1.27食品生产环节监督检查（大全）

第一篇：1.27食品生产环节监督检查（大全）

食品生产环节通稿

春节来临之际，也是食品消费的旺季，为保障食品质量安全，从1月初始，市食品药品监管局组织对全市的食品生产企业，进行质量安全大检查，从源头上把好食品质量安全关。

本次检查主要是针对春节期间消费量大、群众关注度、风险高的食品生产企业，包括乳制品、肉制品、饮用水、糕点、水产制品、食用油、白酒等食品生产企业。今天我们将到1家乳制品和1家白酒生产企业进行现场检查。

乳制品，我们检查的重点是否含三聚氰胺、原料乳是否符合标准（如抗生素、黄曲霉毒素M1和兽药残留超标）。再就是标签标识问题，如不标注复原乳（用乳粉调和的乳品）、涂改或篡改生产日期（平常所说的早产奶等）、风味酸乳标注为酸乳。还有就是超范围超限量使用防腐剂等食品添加剂问题，或是生产卫生环境较差，导致重金属污染和微生物（大肠菌群）污染问题。

本次现场检查主要检查原料乳进厂查验情况，生产过程控制情况，出厂检验情况和产品销售追溯情况。另外，根据《中华人民共和国食品安全法》和《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》（国办发„2010‟42号）的要求，每周对企业购进的原料奶和出厂的成品乳进行检测，主要检测三聚氰胺和羟脯氨酸。今年的国抽、省抽和市抽中在生产环节和流通环节也按计划对企业的成品乳制品进行抽样，今年对共计抽检成品乳制品211批次，原料奶260批次，检验结果全部合格。国家和省局还会不定期进行风险监测，从最终结果来看，未发现我市乳制品存在安全风险，因此，可以放心地说，威海地区生产的乳制品质量还是完全放心的。

乳制品企业电子台帐及追溯信息系统执行情况。白酒生产企业。节日期间，亲朋好友见面，免不了要喝点酒，庆祝一下，从目前我们掌握的情况看,我国的酒类制品的质量安全还是比较高的，主要是白酒容易发生质量安全事故。如以甲醇当作食用酒精生产加工白酒、塑化剂（邻苯二甲酸酯类物质）超标问题、酒精度不符问题、超范围超限量使用食品添加剂（如是否存在违规使用甜蜜素、安赛蜜、糖精钠等食品添加剂），再就是标签标注标识等问题，如固液法白酒、液态法白酒冒充固态法白酒；液态法白酒配料表仅标注原料为高粱、小麦等，未标注食用酒精和食品添加剂等内容；固液法白酒配料表仅标注为高粱、小麦等，未标注使用的液态法白酒或食用酒精等内容；虚假标注产品执行标准和配料表等强制标示内容；无标识、标识不全或标识信息不真实；违反相关规定标注“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”等字样）。

通过查看原辅料验收记录，生产过程控制记录和出厂检验记录来看企业是否存在违法违规现象；通过现场检查仓库和化验室来验证企业的记录是否属实。

国家已经出台《白酒生产企业建立质量安全追溯体系的指导意见》，利用2年时间，建成白酒追溯体系。

据悉，市食品药品监督管理局在12月初开展为期三个月的羊肉及其制品专项整治和打击食品安全违法犯罪“清源”行动的同时，印发了威海市食品药品监督管理局关于做好元旦春节期间食品药品监管有关工作的通知(附件后)，全面规范食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营秩序。

威海市食品药品监督管理局关于做好元旦春节期间食

品药品监管有关工作的通知

各区市食品药品监管局，国家级开发区市场监管局，机关各科室，直属各单位：

为切实做好2016年元旦、春节（以下简称“两节”）期间的食品药品监管工作，根据市委、市政府办公室和省局办公室关于做好2016年“两节”期间有关工作的通知精神，现将有关要求通知如下：

一、加强节前和节日期间食品监督检查

（一）食品生产加工环节。重点整治制售假冒伪劣食品、使用非食品原料加工食品以及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为；加大对粮油、熟肉制品、乳及乳制品、婴幼儿食品、调味品、糕点、食品添加剂和酒类等重点食品生产企业的稽查力度和产品抽检频次；取缔无食品生产许可证违法生产加工食品的小企业、小作坊。

（二）食品流通环节。加大对年货市场、各类集贸市场、饮食摊点、食品超市（商店）等重点区域的整治力度，对节日市场消费量大、群众关注度高、需要冷链维护的乳制品、酒类、水果、蔬菜、水产品、肉制品、饮料、糕点等食品生产经营企业加大监督检查力度。督促经营者落实食品进货检查验收、购销台账、索证索票和食品召回制度；严厉查处销售超过保质期、腐败变质、有毒有害等假冒伪劣食品的违法行为，对不合格食品要立即采取下架封存、停止销售等行政控制措施。

（三）餐饮服务环节。加强对餐饮业、学校食堂、工地食堂、重要活动场所、婚丧嫁娶家宴等集体用餐场所的检查力度，全面整治无证经营和超范围经营行为；加大对餐具消毒效果和保健食品的抽样监测频次；严厉查处采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品；有效打击使用“地沟油”、非食品原料、不合格调味品和滥用食品添加剂尤其是“火锅添加剂”等违法行为；严格落实餐饮单位原料进货索证和验收制度，加强婚宴、年夜饭承办单位的检查，严防群体性食物中毒事件的发生。

