第一篇:绵阳仲裁委员会仲裁暂行规则
绵阳仲裁委员会仲裁暂行规则
(2007年1月17日第二届绵阳仲裁 委员会第七次会议修订并通过 2007年4月1日起实施)
第一章 总 则
第一条
为了保证公正、及时地仲裁经济纠纷,保护当事人的合法权益,保障社会主义市场经济健康发展,绵阳仲裁委员会(以下简称本会)根据《中华人民共和国仲裁法》(以下简称仲裁法)和《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼 法)的有关规定,制定本规则。
第二条 平等主体的自然人、法人和其他组织之间发生 的合同纠纷和其他财产权益纠纷,可以依法向本会申请仲裁。本会不受理因下列纠纷和争议提出的仲裁申请:
(一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;(二)依法应当由行政机关处理的行政争议;
(三)劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷。
第三条
本会由主任1人,副主任2-4人和委员7-11人组成。主任按照仲裁法和本规则规定履行本规则赋予的职责,副主任、秘书长受主任的委托可以履行主任的职责。
本会设秘书处,在秘书长领导下负责处理本会 的日常事务。秘书处指派办案秘书负责案件的程序管理和服务工作。
第四条 本会按照不同的专业设仲裁员名册。仲裁员由本会依据仲裁法规定的条件,从法律、经济贸易、科学技术等领域具有专门知识和实践经验的公道正派的人士中聘任。
第五条 本会根据事实,符合法律规定,公平、合理地仲裁经济纠纷。本会依法独立仲裁案件,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。本会作出的裁决为终局裁决。裁决作出后,当事人不得就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第六条 当事人协议将争议提交本会仲裁的,适用本规则。但当事人就仲裁程序事项或者仲裁适用的规则另有约定且本会同意的,从其约定。
第七条 当事人知道或者应当知道本规则或仲裁协议中规定的任何条款或条件未被遵守,但仍参加或者继续参加仲裁程序且未对上述未遵守情况及时提出书面异议的,视为其放弃提出异议的权利。
第二章 仲裁协议
第八条 当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿,达成仲裁协 议。没有仲裁协议,一方申请仲裁的,本会不予受理。
第九条 仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。
仲裁协议应当具有下列内容:(一)请求仲裁的意思表示;(二)仲裁事项;
(三)选定本会的意思表示。
第十条 仲裁协议应当采取书面形式。书面形式包括但不限于合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形表现所载内容的形式。
第十一条 当事人在仲裁协议中写明由绵阳(市)的仲裁机关(机构)或者其他不会产生歧义,可以推断为本会仲裁的表述,均视为双方当事人一致同意由本会仲裁。
第十二条 没有仲裁协议的,一方申请仲裁,经本会告知,另一方也同意在本会仲裁的,应当补签仲裁协议或记录在案。
仲裁协议对仲裁事项或本会约定不明确,一方当事人申请仲裁的,可以在本会或仲裁庭主持下,由双方当事人在签字的笔录中对仲裁事项或本会予以确认。
第十三条 仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力。仲裁庭有权确认合同的效力。
第十四条 当事人对仲裁协议的效力有异议的,可以请求本会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求本会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由人民法院作出裁定。
当事人对仲裁协议的效力或仲裁案件的管辖权有异议,应当在仲裁庭首次开庭前以书面形式提出;当事人协议不开庭的,应当在首次提交答辩书前以书面形式提出。当事人未依照前述规定对仲裁协议 的效力或仲裁案件的管辖权提出异议的,视为承认 该仲裁协议的效力或仲裁案件管辖权。
当事人对仲裁案件管辖权有异议的,由本会或本会授权仲裁庭作出决定。
第三章 申请与受理
第十五条 当事人申请仲裁应当符合下列条件:(一)有仲裁协议;
(二)有具体的仲裁请求和事实、理由;(三)属于本会的受理范围。
