《西方行政制度》课程作业(一至四答案)

第一篇：《西方行政制度》课程作业(一至四答案)

《西方行政制度》课程作业

（一）答案

一、不定项选择题（每小题2分，共20分）1.最早实行联邦制的国家是（C）。C美国 2.瑞士的委员会制度的特点包括（ABCD）。

A联邦委员会由议会选举产生，不一定由议会中的多数党或党派联合产生。B委员不得兼任议员，任期4年，可以连选连任。C采取合议制，政府一切决定均有7人委员会5.亚里士多德认为政体可分为（B、C、D）。B.君主政体 C.贵族政体 D.共和政体 6.下列国家中采用单一制有（A、D）。A.法国 D.日本

7.按照总统在政府中权力和地位的大小程度不同，可以将总统制分为（A）。

合议决定。D不实行权力分立，不设总统和总理。3.实行责任内阁制国家的议会反对党组成一个准备上台的执政班子被称为（D）。D影子内阁

4.下列国家中实行联邦委员会制的国家有（B）。B瑞士5.美国总统的任期是（B）。B：4年

6.美国市政管理的组织形式主要有（ABC）。A市长议会制 B委员会制 C委员会经理制

7.英国实行的政治制度包括（ABC）。A君主制 B单一制 C内阁制

8.英国的文官工资制度强调的原则包括（ACD）。A比较平衡原则 B统一原则 C适应物价原则

9.日本封建时代所经过的时期包括（ABD）。A镰仓时代 B室町时代 D江户时代

10.二战后，美国占领军政府对日本进行的民主化改革的内容有（BCD）。

B宪法民主化 C经济民主化 D农地改革 1.日本实行的政治制度包括（ABC）。A君主制 B单一制 C内阁制

2.“地方议会制定的条例，其内容必须在国会或内阁通过和颁布的法律、决议允许的范围之内，否则一律无效”这反应了日本中央政府对地方自治体的（D）D立法控制 3.（B）国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。B.单一制国家

4.最早实行联邦制的国家是（C）。C.美国

A.美国式的总统制和法国式的总统制

8.在英国，（A）是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。A.枢密院

9.在英国，（A）确定了议会的主宰地位，国王的权力受到极大的削弱。A.《权力法案》

10.英国对文官实施的考核包括（BC）。B.考勤 C.考绩

1.政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率”有一个公正的比例，这是指英国的文官的工资制度的（A）原则。A.比较平衡原则

2.英国的文官考试录用程序包括（A、B、C、D）。A.考选机关发布考试公告 B.资格审查 C.考试 D.录用

3.美国总统在立法上的权限包括（A、B、D）。A.劝告权 B.否决权 D.委任立法权 4.美国总统的任期是（B）。B.4年

5.按照美国有关选举的法律规定，总统竞选时，选民投票的时间在大选年的（D）。D.11月 6.下列表述中，正确的有（A、B、C、D）。A.美国国会两院可以以简单多数票拒绝当选议员就职 B.美国国会两院要开除一名议员，必须以2/3的多数票通过 C.美国国会议员可以不受所属党派的约束，自由发表意见。D.美国国会议员可以跨党投票，而不用担心会受到党纪的制裁。

7.美国总统的助手和辅助机构包括（B、C、D）。

B.副总统 C.内阁 D.白宫办公室

8.没有保留给州的权力包括（B、C、D）

B.缔结条约 C.授予贵族爵位 D.铸造货币 9.美国市政管理的组织形式主要有（A、B、C）A.市长议会制 B.委员会制 C.委员会经理制 10.下列关于《彭德尔顿法》的表述中，正确的有（A、B、C、D）。

2.行政制度：是指政府的机构与功能，包括政府的组织形式、组织程序、职权范围、官员的任免等。

3．单一制国家：通常是由若干个行政区域单位构成的单一主权国家。单一制国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。

4.联邦制国家：是由若干个成员国联合组成一个统一国A.《彭德尔顿法》的核心原则是政治中立 B.《彭德尔顿法》建立了常任文官制 C.《彭德尔顿法》使文官脱离政党的控制 D.《彭德尔顿法》缩小了政党分肥的范围，但并没有废除政党分肥。

1.日本江户幕府创建者是（C）。C德川家康 2.对外关系上，日本的德川幕府采取（C）。C锁国政策

3.19世纪50年代，日本与西方国家签订的条约有（A、B、C、D）。

A日美和亲条约 B日英约定 C日荷和亲条约 D日俄通好条约

4.二战后，美国占领军政府对日本进行的改革有（A、D）。A非军事化改革 D民主化改革 5.关于日本天皇的地位和作用方面，有人主张“彻底解除天皇在国家权力中至高无上的地位”，这体现了（B）的主要观点。B象征论

6.日本《地方自治法》规定，地方自治体包括（A、B）A都道府县 B市町村

7.战后日本中央政府对地方自治体监督控制的方式主要有（A、B、D）。

A.立法控制 B.财政控制 D.行政指导和监督 8.关于日本地方政府的性质，表述正确的有（A、B）。A拥有自治权的地方行政机关 B不拥有自治权的地方行政机关

二、名词解释（每小题5分，共25分）

1.广义的政府：是指依法行使国家权利的一切机关，包括立法机关、行政机关和司法机关。

家，联邦政府是国际法的主体。联邦制国家的各个成员国政府则享有由宪法规定的自治权。

5.委员会制：又称合议制，是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式。

1.责任内阁制又称议会内阁制，内阁掌握国家的实际权力，在其首脑的领导下，决定并执行国家的内外政策，并向首相和议会负责的“责任制政府”。

2.单选区简单多数制一个选区选出一名议员，获得该选区本次大选简单多数（即在若干个候选人中得票最多）者当选。这种方法比较简单，容易操作，但最后在下院的议席数不能反映各政党的真正的力量对比。

3.枢密院原是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。自从内阁出现后，枢密院已失去了原有的职权。但在法律上，仍是英国的最高政府机构。

4.影子内阁是指实行责任内阁制的议会反对党组成一个准备上台的执政班子。影子内阁一般由下议院反对党领袖指定本党有影响的议员组成，有的由反对党全体议员选举产生。其任务是领导下议院中本党议员的一切活动。5.政治中立英国的文官制度中要求文官除遵守国家法律外，还必须遵守《文官荣誉法典》中对文官职业道德的要求，以及各种规章制度，其中包括保持政治中立，不得参加政治活动。执行级以下的人员不得参加国会议员的竞选，但如获得部长的许可，可以从事包括担任某党职务、发表政论助选等活动。执行级、行政级以及与两级职位相当的文官，则禁止参加政治活动。