（四）保健食品环节。要以日常监管和抽样检测中发现的问题较多、风险度高的品种为重点，对保健食品标签、说明书、广告虚假夸大宣传等违法违规行为加大监督检查力度，及时提请或会同相关部门打击虚假宣传违法行为。

二、加强节日期间药品、医疗器械、化妆品监督检查

（一）加强药品化妆品医疗器械生产企业监督检查。要根据“两节”期间企业生产特点，对行政区域内各类药品、化妆品和医疗器械生产企业开展针对性检查，监督企业严格按照生产质量管理规范要求组织生产，保障药品、医疗器械、化妆品质量安全。

（二）突出重点区域、重点产品，加强药品、医疗器械流通监管。要结合当地群众节日期间生活习惯和用药用械特点，对城乡结合部、城中村、旅游景区、车站码头等重点区域的药品医疗器械零售企业和个体诊所强化监督检查。对抗菌药物、含特殊药品复方制剂等重点品种销售行为加大监管力度。做好“两节”期间网上药品医疗器械销售的监管工作，对发布药品、医疗器械疗效虚假广告的，及时移送工商部门依法查处。

（三）加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测。要对药品严重不良反应和医疗器械严重不良事件进行实时监测。对风险性大、关注度高、影响面广的，坚持早发现、早预警、早处理。及时回应社会关切，坚决预防和有效杜绝群体性危害事件的发生。

三、切实防控食品药品安全事件发生

（一）加大打击力度，对违法违规行为进行严惩重处。畅通群众投诉举报渠道，对于发现不合格食品或食品安全隐患的情况，立即依法处置。对问题企业和商品立即采取责令停止经营、下架等行政强制措施，涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任。

（二）注重食品药品安全宣传。要充分利用年货市场、农村大集、民俗活动等特色场合，以群众喜闻乐见的形式广泛宣传科学饮食用药的知识。对食品生产经营者进行食品安全法律法规宣传教育。

（三）适时做好节日食品药品安全消费警示。加强对“两节”期间农村群体聚餐等活动的宣传教育，防控群体性食物中毒事件的发生。适时发布食品药品安全提示警示，引导公众理性消费和科学饮食用药，增强安全信心。

四、加强应急值守，妥善应对突发事件

各区市食品药品监管局，国家级开发区市场监管局，机关各科室、直属各单位，要强化大局意识、责任意识、危机意识和服务意识，针对日常工作中的薄弱环节、突出问题，做好分析、排查、预防和监督等工作。要分工明确，责任到人，保障“两节”期间人民群众饮食用药安全。

（一）做好“两节”期间突发事件应对准备。在节日前夕针对矛盾集中点、问题多发易发领域等开展必要的应急演练，强化应急准备，提高应急处置能力。节日期间加强舆情监测，全面收集各类食品药品突发事件信息，确保在突发事件发生时，做到早发现、早报告、早预警，妥善应对处置，最大程度防止和减轻社会危害。

（二）加强节日期间和应急值守。要执行值班值守各项规定，安排整治觉悟高、责任心强、熟悉业务的同志值班，严肃值班纪律，严格落实24小时值班和领导带班制，确保信息上传下达。“两节”期间食品药品专项检查工作总结，于2016年2月26日前报市局办公室（邮箱：whfdabgs@163.com）。

第二篇：食品生产环节监督检查计划2021年

食品生产环节监督检查计划2021年

为进一步加强食品生产环节安全监管，全面促进食品生产加工行业持续良好发展，根据《食品安全法》等法律法规，结合实际，制定本计划。

一、工作目标

依据省市两级2021年食品安全监管工作重点，坚持“四个最严”的原则，强化责任落实，规范检查行为，提高监管效能，严控食品生产安全风险，严厉打击违法违规行为，有效防控食品安全事故发生，提升食品生产质量安全，保障公众饮食健康。

二、检查重点

以《食品风险等级目录》中评定为食品风险等级为“高”的食品生产企业为重点单位，以酒类、食用植物油、肉制品、包装饮用水等为重点品种，以传统食品、特色食品集中加工区域为重点区域，以保持发证条件、进货查验、生产过程控制、产品批批检验及其他质量控制制度建立落实为重点内容，开展监督检查。

各市场监管所组织开展食品生产加工小作坊监督检查，科学评定食品生产加工小作坊风险等级，确保辖区内食品生产加工小作坊的监管全覆盖。

三、检查内容

（一）食品生产企业

1.企业资质保持情况。检查企业实际生产场所、产品范围等与获证内容是否一致；企业在生产许可证有效期内，生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的，是否按规定报告；食品生产许可证载明的企业名称是否与营业执照一致。