第十六条 申请人申请仲裁,应向本会递交下列文件:
一、仲裁协议;
二、仲裁申请书及副本; 仲裁申请书应写明:(一)申请人和被申请人的基本情况。自然人应写明姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、邮政编码、电话号码、传真及其他可能的快捷联系方式;法人或者其他组织应写明名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务,邮政编码、电话号码、传真以及其他可能的快捷联系方式。
(二)仲裁请求和所根据的事实、理由;(三)证据和证据来源、证人姓名和住所;(四)申请人签名或盖章;(五)申请日期。
第十七条 申请人提出仲裁申请时,应按照本会制定的收费标准,预交案件受理费和处理费。被申请人提出反请求的,也应当预交案件受理费和处
理费。当事人预交仲裁费确有困难的,由当事人提
出申请,经本会批准,可以缓交。当事人不预交仲裁费,提出缓交申请未经批准或者虽经批准缓交但未在规定期限内交纳的,视为撤回仲裁申请。
第十八条 本会收到仲裁申请书后,认为符合受理条件的,应当通知申请人预缴仲裁费。自申请人预缴仲裁费后,本会应当在3日内予以受理,并通知当事人。认为不符合受理条件的,应当书面通知当事人不予受理,并说明理由。
本会收到仲裁申请书后,认为仲裁申请书不符合本规则第十六条规定的,可以要求当事人限期予以补正;逾期不补正的,视为未申请。
第十九条 本会受理仲裁申请后,应当在7日内将本规则和仲裁员名册送达申请人,并将仲裁申请书副本和本规则、仲裁员名册送达被申请人。
被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在15日内向本会提交答辩书。本会收到答辩书后,应当在5日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。
第二十条 申请人可以放弃或者变更仲裁请求。被申请人可以承认或者反驳仲裁请求,也可以提出反请求或者变更仲裁反请求。
被申请人提出反请求,应自收到仲裁申请书副本之日起15日内,以书面形式提交本会。逾期提交的,由本会决定是否受理。
本会认为收到的反请求申请符合受理条件的,应通知反请求人预缴仲裁费。反请求人预缴仲裁费后,本会应当在3日内予以受理,同时将反请求受理通知书送达反请求人,并将反请求仲裁通知书以及反请求申请书副本及其附件送达被反请求人。
申请人应当在收到反请求申请书副本之日起15 日内向本会提交书面答辩。申请人未提交答辩的,不影响仲裁程序的进行。
当事人变更仲裁请求或者反请求的,应当书面申请并在举证期限届满前提出。仲裁庭组成前由本会决定是否接受;仲裁庭组成后由仲裁庭决定是否接受。变更请求超出原请求部分需要预缴仲裁费的,应按本会的仲裁费标准预交,未预交的视为未变更。
第二十一条 当事人提交仲裁申请书、答辩书、反请求书、证据材料以及其他有关文件的,应当一式5份。对方当事人为2人以上的,应当增加相应份数,仲裁庭由一名仲裁员组成的,减少2份。第二十二条 一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因,可能使裁决不能执行或者难以执行的,可以申请财产保全。
当事人申请财产保全的,本会应当将当事人的申请提交被申请人的住所地或者财产所在地有管辖权的人民法院。
申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。第二十三条 当事人、法定代理人可以委托律师和其他代理人进行仲裁活动。委托律师和其他代理人进行仲裁活动的,应当向本会提交授权委托书。授权委托书应当写明委托的事项和权限。
第四章 仲裁庭的组成
第二十四条 当事人应当各自在本会仲裁员名册中选定或者各自委托本会主任指定1名仲裁员,第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托本会
主任指定。第三名仲裁员为首席仲裁员。
当事人约定由一名仲裁员组成仲裁庭的,应当共同选定或者共同委托本会主任指定仲裁员组成仲裁庭,并按简易程序,独任审理案件。
第二十五条 双方当事人自被申请人收到仲裁通知之日起15日内未能各自在仲裁员名册中选定或
者委托本会主任指定一名仲裁员或者共同委托本会主任指定第三名仲裁员,则由本会主任指定。
第二十六条 当事人一方为2人以上时,应当经过协商,共同选定一名仲裁员或者委托本会主任指定一名仲裁员;未能在收到仲裁通知之日起15日内就选定或委托指定仲裁员达成一致意见的,由本会主任指定。
