监理实施细则

第一篇：监理实施细则

监理实施细则 监理实施细则

银河 ² 香江花园小区工程

监 理 实 施 细 则

二○○四年五月

总 目 录

一、施工阶段监理主要内容

二、建设工程监理工作程序

三、现场监理工程师监理工作基本要求

四、建筑工程质量控制（基础、主体、屋面、装饰、门窗、楼地面六大分部）

五、建筑安装工程质量控制（电气、给排水、二大分部）

六、附录：

１、附表1，常用建筑材料试验项目 ２、附表2，常用建筑材料试验取样方法 ３、附表3，技术复核内容 ４、附表4，隐蔽工程验收项目 ５、附表5，分项工程竣工资料

６、附表6，主要使用功能项目检验一览表 ７、附件1，监理用表（表B1～表B11）８、附件2，承包商用表（表A1～表A9）９、附件3，监理制度手册

10、附件4，安徽省建设（建筑）工程质量监督验收（综合）表

11、附件5，房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表

12、附件6，强制性标准、规范一览表

受业主方***房地产开发有限公司委托，承担***住宅小区单体土建、水、电、建筑安装工程施工阶段监理任务。本着“公平、公正、科学、诚信”的原则和“为业主尽责，为用户尽心“监理理念，结合本工程具体情况，依据《监理大纲》和《监理规划》编写本工程施工监理实施细则，重点是工程施工质量控制、其投资和进度控制与《监理规划》相应部分相同，本细则不再重复。1．施工阶段监理的主要内容

1.1 协助建设单位编写向建设行政主管部门申报开工的施工许可申请。

1.2 协助建设单位确认承包单位选择的分包单位。

1.3 审查承包单位的施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况，下达开工令。

1.4 审查承包单位的材料、设备采购清单。

1.5 检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。1.6 检查施工技术措施和安全防护措施的落实情况。

1.7 发现工程设计不符合质量标准、违反工程建设标准强制性条文或合同约定的质量要求的，报告建设单位要求设计单位变更。1.8 督促履行承包合同、主持协商合同条款的变更，•调解合同双方的争议，处理索赔事项。

1.9 检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程质量、•签署工程付款凭证。

1.10 督促整理承包合同文件和技术档案资料。1.11 组织工程竣工预验收，提出竣工验收报告。1.12 参与配合工程结算。2．建设工程监理工作程序

根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》GB50319-2000及建设工程委托监理合同，项目总监理工程师将作为业主的代表对该工程的施工全过程进行建设监理。为圆满完成该工程的建设任务，实现合同确定的工期、质量、造价等控制目标，请业主支持和承包商配合，按建设工程监理工作程序的要求组织施工和管理。

2.1 业主应完成下列工作，才能进行该项目施工。2.1.1 项目规划许可证、施工许可证。

2.1.2 组织设计单位对施工图进行设计交底和图纸会审。

2.1.3 提供工程地质勘探报告、建设工程施工合同、•招标文件及投标书等技术文件。

2.1.4 做好施工现场的“三通一平”工作。2.1.5 负责所有外部关系的协调工作。

2.2 •承包商应于合同签定后七日内报送下列技术文件给监理工程师审核批准后组织施工。

2.2.1 实施性施工组织设计、施工总进度计划（网络计划）。••••2.2.2 工程使用原材料（含构配件）取样送检计划、•中间产品（砼、砂浆）取样送检计划，其它检验测试计划。

••••2.2.3 填报使用在本工程中检测、•测量和试验设备（器具）检定标识等技术文件。

••••2.2.4 使用在本工程的施工设备及其机具报验。••••2.2.5 建筑物定位及测量放样报验。

••••2.2.6 首批使用的原材料(含构配件)报验及各类配合比，试验报告。

••••2.2.7 资质、营业执照、建筑物所在地注册等证明文件。••••2.2.8 该项目施工组织机构、质量保证体系及管理人员执业资格和各类专业工种上岗证明文件。

••••2.3 施工用原材料（含构配件）、中间产品（砼、砂浆），及其它材料均需分期分批取样送检后报验，取样送检的频率必须满足现行规范的要求。工程使用的各类配合比必须由相应资质的试验或检测单位出具的试验报告，取样送检必须有监理工程师见证。重要材料如水泥、钢筋等必须现场取样，封样后共同送至检测单位，填写委托单后试验检测，取得复试检测合格，承包商报验给监理工程师确认后才能使用于工程中。

2.4 分项工程报验：每个分项工程中含有若干个工序，每道工序必须经过监理工程师验收合格后才准进行下一道工序施工。现场监理对关键部位、隐蔽工程必须旁站监理和平行检查。承包商在每道工序施工前必须进行技术交底行文报送监理。分项中所含工序工程全部完成后进行自检（严格三检制），并报送自检评定及保证资料给监理工程师验收，待签署分项工程认可书后，方可进行下一分项工程施工。2.5 分部工程报验：每个分部中所含分项工程合格后，报送分部工程自检评定及必要保证资料，报送监理工程师认可。对基础分部、主体分部承包商在全部认真自检合格的基础上，提交分部工程验收申请报告，提前24小时书面通知监理工程师，初验合格后，报告业主邀请政府质量监督站、设计、勘察等有关单位共同验收并形成会议纪要。2.6 现场出现质量事故后，承包商应及时填报《工程质量问题及事故报告单》报告监理工程师，找出产生质量问题原因，提交处理方案报监理工程师认可后再做处理，不得瞒着监理工程师自行处理。现场出现安全事故后承包商需按规定上报，监理工程师接报后，将协助承包商做好事故处理工作。

2.7 新材料、新工艺的使用需于事前报送有关技术资料给监理工程师审核、批准后方可使用。

2.8 •承包商必须按建设工程施工合同要求的工期编制项目总进度计划和每月实施计划并于每月二十五日向监理工程师报告下月实施计划，监理工程师审核后，承包商按此计划组织施工，监理工程师进行监控。

2.9 承包商每月二十五日向监理工程师报送上月《工程量统计表 》，实际工程达到合同约定付款条件，监理部收到报告后7日内完成审核确认，签发付款凭证，业主按建设工程施工合同规定支付工程款。2.10 工程验收：承包商按建设工程施工合同要求，完成全部工作内容后，经自检符合交工条件，并报送所有技术资料，经监理工程师审核认可后，再向监理工程师提交验收申请，由监理工程师报告业主邀请勘察、设计、政府质监等有关单位对该项目进行验收，合格后监理工程师签发工程移交证书。

2.11 工地会议：工地会议是履约各方沟通情况、交流信息、协商研究解决合同履行中存在的方方面面问题。有第一次工地会议、监理例会、专题工地会议等三种形式。第一次工地会议由业主召集监理工程师主持，主要介绍各方人员，明确各方组织机构及人员职责，监理工程师作监理程序交底，业主给监理授权说明，检查承包商的动员情况。监理例会由现场监理工程师召集并主持，主要是检查上次会议决议落实情况。检查未完事项及其原因，确定下一个阶段目标，一般定期举行。专题工地会议是为解决专门问题而召开的会议，一般由监理工程师主持。不论何种会议都必须做好会议记录，并整理成会议纪要经与会各方代表签认，由监理工程师分送有关各方。

2.12 施工合同管理、工程变更(详见《建设工程监理规范》GB50319-2000)2.12.1 工程变更：设计单位修改设计，业主提出变更，应与承包商洽商后，由监理工程师签发“工程设计变更通知单”后，承包商才准施工。承包商提出工程变更，需先提前将变更申请交监理工程师、经与业主协商同意，取得设计单位认可后，由监理工程师签发“工程设计变更通知单”，承包商按此施工。相应进行造价、工期的洽商。2.12.2 工程暂停及复工（详见《建设工程监理规范》GB50319-2000）2.12.3 工程延期及工程延误处理（同上）••••2.12.4 工程索赔的处理（同上）••••2.12.5 合同争议的调解（同上）••••2.12.6 违约处理（同上）3．现场监理工程师监理基本工作要求

