12秋西方行政制度作业5

第一篇：12秋西方行政制度作业5

12秋西方行政制度作业5_0006

试卷总分：100

测试时间：--

一、单项选择题（共 10 道试题，共 20 分。）1.采用委员会元首制的国家是（C）。

A.英国 B.荷兰 C.瑞士联邦 D.比利时

2.日本选举制度中，年满（B）周岁的日本国民才有资格作为众议院议员的候选人资格。A.20 B.25 C.30 D.35 3.中国近代改良主义的思想家（D）首次使用“宪法”一词。

A.朱熹 B.王守仁 C.王安石 D.郑观应

4.（A）是美国联邦政府中成立最早、地位最高的部。

A.国务院 B.国防部 C.财政部 D.司法部

5.国家的实权掌握在议会多数和内阁手中，君主只有形式上的权力，这是（D）。

A.二元君主制 B.议会共和制 C.总统共和制 D.议会君主制

6.现今唯一实行委员共和制的国家是（C）。

A.瑞典 B.意大利 C.瑞士 D.丹麦

7.（A）反映着选举制度的民主性质。

A.平等原则 B.普遍原则 C.秘密投票 D.直接投票

8.国家主权论最早是由法国早期资产阶级思想家（A）提出的。

A.布丹 B.霍布斯 C.洛克 D.卢梭

9.联邦德国《基本法》是德国历史上的第（C）部宪法。

A.一 B.二 C.三 D.四

10.德国联邦议院的选举采用（C）。

A.多数代表制 B.少数代表制 C.混合代表制 D.比例代表制

二、多项选择题（共 10 道试题，共 30 分。）

1.西方国家的法官都依一定的法律程序产生，方式主要有（ACE）。

A.考任制 B.世袭制 C.选任制 D.聘任制 E.委任制

2.日本的皇室机构包括以下（ACE）部分。

A.皇室会议 B.皇室军事会议 C.皇室经济会议 D.联邦议院 E.宫内厅

3.政党的特征有（ABCDE）。

A.有自己的政治纲领 B.阶级性 C.有明确的政治目标 D.有相应的组织机构 E.有组织纪律性

4.西方国家中，下列哪些国家议会实行两院制。（ABCE）

A.美国 B.英国 C.法国 D.丹麦 E.荷兰

5.法国法律规定，参议员候选人应满足以下条件（ACE）。

A.年满35周岁 B.年满40周岁 C.具有选民资格 D.有自己的住所 E.交两千法郎保证金

6.以下西方国家中，实行两党制的国家有（ABE）。

A.美国 B.加拿大 C.日本 D.意大利 E.英国

7.日本体制内政党主要有（ABCDE）。

A.自由民主党 B.社会党 C.公明党 D.民社党 E.共产党

8.法国总理的职权有（ACDE）。

A.人事任命权 B.执行法律权 C.对国防负有责任

D.条例、规章制定权及发布命令权 E.领导政府活动，协调各部关系

9.西方国家的专门法院分为（BCDE）。

A.联邦法院 B.宪法法院 C.宗教法院 D.军事法院 E.行政法院

10.英国内阁的主要职权是（ABE）。

A.决策 B.管理 C.顾问 D.咨询 E.协调

三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。）

1.西方国家选举制度的普选制，是经过三百年左右的时间逐步实现的。A

二百年左右

A.错误 B.正确

2.从现实情况看，西方国家中，大国一般都实行一院制，小国一般都实行两院制。A

A.错误 B.正确

3.实行总统共和制的国家，国家元首和政府首脑分别由两人担任。A

A.错误 B.正确

4.虚位元首在法律上居于很高的地位，享有广泛的权力，但实际上没有实权，只有象征性的地位，享有礼仪性的权力，是一个位高而权虚的元首。B

A.错误 B.正确

5.资产阶级政党的作用就是资产阶级维护其经济、政治统治的工具，是资产阶级民主制的重要组成部分。B A.错误 B.正确

6.英国实行责任内阁制，政府和内阁是一个概念。A

A.错误 B.正确

7.法国国民议会议员选举候选人资格年龄限制是年满18周岁。A

A.错误 B.正确 8.西方国家中，按照政党的政治地位进行分类，可以分为体制内政党和体制外政党。A

A.错误 B.正确

9.日本天皇无退位法，皇位继承的原因只能是天皇驾崩，天皇生前不得退位。B

A.错误 B.正确

10.西方国家的宪法是17世纪、18世纪资产阶级革命的产物。B

A.错误 B.正确

四、论述题（共 1 道试题，共 10 分。）

1.什么是资产阶级政党？如何认识资产阶级政党的本质。

答：政党是一定的阶级、阶层和社会集团为了执掌和参与国家政权，以维护其利益而建立的、有政纲的政治组织。马克思主义认为，阶级性是政党的根本属性，任何一个政党都代表着一定阶级。而资产阶级政党是资产阶级利益的政治代表，是资产阶级进行阶级斗争的工具，是资产阶级不同利益集团争夺执政权力的工具，是资产阶级维护资产阶级民主制的工具。

