实施五心工程惠泽广大群众

第一篇：实施五心工程惠泽广大群众

实施“五心”工程 惠泽广大群众

刘训忠

同和乡位于北湖区北部，东与苏仙区荷叶坪乡，北与桂阳县团结圩乡交界。全乡土地总面积51.17平方公里，辖7个行政村和1个居委会，59个村民小组，总人口近8000人。

自实施“五心”工程活动以来，同和乡党委政府结合实际，统一思想认识，精心组织部署，全面调动广大党员干部参与活动的主动性和积极性。全乡党员干部“悉心访民情，用心办民事，热心解民难，全心促民富，尽心保民安”，迅速掀起了实施“五心”工程活动的热潮。特别是以“转变工作作风，促进工作落实”为抓手，办民事，解民难，促民富，保民安，推动了灾后恢复重建、农业农村基础设施建设、为民办实事以及新农村建设等各项工作的落实，促进了全乡社会和谐稳定发展。通过这一活动，农民群众从中得到了实惠，广大党员干部也以扎实的作风和良好的形象，赢得了群众的广泛赞誉。

一、抓好基础设施办民事。一是突出抓好交通设施建设，解决行路难问题。今年同和至年西冲连接线公路和长廊通村公路硬化工程，8月底即可竣工，并即将启动同和至曹家田连接线公路建设，实现村村通水泥公路目标。二是大力推进农田水利设施建设，解决用水难问题。我乡先后对红卫水库和境内骨干山塘进行了除险保安，在梨园、同和等村进行耕地整理；在曹家田村实施烟水配套工程，共建成高标准农田2000多亩，大大改善了农业生产条件。三是大力推进生态保护工程建设，着力解决生态脆弱问题。通过实施退耕还林、植树造林和生态公益林保护等工程，全乡森林覆盖率不断提高。同时，大力建设沼气池，推进农村新能源建设。四是积极推进新农村示范村建设。我乡已完成茅坪村白石滩组、潮田村平田组和曹家田村等新农村建设示范点建设，今年长廊村4、6组的新农村建设正如火如荼地开展，通过以点带面，加快推进全乡新农村建设。

二、发展特色产业促民富。作为典型农业乡，我乡紧紧围绕烤烟、木材、瓜果等特色产业，按照“建基地，抓龙头，拓市场，增效益”的发展思路，强力推进农业产业化经营，使这几大特色农业产业不断壮大，逐步形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局。特色产业成为农民增收的主渠道。目前，我乡已建成了5000亩优质烤烟基地，1000亩金秋梨基地，500亩同和雾柚基地、7000亩优质稻基地和8000亩速生用材林基地。全乡几大农业支柱产业占农业总产值的80％以上，农民收入的80％以上也来自这几大支柱产业。同和乡已成为区内外知名 的“烤烟之乡”、“瓜果之乡”和“林木之乡”。

三、发展社会事业解民难。一是着力发展教育事业。在完成寄宿制学校改造的基础上，加快农村合格学校建设；严格落实义务教育阶段学生“两免一补”等措施，推进了义务教育稳步发展。二是着力发展卫生事业。在建好乡卫生院综合楼的同时，加强卫生院基础设施建设，引进医技人才，进一步改善医疗卫生条件。全乡农民新农合参合率达97％，农民“看病难、看病贵”问题逐步得到解决。三是着力发展计划生育事业。全面落实计生利益导向机制，全乡共10 人享受计生奖励扶助，22人享受计生优待金，4人享受独生子女伤残死亡扶助政策。四是着力发展社会保障事业。我乡已有341人享受农村最低生活保障。五是着力发展农村文化事业。我乡大力加强乡、村文化娱乐设施建设，已基本实现了村村通有线电视和电话，移动电话覆盖全乡。广泛深入开展“和美乡村”、“和美家庭”创建活动。长廊村农家书屋正在筹建之中。

四、打造平安乡镇保民安。作为三县交界之乡，我乡紧紧围绕创建平安乡镇的目标，实施内外兼治，对内着力开展矛盾纠纷排查调处和社会治安重点整治，对外深入开展边界睦邻友好活动，实现了边安内和。今年以来，全乡共排查调处较大矛盾纠纷30余起，侦破刑事、治安案件4起，刑事或治安拘留6人，另有8人投案自首。围绕构建和谐边界，同和乡与桂阳县团结圩乡和苏仙区荷叶坪乡大力开展联防、联调、联谊、联治、联建等活动，边界睦邻友好不断深化。同时加强安全生产监管，强化安全隐患排查治理。在创建区级安全生产示范乡的基础上，争创市级安全生产示范乡。另外还加大了发展环境综合整治力度，不断优化项目建设和企业生产经营环境。在今年的公路建设、新农村建设、水果基地建设和其他项目建设中，没有发生强买强卖，强装强卸和阻工闹事偷盗哄抢等有损经济发展环境的行为。

作者单位：同和乡人民政府

第二篇：让广大群众充分享受“民生财政”的惠泽

让广大群众充分享受“民生财政”的惠泽

——关于对邯郸县保障和改善民生工作的调查

关注民生、保障民生、改善民生，是践行党的根本宗旨的本质要求，是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是各级党委、政府一切工作的出发点和落脚点。近年来，邯郸县在经济快速发展的同时，更加注重民生，民生类资金支出从2006年的1.5亿元，增长到2010年的6.4亿元，年均增加近1亿元，以有限的财力，为改善民生提供了“实力”保障，让广大群众充分享受“民生财政”的惠泽、共享发展的成果。

