第一篇:关于企业统计工作问题分析
企业统计数据具有数量性与综合性的特点,是生产经营成果实物化、数量化的数字表现,体现在供、产、销整个经营过程,是经济社会各项主要统计指标的源头数据之一。真实、准确的统计数据和资料不仅对企业领导层的决策和企业的生产、经营、管理非常重要,而且是政府宏观经济决策的重要依据。但是,在现实的企业经营运行中,谈到企业管理,人们首先想到的是企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制等,而统计的重要性往往被企业管理者所忽视。的确,企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制的有效与否,对企业适应市场经济要求,提高经济效益,具有重要的影响和意义。但假如没有科学的统计依据,从企业本身而言,各项管理就如空中楼阁,虚而不实,管理过程中就不能很好地找到切入点。从政府宏观调控来说,也难很好地找到着力点。因此,强化企业统计,不仅对企业的经营,对政府的宏观调控同样具有重要意义。
一、当前企业统计工作中存在的问题及原因
我国的国有企业特别是国有大中型企业,自50年代起,逐步建立了一套较为完整正规的统计制度和指标体系。在生产企业,以产值产量统计为核心;在流通企业,以商品购销调存统计为核心。从班组起,就建立了规范的登统制度,严格地按统一规定的口径、范围、计算方法进行核算。但近年来,我们在调查研究和统计执法检查工作中发现,企业统计基础工作明显减弱。
1、统计工作得不到企业领导重视,不少企业管理者对统计的认识十分浅薄,对统计的内涵和重要性认识不足,思想上重视不够。认为统计只不过是数据的加加减减或汇总,填几张报表完事,把统计工作简单化。企业重会计而轻统计的现象普遍存在,认为会计核算、收支把关重要,是为“我”所用,统计工作主要是为上级统计部门所用。因此,在企业改革、重组、调整中,统计机构和统计岗位被首当其冲地撤销或合并,统计人员精简、下岗的较多;
2、企业统计台帐和原始记录越来越不健全,填报统计指标的随意性加大,虚报、瞒报、纂改统计数据的现象时有发生,统计数据质量下降。随着改革开放的深入和市场经济的发展,企业的所有制形式由单一的国有、集体发展到包括私营、个体、股份制、外商投资等多种形式并存,经营方式与管理模式也日益多样化,许多新企业应运而生。在这些新成立的企业中,有相当一部分没有建立规范的企业统计制度,甚至没有明确设立统计职能部门和统计工作岗位,国家统计报表由财会人员或其他部门的人员代填代报,一些统计指标也难以准确按照统计制度的具体要求来计算填报。据我市江华县有关部门的调查,该县10个年销售收入500万元以上的工业企业中没有一家配备统计员。不少民营企业由乡镇企业办估计代报,有些企业老板对代为估报的数字又不认账。有些企业干脆由老板拍脑袋报数;
3、统计人员的素质普遍不高。永州市企业现有统计人员除少数大中企业配置专职人员外,多数企业统计人员为兼职,以会计或其它工作为主,统计工作为辅,统计工作并不是衡量其工作能力、水平、成绩的唯一标准。因此对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员,也没有多少自觉性挤出时间去学习统计理论,提高自身的业务水平。有的只懂会计知识而不懂统计知识和统计业务,有的既不懂会计又不懂统计,只是被动应付填几张报表而已。实际工作中,往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工,造成统计数据的差错、失误;
