基层统计工作规范考评细则分析

第一篇：基层统计工作规范考评细则分析

基层统计工作规范化考评细则

为贯彻落实皖政办秘〔2013〕165号文件精神和淮政办秘〔2015〕101号文件精神，夯实统计基础工作，提高源头统计数据质量，切实加强基层统计工作规范化建设，以保证全区统计工作有序、高效地开展，现结合本区统计工作实际，特制定本考评细则。

一、考核对象

各镇、办及开发区统计站及统计员。

二、考核范围

各镇、办及开发区的统计工作

三、考核方法

1、实行百分制。本考核细则按季度考核，以百分制计算，与统计工作项目补助经费发放挂钩。

2、考核方式。考核组通过现场看文件、查资料、询问有关人员等方式进行打分，90分以上为合格，按100%发放项目补助经费；80分以上按90%发放项目补助经费；70分以上按80%发放项目补助经费；60分以下为不及格，取消当季度项目补助经费发放。

四、考核内容及评分标准

基层统计工作规范考评内容主要包括各镇、办及开发区统计站统计机构、办公场所及设备配置，统计制度建设，统计队伍建设，统计档案盒管理，统计资料管理和统计服务六个方面，具体如下: 1

（一）统计机构、办公场所及设备配置（10分）

1、有分管领导1分；无分管领导扣1分。

2、经费实报实销1分；不能实报实销扣1分。

3、有固定办公场所1分；无固定办公场所扣1分。

4、有公章、有牌子1分；无公章、无牌子扣1分。

5、有办公桌椅、档案柜、计算机（人手1台）、打印机、电话、传真等配套设施6分；计算机不能人手1台，每缺1台扣1分。

（二）统计制度建设（5分）

1、根据工作要求，建立各项统计制度1分；无制度扣1分。

2、统计制度公示（上墙）1分；无公示（上墙）扣1分。

3、认真执行统计各项制度3分；联网直报触一条红线扣3分。

（三）统计队伍建设（23分）

1、根据文件规定足额配备专职统计人员1分；少于文件规定人数扣1分。

2、明确统计站负责人（首席统计人员）1分；没有明确负责人（首席统计人员）扣1分。

3、统计人员持有统计从业资格证并持证上岗2分；没有或未能持证上岗扣2分。

4、能熟练操作计算机、熟练掌握联网直报工作技能2分；不能熟练操作计算机、熟练掌握联网直报工作技能扣2分。

5、能及时催报调查单位并认真回复上级查询2分；不能及时催报调查单位并认真回复上级查询扣2分。

6、能按时完成统计定报和年报工作审核、验收、上报等工作6分；不能完成统计定报和年报工作扣6分，完成统计定报和年报但数据有逻辑性、趋势性差错扣4分，数据质量受市局批评1次扣2分，受区局批评1次扣1分。

7、能及时掌握所在瞎区企业统计人员的更换情况并年内开展培训1次以上1分；未开展培训扣1分。

8、按时参加市、区统计局组织的各种会议和培训5分；无故缺席1次扣2分，迟到或早退一次扣1分。

9、调查指导员所指导的村居账本完整规范，账目无漏记、错记、混记现象3分；发现乱记账、虚假记账1次扣3分，发现漏记帐一次扣0.5分，发现漏记帐5次以上扣3分。

（四）统计档案盒管理（58分）

1、农业统计档案盒管理（8分）

（1）档案盒贴有统一标签0.5分；无统一标签扣0.5分。

（2）有档案目录，并置于档案盒首页1分；无档案盒目录扣1分。

（3）有原始记录1分；无原始记录扣1分。（4）有统计报表，且定报和年报分开存放2.5分；无统计报表扣2.5分，定报和年报不分开存放扣1分。

（5）统计报表及时打印签字盖章1分；没有打印签字盖章扣1分。（6）有统计台帐，且电子台帐及时打印留存2分；无统计台帐扣2分，电子台帐未打印留存扣1分。

2、工业统计档案盒管理（10分）

（1）档案盒贴有统一标签0.5分；无统一标签扣0.5分。

（2）有档案目录，并将目录置于档案盒首页1分；无档案盒目录口1分。

（3）列表所辖企业名录及企业信息2分；未列表所辖企业名录及企业信息扣2分，列表所辖企业名录但无企业信息扣1分。

（4）有每个企业基本情况简介，且按名录表顺序装订、存放1.5分；无每个企业基本情况简介扣1.5分，有每个企业基本情况简介但未按名录表装订、顺序存放扣1分。

（5）有综合台帐1分；无综合台帐扣1分。

（6）有定报和年报1.5分；无定报和年报扣1.5分。（7）定报和年报有领导签字盖章0.5分；定报和年报无领导签字盖章扣0.5分.（8）有综合档案盒，内容按规定存放2分；无综合档案盒扣2分，有综合档案盒但内容未按规定存放扣1分。