——城乡低保、特困户救助解民忧。弱势群体是构建和谐社会的难点，也是社会各界的关注点，更是民生财政帮扶的重点。近年来，该县以城乡低保家庭、农村特困户等为救助对象，以基本生活救助为基础编织“保障网”，让每个贫困户都享受到党和政府的温暖。一是建立扶贫济困机制。启动以“送温暖、献爱心”为主题的帮扶活动，全县每名股级以上干部对口帮扶1—2户“穷亲戚”，每年定期帮扶贫困群众，给予一定实物或资金，重点解决好贫困对象的吃、穿、暖问题。2010年春节期间，邯郸县1500余人参与慰问帮扶活动，慰问困难群众、老党员、老干部和困难职工等5300余人，慰问金额达到120余万元。二是实施农村特困群众危房改造工程。在全市率先实施农村特困群众危房改造工程，由财政出资，每年选择100余户特困群众进行住房改造，直到让全县所有的困难群众全部 住上放心安全的“暖心房”。2010年，共出资301.8万元，按照每户不超过3万元的标准，帮102户农村优抚对象和伤病残特困户新建或改建了住房。三是完善五保老人财政供养制度。按照《农村五保户供养三年规划》，把农村五保供养纳入财政支付范围，将符合五保条件的700余名鳏寡孤残人员全部纳入财政供养，集中供养的老人每年发放供养金1500元，居家供养的老人每年发放供养金1200元，基本生活有了可靠保障。四是构筑“助学平台”。将单亲贫困家庭、优抚家庭等子女以及残疾学生、少数民族学生等列入资助对象，全部实现了“两免一补”。同时，对升入高中和专科以上的贫困生按标准发放资助金，仅2010年，就募集助学资金25万元，帮助110名贫困大学生圆了大学梦。

——实施基层医改工作减民负。为解决群众看病难、看病贵问题，该县采取多种措施改善农村医疗卫生条件，推进医疗制度改革，构建“医疗保障网”。一是“新农合+新城合”惠及广大群众。相继启动了“新农合”和“新城合”，人民群众医疗保障实现全覆盖，全县新农合参合人数达29.4万人，城镇居民医疗保险参保人数达1.3万人。所有定点医院城镇居民住院治疗报销起步价位将普降100元，报销比例一级医院及社区卫生服务中心由70%提升至76%，二级医院的60%提升至66%，三级医院的50%提升至医院60%，转外就医的45%提升至50%。同时，为方便群众医药费报销，实行县内就医直接报、县外就医随时报的“直通车”报销制度，让群众能够“当天来，当天 走”，不跑冤枉路，并在全部乡镇（社区）卫生院实现药品零差率销售，药价平均降幅19.8%，每年在药品销售上让利给群众200多万元。二是高标准完成乡镇卫生院改造工作。先后投资9640万元建起了10个标准化乡镇卫生院，并以977‰分的全省最高分通过省级标准化示范县达标验收，在全省名列第一。近年来，累计新建房屋4600平方米，改造房屋7600平方米，购臵Ｘ光机、心电图机、心电监护仪等大型设备460台，增添常用器械1360件，新培训人员3000人次，引进中高级医务人员31名。同时，健全了县医院、乡镇卫生院、村卫生所三级卫生服务网络，基本实现了“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”的目标。三是双向转诊巧解难。“双向转诊”就是城乡居民到乡镇卫生院看病时签订协议，遇到乡镇卫生院看不了的病时，通过乡镇卫生院与省市大医院联系进行会诊，根据会诊方案再到乡镇卫生院进行治疗。如果乡镇卫生院治不了，到大医院进行治疗后，康复阶段再转到乡镇医院。实施双向转诊，为农民节省部分医疗费，真正让农民花少钱治好病。四是保健大夫助民康。加强社区卫生服务建设，对有条件的医院、卫生院鼓励其向辖区延伸，开展医疗、预防、保健、康复、健康教育、计生服务“六位一体”的社区卫生服务，并对在社区卫生院看过病的人，根据疾病种类和季节变化，医疗机构随时提醒病人在生活中应该注意的事项。

——帮助群众就业创业增民收。就业是民生之本。近年来，邯郸县高度重视就业再就业工作，特别是2009年以来，面对国际金融危机的冲击，县委、县政府适时提出“抓就业就是抓 发展，抓就业就是保增长”的思路，把返乡农民工再就业作为当时增收工作的重点来抓，通过开展就业援助周、“春风行动”、民营企业招聘会、高校毕业生就业服务月等活动，重点帮助高校毕业生、困难就业人员实现就业。一方面，积极组织劳务输出，拓宽群众就业渠道。在巩固原有长三角、珠三角等劳务输出基地的基础上，主动与邯郸县在外创业成功人士联系，收集北京、天津、山东等全国各地“熟练技工招工难”等急需用工信息，带着资料到企业上门推荐，与企业家座谈，拓展新的劳务伙伴；围绕国家4万亿建设资金投资重点，组织人员赴新疆、甘肃等中西部地区考察，加强与用工单位的沟通联系，获取就业“订单”。同时，通过日常的动态管理，及时把新产生的就业困难人员和“零就业家庭”作为就业援助重点，通过出台优惠政策、举办技能和创业培训班、开发公益性岗位等多种措施，安臵大龄就业困难群体和新产生的“零就业家庭”等社会弱势群体2000余人，真正做到了“产生一户、援助一户、消除一户、稳定一户”。近年来，邯郸县城镇新增就业岗位3万余个，农村劳动力转移就业9.8万人，实现劳务收入12亿元，居民现金收入逐年提高。另一方面，鼓励群众自主创业，增加居民财产性收入。创业是发展之基、就业之本，是增加居民财产性收入的一项重大举措。近年来，邯郸县连续多年召开高规格全民创业大会，每年选出10户创业名星，在电视、报纸上进行典型宣传；对投资领域、注册限制、场所限制、经营范围等各项制约性因素进行适当放宽；建立农民工创业绿色服务通道，对有创业意愿的返乡农民工免费开展创业培训，提供政策咨询、项目信息、开业指导、小额贷款等实行一条龙跟踪服务。近年来，全县已帮助500余人成功创业，带动6000人就业；受理小额担保贷款申请75起，发放贷款56笔、金额245万元；“创业培训+创业项目+小额信贷”的联动机制基本形成，未来将引导更多失业人员自谋职业、自主创业、灵活就业。