我认为资产阶级政党的本质也就是资本主义国家政党制度的本质，因为其政党制度是为资产阶级政党所服务所制定的。从本质上说，资本主义国家政党制度也可以说西方政党制度是维护资产阶级经济、政治统治和利益的精巧工具，是资产阶级政党分赃制。在资本主义国家，资产阶级通过两党制和多党制轮流执政，维护其经济、政治统治。执政党除维护资产阶级的整体利益外，还要特别维护其所代表的阶层和集团的利益。但资产阶级政党总是竭力掩盖自己的阶级性质，一是他们有的把自己说成是代表全民族的、全体人民的或多阶级的政党，二是他们有的把自己说成是宗教组织，以此来掩盖政党的阶级性。资产阶级政党千方百计阻止无产阶级政党能过选举制执掌政权，他们通过种种手段，把原来的无产阶级政党或社会主义团体改造成资产阶级改良主义政党。或是直接混入工人组织和社会主义团体，篡夺领导权，把这些政党、团体变成他们进行政治活动的资本，或蜕变成打着社会主义旗号的资产阶级政党。但无论他们如何做，如何改变，都掩饰不了自己的阶级性。同样也不可否认资产阶级政党是资产阶级维护资产阶级利益的工具。

五、案例分析题（共 1 道试题，共 20 分。）

1.２００４年美国总统之争将激烈到何种程度？看看两党候选人筹集的资金数量就可以略知一二。２００４年３月份，布什轻松开出一张１０００万美元的支票，在１７个州播放１２０秒广告。这样的大手笔，令媒体感到吃惊。然而，就在短短两个月时间内，克里做出了令媒体感到更加震惊的举动。本周内，克里阵营推出了１２０秒的两个竞选广告，在全美１９个州播放３个星期，广告总额高达２５００万美元，是布什３月电视广告费的２．５倍，同时创下了美国总统大选单笔广告费用的最高纪录。

根据克里竞选班子的通告，克里在４月底已经提前实现了原定的战略目标，轻松筹集到８０００万美元资金，再加上克里去年争取民主党提名时筹集的２５００万美元余资，竞选资金已经达到了１．０５亿美元。这个数字让布什阵营感到意外。

两党竞选资金还要翻番

驴象将打破历史纪录

在克里竞选资金一路飙升的同时，布什在竞选资金筹集方面也是捷报频传。布什２００４年初曾经制定了一个１．７５亿美元的筹资指标，然而到目前为止，布什已经拿到手的竞选资金就已经超过１．７亿美元，与目标十分接近。分析家认为，按照目前的情况分析，布什在１１月２日大选前总共持有的资金可能达到３．５亿美元至７亿美元之间。而从克里的势头看，拿下２亿美元似乎已经不成问题，如果后期宣传效果好，资金总额可能达到３亿－５亿美元。这样计算，２００４年大选中，两位候选人的竞选资金总额可能会达到１０亿美元，创下总统大选竞选资金的最高纪录。２０００年的大选，驴象两党的竞选资金只有不到３亿美元。

进入２１世纪，美国总统大选与钞票的关系越来越紧密。早在１８６０年，林肯的竞选经费总额仅为１０万美元，而７６年后的罗斯福时代，民主党和共和党的竞选费用总和为１４００万美元。

而且，总统筹集到的竞选经费，仅仅是竞选总开销的一小部分。在竞选期间，有很多利益团体，会通过其他方式，赞助驴象两党的竞选活动。２０００年布什参选的时候，总开支破纪录地达到３０亿美元。

