳经济,促进人与自然和谐;
随着全球和我国的经济发展,环境日益恶化,特别是大气、水、海洋的污染日益严重。而作为电力企业的我们,电磁污染也越来越被人们所关注,特高压电网的建设使得电磁辐射问题越来越严重,我们在电网建设的同时,应当注意对生态环境的保护和在电网附近生活的人们的身体健康的保护。在全球变暖的大趋势下,各国都在倡导低碳经济,新能源汽车已成为各国争相发展的技术,主要是用电能代替石油成为日后汽车技术的主流,减少二氧化碳的排放,为了人类的生存和经济持续发展。甘肃目前的清洁能源已经大规模的实现了并网发电,而检修公司承担起了将这些清洁能源大规模外送的责任,企业一定要担当起保护环境维护自然和谐的重任,而我们的企业将发展成为资源节约环境友好型企业。
3.6是推动科技进步,提升自主创新能力
电力企业属于技术密集型企业,公司坚持不懈的推动科技进步,开展多个科技项目的研发,开展QC小组活动、“五小”活动等提升公司自主创新能力,鼓励职工在工作中积极创新,并制定相应的奖励办法。750kV交流输电、±800kV直流输电技术的实际应用,实现特高压电气设备的状态化检修,是检修公司推进自身科技创新的结果。创新是一个公司不断向前的动力,公司的发展将带动社会的发展,自公司诞生以后,用了0.03%的时间创造了这个世界97%的社会财富,所以推动科技进步,提升自主创新能力是检修公司必须承担的社会责任。
3.7是积极回报社会,支持社会公益事业
作为中央企业,我们的企业性质决定我们是属于人民的,所以我们更应该尽自己所能去回报社会,支持社会公益事业。5.12特大地震、玉树大地震、舟曲特大泥石流、定西大地震等自然灾害发生后,我们的企业都是最先站出来支援灾区的,甚至第一时间到达灾区的不是人民子弟兵,而是这些辛勤的电力工作者,他们发扬连续作战,不怕辛苦的精神,以最快的速度为灾区回复电力供应,为灾区同胞捐款,为灾区小朋友捐书,积极参加联村联户等活动,都是我们企业回报社会,支持社会公益事业的明证。结语
我们电力企业积极承担社会责任,是“人民电力为人民”的切实体现,是由企业的性质决定的。国家电网公司坚持以人为本、忠诚企业、奉献社会,积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”,倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会,确保电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐,丰富、发展和弘扬自觉履行社会责任的企业文化。公司坚持不懈地加强队伍建设,为正确履行社会责任提供有力的组织保障。大力实施“人才强企”战略,加强教育培训,建立有利于优秀人才脱颖而出的良好机制,积极为员工成长进步创造条件,实现员工与企业共同发展[2]。正如GE总裁杰夫·伊梅尔特在公司社会责任报告中致投资者的信中所写的“那些希望保持其领先地位的管理者与公司必须要毫不动摇地以自己的正直来赢得所有相关各方的信任”。
参考文献
[1]国家电网公司.2005社会责任报告新闻发布稿,国家电网(J),2006(4)[2]刘振亚 论国有企业自觉履行社会责任.作者简介
潘臻(1987-),男,甘肃省庆阳市镇原县人,出生于1987年02月09日,单位:甘肃省电力公司电力科学研究院,职务:专责,职称:工程师,专业领域:高电压技术,毕业于重庆大学电气工程学院,联系地址:甘肃省兰州市西津东路648号,邮政编码:730050,联系电话:***,电子邮箱:pz9800@163.com。
安立(1983-),男,甘肃省平凉市华亭县人,单位:甘肃省电力公司检修公司,职务:专责,职称:助理工程师,专业领域:高电压技术,毕业于重庆大学电气工程学院,联系地址:甘肃省兰州市西津东路648号,邮政编码:730050,联系电话:***,电子邮箱: 399936380@qq.com。