3、能源统计档案盒管理（6分）

（1）档案盒贴有统一标签0.5分；无统一标签扣0.5分。

（2）有档案目录，并将目录置于档案盒首页1分；无档案盒目录口1分。

4（3）列表所辖企业名录及企业信息1.5分；未列表所辖企业名录及企业信息扣1.5分，列表所辖企业名录但无企业信息扣1分。

（4）有每个企业基本情况简介，且按名录表顺序装订、存放1.5分；无每个企业基本情况简介扣1.5分，有每个企业基本情况简介但未按名录表装订、顺序存放扣1分。

（5）有领导签字盖章的定报和年报1.5分；无定报和年报扣1.5分，有定报和年报，无领导签字盖章扣1分。

4、投资档案盒管理（13分）

（1）档案盒贴有统一标签0.5分；无统一标签扣0.5分。

（2）有档案目录，并将目录置于档案盒首页1分；无档案盒目录口1分。

（3）企业或项目一览表信息（含单位名称、地址、联系电话、统计负责人和统计人员等）完整1分；一览表信息不完整扣1分。

（4）法人企业或项目单位营业执照、资质证书及组织机构代码证书或复印件或证明材料齐全1分；不齐全扣1分。

（5）有统计人员上岗证或复印件0.5分；没有扣0.5分。

（6）有新开工项目申请表（h202）1分；无申请表扣1分。

（7）有法人单位基本情况表（101-1表）1分；无基本情况表扣1分。

5（8）ˊ新开工项目（7分）

①项目内容（详见附注3）完整（5000万元以上项目有附注3前4项或前3项及第5、6、7中任一项）5.5分；内容不完整，每缺必须上报材料一项扣1.5分。

②有每月统计报表（原件）1分；无月度统计报表扣1分。

③有投资进度台帐0.5分；无投资进度台帐扣0.5分。（8）"单纯购置项目（7分）

①有购置合同2.5分；无购置合同扣2.5分。②有付款凭证2分；无付款凭证扣2分。

③有设备到位照片1分；无设备到位照片扣1分。④有每月统计报表（原件）1分；无月度统计报表扣1分。

⑤有投资进度台帐0.5分；无投资进度台帐扣0.5分。

5、服务业档案盒管理（8分）

（1）档案盒贴有统一标签0.5分；无统一标签扣0.5分。

（2）有档案目录，并将目录置于档案盒首页1分；无档案盒目录口1分。

（3）企业、事业单位名录汇总表基本信息齐全（有单位名称、组织机构代码号、地址、行业代码、联系人和联系电话等信息）3分；有名录汇总表但基本信息不齐全扣1分。

（4）有重点服务单位统计台帐或电子台账2分；无统计台帐或电子台账扣2分

6（5）有重要核实查询记录表1分，无重要核实查询记录表扣1分.（6）有上级下发的各类文件和资料1分；无上级下发的各类文件和资料扣1分。

（7）有统计月报和年报1分；无统计月报和年报扣1分。

6、商贸（线上）档案盒管理（10分）

（1）档案盒贴有统一标签0.5分；无统一标签扣0.5分。

（2）有档案目录，并将目录置于档案盒首页1分；无档案盒目录口1分。

（3）辖区内限上单位分布情况一览表基本信息齐全（有单位名称、组织机构代码号、地址、行业代码、联系人和联系电话等信息）3分；有名录汇总表但基本信息不齐全扣1分。

（4）统计台帐设置完整（有台帐名称、指标名称、计量单位、报告期、填制单位名称、填制人姓名、统计负责人、统计人员变更交接记录等）3分；有统计台帐但设置不完整扣1分。

