湖南省规模以上工业基层统计工作规范

第一篇：湖南省规模以上工业基层统计工作规范

湖南省规模以上工业基层统计工作规范

一、总则

为加强全省规模以上工业统计基础建设，推动企业科学有效地组织统计工作，保障统计报表的准确性和时效性，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《统计违法违纪行为处分规定》，制定本办法。

二、规模以上工业企业统计工作规范

（一）统计工作岗位设置

1．规模以上工业企业应当根据统计任务的需要设置统计机构，或者配备统计人员，并指定统计负责人。从事统计工作的人员，应当按照国家规定，依法取得《统计从业资格证书》。

2．规模以上工业企业统计机构和统计负责人，业务上受所在地人民政府统计机构的指导，其主要职责是：(1)组织指导、综合协调本单位备职能机构和下属机构的统计工作，制订、实施本单位的统计工作计划和统计制度，共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务；(2)按照国家有关规定，向主管部门和所在地人民政府统计机构报送和提供统计资料，对本单位的计划执行情况和经营管理的效益，进行统计分析，实行统计监督；(3)管理本单位的统计调查表、基本统计资料及原始记录。

3．企业统计人员应当保持相对稳定，统计人员的调动应当征求本单位统计负责人的意见。

（二）统计台账的设置及原始凭证等相关资料整理

1．企业应根据生产和管理以及统计工作任务的需要建立统计台账，对零散记录的原始资料进行加工、整理和汇总。有条件的企业应当建立和使用电子台账。

2．统计台账应按《煳南省规模以上工业企业统计台账》的样式设置。

3．统计台账登录应当符合下列要求：(1)按时登记，在时间上不间断；(2)字迹工整，没有空缺和涂改，必要时可附加文字说明；(3)台账数据与原始记录、统计报表相互衔接，账内相关指标数据符合逻辑。原始记录是按照统计、会计和业务核算要求，通过一定的表格形式，对企业各项生产经营活动的最初记录和客观反映，是未经加工整理的第一手材料，是企业进行核算管理的原始依据，如：出、入库单、销售单、增值税发票等。

（三）统计指标数据的填写及报表报送

1．工业企业应当严格执行国家和所在地统计机构制定的统计报表制度，统计指标数据应取自企业相关核算资料和根据相关统计台账及原始凭证计算填写，保证账表数据相符，数据计算依据充分，方法符合规定。

2．全面、准确、及时地报送各种统计报表，做到表种不缺、指标不漏、时间不迟、数字不错。

3．统计报表上的单位公章、单位负责人签名或印章、填报人签名或印章及统计从业资格证号等应当齐全，字迹清晰，并填写报出日期。单位公章不得用财务公章或个人公章代替。

4．建立统计报表订正制度。统计报表报出后，如发现差错，应当申请更正；当月不能更正的，应当在下月报表中进行调整，并附加说明；重大差错必须填报订正单，由制表人签名并加盖单位印章。

（四）资料存档管理

1．企业上报的原始报表及统计台账、原始记录由统计人员统一保管，并存放在企业内部，以备政府统计局或机关管理部门随时抽查，不得存放在第三方机构或个人手中。

2．遇人员变动、机构调整，应当及时办理交接手续，防止统计资料丢失和损毁。年度历史统计资料应当永久保存，进度统计报表资料的保存期限不得少于3年。

三、统计机构数据收集、审核-上报流程规范

（一）报表收集

工业企业原始报表必须由县市区统计局或乡镇统计站收集，不得委托或假借第三方机构或个人接收原始报表。

（二）报表审核

各县市区统计局应对企业上报的原始报表进行审核，包括单位公章、负责人、填报人是否齐全，数据是否完整或涂改等要一一核对，并对上报数据进行审核，当企业数据与上期或同期差异较大时，须跟企业联系核对情况，并记录原因。统计机构从业人员发现企业报表数据错误，经与企业核对证实后，可以要求企业重新补报完整报表，不得擅自对企业上报原始报表进行涂改。

（三）数据上报

各县市区统计局在上报数据之前，应将基层数据分行业、地区、企业类型等分别汇总，并与上期、同期数据进行仔细比对，确保数据正确，无逻辑性、趋势性差错，并形成书面说明材料，随上报数据一起上报上级统计机构。

统计数据上报后，统计机构人员不得擅离职守，应等待上级统计部门的查询或反馈，对其要求查询的数据应尽快核查，及时答复。

（四）资料管理

各县市区统计局要建立健全各项数据的原始记录、统计台账和统计资料管理及归档制度，各月

（季、半年、年报）报表和综合汇总表要注意保管，及时整理，装订归档。其中统计台账应按《湖南省规模以上工业企业统计机构台账》的样式设置，填写必须完整，不得空缺和涂改。

