金融机构统计工作存在问题

第一篇：金融机构统计工作存在问题

一、基层金融机构统计工作中存在的问题

1、统计基础相对薄弱。许多基层金融机构统计人员较少，没有专职统计人员且统计手段较为落后，疲于在日常性报表中应付，无法开展统计调查和统计分析，形成高质量的统计报告。同时，统计队伍不稳定，换岗频繁，容易造成工作脱节、失误增多。一些金融机构疏于对统计资料的管理，原始记录、统计台帐不健全或根本没有设置，上报的统计数据缺乏可靠依据。

2、现行管理体制和监督机制缺陷导致金融统计数据失真。由于激励机制不健全，金融机构经营成果与经营者的收入联系紧密度低，对经营者的积极性激励不够，导致一些金融机构经营者为了个人利益或小集体利益而违反财经法纪做假账、设帐外账，或者隐瞒或虚报经营成果来迎合领导意志，造成会计信息虚假，进而造成统计数据失真。

3、数据采集、项目调整随意性较大，不能严格执行金融统计制度。基层金融机构数据采集是统计工作的支点。由于统计人员的工作失误，或对于现有统计人员来说工作量过大，一些金融机构的统计人员不能完全按照金融统计制度要求进行统计数据采集。如在编制现金收支统计报表时，统计人员不按现金传票来源、用途分项统计，而是主要登记储蓄存款收入（支出）、其他金融机构收入（支出）、居民归还贷款收入（提取贷款支出）等几个主要的项目，然后将其他项目的现金收入统统归入到其他收入（其他支出）中。这明显违背了现金收支统计操作规程的要求，难以全面准确反映现金收支构成的真实情况。

4、数据录入、汇总质量不高，上报不及时，不能保证金融统计报表的准确、完整。金融统计目前基本上实现上机操作。手工采集的统计数据录入到计算机中时，由于统计报表项目多、数据大，常常因统计人员工作不细心而出现“串行”现象，虽能使统计报表校验平衡，但项目数值已发生变化。数据汇总虽然由计算机自动完成，但也存在错选、漏选报表代码等现象，从而造成数据汇总不完整。同样，在数据上报过程中也常出现类似的错误，再加上人为的延误报送时间，常常影响到金融统计报表的编制和统计信息的发布。

5、统计人员素质不高，不能严格执行有关规章制度。统计人员本身素质不高对金融统计质量和可靠性有很大影响。业务素质不高，职业道德观念不强，导致统计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。对统计人员的日常考核和继续教育、知识更新等管理环节的弱化，使统计人员实际业务水平大打折扣，报表质量差强人意。同时，依法行政的随意性导致执法不严、以罚代法，使一些金融机构领导和统计人员因此对统计法规熟视无睹、有章不循，助长统计数据失真问题朝量化方向发展。

二、防范统计数据失真、提高金融统计质量的建议和对策

消除统计数据失真，从外部来说要强化外部监督、完善法规制度执行，对严重的、人为的统计数据失真严肃查处甚至司法处置。从金融机构内部来说，要从管理层抓起，抓好源头，抓好员工思想品德素质和业务素质提高。

1、充分重视金融统计工作的重要性。金融统计工作是中央银行货币政策决策的支持系统，金融统计信息不仅为中央银行的金融监管提供服务，还为金融机构的经营管理提供了数据信息。各级领导要充分认识金融统计工作的重要性和严肃性，抓好金融统计工作的人员配置、内部协调以及统计真实性的内部审计，把好数据关，切实提高金融统计质量。同时，要为统计人员创造宽松的工作、学习和素质成长环境，保证统计工作的相对稳定。

3、依法进行金融统计。金融统计法规对指导、规范金融统计活动，查处和打击各种金融统计中的违规、违法行为，保证金融统计活动有序、有效开展具有重要意义。实际工作中，各级领导和统计人员要真正做到学法、懂法，依法开展金融统计活动。为做到这一点，工作中应坚持执行四项制度：一是统计质量检查制度。对统计项目调整、数据采集、录入、汇总、上报等进行严格检查，及时发现和解决问题，不断提高统计工作质量。二是统计报表审核制度。既要审核统计数据的真实、合理性，又要审核统计数据与其它报表的衔接情况。三是统计分析报告制度。充分利用统计资料，完善分析形式、增强分析深度、提高分析质量，发挥统计分析在业务经营中的决策服务的作用。四是统计资料管理制度。对统计资料做好“双备份”，分类存放、专人管理，保证统计资料的连续性、完整性和规范化。