（5）有统计定报和年报汇总表1.5分；无统计定报和年报汇总表扣1.5分。

（6）有上级单位下发的有关文件、资料1分；无上级单位下发的有关文件、资料扣1分。

7、调查员、镇村指导员）档案盒管理（3分）

7（1）档案盒贴有统一标签0.5分；无统一标签扣0.5分。

（2）有档案目录，并置于档案盒首页1分；无档案盒目

（3）两员（辅助调查员、镇村指导员）信息（姓名、电话、住址、职责等）准确1分，不准确或没有信息资料扣1分

（4）有上级下发的各类文件和资料0.5分；无上级下发的各类文件和资料扣0.5分。

（五）统计资料管理（2分）

历史资料、普查资料分类保管和归档2分；有资料丢失扣1.5分。

（六）统计服务（2分）

每季度为政府提供统计信息1篇2分；每季度统计信息少于1篇扣2分。

附注：

一、根据文件规定，10万人以上乡镇应配备统计人员3人，10万人以下乡镇配备统计人员2人。

二、单项分数扣完不够扣的，不扣其他单项分数。

三、5000万元以上新开工项目内容（证明材料）原则上应该有①-⑩项，至少上报①、②、③和④四项，①、②、③是必须上报材料，如果没有，说明原因后可以用⑤、⑥、⑦中的一项代替。

①项目建设内容简介； ②施工合同； ③现场照片；

④立项批复或核准文件； ⑤项目建设工程施工许可证； ⑥项目整体设计文件； ⑦项目可行性报告； ⑧国有土地使用权证； ⑨规划许可证； ⑩项目环评文件。

四、新开工项目建设内容主要包括购置土地面积、土地购置费、房屋建筑面积、主要单项工程或系统工程、购置设备情况。

第二篇：加强基层统计工作

二、对当前基层统计工作现状与特点的总体判断

从总体来看，改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国社会经济快速发展，统计为各级党委、政府以及社会各界提供了大量科学实用的统计信息和统计服务，统计事业日益繁荣，统计工作水平不断提高。但随着改革开放的不断深入和经济社会事业的快速发展，统计客体规模扩张、结构复杂、变动频繁，统计需求总量急剧增加，需求的多样性显著增强。加上市场经济条件下市场主体利益多元化的影响，基层统计工作难度越来越大，任务越来越艰巨，面临着许多新的挑战和压力。主要表现在：政府统计部门的统计力量严重不足，统计监督管理职能影响力较弱，基层统计机构现状难以适应统计改革的要求；部门统计的职能没有充分发挥作用；统计调查对象的配合程度不高，统计行为的规范性差距较大。值得注意的是,基层统计机构为地方党政提供统计优质服务的优势在弱化。现在,基层县级统计机构工作任务繁重，压力增大，既有体制原因，也与国家统计方法制度不统一不规范密切相关，与国家普查频次密集有关联。如：国家统计局有关资料反映，在“十一五”期间，国家常规统计报表、指标增长幅度较大，而统计指标利用程度却不高。这些直接造成基层统计机构不必要的工作负担。而普查频次密集，时间周期过长，对普查资料开发不到位，给地方政府的普查回报低，已经产生了对统计的不良影响。现在的问题是：县一级统计机构参加上一级的业务培训耗费了大量的时间，收集基层报表及数据处理消耗了大量资源，而统计过程无法监控,数据质量在不少地方得不到有效保证,体现统计优质服务重要内容的统计分析调研工作受到影响。近几年来，县一级撰写统计调查分析的数量越来越少就是问题的集中表现。表象看是基层统计人员没有时间也没有精力去系统思考问题，深层原因是我们的法定统计数据的真实性受到质疑。

要应对上述挑战和压力，就必须寻找统计科学发展的出路。因此，选择全面实施企业一套表统计改革的新措施,相应的基层统计工作思路也必须进行根本转变与创新。

三、适应统计改革新需求，及时转变基层统计工作思路

努力创新地方统计工作组织保障体系，构建新的体制机制。在中国特色社会主义市场经济发展模式转型过程中，传统的统计生产方式已不适应社会公众对统计的新需求，不适应统计信息作为社会经济信息主体地位的特征。县级基层统计机构应适应国家统计方法制度改革的新要求，积极转变几十年来传统的统计生产方式，树立统一规范、阳光统计等现代统计新理念，努力创新地方统计工作组织保障体系。要通过建设名录库、企业一套表、数据采集处理软件和联网直报系统等统计“四大工程”建设，逐步转变过去传统的统计工作思维模式（方式）。坚信唯有倾力改革创新，统计才有前途。基层统计部门要在当地政府的高度重视和政策主导下，在上级统计部门的具体指导下，坚定不移地完善统计体制机制，坚定不移地贯彻执行国家统计制度方法的改革精神，坚定不移地突破本地区统计发展瓶颈制约。以加强集中统一领导、增强统计独立性为核心，努力创新地方统计组织体系。在努力创新地方统计工作组织体系方面，一方面，要努力创造区域特色，适应国家统计改革发展的需要。如：江西有上饶市已在全国推出了乡镇首席统计员制度，江西有抚州市也紧随其后，其他一些地方也已推出一些好的做法，如：宜春市已有上高、奉新通过政府主导作用，统一规范了乡镇街道和工业园区的统计人员配备管理使用、经费开支、人员待遇等基本问题，统计基本实现了县级统计机构对乡镇统计（园区统计）垂直管理制度。另一方面，国家统计局应尽早整合县级统计能力资源，将现行的县级国调队并入地方政府统计机构，以加强基层统计机构的统计执行能力，避免在不少地方存在的“两张皮”不协调现象。