四、基层基础工作规范化评估

根据本规范，基层基础工作将纳入统计考核范围。省统计局将加大对工业统计基层基础工作检查和评估力度，并将检查结果作为效验各地主要工业指标数据的重要依据，以及评估各地基层基础工作建设情况的主要依据，同时对数据质量差，基础工作不牢的统计机构予以通报批评。

第二篇：2014年1-2月湖南省规模以上工业增加值情况

2014年1-2月湖南省规模以上工业增加值情况

2014年1—2月，湖南规模以上工业生产实现平稳开局，主要经济类型企业增势良好、近九成大类行业生产同比增长。全省规模以上工业增加值同比增长12.1%，增速比上年同期快1.2个百分点，比上年全年快0.5个百分点，比上年四季度略低0.2个百分点。

一、主要经济类型企业增势良好

1—2月，全省规模以上工业外商及港澳台商投资企业增加值同比增长19.9%，股份制企业增加值增长13.9%，国有企业增加值增长6.3%，集体企业增加值增长5.5%。

二、35个大类行业生产实现增长

1—2月，全省规模以上工业39个大类行业中，35个大类行业增加值同比增长，有色金属矿采选业、专用设备制造业、黑色金属矿采选业、仪器仪表制造业等四个大类行业生产同比下降。对全省规模以上工业增长贡献率超过5%的大类行业有7个，依次是计算机通信和其他电子设备制造业、有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、烟草制品业、农副食品加工业、非金属矿物制品业和通用设备制造业，增加值同比分别增长63.1%、22.3%、13.2%、8.2%、14.4%、15.1%和24.7%。

三、高加工度工业和高技术产业保持较快增长

1—2月，全省规模以上高加工度工业增加值同比增长15.2%，增幅比全省平均水平高3.1个百分点。高技术产业增加值增长28.3%，增幅比全省平均水平高16.2个百分点。

四、六成多产品同比增产

1—2月，全省规模以上工业统计的产品中，产量同比增长的有292种，占统计品种数的66.7%。在增产的主要产品中，水泥1233.53万吨，同比增长4.3%，日均产量20.91万吨；钢材302.64万吨，增长15.6%，日均产量5.13万吨；十种有色金属43.88万吨，增长1.6%，日均产量0.74万吨；汽车5.6万辆，增长4.3%，日均产量950辆。

第三篇：2014年1-6月湖南省规模以上工业运行情况（最终版）

2014年1-6月湖南省规模以上工业运行情况

上半年，全省规模以上工业增加值同比增长11.0%；6月份，规模以上工业增加值增长8.2%。

一、外商及港澳台投资企业增长最快

上半年，全省规模以上工业外商及港澳台投资企业增加值同比增长12.9%，比全省平均水平高1.9个百分点；股份制企业增加值增长11.7%，比全省平均水平高0.7个百分点，国有企业增加值增长10.7%，其他经济类型内资企业增加值增长8.8%。

二、36个大类行业生产实现增长

上半年，全省规模以上工业39个大类行业中，有36个大类行业增加值同比增长，石油加工炼焦和核燃料加工业、黑色金属矿采选业、专用设备制造业等3个大类行业生产同比下降。对全省规模以上工业增长贡献率超过5%的大类行业有7个，依次是计算机通信和其他电子设备制造业、烟草制品业、有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、农副食品加工业和通用设备制造业，增加值同比分别增长30.3%、15.6%、14.1%、12.4%、14.9%、11.6%和17.2%。

三、高技术产业和高加工度工业增速均快于全省平均水平上半年，高技术产业增加值同比增长28.1%，比全省平均水平高17.1个百分点；高加工度工业增加值增长12.2%，比全省平均水平高

1.2个百分点。

四、六成多产品同比增产

上半年，全省规模以上工业统计的产品中，产量同比增长的有307种，占统计品种数的67.5%。主要产品中，水泥5174.73万吨，同比增长5.2%，日均产量28.59万吨；钢材940.63万吨，增长5.9%，日均产量5.20万吨；生铁882.30万吨，增长5.3%，日均产量4.87万吨；十种有色金属147.08万吨，增长1.2%，日均产量0.81万吨；汽车30.04万辆，增长6.1%，日均产量1660辆；平板玻璃899.27万重量箱，同比下降2.5%，日均产量4.97万重量箱。

第四篇：2014年1-4月湖南省规模以上工业利润情况

2014年1-4月湖南省规模以上工业利润情况

1-4月，湖南规模以上工业企业累计实现主营业务收入同比增长10.0%；盈亏相抵后实现利润414.67亿元，增长6.7%。每百元主营业务收入中的成本为81.22元，主营业务收入利润率为4.48%。