4、传统的、不科学的统计手段,影响企业统计数据质量的提高。如:我市化工、建材、冶炼、农产品加工等许多企业依赖大宗原燃材料进行生产,虽然进厂时原燃材料都有精确的计量,但进厂后大都堆放在露天原料场,进入生产环节、工艺流程后原燃料的消耗量就难以精确计量。另一方面,企业的半成品,产成品的计量也往往因计量方法问题造成数据质量不稳定。如水泥产品除包装后的成品有较为准确计量外,其半成品(生料、熟料)、产成品(水泥散灰)因受储存方式的制约,往往采取结绳量库的原始方法或干脆用估计的方法进行计量,这种计量误差及库内物料分布、数量的难以确定性,容易造成数据的偏差,有时偏差还相当大。此外,多数企业目前仍以手工统计为主,采用计算机技术和网络技术的很少。由于统计手段落后,统计方法单一,工作效率低,同时,难以保证源头数据的质量。
由于企业统计工作存在诸多问题,所以统计对企业经营管理者决策的参考作用就有所减弱,或者说没有发挥太大的作用,从而陷入一个作用越小就越得不到重视,越得不到重视就越难以有效发挥作用的怪圈。究其原因,主要在于企业管理者和部分统计人员或是对统计工作的内容了解不够,对统计工作的性质认识不清。一是很多企业认为统计是计划经济条件下的产物,是反映计划完成情况、为计划而服务的,市场经济条件下统计的地位和作用应该弱化;二是认为统计是为政府统计部门
第二篇:县级统计工作问题报告
近年来,根据**县统计工作遇到的实际困难,结合从其他县区同行当中了解到的一些情况,总结出县级统计工作存在的几大难题。
一、统计任务日益繁重与社会配合程度下降、统计力量薄弱、统计调查经费短缺之间的矛盾。
随着经济的发展,各类经济元素日渐增多,加重了统计工作业务量,而同时统计调查制度规定的内容
还远不能满足地方党政决策的需求,增加反映县情县力的调查指标又较多。这样使统计工作在业务量与工作内容上不断增加,任务日益繁重。而经济发展同时使统计环境也发生深刻变化,统计调查的难度越来越大,统计成本费用越来越高。启报单位利益出发点不同,重视程度各异,故而造成虚报、瞒报、漏报、不报的行为时有发生。在这种客观情况下,统计人力、财力、物力又相对不足,更加重了矛盾冲突,针对以上问题,建议加大统计体制改革力度,增加统计力量和保障统计调查经费,以确保数据质量。
二、统计数据实行下管一级制度,协调工作难度加大。
改革地区核算工作,逐步建立下管一级制度,是全国统计方法制度上一次重大改革,省统计局采取措施进一步控制数据质量,一是对gdp采取下算一级;二是取消县区gdp按月发布权;三是对农业、工业、投资、贸易餐饮、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入严格实行下管一级,这些数据未经市局审核同意,不许使用。这样以来,势必存在地方党政领导需要部分数字而统计部门没有,地方党政领导急需的数字而统计部门未能及时提供。县级统计部门需进一步加大沟通力度,做好协调工作,取得工作的主动权。
三、统计法制化建设有待进一步提高。
尽管近年来,县级统计部门在统计执法、统计法规制度建设方面取得了一些成绩,但与形势对统计工作的需求还有一点差距。如某些启报单位对统计法律法规认识不够;执法力度需进一步完善等。今后工作中,需进一步加大统计法制工作的研究和实践,加大宣传力度,积极主动取得各级领导的重视,把统计执法工作作为一项长期的、经常性的工作来抓。
四、统计产品的供给还不能满足社会各界的需求,统计服务的针对性、时效性仍需进一步提高。
随着市场经济的发展,社会各界对统计产品的需求越来越强烈,尽管我们花大量精力对统计优质服务进行完善和改进,但是在针对性、时效性方面仍有差距,尤其是党政领导和经济部门宏观决策急需的一些统计数据,统计部门往往提供的不够翔实和及时,能够提供的数据又不能完全符合党政领导和宏观决策的实际需要,统计产品的生产和需求存在部分脱节,针对性服务不够到位。今后需将进一步增强服务意识,针对党政领导和社会公众所关注的问题加以研究,加强社情民意问题调查分析,不断完善统计服务功能。
第三篇:企业统计工作管理制度
企业统计工作管理制度
第一条 为适应企业发展的需求,进一步加强和提高企业管理水平,不断规范企业管理工作,山西新源根据企业自身情况,建立了企业统计工作制度。