积极构建县级统计工作运作新模式，提升统计部门改革应变能力。企业一套表的全面实施，必将促进县级统计机构工作模式发生重大变化。可以预料，未来基层统计工作运作模式主要突出网络管理与设备维护、基层基础建设与业务培训指导、全社会统计知识的普及与宣传、统计法制保障、统计咨询与分析调研、部门统计合作与协调、机关后勤保障与统计行政事务管理（含党务）等六大基本职

能模块。实施企业一套表统计改革，无论是企业还是政府统计机构，都涉及到人才优化配置问题。与现行的主要以专业来划分的工作模式相比较，新的工作模式将使统计部门的技术保障资源重新组合与分配。这种模式也将促使统计人的思维模式发生新的变化。同时,部门统计工作实现规范化管理和配合协调将显得更加迫切，如：基本单位名录库的维护更新需要有关部门的通力合作才能完成。许多国家重要的统计信息资料，都必须依赖于部门的业务核算资料或行政记录来进行测算和评估。统计资料共享是必然趋势,十分必要.切实加强基层统计工作平台建设，提升基层统计执行能力。要高度重视统计基层建设，健全基层统计体制机制，创新基层统计工作模式，提升基层统计能力，确保源头数据真实准确。在推进企业一套表的过程中，基层统计机构和人员承担着基本单位名录库建设和更新维护的主要工作，肩负着保障联网直报源头数据真实准确的重任，是企业一套表的具体组织实施者，是数据采集处理软件的使用者和检验者，具有不可替代的重要作用。县级统计机构要高度重视统计基层建设，把加强统计基层建设作为一项战略任务，切实摆上重要议事日程，扎实予以推进。要特别加强基层统计工作平台建设，切实提高统计地位。在乡镇、街道要依法设置统计工作岗位，在当地政府的主导和部门配合下，推行乡镇、街道统计站机构建设。根据实际情况配备专职统计员和辅助统计人员。

扎实推进基层统计网络化建设步伐，提高基层统计技术保障能力。从今年统计年报和明年定期统计报表开始，国家实行“企业一套表”统计制度。为有效保证国家新的统计制度的全面贯彻执行，加快推进基层统计网络化建设步伐，时不我待。当前，有的地方基层单位统计人员做报表还处在“手工作业”阶段，不少“三上”直报企业还不具备联网直报的基本条件，统计的及时性、准确性必然受到影响，这就要求所有的直报企业都要配备联网直报的电脑设备，确保满足工作需要。同时，基层统计人员务必要求参加数据采集处理软件系统和联网直报系统操作使用的培训。县级统计机构和政府有关部门要按实行“企业一套表”要求，督促“三

上”联网直报企业按国家规定，配备配齐统计网络化设备。

加强统计人员综合业务学习，提高统计工作适应能力。统计数据的准确与否主要决定于源头数据，而源头数据的准确与否主要决定于统计人员的素质和责任心。县级基层统计机构既要抓好自身业务水平的再提高，同时必须认真抓好基层统计人员的业务培训，切实提高他们的业务素质。对在岗统计人员，要向他们提出工作要求，明确工作职责，在业务上，按《统计从业资格认定办法》的规定，实行统计继续教育。在有条件的地方，推行县级统计机构对乡镇统计的垂直管理。建立必要的激励奖惩机制，努力提高基层统计工作质量和适应能力。

强化统计法制工作，提升法制保障能力。建立健全统计法制工作机制，全面推动统计工作健康发展。一要加大统计法制宣传力度，增强社会公众和各级领导的统计法律意识，为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法及惩处力度，开展经常性的统计执法检查，严肃查处统计违法行为，为统计工作营造良好的社会环境。

必须依靠政府主导,部门配合,提升统计权威性。实施企业一套表新的统计制度,不能单靠统计系统打天下，必须寻求地方政府在组织实施,宣传造势,政策扶持,和人财物支持等方面的强势影响，必须依托政府各相关部门大力配合。“企业一套表”试点经验表明，全面推进统计改革，特别是在经济发展欠发达地区,没有政府主导和部门配合，是不可想象的事情。