4、加大统计执法力度，提高统计执法水平。人民银行统计部门在保证各项统计业务正常开展的同时，要抽出时间和精力指导、监督金融机构的统计工作，坚决查处金融统计上的弄虚作假行为，严格依法行政，做到执法必严、违法必究，把对金融机构金融统计的监管工作真正落到实处，并使统计执法检查逐步走向制度化、规范化、经常化的轨道。

第二篇：基层金融机构统计工作存在的问题不容忽视

基层金融机构统计工作存在的问题

不容忽视

基层金融机构统计工作存在的问题不容忽视2007-02-02 21:54:2

5金融统计资料是国家进行宏观经济决策的重要依据。作为源头数据报送者的基层金融机构，统计工作必须做到真实准确、内容全面、报送及时。但从目前基层金融机构统计工作实际来看，还远远没有达到上要求。

一、基层金融机构统计工作中存在的问题

1、统计基础相对薄弱。许多基层金融机构统计人员较少，没有专职统计人员且统计手段较为落后，疲于在日常性报表中应付，无法开展统计调查和统计分析，形成高质量的统计报告。同时，统计队伍不稳定，换岗频繁，容易造成工作脱节、失误增多。一些金融机构疏于对统计资料的管理，原始记录、统计台帐不健全或根本没有设置，上报的统计数据缺乏可靠依据。

2、现行管理体制和监督机制缺陷导致金融统计数据失真。由于激励机制不健全，金融机构经营成果与经营者的收入联系紧密度低，对经营者的积极性激励不够，导致一些金融机构经营者为了个人利益或小集体利益而违反财经法纪做假账、设帐外账，或者隐瞒或虚报经营成果来迎合领导意志，造成会计信息虚假，进而造成统计数据失真。

3、数据采集、项目调整随意性较大，不能严格执行金融统计制度。基层金融机构数据采集是统计工作的支点。由于统计人员的工作失误，或对于现有统计人员来说工作量过大，一些金融机构的统计人员不能完全按照金融统计制度要求进行统计数据采集。如在编制现金收支统计报表时，统计人员不按现金

传票来源、用途分项统计，而是主要登记储蓄存款收入（支出）、其他金融机构收入（支出）、居民归还贷款收入（提取贷款支出）等几个主要的项目，然后将其他项目的现金收入统统归入到其他收入（其他支出）中。这明显违背了现金收支统计操作规程的要求，难以全面准确反映现金收支构成的真实情况。

4、数据录入、汇总质量不高，上报不及时，不能保证金融统计报表的准确、完整。金融统计目前基本上实现上机操作。手工采集的统计数据录入到计算机中时，由于统计报表项目多、数据大，常常因统计人员工作不细心而出现“串行”现象，虽能使统计报表校验平衡，但项目数值已发生变化。数据汇总虽然由计算机自动完成，但也存在错选、漏选报表代码等现象，从而造成数据汇总不完整。同样，在数据上报过程中也常出现类似的错误，再加上人为的延误报送时间，常常影响到金融统计报表的编制和统计信息的发布。

5、统计人员素质不高，不能严格执行有关规章制度。统计人员本身素质不高对金融统计质量和可靠性有很大影响。业务素质不高，职业道德观念不强，导致统计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。对统计人员的日常考核和继续教育、知识更新等管理环节的弱化，使统计人员实际业务水平大打折扣，报表质量差强人意。同时，依法行政的随意性导致执法不严、以罚代法，使一些金融机构领导和统计人员因此对统计法规熟视无睹、有章不循，助长统计数据失真问题朝量化方向发展。

二、防范统计数据失真、提高金融统计质量的建议和对策

消除统计数据失真，从外部来说要强化外部监督、完善法规制度执行，对严重的、人为的统计数据失真严肃查处甚至司法处置。从金融机构内部来说，要从管理层抓起，抓好源头，抓好员工思想品德素质和业务素质提高。