——引导群众正确理财保民富。邯郸县是典型城郊县。近年来，在“城中村”改造过程中，拆迁带来一夜暴富，造就了大批“百万富翁”，也为部分群众的生活和工作带来迷茫。对此，邯郸县加强教育引导，积极为拆迁户转型做好后续服务工作，引导他们树立正确消费观念，科学理性规划未来生活，实现资金保值增值。一是“免学费”，加强技能培训。根据市场需求，该县组织就业部门多层次、多形式、有针对性的开展职业技能培训和创业培训，定期对拆迁群众免费进行技能培训，使他们掌握一到两门专业技能，提高其生存能力，为拆迁群众致富打基础。截至目前，共举办拆迁群众培训班100期，培训拆迁群众8000余人。二是“趟门路”，引导二次创业。预先和取得城中村拆迁改造权的开发商达成协议，在村庄整体拆迁改造过程中，村集体取得整个项目的进料、运输等工程，住宅小区建成后，承包小区物业管理等事项，每年可为村集体增添近100万收入，使失地农民仍然能够获取土地经营收益。三是“留财路”，为村集体争取利益。争取为城中村、城效村留下“金角、银边、宝地”，重点发展楼宇经济和租赁经济，壮大村集体经济实力。南程庄村利用“金角银边”，谋划建设了招 商大厦、假日宾馆等商业设施，每年为村集体带来1000多万元收入，也为该村创造了300多个就业岗位。四是“买保险”，解除群众后顾之忧。引导拆迁群众办理养老保险和社会保险等，形成“鸡生蛋、蛋生鸡”的良性循环保障模式。南程庄村在充分尊重党员和群众意愿的基础上，将土地赔偿款中村集体收入投资入保，消除了村民生老病死支出的后顾之忧。

——统筹城乡发展为民利。基础设施建设是民生之大计，是实现城乡统筹协调发展的必要步骤。基于此，邯郸县加速城乡基础设施建设，加快统筹城乡发展步伐，不断改善城乡居民的生产生活环境，提高生活质量。一是群众出行更加便利。先后投资1.1亿元，实施农村公路建设项目88个，新、改建农村公路总里程227.2公里。截至目前，全县农村公路总里程达到515公里，其中，县道18.4公里，乡道311.7公里，村道180.6公里，专用公路4.2公里。同时，全县现已开通延伸农村客运线路达到29条，覆盖225个行政村，投放运力210辆，与市公交线路对接，使邯郸县行政村通车率达到100%，在全市率先实现了“村村通公交”的目标。二是群众饮水更加安全。相继投入资金1900万元，新建黄粱梦、尚璧等5个集中供水站和5个单村供水工程，解决了36个村5.73万人饮水不安全问题。另外，投资2000余万元加强水利基础设施建设，共铺设地下管道32.2万米，新增节水灌溉面积4.91万亩，治理水土流失37平方公里，加固堤防1.2公里，加固水库3座，扩挖整治河渠50.5公里。三是群众保障更加完善。社会保险覆 盖面大幅提高，参保职工平均每年新增3600人，养老、失业、工伤保险参保人数分别达到23886人、14045人、18399人。企业离退休人员养老水平逐步提高，全县离退休职工养老金人均每月达到1168元，并全部通过银行实现社会化发放。2009年11月份，邯郸县被国务院确定为国家第一批新型农村社会养老保险试点县，县委、县政府高度重视，认真谋划，积极协调，狠抓落实，截止目前，全县参保人数已达12.9万人，适龄人员参保率93.7%，60岁以上农民实现应保尽保。

财政“蛋糕”多为民生切一块，成为邯郸县改善民生、体恤民情、解决民苦、促进民和、确保民安和推动和谐稳定的“减压阀”、“缓冲器”。同时，邯郸县的做法也为更好做好民生工作，推进和谐社会创建提供了一些有益启示。

——改善民生，应树立和落实科学发展观和正确政绩观。民心、民生，在GDP中虽然体现不出来，但却是最大的政绩。有限的财政资金，是花在改善办公条件上，还是花在群众最关心、最现实、最迫切的民生事业上，检验着政府全心全意为人民服务的决心和诚意。邯郸县在工作实践中不急躁、不飘浮，不热衷于铺摊子、造声势，不搞短期行为和形象工程、政绩工程，而是坚持以“亲民、爱民、为民”为核心的以人为本执政理念，把钱花到群众最关心、最期盼的地方，让“公共财政”成为真正的“民生财政”，追求经得起实践和历史检验、得到人民群众真心拥护的发展成果。