1.总统制总统制：是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。实行总统制的国家，在宪法中都规定了总统的职权。与议会 2

内阁制相比较，总统制的特点是以总统为行政首脑，行政机关从属于总统而非议会。

2.“夕阳法”所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时，规定了该机构或该项目的结束日期。在到结束日期之前，国会对该机构或项目进行审查，以决定它们是否继续下去。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀，使行政机构无法拖延。

3.市长议会制是美国实行最早的一种市级管理模式。这种模式基于分权原则，在组织结构上与州或联邦中央类似，实行立法、司法、行政分立。市长由选民选举产生，是市行政部门的首长。市行政机构的其他官员，有的由选民选举，有的由市长任命，有的由议会选举。市议会是市的立法或决策机关，行使州的立法权。

4.委员会经理制选民以全市为一个大选区，选举一个由5-9人组成的委员会。该委员会是市的立法机构，负责指定规章，决定政策，控制财政并根据市政管理的需要，聘请一个受过专业训练的市政专家为市经理。市经理领导和负责市的行政工作。

5.明治维新明治维新是日本历史上的一次政治革命，发生于19世纪中后期。它推翻了德川幕府，使大政归还天皇，在政治、经济和社会等方面实行大改革，促进日本的现代化和西方化。在政治改革的同时，也进行经济和社会改革。明治政府的主要目标是实现工业化。军事工业以及交通运输都得到很大发展。到20世纪初，明治维新的目标基本上已经完成，日本在现代工业国的道路上前进。1.幕藩体制17世纪德川家康建立了由幕府和藩国共同统治的封建制度，称“幕藩体制”。在幕藩体制下，将军是日本的最高统治者，幕府是国家的最高的政权机关。幕府统治全国各地的藩国。各藩的统治者是大名，效忠于幕府，幕府对他们实行交替参觐制度。大名仍拥有很大的独立性，他们在自己的领地上拥有行政、司法、军事和税收等权利。全国实行封建土地所有制，各领主的土地均按份地由农民耕种，农民须交地租，履行各种封建义务。（红色字体作为了解）幕府对农民实行登记制度，在政治思想上进行严格控制。

2.行政指导指行政机关为实现所期望的行政状态而向国民施加的作用。日本《行政程序法》第2条规定：“行政指导，是行政机关在其职权或其所管辖事务的范围内，为

实现一定的行政目的，要求特定人为一定作为或不作为的指导、劝告、建议以及其他不属于处分的作为。” 3.研修制度公务员的在职培训或进修，在日本称为研修。研修制度是为了增进现任公务员，或将要担任或升任较高级职位的公务员的有关知识和技能。

4.知事日本的都、道、府、县是平行的一级行政区，直属中央政府，但各都、道、府、县都拥有自治权。下设市、町、村。其办事机构称为“厅”，即“都厅”、“道厅”、“府厅”、“县厅”，行政长官称为“知事”。每个都、道、府、县下设若干个市、町(相当于中国的镇)、村。（红色字体作为了解）都道府县各级地方行政首长称为知事，知事不能兼任其他职务。

5.直接预选制就是由各党的党员直接投票选举各种职务的本党候选人，而不再召开州党代表大会推选。

三、判断分析题（先判断对错，再说明理由，每小题5分，共10分）

1.联邦制又称合议制，指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式。（）

× 理由：委员会制又称合议制，指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式。

2.英国的文官可以不保持“政治中立”，可以参加政治活动（）

× 理由：英国的文官必须要保持“政治中立”，不可以参加政治活。

1.美国的联邦法院和州法院各有其管辖权，在组织上有隶属关系。（）

× 理由：白宫办公厅人员由总统任命，无需经过参议院批准。

2.日本地方政府是拥有自治权的地方行政机关，不是中央政府的委派机关（）

× 理由：日本地方政府具有双重性，既是拥有自治权的地方行政机关，又是中央政府的委派机构。

四、简答题（每小题5分，共30分）1.简述法国半总统制的特点。

答案要点：（1）半总统制政府制度在形式上设有两个行政首脑，经全民投票当选的总统既是国家元首，又掌握行政大权，政府还设总理。（3分）（2）政府不对总统负责而对议会负责，议会可以谴责政府，当议会通过谴责案即不信任投票案或否决政府的施政纲领或总政策声明时，总理必须向国家元首提出政府总辞职。（3分）（3）总统掌握实际统治权，成为国家机构的核心，他不对任何机构负责。总统除实际享有召集议会特别会议、签署法令、公布法律、发布命令和外交决策等权力外，还享有下列特权：任命总理和政府部长，主持内阁会议，可以不经总理的附署直接颁布紧急命令，实行非常权力，发布总统咨文，相对否决议会通过的法案，重要法案提交公民复决，解散议会及统率军队等。（4分）2.英国首相的职权及与内阁的关系。

答案要点：（1）首相可以独自做出某些重大决策。首相可以抛开议会、内阁，独自决定某些内政外交大事，然后迫使内阁默认，议会追认。（3分）（2）首相可以利用内阁委员会而摆脱内阁会议。（2分）（3）首相在内阁会议上可以操纵讨论。（2分）（4）总而言之，在首相与内阁的关系上，首先已占尽上风。当然，首相不能为所欲为，如果得罪的人太多，也许就会落马。（3分）3.简述美国联邦政府和州政府的共有权力。

答案要点：（1）征税（1分）（2）借款（1分）（3）设立银行和公司（1分）（4）设立法院（1分）（5）制定和实施法律（2分）（6）为公共目的而征用财产（2分）（7）举办公共福利（2分）

4.简述日本地方议会与地方行政长官的关系。答：地方行政长官是直接从选民中选举产生的，而不是从议会的多数党产生的，地方行政长官不对地方议会负责，而直接对地方全体选民负责。（2分）地方议会与地方行政长官的关系是立法与行政的关系，议会对行政拥有监督权。（2分）按照《地方自治法》的规定，地方行政长官的职权大于地方议会。（1）地方行政长官拥有议会的召集权。（2）地方行政长官对议会决议有要求复议权。（3）

地方行政长官拥有对议会的解散权。（4）地方行政长官拥有不经议会审议的紧急行政立法权。

5.比较单一制和联邦制。答：单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组织形式，其差别主要体现于权力在纵向上的分配。单一制国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。联邦制国家的各个成员国政府则享有由宪法规定的自治权。6.现代民主制包含哪些基本内容？