1、充分重视金融统计工作的重要

性。金融统计工作是中央银行货币政策决策的支持系统，金融统计信息不仅为中央银行的金融监管提供服务，还为金融机构的经营管理提供了数据信息。各级领导要充分认识金融统计工作的重要性和严肃性，抓好金融统计工作的人员配置、内部协调以及统计真实性的内部审计，把好数据关，切实提高金融统计质量。同时，要为统计人员创造宽松的工作、学习和素质成长环境，保证统计工作的相对稳定。

2、不断提高统计人员业务素质。经济金融形势迅速发展对金融统计工作提出了非常高的要求。没有高素质的人才，无法胜任既繁重且时效性又非常强的统计工作。这就要求统计人员既精通统计业务，又要及时了解国家经济金融政策和宏观经济金融形势，学习会计业务和计算机知识，提高分析能力，从而在更高层次上把握金融统计工作的内涵。为此一定要重视统计人员的培训和考核，切实抓好统计人员的经常性管理，促使他们学好新业务、新知识、新技能，抓好统计人员职业道德教育，提高思想品德、职业道德，弘扬爱岗敬业精神。

3、依法进行金融统计。金融统计法规对指导、规范金融统计活动，查处和打击各种金融统计中的违规、违法行为，保证金融统计活动有序、有效开展具有重要意义。实际工作中，各级领导和统计人员要真正做到学法、懂法，依法开展金融统计活动。为做到这一点，工作中应坚持执行四项制度：一是统计质量检查制度。对统计项目调整、数据采集、录入、汇总、上报等进行严格检查，及时发现和解决问题，不断提高统计工作质量。二是统计报表审核制度。既要审核统计数据的真实、合理性，又要审核统计数据与其它报表的衔接情况。三是统计分析报告制度。充分利用统计资料，完善分析形式、增强分析深度、提高分析质量，发挥统计分析在业务经营中的决策服务的作用。四是统计资料管理制度。对统计资料做好“双备

份”，分类存放、专人管理，保证统计资料的连续性、完整性和规范化。

4、加大统计执法力度，提高统计执法水平。人民银行统计部门在保证各项统计业务正常开展的同时，要抽出时间和精力指导、监督金融机构的统计工作，坚决查处金融统计上的弄虚作假行为，严格依法行政，做到执法必严、违法必究，把对金融机构金融统计的监管工作真正落到实处，并使统计执法检查逐步走向制度化、规范化、经常化的轨道。

第三篇：基层金融机构统计工作存在的问题不容忽视

金融统计资料是国家进行宏观经济决策的重要依据。作为源头数据报送者的基层金融机构，统计工作必须做到真实准确、内容全面、报送及时。但从目前基层金融机构统计工作实际来看，还远远没有达到上要求。

一、基层金融机构统计工作中存在的问题

1、统计基础相对薄弱。许多基层金融机构统计人员较少，没有专职统计人员且统计手段较为落后，疲于在日常性报表中应付，无法开展统计调查和统计分析，形成高质量的统计报告。同时，统计队伍不稳定，换岗频繁，容易造成工作脱节、失误增多。一些金融机构疏于对统计资料的管理，原始记录、统计台帐不健全或根本没有设置，上报的统计数据缺乏可靠依据。

2、现行管理体制和监督机制缺陷导致金融统计数据失真。由于激励机制不健全，金融机构经营成果与经营者的收入联系紧密度低，对经营者的积极性激励不够，导致一些金融机构经营者为了个人利益或小集体利益而违反财经法纪做假账、设帐外账，或者隐瞒或虚报经营成果来迎合领导意志，造成会计信息虚假，进而造成统计数据失真。

3、数据采集、项目调整随意性较大，不能严格执行金融统计制度。基层金融机构数据采集是统计工作的支点。由于统计人员的工作失误，或对于现有统计人员来说工作量过大，一些金融机构的统计人员不能完全按照金融统计制度要求进行统计数据采集。如在编制现金收支统计报表时，统计人员不按现金传票来源、用途分项统计，而是主要登记储蓄存款收入（支出）、其他金融机构收入（支出）、居民归还贷款收入（提取贷款支出）等几个主要的项目，然后将其他项目的现金收入统统归入到其他收入（其他支出）中。这明显违背了现金收支统计操作规程的要求，难以全面准确反映现金收支构成的真实情况。