总之，及时转变基层统计工作思路，是统计改革的必然要求。在新形势下，各地基层统计部门要加强对统计基层状况的调研，深入统计工作第一线，摸清基本情况，制定行之有效的措施。按照“规范统一、稳步推进”的原则，群策群力，持之以恒,努力开创统计改革新时期基层统计工作新局面。

第三篇：湖南省规模以上工业基层统计工作规范

湖南省规模以上工业基层统计工作规范

一、总则

为加强全省规模以上工业统计基础建设，推动企业科学有效地组织统计工作，保障统计报表的准确性和时效性，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《统计违法违纪行为处分规定》，制定本办法。

二、规模以上工业企业统计工作规范

（一）统计工作岗位设置

1．规模以上工业企业应当根据统计任务的需要设置统计机构，或者配备统计人员，并指定统计负责人。从事统计工作的人员，应当按照国家规定，依法取得《统计从业资格证书》。

2．规模以上工业企业统计机构和统计负责人，业务上受所在地人民政府统计机构的指导，其主要职责是：(1)组织指导、综合协调本单位备职能机构和下属机构的统计工作，制订、实施本单位的统计工作计划和统计制度，共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务；(2)按照国家有关规定，向主管部门和所在地人民政府统计机构报送和提供统计资料，对本单位的计划执行情况和经营管理的效益，进行统计分析，实行统计监督；(3)管理本单位的统计调查表、基本统计资料及原始记录。

3．企业统计人员应当保持相对稳定，统计人员的调动应当征求本单位统计负责人的意见。

（二）统计台账的设置及原始凭证等相关资料整理

1．企业应根据生产和管理以及统计工作任务的需要建立统计台账，对零散记录的原始资料进行加工、整理和汇总。有条件的企业应当建立和使用电子台账。

2．统计台账应按《煳南省规模以上工业企业统计台账》的样式设置。

3．统计台账登录应当符合下列要求：(1)按时登记，在时间上不间断；(2)字迹工整，没有空缺和涂改，必要时可附加文字说明；(3)台账数据与原始记录、统计报表相互衔接，账内相关指标数据符合逻辑。原始记录是按照统计、会计和业务核算要求，通过一定的表格形式，对企业各项生产经营活动的最初记录和客观反映，是未经加工整理的第一手材料，是企业进行核算管理的原始依据，如：出、入库单、销售单、增值税发票等。

（三）统计指标数据的填写及报表报送

1．工业企业应当严格执行国家和所在地统计机构制定的统计报表制度，统计指标数据应取自企业相关核算资料和根据相关统计台账及原始凭证计算填写，保证账表数据相符，数据计算依据充分，方法符合规定。

2．全面、准确、及时地报送各种统计报表，做到表种不缺、指标不漏、时间不迟、数字不错。

3．统计报表上的单位公章、单位负责人签名或印章、填报人签名或印章及统计从业资格证号等应当齐全，字迹清晰，并填写报出日期。单位公章不得用财务公章或个人公章代替。

4．建立统计报表订正制度。统计报表报出后，如发现差错，应当申请更正；当月不能更正的，应当在下月报表中进行调整，并附加说明；重大差错必须填报订正单，由制表人签名并加盖单位印章。

（四）资料存档管理

1．企业上报的原始报表及统计台账、原始记录由统计人员统一保管，并存放在企业内部，以备政府统计局或机关管理部门随时抽查，不得存放在第三方机构或个人手中。

2．遇人员变动、机构调整，应当及时办理交接手续，防止统计资料丢失和损毁。历史统计资料应当永久保存，进度统计报表资料的保存期限不得少于3年。

三、统计机构数据收集、审核-上报流程规范

（一）报表收集

工业企业原始报表必须由县市区统计局或乡镇统计站收集，不得委托或假借第三方机构或个人接收原始报表。

（二）报表审核

各县市区统计局应对企业上报的原始报表进行审核，包括单位公章、负责人、填报人是否齐全，数据是否完整或涂改等要一一核对，并对上报数据进行审核，当企业数据与上期或同期差异较大时，须跟企业联系核对情况，并记录原因。统计机构从业人员发现企业报表数据错误，经与企业核对证实后，可以要求企业重新补报完整报表，不得擅自对企业上报原始报表进行涂改。