——改善民生，应以加快区域经济发展为前提。发展是解 决所有问题的前提，是关注民生、改善民生，构建和谐社会的物质基础。没有发展，没有一定的经济实力作为后盾，破解民生难题、让群众共享发展成果就只能成为一句空话。邯郸县的经济快速发展，为破解民生难题提供更加有力的资金支持，为群众办更多的好事、实事的能力明显增强。把“口袋里的有限资金多为群众谋利”，“政府掏大钱办大事，部门掏小钱办小事”成为邯郸县各级政府的共识，形成了财政投入、社会参与的投入机制。

——改善民生，应从群众身边的一件件难事急事抓起。解决民生问题，没有捷径可走，没有技巧可寻，最有效的方法就是从小处破题，从亟待解决的问题入手，把财力重点向困难群体倾斜，向农村倾斜，向基层倾斜，为群众办实事、解难事。邯郸县正确处理可为与不可为、当前与长远、民怨与民愿、共享与共建的关系，从小事做起，从具体事抓起，着力解决与群众生产生活密切相关的衣食住行、失地农民保障、农村养老保障等现实难题，全力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，把党的政策转化为具体的措施，落实到具体的行动中,受到群众拥护，得到群众称赞。

第三篇：1实施“三爱五心”工程提高学生素质

实施“三爱五心”教育工程

全面提高学生素质

—民勤四中团委工作经验交流材料

“三爱五心”系列教育的指导思想是实施以“三爱五心”（爱国家、爱家庭、爱学校，尊敬师长的感恩之心、为人处世的诚信之心、团结合作的友爱之心、顽强拼搏的进取之心、知耻明理的廉耻之心）为主题的系列教育工程，强化学生的思想教育，校正学生中存在的自私自利、追求物质享受等不良倾向，突出学生在德育活动中的主体地位，培养学生自主管理、自我教育能力，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。、（一）以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观教育为统揽。以“三爱五心”教育工程为抓手构筑青少年的精神支柱，加强青少年思想道德建设。、加大舆论宣传力度，以科学的理论武装人；以正确的舆论引导人；以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人。让学生听到主流的声音，唤醒他们追求进步的灵魂。让学生看到主流的音像材料，树立他们追求进步的榜样。团委重点开展“六个一”活动，即每周举行一次国旗下演讲，每周发放一期“‘三爱五心’德育实践工程校本材料”，每周刊出一期“中学生之心”宣传专栏，每一季度开展一次综合性主体班团会，每学期根据学生实际组织一次全校性主题教育，每学年组织一次社会实践活动和一次“时事政治报告会”，营造舆论氛围，净化育人环境。

1、每一周举行一次国旗下演讲。讲话内容结合“三爱五心教育工程”，每周各有侧重，把“三爱五心教育工程”的大目标分解成结合“和谐伙伴、和谐班级、和谐支部、和谐宿舍、和谐校园”建设的小目标，增强针对性，突出实效性。

2、每周发放一期“‘三爱五心’德育实践工程校本材料”。本学期开始，每周编印“‘三爱五心’ 德育实践工程校本材料”，发放各个班级，给学生提供生命的养分，让学生在感动中成长，在成长中感悟人生，收获良知。已经发放2000多字的材料，如《做一个有孝敬之心的学生——含泪奔跑的阳光少年张晓》中张晓是2007年全国道德模范奖“敬老爱亲”模范奖获得者；其他从《读者》《中国青少年报》等报刊选录的“三爱五心”相关材料切切实实达到了润物细无声的效果。

3、每周刊出一期“中学生之声”宣传专栏。已刊出6期“中学生之声”宣传专版共960余块，分别以“享受感动 懂得感恩 学会感谢”、“保护环境 节约用水 共建和谐”、“走进高考 展示风采 收获成功”、“共同关注 砥砺品格 健康成长”、“享受成功 珍惜荣誉 续写辉煌”等为主题，刊载“感动中国”人物故事、1 央视新闻频道“共同关注”优秀贫困学子圆梦故事、学校先进个人集体，营造积极向上的浓厚氛围，引导学生真心向善，努力进取。

4、每一季度开展一次综合性主题班会。上学期，我们组织开展了“学礼仪

守规范

尊师长

树形象”竞赛活动；本学期正在全校开展为期4周的“自觉学习

从我做起”为主题的学风建设竞赛活动。在活动中，引导学生开展“比学赶帮超”活动，相互帮助、相互促进。

5、每一学年组织一次表彰大会。表彰奖励75名优秀学生干部，100名优秀团员，12个“五四红旗团支部”，通过树立榜样，鼓励学生“千学万学学做真人”，让学生在“争先创优”的环境中健康成长。

（二）以八大育人基地为依托，以“三爱五心”教育系列活动为载体，搭建锤炼学生的理性平台，凸现学生的综合素质。

1、依托德育室、校史展览室‘国防教育基地、法制教育基地、中学生业余党团校、青少年活动中心、社区服务基地、师生书画作品所展室等8大教育基地，搭建健康运行的工作平台，提高学生的综合素质。秋季开学时，组织高一新生参观德育室、校史展室、青少年活动中心、胡杨林画廊，让学生了解学校的文化沉淀，了解学校的光辉历史和拥有的荣誉，激发学生对学校的热爱之心。新生入校组织一次军训，多管齐下，营造学校浓厚的育人氛围，提高学生的综合素质。