2.企业生产环境情况。检查企业是否对厂区环境、生产场所和设施清洁卫生状况保持良好并定期自查，保存自查记录。

3.企业进货查验制度建立和执行情况。检查企业采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品是否建立和保存进货查验记录；对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，企业是否依照食品安全标准自行检验或委托检验，并保存检验记录；企业采购进口或其他需法定检验的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，是否向供货者索取有效的检验检疫证明；企业是否建立和保存各种购进食品原料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管、领用出库等记录；企业是否使用回收食品作为食品原料生产加工食品。

4.企业生产过程控制制度建立和执行情况。检查企业是否定期对必备生产设备、设施维护保养和清洗消毒，并保存记录，同时是否建立和保存停产复产记录及复产时生产设备、设施等安全控制记录；企业是否建立和保存生产投料记录；企业是否建立和保存生产加工过程关键控制点的控制记录；企业生产现场，是否避免人流、物流交叉污染；现场人员是否进行卫生防护等。

5.企业出厂检验记录制度建立和执行情况。检查企业是否具备必备的检验设备；是否建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录；企业的检验人员是否具备相应能力；企业委托其他检验机构实施产品出厂检验的，是否检查受委托检验机构资质，并签订委托检验合同；出厂检验项目与食品安全标准及有关规定的项目是否保持一致；企业是否按规定保存出厂检验留存样品。

6.企业贮存及交付控制情况。检查企业的原辅料贮存是否符合要求，并有专人管理；是否根据产品特点建立和执行相适应的贮存、运输及交付控制制度和记录；是否对销售每批产品建立和保存销售台帐。

7.企业不合格品管理制度建立和食品召回情况。检查企业是否建立和保存采购不合格原料、食品添加剂、食品相关产品的处理记录；是否建立和保存生产的不合格产品的处理记录；是否建立和保存对不安全食品自主召回、被责令召回的执行情况的记录。

8.企业从业人员执行相关法律法规规定情况。检查企业是否建立从业人员健康检查制度和健康档案制度，保存对直接接触食品人员健康管理的相关记录；企业是否建立和保存对从业人员的食品质量安全知识培训记录，从业人员培训时间是否达到每人每年不少于40学时。

9.企业食品安全事故处置制度建立和执行情况。检查企业是否制定食品安全事故处置方案；企业是否定期检查各项食品安全防范措施的落实情况；如果发生食品安全事故，企业是否建立和保存处置食品安全事故的记录。

（二）食品生产加工小作坊

根据《食品安全法》、《省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》等相关法律法规要求，通过不定期检查小作坊生产场所、设施与设备、生产过程、人员健康管理等制度执行情况，加大抽检频次，加大行政执法力度，按照生产品种目录管理，禁止生产高风险食品，落实小作坊主体责任等措施，加强对小作坊的监督管理。重点检查小作坊以下内容：

1.食品生产加工小作坊加工的食品采用散装的，应当在散装食品的容器或者外包装上清晰标明食品的名称、生产日期、保质期、贮存条件、成分或者配料表、食品小作坊的名称、生产地址、联系方式、许可证标号等内容；采用预包装的，应当符合预包装食品的相关规定。

2.从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽、口罩。

3.用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

4.购进和使用的食品原料、食品添加剂和食品相关产品应符合国家有关规定和相关标准的要求，应建立查验记录制度，相关记录、票据的保存不得少于产品保质期届满后六个月，没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。

5.应采取有效措施使原辅料、半成品与成品有效分离，并确保与食品接触的设备、工具等表面清洁，防止交叉污染。

6.及时清理变质和超过保质期的食品。

7.使用食品级的洗涤剂、消毒剂。

8.符合环保要求，不产生扰民因素。

四、检查方式及频次

日常监督检查和专项检查相结合。根据《食品风险等级目录》中评定的食品风险等级确定食品生产企业的检查频次。食品小作坊日常监督检查原则上每年不少于两次。新增食品企业和小作坊要及时纳入监管。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各市场监管所要高度重视食品生产监督检查工作，加强组织领导，明确责任人员，抓好落实，确保责任到人、措施到位，形成统一、协调、高效、无缝隙的食品生产监管体系。

（二）强化监管，注重实效。各市场监管所要严格按照《食品生产日常监督检查要点表》对企业进行全面检查。对检查结果属于基本符合的，书面责令其限期改正并提交整改报告，收到报告后及时组织复查；对检查结果为不符合、有发生食品安全事故潜在风险的，责令企业立即停止食品生产，自行整改后向县局生产流通股提交恢复生产的报告，同时及时组织复查。对检查发现的一般性问题现场提出整改要求，对涉及违规违法行为的，各市场监管所依法进行处理。

（三）立足实际，创新监管。各市场监管所要在加强日常监管工作的同时，重视开展基础调研工作，要分析研究食品生产监管中存在的问题，突出重点，认真研究并提出加强日常监管的政策和对策，建立长效监管机制，进一步提高监管效能。

（四）遵守纪律，严格考核。各食品安全监督执法人员要严格按照党风廉政建设相关规定，严格执法行政，公开公平执法，依法依规开展检查工作。

第三篇：食品生产企业监督检查规定

国家质量监督检验检疫总局《关于印发<食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定>的公

告》(2009年第119号)