至于２００４年，美国大选会花多少钱还是个未知数，不过，几乎所有的分析家都认为，从今年的竞选势头看，超过３０亿美元的纪录将十分轻松。

根据上述材料，请分析：

1、美国竞选资金主要是从哪里来的？

2、美国选举制度的特点是什么？

3、如何看待美国高额的竞选费用？

答：

1、美国竞选资金的来源主要有三个方面：一是总统候选人个人拥有的雄厚财力；二是政府补助；三是来自大财团和社会各界的捐款。一些大财团通过各种途径、方法钻法律的空子，为自己所支持的候选人提供资金，与总统候选人进行“金钱与政策”的交易。

2、美国选举制度具有以下特点：

（一）选举时间长，程序繁琐。

（二）美国选举成为两党垄断的游戏。

（三）金权政治，合法贿赂。

3、美国高额的竞选费用是西方许多国家都望尘莫及的，可以说美国的选举是金钱铺路，不仅耗费时间，也耗费金钱。竞选资金雄厚者，才能在竞选中通过各种手段广泛宣传，从而赢得更多的当选机会。竞选资金主要由总统和议员候选人自己筹措。这样，金钱政治成为常规。所以，美国的选举已成为公开的、合法的贿赂。

另外，美国竞选的背后其实是两党之间的竞争，美国的利益集团通过各种方式，放大自己“政治献金”的影响力，进而谋求政府通过有利于自身利益的政策。因此，美国所谓的民主政治，现在早已变为某少数精英阶层的工具。而美国高额的竞选费用又让很多人都望而却步。

我们都知道今年2012年又是一届美国总统的大选，据有关调查机构统计奥巴马和罗姆尼阵营的支出，连同民主、共和两党，以及两个与奥巴马、罗姆尼有关的超级政治行动委员会，花费合计已跨过10亿美元门坎。据悉，今年美国总统和国会选举的总花费预估将达到58亿美元(约合370亿元人民币)，选举总花费将比4年前的54亿美元增加7个百分点，创选举史之最。同时也显示无论美国经济再怎么疲软，拼选举绝不手软。如此大手笔的竞选花费，让我不禁想到如果用这些费用来做些别的，去帮助需要帮助的人而不是一味地投入到广告宣传上是否更有意义。这也充分说明了美国选举耗时又耗金。

第二篇：西方行政制度期末大作业2

西方行政制度期末大作业2

西方政府制度的异同

通常可以把西方国家的政府制度分为总统制政府、内阁制政府和委员会制政府三种类型。美国、法国和一些拉丁美洲国家采用总统制，多数欧洲国家采用内阁制。瑞士采用委员会制。

(一)西方主要国家政府制度

“西方主要国家政府制度”，是指美国的总统制政府制度和英国的内阁制政府制度。由于这两种政府制度都是为资产阶级统治服务的，因此，它们有诸多相同之处：

1．遵循权力分立与制衡原则。

美国人在争取独立和制定宪法的过程中，接受并发挥了法国著名思想家孟德斯鸠的分权学说，形成了美国式的权力分立与制衡原则以及相应的政府制度。它统摄纵向分权和横向分权两个层面。纵向分权即为联邦政府与各州之间的权力划分，这就是联邦制。横向分权即为联邦政府的权力分立，美国宪法将联邦政府的权力分为立法权、行政权和司法权，并将它们授予国会、总统和最高法院分别行使，相互独立，相互平衡，但在行使权力时又相互依赖，相互重叠。在英国，虽然实行君主立宪制政体，议会在形式上处于主导地位，但在权力结构及其运行机制的构建方面与美国一样，遵循分立与平衡的原则。

2．实行资产阶级政党政治。

无论是在美国总统制政府制度下，还是在英国内阁制政府制度下，政府都由在议会选举或大选中获胜的政党(即执政党)出来组阁，当选的总统和首相一般都要任命本党政治家为内阁成员(人们称英国的内阁制为“政党内阁制”)。所以，政府实际上是由执政党把持的政府。执政党通过掌管政府，就能在内政外交各方面推行本党的政策和主张，通过各种途径为其所代表的阶级、阶层和集团服务，这也可说是现代资产阶级政党政治的核心内容。

3．总统和首相都拥有巨大的权力。

这首先表现为二者都拥有控制议会的权力。他们既可以通过议会中的本党党员，提出法律议案和预算案，又可以根据宪法行使国情咨文权，还可以运用否决权干预议会的立法活动。其次，总统和首相都拥有任免内阁成员并左右内阁的巨大权力。在美国总统制政府制度下，阁员的去留完全由总统一人决定；在英国内阁制政府制度下，首相所提出的每一项重大政策、所采取的每一个重要步骤，阁员只能表示赞同，进行诠释，否则，就要被解职或者自动离职。