第二十七条 仲裁员任职后,应当签署保证独立、公正仲裁的承诺书,承诺书由秘书转交各方当事人。
仲裁员决定接受选定或者指定,知悉与案件当事人或者代理人存在可能导致当事人对其独立性、公正性产生怀疑的情形,应当书面披露。
仲裁员在审理案件过程中知悉应予披露情形的,应当立即书面披露。办案秘书应当将仲裁员的披露转交双方当事人。当事人应当自收到之日起5日内就是否申请回避提出书面意见。
当事人以仲裁员披露的事项为由申请回避的,适用本章第三十条的规定。当事人在上述第四款规定的期限内没有申请回避的,不得再以仲裁员曾经披露的事项为由申请回避。
第二十八条 仲裁庭组成后,本会应当自仲裁庭组成之日起5日内,将仲裁庭的组成情况书面通
知当事人。
第二十九条 仲裁员有下列情形之一不能履行仲裁员职责应当更换:(一)因出差、出国、患病、死亡不能承办仲裁案件的;(二)依法应当回避的;(三)主动退出仲裁案件审理的;
(四)本会认为仲裁员在法律上或者事实上不能履行职责或者没有按照法律或者本规则的要求履行职责的。
被更换的仲裁员由当事人选定的,则当事人应自收到本会通知之日起5日内,按照本规则第二十四条、二十六条规定,新选定仲裁员;如果该仲裁员为本会主任指定,则应当另行指定,并将重新指定仲裁员的情况,在3日内通知当事人。
第三十条 仲裁员有下列情形之一的,应自行请求回避,当事人也有权提出回避申请:
(一)是本案当事人或其代理人的近亲属;(二)与本案有利害关系;
(三)私自会见当事人或其代理人,或者接受当事人或其代理人的请客送礼的。
(四)与本案当事人或代理人有其他关系,可能影响公正仲裁的。“其他关系”包括:
1.对承办的案件事先提供过咨询的;
2.与当事人或其代理人在同一单位工作的或者曾在同一单位工作且离开不满两年的;
3.现任当事人的法律顾问或者曾任当事人法律顾问而离任不到两年的;
4.为本案当事人推荐、介绍代理人的;
5.担任过本案或与本案有关联的案件的证人、鉴定人、勘验人、辩护人、诉讼代理人的;
6.其他可能影响公正仲裁的事项。
办案秘书、翻译人员、鉴定人员、勘验人员的回避适用本条规定。第三十一条 当事人提出回避申请,应当说明依据的事实和理由,并在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的,可以在最后一次开庭终结前提出。但本章第二十七条第三款规定的情形除外。
第三十二条 仲裁员是否回避,由本会主任决定;本会主任担任仲裁员时,由本会集体决定。
第三十三条 重新选定或者指定仲裁员后,当事人可以对已经进行的仲裁程序请求重新进行,是否准许,由仲裁庭决定。仲裁庭也可以自行决定已进行的仲裁程序是否重新进行。
第三十四条 仲裁员私自会见当事人或其代理人、或者接受当事人或其代理人请客送礼、透露有关案件的情况,情节严重的,或者在仲裁案件时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的,应当依法承担法律责任,本会有权终止该仲裁员职责并将其除名。
第五章 开庭和裁决
第三十五条 仲裁应当开庭进行。当事人协议或申请不开庭的,或者 仲裁庭认为不需要开庭审理,并征得双方同意的,仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料进行书面审理。
第三十六条 仲裁不公开进行。当事人协议公开的,可以公开进行,但涉及国家秘密的除外。不公开审理的案件,当事人及其代理人、证人、仲裁
员、仲裁庭咨询的专家和鉴定人、本会的有关人员 等仲裁参与人均不得对外界透露案件情况。
第三十七条 仲裁标的为同一种类或者有关联的两个或两个以上的案件,经一方当事人申请并征得其他当事人同意,仲裁庭可以决定合并审理。
仲裁庭组成人员不同的案件,不适用前款规定。
第三十八条 仲裁庭自组庭之日起30日内首次开庭审理。
本会应当在仲裁庭开庭5日前将开庭日期通知双方当事人;双方当事人经商仲裁庭同意,可以提前开庭。当事人有正当理由的,应在开庭3日前请求延期开庭;是否延期,由仲裁庭决定。
再次开庭审理日期的通知,不受5日期限的限制。
第三十九条 申请人、反请求人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请、仲裁反请求申请。
被申请人、被反请求人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,仲裁庭可以缺席审理和裁决。