2、充分发挥学生社团作用，用活动牵引学生、用活动凝聚学生、用活动稳定学生、用活动发展学生，推动学生活动科学化、规范化进行，全面提高学生综合素质。

“沙星”文学社、“芳华”剧社、“胡杨林”书画协会、“雏鹰”演讲协会、“红月亮”舞蹈协会、“阳光”摄影协会等六大学生社团组织展开了内容丰富、异彩纷呈的活动。本学年，“沙星”文学社刊出《沙星》2期，“雏鹰”演讲协会组织了“牢记革命使命

展现时代风采”为主题的演讲比赛；组织了“书声

心声

人生”为主题的读书报告会，净化学生心灵，博大学生胸怀，锤炼学生人生观、价值观、世界观。“红月亮” 舞蹈协会编排的舞蹈《荔枝飘香》、爱乐合唱团训练的大合唱《祖国颂》 《中国朝前走》、民乐团组织的《梁祝协奏曲》《喜洋洋》在为6月份来民勤进行督导评估的省市县专家团汇报文艺演出专场演出；7月3日，和北街小学、西关小学、新民小学联合举办第六届“天马”旅游节暨民勤首届苏武文化节文艺演出。“胡杨林”书画协会、“阳光”摄影协会组织了“民勤四中师生艺术作品大赛”，获奖学生294人，获奖集体8个。这些活动的展开，成功开辟了第二课堂，促进了活动课改革，为培养“合格+特长”的各类爱好者提供了一块展示自我、张扬个性的舞台，充分体现了学生的自我管理、自我服务，为学校素质教育提供一个广阔的平台。

3、组织“献爱心

促和谐

共奋进”为主题的爱心捐助活动

为纪念“五四”运动93周年，展示时代青年风采，体现时代青年的价值观，民勤四中团委“爱心储蓄基金会”组织开展“献爱心

促和谐

共奋进”为主题的爱心捐款活动。本次活动共收到善款16728元，其中教师捐款5370元，学生捐款10178元，学校出资1180元，资助困难学生75人。在各支部开展的献爱心活动中，高三（15）团支部运菲同学的母亲患病住院，同学们为她捐款1500多元，高二（1）班吴志龙同学粉碎性骨折，同学们为他捐款2000多元。爱心储蓄，凝聚了学子的赤诚真心，传递了学子的善意真情，展示了时代的风采，体现了时代青年的价值观，弘扬了“献爱心、促和谐、共奋进”的主题，架起了充满爱心的友谊桥梁。

4、组织“增强节水意识

共建美好家园”为主题的签名宣誓活动

为了牢固树立科学发展观，贯彻落实温家宝总理“决不能让民勤成为第二个罗布泊”的重要批示和陆浩书记“根本出路在于节水”的署名文章精神，围绕石羊河流域综合治理战略部署，引导全校广大师生为全面建设节水型社会、构建和谐民勤作出积极贡献，营造全民节水的社会氛围，努力实现人与水的和谐，促进我县社会经济可持续发展，团委和团县委、县水务局、县教育局联合组织了“节约用水、拯救绿洲——青年志愿者在行动”主题实践活动启动仪式。宣读并向全县中小学生发出了“增强节水意识、共建美好家园”倡议书；县上领导为“民勤县青少年节水护水志愿者服务队”授了旗；青少年节水护水志愿者服务队队员宣誓并签名。

5、组织宣传温家宝总理专程到民勤视察指导工作

2007年10月1日，温家宝总理专程到民勤视察工作。这充分体现了党中央、国务院对民勤生态问题的高度重视和关注！为了把总理视察民勤的讲话精神迅速传达到广大师生中，我们利用4个多媒体教室，安排全校59个班级分4场次集中观看温总理视察民勤的影响光盘，聆听总理嘱托，瞻仰总理的仪容风范，感受总理亲民、爱民形象；刊出温总理视察民勤专题板报12块，刊出图片12张，刊出文字6800多字，宣传总理到青土湖、红崖山水库、西渠煌辉、大坝张麻、南街小区慰民、治沙、济贫、问寒的过程细节；我们刊出黑板群，宣传总理讲话核心内容，突出“三套组合拳”“八字要求”“甘肃精神和胡杨精神”；刊出温总理的诗歌《仰望星空》，营造浓厚的学习氛围，解读大国总理高瞻远瞩的治国韬略。

第四篇：实施固本强基工程,切实维护最广大群众的利益

实施固本强基工程

切实维护最广大人民群众的根本利益

固本强基，就是固为民之本，强执政之基。“基础不牢，地动山摇”。人民群众作为社会机体的细胞，是折射社会兴衰的露珠，必须把他们的根本利益实现好、维护好、发展好，党的执政基础才会根深蒂固、枝繁叶茂。这要求我们在实施固本强基工程中，必须建立一支好的党员干部队伍，切实转变干部作风，积极发展农村经济，为群众排忧解难，从而实现农村的和谐稳定发展，真正维护广大人民群众的根本利益。