（三）数据上报

各县市区统计局在上报数据之前，应将基层数据分行业、地区、企业类型等分别汇总，并与上期、同期数据进行仔细比对，确保数据正确，无逻辑性、趋势性差错，并形成书面说明材料，随上报数据一起上报上级统计机构。

统计数据上报后，统计机构人员不得擅离职守，应等待上级统计部门的查询或反馈，对其要求查询的数据应尽快核查，及时答复。

（四）资料管理

各县市区统计局要建立健全各项数据的原始记录、统计台账和统计资料管理及归档制度，各月

（季、半年、年报）报表和综合汇总表要注意保管，及时整理，装订归档。其中统计台账应按《湖南省规模以上工业企业统计机构台账》的样式设置，填写必须完整，不得空缺和涂改。

四、基层基础工作规范化评估

根据本规范，基层基础工作将纳入统计考核范围。省统计局将加大对工业统计基层基础工作检查和评估力度，并将检查结果作为效验各地主要工业指标数据的重要依据，以及评估各地基层基础工作建设情况的主要依据，同时对数据质量差，基础工作不牢的统计机构予以通报批评。

第四篇：纪检监察基层信访举报工作考评细册

纪检监察基层信访举报工作考评细册

为进一步提高纪检监察基层信访举报工作整体水平，做好新时期、新形势下基层信访举报工作，更好地为党风廉政建设和反腐败斗争服务，现依据《舒城县2009—2011年纪检监察基层信访举报工作目标管理实施细则》，结合山七实际，制订本实施细则。

一、七项目标

（一）领导对信访举报工作更加重视9分

1、镇党委把信访举报工作纳入总体部署，（看工作意见中有无把信访举报工作安排）

2、领导班子要定期听取信访举报工作情况汇报，专题研究、部署信访举报工作，并加强检查指导；（看党委会议记录中有无研究信访举报工作，每季度2次）

3、领导班子成员要及时阅批信访举报件，（看接访记录和处理意见记录，班子成员每月不少于2次）

4、同时健全和完善领导接访、阅批、办理、责任追究等制度。（看各项制度）

（二）信访举报渠道更加畅通6分

1设立专门的接待群众来访场所，进一步拓宽和畅通信访举报

渠道，采取各种有效措施为信访群众提供方便。是否有首问负责制度。（看信访室是否挂牌、班子成员接防记录每月不少于2次）2加强上下沟通，建立信访举报工作快速反应处理机制、定期排查机制、督办机制、协调处理机制等，确保上情下达，下情上达，上下畅通。

3、采取公开栏、先锋网站等形式公开受理渠道，（看信访举报部门的通讯地址、举报电话、网上举报邮箱是否公开）（看是否有工作快速反应处理机制、定期排查机制、督办机制、协调处理机制下访记录，领导干部每月不少于1次）

（三）信访举报工作办事更加公开5分

1、公开受理渠道：采取公开栏、先锋网站等形式公开受理渠道，（看信访举报部门的通讯地址、举报电话、网上举报邮箱是否公开）（看是否有工作快速反应处理机制、定期排查机制、督办机制、协调处理机制下访记录，领导干部每月不少于1次）

2、公开政策法规：采取宣传、教育和公示等方法，公开纪检监察信访政策法规，包括纪检监察组织职责、受理范围，信访举报工作规章制度，信访举报当事人的权利、义务等。（看公开栏和网站）

3、公开受理情况：采取告知、承诺等形式公开受理情况，包括群众来访或实名举报是否受理、受理依据、办理时限等。（看公开栏和网站）

4、公开办理过程：采取信访听证、群众代表参与信访调查等形式公开办理过程，包括信访举报问题的承办单位或部门、工作进展，以及办理过程中可以公开的其他情况。（看公开栏和网站）

5、公开处理结果：采取张榜公示、结果反馈等形式公开处理结果，包括调查结论、处理结果以及事实和政策依据等。（看公开栏和网站）

（四）信访举报工作职能作用充分发挥16分

1每年有信访举报工作计划，情况分析，工作总结，自评报告。2信访各种簿、单、表、册即来信来访、电话举报、回访登记簿，查报件“四定”回执单、信访情况统计表、信访案件统计表、署实名举报反馈表、基层信访干部花名册。