一、外商及港澳台投资企业利润同比减少，内资企业利润整体同比增长

按登记注册类型分，国有企业实现利润64.31亿元，同比增1.4%；集体企业实现利润5.45亿元，增长19.3%；股份合作制企业实现利润

2.59亿元，增长28.9%；股份制企业实现利润241.41亿元，增长9.0%；其他内资企业实现利润66.31亿元，增长11.5%。与此同时，外商及港澳台投资企业实现利润34.60亿元，同比减少8.1%。

二、35个大类行业利润同比增长

在规模以上工业40个大类行业中，38个大类行业整体实现盈利。整体盈利的大类行业中，35个大类行业利润同比增长。利润总额居前五位的是烟草制品业、化学原料和化学制品制造业、专用设备制造业、非金属矿物制品业、农副食品加工业，分别实现利润54.88亿元、37.39亿元、34.51亿元、29.09亿元和24.35亿元，这五个行业共实现利润180.22亿元，同比下降1.7%。

三、中小微型企业利润同比增长

全省规模以上大中小微型工业企业均整体盈利。其中：大型企业实现利润108.25亿元，同比减少19.8%；中型企业实现利润81.24亿元，增长19.1%；小微型企业实现利润225.18亿元，增长21.4%。

第五篇：加强基层统计工作

二、对当前基层统计工作现状与特点的总体判断

从总体来看，改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国社会经济快速发展，统计为各级党委、政府以及社会各界提供了大量科学实用的统计信息和统计服务，统计事业日益繁荣，统计工作水平不断提高。但随着改革开放的不断深入和经济社会事业的快速发展，统计客体规模扩张、结构复杂、变动频繁，统计需求总量急剧增加，需求的多样性显著增强。加上市场经济条件下市场主体利益多元化的影响，基层统计工作难度越来越大，任务越来越艰巨，面临着许多新的挑战和压力。主要表现在：政府统计部门的统计力量严重不足，统计监督管理职能影响力较弱，基层统计机构现状难以适应统计改革的要求；部门统计的职能没有充分发挥作用；统计调查对象的配合程度不高，统计行为的规范性差距较大。值得注意的是,基层统计机构为地方党政提供统计优质服务的优势在弱化。现在,基层县级统计机构工作任务繁重，压力增大，既有体制原因，也与国家统计方法制度不统一不规范密切相关，与国家普查频次密集有关联。如：国家统计局有关资料反映，在“十一五”期间，国家常规统计报表、指标增长幅度较大，而统计指标利用程度却不高。这些直接造成基层统计机构不必要的工作负担。而普查频次密集，时间周期过长，对普查资料开发不到位，给地方政府的普查回报低，已经产生了对统计的不良影响。现在的问题是：县一级统计机构参加上一级的业务培训耗费了大量的时间，收集基层报表及数据处理消耗了大量资源，而统计过程无法监控,数据质量在不少地方得不到有效保证,体现统计优质服务重要内容的统计分析调研工作受到影响。近几年来，县一级撰写统计调查分析的数量越来越少就是问题的集中表现。表象看是基层统计人员没有时间也没有精力去系统思考问题，深层原因是我们的法定统计数据的真实性受到质疑。

要应对上述挑战和压力，就必须寻找统计科学发展的出路。因此，选择全面实施企业一套表统计改革的新措施,相应的基层统计工作思路也必须进行根本转变与创新。

三、适应统计改革新需求，及时转变基层统计工作思路

努力创新地方统计工作组织保障体系，构建新的体制机制。在中国特色社会主义市场经济发展模式转型过程中，传统的统计生产方式已不适应社会公众对统计的新需求，不适应统计信息作为社会经济信息主体地位的特征。县级基层统计机构应适应国家统计方法制度改革的新要求，积极转变几十年来传统的统计生产方式，树立统一规范、阳光统计等现代统计新理念，努力创新地方统计工作组织保障体系。要通过建设名录库、企业一套表、数据采集处理软件和联网直报系统等统计“四大工程”建设，逐步转变过去传统的统计工作思维模式（方式）。坚信唯有倾力改革创新，统计才有前途。基层统计部门要在当地政府的高度重视和政策主导下，在上级统计部门的具体指导下，坚定不移地完善统计体制机制，坚定不移地贯彻执行国家统计制度方法的改革精神，坚定不移地突破本地区统计发展瓶颈制约。以加强集中统一领导、增强统计独立性为核心，努力创新地方统计组织体系。在努力创新地方统计工作组织体系方面，一方面，要努力创造区域特色，适应国家统计改革发展的需要。如：江西有上饶市已在全国推出了乡镇首席统计员制度，江西有抚州市也紧随其后，其他一些地方也已推出一些好的做法，如：宜春市已有上高、奉新通过政府主导作用，统一规范了乡镇街道和工业园区的统计人员配备管理使用、经费开支、人员待遇等基本问题，统计基本实现了县级统计机构对乡镇统计（园区统计）垂直管理制度。另一方面，国家统计局应尽早整合县级统计能力资源，将现行的县级国调队并入地方政府统计机构，以加强基层统计机构的统计执行能力，避免在不少地方存在的“两张皮”不协调现象。