一、实施固本强基，必须体现在建设一支好的党员干部队伍上

党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，它植根于人民群众之中，直接和人民群众打交道，是人民群众认识和了解党的“窗口”，是党的各级领导机关了解人民愿望、倾听群众呼声的重要渠道，也是党的路线方针政策的具体执行者和最终落脚点。党的基层组织能否发挥战斗堡垒作用，直接关系到人民群众的切身利益，影响党在群众心目中的形象。而党支部的战斗力强不强，归根结底还是班子强不强，党员干部队伍强不强。如果党员干部队伍战斗力不强，缺乏政治意识、大局意识、责任意识，在群众面前表现得软弱涣散，维护群众的根本利益根本无从谈起。所以，建设一个好的班子，一支强的党员干部队伍，才能增强支部的战斗堡垒作用，切实维护广大人民群众的根本利益。在固本强基中，我们要抓好干部教育培训的基础上，按照“五个好”的建设目标，结合今年干部下基层驻农村“三查两建一发展”的主题，抓好领导班子和干部队伍的建设。要按照“两推一考察一公示一选”的要求，把政治素养高、群众威性高，带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强”型党员选进班子，建立一个干净干事、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。同时，要加强党员干部队伍的党性教育和宗旨教育，充分发挥广大党员干部的先锋模范作用，使广大党员干部在平常时看得出来、关键时站得出来、危急时豁得出来，从而每个党员树立一面旗帜。董塘镇高莲村24名党员中，种养大户就有20户，占83%，5个村干部全都是某一方面的种养能手，而支部书记黄大放更是闻名省市的农村致富带头人。在村支部和广大党员干部的辐射和带动下，该村以“高莲种植协会”龙头，引导农民种植甜豆、马铃薯等高效经济作物，为群众提供产供销服务。使村民的种植收入连年增加，2004年人均纯收入达到3671元，80%的农户住进了奔康房。

二、实施固本强基，必须体现在转变干部作风上 干部队伍的思想作风正不正，工作态度好不好，直接影响对群众的服务质量，也直接影响党的干部在人们心目中的形象。各基层干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，转变思想感情，增强宗旨意识，摆正自己与群众的位置，自觉克服和抑制各种形式主义、官僚主义歪风，增强依法办事、推进民主政治建设的能力。进一步强化自己的“公仆”意识，树立一心为民、求真务实、重信守诺、率先垂范、勤政廉政、干净干事的执政形象。要适应市场经济发展的要求，改变依靠“行政命令”、“以权压人”的旧习惯，坚持依法管理，正确处理党的政策和法律的关系，决不能以权代法，防止和纠正行政过程中错位和越位、失当和失责、不作为和乱作为的问题。要认真落实各项民主管理规定，建立健全党务、村务公开制度，并把民主管理与依法行政结合起来，与规范政府工作行为结合起来，与开展政风、行风语言、纠正干部和行业不正之风结合起来，与深化行政审批制度，推选承诺服务，优化经济环境等活动结合起来。要狠抓“两个责任制”和“民情日记”活动的落实，实行领导干部驻村联户制度和镇干部下村登记制度，健全并落实办事公开、首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，使各级干部能够自觉地经常下到挂点村深入群众，变“群众上访”为“干部下访”，了解群众的所需所求，解决好群众在生产和生活上的困难，有效地提高了干部的工作能力，改进了干部的工作作风。我县在“民情日记”活动中要求每个下乡干部每月记载的《民情日记》不少于4篇，并实施“五个一”制度，这给干部深入农村、深入农户提出了更高的要求，使干部在下村时能够真正沉下去，做到“身心俱下”，并积极为群众解决好所反映的问题，增进了和群众的友谊，进一步改善了党群众干群关系。据统计，至2005年6月止，全县乡镇干部共写《民情日记》39685篇，共解决问题26282件。

三、实施固本强基，必须体现在发展经济上

经济发展是解决农村一切问题的基础和关键，如果村集体经济搞不上去，村级公益事业如兴修水利、公路建设等会受到不同程度的影响，为民办好事实事就会成为一句空话。实施固本强基工程，就是要围绕建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这一中心任务，建立帮扶责任制，加快发展壮大镇村两级集体经济，夯实执政的物质基础，实现党的建设与经济建设有机结合、互相促进，把党的建设渗透、融合到经济建设之中，牢固树立围绕经济抓党建、抓好党建促经济的指导思想。在发展贫困村的集体经济上，帮扶单位要加大力度，加强村干部的思想教育，消除村干部“等靠要”的思想，积极帮助他们筹措资金和寻找门路，坚持“因地制宜、量力而行、注重效益、不留包袱”的原则，立足本地资源、地域、人文优势，充分考虑实事求是和可持续发展的问题，有针对的发展有优势、有前景的“造血”型项目。要结合干部下基层驻农村工作，充分发挥工作队信息灵、门路广、办法多的优势，帮助农村寻找增收项目，开辟门路、新手段，创新增收的途径。重点帮助农民搞好政策、信息、资金、市场、技术等服务工作。要加大“双培双带”的力度，培养致富带头人“传、帮、带”的能力，并充分发挥农村致富能人的示范作用，把过去“指手划脚”指令性变为“做给你看、带着你干”的引导性，提高群众发展经济的积极性，做到“树立一批典型、带动一方群众、发展一片经济”。两年来，我县各帮扶单位为贫困村共筹集资金377.15万元入股锦电，按15%的股息算可为贫困村增加56.57万元；共投（引）入资金1303.9万元帮扶兴办见效快的项目78个，如兴办企业、引进资金建电站、订单农业、通过挖掘潜力盘活村集体资产等。目前全县有15个村已脱贫，较好地解决了村集体“无钱办事”的困难。