3.1 旁站：指对工程施工中有关地基和结构安全的关键工序和关键施工过程，进行连续不断地监督检查或检验的监理活动，有时甚至要连续跟班监理，关键部位如桩基、地基、地槽(坑)、基础、主体结构等必须旁站。

3.2平行检查：主要强调监理对施工单位已经检验的工程应及时进行检验。对于关键性体量较大的工程实物，采取分段后平行检验有利于及时发现质量问题，及时采取措施予以纠正。

3.3 巡视：主要是强调除了关键点的质量控制外，还应对施工现场进行面上的巡查监理，一般要求每个工作日巡视工作面不少于二次。3.4 设计交底及图纸会审

3.4.1 图纸会审程序:施工单位必须组织技术负责人、工程负责人，各工种负责人，对施工设计图先全面熟悉图纸内容、要求和特点，再由设计单位进行设计交底，以达到明确要求、彻底弄清设计意图、发现问题、消灭差错的目的。图纸审查包括学习、初审、会审、综合会审四个阶段。3.4.2 图纸会审重点

3.4.2.1 设计单位技术等级证书及营业执照

3.4.2.2 对照图纸目录，清点新绘图纸的张数及利用标准图的册数。3.4.2.3 建筑场地地质勘察资料是否齐全

3.4.2.4 设计假定条件和采用的处理方法是否符合实际情况，•施工时有无足够的稳定性，对安全施工有无影响。3.4.2.5 地基处理的基础设计有无问题 3.4.2.6 建筑、结构、设备安装之间有无矛盾

3.4.2.7 专业图之间、专业图内各图之间、图与统计表之间的规格、强度等级（标号）、材质、数量、座标、标高等重要数据是否一致。3.4.2.8 实现新技术项目、特殊工程、复杂设备的技术可能性和必要性，是否有保证工程质量的技术措施，图纸会审后，应由组织会审的单位，将会审提出的问题以及解决办法，详细记录，写成正式文件，列入工程档案。

3.4.3 技术交底为了使参与施工任务的技术人员和操作工人明确所担负工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数，有计划、有组织地完成施工任务，必须在工程正式施工以前认真做好技术交底工作。

3.4.3.1 施工图交底：工程的设计特点、施工要求、抗震处理、设计技术指标及使用功能等。

3.4.3.2 施工组织设计交底：工程特点、施工部署、任务划分、•施工方法、施工进度、各项管理措施及平面布置等。3.4.3.3 设计变更交底：设计变更结果及洽商事项等

3.4.3.4 分项工程技术交底施工工艺、技术安全措施、规范要求、•质量标准以及新结构、新工艺、新材料工程的特殊要求等 3.5 材料检验

3.5.1 材料试验项目详见附表1 ••••3.5.2 材料取样方法详见附表2 ••••3.5.3 构件配件检验：由生产厂提供的构件、•配件不参加分项工程质量评定，但构件、配件必须符合合格标准，检查出厂合格证以及检验报告。

3.6 技术复核在施工过程中，对重要的或影响全工程的技术工作，必须在分项工程正式施工前进行复核，以免发生重大差错,影响工程的质量和使用。技术复核内容详见附表3。

3.7 隐蔽工程验收：隐蔽工程是指那些在施工过程中上一工序的工作结果将被下一工序所掩盖，是否符合质量要求已无法再进行复查的工程部位隐蔽工程验收要求承包商在进行下一工序施工以前，邀请建设（监理）单位、设计单位三方面共同进行（重要隐蔽工程还要邀请政府质量监督单位）隐蔽工程检查、验收，并认真办好隐蔽工程验收鉴证手续。重要隐蔽部位改变时应摄影以备查考。隐蔽工程验收内容详见附表4。3.8 分项工程验收 3.8.1 保证项目逐项核查 3.8.2 基本项目逐项核查

3.8.3 允许偏差项目抽查数量不少于30％ 3.8.4 分项工程竣工资料核查，详见附表5 3.9 单位工程验收：包括质量保证资料核查，观感质量评定，综合评定等三部分，详见附件5。单位工程主要使用功能项目检验详见附表6。3.10 监理日志：将工程项目中对投资、进度、质量的控制过程在监理日志上进行记录，保证其准确性和完整性，要求每日记录。••••3.11 监理例会：一般定期召开，会议由总监或总监代表组织并主持，业主代表和工程承包方管理人员参加，需要时可邀请其它有关人员参加，现场监理详细记录并整理成会议纪要，经总监签认后发给有关单位。

3.12 监理月报：监理月报是项目监理部向业主反映月报期间项目投资、进度、质量情况和存在问题的正式监理文件。每月月底前，项目总监负责组织监理部人员按照监理月报编写细则要求编制监理月报。至下月10日前报送业主。

3.13 监理工作总结：工程完成后一个月内，项目总监按《建设工程监理规范》第7.3条要求组织编写项目监理总结，各专业监理工程师参加，正式形文提交建设单位。

3.14 监理资料归档：按单位工程和施工时间先后顺序整理、分类立卷装订，每件要有编号，每卷要有目录。一般工程项目完成后一个月内将监理资料整理装订完毕，经有关人员审核后归档。

3.15 资料签证：签证资料是记载监理工作的证明之一，它是验收计量凭证，也是承担责任的凭证，要求监理工程师认真对待，各监理工程师分管的监理任务，其签证资料要做到真实、全面、时效。勤量测、勤核对，做到心中有数，杜绝文字游戏；该量测、核对的项目必须对照相应规范逐项完成；需要做到的频率必须满足，不应有资料缺口；及时核签资料，及时报告施工现场情况，及时资料归档。监理签发质量问题通知单，必须限定整改时间，有承包商整改完毕报告监理，监理工程师复查记录。4.1土方工程 4.1.1 监理依据

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）4.1.2 土方工程施工

4.1.2.1 按照基坑（槽）挖深及土质条件放坡系数、底部标高及外型尺寸。

4.1.2.2 在开挖过程中注意周边边坡土体稳定情况，制定必要的防护预案，备足防护物料，一但发现滑坡、坍塌（特别是跨塘、凹沟地段）等情况，应暂停开挖施工及时通知业主方，共同制定处理措施。4.1.2.3 当开挖至接近设计底部标高时，应按照要求保留200～300mm未经扰动的原状土层，经勘探、设计、质检、监理、业主等单位有关人员验槽（坑）后方可进行人工清理、修整至设计标高。

4.1.2.4 做好开挖基槽（坑）上口周边及底部排水工作，不得积水泡槽（坑）。

4.1.2.5 填方基层和边坡的处理须符合设计要求，不得有积水、淤泥及杂物。

4.1.2.6 填方土料应符合设计要求和施工规范的规定，要对拟填土料取样做击实实验。4.1.2.7 合理选择压实机具。4.1.2.8 确定填料含水量控制范围、铺土厚度和压实遍数等参数。4.1.2.9 分层填土、压实和测定压实后的干容重，检验其压实系数和压实范围。

4.1.2.10 碾压时，轮（夯）迹应相互搭接，防止漏压。5.1钢筋工程 5.1.1 监理依据

《混凝土结构工程施工及验收规范》(GB50204－92)、《钢筋焊接及验收规程》(JGJ18-96)、《民用建筑抗震构造图集》(皖98G304)、《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》（03G101）。5.1.2 原材料质量

5.1.2.1 所有进场钢筋要有质量证明书，出厂合格证或检验报告，•标牌（注明生产厂家、生产日期、钢号、炉罐号、钢筋级别、直径等标记）。

5.1.2.2 钢筋进场后要核查标志，并对钢筋外观进行检查，如发现裂纹，结疤、折叠等现象不得使用。

5.1.2.3 观感检查合格，取样送检复试合格方可使用，•如结果不符合要求，则从同批中另取双倍数量的试样重新作各项试验，若有一个试样不合格，该批钢筋为不合格，清出场外不得使用。

5.1.2.4 钢筋焊接前要进行试焊，送检复试合格后方可施焊，焊剂、•焊条等均要有质保书，出厂合格证，焊工要持证上岗。

5.1.2.5 闪光对焊每200个接头取一组（共6个试样3个进行拉伸试验，3•个进行弯曲）试验，电渣压力焊、电弧焊每300•个接头取一组（3个试件）进行拉伸试验。5.1.3 工序质量