一般说来，总统制与内阁制是资产阶级共和制政体下两种不同的政府形式。它们的区别主要表现在立法和行政之间的关系上，也就是立法功能和行政功能在制度上相互独立的程度。1.总统制是一种以总统为政府首脑又是国家元首的政权组织形式，18世纪末始于美国，在总统制下：

（l）实行立法、行政、司法三权分立与权力相互制衡，立法、行政、司法部门相互独立。

（2）总统是国家元首，又是政府首脑，定期由公民直接或间接选举产生。总统掌握国家最高行政权，直接任命并组织政府。政府不对议会负责，只对总统负责。

（3）议会只是最高立法机关，总统的行政权只受议会立法的制约。总统无权解散议会，议会也无权解散政府。

（4）国会议员不能同时兼任政府成员，政府成员不能出席国会的会议。（5）总统所属的政党在议会中可能是少数党，因此不是以多数党和少数党来区分执政党和反对党，而是哪个党占有总统职位，哪个党就是执政党。美国是典型的总统制共和政体国家，充分具备总统制政府上述的各种特点。它牵行三权分立和权力制衡原则。总统和立法机构权力都很大。内阁不是决策机构，只起咨询机构作用。法兰西第五共和国是半总统制共和政体，它在政府制度上既具有总统制的特点，又具有内阁制的特点。半总统制的总统由普选产生，总统是国家的权力中心；总理和政府对议会负责。1958年第五共和国的宪法确立了总统和政府的双头行政权，从而使法国的政府制度区别于总统制，具有半总统制半议会制的特点。

2.内阁制是一种内阁（政府）由议会产生并对议会负责的政权组织形式，起源于中世纪英国封建等级代表会议。

在内阁制下：

（1）议会是国家最高权力机关。内阁通常由在议会中占多数席位的一个政党组成，或几个政党联合组成。

（2）内阁首相（总理）是政府首脑，由议会多数党领袖担任，并由他组阁。阁员由首相（总理）提请国家元首任命。

（3）国家元首为虚位元首，主要行使礼仪性职权，无实权．元首发布命令或文件必须经内阁首相（总理）和有关阁员的副署才能生效。

（4）内阁对议会负集体连带责任，受议会监督，定期向议会报告工作。（5）议会对内阁有不信任投票权。当议会对内阁通过不信任案时，内阁必须总辞职。内阁有呈请国家元首解散议会的权力，这时，需提前举行大选，由新议会决定内阁的去留。：

（6）内阁成员通常必须是议会议员。议会的一切重要法律提案都来自内阁。（7）内阁一般不进行表决，以首相的意见为准。

英国实行议会制君主立宪制政体。在这种制度下，君主处于象征性地位，议会在形式上处于主导地位，但实权掌握在内阁手中。由于英国的内阁制实行议员必须兼任内阁阁员的制度，因此，它是建立在行政权与立法权融合的基础上的，内阁起着行政与议会之间政治连接的作用，其立法和行政之间的关系显然与美国的总统制截然不同。

从实践看，实行总统制的国家，总统的权力都很大，尽管实行分权制衡原则，但在不违反宪法和法律的情况下，总统不断扩大自己的权力，美国、法国都如此。实行内阁制的国家则相反，国家元首均为虚位元首，实权掌握在首相（总理）手中。这是因为欧洲的内阁制传统根深蒂固，内阁制的传统影响必然导致总统权力的缩小。

（二）委员会制政府与西方主要国家政府制度比较

委员会制又称会议制，是指国家最高行政权掌握在一个合议机构手中的一种政权组织形式。采用这种制度的国家以瑞士为代表。在瑞士，国家最高行政机构（联邦政府）是联邦委员会，由联邦议会两院（国民院和联邦院）联席会议选出7名委员组成。委员不得同时兼任议员，他们分别担任7个部的部长，任期4年，可以无限期连任。联邦委员会设主席、副主席，主席既是国家元首，又是政府首脑，任期1年。主席、副主席从7名委员中选出，均不得在次年连选连任。联邦委员会实行集体领导，一切重要政务均由委员会集体决定，全体共们负责。