2009年第119号

关于印发《食品生产加工企业落实质量安全

主体责任监督检查规定》的公告

依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规规定，为督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任、规范食品生产加工企业质量安全监督检查工作、保障食品质量安全，国家质检总局制定了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，自2010年3月1日起执行。执行中如遇问题，请及时向国家质检总局反映。

特此公告。

二〇〇九年十二月二十三日

食品生产加工企业落实质量安全主体责任

监督检查规定

第一章 总则

第一条为督促食品生产加工企业（以下简称“企业”）落实质量安全主体责任，规范企业质量安全监督检查工作，保障食品质量安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定所指企业是指依据《中华人民共和国食品安全法》等法律规定取得食品生产许可的食品生产者。

第三条县级以上地方质量技术监督部门采取听取企业汇报，查阅企业记录，询问企业员工，核查生产现场，检验企业产品及所用食品原料、食品添加剂、食品相关产品，调查企业利益相关方等方式，依法对企业执行有关法律法规和标准等情况（除对企业申请食品生产许可过程的现场核查外）实施监督检查，适用本规定。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）负责制（修）订企业落实质量安全主体责任监督检查规定，并对省级质量技术监督部门依据本规定实施监督检查的情况进行指导和检查。

县级以上地方质量技术监督部门在其职权范围内负责本辖区企业的监督检查工作，上级部门应对下级部门依据本规定实施监督检查的情况进行指导和检查。

第五条 县级以上地方质量技术监督部门应当为企业落实质量安全主体责任监督检查工作提供保障。

第六条监督检查工作应当遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则。

第二章 企业质量安全主体责任

第七条企业应保持资质的一致性。

（一）企业实际生产食品的场所、生产食品的范围等应与食品生产许可证书内容一致；

（二）企业在生产许可证有效期内，生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的，应按规定报告；

（三）食品生产许可证载明的企业名称应与营业执照一致。

第八条企业应建立进货查验记录制度。

（一）企业采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品应建立和保存进货查验记录，向供货者索取许可证复印件（指按照相关法律法规规定，应当取得许可的）和购进批次产品相适应的合格证明文件；

（二）对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，企业应依照食品安全标准自行检验或委托检验，并保存检验记录；

（三）企业采购进口需法定检验的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的，应当向供货者索取有效的检验检疫证明；

（四）企业生产加工食品所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的品种应与进货查验记录内容一致；

（五）企业应建立和保存各种购进食品原料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管、领用出库等记录；

（六）企业不应使用回收食品作为食品原料生产加工食品。

第九条企业应建立生产过程控制制度。

（一）企业应定期对厂区内环境、生产场所和设施清洁卫生状况自查，并保存自查记录；

（二）企业应定期对必备生产设备、设施维护保养和清洗消毒，并保存记录，同时应建立和保存停产复产记录及复产时生产设备、设施等安全控制记录；

（三）企业应建立和保存生产投料记录，包括投料种类、品名、生产日期或批号、使用数量等；

（四）企业应建立和保存生产加工过程关键控制点的控制情况，包括必要的半成品检验记录、温度控制、车间洁净度控制等；

（五）企业生产现场，应避免人流、物流交叉污染，避免原料、半成品、成品交叉污染，保证设备、设施正常运行，现场人员应进行卫生防护，不应使用回收食品等。

第十条企业应建立出厂检验记录制度。

（一）企业应建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录，包括查验食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、执行标准、检验结论、检验人员、检验合格证号或检验报告编号、检验时间等记录内容；

（二）企业的检验人员应具备相应能力；

（三）企业委托其他检验机构实施产品出厂检验的，应检查受委托检验机构资质，并签订委托检验合同；

（四）出厂检验项目与食品安全标准及有关规定的项目应保持一致；

（五）企业应具备必备的检验设备，计量器具应依法经检验合格或校准，相关辅助设备及化学试剂应完好齐备并在有效使用期内；

（六）企业自行进行产品出厂检验的应按规定进行实验室测量比对，建立并保存比对记录；

（七）企业应按规定保存出厂检验留存样品。产品保质期少于2年的，保存期限不得少于产品的保质期；产品保质期超过2年的，保存期限不得少于2年。

第十一条企业应建立不合格品管理制度。

（一）企业应建立和保存采购的不合格食品原料、食品添加剂、食品相关产品的处理记录；

（二）企业应建立和保存生产的不合格产品的处理记录。

第十二条企业生产加工食品的标识标注内容应符合法律、法规、规章及食品安全标准规定的事项。

第十三条企业应建立销售台帐。企业应对销售每批产品建立和保存销售台帐，包括产品名称、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、销售日期、出货日期、地点、检验合格证号、交付控制、承运者等内容。

第十四条企业标准执行应符合相关法律法规规定。

（一）企业标准应按规定进行备案；

（二）企业应收集、记录新发布国家食品安全标准，参加相关培训，做好标准执行工作；

第十五条企业应建立不安全食品召回制度。企业应建立和保存对不安全食品自主召回、被责令召回的执行情况的记录，包括：企业通知召回的情况；实际召回的情况；对召回产品采取补救、无害化处理或销毁的记录，整改措施的落实情况；向当地政府和县级以上监管部门报告召回及处理情况。