积极构建县级统计工作运作新模式，提升统计部门改革应变能力。企业一套表的全面实施，必将促进县级统计机构工作模式发生重大变化。可以预料，未来基层统计工作运作模式主要突出网络管理与设备维护、基层基础建设与业务培训指导、全社会统计知识的普及与宣传、统计法制保障、统计咨询与分析调研、部门统计合作与协调、机关后勤保障与统计行政事务管理（含党务）等六大基本职

能模块。实施企业一套表统计改革，无论是企业还是政府统计机构，都涉及到人才优化配置问题。与现行的主要以专业来划分的工作模式相比较，新的工作模式将使统计部门的技术保障资源重新组合与分配。这种模式也将促使统计人的思维模式发生新的变化。同时,部门统计工作实现规范化管理和配合协调将显得更加迫切，如：基本单位名录库的维护更新需要有关部门的通力合作才能完成。许多国家重要的统计信息资料，都必须依赖于部门的业务核算资料或行政记录来进行测算和评估。统计资料共享是必然趋势,十分必要.切实加强基层统计工作平台建设，提升基层统计执行能力。要高度重视统计基层建设，健全基层统计体制机制，创新基层统计工作模式，提升基层统计能力，确保源头数据真实准确。在推进企业一套表的过程中，基层统计机构和人员承担着基本单位名录库建设和更新维护的主要工作，肩负着保障联网直报源头数据真实准确的重任，是企业一套表的具体组织实施者，是数据采集处理软件的使用者和检验者，具有不可替代的重要作用。县级统计机构要高度重视统计基层建设，把加强统计基层建设作为一项战略任务，切实摆上重要议事日程，扎实予以推进。要特别加强基层统计工作平台建设，切实提高统计地位。在乡镇、街道要依法设置统计工作岗位，在当地政府的主导和部门配合下，推行乡镇、街道统计站机构建设。根据实际情况配备专职统计员和辅助统计人员。

扎实推进基层统计网络化建设步伐，提高基层统计技术保障能力。从今年统计年报和明年定期统计报表开始，国家实行“企业一套表”统计制度。为有效保证国家新的统计制度的全面贯彻执行，加快推进基层统计网络化建设步伐，时不我待。当前，有的地方基层单位统计人员做报表还处在“手工作业”阶段，不少“三上”直报企业还不具备联网直报的基本条件，统计的及时性、准确性必然受到影响，这就要求所有的直报企业都要配备联网直报的电脑设备，确保满足工作需要。同时，基层统计人员务必要求参加数据采集处理软件系统和联网直报系统操作使用的培训。县级统计机构和政府有关部门要按实行“企业一套表”要求，督促“三

上”联网直报企业按国家规定，配备配齐统计网络化设备。

加强统计人员综合业务学习，提高统计工作适应能力。统计数据的准确与否主要决定于源头数据，而源头数据的准确与否主要决定于统计人员的素质和责任心。县级基层统计机构既要抓好自身业务水平的再提高，同时必须认真抓好基层统计人员的业务培训，切实提高他们的业务素质。对在岗统计人员，要向他们提出工作要求，明确工作职责，在业务上，按《统计从业资格认定办法》的规定，实行统计继续教育。在有条件的地方，推行县级统计机构对乡镇统计的垂直管理。建立必要的激励奖惩机制，努力提高基层统计工作质量和适应能力。

强化统计法制工作，提升法制保障能力。建立健全统计法制工作机制，全面推动统计工作健康发展。一要加大统计法制宣传力度，增强社会公众和各级领导的统计法律意识，为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法及惩处力度，开展经常性的统计执法检查，严肃查处统计违法行为，为统计工作营造良好的社会环境。

必须依靠政府主导,部门配合,提升统计权威性。实施企业一套表新的统计制度,不能单靠统计系统打天下，必须寻求地方政府在组织实施,宣传造势,政策扶持,和人财物支持等方面的强势影响，必须依托政府各相关部门大力配合。“企业一套表”试点经验表明，全面推进统计改革，特别是在经济发展欠发达地区,没有政府主导和部门配合，是不可想象的事情。

总之，及时转变基层统计工作思路，是统计改革的必然要求。在新形势下，各地基层统计部门要加强对统计基层状况的调研，深入统计工作第一线，摸清基本情况，制定行之有效的措施。按照“规范统一、稳步推进”的原则，群策群力，持之以恒,努力开创统计改革新时期基层统计工作新局面。