答：①宪法和法律均确认公民的民主权力和自由。②许多国家其民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制（或多党制）、文官制等政治制度。③大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲要，政府及其各部门权力的分配，各机关权力的范围，政府官员的任期、任命及选举方法，以及选民资格的确定和选民团体的构成。④实行“多数统治，保护少数”的原则。在选举中获得多数选票的政党为执政党，允许反对党或在野党存在，但反对党或在野党必须服从和遵守宪法和法律。1.比较内阁制和总统制。

答：内阁制起源于英国，是由内阁掌握行政权并对议会负责的一种政府制度。内阁对议会负责并受议会监督。总统制始于美国。在1787年，美国在制定国家宪法时，采取立法、司法、行政三权分立又相互制约的原则。通过选举来确定总统，总统既是国家元首，又是行政首脑，还兼任武装部队总司令。总统具有极大的权力，同时又受到相当程度的制约。

2.简述英国20世纪末上院改革的基本宗旨

答：上院改革的宗旨就是推进民主化。上院改革的总目标是使“第二院”比过去的“贵族院”更加民主、更有代表性。更加民主是改革的首要目标。更有代表性是更加民主的保障。

3.英国首相的职权及与内阁的关系。

答：（1）首相可以独自做出某些重大决策。首相可以抛开议会、内阁，独自决定某些内政外交大事，然后迫使内阁默认，议会追认。（3分）（2）首相可以利用内阁委员会而摆脱内阁会议。（2分）（3）首相在内阁会议上可以操纵讨论。（2分）（4）总而言之，在首相与内阁的关系上，首先已占尽上风。当然，首相不能为所欲为，如果得罪的人太多，也许就会落马。（3分）4.英国文官的工资制度的原则。

答：

1、比较平衡原则；即政府文官的工资要“同文官系统外的广泛可比工作的工资率，有一个公平比例。”

2、适应物价原则；就是文官的工资必须随着物价上涨而相应提高，以保证文官的实际收入不会下降。

3、定期提薪原则。就是各级文官的工资要按照工资等级逐步加薪。5.英国文官考试录用的程序

答：

1、考选机关首先要发布考试公告；

2、资格审查；

3、考试

4、录用。

6.简述美国总统的权限。

答：

1、任命官吏权；

2、外交上的权限；

3、国防和军事上的权限；

4、立法上的权限，包括劝告权、否决权和为人立法权。

面，占领当局推行了“宪法民主化”、解散财阀、金融与产业重组的经济民主化和农地改革。

5.简述战后《日本国宪法》对于国会职权的规定。答：根据战后日本宪法，“国会是国家的最高权利机关，是国家唯一的立法机关”。国会行使以下职权：立法权；对政府的监督权；对外交的监督权；对财政的监督权；对司法的监督权。

6.简述日本20世纪末行政改革的内容。

答：（1）改革内阁制度，试图解决日本现行内阁由“各省割据”造成的“弱势首相”问题，并实现政治家对官僚的控制。（2）将1府12省9厅按职能精简整编为1府12省厅。（3）以“官办到民办”、“从国家到地方”为口号，推进放松管制、地方分权等。（4）简化行政组织，压缩公务员的规模。（5）进行公务员制度改革。（6）妥善运用行政信息公开制度。

1.简述日本地方议会与地方行政长官的关系。

1.简述美国国会的立法程序。

答：地方行政长官是直接从选民中选举产生的，而不是从美国国会的立法程序如下：（1）提出议案；（2）委员会审议；（3）全院辩论和表决；（4）两院协商；（5）总统签署。

2.简述美国联邦政府和州政府的共有权力。

（1）征税（1分）（2）借款（1分）（3）设立银行和公司（1分）（4）设立法院（1分）（5）制定和实施法律（2分）（6）为公共目的而征用财产（2分）（7）举办公共福利（2分）

3.简述美国的市级管理体制的类型

市长议会制、委员会制和委员会经理制。三种模式的概念分别要理解。

4.简述二战以后美国对日本进行改造的内容。答：二战后，美国占领当局对日本进行“非军事化”和“民主化”改革，即第一，解除日本全部军备，保证其不再成为世界和平与安全的威胁；第二，在日本建立一个民主和平的独立政府。在非军事化方面，盟军司令部发布命令：解除了日军武装，解散了日本全部军队。在民主化方

议会的多数党产生的，地方行政长官不对地方议会负责，而直接对地方全体选民负责。（2分）地方议会与地方行政长官的关系是立法与行政的关系，议会对行政拥有监督权。（2分）按照《地方自治法》的规定，地方行政长官的职权大于地方议会。（2分）（1）地方行政长官拥有议会的召集权。（1分）（2）地方行政长官对议会决议有要求复议权。（1分）（3）地方行政长官拥有对议会的解散权。（1分）（4）地方行政长官拥有不经议会审议的紧急行政立法权。（1分）2.委员会制的主要特点是什么？

答：主要特点是：①联邦委员会由议会选举产生，不一定由议会中的多数党或党派联合产生。委员不得兼任议员，任期4年，可以连选连任。②采取合议制，政府一切决定均有7人委员会合议决定。③不实行权力分立，不设总统和总理。

3.日本内阁的组成部分。

答：2001年的改革之前，日本内阁由内阁辅助机构、总理府和12个行政省三部分组成。内阁机构调整后，内阁

府直辖国家公安委员会（下辖警察厅），宫内厅，金融监督厅，负责综合调整、企划、大典、正式制度等。4.战后日本中央政府对地方自治体监督控制的方式。答：立法控制；财政控制；中央政府对地方政府的行政指导和监督。

5.简述日本20世纪末行政改革的内容。

答：20世纪末日本行政改革的内容。（1）改革内阁制度，试图解决日本现行内阁由“各省割据”造成的“弱势首相”问题，并实现政治家对官僚的控制。（2）将1府12省9厅按职能精简整编为1府12省厅。（3）以“官办到民办”、“从国家到地方”为口号，推进放松管制、地方分权等。（4）简化行政组织，压缩公务员的规模。（5）进行公务员制度改革。（6）妥善运用行政信息公开制度。6.比较英法两国议会制度的特点。

答：①法国的三级会议和英国议会几乎是同时代的产物，分别标志着法国和英国的封建社会进入了君主等级制时期。②断断续续的法国三级会议，由于时常停止召开，这个机构没能积累它的权力，甚至也始终没有形成系统可行的议事制度。③法国不成熟的政党制度和议会制度，也与选举权开放过快有关。7.美国总统的助手和辅助机构