3、信访信息工作，信访信息或刊登文章不少于3条

4、每年要有案件线索登记簿和案件线索材料

5、信访监督形式，有信访谈话记录。

6、自办案件资料工整规范。

7、转办案件资料工整规范。

8、集体访越级访化解工作有记录和结果（看记录）

（五）法制化程度提高（5分）

1、各村、镇直各单位要建立健全信访举报工作制度和操作规程。

2、逐步建立和完善举报有功人员奖励制度。看奖励制度

3、建立信访举报工作办事听证经过公开制度。看公开制度

（六）信访办公条件进一步改善4分

1、有专门的办公和接待场所，确保各村、镇直单位纪检监察信访举报工作的基本办公条件。

2、配置统一的信访举报登记簿、统计表、公文纸、档案封面，各证各种信访材料和信访案件归档齐全规范。

3、配备举报电话、举报箱，不断拓宽信访渠道，保证党员和群众能正确行使自己的民主权利。

（七）信访工作队伍进一步加强5分

1、镇要有1名专兼职信访干部。

2、健全镇、村信访网络。镇有信访领导小组，村有民调员，同时要采取措施使信访网络真正发挥作用。

3、基层信访人员配培训每年一次，看培训记录

4、聘请信访监督员，选择党性强、作风正派、有威信的党员、群众来担任，以对党员干部和依法行的行为进行监督，向有关组织反映情况，特别是一些苗头性问题要及时反映，协助基层组织落实信访问题，作思想政治工作，化解矛盾。

三、六项指标50分

1、信访举报件当年办结率达到98％以上。

2、实名举报办理情况按期反馈率达到100％；查处结果按期反馈率100％。

3、上级机关要报结果的信访举报案件当年报结率达到100％。

4、业务范围内的初信初访件一次办结率达到95％以上。

5、业务范围内重复信访率（不含一信多投）和越级上访率控制在10％以下。

6、积极协助党委、政府维护社会稳定，力争无业务范围内赴省进京到市集体访。

第五篇：乡镇统计工作规范

乡镇统计工作规范（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步加强和规范乡镇统计工作，提升乡镇统计能力，保障源头统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，依据《中华人民共和国统计法》以及相关的法律法规和规定，制定本规范。

第二条本规范适用于乡镇人民政府统计活动。

第二章统计工作岗位和统计人员

第三条乡镇人民政府应当依照《统计法》设置统计工作岗位，配备与统计任务相适应的统计人员。

有条件的乡镇或经济总量大、人口多、统计调查单位多的乡镇应当设置统计机构（统计站等），配备专职统计人员。

村（居）委会应当有指定人员负责统计工作。

各地可结合实际,积极探索县级人民政府统计机构对乡镇统计机构或统计人员实行垂直管理或派出管理。

第四条乡镇人民政府要加强乡镇统计人员队伍建设，明确乡镇统计负责人，把思想素质好、业务能力强、能够胜任统计工作的人员安排到统计岗位，保证乡镇统计人员的待遇，确保统计队伍的基本稳定。

乡镇统计负责人发生变更时，应当征得县级人民政府统计机构同意。乡镇统计人员变更时，应当向县级人民政府统计机构备案。

第五条乡镇统计人员应当认真履行统计工作职责,恪守统计职业道德, 严格依法实施统计调查，坚持独立调查、独立上报,确保源头数据真实准确。

乡镇统计人员应适应新形势的要求，学习统计知识和现代信息技术,积极参加上级政府统计机构组织的统计业务培训，提高统计业务能力和信息技术运用能力。

第三章统计工作职责

第六条乡镇统计机构（或统计工作岗位,下同）在统计业务上受县级人民政府统计机构领导,接受国家调查队业务指导，负责组织实施和协调辖区内的统计业务工作，履行政府综合统计职能，指导村级统计工作。具体职责包括四个方面：

（一）认真贯彻执行统计法律、法规、规章和统计标准、统计调查制度，依法依规完成上级政府统计机构布置的各项统计调查任务。

（二）积极参与重大国情国力普查工作。在全国人口普查、农业普查和经济普查期间，会同有关部门组成本辖区的普查机构，负责辖区内普查的组织实施。

（三）及时了解乡镇基本情况，监测辖区内经济社会以及科技文化等方面的发展动态，搜集整理基本统计资料和用于统计目的的行政管理记录, 协调和畅通数据搜集渠道，管理和维护基本单位名录库、统计用区划代码和城乡划分代码库。

（四）积极配合国家统计局各级调查队完成辖区内各项统计调查任务。

第七条乡镇统计机构和人员应当如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违反统计法律法规规定的行为。对非法统计调查表，乡镇统计人员有权拒绝填报，并应向县级以上人民政府统计机构举报。