4、数据录入、汇总质量不高，上报不及时，不能保证金融统计报表的准确、完整。金融统计目前基本上实现上机操作。手工采集的统计数据录入到计算机中时，由于统计报表项目多、数据大，常常因统计人员工作不细心而出现“串行”现象，虽能使统计报表校验平衡，但项目数值已发生变化。数据汇总虽然由计算机自动完成，但也存在错选、漏选报表代码等现象，从而造成数据汇总不完整。同样，在数据上报过程中也常出现类似的错误，再加上人为的延误报送时间，常常影响到金融统计报表的编制和统计信息的发布。

5、统计人员素质不高，不能严格执行有关规章制度。统计人员本身素质不高对金融统计质量和可靠性有很大影响。业务素质不高，职业道德观念不强，导致统计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。对统计人员的日常考核和继续教育、知识更新等管理环节的弱化，使统计人员实际业务水平大打折扣，报表质量差强人意。同时，依法行政的随意性导致执法不严、以罚代法，使一些金融机构领导和统计人员因此对统计法规熟视无睹、有章不循，助长统计数据失真问题朝量化方向发展。

二、防范统计数据失真、提高金融统计质量的建议和对策

消除统计数据失真，从外部来说要强化外部监督、完善法规制度执行，对严重的、人为的统计数据失真严肃查处甚至司法处置。从金融机构内部来说，要从管理层抓起，抓好源头，抓好员工思想品德素质和业务素质提高。

1、充分重视金融统计工作的重要性。金融统计工作是中央银行货币政策决策的支持系统，金融统计信息不仅为中央银行的金融监管提供服务，还为金融机构的经营管理提供了数据信息。各级领导要充分认识金融统计工作的重要性和严肃性，抓好金融统计工作的人员配置、内部协调以及统计真实性的内部审计，把好数据关，切实提高金融统计质量。同时，要为统计人员创造宽松的工作、学习和素质成长环境，保证统计工作的相对稳定。

2、不断提高统计人员业务素质。经济金融形势迅速发展对金融统计工作提出了非常高的要求。没有高素质的人才，无法胜任既繁重且时效性又非常强的本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看统计工作。这就要求统计人员既精通统计业务，又要及时了解国家经济金融政策和宏观经济金融形势，学习会计业务和计算机知识，提高分析能力，从而在更高层次上把握金融统计工作的内涵。为此一定要重视统计人员的培训和考核，切实抓好统计人员的经常性管理，促使他们学好新业务、新知识、新技能，抓好统计人员职业道德教育，提高思想品德、职业道德，弘扬爱岗敬业精神。

3、依法进行金融统计。金融统计法规对指导、规范金融统计活动，查处和打击各种金融统计中的违规、违法行为，保证金融统计活动有序、有效开展具有重要意义。实际工作中，各级领导和统计人员要真正做到学法、懂法，依法开展金融统计活动。为做到这一点，工作中应坚持执行四项制度：一是统计质量检查制度。对统计项目调整、数据采集、录入、汇总、上报等进行严格检查，及时发现和解决问题，不断提高统计工作质量。二是统计报表审核制度。既要审核统计数据的真实、合理性，又要审核统计数据与其它报表的衔接情况。三是统计分析报告制度。充分利用统计资料，完善分析形式、增强分析深度、提高分析质量，发挥统计分析在业务经营中的决策服务的作用。四是统计资料管理制度。对统计资料做好“双备份”，分类存放、专人管理，保证统计资料的连续性、完整性和规范化。

4、加大统计执法力度，提高统计执法水平。人民银行统计部门在保证各项统计业务正常开展的同时，要抽出时间和精力指导、监督金融机构的统计工作，坚决查处金融统计上的弄虚作假行为，严格依法行政，做到执法必严、违法必究，把对金融机构金融统计的监管工作真正落到实处，并使统计执法检查逐步走向制度化、规范化、经常化的轨道。