第四十条 当事人应当对自己提出的仲裁请求、仲裁反请求所依据的事实或者反驳对方仲裁请求所依据的事实承担举证责任。
当事人没有证据或者提出的证据不足以证明其事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。
证据有下列几种:(一)书证;(二)物证;
(三)视听资料:
(四)证人证言;(五)当事人陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录。
第四十一条 适用简易程序的案件当事人应在收到仲裁受理通知书、仲裁通知书、申请书副本或反请求申请书副本之日起10日内提交证据,适用普通程序的案件当事人应在收到仲裁受理通知书、仲裁通知书、申请书副本或反请求申请书副本之日起15日内提交证据。未在上述期限内提交的,视为放弃举证权利。
当事人在举证期限内提交证据材料确有困难的,应当在举证期限内向本会或者仲裁庭提出延期举证的书面申请。是否准许,由本会或者仲裁庭决定。当事人提出延期举证申请的次数限于一次。
第四十二条 仲裁庭认为必要时,可以自行调查事实、收集证据;仲裁庭自行调查事实、收集证据时,认为有必要通知双方当事人到场的,应 及时通知双方当事人到场。经通知后,一方或双方当事人未到场的,仲裁庭调查事实、收集证据的行为不受影响。
仲裁庭自行收集的证据应及时送交当事人,当事人可以提出质证意见。
第四十三条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,当事人可以在举证期限届满的五日前依法申请证据保全。
当事人申请证据保全的,本会依照仲裁法第四十六条的规定将当事人的申请提交证据所在地有管辖权的人民法院。
第四十四条 当事人提交的证据,书证应当提
交原件,物证应当提交原物。提交原件或者原物确
有困难的,可以提交复制品、照片、副本或节录本,但必须说明来源并与原件、原物核对或经鉴定无误。
提交外文书证,应附有经有关机构认证的中文译本。
第四十五条 当事人提交的证据材料,应进行分类编目,标明页码,简要写明证据的来源、内容、证明对象、提交日期并签名或盖章。
第四十六条 仲裁庭认为有必要时,可以组织当事人在答辩期满、首次开庭前交换证据,证据交换由首席仲裁员或由仲裁庭委托办案秘书在指定的时间召集双方当事人进行;此外,首席仲裁员认为必要时,还可以同时进行庭前意见交换,确定双方争议焦点和没有争议的证据,将有争议的证据集中留待庭审进行质证。
当事人收到对方交换的证据后提出反驳并提出新证据的,仲裁庭应当通知当事人在指定的时间进行交换。
第四十七条 仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定或者经当事人申请鉴定并经仲裁庭决定同意的,应当委托鉴定机构鉴定。鉴定机构由当事人约定,当事人不能约定的,由本会指定。
第四十八条 当事人申请鉴定的,应当在举证期限届满前提出,鉴定费用由申请方预缴;仲裁庭自行决定鉴定的,鉴定费用由双方当事人预缴。对需要鉴定事项负有举证责任的当事人,在规定的期限内未预缴鉴定费或者在规定的期限内应提供而未提供与鉴定有关的文件、资料和其他物品致鉴定不能进行的,应当承担举证不能的后果。
第四十九条 鉴定报告的副本,应当在开庭前
送交双方当事人。当事人可以对鉴定报告提出书面 意见。
当事人申请并经仲裁庭同意,鉴定人应当出庭接受当事人质询。鉴定人确因特殊原因无法出庭的,经仲裁庭同意,可以书面答复当事人的质询。
第五十条 证据应当在开庭时出示,由仲裁庭组织当事人质证。当事人举证期限届满后提交的证据材料,仲裁庭不予接受,但对方当事人同意或属于新的证据的除外。仲裁庭接受的,应当给对方当事人合理的质证准备时间,并允许其提供反驳证据,除另一方当事人明确表示同意外,不纳入当庭审理范围。仲裁庭经征得双方当事人同意决定不再开庭审理的,可以要求当事人在规定期限内提交书面质证意见。
当事人申请证人出庭作证,应当在举证期限届满的五日前提出,并经 仲裁庭同意。
第二款所述新的证据是指该证据是在举证期限届满后才发现的证据。第五十一条 仲裁过程中,当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与仲裁庭根据案件事实作出的认定不一致的,不受第二十条、第四十一条规定的限制,仲裁庭应当告知当事人可以变更仲裁请求。
当事人变更仲裁请求的,仲裁庭应当重新指定举证期限。
第五十二条 在开庭时,当事人应当出示证据,对方可以质证。经过质证的证据的效力,由仲裁庭认定。