四、实施固本强基，必须体现在为民办好事实事上 历史证明：得民心者得天下。从党走过的84年历程来看，我们党始终以全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，这是我们党充满生机与活力的源泉所在，也是我们党在前进的道路上能够战胜各种风险和困难，永远立于不败之地的最主要原因。在艰苦卓绝的战争年代，中国共产党领导和团结全国各族人民，历尽千辛万苦，终于推翻了压在人民身上的三座大山。共产党推翻的三座大山，就是为民办的三件大好事、大实事、大难事，从而赢得了全国人民的拥护，取得了革命的胜利。所以，紧密联系群众、积极为民办好事实事一直是我们党的优良作风，也是固本强基工程的一项重要内容。各级党组织要牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，牢记“群众利益无小事”和“万事民为先”的真理，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意不满意作为第一标准，自觉贯彻“三个代表”重要思想。要深入基层了解群众的疾苦，了解群众的心声，急民之所急、忧民之所忧，从群众最急需、最现实、最关心、最直接的问题入手，重点加强道路、用水、用电等基础设施建设，满足群众日常生产、生活需要，为农村经济发展创造良好的环境；要善待民意、善待百姓，积极开展访贫问苦送温暖活动，帮助特困群众渡过生产生活上的难关，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，使群众得到实惠，从而在党和群众之间架起一座座桥梁，赢得最广大人发群众的拥护和支持。两年来，各镇村、帮扶单位和驻村工作队积极为民解决好“行路难”、“饮水难”、“就医难”、“上学难”“住房难”等生产生活上的问题，积极开展“献爱心送温暖”等各式各样的慰问活动，帮助困难群众度过难关。其中各帮扶单位和驻村工作队共为贫困村办好事实事947件，共投入资金205.4万元。

五、实施固本强基，必须体现在构建和谐农村上 和谐是群众安居乐业的基础，是农村稳定发展的关键，当前农村存在的不稳定因素还比较多，如果不加以解决，势必影响农村的稳定和发展。一是结合当前“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育活动，在农村广泛开展互爱互助、邻里和睦、尊老爱幼、诚信知礼的公民思想道德建设，加大“黄、赌、毒”危害社会、家庭的宣传，用先进文化占领农村，不断满足和提高人民群众的精神文化需求，促进社会主义精神文明发展。二是加强法制宣传教育，提高全民的法制观念。以群众喜闻乐见的形式，多渠道全方位地对广大干部群众进行法制教育，使干部群众形成学法、懂法、用法、守法的热潮，大大提高干部群众的法律意识和法制观念。三是加大专项整治和矛盾调处力度。加大农村山林、土地等纠纷的调处力度，严厉打击影响农村稳定的各种不和谐因素，采取预防为主、综合治理的方针，把各类不稳定因素铲除在萌芽状态，维护农村社会的和谐稳定。

第五篇：实施“五有暖心”工程 促进工厂和谐发展

实施“五有暖心”工程 促进工厂和谐发展---中油测井公司测井仪器厂“暖心”工程实践研究

陈新梅 郑福荣

（中国石油集团测井有限公司测井仪器厂 陕西西安 710061）【摘要】本文论述总结了中油测井公司测井仪器厂实施了“员工思想有人谈、建议有人听、冷暖有人问、成长有人帮、困难有人管”的“五有暖心”工程的经验。该工程成功的经验坚持了以人为本，体现了人文关怀，发挥思想政治工作春风化雨、润物无声的作用；暖人心，顺人心，稳人心，增强了职工队伍的凝聚力；提升了工厂发展的综合实力，提高了思想政治工作水平，促进了和谐工厂建设。

【关键词】五有暖心；和谐工厂建设

2008年以来，中油测井公司测井仪器厂党委实施了“员工思想有人谈、建议有人听、冷暖有人问、成长有人帮、困难有人管”的“五有暖心”工程。从以人为本出发，从细微处入手，着力解决员工存在的实际困难，让广大员工切身感受到工厂的关怀，体会到工厂大家庭的温暖。“五有暖心”工程暖人心、顺人心、稳人心，凝聚了员工队伍，增强了基层建设的活力。几年来生产经营指标节节攀升，员工收入大幅增长，工厂呈现出一片生机盎然、蒸蒸日上的良好局面，促进了和谐工厂建设。

一、切实做好三项工作，确保暖心工程的顺利开展

1、加强组织建设，提供实施的有效平台。建立党委领导、党政工团齐抓共管的领导机制、工作机制和监督机制，暖心工程实施办公室设在党群工作部。做到工作有部署、有落实、有监督、有检查。

2、形成制度管理，建立实施的长效机制。坚持每月一次的党群系统联席会议制度、领导小组办公室每周一次的稳定例会制度、党委中心组学习制度、员工培训制度、干部考核管理制度、职工代表大会制度、职工代表巡视制度、季度调研机制、困难帮扶机制等，使工作有制度可循。

3、提供有力支持，保障工程的有效落实。设立员工培训、困难员工帮扶、患病员工慰问、员工生日祝福以及员工建议奖励等专项费用，同时配好配强各级高素质政工干部队伍。

二、切实做好五方面工作，确保暖心工程深入扎实

1、思想有人谈

一是注重文化引领。全面推进以“精细管理、精密组织、精心制造、精诚服务；铸就一流工厂、铸造过硬仪器”为特色的“精铸”文化建设，把工厂共同的愿景，变成全体员工的共同价值观和行为准则，以文化力引领工厂发展。二是注重形势任务教育。坚持每开展形势任务教育，开展大庆精神、铁人精神和延安精神的学习再教育，在工厂上下形成发展压力层层传递，千斤重担人人共担，万众一心共谋发展的浓厚氛围。三是注重员工思想调研。坚持每季度开展一次员工思想状况调研活动，对员工普遍关心的难点、热点问题进行调研，及时准确了解员工的思想动态。四是注重心理疏导。广泛开展谈心活动，党支部负责和党员谈，工会组织负责和员工谈，团支部负责和团员青年谈，各负其责，以心交心，释疑解惑。一名员工家庭产生矛盾，所在单位的党支部书记主动找到这名员工，了解事情的原委，给他做思想工作，讲明利害关系，使这名员工认识到维护婚姻稳定的重要性，与妻子重归于好。