答：总统的助手和辅助机构包括副总统、内阁及白宫办公室等机构。

1、副总统；美国的副总统，除非总统发生以外而由他继任，否则并无实权和重要影响。

2、内阁；

3、总统办事机构；包括白宫办公厅、政策发展办公室、国家安全委员会、行政管理和预算局、经济顾问委员会和美国贸易代表办公室等等。

8.美国各州之间的志愿合作关系有哪些类型？ 答：订立州际公约或协议；建立各州政府委员会的固定组织；召开各州行政、议会或司法高级官员的会议；州法律统一化。

五、论述题（每题7.5分，共15分）

1.试论述英国20世纪末上院改革的特点、意义及存在问题。

答：（1）特点：渐进性；（1分）有充分的准备；（1分）妥协性；（1分）争取各方合作。（1分）（2）意义：这次改革的意义可以从不同层面来理解。①就英国来说，改革有利于树立民族自信心。上院改革是一项重要的宪法性改革，它割掉了英国民主制度中的封建残余尾巴，改善了英国的形象。（2分）②就工党来说，改革巩固了它的执政地位。（2分）③就布莱尔本人来说，改革有利于提高他本人的威望。（2分）（3）存在问题：①改革目标与具体措施之间的矛盾。民主化是改革的宗旨，但是实际结果却显得民主化大了些折扣。（3分）②第二阶段的民主化改革的进度比较慢。（3分）2.试比较法国半总统制与美国总统制。

答：①在国家元首的产生方式上，两国总统都由公民选举产生，但法国总统采用直接选举方式，美国总统采用间接选举方式。②在总统与议会的关系上，两国总统都只对宪法负责，而不是对议会负责，但他们又都与议会保持着广泛而密切的联系。③美国议会中的党派构成对于总统的执政过程并不产生直接的、决定性的影响，而在法国，总统所属的党派是否在议会中占有多数席位，对于总统执政则具有直接的、决定性的影响。④在立法动议权方面，两国总统并无差别，但美国总统不仅拥有对于法律的搁置权，还拥有对于法律的否决权。⑤美国实行严格的分权体制，总统不得解散议会，但议会可以弹劾总统。法国总统可以解散议会，议会虽然拥有对总统的弹劾权，但只有当总统有叛国罪时才能进行弹劾。⑥美国总统既是国家元首，又是政府首脑。法国总统是国家元首，但总理是政府首脑。⑦在外交权和司法权方面，法国总统的权力相对更大一些。

1.试论述美国国会对总统和行政机构进行制约和监督的权力。

答：（1）立法权。国会能以立法制约总统和行政机构。（2）财政权。国会掌握着钱袋，这是国会最重要的权力，也是国会制约和监督政府的重要手段。（3）任命批准权。根据美国宪法和法律规定，总统提名任命的部分官员须征询参议院的意见和经参议院批准。（4）弹劾权。美国宪法规定，国会有权对犯叛国罪、贿赂或其他重罪和轻罪的“总统、副总统和合众国的所有文治官员”进行弹劾。（5）立法否决权。立法否决权在一定程度上是直接干涉行政的 6

行动。在行政机构被国会授权后，其行动又不能令国会满意，则会被国会制止。（6）“夕阳法”。所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时，规定了该机构或该项目的结束日期。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀。（7）调查权。调查权是由立法权引申出来的，调查可使国会收集事实以帮助立法。2.试述地方立法权的特性？ 答：教材86-87

1、什么是“善治”？中国地方实现“善治”的条件是什么？

教材P118-120

2、试述中国司法权运行中的主要问题及司法改革的主要内容。

1、如何对地方公务员进行有效培训以适应建设“服务型”政府的要求？

2、试述“”新政“理念及其对地方政府发展的影响。教材P292-

第二篇：西方行政制度形考作业(一)