一方当事人对另一方当事人陈述的事实,既未表示承认也未否认,经仲裁庭充分说明并询问后,仍不明确表示态度的,视为对该项事实的承认。
当事人在仲裁申请书、答辩书、陈述以及其他书面意见中承认的对己方不利的事实和证据,仲裁庭予以确认。但当事人反悔并有足以推翻的相反证据的除外。
有证据证明一方当事人持有证据且无正当理由拒不提供,如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人,可以推定该主张成立。
第五十三条 仲裁庭开庭审理案件,应按照陈述请求、陈述答辩意见、出示证据、质证、仲裁庭询问的程序依次组织进行庭审调查。
第五十四条 当事人在庭审过程中有权进行辩论。辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。
第五十五条 仲裁庭开庭审理案件时,应当制作庭审笔录,同时可以录音录像。当事人和其他仲裁参与人认为对自己陈述的记录有遗漏或者有差错的,有权申请补正;仲裁庭不予补正时,应记录该申请。
庭审笔录由仲裁员、记录人员、参加庭审的当事人和其他仲裁参与人签名或盖章。
各方当事人均不得复制庭审笔录及录音录像。
第五十六条 当事人申请仲裁后,可以在仲裁庭外自行和解。达成和解的,可以请求仲裁庭根据和解协议制作调解书或者裁决书,也可以撤回仲裁申请。
当事人未达成和解,组庭前申请人撤回仲裁申请的,是否同意由本会决定;组庭后申请人撤回仲裁申请的,是否同意由仲裁庭决定。
第五十七条 当事人达成和解协议,撤回仲裁
申请后反悔的,可以根据其仲裁协议重新申请仲裁。
第五十八条 仲裁庭可以在庭审过程中或庭审结束后组织当事人调解。
当事人自愿调解或事实清楚的案件,仲裁庭可以组织当事人在开庭前进行调解。
调解的时间和地点,由当事人约定并征得仲裁庭的同意;也可由仲裁庭确定。
第五十九条 仲裁庭组织调解,应当遵循当事人自愿原则。调解达成的协议内容不得损害国家、集体或者第三人利益。
第六十条 一方当事人申请案外人参加调解,另一方当事人及案外人 同意的,仲裁庭可以通知案外人参加调解。案外人同意承担民事责任的,应予准许。
第六十一条 调解过程不做记录。
当事人或仲裁员在调解过程中发表的任何陈述、意见、观点或建议,任何一方当事人在其后的仲裁程序、司法程序或其他任何程序中均不得援引。
仲裁庭不能将当事人在调解中发表的意见作为裁决的依据。
第六十二条 调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。对能够即时履行的或当事人表示不需要制作调解书或者裁决书的调解协议应当记入笔录,由双方当事人、仲裁员和记录人员在笔录上签名或者盖章后即具有法律效力。
调解不成的或者在调解书签收前当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。
第六十三条 调解书应当写明当事人的情况、仲裁请求和当事人协议的结果。
调解书由仲裁员签名,加盖本会印章,送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后,即发生法律效力。
调解书与裁决书具有同等法律效力。
第六十四条 仲裁庭由三名仲裁员组成的,裁决前应对仲裁案件进行评议,并由办案秘书制作评议记录。
裁决按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见可以记入评议记录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决按照首席仲裁员的意见作出。仲裁庭由一名仲裁员组成的,裁决由仲裁员直接作出。
第六十五条 仲裁庭审理案件时,对事实已经清楚的部分,可以先行裁决。
第六十六条 仲裁庭应在组成之日起四个月内作出裁决。有特殊情况需要延长仲裁期限的,仲裁庭应当在期满前提出书面申请,报经本会主任批准。
上述期间不包括仲裁程序中止期间以及对专门性问题进行审计、评估、鉴定、检验,以及当事人双方书面要求仲裁庭给予庭外自行和解的期间。
第六十七条 裁决书应当写明当事人的基本情况、仲裁请求、争议事实、裁决理由和依据、裁决结果、履行期限、仲裁费的负担和裁决日期。当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的,可以不写。
裁决书由仲裁员签名并加盖本会印章。对裁决持不同意见的仲裁员,可以签名,也可以不签名。