2、建议有人听

一是坚持职工代表大会制度。每年召开职工代表大会，职工代表充分行使民主权利，对工厂全年的发展规划、改革举措、经营指标以及涉及员工切身利益的问题等进行审议，广泛听取职工代表的意见和建议。二是坚持职工代表巡视制度。组织职工代表巡视，并及时给予答复和落实。职工所提的“关于调整上下班时间”的提案，反映原有作息时间，不利员工接送孩子上下学或产生乘车难等问题，工厂及时向公司反映，将作息时间进行了调整。三是坚持开展“创新创效”五小成果活动。在团员青年中广泛开展“小发明、小革新、小改造、小设计、小建议”活动，收集创新创效“五小成果”50余项。四是坚持开展合理化建议征集活动。开展了“我为工厂科学发展献一计”征集活动，对被采纳的优秀建议给予奖励，调动了员工参与工厂民主管理的积极性。

3、冷暖有人问

坚持带着感情做思想政治工作，从点滴处关心职工的工作和生活。一是开展生日祝福，给员工赠送生日礼物和生日贺卡。二是开展医疗互助。为员工协助办理五项险种的保险，“非常感谢工会组织！”这是工厂一名女工在接到1万元职工医疗互助保障给付金时发出的肺腑之言。三是开展丰富多彩的文体活动。成立职工文体协会，组织歌舞晚会、员工趣味运动会、歌咏大赛、女工巧手刺绣等活动，使职工在愉悦身心的同时增强了团队意识和和谐融洽的氛围。

4、成长有人帮

树立“帮助员工成长就是帮助企业成长”的理念，将员工的职业生涯

纳入到工厂发展战略中。一是深化创建学习型组织活动。制定下发《测井仪器厂“创建学习型组织、争做知识型员工”活动实施细则》，部署和安排了阶段性重点工作，营造了自我学习、团队学习的浓厚氛围，使员工在学习中成长，工厂在学习中发展。二是深化千人培训。组织营销、仪修等各类培训，累计培训人员近3000人次。青年女工王艳芳是一名焊接工，虽然学历不高，但通过参加英语辅导培训，并通过坚持不懈的自学，取得公司英语演讲比赛第二名的好成绩。三是深化三支队伍建设。加强高素质管理人员、创新型专家、专业化仪器制造三支队伍建设，使优秀人才脱颖而出。

5、困难有人管

真情关爱，真诚帮扶。一是践行“三不让”承诺。践行“不让一名职工家庭生活在贫困线以下，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工看不起病。”的承诺，对困难职工进行生活、子女上学和就医给予帮扶。在得知一名青年职工老家突发大火，父亲去世，母亲多病，生活陷入困境后，组织职工捐款11850元，并到其家中慰问。二是坚持困难职工动态管理。切实做到“知家庭住址、知生活状况、知困难原因、知患病情况、知子女就学情况”，及时救助，及时帮扶。单亲困难女职工权亚娥面临孩子考上大学费用的问题，工厂及时给予帮扶，累计帮扶15000余元，缓解了她生活上的困难。

三、切实巩固四项成果，确保暖心工程持续深入

“问渠哪得清如许，唯有源头活水来。”通过实施“五有暖心”工程，员工们的心暖了，气顺了，劲足了，精神面貌焕然一新，取得了显著效果。

1、实施“五有暖心”工程，促进了员工队伍凝聚力的提升

工程实施中，在暖心上下工夫，从小事做起，从细微处入手，激发广大干部员工生产的积极性和工作热情，让每名员工时时、处处、事事都体会到组织的温暖，使干部员工心往一处想，劲往一处使，整体队伍凝聚力明显提高。

2、实施“五有暖心”工程，促进了思想政治工作水平的提升 坚持以人为本，实施暖心工程，通过扎实细致地思想政治工作，深入基层，贴近员工，真心关爱，真情温暖，让“五有暖心”每一项工作都落到实处，达到了思想政治工作春风化雨、润物无声的目的，创新了加强基层党建工作的有效途径，提升了思想政治工作水平。

3、实施“五有暖心”工程，促进了工厂和谐发展

随着暖心工程的实施，切实解决员工存在的实际困难，解除后顾之忧，让员工无论在工作上还是生活上始终保持一个愉悦舒畅的心情，把智慧和力量都凝聚到工厂科学发展、和谐发展的目标上来，工厂呈现出和谐稳定发展的良好局面。

4、实施“五有暖心”工程，促进了工厂综合实力的提升

正是一点一滴看得见、摸得着的人文关怀，很快释放出了无穷无尽的精神动力。工厂焊接能力、机械加工能力、仪器调校能力、技术创新能力都有新的突破。工厂工业总产值从重组前2005年的8000万元，年年递增，保持旺盛的增长势头，2009年达到2.5亿元，实现了跨越式发展。