第十六条企业从业人员健康和培训应符合相关法律法规规定。

（一）企业应建立从业人员健康检查制度和健康档案制度，保存对直接接触食品人员健康管理的相关记录；

（二）企业应建立和保存对从业人员的食品质量安全知识培训记录。

第十七条企业接受委托加工食品应符合相关法律法规规定。

（一）受委托企业应当在获得生产许可的产品品种范围内与委托方约定委托加工协议，并向所在地质量技术监督部门报告；

（二）委托加工食品包装标识应符合相关规定。

第十八条企业应建立消费者投诉受理制度。企业应建立和保存对消费者投诉的受理记录。包括投诉者姓名、联系方式、投诉的食品名称、数量、生产日期或生产批号、投诉质量问题、企业采取的处理措施、处理结果等。

第十九条企业应主动收集企业内部发现的和国家发布的与企业相关的食品安全风险监测和评估信息，并做出反应，同时应建立和保存相关记录。

第二十条企业应按规定妥善处置食品安全事故。

（一）企业应制定食品安全事故处置方案；

（二）企业应定期检查各项食品安全防范措施的落实情况；

（三）如果发生食品安全事故，企业应建立和保存处置食品安全事故的记录。

第三章 监督检查程序

第二十一条县级以上地方质量技术监督部门应当根据地方人民政府组织制定的食品安全监督管理计划，编制本辖区企业监督检查计划，并按省级质量技术监督部门相关规定上报备案。

县级以上地方质量技术监督部门可以根据上级质量技术监督部门的工作部署、掌握的食品安全风险监测信息、企业食品安全信用状况、监管工作需要等情况，对监督检查计划进行调整。

第二十二条企业落实质量安全主体责任监督检查分为特别监督检查和常规监督检查。

企业发生质量安全事故或者涉嫌存在质量安全问题的，质量技术监督部门可以开展特别监督检查，并持附件1《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》直接前往企业实施监督检查。

开展常规监督检查的，质量技术监督部门应当在监督检查前15个工作日，向企业送达《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》，告知企业监督检查有关项目。《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》可以直接送达，也可以邮寄送达。直接送达的，以被监督检查单位在回执上注明的签收日期为送达日期；邮寄送达的，以签收日期为送达日期。

第二十三条被检查企业收到《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》后，应依照本规定第二章内容进行自查，并向实施监督检查的质量技术监督部门提交书面自查报告。

自查报告应包括附件2《食品生产加工企业落实质量安全主体情况自查表》规定内容以及其他需要说明的事项。

第二十四条质量技术监督部门收到企业自查报告后，应当在质量技术监督部门工作场所进行核查。必要时，质量技术监督部门应当要求被检查企业做出说明并提供补充报告材料。

企业应当对其提交的报告和相关材料的真实性负责。

第二十五条质量技术监督部门经核查企业自查报告和补充材料，认为需要实施现场检查的，应当告知企业。

第二十六条质量技术监督部门对企业实施现场监督检查，应有2名以上工作人员参加。监督检查人员到企业现场实施监督检查时，应当出示有效证件。根据监督检查需要，县级质量技术监督部门可以聘请技术专家、消费者代表、人大代表、政协委员、媒体记者等人员参与检查工作。

第二十七条质量技术监督部门可以根据监督检查工作需要，依照有关规定进行抽样检验。

第二十八条被检查企业应当指定有关人员配合质量技术监督部门的监督检查工作，如实提供有关资料，回答相关询问，协助核查企业生产条件和抽取样品。

企业应当积极配合质量技术监督部门的监督检查工作，不得以暴力、威胁或者其他方式予以阻挠。第二十九条监督检查人员应当按附件3《对食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况核查表》有关事项，如实记录监督检查结果。检查人员应当就检查情况与被检查单位参加人员交换意见。监督检查结论由监督检查人员和被检查企业法人代表或其授权的人员签字。被检查单位对检查结果有异议的，可以签署异议。监督检查人员应当就监督检查结论向本单位汇报。

被检查单位拒绝签字的，由监督检查人员书面记录后存档。

第三十条需要当地人民政府或者相关部门支持、配合监督检查工作的，质量技术监督部门应当提出工作建议，并以书面形式报告当地人民政府或者告知有关部门。

第四章 监督检查结果处理

第三十一条 县级以上地方质量技术监督部门在监督检查中发现企业违反有关法律法规规定的，应当依照有关法律法规规定予以处理。

第三十二条监督检查结果应当依法向社会公开。

第三十三条县级以上质量监督部门应当将监督检查情况记入该企业信用档案。监督检查工作中获知的食品安全信息依法应通报同级相关监管部门的，按法律法规要求进行通报；食品安全信息直接涉及食品认证、计量等情形的，应向质量技术监督部门内部相关工作机构通报。

第五章 监督检查工作要求

第三十四条参与企业监督检查的工作人员，应当遵守国家法律、法规及本规定，严格检查、秉公执法、不徇私情。

第三十五条监督检查人员进入洁净区域现场检查时，应遵守企业安全卫生防护措施等制度要求。第三十六条 实施监督检查，不得妨碍企业正常的生产活动，不得索取或者收受被检查企业的财物，不得谋取其他利益。