第六十八条 裁决书自作出之日起发生法律效力。对裁决书中的文字、计算错误或者仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项,仲裁庭应当补正;当事人自裁决书送达之日起三十日内,可以请求仲
裁庭补正。
裁决书的补正采用决定书的形式作出。
仲裁庭因补正作出的决定书是裁决书的组成部分,与裁决书同时发生 法律效力。
第六十九条 裁决书自作出之日起发生法律效力。
第七十条 当事人应当在裁决书规定的期限内履行裁决;裁决书未规定履行期限的,应当在收到裁决书之日起立即履行。
一方当事人不履行裁决的,另一方可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。
第七十一条 当事人提出证据证明裁决有仲裁法第五十八条第一款规定情形之一的,可以自收到裁决书之日起六个月内,依法向人民法院申请撤销裁决。
第七十二条 仲裁费原则上由败诉的当事人承担;当事人部分胜诉,部分败诉的,由仲裁庭根据当事人各方责任大小确定其各自应当承担的仲裁费的比例。当事人自行和解或者经仲裁庭调解结案的,当事人可以协商确定各自承担的仲裁费的比例。
第七十三条 仲裁庭有权在裁决书中裁定败诉方应当补偿胜诉方因办理案件所支出的合理费用。
第七十四条 依照仲裁法第六十一条的规定,仲裁庭同意重新仲裁的,本会不再收取案件受理费。
仲裁庭依照本章第六十八条对裁决书作出补正的,本会不再收费。第七十五条 本会受理仲裁申请后,仲裁庭组成前,申请人撤回仲裁申请,或者当事人自行达成和解协议并撤回仲裁申请的,本会退回预收的案件受理费,但可以根据实际情况收取部分案件处理费。
仲裁庭组成后,申请人撤回仲裁申请或者当事
人自行达 成和解协议并撤回仲裁申请的,本会根据实际情况酌情退回部分预收的案件受理费。
第六章 简易程序
第七十六条 凡案件争议金额不超过10万元(指人民币,下同)、没有争议金额或争议金额不明确的,适用本简易程序;当事人另有约定的除外。
申请人向本会提出仲裁申请,经审查可以受理并适用简易程序的,本会应当立即向双方当事人分别发送受理通知和仲裁通知。
双方当事人应当自被申请人收到仲裁通知之日起10日内在本会仲裁员名册中共同选定或者共同委托本会主任指定一名独任仲裁员。双方当事人逾期未能共同选定或者共同委托本会主任指定仲裁员的,本会主任应当立即指定一名独任仲裁员组成仲裁庭审理案件。
第七十七条 被申请人应当自收到仲裁申请书副本之日起10日(涉外案件除外)内向本会提交答辩书及有关证明文件。
第七十八条 申请人变更仲裁请求或被申请人变更反请求应当在举证期限届满前提出书面申请,另一方当事人应当自收到变更仲裁请求申请书或变更反请求申请书之日起10日内,就变更的请求事项向本会提交书 面答辩。
第七十九条 适用简易程序开庭审理的案件,仲裁庭确定开庭的日期后,本会应当于开庭5日(涉外案件10日)前将开庭日期通知双方当事人。
如果仲裁庭决定开庭审理,仲裁庭只开庭一次。
确有必要的,仲裁庭可以决定再次开庭。第一次开
庭审理以后的开庭审理日期的通知,不受5日(涉外案件10日)期限的限制。
第八十条 仲裁请求的变更或者反请求的提出导致案件争议金额超过10万元的,不影响简易程序的进行。但仲裁庭认为影响的,可以向本会主任申请由三名仲裁员组成仲裁庭 适用普通程序审理。
本会主任决定变更为普通程序审理的,应当通知当事人在5日内按照本仲裁规则的规定各自选定或各自委托本会主任指定一名仲裁员。除非当事人另有约定,原独任仲裁员作为首席仲裁员。
新的仲裁庭组成前已进行的仲裁程序是否重新进行,由新的仲裁庭决定;新的仲裁庭组成后的仲裁程序的进行,不再适用简易程序。
第八十一条 仲裁庭应当自仲裁庭组成之日起50日内作出裁决。涉外案件应当自仲裁庭组成之日起90日内作出裁决。有特殊情况需要延长的,由独任仲裁员提请本会主任批准,可以适当延长。
第八十二条 本章未规定的事项,适用于本规则其他各章的有关规定。
第七章 涉外仲裁程序的特别规定
第八十三条 涉外经济贸易、运输和海事中发生争议的仲裁,适用本章的规定。本章没有规定的,适用本规则其他有关规定。
第八十四条 当事人对争议是否涉外有异议的,由本会作出决定。第八十五条 本会受理仲裁申请后,应当立即将仲裁规则及仲裁员名册送达申请人,并将仲裁申
请书副本、仲裁规则及仲裁员名册送达被申请人。
被申请人应当自收到仲裁通知之日起45日内向本会提交答辩书和有关证明文件。本会收到答辩书后,应当立即将答辩书副本送达给申请人。被申请人未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。