第二条 统计工作的基本要求:要保证统计资料的、准确性和及时性,统计工作要为企业管理和发展服务。
第三条 统计人员必须依照统计制度的规定如实统计资料,不得虚报、瞒报、不得伪造、篡改统计数据。
第四条 统计部门对统计工作的领导和监督:
(一)统计人员和其他有关人员执行统计法规和统计制度,准确、及时地完成统计工作任务。
(二)吸收和组织统计人员参加企业经营管理,发挥统计的服务和监督作用;
(三)切实保证统计工作所必需的人员、工作条件和工作时间。
第四条 企业根据统计任务的需要设置了专职统计人员,已建立健全企业内部统计网络。
第五条 统计负责人的主要职责是:
(一)组织、协调本单位的统计工作,完成统计调查、企业统计调查和部门统计调查任务,搜集、整理、提供统计资料;
(二)对本单位的生产和经营情况进行统计分析和统计监督;
(三)管理本单位的统计调查表,建立健全统计台帐制度,并会同有关机构或者人员建立健全原始记录制度。
第六条 统计工作实行统计负责人责任制。
第七条 统计人员应保持相对稳定,统计负责人的调动,应征求相关负责人的意见,其他统计人员的变动应征得企业统计机构负责人的同意。统计人员调整、调动或离职必须由能够担当规定职责的人员接管,并需办清交接手续。
第八条 统计人员必须认真学习统计法律法规,严格执行统计制度;刻苦钻研统计业务,掌握统计工作技能,熟悉各项统计指标的含义和核算方法,按照规范的程序报送统计资料。
第九条 必须建立健全与生产经营活动相适应、满足统计核算和业务核算所需要的各类原始记录,建立健全统计台帐,做好企业生产经营活动的原始记载。
第十条 原始记录、内部报表和统计台帐的记载必须真实、完整、连续、准确,字迹要清晰端正,签字手续必须齐全。原始记录、内部报表、统计台帐要逐步采用电子文档形式。
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第四篇:企业统计工作管理制度
企业统计工作管理制度
第一章 总 则
第一条 为适应企业发展的需求,进一步加强和提高企业管理水平,不断规范企业管理工作,建立企业统计工作制度。
第二条 统计工作的基本要求是:要保证统计资料的、准确性和及时性,统计工作要为企业管理和发展服务。
第三条 企业必须依照统计制度的规定如实统计资料,不得虚报、瞒报、不得伪造、篡改统计数据。
第四条 企业应在下列方面加强对统计工作的领导和监督:(一)统计人员和其他有关人员执行统计法规和统计制度,准确、及时地完成统计工作任务。
(二)吸收和组织统计人员参加企业经营管理,发挥统计的服务和监督作用;
(三)切实保证统计工作所必需的人员、工作条件和工作时间。第二章 统计机构与统计人员
第五条 企业应当根据统计任务的需要设立统计机构,或者在财务部门设置专职或兼职统计人员,建立健全企业内部统计网络。第六条 企业统计负责人的主要职责是:
(一)组织、协调本单位的统计工作,完成统计调查、企业统计调查和部门统计调查任务,搜集、整理、提供统计资料;
(二)对本单位的生产和经营情况进行统计分析和统计监督;
(三)管理本单位的统计调查表,建立健全统计台帐制度,并会同有关机构或者人员建立健全原始记录制度。第七条 企业统计工作实行统计负责人责任制。
第八条 企业统计人员应保持相对稳定,统计负责人的调动,应征求企管部的意见,其他统计人员的变动应征得企业统计机构负责人的同意。统计人员调整、调动或离职必须由能够担当规定职责的人员接管,并需办清交接手续。
第九条 企业统计人员必须认真学习统计法律法规,严格执行统计制度;刻苦钻研统计业务,掌握统计工作技能,熟悉各项统计指标的含义和核算方法,按照规范的程序报送统计资料。第三章 原始记录、统计台帐和统计报表