西方行政制度形考第一次作业

一、单选

1、（）是世界上最早建立的资产阶级共和国。A.美国

B.英国

C.荷兰

D.意大利

2、法国大革命最重要的成果是（）。

A.摧毁了封建统治

B.建立资产阶级共和国

C.确立总统共和制

D.确立了君主立宪制

3、（）是世界上最早创立两党制的资本主义国家。A.美国

B.英国

C.荷兰

D.法国

4、最早实行文官制度的是（）。A.美国

B.英国

C.日本

D.德国 5．资本主义政治制度也称作（）。

A.议会民主制

B.人民主权制

C.两党制

D.多党制

6、资产阶级分权与制衡原则是由（）发展的。A.洛克

B.孟德斯鸠

C.西塞罗

D.波里比

7、君主集各项大权于一身，是国家权力的中心。这是（）。A.二元君主制

B.议会共和制

C.总统共和制

D.委员共和制

8、国家的实权掌握在议会多数和内阁手中，君主只有形式上的权力，这是（）。A.二元君主制

B.议会共和制

C.总统共和制

D.议会君主制

9、国家的实际权力由议会中占多数席位的政党组成的政府掌握。这是（）。A.二元君主制

B.议会共和制

C.总统共和制

D.议会君主制

10、宪法体现了（）的利益。

A人民

B统治阶级

C议会

D国家

11、宪法是（）的产物。

A奴隶阶级革命

B封建阶级革命

C资产阶级革命

D无产阶级革命

12、世界上最古老的协定宪法是（）。

A英国宪法

B德国宪法

C日本宪法

D瑞士宪法

13、以下哪个国家的宪法属于不成文宪法。（）A英国宪法

B德国宪法

C日本宪法

D瑞士宪法

14、法国先后制定过（）部宪法。A13 B14 C15 D16

15、按照政党的（）进行分类，可分为组织严密型政党和组织松散型政党。A政治地位

B所起的作用大小

C 意识形态

D组织状况

16、美国的（）是美国最早建立的资产阶级政党。A共和党

B民主党

C自由党

D保守党

17、（）是最早建立多党体制的国家。A英国

B美国

C法国

D日本

18、法国现代意义上的政党产生于（）。

A第一共和国时期

B第二共和国时期

C第三共和国时期

D第四共和国时期

19、德国战后参加执政时间最长的政党是（）。A社民党

B自民党

C绿党

D民主社会主义党 20、（）成立标志着美国两党制正式确立。A民主党

B共和党

C保守党

D自由党

二、多选

1、人权是17、18世纪由（）首先提出的。A.洛克

B.孟德斯鸠

C.卢梭

D.西赛罗

E布丹

2、按掌握政权者是单数还是多数，把政体分为（）。

A.君主政体

B.世袭制政体

C.共和政体

D.选任政体

E委员政体

3、按获得政权的方式，把政体分为（）

A.君主政体

B.世袭制政体

C.共和政体

D.选任政体

E委员政体

4、根据政治权力受限制的程度，把君主制分为（）。

A.世袭制政体

B.绝对君主制

C.选任政体

D.有限君主制

E开放君主制

5、宪法产生的思想条件是（）。

A自由

B平等

C民主

D人权

E开放

6、西方国家的宪法规定，公民的权利包括以（）。A财产权

B平等权

C自由权

D受益权

E参政权

7、西方国家的宪法以表现形式来划分，可分为（）。

A刚性宪法

B柔性宪法

C成文宪法

D不成文宪法

E民定宪法

8、西方国家的宪法以制定宪法的主体来划分，可分为（）。A成文宪法

B刚性宪法

C钦定宪法

D民定宪法

E协定宪法

9、英国宪法的基本原则有（）。

A限制王权原则

B议会主权原则

C人权原则

D民主原则

E法治原则

10、英国宪法的特点包括（）。

A复合性

B重复性

C柔性

D灵活性

E实用性

11、美国联邦宪法的特点有（）。

A首创成文宪法

B首创总统共和制政体

C首创联邦制的国家结构形式

D首创三权分立制度

E保留了奴隶制

12、法国共和国宪法规定共和国的格言是：（）。A自由

B民主

C平等

D民治

E博爱

13、法国共和国宪法规定共和国的原则是：（）。A自由

B民有 C平等

D民治

E民享

14、《日本国宪法》的主要内容有（）。

A否定皇权神授

B否定二元君主立宪制

C确立了权力分立原则

D规定了国民的基本权利和义务

E做了放弃战争和不保持武装力量的规定

15、政党的特征有（）

A阶级性

B有自己的政治纲领

C有明确的政治目标

D有相应的组织机构

E有组织纪律性

16、以下哪些国家的政党是在议会外产生的（）。A英国

B法国

C日本

D德国

E意大利

17、下面哪些国家实行两党制（）。

A英国

B美国

C加拿大

D德国

E意大利

18、下面哪些国家实行多党制（）。

A英国

B美国

C法国

D德国

E意大利

19、美国的两大政党是（）

A民主党

B自由党

C保守党

D共和党

E工党 20、如今，日本体制内政党主要有（）。

A民主党

B社会党

C公明党

D民社党

E共产党

三、判断

1、国家主权论最早是由卢梭提出的。（）

2、布丹的国家主权论是君主主权论。（）

3、从17世纪中叶到19世纪中叶，是资本主义政治制度建立的时期。（）

4、英国是世界上最早建立的资产阶级共和国。（）

5、意大利奴隶制政治制度第一次提出了“共和国”的概念。（）

6、“西方国家”是一个地理概念。（）

7、政治制度强制人们服从统治阶级的统治和管理。（）

8、文艺复兴运动始于意大利。（）

9、世界上最早创立两党制的资本主义国家是德国。（）

10、在资本主义国家，政治权力早于政治义务出现。（）

11、资产阶级分权与制衡原则是由孟德斯鸠首创的。（）

12、美国的《独立宣言》是最早把人权思想反映进去的文件。（）

13、资产阶级的人权原则真正从人权出发，处处维护人的权力。（）

14、“宪法”一词最早出现在北美。（）

15、英国的宪法属于成文宪法。（）

16、日本的明治宪法属于钦定宪法。（）

17、美国联邦宪法是世界上第一部成文宪法。（）

18、联邦德国《基本法》是德国历史上第二部宪法。（）

19、政党是随着阶级和国家的产生而产生的。（）20、美国建国以来，两大政党一直是保守党和自由党。（）答案：

一、1、C

2、A

3、B

4、B

5、A

6、B

7、A

8、D

9、B

10、B

11、C

12、D

13、A

14、C

15、D

16、B

17、C

18、C

19、B 20、B

二、1、AC

2、AC

3、BC

4、BD

5、ABD

6、ABCDE

7、CD

8、CDE

9、ABCE

10、ABCDE

11、ABCDE

12、ACE

13、BDE

14、ABCDE

15、ABCDE

16、BCDE

17、ABC

18、CDE

19、AD 20、ABCDE

三、1、×

2、√

3、√

4、×

5、×

6、×

7、√

8、√

9、×

10、×

11、×

12、√

13、×

14、×

15、×

16、√

17、√

18、×

19、×20、×

第三篇：西方行政学说作业答案

西方行政学说作业1 导论～第6章部分

一、填充题(每空1分。共10分)1．“行政管理”是英文“Public Administration”一词的汉译，传统上亦称公共行政或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为公共管理。.2．威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学研究起点和研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。

3．古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。他不仅是一位著

名的行政学家，还是一位享有盛誉的政治学家和法学家。

4．韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制

是各类社会组织都不可或缺的要素之一。

5．为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能改变传统的经验工作方法。

二、单选题(每题1分。共5分)

1．行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在(C)。A．17世纪末18世纪初B．18世纪末19世纪初C．19世纪末20世纪初D．20世纪末21世纪初

2．从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是(D)。

A．法国B．英国C．意大利D．德国3．韦伯认为效率较好的组织类型是(B)。A．基于超凡魅力权威而形成的组织B．与合理合法权威相适应的组织C．与传统权威相适应的组织D．神秘化的组织

4．泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中(D)。A．《工场管理》B．《效率的福音》

C．《科学管理》D．《科学管理原理》

5·被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著(A)。A·《行政学导论》B．《近代公共行政的趋势》C·《联邦主义者》D．《外国公务员制度》

三、多选题(每题2分，共10分)

1．古德诺把行政功能从内部再作了划分，包括有(ABDEF)。A．执行功能B．司法功能C．政治功能D．准司法功能E．统计功能F．半科学功能

2·韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现在以下方面(ABCD)

A．严密性B．合理性C．稳定性D．普适性E．系统性F．科学性

3·被誉为为“科学管理之父"的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，先后做过(ABCDEF)

A．机械工人B．车间管理员C．技师D．工长E．总工程师F．总经理

4．法约尔将管理定义为以下诸要素(ABDEF)A．计划B．组织C．决策D．指挥E．协调F．控制

5．怀特认为败坏官纪的因素主要包括(ABCDEF)A．缺乏奖励B．惩罚无度C．损失创制权D．疏略社交生活E．调资不及时F．取消权利

四、简答题(每题10分，共40分)

1.真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的? 答案：参考课本P4第三、第四段

2．威尔逊对行政学最大的贡献是什么?简述其主要内容。答案：课本P14第一段

3．韦伯对不同类型的组织进行何种区分? 答案：课本P30第一段

4．简述泰勒实行刺激性的工资报酬制的主要内容? 答案：课本P43

五、论述题(共15分)

古德诺如何论证政治与行政的协调?