第三十七条 各级质量技术监督部门应根据企业监管业务需要，对监督检查人员进行法律、法规和专业技术培训，不断提高其业务水平，并将参加岗位培训情况作为工作人员考核的内容之一。

第三十八条上级质量技术监督部门可以通过查阅监督检查记录、交叉检查、随机抽查企业等方式对下级部门监督检查工作进行督查。

第三十九条有下列行为之一的，按干部管理权限对相关责任人依法依规处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定组织监督检查造成后果的；

（二）隐瞒监督检查信息的；

（三）阻碍、干涉监督检查工作的；

（四）在监督检查中伪造或者指使他人伪造记录的；

（五）擅自向外透露企业商业秘密的；

（六）利用监督检查工作参与有偿活动的。

第四十条未依照相关法律法规和本规定履行食品安全监督管理法定职责、日常监督检查不到位或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依据《中华人民共和国食品安全法》第九十五条和《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十一条，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。

第四十一条对依照本规定履行食品质量安全监督检查职责、保障食品质量安全，做出突出成绩的单位和个人，由上级质量技术监督部门予以表彰和奖励。

第六章 附则

第四十二条省级质量技术监督部门可依照本规定制定实施细则。

第四十三条各级质量技术监督部门对食品添加剂、食品相关产品生产加工企业监督检查，可参照本规定执行。

第四十四条本规定由国家质检总局负责解释。

第四十五条本规定自发布之日起执行。

第四篇：乡镇食品生产监督检查计划

两篇乡镇食品生产监督检查计划

篇一

为进一步加强食品生产安全监督管理，提升食品安全风险防控能力，确保食品生产安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》等法律法规和文件的规定，按照《2020年全市食品生产安全监管工作要点》安排，特制定2020市局食品生产监督检查工作计划。

一、指导思想及总体目标

认真贯彻落实总局、省委、省政府和市委、市政府食品安全工作总体要求，突出“打牢基础、严控风险、两责履行、智慧监管、提升能力”五个重点，以“专项检查、飞行检查、体系检查、双随机监督检查”为手段，切实履行食品生产加工环节监管职责，开展市级监督检查工作，进一步落实食品生产企业主体责任，科学防范食品安全风险，全面提升我市食品生产安全保障水平。

二、检查方式及主要内容

市级监督检查主要分为专项检查、飞行检查、体系检查、“双随机”监督检查等方式。

（一）专项检查

专项检查由市局食品生产监管科组织安排，根据省局各类专项整治工作安排和专项整治工作要求，重点针对蜂产品、肉制品、白酒、包装饮用水、食用植物油、食品添加剂、水果制品等8类重点食品生产加工单位进行监督检查。

专项检查要根据各类专项整治工作的具体要求，对重点产品、重点区域、重点环节进行全面排查，规范整治各类食品潜在的质量安全隐患，督促企业落实主体责任，规范提升行业食品安全水平。市局将适时组织对各类专项整治工作要求落实情况及整改成效进行检查。

（二）飞行检查

飞行检查由市局食品生产监管科抽调监管人员和技术专家，重点对近一年内新获证、换证、变更食品生产许可证的食品生产企业及近两年抽检监测不合格企业进行突击检查。

飞行检查主要采取不事先通知被检查企业的方式，利用较短时间对企业生产许可条件保持、环境卫生、生产过程控制、检验能力、制度建设、人员管理等进行全面或抽取重点内容进行靶向式的现场检查，帮助企业发现薄弱环节、分析风险隐患、查明问题原因。

（三）体系检查

体系检查由市局食品生产监管科抽调技术专家和监管人员组成体系检查组对我市乳制品、肉制品、食品添加剂生产企业进行全面检查。

体系检查采取进驻企业，通过2-3天时间，对企业进行全方位、全过程、无死角的解剖式检查的方式，帮助企业和属地监管部门排查隐患、发现问题，督促生产者建立全过程质量安全管理体系，保证食品安全和产品质量。体系检查情况在检查结束后及时反馈企业，并由属地监管部门监督进行问题整改。

（四）“双随机”监督检查

“双随机”监督检查由市局食品生产监管科根据市局“双随机一公开”工作要求，按比例随机抽取食品生产企业，随机抽取企业所在地执法检查人员，重点针对食品生产企业落实食品安全主体责任情况进行监督检查。

“双随机”监督检查要对食品生产企业的生产场所、设备设施、卫生管理、原辅料管理（采购、验收、运输、贮存等）、生产过程控制、检验能力、产品管理（贮存、运输、追溯等）、人员管理、企业自查等情况进行全面检查，督促企业持续规范生产、健康发展。监督检查中发现的突出问题应及时上报市局食品生产监管科。

三、检查依据及时间安排

检查主要依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品生产通用卫生规范》（GB-14881）、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《食品标识监督管理办法》、《食品生产许可审查通则》、各类食品生产许可审查细则及相关标准等。（见附件）