第四章 统计业务工作

第八条 乡镇统计机构和人员应当严格按照统计法律法规和统计调查制度的规定开展统计业务工作。

第九条 乡镇统计机构和人员应当严格按照统计调查制度的规定，采集调查数据，确保采集数据的真实性，做好报表或数据接收记录。

调查单位已确定的，在统计调查期间不得自行变动。调查单位发生搬迁、新增、注销等情况，确需调整变动的，应当报经布置此项工作的上级政府统计机构批准。

第十条 乡镇统计机构和人员应当对未能按时报送的调查单位进行催报,对调查对象报送的统计报表进行认真的审核、查询和查证。

第十一条乡镇统计机构和人员应当在规定时间内上报统计数据，及时核查和回复上级政府统计机构的查询，确保基层单位独立上报真实的统计数据。

以纸介质上报的统计报表应当做到干净整洁、内容完整、签章齐全；以磁介质或网络传输、电子邮件上报的统计报表应当做到电子文件名称规范、格式正确、无病毒、有密码和身份控制。

第十二条 乡镇统计机构和人员依法对外提供和使用重要的乡镇统计数据，应当与上级政府统计机构核定的统计数据相一致，不得与上级政府统计机构依法公布的相关数据矛盾。

第十三条乡镇统计机构要建立健全各项统计原始记录和统计台账，指导和规范辖区基层单位依法设置统计原始记录和统计台账。

统计台账的制作应当以统计原始记录或基层报表为依据，不得随意修

改、销毁，经核实确实有误的，应当及时据实更正，并签名备查。

第十四条 乡镇统计机构应当建立健全统计资料管理制度，对统计资料进行分类管理，装订成册，妥善保管。统计资料管理人员变动时，应正式办理资料交接手续。

原始资料保存期限不少于2年，汇总性资料保存期限不少于10年。重要统计文件、重大历史沿革统计资料及普查资料应当长期保存。磁介质资料应当及时备份，刻录光盘存档。电子台账应当留档纸介质资料。

第十五条乡镇统计机构和人员应当按照国家有关要求，配置相应的安全防护措施，加强辖区内统计信息安全管理，确保统计信息在采集、存储、处理、传输、保管过程中不丢失、不毁损、不泄密。

第十六条乡镇统计机构和人员应当积极组织开展辖区内统计法制宣传教育活动，协助上级政府统计机构开展统计执法检查和统计违法违纪案件查处工作。对发现的统计违法违纪行为，应当及时向上级政府统计机构报告。

第十七条乡镇统计机构和人员应当配合县级人民政府统计机构开展辖区内统计从业资格考试认定及统计从业人员继续教育工作，协助上级政府统计机构做好对乡镇统计人员、辅助调查员、记账户以及基层单位统计人员的统计业务培训工作,积极主动地为调查对象提供必要的服务。

第五章保障措施

第十八条县级人民政府统计机构应当加强对乡镇统计工作的领导，积极为乡镇统计工作创造条件，营造良好工作环境，保证乡镇统计职能作用的发挥。

第十九条乡镇统计机构应当建立健全以乡镇统计站为核心的基层统计调查网络，指导和协调辖区内的统计调查网络建设、统计业务管理及其他各项统计基础建设，逐步构建村组（社区）统计岗，完善村组（社区）统计网络。

第二十条县以上人民政府统计机构应当加大乡镇统计工作经费支持力度，特别是统计业务经费以及大型普查经费的保障力度，督促县、乡镇各级人民政府将统计调查经费纳入财政预算，确保乡镇统计机构各项经费的落实，保障乡镇统计机构正常运行。

第二十一条县级人民政府统计机构应当协调和督促乡镇人民政府改善乡镇统计工作条件，提供和改善工作必需的办公条件,保障乡镇统计机构日常工作正常运转。

第二十二条乡镇统计机构应当加强以信息化为重点的乡镇统计机构基础设施建设，实现乡级与省、市、县统计网络互联互通，确保统计资料网上传输报送畅通、信息资源共享。

第二十三条 乡镇统计机构要建立健全以下统计业务工作管理制度，保障统计业务工作的正常开展：

（一）数据采集审核报送制度;

（二）统计资料管理制度;

（三）数据质量责任追究制度;

（四）统计业务岗位责任制度和统计人员考核等制度。

第六章附 则

第二十四条本规范是对乡镇统计工作的基本要求。各省、自治区、直辖市可结合本地实际，依据本规范，细化规范内容，制定考核标准和办法。

第二十五条街道办事处、乡级开发区（园区、农场、林场）以及新疆生产建设兵团农牧连队的统计活动，可参照本规范执行。

第二十六条本规范由国家统计局统计设计管理司负责解释。第二十七条本规范自发布之日起试行。