第十条 企业必须建立健全与生产经营活动相适应、满足统计核算和业务核算所需要的各类原始记录,建立健全统计台帐,做好企业生产经营活动的原始记载。第十一条 企业统计报表每月一报。报表上报时间为次月5日以前。第十二条 原始记录、内部报表和统计台帐的记载必须真实、完整、连续、准确,字迹要清晰端正,签字手续必须齐全。原始记录、内部报表、统计台帐要逐步采用电子文档形式。第四章 统计资料的管理和上报
第十三条 企业必须按时上报政府统计部门和相关部门所要的统计报表和统计数字、资料,所提供的统计资料,须经本单位领导人或者统计负责人审核、签署或者盖章后上报。
第十四条 统计报表和财务报表资料必须真实可靠,相同指标的口径范围及核算结果必须一致。
第十五条 企业在宣传报道等方面使用的统计数据,必须经过企业统计机构审核,不得提供和发布虚假统计信息。
第十六条 企业在生产经营过程中所形成的各种统计资料,应由企业统计机构会同企业档案管理机构,按照资料的重要程度不同,分别立卷归档。第五章 统计分析 第十七条 企业上报统计报表的同时,必须随同上报统计分析。统计分析要求依据准确,方法得当,分析透彻,并有预见性、前瞻性的结论和建议。
第十八条 统计分析要紧扣下达的各项经济指标,结合企业经营进展和发展前景进行测算、对比、论证,要具备符合企业现状的规律性的东西。
第十九条 统计分析的制作文本要规范统一,便于汇总。第六章 有关法律责任
第十五条 企业上报政府统计部门的报表、资料必须严格按照国家统计局和省统计局的有关规定,并由企管部、财务部核实,总裁审批后,统一上报,如因违反法规而受到处罚,由相关责任人负责,将视其情节追究相关责任人的责任。
(一)按照《山东省统计管理条例》第十四条规定,企业有下列违反规定行为之一的,由企管给予警告,开除等,并追究相关人员的责任:
1、虚报、瞒报统计资料的;
2、伪造、篡改统计资料的;
第五篇:统计工作重要性分析探讨
曾看过这样一幅统计对联:计山计水计经济囊括四海,统天统地统社会包揽五洲。横批:天下归一统。我对这幅对联印象很深,它引发了我对统计工作重要性的许多思考。
一、应充分认识统计工作的重要性
1、统计工作触及国民经济的方方面面
也许有人会说,对联口气这么大,统计人是不是有点太狂妄了?仔细想想,其实对联说的还真是那么
回事:大到国库收支,小到柴米油盐,什么事离得开统计?试想,居家过日子,不知道包里还有多少钱,不知缸里还有多少米,那日子还怎么过?开办企业,竟然搞不清生产能力、销售收入,弄不明需用多少原料,能有多少利税,那企业还怎么开下去?一个地区,有多少城乡人口,有多少就业岗位,人均收入有多少,物价水平有多高,这些问题都糊里糊涂的,还如何发展经济?一个国家,不知道自己有多少生产总值,有多少财政收入,有多少能源供应,有多少外汇储备,这个国家将如何面对激烈的世界竞争?可以说,统计工作几乎能触摸到国民经济的每一根神经,它的重要性非同寻常。
2、统计工作为领导决策提供重要参考依据
从某种意义上看,统计的重要性类似于军事情报,它常常能为领导决策提供重要的参考依据。事实上,在许多国策的制定过程中,如实施计划生育、坚守18亿亩耕地、保护生态环境等等,统计数据的参考价值都是功不可没的。一位市长曾这样评价统计工作,他说,在市政府如果说排前三个重要的部门,统计部门应该算是一个。统计工作的重要性由此可见一斑。
统计工作对政府部门如此重要,对企业经营同样重要。对一家企业而言,切实加强自身统计功能,定期统计各方面数据,对企业出现的一些突出问题作深入调查,撰写统计分析报告,大胆提出一些新的建议和设想,同样能为企业领导经营管理决策提供重要依据。如果没有科学的统计依据,企业的各项管理就将如空中楼阁,虚而不实,管理过程中就不能很好地找到切入点。
二、准确统计是统计工作重要性的根本保障
统计工作是如此的重要,然而,在现实生活中,有时我们却又会听到这样一种说法:统计数字水份多。“水份多”是何含义?应该就是“不准确”的意思吧。作为统计人,我们整日忙忙碌碌的,不图什么回报,这种声音对我们无疑是一种伤害。然而,当我们冷静下来,客观地剔除掉流言中对统计的误解和偏见的成分,虚心地开展了批评和自我批评之后,我们却不得不开始对统计工作的重要性作进一步的思考:准确统计应该是统计工作重要性的根本保障。