第八十六条 被申请人提出反请求,最迟应当自收到仲裁通知之日起45日内以书面形式提交本会。逾期提交的,由本会决定是否受理。
本会收到被申请人的反请求申请书后,应当立即送达申请人。申请人应当自收到反请求申请书之日起45日内向本会提交书面答辩。申请人未提交书面答辩的,不影响仲裁程序的进行。
第八十七条 申请人变更仲裁请求或被申请人变更反请求应提交书面申请,由本会决定是否接受。
仲裁庭决定接受的,另一方当事人应当自收到变更仲裁请求申请书或变更反请求申请书之日起45日内就变更的请求事项向本会提交书面答辩。第八十八条 当事人申请财产保全的,本会应当将当事人的申请提交被申请人的住所地或者财产所在地的中级人民法院。
当事人申请证据保全的,本会应当将当事人的申请提交证据所在地的中级人民法院。
第八十九条 双方当事人自被申请人收到仲裁通知之日起20日内未能各自选定或者各自委托本会主任指定一名仲裁员及共同选定或者共同委托本会主任指定第三名仲裁员的,则由本会主任指定。
第九十条 仲裁庭组成后,本会应当立即将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。
仲裁员因回避或者由于其他原因不能履行职责时,当事人应当自收到本会通知之日起20日内,按
照本规则第二十四条的规定重新选定仲裁员。
第九十一条 本会应当在开庭30日前将开庭日期通知双方当事人;双方当事人经商仲裁庭同意,可以提前开庭。当事人有正当理由的,可以在开庭12日前书面请求延期开庭;是否延期,由仲裁庭决定。
第一次开庭审理以后的开庭审理日期的通知,不受30日期限的限制。第九十二条 仲裁庭应当在仲裁庭组成后8个月内作出仲裁裁决。有特殊情况需要延长的,由首席仲裁员或者独任仲裁员提请本会主任批准,可以适当延长。
第九十三条 符合本规则第七十六条规定的案件,适用第六章简易程序的规定。
第九十四条 仲裁庭应当根据事实、依照法律和合同规定,参考国际惯例,并遵循公平合理的原则,独立公正地作出裁决。
第九十五条 一方当事人不履行发生法律效力的仲裁裁决,另一方当事人可以根据中华人民共和国法律的规定,向中华人民共和国有管辖权的法院申请执行;或者根据一九五八年《承认及执行外国仲裁裁决公约》或者中国缔结或者参加的其他国际公约,向境外有管辖权的法院申请执行。
第八章 附 则
第九十六条 法律对仲裁时效有规定的,适用该规定。法律对仲裁时效没有规定的,适用诉讼时效的规定。
第九十七条 仲裁中止与终结的情形,从民事诉讼法的相关规定。仲裁庭组成前中止仲裁或终结仲裁的,由本会决定;仲裁庭组成后中止仲裁或终结仲裁的,由仲裁庭决定。
第九十八条 有关仲裁文书、通知、材料等可以当面送交,或以邮寄、传真、电报、电子邮件、留置、公告等方式送达当事人或其代理人。
第九十九条 向当事人或者代理人送达的仲裁文书、通知、材料等,递交受送达人或邮寄至受送达人的营业地点、住所、经常居住地或通讯地址,即视为已经送达。公告送达的,发出公告之日起,经过60日,即视为送达。
经前款方式不能送达时,送达人可请公证员到场,在送达回证上记明情况和日期,由送达人和公证员签名,把需送达的材料留在受送达人最后 一个为人所知的营业地点、住所、经常居住地或通讯地址,即视为已经送达。
第一百条 期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日,不计算在期间内。
期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期间届满日。
期间不包括在途时间,仲裁文书、材料、通知等,在期间满前交邮、交发的不算过期。
第一百零一条 当事人因不可抗拒的事实或者其他正当理由耽误期限的,在障碍消除后的10日内,可以申请顺延期限;是否准许,在仲裁庭组成前由本会决定;在仲裁庭组成后由仲裁庭决定。
第一百零二条 本规则的解释权属于本会。
第一百零三条 本规则自2007年4月1日起执行。
在本规则施行前受理的案件,仍适用受理时的仲裁规则;双方当事人同意的,也可以适用本规则。
第二篇:绵阳仲裁委员会2017年工作总结
绵阳仲裁委员会2017年工作总结
2017年,绵阳仲裁委员会紧抓换届工作发展契机,创新工作方式,秉承“持心如衡,以理为平”的仲裁理念,坚持“内抓办案质量,外树仲裁品牌,扩大宣传交流,保持平稳发展”的工作原则,充分发挥仲裁解决经济纠纷、维护经济秩序、促进社会稳定的作用,不断扩大绵阳仲裁的影响力和公信力,各项工作持续稳步开展。
一、2017年仲裁案件基本情况