••••5.1.3.1 钢筋绑扎用20－22号铁丝，•绑扎时应注意相邻绑扎点的铁丝扣要成八字形，以免网片歪斜变形。

••••5.1.3.2 在砼浇筑之前，施工方应进行“三检”（自检、互检、专职检），自检合格填报钢筋分项工程报验单，监理工程师检查钢筋的规格、型号、尺寸、数量、间距、位置、锚固长度、搭接长度、接头位置、保护层厚度、加密区箍筋数量、间距、钢筋弯起点位置，焊接接头质量等。

••••5.1.4 一些质量通病注意事项

••••5.1.4.1 基础钢筋的弯钩应向上，•双层钢筋网的上层钢筋弯钩应朝下，独立柱基础为双向弯曲，其底面短边的钢筋应放在长边钢筋的上面。

••••5.1.4.2 单向板沿梁端两排需满扎，中间可间花扎，•双向板板筋必须满扎，不得漏扎。受力钢筋接头的位置应相互错开，绑扎骨架和绑扎网中钢筋接头受拉区受力钢筋截面积不超过总截面面积的25％，受压区不超过50％。焊接骨架和焊接网的搭接接头受压区、受拉区均不超过50％。

••••5.1.4.3 梁支座上部第一排非贯通筋从柱（梁）边起延伸至三分之一净跨，第二排非贯通筋延伸至四分之一净跨，其中对于端支座为本跨的净跨值；对于中间支座为支座两边较大一跨的净跨值。••••5.1.4.4 简支梁上部架立筋搭接位置宜在跨中，不得在支座处搭接，•下部受力筋搭接位置应在支座处且伸入支座长度大于等于锚固长度。

••••5.1.4.5 •悬臂梁的第一排弯起钢筋弯终点距支座边缘的距离不应大于50mm，细部具体要求详见00G101。

••••5.1.4.6 闪光对焊接头处不得有横向裂纹，钢筋表面无烧伤，接头处的弯折角不得大于4°；接头处的轴线偏移不得大于钢筋直径的0.1倍，且不大于2mm。

••••5.1.4.7 电渣压力焊接头处四周焊包均匀，钢筋表面无烧伤，•接头处的弯折角不得大于4°，轴线偏移不得大于钢筋直径的0.1•倍，•且不得大于2mm。

••••5.1.4.8 搭接焊表面应平整，不得有凹陷或焊瘤，•焊接接头区域不得有裂纹，焊接长度单面焊≥10d，双面焊≥5d（d为焊接钢筋直径）

洖 5.2 混凝土工程

••••5.2.1 监理依据《混凝土结构工程施工及验收规范》(GB50204－92)••••5.2.2 原材料质量

••••5.2.2.1 砼所用水泥进场必须有出厂合格证，并应对其品种、标号、•包装或散装仓号、出厂日期等检查验收，并应抽样送检，当出厂或存放时间超过三个月应复查试验，合格后方可使用 ••••5.2.2.2 砼用砂宜用中粗砂，含泥量不大于3.0％。••••5.2.2.3 砼用石宜选用5－40mm的级配石子，但最大颗粒不得超过结构截面最小尺寸的1／4，且不得超过钢筋间最小净距的3／4，不得使用风化石。

••••5.2.2.4 砼用外加剂要有质量证明书和合格证，•掺入数量应根据砼配合比单加入控制。••••5.2.3 工序质量

••••5.2.3.1 砼浇筑前要根据试验室配合比调整为施工配合比 ••••5.2.3.2 每盘粗、细骨料称量后搅拌,搅拌时间见表一(单位:秒)表一

砼坍落度(mm)搅拌机机型 搅拌机出料量(L)<250 250-500 >500 ≤30 强制式 ≥60 ≥90 ≥120

自落式 ≥90 ≥120 ≥150 ＞30 强制式 ≥60 ≥60 ≥90

自落式 ≥60 ≥90 ≥120

••••5.2.3.3 砼从搅拌机中卸出到浇筑完毕的延续时间详见表二(单位：分)表二

砼强度等级 气 温 备 注

不高于25℃ 高于25℃ 不高于C30 120 90 不掺外加剂 高于C30 90 60 5.2.3.4 砼的浇筑高度不易超过2m，否则应采用串筒、•溜槽和振动串筒下料，以防止产生离析。

5.2.3.5 砼的振捣应快插慢拔，振动棒插点要均匀排列，防止漏振，•每次移动两个插点的间距不宜大于振动棒作用的半径的1.5倍(500mm左右)。

••••5.2.3.6 砼浇筑施工缝位置应留置在结构受剪力较小且便于施工的部位。柱应留水平缝，梁、板、墙应留置垂直缝。

••••5.2.3.6.1 柱子施工缝宜留在基础的顶面，无梁楼板柱帽的下面。

••••5.2.3.6.2 与板连成整体的大截面梁，施工缝留置在板底面下20～30mm处，当板下有梁托时，留在梁托下面。

••••5.2.3.6.3 单向板的施工缝留置在平行于板的短边的任何位置。••••5.2.3.6.4 有主次梁的楼板宜顺着次梁方向浇筑，•施工缝应留置在次梁跨度的中间1/3范围内。

••••5.2.3.6.5 墙体的施工缝留置在门洞口过梁跨中1/3范围内，•也可留置在纵横墙的交接处。

••••5.2.3.7 梁板施工缝可采用企口式接缝或垂直立缝的做法，不宜留坡槎。

••••5.2.3.8 砼浇筑后12h以内进行养护，养护时间不得少于7d，当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃时应按规范要求考虑冬季施工防护措施，并应考虑采取气温突然下降的防冻措施。

••••5.2.3.9 砼梁、板底模板须在强度达到设计拆模强度后方可拆除。

••••5.2.3.10 砼拆模后将检查其是否有蜂窝、孔洞、露筋、麻面、夹渣层、胀模等外观缺陷，如有不得擅自处理，须主体结构验收后再作技术处理。

••••5.2.3.11 砼检查内容：轴线位置、标高、截面尺寸、垂直度、表面平整度、预留口位置、预埋件位置等。••••5.2.4 一些质量通病的预防措施

••••5.2.4.1 为防止施工缝处新旧砼结合不密实，应将已硬化的砼表面凿毛，冲洗干净，再铺上10～15mm厚的水泥砂浆，其配合比与砼内的砂浆成分相同。

••••5.2.4.2 为防止柱底烂根：在浇筑前先铺一层10cm•厚与砼内砂浆同配合比的水泥砂浆。

••••5.2.4.3 为防止麻面：砼浇筑之前在模板上满刷脱模剂或在浇筑前将模板充分湿润；检查模板是否严密，防止漏浆

••••5.2.4.4 防止漏筋：浇筑前一定要检查梁底与梁侧垫块位置并要求固定。

••••5.2.4.5 为防止缺棱掉角，砼浇筑前模板要充分湿润，•拆模不宜太早，拆模后注意成品保护。4.3 砖砌体 ••••5.3.1 监理依据

《砌体工程施工及验收规范》(GB50203－98)《民用建筑物抗震构造图集》(皖98G304)《多孔砖墙体结构构造》(96SG612)••••5.3.2 原材料质量

5.3.2.1 所有进场的水泥、砂、砖等需有质量保证书，•出厂合格证和检验报告，进行抽样送检复试，合格方可使用。

5.3.2.2 水泥应按同品种、标号、出厂日期分别堆放，保持干燥，•如出•厂日期超过三个月应取样复试，并应按试验结果使用。5.3.2.3 砂宜采用中砂，并应过筛，砂中含泥量不应超过5％。5.3.2.4 生石灰熟化成石灰膏时，熟化时间不得少于7d；•磨细生石灰粉其熟化时间不得少于2d，沉淀池中贮存的石灰膏，应防止干燥、冻结和污染，严禁使用脱水硬化的石灰膏。5.3.3 工序质量