不可否认,在某些地区,在某种程度上,确实还存在着统计数据“不准确”甚至于“水份多”的现象。实事求是本是统计工作的灵魂,统计数字是不该有水的,是谁弄“湿”了我们的统计呢?当然,造成统计数据“湿水”现象的原因是多方面的,但“业务操作”和“主观影响”应该是其中两个重要的因素。这里的“业务操作”因素指的主要是统计业务人员在统计数据时出于业务生疏、人手不足、时间仓促、检查不到位、责任心不强等多种原因而导致数字的偏差,如计量单位混淆、小数点位置偏移等等,如果不及时发现,这种原因所造成的误差也是很大的。这里的“主观影响”因素指的主要是出于“人”的主观愿望而直接导致了数据的失真。什么“人”凭主观愿望就能使数据失真呢?可能是个别企业,可能是个别部门,可能是个别领导。影响数据失真的“人”也各有原因:个别企业可能是为了规避税收,个别部门可能是因为考核评比,个别领导可能是为了突显“政绩”。不论是什么“人”,不论是什么原因,所造成的后果都是一样的:统计数据失真,统计形象受损。
对于这种仍然存在的统计“湿水”的现象,如果不加大整治力度,不从制度上去根治问题,天长日久,统计部门迟早会被边缘化,统计的“牌子”迟早会被砸碎,统计工作的重要性将再也无从谈起。要知道,军事情报失真,足以让三军陷入重围,统计数据失真,足以使发展误入歧途。我想,那种局面是任何一个真正的统计人所不愿面对的。
三、加快统计方法制度改革的几点建议
各级政府对统计工作的重视和统计工作业已取得的成绩充分证明了统计工作的重要性,但是统计工作中所存在的一些问题比如数据的准确性问题却日益成为阻碍统计工作发展的大问题,这就迫切要求要加快统计方法制度的改革。当然,统计方法制度的改革是一个长期的复杂的过程,对于如何加快统计方法制度的改革,笔者只能从表层上浅谈几点个人的看法。
1、从统计力量上看,统计方法制度改革应进一步加大对基层统计的投入。当前基层统计工作量相当繁重,统计时间非常紧张,而统计经费不足,统计人员严重缺乏,县、镇一级统计人员一个人要承担几个人的工作量,可还是忙不过来,这种情况下,统计数据的准确性必
然会受到相当程度的影响。
2、从统计对象上看,当前的统计方法制度还应进一步精简统计要素,压缩统计范围,更多关注一些民生问题。对于有些过时的计划经济指标或统计部门确实无法准确掌握的经济指标,建议不再列入统计范围;在市场经济条件下,很多私营企业的月度数据汇总不能及时,不够完备,有的报表如效益表等可以季报的建议不再让基层搞成月报。这样的一些举措对于提高统计效率,提升数据质量应该是有好处的。另外,统计也不必过分关注那些要考核的经济指标,而更应多关注一些和老百姓生活休戚相关的实际问题,使统计在为领导服务的同时,更能为老百姓服务。真正好的统计方法制度应该是能让老百姓都熟知、都说有用、都夸好的统计方法制度,而不是只为几个考核指标而忙的统计方法制度。
3、从统计的功能上看,应做到统计结果和政绩考核完全脱钩,地方统计和国家统计有效整合。统计结果和政绩考核完全脱钩,影响数据质量的人为因素自然就会大大减少,统计数据的准确性自然就会大大提高。反之,如果将统计数据作为考核领导的一个标准,那么不少地方领导恐怕都想在统计数字上做做文章。地方统计和国家统计彻底分离,地方统计的结果不用再层层上报,而只是作为地方领导决策的一个内部的参考依据,统计数据自然也就再没有人为影响的理由和可能。否则,按照很多中国人报喜不报忧的传统,层层上报上去的数据究竟能有多少是原汁原味,恐怕就很难说。
当然,改革往往不能一蹴而就,往往会面临很多难题,但改革的决心还是应该坚定,改革的步伐还是应该加快。只要坚持去做,难题肯定会有解决的办法,改革肯定会给统计工作带来更大的发展进步。