第四篇：浅议乡镇统计工作存在的问题

浅议乡镇统计工作存在的问题

一、统计数据的质量不高

1、乡镇统计离不开乡镇政府的领导，统计环境抗干扰能力差

乡镇统计业务上受上级统计部门领导，人员经费上归乡镇领导，造成其工作很大程度上受制于乡镇领导，导致统计环境抗干扰能力差。特别当统计数据作为政绩考核的依据时，其政治色彩更加浓厚。因而有那些统计人员愿意为核实统计数据的多少而赌上自己的职业？以至有统计人感叹：统计工作，领导不重视统计，难搞，领导太重视统计，也难搞。

2、乡镇、村的统计工作量不堪重负

随着近几年经济的发展，统计的工作量越来越大，部分乡镇有疲于应付的倾向，遇到大型国情国力普查，即使从其他单位抽调人员也很难适从。

当前，乡镇统计站负责的“统计范围”较广，干了很多本应由其他单位部门干的工作。就拿去年来说，人口普查、小康社会认知度调查、脱贫攻坚调查、科学发展观调查、组织工作满意度调查、纳税人满意度调查、政法系统满意度调查等十多项专业调查，而这些调查，有些本不属于统计部门的调查项目，因此上级部门不能“完全揽活”，而“统揽”的结果是顾此失彼，使乡镇统计工作不堪重负。

3、为“时效性”而牺牲数据质量

统计数据质量是统计工作的生命。但有时为了达到上级部门、乡镇领导对时间的要求，不惜牺牲统计数据的“生命”而提供预计数，估计数，这样的数据何来准确性？

乡镇统计人员的时间和精力很大一部分都花在催要报表上面，而没有精力对上报的各种

统计表进行监督和核实了。就统计工作中工作量最大的工业报表、投资报表、贸易统计、劳资统计等来说，经常需要乡镇统计员和企业进行多次沟通、联系，若碰到企业主对统计工作不重视，统计人员不配合，那么迟报、拒报就难免了，经催报末报，而上报时间已到的就只能预计和估计了。

二、统计人员的统计能力不高、责任心不强

1、统计人员收入较低

一直以来，乡镇统计员发扬一丝不苟、兢兢业业、甘愿寂寞的统计精神，为地方的经济和社会发展做出了自己的贡献。但是又有多少乡镇统计人员能够享受经济社会发展带来的温暖，享受政府的关怀了？ 10年前，兴化乡镇统计人员和农村“三匠”的平均工资基本相当。而10年后，乡镇统计人员的平均工资则仅为同期 “三匠”的30%-50%之间。作为家庭里上有父母下有孩子的顶梁柱，面对社会交往、基本应酬的需要，面对涨幅较快的物价和消费水平，面对家人对幸福生活的期盼，面对接近省最低工资标准的工资，他们又该何去何从？

2、统计人员的统计服务意识不强

统计服务创新是新时期经济发展对统计工作的迫切需要，要让服务领导与服务社会相互衔接，相互促进，要充分做好为社会服务、为百姓服务、为企业服务等工作，只有这样才能增强统计的服务水平。

现有的统计产品中，常规性产品多，特色性产品少；在统计分析中，有深度、有创意、有见解的分析少，空泛议论的分析多；在实际统计工作中，满足于完成报表、按部就班的多，主动出击，开拓性开展统计工作的少，政府机关几乎是乡镇统计成果的唯一受益者，这些都严重影响了统计服务功能的发挥。

3、统计人员忠诚统计、乐于奉献的意识不强

统计站在乡镇是最小的部门，只有一二个人，有些乡镇甚至都没有统计站。因统计部门只有做事的权利，没有用人的权力，是既不管事，也不管人，更不管钱，而乡镇其他工作岗

位要么省心省力，要么有利可图，而统计一无所有，部分统计员认为做统计工作发展前途小，再加上乡镇领导对统计工作的重视程度较其他工作低，被爱开玩笑的统计人戏称：统计站在所有乡镇职能部门中最不受村干部欢迎的单位。