1.委员会制与总统的区别主要是：

（1）行政机关即联邦委员会从属于立法机关，不能离开立法机关而独立存在。

（2）联邦委员会成员由联邦议会选举产生，委员会必须服从并执行联邦议会通过的法律，不得否决也不得退回议会要求复议。

（3）委员可列席联邦议会的会议，报告政务，陈述意见，也可以提出法律草案，但不能与联邦议会平分秋色，委员会主席对议会制定的法律无否决权。

（4）联邦委员会实行集体领导，主席任期1年，与其他委员职权平等。2.委员会制与总统制的相似之处主要是：联邦议会议员不得被选为联邦委员会委员，但委员会制不象总统制那么严格，委员可以列席联邦议会的会议，也可提出议案。

3.委员会制与内阁制的相似之处主要是：

（1）联邦委员会产生于联邦议会，是执行政府职责的机构，委员可以列席议会两院的会议，可以提出动议，可以参加辩论。

（2）一切重要法案都由委员会草拟，并提交议会通过，成为法律。4.委员会制与内阁制的区别主要是：

（1）联邦委员会不受党派控制，不代表议会任何一院中多数党或数党的利益。选举委员时不标榜任何政治纲领。

（2）委员会不能对抗立法机关、无权解散议会；议会也无权通过不信任投票推流联邦委员会，委员如失去议会的信任，或他们提出的议案被议会修改或否决，他们不必辞职。（3）联邦议会议员、联邦法院法官、其他联邦或州的公职人员，不能被选为联邦委员会委员。

（三）西方各种政府制度的利弊比较 1．总统制政府利弊分析

总统制政府最独特的特征是实行分权与制衡，这是其政治制度的一条重要原则。分权与制衡的目的在于防止个人高度集权，独断专行，对权力实施监督和制约，防止滥用权力。在这一原则下，国会拥有立法，总统拥有行政权，法院拥有司法权。它们各自独立，任何一个部门都不能控制整个政权，而每个部门又都拥有足以制约其他两个部门的权力。国会、总统和法院处于相互制约的关系之中，政府就在这种相互制约中保持正常的运作和平衡。

总统制的主要弊端是：首先，总统的权力过大，总统对选民负责实际上是无法实行的。总统在任期内如不称职，又未犯罪，任何人都无权罢免他，只能到任职期满重新选举。其次，分权制衡对于防止个人专断和滥用权力有一定作用，但不是万能的，总统可以利用宪法的漏洞，对国会进行反制约。再次，国会与政府为了互相制约，起立了庞大的官僚机构，国会与行政机构重在，人浮于事，效率低下。由于缺乏中间连接的渠道，国会与政府时常发生冲突和纠纷。

2.内阁制政府利弊分析

立法部门与行政部门的密切合作是内阁制政府有别于总统制政府的一大优点。通常内阁成员同时是议会议员，绝大部分立法议案都由内阁提出．事实上议会和内阁互相结合在一起，它们之间的密切合作是政府正常运作和政局保持稳定的重要保证。当然，立法和行政之间也是互相制约的，议会有权对政府表示不信任，迫使内阁总辞职，内阁也有权是请国家元首解散议会。

其次，内阁制政府直接对议会、间接对人民负责。如果内阁的政策或行为得不到议会的赞同和支持，内阁随时有被推确的危险。而不像总统制下必须延续到任职期满。在政府内部，除文官外没有任何终身职位，对于不称职或持有异议的内阁成员，首相采取改组内阁的方式解除其职务。首相和党的领袖的去留同样也以实效为基础。这种制度对政府官员起着无形监督的作用，促使其在任期内认真履行职责。

再次，内阁制具有一定的灵活性。议会与内阁在和平时期互相结合、互相制约，但在非常时期，人民可以选举临时领袖，领导全国安渡难关。也可以使战争时期内阁权力高度集中，议会的权力相对减少，政府和议会的任期自动延长。关于内阁制的弊端，西方学者认为，内阁制实际上是一种把立法与行政职务合而为一的制度，与其说议会控制内阁，倒不如说内阁控制议会，内阁实际上集立法与行政大权于一身，可谓权力至高无上。其次，内阁制政府深受政党操纵。从竞选到执政，政治生活的每一个环节几乎都渗透着政党的作用和影响。所以，内阁制政府实质上实行的是政党政治。再次，内阁制政府除英国外，多数为多党联合执政，这样的内阁稳定性不如总统制和一党执政的内阁制政府。