四、工作要求

（一）检查程序

市局组织现场监督检查时抽调技术专家及监管人员，组成不少于2人的检查组（体系检查不少于4人）；飞行检查应当在检查当日抽取被检企业；体系检查在现场检查开始前2日通知当地监管部门和被检查企业。县区级监管部门应当派出观察员全程参检查，企业相关管理人员应当就位配合检查。每次检查应明确检查范围和检查重点，确保检查质量和检查效果，现场检查采取检查组成员分项负责制，并适时召开首、末次及过程沟通会议。

（二）问题处理

在监督检查中发现的问题应当书面向企业及当地监管部门进行现场反馈，并责令限期改正，提出整改要求。被检查单位应当在期限内向实施检查部门提交书面整改报告（整改报告需有整改前后照片对比），监督检查人员可以跟踪整改情况，并记录整改结果。在发现食品生产加工单位有食品安全潜在风险和严重违法行为的，应当立即移交属地监管部门，责令其停止食品生产经营活动，并进行相应处理。检查资料和整改报告应当建档保存，以备后续跟进检查。

（三）结果运用

检查结果应当作为风险分级的依据，与监督检查同步进行记分管理。属地监管部门应将检查记录和整改报告建档保存并纳入食品安全监管信用档案。市级监督检查结束后应立即对检查结果进行汇总分析，向当地监管部门及相关部门进行问题通报，提出改进和处理意见，并结合监管实际以警示函的形式将监督检查结果及整改情况适时在市局网站进行公示。

（四）检查结果

在每个阶段的专项检查结束后，将检查中发现的突出问题、专项总结及时上报市局食品生产监管科。

篇二

街道安全生产监督执法检查计划

各村（社区）、企事业单位，街道有关部门：

为了强化安全生产综合监管监察执法工作，有效防范各类安全事故的发生，根据上级要求，结合我街道安全生产监管执法资源和监管对象特点，特制定**街道**安全生产监督执法检查计划。

一、监督执法检查的基本原则

（一）依法行政。

按照安全生产法律、法规、规章和街道党工委、办事处关于安全生产监督的管理主要职责，编制并实施执法计划，严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，做到不缺位、不越位、不错位。

（二）实事求是。依据监管对象的实际情况确定执法检查的对象与次数。

（三）统筹兼顾。

根据行政执法权限、人力资源、技术装备和经费保障等实际情况，统筹安排，突出重点，兼顾一般；突出重点行业，兼顾其他行业；突出重点对象，兼顾其他对象；突出重点时段，兼顾平常时期。

二、监督执法检查的总体安排

（一）根据各行业、领域的不同特点和企业的安全状况分级等级，合理确定各行业企业的监督检查覆盖率。

危险化学品生产企业半年内每家检查不少于1次；危险化学品领域的持证单位（持有安监部门颁发的安全生产许可证或经营许可证）的检查频次为每年不少于1次；烟花爆竹零售经营单位的检查频次为每季度不少于1次；建筑单位、消防重点单位、交通运输企业年内每家检查不少于2次；

C级及以下企业的检查频次为每半年不少于1次，B级企业的检查频次为每年不少于1次，A级企业的检查频次为每年抽查覆盖率不少于40%。

（二）根据生产经营单位的危险性及其基本情况合理安排对其监督检查次数。

对以下生产经营单位适当增加监督检查次数：不严格落实安全生产主体责任的；有新建、改建、扩建和资源整合项目的；生产经营规模较大的。

（三）对于群众举报、媒体曝光、有关部门移送等与生产经营现场安全有关的案件，及时进行调查核实。

三、监督执法检查的主要内容

（1）高危企业安全生产（经营）许可证申领情况；

（2）以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度、安全生产操作规程是否健全并得到落实；

（3）安全生产管理机构是否依法设置（或者依法配备安全生产管理人员）并有效履行职责；

（4）是否按照有关规定保证本单位安全生产投入的有效实施；

（5）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况；

（6）新建、改建、扩建项目“三同时”规定的落实情况；

（7）是否使用国家禁用的工艺、设备；

（8）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志的情况；

（9）重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况；

告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施情况；

（10）安全设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况；

（11）作业票证执行情况；

（12）

为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照规定佩戴和使用情况。

（13）事故隐患的排查治理情况；

（14）危险作业现场安全管理情况；

（15）

对有其他生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动的安全管理情况；

（16）对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理情况；

（17）按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练的情况；

（18）劳动作业场所职业卫生条件，职业危害因素检测评价

情况，职业危害防治措施是否完善、落实是否到位，职业卫生教育培训情况，职业危害申报及告知情况；

（19）及时、如实报告生产安全事故的情况；

（20）安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

四、监督执法检查的有关要求

1、工作要求。元旦、春节、五一、十一等节日前以及上级统一部署的安全大检查，由街道安委会统一组织安排。

其他检查的具体时间由各行业、领域的分管部门按监督执法检查的总体安排自行确定。

2、程序要求。所有监督执法检查均建立原始工作台帐，并做好相关数据统计，作出检查记录。如有整改事项，下达责令改正指令书，整改到期复查验收。凡拒绝整改或逾期未整改完成、或整改复查验收不合格的，建议行政处罚。