答案：P22-P24

1.政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的基础。2.行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径。3.美国是向政治与行政协调的独特道路是法外调节。

六、讨论题(20分)

结合我国实际谈谈你对怀特关于行政环境与行政管理的论述的看法。说明：言之有物，要求500字以上。

答案：参考课本P66从经济环境、政治环境、客观社会环境以及科技环境对行政环境、行政管理的必要影响进行阐述，然后加上自己的看法。

西方行政学说作业2 第7章～第13章部分

一、填充题(每空1分。共10分)

1．综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有一体化和实践性的特征。

2.厄威克认为，管理过程由三个职能组成：计划、组织和控制。

3.巴纳德认为．组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性和个人性理解。4.在学术研究上严格区分事实与价值是现代行为主义社会科学家在研究方法上的基本主张。

5.西蒙的有限理性决策模式和林德布洛姆的渐进决策模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。

二、单选题(每题1分，共5分)’

1．人们认为,如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是(C)。

A．杰佛逊B．威尔逊C．古利克D．潘恩2．厄威克在管理学方面的主要贡献是(B)。

A．提出了一般管理理论B．把古典管理理论系统化

C．建立了普遍性管理理论D．对领导问题进行了相当深入的研究3．西方管理思想史上社会系统学派的创始人是(C)。A．威尔逊B．韦伯C．巴纳德D．西蒙4．被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政

治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是(D)。A．《政策分析》B．《渐进调适》

C．《决策过程》D．《政治与市场》

5．在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果就是(C)。A．X理论的产生B．Y理论的产生

C．新公共行政运动的产生D．渐进决策模式的产生

三、多选题(每题2分，共10分)

1．古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据有(ACDE)：A．目标B．作用C．程序D．服务对象E．时问F．地点

2·厄威克认为，作为一名领导者，应该时时记住自己扮演的角色所具有的功能有(ACDF)

A．代表他所服务的组织B．具有相当的权威C．制定组织战略并付诸行动D．管理日常_T作

E·监督各项丁作实施F．给下属解释所要进行T作的目的和意义

3-在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素(ACF)

A．共同的目标B．共同的需求C．协作的意愿D．严格的管理E．信息交流F．激励机制 4．按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要一般被划分为以下层次(ACDEF)：A．生理的需要B．生活的需要C．安全的需要T)．尊重的需要

E．感情和归属上的需要F．自我实现的需要。5．新公共行政学的基本主题是(ABC)。A．参与B．分权

C．代议官僚制D．案例研究E．公共政策F．行政组织

四、简答题(每题10分。共40分)

I．西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别? 答案：课本P129第3段

2．简述林德布洛姆的渐进决策及其基本原则。答案：课本P152-153

3．巴纳德组织理论的依据是什么?

1.2.3.4.答案：课本P122见简评中的第一段

4．麦格雷戈的Y理论主要包括哪些基本内容? 答案：P160第三节

五、论述题(15分)

古利克对政府和行政问题的探讨有哪些基本内容? 答案：课本P96最后一段----P97第一段

六、讨论题(20分)

沃尔多如何论述官僚制与民主之间的关系?联系我国实际谈谈你对此的认识。说明：言之有物，要求500字以上。答案：参考课本P174第二大点 官僚制的涵义 “民主”的解析 二者的关系 个人的认识

西方行政学说3

第14章一第18章部分

一、填充题(每空1分，共10分)

l·20世纪六、七十年代、行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖由纯理论研究转向应用研究。

2.里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究而创立了行政生态学这个露要的行政学分支学科的。

3拥有的、以社会公平为核心的基本价值。

4出来的。

二、单选题(每题‘1分，共5分)

l·里格斯将根植于美围人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯观念叫做(C)。

A．政治准则B.政治形态C．政治神话D.政治法典

2．新公共行政学派的主要代袭人物是(A)．

A·弗雷德里克森B．奎德C．法约克D．布坎南3。最早提出目标管理这一概念的是(D)。

A·泰勒B．西蒙C．厄威克D．德鲁克

4·奎德把决策的行动方案按照审定的先后顺序排列起来，然后再对各个行动方案作进一步站开和调整的过程称为“执行分析”．主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（D）

A·政治B．组织C．环境D。人

5．以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是(D)．

A．公共关系理论B．政策分析理论c．公共政策理沦D．公共选择理论

三、多选题(每题2分。共10分)

1．里格斯提出的著名行政模式是(ABC)。

A-农业社会的行政模式B．_工业社会的行政模式C．过渡社会的行政模式D．棱柱型行政模式E．衍射型行政模式F．溶合型行政模式 2．行政生态学的研究对象主要是(BCE)。A．行政目标B．行政现象C．行政行为D．行政过程E．行政环境F．行政关系

3．新公共行政学认为，行政组织中存在着以下几种运作过程(ABCD)。A．分配B．整合C．边际交换D．社会情感E．社会责任F．社会结构

4．德鲁克认为目标管理包括以下几个阶段(ADE)。A．制定目标B．制定方案C．管理过程D．实现目标

E．对成果进行检查和评价F．形成模式

5．在奎德看来，政策分析一般包括的要素有(ABDEF)。A.目标B．备选方案C．分析过程D．效果E．标准F．模型

四、简答题(每题10分，共40分)

1．新公共行政学怎样对传统行政学所谓“效率至上”原则进行反思和批判? 答案：课本P204

2．新公共行政学对当代公共行政的发展作出了哪些重要贡献?

答案：课本P212简评中的概括

3．运用目标管理方法应注意哪些关键问题? 答案：课本P220简评中的概括共6点 4．简述奎德所说的政策分析的过程。答案：课本P229的五个阶段

五、论述题

德鲁克的目标管理理论有哪些基本内容？ 答案：课本P215第一节

从性质、先决条件及目标管理的三个阶段论述

六、讨论题(20分)

布坎南所说的“政府失败”是什么意思?你怎么看他对这种“失败”的根源的分析及政策建议?