第五篇:经济法论文——对企业社会责任的法学思考
对企业社会责任的法学思考
摘要:本文通过对企业社会责任的内涵和历史发展的阐述,探讨了我国企业承担社会责任的理论根据和法学依据,并就如何实现企业的社会责任提出了自己的看法。
关键词:企业社会责任,经纪人
一、企业社会责任理论分析
(一)企业社会责任的内涵
企业社会责任有广义和狭义之分,广义的企业社会责任是指企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会利益的业务。这些利益既包括职工利益、消费者利益、中小竞争者利益、当地社区利益、环境利益、社会利益、社会弱者及整个社会公共利益等内容,又包括自然人的社会、经济、文化权利,也包括自然人之外的法人和非法人的权益和利益。狭义上的社会责任包括含有社会利益内容的法定责任和含有社会利益内容的道德责任。法定的社会责任是指由法律、行政法规明文规定的企业应承担相应的对社会的责任。如果企业违反法定的社会责任,则应当承担相应地法律后果。道德的社会责任是指虽然没有法律的直接规定,但道德伦理要求企业承担的对社会的责任。由于法律规定不能包罗万象,面面俱到,道德的社会责任便成为法定的社会责任的必要补充,二者相互依存,相互促进,共同构成整个企业的社会责任。
二、我国企业承担社会责任的根据
(一)我国企业是否承担社会责任的争议
对于我国企业是否承担社会责任,理论界曾经有过激烈的争论。
一种观点是否定企业的社会责任。持这种观点的人认为:首先,企业的社会责任本身是一个假命题,企业社会责任的内容过于模糊、抽象,且义务对象无法加以确定,欠缺操作性;其次,如果企业承担社会责任,则其承担社会责任的相应成本将以提高产品价格的方式让消费者承担,最终导致企业竞争力下降,淘汰出局;再次,过度强化企业的社会责任,完全否定公司是以营利为目的的经济组织体,把公司完全看成计划经济体制下的企业,让企业来办社会,把过多的社会职能交由企业来完成,企业承担社会责任将削减经营者自己承担社会责任的能力。
另一种观点则持肯定态度。持这种观点的人认为:企业的社会责任并不是从根本上否定企业的营利性,而是认为企业在经营过程中应当顾及利益相关者的合法权益,是这种盈利性能更好地为整个社会服务;企业管理者应树立公司责任观,不仅要通过一定的法律机制促使公司承担对社会的责任,而且管理者应当自觉践行这种责任。
(二)我国企业应当承担社会责任的法律依据
在新的《公司法》第五条中规定:公司从事经营活动,必须遵守法律,行政法规,遵守社会公的,商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。这是我国法律首次将“社会责任”列入法律,这为企业承担社会责任确立了明确的法律依据。关于企业社会责任的范围,上没有明确的规定。我们认为,至少应包括以下几项:对劳动者的责任,对消费者的责任,对自然资源和生态环境的保护责任,对企业债权人的责任,对社会福利和社会公共事业的责任以及非法行为的监控责任。
三、我国企业社会责任的实现与监督
有一种观点认为,随着法治的进一步健全,社会的进一步关注以及企业管理者素质的提高,企业会主动承担其社会责任。对此,我们认为,仅靠企业自身觉悟的提高来履行其社会责任,这是理想主义者的观点。虽然在现实生活中确实存在这企业主动积极地履行其社会责任,如捐助失学儿童、为重病人、投身公益事业。但我们认为,企业的这些行为并不能掩盖企业的经济价值取向至高无上这一根本属性。企业做出的看似承担社会责任的利他行为,实质上是公司在分析了成本与收益后所做的利己行为。