三、统计基础建设力度不够

1、日常的统计经费得不到保障

统计工作任务的统一性与经费保障的差异性无法保证统计工作的正常开展。它的时效性决定了统计工作必须在规定的时间内按规定的步骤、要求来完成，而工作经费遵循的却是自上而下的分级负担，经费落实的好坏与多少，取决乡镇财政状况、统计人员与领导的关系、党政领导对统计工作的认识程度等，少数乡镇由于没有必要的工作经费，导致统计人员无法正常开展工作。

2、统计人员配备与统计工作量不匹配

近年来，统计日益增长的工作量与统计人员职数的不匹配成为当前乡镇统计工作中的主要矛盾。乡镇统计员一个人要干几个专业，甚至负责好几个上级统计科室的活，有些乡镇经济已经是几倍的增长，可统计工作还是那么一两个人在做。

由于村干部受职数的限制，各村的统计人员还是村结报员兼任。村结报员具体落实村庄规划建设、村民小组事务协调、涉农补贴核实发放、养老医疗保险的落实，管理自家责任田和家庭经营项目，是女结报员的同时兼任村妇女主任，因此具体事务较烦，经手业务较多，从而用在统计上的时间大不如从前了，布置的统计工作也只能“差不多”的完成了。

3、乡镇统计网络不健全，权威不高

基层统计部门是统计调查的组织者、执行者、监督者，承担着基层数据的采集整理、审核汇总、分析上报、执法监督等工作，因此，一个职责明确、协调一致、精干高效的统计网络是做好当前的乡镇统计工作的基础。

当前，虽然各村（居）委会、企业都明确了专（兼）职统计人员，建立了统计管理网络，落实了办公场所，但是这些网络、组织架构能不能经受得起当前的统计工作吗？

乡镇统计部门要求参加的统计工作会议很少有部门来参加，因为没有什么好处。要求报送的报表很少有单位自觉报送，因为他们本来就比统计部门有地位。要求村结报员参加的会议，也是在极不情愿的情况下参会，因为不能为村会计带去在老百姓面前展示的权力。

综上所述，以上问题如不解决，乡镇统计工作将何去何从？中国统计的“三个提高”又将怎样演变？“四大工程”又如何能实现？

第五篇：我国金融机构存在的问题

案例【4】

我国金融机构体系包括：

中国银行与政策性专业银行；国有独资商业银行，全国及地方性股份制商业银行，非银行商业机构；外资金融机构，外国金融机构的分支机构，中外合资金融机构；银行业监督管理委员会，证券监督管理委员会及保险监督管理委员会。文中可以看出现有金融体系结构已经比较完善，资产总量上较“十一五”其有了较大提高。

但实践过程中仍存在较大问题。主要包括以下三个问题：

（1）金融机构体系的结构性比例失衡，抑制了金融机构机构之间的平等竞争。国有商业银行在我国金融机构体系中占主导地位，制约了金融机构间的平等竞争，新型商业银行难与国有商业银行开展平等竞争。

（2）金融机构体系的结构性缺陷仍比较突出。非银行金融机构的资产与银行业金融机构的资产差距过大，证券业保险业整体规模偏小。长期以来，中国金融体系一直以间接融资为主导，直接融资发展缓慢，导致证券也发展规模明显偏小。与国际大型投资银行相比，初总股本外总资产及管理总规模仍然过小。

（3）证券业的市场集中度不足，市场份额过于分散。这种小型化分散化的格局，很难与国际化全能化投行相竞争。

另外我国金融机构存在的问题还有很多。中国人民银行分支机构按行政区划设置，加上机构臃肿，冗员过多，不利于切实强化金融监管和提高中央银行的工作效率。国有商业银行作为重要的金融企业，其自我约束、自主经营的企业属性未能真正体现出来，在统一法人管理、机构设置、内部控制和经营管理等方面还存在许多急需解决的矛盾与问题。金融监管力度不够，金融市场准入和退出机制不完善，对少数机构的市场准入把关不严，市场退出缺乏及时有效的控制手段，社会上非法设立金融机构、非法或变相从事金融业务、非法集资的现象屡屡发生，部分地区的金融秩序仍比较混乱。随着我国经济、金融对外开放步伐的加快，涉外金融风险也有所加大。是科学技术在金融业务中的运用，特别是一些个别产品创新的擦边球现象，如各种

各样的支付卡现象，各种各样的支付体系