3、纪律要求。安全监察执法人员应依法办事，严格遵守安全生产行政执法的各项规定。凡违反规定的，将按国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》处理。

第五篇：乡镇食品生产监督检查计划

为进一步加强食品生产安全监督管理，提升食品安全风险防控能力，确保食品生产安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》等法律法规和文件的规定，按照《2020年全市食品生产安全监管工作要点》安排，特制定2020市局食品生产监督检查工作计划。

一、指导思想及总体目标

认真贯彻落实总局、省委、省政府和市委、市政府食品安全工作总体要求，突出“打牢基础、严控风险、两责履行、智慧监管、提升能力”五个重点，以“专项检查、飞行检查、体系检查、双随机监督检查”为手段，切实履行食品生产加工环节监管职责，开展市级监督检查工作，进一步落实食品生产企业主体责任，科学防范食品安全风险，全面提升我市食品生产安全保障水平。

二、检查方式及主要内容

市级监督检查主要分为专项检查、飞行检查、体系检查、“双随机”监督检查等方式。

(一)专项检查

专项检查由市局食品生产监管科组织安排，根据省局各类专项整治工作安排和专项整治工作要求，重点针对蜂产品、肉制品、白酒、包装饮用水、食用植物油、食品添加剂、水果制品等8类重点食品生产加工单位进行监督检查。

专项检查要根据各类专项整治工作的具体要求，对重点产品、重点区域、重点环节进行全面排查，规范整治各类食品潜在的质量安全隐患，督促企业落实主体责任，规范提升行业食品安全水平。市局将适时组织对各类专项整治工作要求落实情况及整改成效进行检查。

(二)飞行检查

飞行检查由市局食品生产监管科抽调监管人员和技术专家，重点对近一年内新获证、换证、变更食品生产许可证的食品生产企业及近两年抽检监测不合格企业进行突击检查。

飞行检查主要采取不事先通知被检查企业的方式，利用较短时间对企业生产许可条件保持、环境卫生、生产过程控制、检验能力、制度建设、人员管理等进行全面或抽取重点内容进行靶向式的现场检查，帮助企业发现薄弱环节、分析风险隐患、查明问题原因。

(三)体系检查

体系检查由市局食品生产监管科抽调技术专家和监管人员组成体系检查组对我市乳制品、肉制品、食品添加剂生产企业进行全面检查。

体系检查采取进驻企业，通过2-3天时间，对企业进行全方位、全过程、无死角的解剖式检查的方式，帮助企业和属地监管部门排查隐患、发现问题，督促生产者建立全过程质量安全管理体系，保证食品安全和产品质量。体系检查情况在检查结束后及时反馈企业，并由属地监管部门监督进行问题整改。

(四)“双随机”监督检查

“双随机”监督检查由市局食品生产监管科根据市局“双随机一公开”工作要求，按比例随机抽取食品生产企业，随机抽取企业所在地执法检查人员，重点针对食品生产企业落实食品安全主体责任情况进行监督检查。

“双随机”监督检查要对食品生产企业的生产场所、设备设施、卫生管理、原辅料管理(采购、验收、运输、贮存等)、生产过程控制、检验能力、产品管理(贮存、运输、追溯等)、人员管理、企业自查等情况进行全面检查，督促企业持续规范生产、健康发展。监督检查中发现的突出问题应及时上报市局食品生产监管科。

三、检查依据及时间安排

检查主要依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品生产通用卫生规范》(gb-14881)、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《食品标识监督管理办法》、《食品生产许可审查通则》、各类食品生产许可审查细则及相关标准等。(见附件)

四、工作要求

(一)检查程序

市局组织现场监督检查时抽调技术专家及监管人员，组成不少于2人的检查组(体系检查不少于4人);飞行检查应当在检查当日抽取被检企业;体系检查在现场检查开始前2日通知当地监管部门和被检查企业。县区级监管部门应当派出观察员全程参检查，企业相关管理人员应当就位配合检查。每次检查应明确检查范围和检查重点，确保检查质量和检查效果，现场检查采取检查组成员分项负责制，并适时召开首、末次及过程沟通会议。

(二)问题处理

在监督检查中发现的问题应当书面向企业及当地监管部门进行现场反馈，并责令限期改正，提出整改要求。被检查单位应当在期限内向实施检查部门提交书面整改报告(整改报告需有整改前后照片对比),监督检查人员可以跟踪整改情况，并记录整改结果。在发现食品生产加工单位有食品安全潜在风险和严重违法行为的，应当立即移交属地监管部门，责令其停止食品生产经营活动，并进行相应处理。检查资料和整改报告应当建档保存，以备后续跟进检查。

(三)结果运用

检查结果应当作为风险分级的依据，与监督检查同步进行记分管理。属地监管部门应将检查记录和整改报告建档保存并纳入食品安全监管信用档案。市级监督检查结束后应立即对检查结果进行汇总分析，向当地监管部门及相关部门进行问题通报，提出改进和处理意见，并结合监管实际以警示函的形式将监督检查结果及整改情况适时在市局网站进行公示。

(四)检查结果

在每个阶段的专项检查结束后，将检查中发现的突出问题、专项总结及时上报市局食品生产监管科。