5.3.3.1 砌筑前砖要提前1～2天浇水湿润，一般砌筑时砖的含水率宜控制在10%-12%，以渗入砖大面内1～2cm为宜。

5.3.3.2 实心墙组砌方式“一顺一丁”、“梅花丁”、“三顺一丁”，空心墙组砌方式：“无眠空斗”、“一眠一斗”、“一眠二斗”。5.3.3.3 砌砖工程采用“三一”砌法(一铲灰,一块砖,一揉压)，•砌筑前在每个拐角要立好皮数杆，盘角，先摆砖，每层第一皮砖宜用丁砖。

5.3.3.4 砂浆拌合前要按照配合比进行称量、标记，并随时抽检，拌和时间不得少于2分钟。

5.3.3.5 砌筑过程中随时检查砌体的轴线尺寸、位置、标高、组砌方法，垂直度、平整度、水平灰缝平直度、十皮灰缝厚度，门窗洞口尺寸（后塞口），上下窗偏移。马牙槎的位置，拉结筋的数量、位置，砂浆饱满度等。

5.3.3.6 填充墙在在砌至接近梁板底时，应留一定空隙，五天后用侧砖或立砖斜砌挤紧，砂浆应饱满。填充墙用空心砖砌筑时，墙底部应砌烧结普通砖，其高度不宜小于200mm。

5.3.3.7 砌体在砌筑过程中转角和交接处应同时砌筑,对不能同时砌筑又必须留置的间断处应砌成斜槎，不能留斜槎时，除转角处外可留直槎，但直槎必须做成凸槎，并应加设拉结筋，每120mm墙厚放置一根Φ6钢筋。

5.3.3.8 基础墙的防潮层，当设计无具体要求，宜用1:2.5的水泥砂浆加适量的防水剂铺设，其厚度宜为20mm。

5.3.3.9 砌体工程工作段的分段位置，宜设在伸缩缝、沉降缝、防震缝、构造柱或门窗洞口处，相邻工作段的砌筑高度差不得超过一个楼层的高度，也不宜大于4m。砌体临时间断处高度差，不得超过一步脚手架的高度。雨天施工时，砂浆稠度应适当减少，每日砌筑高度不宜超过1.2m。

5.3.3.10 构造柱混凝土可分段浇灌，每段高度不宜大于2m。在施工条件较好并能确保浇灌密实时，亦可每层浇灌一次。

5.3.3.11 管线留置方法，当设计无具体要求时，可采用弹线定位后凿槽或开槽，不得采用斩砖预留槽。

5.3.3.12 冬期施工，参见现行规范中冬期施工的有关规定。5.3.4 质量通病 5.3.4.1 竖灰缝砂浆饱满度的优劣对砌体的抗震强度、•弹性模量都直接影响，竖缝宜采用挤浆或加浆方法，不得出现透明缝、瞎缝。5.3.4.2 砖砌体应上下错缝，内外搭砌，避免通缝现象，竖向灰缝宜采用挤浆或加浆方法，使其砂浆饱满，严禁用水冲浆灌缝。5.3.4.3 砖柱不得采用包心砌法

5.3.4.4 马牙槎应先退后进，宜4或5皮一收，但槎两边应同退同进，上下顺直。

5.3.4.5 施工需留置的临时洞口其侧边离交接处的墙面不应小于500mm，洞口顶部宜设置过梁，两侧应预留2Φ6＠500拉结筋,洞口尺寸不应大于1m。

5.3.4.6 砌筑砂浆应随砌随拌，水泥砂浆和水泥混合砂浆必须分别在拌和后3h和4h内使用完毕，如施工气温超过30℃，必须分别在拌成后2h和3h•小时内使用完毕。

5.3.4.7 不得在规范禁止的范围内留脚手眼，•而且脚手眼事后应用整砖填堵密实。5.4 装饰工程

装饰工程种类繁多，包括抹灰、镶贴、裱糊、玻璃、罩面及细木、花饰花格饰面等，其作用是保护建筑物的各种部件及美化。装饰工程全面施工前，应做样板间、样板段或样板块。5.4.1 一般抹灰工程

一般抹灰划分为三个等级：普通抹灰、中级抹灰和高级抹灰。5.4.1.1 普通抹灰 施工工序：清理基层→贴底灰→做护角→抹面层 5.4.1.2 中级抹灰

施工工序：清理基层→贴灰饼→做护角→设冲筋→抹底灰→做面层 5.4.1.3 高级抹灰

施工工序：处理基层→阴阳角找方、设置冲筋→抹底灰→抹罩面灰憘 5.4.2 装饰抹灰工程憗

装饰抹灰工程主要指刷石、假石、磨石、粘石等 5.4.2.1 水刷石

施工工序：处理基层→找规矩、抹底层和中层灰→贴分格条→抹罩面石碴浆→喷刷→做滴水线条 5.4.2.2 斩假石（剁斧石）

施工工序：处理基层→贴灰饼冲筋→抹底灰→镶分格条→抹石碴→剁石→整修保护 5.4.2.3 水磨石

施工工序：处理基层→抹底层→抹中层→罩面→磨光→酸洗→打蜡 5.4.3 涂料涂饰工程憗

建筑油漆和涂料施工通称为涂料涂饰工程 5.4.3.1 木质表面涂饰施工

施工工序：处理基层→润色油粉、磨光→满刮油腻子、磨光→刷油色→修色→头遍漆→二遍漆 5.4.3.2 金属表面涂刷油漆

施工工序：处理基层→第一遍满刮腻子、磨光→刷第一遍漆（铅油）→刷第二遍漆（铅油）→刷第三遍漆（调合漆）5.4.3.3 砼表面和抹灰表面涂刷涂料（乳胶漆）

施工工序：处理基层→刮腻子→第一遍乳胶漆、复补腻子、磨光→第二遍乳胶漆、磨光→第三遍乳胶漆憘 5.4.4 镶（贴）面工程憗

镶（贴）面工程系指镶贴大理石、花岗石饰面板以及贴外墙面砖，釉面砖，陶瓷锦砖（马赛克）等工程。5.4.4.1 镶贴大理石、花岗石饰面板

施工工序：清理基层→定位弹线→抹底灰→粘贴饰面板 5.4.4.2 镶贴外墙面砖

施工工序：选砖→处理基层→设置冲筋→抹底子灰→弹线、分格、排砖→浸砖→镶贴面砖→做滴水线→勾缝 5.4.4.3 镶贴瓷砖

瓷砖主要用于厨房、厕所、浴室盥洗室等经常接触水的墙面，瓷砖表面光滑，易于清洗，而且防潮耐碱，能起到保护墙体和较好的装饰效果。主要是观察检查，为了鉴别镶贴的锦砖粘结是否牢固，是否空鼓，用小锤轻击检查，检查时注意爱护成品，防止将表面敲出麻坑影响美观，同时应检查具平整度、垂直度、水平缝宽等项。

施工工序：选砖→清理基层→抹底子灰→排砖、弹线→贴灰饼→浸砖→垫平尺板→贴瓷砖→擦缝→成品保护 6.1室内电气安装工程

6.1.1 保证项目 导线间和导线对地间的绝缘电阻值大于0.5ＭΩ。•接至电气设备，必须直接与接地线相连，严禁串联连接，大（重）型灯具及吊扇安装用的吊钩，预埋件必须埋设牢固，吊钩钢筋≥Φ10；电气总配电系统调试运行准确无误，功能齐全，互感器二次接线必须牢固，严禁掉线，断线。6.1.2 基本项目