最为明显的例子是烟草巨头飞利普莫里斯公司1999年拿出7500万美元用于慈善捐助,随即该公司又耗资1亿美元展开秘籍的广告攻势,唯恐自己的善行不为人知。而企业采取提高员工工资,为员工缴纳“五金”、改善员工福利待遇、工作环境、让员工参与公司经营决策等举措,是为了形成对员工的激励,调动员工的积极性,提高劳动生产率;或者是考虑到企业的长远发展,其根本目的是增加收益,最终实现企业价值的最大化,而不是为了利他,或者出于道德的考虑。员工对于企业来说可以看作是人力资本。所谓人力资本,是指人的知识、技能、资历、经验、熟练程度、健康等的总称,代表人的能力和素质。其显著标志是,它属于人的一部分,它是人类的,同时他又是资本的,是未
来收入的源泉。企业经营者意识到经济越发展人力资本在创造和积累企业财富中的作用越大。因此,希望通过企业自身的觉悟来主动履行其社会责任是不现实的。
强化企业的社会责任,不能只寄希望于企业的道德自觉,还必须要强化企业社会责任的外部约束,实行适合我国国情的企业社会责任法律法规监管制度。
1、从立法上树立企业社会责任理念,摒弃传统的公司理念,确认盈利最大化的商事目标与承担社会责任的非商事目标为公司的二元化目的。《公司法》和《中小企业促进法》中应当增加公司和中小企业承担社会责任的概括性规定,尤其是应明确使用“社会责任”这一概念,以此来指导其它法律法规中分别规定的中小企业实体性社会责任。
2、强化企业的社会责任主体地位,合理设计和构建落实企业社会责任的各项具体制度。
3.经济法律法规中规范企业外部行为的相关法律制度,应以社会利益为本位。要把企业社会责任作为一个法律概念,强调其原则性和一般性。
4.加强我国工会组织的权力。应在《工会法》中或者在其实施条例中,增加相应的条款以提高工会组织的独立性和自主性。
5.在《劳动法》及相关法律法规中,提高对劳动者的保护标准,降低企业用工的随意性。
6.在《消费者权益保护法》、《产品质量责任法》及其实施条例、实施办法中加强惩罚性赔偿制度,提高企业产品质量违法成本,提高消费者针对产品质量和服务违法问题的诉讼积极性。
7.推进社会慈善立法,为企业参与社会慈善事业提供完善的法律机制。
8.推动民间团体参与企业社会责任相关立法的进程。在涉及到企业社会责任的有关立法中,可以充分发挥民间团体的作用。
9.应加快我国促进企业履行社会责任的立法步伐,改变企业社会责任立法过于分散、凌乱的状况。
10.要加强企业社会责任相关法律法规的立改废工作,要加大对违法企业的处罚力度,以法律和行政手段促使企业履行社会责任。
11.建立健全企业社会责任的监督机制。承担企业社会责任的关键在于落实。
建立健全企业社会责任的监督机制则是落实企业社会责任的重要保障。
总之,企业社会责任是一个多边道德风险问题。当前我国不少企业的社会责任意识淡薄,不仅与这些企业经营者道德和法律素质不高有关,更重要的是相应的企业社会责任法律机制不健全。建构社会主义和谐社会,从法律的角度看,就是要将科学发展观和构建和谐社会的要求转化为法律上的具体规定,创设以公平、正义为价值基础的利益均衡制度。我们认为,通过建构一个以企业履行社会责任促进法为核心,经济法为主干,其它社会法相配合的,综合的、全面的、有实效的企业社会责任法律体系,定能逐步改观我国企业社会责任现状,推进我国的市场经济体制的不断完善,为建设社会主义和谐社会做出应有的贡
参考文献:
1、陈伟 公司劳动纠纷的社会经济学分析——从公司“社会责任”的角度考察【M】.北京 法律出版社,19962、王志平现代企业的社会责任【M】中国经济走势(J)北京 中国政法大学出版社 20033、李昌麒 经济法学【M】北京 中国政法大学出版社 20024、刘俊海 强化公司的社会责任——建立我国现代企业制度的一项重要内容
【M】北京 中国政法大学出版社,1992