内阁制目前是世界上最主要的政治制度。迎纳也曾指出：“论理，无论当时和现在，内阁制的各种形式是世界上通行最广的政体。”“关于总统制和内阁制的比较，内阁制的前途显然要比较光明。除了拉丁美洲若干国家以外，美国的制度并没有为别国所模仿，似乎将来也不会有人加以模仿。”

3．委员会制政府利弊分析

委员会制政府最显著的优点是：它能从制度上防止出现专制独裁。它不实行三权分立，而是行政与立法相结合，行政从属于立法，从而避免了总统制和内阁制下立法和行政之间复杂的制约关系。它意行政部门内部实行集体领导，从主席到委员拥有平等的职权，主席任职1年，这在一定程度上使权力不过分集中。委员会制的主要不足是：由于实行合议制，一旦两院意见分歧，容易互相牵制，互相推接，出了问题，责任不明。目前世界上采取委员会制政府制度的国家不多，除瑞士外，有乌拉圭，原南斯拉夫等国。

第三篇：西方行政制度平时作业201306

河北广播电视大学

行政管理专业（开放专科）《西方行政制度》平时作业（1）

一、名词解释（每题7分，计28分）

1、弹劾

2、人民代表制

3、国家元首

4、竞选

二、简答题（每题10分，计50分）

1、按着卢梭的人民主权学说论，人民主权包含哪些基本原则？

2、当代西方国家政府职能扩大表现在哪些方面？

3、简述俄罗斯“超级总统制”政府体制的特点。

4、西方国家选举制度包括那些基本原则？

5、当代西方国家议会的功能包含哪些内容？

三、论述题（22分）

如何看待西方国家的“司法独立”制度？

河北广播电视大学

行政管理专业（开放专科）《西方行政制度》平时作业（2）

一、名词解释（每题7分，共28分）

1.普遍选举原则

2.两党制

3.共同参与民主制

4.三权分立

二、简答题（每题10分，共40分）

1.简述西方国家司法民主原则的主要内容。

2.在内阁制国家和总统制国家国家元首的职权有何区别。

3.简述西方国家“政府治理制度”的主要内容。

4.当代西方国家代议机关的职权有哪些？

三、论述题（每题32分，共32分）

如何看待西方法治主义原则确立的意义？

河北广播电视大学

行政管理专业（开放专科）《西方行政制度》平时作业（3）

一、名词解释（每题7分，共28分）

1.宪法

2.内阁制

3.文官制度

4.超级总统制

二、简答题（每题10分，共40分）

1.单一制国家的主要特征有哪些？

2.简述代议制理论对西方民主政治发展的意义

3.简述总统制政府制度的特点

4.西方国家文官制的特点有哪些

三、论述题（每题32分，共32分）

如何看待和评价当代西方国家的政府职能扩大问题？

第四篇：西方行政制度期末大作业实施方案

（2012秋）天津电大《西方行政制度》大作业实施方案

按照“天津电大市开课程综合性作业和阶段性考核管理暂行规定”的精神，特制订行政管理专科《西方行政制度》的期末大作业的实施方案，请各分校遵照执行。

一、考核说明：

期末考试以大作业方式进行，占总成绩的40%。

二、考核方式：

平时作业共安排了三次占总成绩的60%。

期末大作业共安排二次，于第18周前完成。各分校辅导教师可以结合本教学班的特点、学员结构选择采取以下方式进行。占总成绩的40%。

（一）学习体会

要求：结合自己在教学中的理解的实际情况，谈自己学习《西方行政制度》体会，要求真实。目的：既要检验学员掌握西方行政制度基本知识的情况，又要考察学员分析问题、解决问题，学以致用的能力，检验理论联系实际的能力。

格式要求：打印、手写均可。打印用Ａ４纸宋体小４号字。600----800字

（二）理论分析

要求：选取《中外行政制度比较》教材中的某一个自己感兴趣的问题，进行理论和实践的探讨。目的：培养学生理论分析的能力，作为行政管理专科的学生应当具有一定的理论分析能力。从而能够更好的分析实际问题。

格式要求：打印、手写均可。打印用Ａ４纸宋体小４号字。８００―１０００字

题目原则上由学生自拟，也可以参考以下题目。

参考题目：

1、中外行政制度比较研究的目的和意义。

2、西方政府制度的异同。

3、中西政府制度的区别。

4、中国国务院总理选举程序方面的特点。

5、中西地方政府机构的主要差异。

6、中西中央与地方政府关系的若干区别。

7、中西公共政策决策体制的不同特点。

8、中西执政党执政的不同特点。

天津电大文法学院

第五篇：西方行政制度平时作业3

中央广播电视大学开放教育专科

行政管理专业

西方行政制度平时作业

一、名词解释（每题

41.总统制 分，共16分）

答：是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。实际总统制的国家，在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较，总统制的特点是以总统为行政首脑，行政机关从属于总统而非议会。