6.1.2.1 配管及管内穿线工程 管子敷设连接紧密，管口光滑、•护口齐全牢固，暗配管保护层不小于15mm，预埋电线钢管与钢管间接头及钢管与接线盒接头处要用Φ6以下钢筋小电流细焊条跨焊。箱盒位置正确、固定可靠，管子进入箱盒内顺直，露出的长度小于5mm，•用专用锁母固定（厚焊接钢管除外）。线路进入电气设备和器具的管口位置正确、管口光滑，导线进入箱盒有15cm余量，导线在管内无接头，不进入箱盒管子的上口穿线后密封处理良好，导线连接牢固，包扎严密（一层防水绝缘带，一层绝缘黑胶布，两端与导线绝缘皮搭接不小于10mm），绝缘良好，不伤绝缘层及线芯。接地支线连接紧密牢固、截面积选用正确，走向合理，色标准确，同一工程电线色标相对统一。需防腐的部分涂漆均匀无遗漏，不污染建筑物。6.1.2.2 配电箱 安装位置正确、部件齐全、开孔合适、切口整齐，内外清洁，箱盖开闭灵活，紧贴墙面，管子与箱体连接有专用锁紧螺母，箱内结线整齐，回路编号齐全、正确；接地线路走向合理，线截面选用正确，标志清楚。

6.1.2.3 照明器具及其支架牢固端正，位置正确，吊线盒固定牢固，能严密地盖住上面的出线孔洞。灯具及控制开关工作正常，器具表面清洁，灯具内外干净，吊杆垂直，双链平行。

6.1.2.4 开关插座断路器暗装面板紧贴墙面，四周无缝隙，位正确、端正、高度一致、排列整齐，接线正确。开关切断火线，单项插座接线面对插座左零右火上接地，接地线不得与工作零线混用，内外清洁。断路器容量选择符合设计要求，漏电试验动作准确、安装排列整齐。6.1.2.5 防雷 安装必须符合设计要求，位置正确，固定牢固，•防腐良好，地下扁铁搭接长度应为6D（D－扁铁宽度）避雷网规格尺寸正确，弯曲半径为避雷园钢直径的20倍，转角处不得用直角弯，且转角点不用支架，避雷带及支持体的制作符合设计要求，间距均匀，且不大于1m，除焊接点和镀锌皮破损处外，不得满刷油漆。防雷接地引下线的断线卡设置便于检测，螺栓等紧固件齐全。

6.1.2.6 低压配电柜 经现场调试动作运行准确，总断路器电流整定值准确。欠压、过载、短路保护灵敏可靠。互感器二次接线紧固，仪表指示准确。按钮弹簧弹起有力。柜体接地可靠，配电房地板应绝缘。6.1.2.7 现场施工用电必须采用三相五线制，各机械设备外壳必须与接地极可靠连接，施工用电应设漏电保护装，漏电断路器容量选择适当。施工龙门架不应采用倒顺开关操作，应采用交流接触器操作设限位保护。

6.1.2.8 恺装电缆可以直接埋地，但过路面处须穿钢管，非恺装电缆不直接埋地。

6.1.2.9 线槽桥架固定牢固、平直，金属桥架接地良好。

6.1.3 允许偏差项目：配电箱垂直度（50cm高以下）为1.5mm，（50cm高以上）为3mm。成排灯具中心线5mm。暗开关、插座的面板高度并裂安装0.5mm，同一场所5mm，垂直度0.5mm。扁铁搭接焊（三面）不小于2b，圆钢搭接焊双面）6d。6.2室内外给排水工程 6.2.1 保证项目

6.2.1.1 各材料器具设备等必须为正规生产厂家生产的符合国家相关质量标准的，满足设计要求并经监理工程师现场复核同意在指定位置使用的产品(•本条适用于水电安装各分专业)。

6.2.1.2 各系统试压结果，压力符合设计要求，无渗漏。管道必须清洗，管道及支架（墩）不得在冻土与朽木上。穿屋面楼板的管道埋设套管并设有止水圈，节头不得埋在墙内、楼板内。6.2.2 基本项目

6.2.2.1 管道坡度 给水横管宜有0.002～0.005•的坡度坡向泄水装置，并均匀一致，水表距墙为10－30mm，横管沿墙，立管因水表或水龙头位置而定，不同出水口甩口处高度偏差小于10mm。有冷热水并行的管道要遵循上热下冷，左热右冷，里热外冷的原则。6.2.2.2 管道接口（丝接）管螺纹加工精度达到规范要求，无断丝、咬丝乱扣现象，连接牢固，根部有外露2－3丝（D N80以上的可外露3－4•丝）螺纹，镀锌管无焊口（需焊法兰的除外）。使用管件正确，镀锌管和管件的镀锌层无破损，外露螺纹防腐良好，且无外露油麻等缺陷。喷淋管道需变径的，应采用变径管件，不应使用补芯变径，PP－R管接口处熔焊充分，不变形。6.2.2.3 管道支架 构造正确，埋设平正牢固，位置合理，排列整齐，支架与管子接触紧密。油漆种类和涂刷遍数符合要求，无脱皮、起泡和漏涂等缺陷，漆膜厚度均匀，色泽一致，无流淌及污染现象。6.2.2.4 阀门 型号、规格符合设计要求，耐压强度和严密性试验结果符合规范规定，位置进出口方向正确，连接紧密牢固，启闭灵活，朝向合理，表面洁净。

6.2.2.5 配件（包括水表、喷头及水龙头、角阀等）安装位置、标高符合设计要求，进出口朝向正确，镀铬件等成品保护良好，接口紧密，启闭部分灵活，安装端正，•表面洁净，•水表进水口标高距地高度偏差小于10mm。

6.2.2.6 设备卫生器具（大便器、小便器、脸盆、浴缸、洗涤盆、消火栓、水泵、喷淋头等）安装应符合相应的图集的规定，安装牢固，与墙面或吊顶板接合处应严密、平整，消火栓口距地1.1m，箱体四周平整，不空鼓。装饰性喷淋头纵横方向定位准确，排列整齐。6.2.3 允许偏差项目

水平管道纵、横方向弯曲（每1m）0.5mm，立管垂直度2mm，大便器、角阀±10mm，水龙±10mm，消火栓口±10mm。6.3 室内排水工程

6.3.1 保证项目 各系统管道的灌水试验和通球试验结果符合设计要求，无渗漏。坡度必须符合设计要求和施工规范规定，伸入阴井的排水管口，距阴井底20cm左右。6.3.2 基本项目 6.3.2.1 坡度 坡度正确、均匀一致。DN100立管距墙50～70mm，DN75立管距墙40～60mm，甩口中心距顶300mm。伸缩节每层一个，中心距地高度2m，管子伸入伸缩节上口夏季插入2/5，冬季插入3/5，春秋季插入1/2，管卡距地高度1.6m，水平管卡间距DN50为0.6m，DN100为1.0m。过屋顶透气管应使用铸铁管或加防水钢套管，出屋面不小于70cm。

6.3.2.2 卫生器具(支架）安装 木砖和支托架防腐良好，埋设平整、牢固，器具洁净、放置平稳、支架与器具接触紧密，排水管径符合设计要求，出口连接牢固，严密不漏，排水坡度符合设计要求，无设计要求的按0.002～0.005施工，位置正确。洗涤盆、面盆标高800 mm，排水栓低于盆底面200mm。

6.3.2.3 检查口 在一、三、五„„层设置，地下层和装卫生器具的最高层也应设置，距地高度为1m，允许偏差±10mm，朝向方便使用，封盖严密渗漏。

6.3.2.4 扫除口 设置数量符合设计要求，位置应与墙面距离不小于200mm，方便使用、封堵严密无渗漏。

6.3.2.5 地漏平正、牢固、无渗漏，低于安装处排水表面5mm，周边整齐、平整。非防臭地漏的排水管必须安装存水弯。

6.3.2.6 排水立管与水平管交接处必须用两个45°弯头过度，•禁止使用90°弯头直接过度。6.3.3 允许偏差项目

座标偏差15mm，标高偏差±15mm,水平管纵横方向弯曲（每1m）1.5mm，立管垂直度3mm，器具座标偏差10mm，器具标高偏差±15mm，•器具水平度2mm，器具垂直度3mm。6.4.5 管道安装 6.4.5.1 材料质量 ⑴管材质量

凡管经大于等于DN100的水管用无缝钢管，•法兰连接；•小于DN100大于DN32的水管用焊接钢管；小于等于DN32的水管用镀锌钢管，丝扣连接。管子或管件必须无裂纹、缩孔、夹渣，不得有超过壁厚允许偏差的锈蚀或凹陷，直径Φ5～Φ55铜管连接件的系统产品，如三通、接头、弯头等由生产的专业厂家生产，采用紫铜一次冷压成型。⑵管道接口材料质量