说明：联系我国实际，言之有物，要求500字以上。答案：参考课本P238—240 1.“政府失败”的涵义

2.“政府失败”的主要表现形式

3.“政府失败”的原因分析及解决的政策建议 4.联系实际读读个人的认识。

西方行政学说作业4 第19章～结语部分

一、填充题(每空1分。共10分)

1．进入20世纪八、九十年代以来，西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都得到了进一步的拓展，并且最终出现了由传统意义上的公共行政向现代意义上的公共管理转型的发展趋势。

2．霍哲强调，最高管理层应在对组织史化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把官僚组织文化改变成为创新性、支持性文化。

3．20世纪90了一种对美国政府行政改革产生很大影响的行政管理理论，即企业市政府理论。

4晶。它表明了传统形态的行政学理论正在普遍化为一般管理哲学的理论倾向。5等途径。实现对公共事务的管理。

二、单选题(每题1分，共5分)1．法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种(B)。A．文字B．语言C．行为D．思想

2．霍哲认为，对政府绩效最具有决定性影响的要素是(B)。A．领导角色扮演的恰当与否B．对人的无形资源的开发C．公共雇员的承诺D．雇员与组织的关系

3．在对新公共管理理论的批评声中，真正能够作为新公共管理理论尤其是企业家政府理论的替代性新理论模式而被提出的是(B)。A．公共环境理论B．新公共服务理论C．公共行政理论D．公共治理理论

4．1994年克林顿政府行政改革所依据的理论主要是(C)。A．后现代行政理论B．组织行为理论C．企业家政府理论D．政府绩效理论

5．所谓“新公共管理”(NPM)，最初在很大程度上是一种(A)。A．欧洲现象 C．日本现象 B．美国现象 D．西方现象

三、多选题(每题2分，共10分)

l·法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有(ABCD)。

A．想象B．解构C．去领地化D．变样E．反思F．创新

2．霍哲认为恰当的领导角色需要做到(ACDF)。A．转化性领导B．加强沟通C．正确识别雇员动机D．建立信任

E．实施激励F．传播清晰的愿景并扫除障碍

3·在以下列项中，属于奥斯本列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任的是

(ABCDEF)。

A．建立市场规则B。为消费者提供信息

C．利用政策平衡供求关系D．鼓励新的市场因素的产生E．调整公共投资政策F．沟通买方卖方关系

4·登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括(BCDEF)。

A．企业家政府理论B．后现代公共行政理论C．民主公民权理论D．社区与公民社会的理论E．组织人本主义F．新公共行政学5·公共治理理论认为，公共管理过程是一种互动的过程。在这种互动过程中，政府与其他社会公共机构建立起各种各样的合作伙伴关系，主要有(CDF)：

A．政府组织与非政府组织之间的关系B．正式组织与非正式组织之间的关系C．主导者与职能单位之问的关系D．组织之间的谈判协商关系E．政府与执政党的关系F．系统的协作关系

四、简答题(每题10分．共40分)

1．法默尔是如何建立其后现代公共行政理论框架的? 答案：课本P261第3段---P262

2．霍哲提出的全面质量管理的基本假定包括哪些内容? 答案:课本P275-276

3．登哈特的新公共服务理论的基本观点是什么? 答案:P316第三节阐述的七个基本观点 4．公共治理理论有哪些主要内容? 答案:课本P324-326五方面的内容

五、论述题(15分)

霍桑认为全面质量管理方法对于消除政府公共部门的回应性障碍具有什么作用? 答案：课本P277-279

六、讨论题(20分)

结合我国实际谈谈你对奥斯本与古德塞尔提出的不同的政府改革的原则的看法。说明：言之有物，要求500字以上。答案：课本P298-299

1.奥斯本的政府改革的十项原则 2.古德塞尔提出的政府改革的原则 3.各自的合理性的局限性 4.个人看法。

第四篇：西方行政制度试卷一

《西方行政制度》试卷一

一、填空题（每空1分，共20分）1、13世纪封建领主迫使英国国王签署的（自由大宪章），后来成为英国重要的宪法渊源。

2、英国是世界上最先出现现代政党，最早建立两党制的资本主义国家，其最早的两大政党为（辉格党）和（托利党）。

3、总统制政府即由总统担任（国家元首）和（政府首脑）的一种政府组织形式。

4、当代西方国家政治制度的基础和渊源要追溯到2500年前地中海区域的（古希腊）和古罗马的政治制度。

5、（主权在民）原则又称（人民主权）原则，是针对主权在君原则提出来的，否定了封建君主专制制度，奠定了现代国家公民政治参与的基础。

6、西方国家选举制度的主要原则有普遍选举权原则、（平等选举权原则）、直接选举权原则、（秘密投票原则）。

7、任何公民有权利直接参与国家事务的决策与管理的民主制度被称为（直接民主制）。

8、政治制度的研究对象是（政权的组织形式）。

9、西方资本主义国家最典型的国家机构组织原则是（三权分立）。

10、政府是国家政权机构的组成部分，政府有广义狭义之分，广义的政府泛指（国家权力）的所有机关；狭义政府指国家权力机关中的（行政机关）。11、15世纪，以马基雅维利的著述（《君主论》）为标志，政治学研究领域出现了以国家权力为核心的研究体系。

12、当代西方国家国家元首的主要形式有（个人国家元首）、（集体国家元首）、无国家元首或国家元首不明确。

13、政党的基本特征是反映一定阶级和阶层的（共同利益）。

14、当代西方国家运行的文官制度起源于中国隋代的（科举制度）。

二、判断题（每小题1分，共10分）

1、一个国家拥有了一部宪法，就实现了宪政。（×）

2、议会制度是西方民主制的核心和主要标志。（√）

3、一般而言，在内阁制国家，议会进行弹劾的对象仅限于总统。（×）

4、法国实行的是总统与总理的双头行政体制。（√）

5、西方国家现代选举制度的建立是从议会选举开始的。（√）

6、民主的概念产生于古罗马城邦民主制度。（×）

7、英国是最早实行议会君主制的国家。（√）

8、所谓“半总统制”即是融合了共和制和总统制的某些特点。（×）

9、进行违宪制裁的最基本方式就是对违反宪法的法律等予以撤消或宣布其无效。（√）

10、以政党的政治倾向和意识形态为标准，划分为自由党和保守党。（×）

三、简答题（每小题8分，共40分）

1、总统制政府的特点有哪些？

答：（1）政府由在选举制获胜的总统负责；（2）总统既是国家元首又是政府首脑，独揽行政大全；（3）政府与国会完全分离，政府成员不兼任国会议员，不参加国会立法的讨论和表决；（4）政府不对国会负连带责任，政府成员对总统负责，总统对选民负责。