2.“夕阳法”

答：所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时，规定了该机构或该项目的结束日期。在到结束日期之前，国会对该机构或项目进行审查，以决定它们是否继续下去。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀，使行政机构无法拖延。

3.市长议会制

答：是美国实行最早的一种市级管理模式。这种模式基于分权原则，在组织结构上与州或联邦中央类似，实行立法、司法、行政分立。市长由选民选举产生，是市行政部门的首长。市行政机构的其他官员，有的由选民选举，有的由市长任命，有的由议会选举。市议会是市的立法或决策机关，行使州的立法权。

4.委员会经理制

答：选民以全市为一个大选区，选举一个由5-9人组成的委员会。该委员会是市的立法机构，负责指定规章，决定政策，控制财政并根据市政管理的需要，聘请一个受过专业训练的市政专家为市经理。市经理领导和负责市的行政工作。

二、不定项选择题（每小题3分，共24分）

1.美国总统在立法上的权限包括（ABD）。

A.劝告权

B.否决权

C.任命官吏权

D.委任立法权

2.美国总统的任期是（B）。

A.3年

B.4年

C.5年

D.6年

3.按照美国有关选举的法律规定，总统竞选时，选民投票的时间在大选年的（D）。

A.8月

B.9月

C.10月

D.11月

4.下列表述中，正确的有（ABCD）。

A.美国国会两院可以以简单多数票拒绝当选议员就职

B.美国国会两院要开除一名议员，必须以2/3的多数票通过

C.美国国会议员可以不受所属党派的约束，自由发表意见。

D.美国国会议员可以跨党投票，而不用担心会受到党纪的制裁。

5.美国总统的助手和辅助机构包括（BCD）。

A.州长

B.副总统

C.内阁

D.白宫办公室

6.没有保留给州的权力包括（BCD）。

A.借款

B.缔结条约

C.授予贵族爵位

D.铸造货币

7.美国市政管理的组织形式主要有（ABC）。

A.市长议会制

B.委员会制

C.委员会经理制

D.选举制

8.下列关于《彭德尔顿法》的表述中，正确的有（ABCD）。

A.《彭德尔顿法》的核心原则是政治中立

B.《彭德尔顿法》建立了常任文官制

C.《彭德尔顿法》使文官脱离政党的控制

D.《彭德尔顿法》缩小了政党分肥的范围，但并没有废除政党分肥。

三、简答题（每小题10分，共40分）

1.简述美国总统的权限。

答：

1、任命官吏权；

2、外交上的权限；

3、国防和军事上的权限；

4、立法上的权限，包括劝告权、否决权和委任立法权。

2.简述美国国会的立法程序。

答：（1）、提出议案。

（2）、委员会审议。

（3）、全院辩论和表决。

（4）、两院协商。

（5）、总统签署。

3.简述美国联邦政府和州政府的共有权力。

答：征税；借款；设立银行和公司；设立法院；制定和实施法律；为公共目的而征用财产；举办公共福利。

4.简述美国的市政管理体制的类型

答：市长议会制、委员会制和委员会经理制。三种模式的概念分别要理解。

四、论述题（共20分）

试论述美国国会对总统和行政机构进行制约和监督的权力。

答：（1）立法权。国会能以立法制约总统和行政机构。

（2）财政权。国会掌握着钱袋，这是国会的最重要的权利，也是国会制约和监督政府的最重要的手段。

（3）任命批准权。美国宪法和法律规定，总统提名任命的部分官员须征询参议院的意见和经参议院批准。

（4）弹劾权。美国宪法规定，国会有权对犯叛国罪、贿赂或其他重罪和轻罪的“总统、副总统和合众国的所有文职官员”进行弹劾。

（5）立法否决权。立法否决权在一定程度上是直接干涉行政的行动。在行政机构被国会

授权后，其行动又不能令国会满意，则会被国会制止。

（6）“夕阳法”。所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时，规定了该机构或该项目的结束日期。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀。

（7）调查权。调查权是由立法权引申出来的，调查可使国会搜集事实以帮助立法。