螺纹接口填料应为麻丝和厚白漆或四氟乙烯生料带，螺纹密封良好，精度和光洁度达到设计要求；法兰密封应光洁，不得有毛刺及径向沟槽，法兰连接垫片一般采用质地柔软、无老化变质的橡胶板，螺栓及螺母的螺纹应完整，无伤痕、毛刺，配合良好。6.4.5.2 施工质量 ⑴管道加工

a.管子切口平整，不得有裂纹、毛刺、熔渣； b.加工弯制：热弯或冷弯，椭圆率≤8％，⑵管道安装

a.清洗：管道、管件及阀门清洗。

••••b.管道的流向、定位尺寸、坡度符合设计或规范的要求，横平竖直外观检查。

••••c.焊缝质量要求：严禁有裂纹、夹渣和气孔等缺陷。••••d.阀门及附件安装质量 ••• e.支、吊架的安装质量 ••••⑶管道系统的试验

a.管道的清洗：管道用饮用水冲洗(管内流速≥1.5m／s)，•直至出口处的水的颜色、透明度与人饮用水的颜色基本一致时为合格。

b.水管的水压试验应符合设计或规范的要求。6.4.6 防腐 6.4.6.1 材料质量

管道工程所用的各种油漆，使用前必须作质量检查,如发现油漆成胶冻状、有沉淀、结皮或返粘,不得使用。6.4.6.2 施工质量

⑴油漆种类、油漆遍数，应符合设计或规范的要求。

⑵除锈：在刷底漆前应作好表面处理，清除表面的氧化物、铁锈灰尘、污垢等，并保持干燥。⑶喷、涂油漆

a.漆膜：附着牢固、光滑均匀、无漏涂、剥落、起泡、透漆等。••••b.部件油漆：涂刷后开启灵活，调节角度准确，关闭严密。••••c.支吊架油漆：明装管的支、吊架除锈后刷防锈底漆，再刷面漆。暗装管的支、吊架除锈后刷防锈底漆。••••6.4.6.3 常见质量通病防治 ••••⑴漆膜剥落

••••现象：漆膜裂碎，形成平整小片从物体表面浮翘，质地松脆，一触即落或成片卷起。

••• 原因：由于物体表面处理不好，或油漆稀释过度或底漆未干就刷面漆。⑵起泡

••••现象：表面出现大小不同的突起气泡，气泡出现在漆膜与物体间或漆膜与底漆间。

原因：由于表面处理不好，积聚潮气或包含铁锈；漆膜太厚，表面干燥稀释来不及挥发，喷涂时压缩空气含有水蒸气，漆的粘度太大，夹带空气进入涂层。••••⑶透漆

现象：表面开始透黄色，逐渐破裂出现锈斑。

原因：由于涂漆出现针孔或有漏漆室点；表面处理不好；漆膜太薄。••••⑷皱纹

••••现象：干燥后，收缩形成许多高低不平的痕迹，影响光亮。••• 原因：由于涂漆后遇到高温或曝晒；干性快慢不一致的油漆混和，漆膜厚度不均匀。•••7.1文明施工管理

7.1.1 施工单位应当贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。7.1.2 施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。

建设工程实行总包和分包的，分包单位确需进行改变施工总两面布置图活动的，应当先向总包单位提出申请，经总包单位同意后方可实施。7.1.3 施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。7.1.4 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须有采用符合安全要求的电压。7.1.5 施工机构应当按照施工总平面布置图规定位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械操作人员必须建立机组责任制并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。

7.1.6 施工单位应该保证施工现场道路通畅，并对主要材料堆放场地、人员活动集中，川行频繁的场所路段要进行硬化处理。排水系统处于良好的使用状态，保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。7.1.7 施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

7.1.8 施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等符合卫生要求。7.1.9 建设单位或者施工单位应当做好安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。施工现场在市区的，周围应当设置遮挡围栏，临街的也应当设置相应的围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。

7.1.10 非建设行政主管部门对建设工程施工现场实施监督检查时，应当通过或者会同当地人民政府建设行政主管部门进行。

7.1.11 施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。

7.1.12 施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。8.1 施工现场环境管理

8.1.1 施工单位该当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪音、振动对环境的污染和危害。

8.1.2 施工单位应当采取必要的防止环境污染的措施。8.1.3 禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。8.1.4 采取有效措施控制施工过程中的扬尘。

8.1.5 对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：国有企业公文处理实施细

公文处理实施细则

第一章

总

则

第一条 为了适应日常办公需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条 机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策，发布规章和工作措施，请示和答复问题，指导布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第五条 本单位各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，专人负责，不断提高公文处理效率和质量。

第六条 行政办主管本机关的公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章

公文种类

第七条 公文种类主要有：

（一）决定

也适用于对重要问题提出见解和处理方法。

（十）纪要

记载和传达会议情况和议定事项。

第三章

公文格式

第八条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。

第四章

行文规则

第十二条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第十三条 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不能越级行文，确因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送越过的上级机关；向下级单位的重要行文，应抄送其直接上级机关。

第十四条 行文规则

(一)本企业可以对所属部门部署工作，可以向上级领导和主管部门请示、报告工作，可以同政府各委、办、局相互行文，也可以根据政府的授权和有关规定，答复有关政府机构提出的业务问题，但无权对其下命令、作指示。

(二)管理部门在主管业务范围内，可以本部门名义向所属各部门行文，由行政办统一印制文头，由各部门负责人签发，各部门文书负责编号，编号为“XX„20XX‟X号”，加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文，不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文，发文字号取主办部门发文字号。

(三)上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文，在报请上级审批的同时，可抄送下级机关及有关单位。

(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本

者盖章，并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收；机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文，应对口交行政办、党委文书处理。

(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载，电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。

(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审，并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件，在传阅时不得积压、不得横传。

(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，主办部门应主动承办，会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部

第四篇：关于关于黑龙江省实施《婚姻登记办法》细

黑龙江省实施《婚姻登记办法》细则

(黑龙江省民政厅 1987年8月12日)

第一章 总则

第一条 为保护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记办法》，结合本省实际情况，制定本细则。

第二条 婚姻登记包括结婚登记、离婚登记和复婚登记。男女双方自愿结婚、离婚或复婚，应依照《婚姻登记办法》和本细则进行登记。

依法履行登记的婚姻当事人的合法权益受法律保护。

第三条 各机关、社会团体、部队、企事业单位和村(居)民委员会对合法申请婚姻登记的当事人，应如实出具《婚姻状况证明》，并有责任向婚姻登记机关提供情况，协助做好婚姻登记工作。

第四条 县级以上人民政府的民政部门是婚姻登记工作的主管机关。

第二章 婚姻登记机关

第五条 办理婚姻登记的机关，在农村是乡、镇人民政府，在城市是街道办事处或区人民政府、不设区的市人民政府，距离婚姻登记机关路程较远，交通不便，人口较多的农场、林场，由省民政厅批准设立代办机构，业务工作受当地县级人民政府民政部门领导。

第六条 婚姻登记机关的登记员由民政助理员或专职民政部担任;代办机构的登记员由所在单位指定专人担任。婚姻登记机关的登记员应经县级以上民政部门进行业务培训，经考核合格，取得《婚姻登记员证书》后，方可从事婚姻登记工作。

第七条 办理婚姻登记使用的各种证件，均由省民政厅按照民政部规定的式样统一印制(哈尔滨除外)，由县、市辖区或不设区的市人民政府加盖印章后方可使用。婚姻登记机关使用的婚姻登记专用章(钢印)，由省民政厅统一刻制。

第八条 婚姻登记机关颁发《结婚证》、《离婚证》或出具《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》时，收取工本费。工本费由市、县民政部门统一管理，专款专用。

第三章 结婚登记

第九条 申请结婚登记的男女双方当事人，应亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记，并应持下列证件：

一、本人居民身份证或户籍证明;

二、所在单位或村(居)民委员会出具的《婚姻状况证明》;