2、在西方各国的司法实践中，程序公正表现在那几个方面？

答：（1）设立公证法院；（2）法官公正无私；（3）诉讼当事人有权获知全部的诉讼权利和诉讼程序，有平等的机会表达自己的意见；（4）公开审判；（5）诉讼程序平等的适用于任何人。

3、按照卢梭的人民主权学说论，人民主权包含哪些基本原则？

答：（1）主权是至高无上的；（2）主权是不可转让的；（3）主权是不可分割的；（4）主权是不能代表的。

4、简述当代西方国家政党政治的表现？

答：第一，政党以各种方式参与政治活动就国内外重大问题发表意见，影响国家政治生活；第二，政党政治的核心是夺取政权，通过掌握政权贯彻党的纲领和主张，使自己所代表的阶级、阶层或集团意志上升为国家意志；第三，处理和协调与国家及其他政党、社会团体及群众的关系。

5、单一制国家的主要特征有哪些？

答：（1）有统一的宪法；（2）有统一的国家权力机构；（3）国民有统一的国籍；（4）国内各级地方政府受中央政府的统一领导，对外能代表国家；（5）在对外关系上是唯一的国际法主体。

四、论述题（每题15分，共30分）

1、如何看待和评价政党在现实政治生活中的功能作用？ 答：以下为答案要点，每条展开论述。（1）反映和聚合民意，整合政治体系。

（2）动员和发展政治力量，组织竞选以获取和参加国家政权。

（3）执执掌国家主权，影响立法、行政、司法过程。（4）监督政府，防止和纠正政府损害社会和公民利益。（5）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化

2、如何看待西方法治主义原则确立的意义？ 答：以下为答案要点，每条展开论述。（1）极大地促进了政治民主化的发展。（2）重新构建了社会道德体系。（3）规范政府行政行为。（4）法治中包含着德治。

第五篇：西方行政制度平时作业3

中央广播电视大学开放教育专科

行政管理专业

西方行政制度平时作业

一、名词解释（每题

41.总统制 分，共16分）

答：是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。实际总统制的国家，在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较，总统制的特点是以总统为行政首脑，行政机关从属于总统而非议会。

2.“夕阳法”

答：所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时，规定了该机构或该项目的结束日期。在到结束日期之前，国会对该机构或项目进行审查，以决定它们是否继续下去。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀，使行政机构无法拖延。

3.市长议会制

答：是美国实行最早的一种市级管理模式。这种模式基于分权原则，在组织结构上与州或联邦中央类似，实行立法、司法、行政分立。市长由选民选举产生，是市行政部门的首长。市行政机构的其他官员，有的由选民选举，有的由市长任命，有的由议会选举。市议会是市的立法或决策机关，行使州的立法权。

4.委员会经理制

答：选民以全市为一个大选区，选举一个由5-9人组成的委员会。该委员会是市的立法机构，负责指定规章，决定政策，控制财政并根据市政管理的需要，聘请一个受过专业训练的市政专家为市经理。市经理领导和负责市的行政工作。

二、不定项选择题（每小题3分，共24分）

1.美国总统在立法上的权限包括（ABD）。

A.劝告权

B.否决权

C.任命官吏权

D.委任立法权

2.美国总统的任期是（B）。

A.3年

B.4年

C.5年

D.6年

3.按照美国有关选举的法律规定，总统竞选时，选民投票的时间在大选年的（D）。

A.8月

B.9月

C.10月

D.11月

4.下列表述中，正确的有（ABCD）。

A.美国国会两院可以以简单多数票拒绝当选议员就职

B.美国国会两院要开除一名议员，必须以2/3的多数票通过

C.美国国会议员可以不受所属党派的约束，自由发表意见。

D.美国国会议员可以跨党投票，而不用担心会受到党纪的制裁。

5.美国总统的助手和辅助机构包括（BCD）。

A.州长

B.副总统

C.内阁

D.白宫办公室

6.没有保留给州的权力包括（BCD）。

A.借款

B.缔结条约

C.授予贵族爵位

D.铸造货币

7.美国市政管理的组织形式主要有（ABC）。

A.市长议会制

B.委员会制

C.委员会经理制

D.选举制

8.下列关于《彭德尔顿法》的表述中，正确的有（ABCD）。

A.《彭德尔顿法》的核心原则是政治中立

B.《彭德尔顿法》建立了常任文官制

C.《彭德尔顿法》使文官脱离政党的控制

D.《彭德尔顿法》缩小了政党分肥的范围，但并没有废除政党分肥。

三、简答题（每小题10分，共40分）

1.简述美国总统的权限。

答：

1、任命官吏权；

2、外交上的权限；

3、国防和军事上的权限；

4、立法上的权限，包括劝告权、否决权和委任立法权。

2.简述美国国会的立法程序。

答：（1）、提出议案。

（2）、委员会审议。

（3）、全院辩论和表决。

（4）、两院协商。

（5）、总统签署。

3.简述美国联邦政府和州政府的共有权力。

答：征税；借款；设立银行和公司；设立法院；制定和实施法律；为公共目的而征用财产；举办公共福利。

4.简述美国的市政管理体制的类型

答：市长议会制、委员会制和委员会经理制。三种模式的概念分别要理解。

四、论述题（共20分）

试论述美国国会对总统和行政机构进行制约和监督的权力。

答：（1）立法权。国会能以立法制约总统和行政机构。

（2）财政权。国会掌握着钱袋，这是国会的最重要的权利，也是国会制约和监督政府的最重要的手段。

（3）任命批准权。美国宪法和法律规定，总统提名任命的部分官员须征询参议院的意见和经参议院批准。

（4）弹劾权。美国宪法规定，国会有权对犯叛国罪、贿赂或其他重罪和轻罪的“总统、副总统和合众国的所有文职官员”进行弹劾。

（5）立法否决权。立法否决权在一定程度上是直接干涉行政的行动。在行政机构被国会

授权后，其行动又不能令国会满意，则会被国会制止。

（6）“夕阳法”。所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时，规定了该机构或该项目的结束日期。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀。

（7）调查权。调查权是由立法权引申出来的，调查可使国会搜集事实以帮助立法。