三、男女双方免冠半身二寸合影照片三张;

四、离过婚的申请结婚登记，还应持离婚证件，婚姻登记机关在发给《结婚证》的同时，收回离婚证件。

第十条 申请结婚登记的男女双方当事人，对婚姻登记机关必须了解的情况，应如实提供。婚姻登记机关经审查了解，对符合《婚姻法》和《婚姻登记办法》规定的，应准予登记，发给《结婚证》。

第十一条 申请结婚登记的当事人，因受单位或他人干涉，取不到所需证件时，婚姻登记机关应查明情况，对符合婚姻法的，写出调查材料，报主管民政部门批准，发给《结婚证》，并将调查情况在《结婚申请书》的“提供证件情况”栏内注明。

第十二条 申请结婚登记的男女双方或一方有下列情况之一者禁止结婚，不予登记：

一、未到法定结婚年龄的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、属于直系血亲或三代以内旁系血亲的;

五、患麻疯病或性病未治愈的。

第四章 离婚、复婚登记

第十三条 男女双方自愿离婚，并对子女抚养和财产处理达成协议的，应双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记。申请时，应持居民身份证或户籍证明和《结婚证》。婚姻登记机关查明情况后，应准予离婚，发给《离婚证》，收回《结婚证》。

男女双方或一方要求离婚但对子女抚养和财产处理未达成协议的，或没有办理结婚登记而同居的要求离婚，婚姻登记机关不予受理。

第十四条 男女双方领得《结婚证》后未同居要求撤销结婚登记的，按离婚程序办理。

第十五条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，双方应亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。婚姻登记机关按照结婚登记程序办理，发给《结婚证》，收回《离婚证》。

第五章 现役军人的婚姻登记

第十六条 军队干部、超期服役战士和志愿兵申请结婚登记，应持所在单位的团级以上政治机关出具的《婚姻状况证明》，男女双方亲自到一方所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。超期服役战士和自愿兵，在探亲期间申请结婚登记的，如来不及到原部队开具证明时，也可持当地县(市)、市辖区人民武装部出具的证明，男女双方亲自到当地婚姻登记机关办理结婚登记。离过婚的申请结婚时，还应持《离婚证》。

第十七条 现役军人申请离婚登记，应持所在单位的团级以上政治机关出具的证明，男女双方共同到当地婚姻登记机关申请离婚登记。

第六章 涉外婚姻登记

第十八条 外国人、华侨、港澳同胞同本省公民的婚姻登记，由各市、县民政部门介绍到省人民政府指定的涉外婚姻登记机关，按照《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》、《华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记的几项规定》办理。

第十九条 本省涉外婚姻登记机关设在哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江、伊春、绥化、北安市的民政部门，其他婚姻登记机关不准办理涉外婚姻登记。

第七章 婚姻登记档案

第二十条 县、市辖区、不设区的市民政部门设立婚姻档案室，应有专人负责保管婚姻档案和出具婚姻关系证明材料。

第二十一条 《结婚证》、《离婚证》丢失不予补发，可办理《夫妻关系证明书》和《解除夫妻关系证明书》。《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》与《结婚证》、《离婚证》具有同等法律效力。婚姻登记机关根据婚姻登记档案可向需要了解情况的公安、司法等机关出具婚姻当事人依法登记的婚姻证明。

第八章 处罚

第二十二条 婚姻登记机关发现婚姻当事人有违反婚姻法的行为，或在登记时弄虚作假，骗取婚姻证书(结婚证书、离婚证书、复婚证书)的，应宣布该项婚姻无效，收回婚姻证书;拒不交回婚姻证书的，由婚姻登记机关向婚姻当事人所在单位和居住地公安派出所发出缴销婚姻登记的书面通知，责令交回婚姻证书，并对当事人给予批评教育。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 婚姻登记员在办理婚姻登记时，徇私舞弊，收受贿赂，涂改户口及有关证件的，应视情节轻重给予批评教育或行政处分;触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

对于当地领导批准的违法婚姻登记，婚姻登记员有权拒绝。对该领导应追究责任。

第二十四条 婚姻登记员出具假证，私自销毁，涂改档案材料的，应调离该工作岗位，并给予行政处分。

第二十五条 对不登记而同居的非法婚姻，处以二百元至五百元罚款并动员其分居，待符合婚姻条件时，再办理登记手续。

罚款一律上缴当地财政。

第九章 附则

第二十六条 本细则由省民政厅负责解释。

第二十七条 本细则从发布之日起施行。本省过去有关规定与本细则相抵触的，执行本细则。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）你好哦啊，

第五篇：实施安全监理

谈如何有效实施安全监理

随着深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全管理方针，使我国安全生产状况总体稳定、趋于好转，据全国安全生产情况统计资料显示，全国生产安全事故总数及死亡人数逐年下降，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失。基于此，如何更有成效地进行安全生产监督管理工作成为我们亟待解决的重要课题。

本文从在监理单位的角度谈如何有效实施安全生产的监督管理工作。

一、安全监理现状

自《建筑法》及《安全生产法》的颁布以来，尤其是《安全生产管理条例》实施及《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的贯彻执行，对施工现场安全生产的监督管理工作逐渐纳入监理单位的控制范围，且成为目标控制的首要任务。《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》明确了安全监理的主要工作内容、工作程序及相应的监理责任，而各监理企业及派驻在现场的监理机构也为安全监理工作做了大量的工作，有目共睹的起到了一定的效果，但总体来讲不尽人意，与社会的期望值相差甚远，其原因归纳起来主要如下：对安全监理的认识不足、对安全监理的重视程度不够、缺乏业主的支持、得不到承包单位的配合、在工程建设主体中所处位置的约束、监理企业的发展定位等等均是制约安全监理成效的因素。

二、安全监理的有效实施

（一）统一认识、强化责任

1、认真领会、掌握安全监理的法律依据

2004年2月1日起实施《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），其中第4条明确规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程管理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。”《条例》的第二章至第四章分别规定了建设单位的安全责任、勘察设计单位、工程监理及其他单位的安全责任，施工单位的安全责任。第七章规定了各有关单位违反《条例》规定应承担的法律责任。界定建设单位、监理单位安全责任，也是监理单位开展安全监理工作的法律依据。

建市[2006]248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的贯彻执行，进一步明确了安全监理的主要工作内容、安全监理监理的工作程序、建设工程安全生产的监理责任，从而使安全监理工作更可具操作性。

2、全面了解安全监理工作的特点

（1）安全监理的内容和责任：《建设工程安全生产管理条例》及《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》规定的监理内容及监理责任。

（2）在安全监理实施过程中围绕“一个重点、两个关键”开展安全监理工作，一个重点就是抓危险性较大的分部分项工程，两个关键就是方案审核和实施监督。

（3）具体实施方法、手段：

审—对承包单位的管理体系、专项方案进行符合性审查和程序性审查；

查—巡视检查，查实施情况，查隐患情况，查整改情况；

停—对重大隐患及严重违章现象进行临时停工；

报—承包单位拒不整改、不停工，及时向有关主管部门报告。

（4）安全监理工作特点还体现在以下几个方面：

不同于施工单位的安全生产管理：施工单位是具体实施者，必须通过组织、经济、技术等一系列手段控制施工现场安全，发现问题及时排除从而保证工程安全及保证作业人员安全。

不同于安全中介机构的工作：受生产经营单位委托，提供安全技术服务，承担安全评价、认证、监督、检验等工作。

不同于安全监管部门的工作：具有行政执法权，对安全生产进行监督检查，对违法行为进行处罚。

（二）提高对安全监理的重视程度

要在工程项目上有效实施工程监理，首先应在思想意识上重视安全监理工作，项目监理部在总监理工程师的带领下开展安全监理工作，每一位监理人员认真履行相应的安全监理责任，尤其是对施工现场安全隐患、安全违章现象应及时发现、及时处理，绝不听之任之。

只有在思想意识上高度重视安全，安全监理工作才不致成为空谈，才会富有成效。

（三）争取建设单位的支持

在实施监理的过程中会遇到各种类型的建设单位，对于大中型的建设单位，一般重长远、重发展、重品牌，有成熟的项目管理机制和系统的施工管理经验，除对工程进度、质量、投资非常关心外，对工程的安全生产也非常重视，甚至自己也成立安全生产管理机构直接参与工程项目的安全管理工作，而且要求安全生产与工程款支付直接挂钩，对施工单位的安全进行定期考核，达不到要求不予支付工程款，从某种意义上讲等于强制要求施工单位必须做好安全管理工作。此类建设单位对安全监理工作肯定是支持和配合的，安全监理工作就很好做，安全监理的责任也容易履行。

对于小型建设单位，其中相当一部分无意建立企业长效机制，无意塑造企业形象，其品牌意识也较差，不能形成有效的项目管理机制和系统的施工管理经验，工程建设程序未按要求进行，直接挂靠施工或违法分包现象亦较为严重，往往只重视工程进度及投资，忽视工程质量和安全，对监理工作的重视根本谈不上，认为只是一个摆设，或者只当质量检查员使用，对现场安全工作更是不懂、不管、不问，从而造成安全监理工作的难度很大，监理机构也很难正常履行安全监理职责。项目监理机构只有不断与建设单位沟通，强调安全生产的重要意义、安全事故的社会影响以及《条例》中有关建设单位的安全责任，潜移默化地不断改变建设单位的态度，使其不断提高对安全监理工作的支持程度，从而有得安全监理责任的履行。

（四）取得施工单位的配合

相对于建设单位，施工单位的类型和性质更是五花八门，从资质等级上有总承包、专业承包、劳务分包及无任何资质的挂靠单位及个人。有些施工单位与建设单位的关系有时也非常微妙，甚至是建设单位自行组织施工的挂靠形式，换句话说就是建设单位与施工单位是一家，在这种形式下监理单位的作用可想而知，监理单位的位置非常尴尬，工作也极为被动，要想取得施工单位的配合需经建设单位点头同意才行。所以对不同的施工单位监理单位的安全监理工作应有侧重，以下是针对不同的施工单位监理单位如何谋求配合谈些自己的意见。

1、对于规模较大、资质等级较高、管理较规范、机构较健全且企业信誉度较高的施工单位，项目监理机构安全监理工作很容易开展，对安全监理的支持也是非常积极和主动的，甚至有时借助安全监理工作推动施工单位自己的安全施工管理。对于此类施工单位，监理单位只要与施工单位经常沟通，施工单位是很配合的，这监理单位安全监理开展最省心的一种。

2、对于规模较小的施工单位，其内部安全管理机构往往不够健全或者形同虚设，项目上一般不配置专职安全员，或只指定一名非专职安全员，投标中的安全员根本不到场，或只应付政府部门的检查，施工单位主观上还是愿意搞好安全生产工作的，但行动不够、投入不够，也缺少愿管、会管、敢管的安全员，对于此类施工单位，项目监理机构要想做好安全监理工作难度很大，只能不断与施工单位沟通，利用签字手段或支付手段尽可能做好安全监理工作。

3、对于挂靠的施工单位，往往只重视进度和成本，不重视质量，更不重视安全，对于现场的安全管理工作完全是应付态度，在安全监理工作上施工单位的配合只能停留在口头上，对于此类施工单位，项目监理机构一是自己克服困难、排除阻力开展安全监理工作；二是与建设单位沟通，利用支付和罚款手段要求施工单位做好安全工作，三是建立日常巡视及定期巡视制度，同时定期组织安全文明施工检查，对发现的安全隐患签发监理通知单要求施工单位限期整改，尽职尽责地抓好安全监理工作。

（五）争取地方监管部门的理解与支持

地方安全监督机构有行政执法权，通过安全监督检查对施工现场的安全管理起到很大的推动作用，但由于项目多、范围广、跨时长，政府的监督管理不可能有效地覆盖到每一个工程项目，安全工作很大程度上还要靠施工单位的具体实施和监理单位的现场监督，而监理单位的安全监理工作的实施效果往往不依赖于自身的能力、态度和安全监理责任的履行，这就要求监理单位要主动积极地多向地方安全监督部门汇报施工现场的安全生产管理工作情况，取得监管部门的理解、支持，更有效地实施安全生产监督管理，进而树立监理单位自身的权威，使施工单位能主动积极地配合监理单位的工作，这样安全监理的工作才能更有效的实施。

三、安全监理不能有效实施的深层原因分析

1、安全监理工作需要较强的业务知识，目前监理企业普遍缺少安全监理方面的专业人员，项目监理机构基本上是总监或总监代表兼管安全，这在很大程度上制约了安全监理的实施效果。

2、对于施工单位不配合安全监理的现象，监理单位无计可施，因为支付权在业主，执法权在政府，行政权在施工单位的上级，监理单位只能在建设单位的支持下开展安全监理工作，这就从根本上决定了安全监理有有效性不可能完全取决于自身。

四、几点建议

1、政府对施工现场安全监督检查由计划安排改为例行检查，由提前通知改为突查与暗防相结合。

2、加大对安全事故的处罚力度，对安全监督检查中发现的较大安全隐患也应进行处罚。

3、强化安全监理宣传教育，为监理企业培训一批“会管、敢管、愿管”安全监理专业人员，提高安全监理的业务能力，进而提高安全监理的实施效果。

根据《条例》和《意见》的精神，以及结合现场监理工作经历，在建设工程中如何履行安全生产监理职责。笔者认为要积极做好以下几点：

一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

l、编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

（一）监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：

（1）审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与投标文件相一致，实行动态管理。全过程监控。

（2）审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

（3）审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与培训等方法和手段。

（4）审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机构搭拆人员。井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。

（5）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

（二）一般工程项日的专项施工方窠和主要技术措施审查的内容有：

（1）市查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据幕坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

（2）审省模板工程施工方案。，模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的乐载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝十的重最、诬4压力以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规1干I尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，刘模板拆除应有具体安伞措施。

（3）审杳脚手架搭拆方案。脚手架打案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的-般搭没高度在50米以下，方案巾应绘制搭设图纸。说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法详俐。搭设^法必须符合安全强制性条文的规定要求。

（4）审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安伞技术措施，沣意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安企使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并南安伞监理人员签收备案后方可使用。

（5）审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要足指施工现场“网口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。

（6）审查施工现场用电方案和安全措施。

①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，以落实安全用电责任制。

②方案中应有临时用电施上机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列人其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照叫电源，必须使用安全电压等。

监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。例如，钢管、扣件经过现场抽样检测不合格，在不能退场和采购、租赁到合格产品的实际情况下。施丁单位必须针对检测结果对承重架和脚手架方案进行修改和完善，采取有效加固措施。按照FIDIC惯例。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式。这不但是竣工验收和档案管理的需要，而且是监理工作的日常记录，是监理自我保护的需要。

监理刘方案和安全技术措施的审查不能流丁形式。要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。

三、检查安全技术措施的落实工作

在施工阶段，安全监理的主要工作内容就足通过有效手段，监督施[单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

（1）督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽杏。参加建设单位组织的安全生产专项检查。

（2）依照经审查批准的力案定期不定期刘施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检合，核查验收手续。

（3）监理人员现场巡番中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。

（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

（5）抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有：①安全帽措施，②安全带措施，③安全网措施，④安全棚措施，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施下。

（6）定期巡视检杏施1二过程巾的危险性较大r程作业情况，对重要丁序关键部位进行旁站监理，如塔吊的安装、拆除、顶升等。

四、及时督促整改或向有关部门汇报

在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视榆查，对发现的各类安全事故隐患。应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的。监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项曰的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况麻记载在监理日忐、监理月报中。

五、监理单位要高度重视自我建设

（1）监理单位要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术侦责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

（2）监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。

（3）监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改。并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

（4）项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查，发现和提出问题，消除隐患，并建立安全管理评比制度。

监理单位只有建证健全安全生产管理体系，明确安全生产监理的责任，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，做到该审的审，该查的杳。该报告的报告，该记录的记录，才能切实做好施工现场的安全监理工作，并同时做好了自我保护工作。