2017年绵阳仲裁委员会认真贯彻落实党的十九大会议精神,认真履行各项工作职责,全年共受理各类民商事仲裁案件1051件,比2016年增加568件,增加率为117.60%;涉案标的额8.74亿元,比2016年减少3.74亿元,减少率为29.97%。全年共审结案件949件, 其中裁决结案394件,占结案总数的41.52%,调解结案518件,占结案总数的54.58%,当事人撤回仲裁申请37件,占结案总数的3.90%。
案件受理类型与往年相比较为类似,其中仍以买卖合同纠纷、建设工程类纠纷、租赁合同纠纷、物业服务合同纠纷以及追偿权纠纷为主,同时出现了建设工程监理合同、建设工程勘察合同、教育培训合同等新类型纠纷案件。从受案标的额占比来看,案件的平均标的额为83.16万元,比2016年减少了67.82%。受案类型总体情况为:买卖合同纠纷931件,占全年受理案件总
数的88.58%;租赁合同纠纷24件,占全年受理案件总数的2.28%;建设工程施工合同纠纷22件,占全年受理案件总数的2.09%;追偿权纠纷21件,占全年受理案件总数的2.0%;物业服务合同纠纷13件,占全年受理案件总数的1.24%;民间借贷、装饰装修合同、教育培训合同、建设工程监理合同等纠纷案件共40件,占全年受理案件总数的3.81%。
就案件执行情况看,2017年我会生效仲裁裁决的自动履行率达90%以上。仲裁裁决被人民法院撤销3件,被人民法院裁定不予执行0件。
二、做好换届重点工作,推动发展变革
(一)完成第四届绵阳仲裁委员会换届工作
2017年,在市政府领导下,绵阳仲裁委员会依据《中华人民共和国仲裁法》、《国务院法制办公室关于进一步做好仲裁委员会换届工作的通知》(国法〔2017〕18号)、《绵阳仲裁委员会章程》的有关规定,认真组织并顺利完成换届工作。2017年9月18日,绵阳市人民政府印发了《关于聘任颜超等同志为绵阳仲裁委员会第四届委员会组成人员的通知》,聘任市委常委、常务副市长颜超为主任,聘任市政府秘书长、法制办主任赵开年,四川省社会科学重点研究基地纠纷解决与司法改革研究中心主任左卫民,市住房和城乡建设局副局长刘波,绵阳仲裁委员会秘书处秘书长黄钦俊为副主任,相关单位、行业负责人刘伟、奉光明、徐强、何立俊、淳道松、姜林、杨育正、龚如涛、张勇、任
小军、王华明为委员。新一届仲裁委员会的委员,来自于工商、金融、司法、律师等各个行业,具有丰富的行业从业资历、复合型教育及从业背景,为绵阳仲裁委员会的发展注入了新的生命和力量,为绵阳仲裁委员会独立、公正、高效地解决当事人的纠纷奠定了坚实的基础。
(二)完成新一届仲裁员的选聘和培训工作
为适应仲裁事业快速发展的需要,保证案件审理质量,吸纳社会各界德才兼备的优秀人才,彰显仲裁专家断案的特点,打造一支品德高尚、专业过硬、廉洁敬业的仲裁员队伍,本会严格按照仲裁法及本会仲裁员聘用管理办法的规定开展第四届仲裁员选聘工作。2017年2月13日,本会通过官方网站、微信公众号、报刊媒体、党政网、QQ群、邮箱等平台面向全社会公开发送了《绵阳仲裁委员会关于选聘第四届绵阳仲裁委员会仲裁员的公告》。至申报材料提交期限届满,本会共收到来自各行业、各领域的仲裁员申请表共计214份。本会充分利用第三方的信息协助,综合仲裁员队伍的职业结构,考评申报人员的职业道德、专业素养及个人修养。经过严格审查,培训考核,经研究决定聘任宋连斌等161名涉及法律、经济贸易等领域的专家、教授、学者、高级经济师、高级会计师、高级工程师、律师、退休高级法官和在仲裁、经济管理等工作中具有丰富经验的人士为第四届绵阳仲裁委员会仲裁员。161位仲裁员中,新聘仲裁员78名,占聘任总数的48%;续聘仲裁员83名,占聘任总数的52%。在
行业分布上,律师66名,占聘任总数的41%;行政机关、企事业单位中的经济贸易工作者及其他法律事务工作者60名,占聘任总数的37%;从事法律研究及教学工作者19名,占聘任总数的12%;曾任法官10名,占聘任总数的6%;仲裁机构或仲裁研究中心工作人员6名,占聘任总数约4%。在地区分布上,绵阳市行政区划内的仲裁员132名,占聘任总数的82%;绵阳市行政区划外的仲裁员29名,占聘任总数的18%。四川省行政区划内的仲裁员144名,占聘任总数的89%;四川省行政区划外的仲裁员17名,占聘任总数的11%。
在选聘仲裁员的同时,为保障新聘仲裁员快速适应仲裁工作方式,本会邀请国内仲裁界的知名专家学者针对仲裁理论、仲裁实务、仲裁员的职业道德进行了两天集中培训,以期新一届仲裁员在坚持依法仲裁的基础上,更加合理地仲裁民商事案件,为解决纠纷,推动经济社会的发展贡献一己之力。
三、狠抓办案质量,提高办案效率
(一)转变办案秘书管理方式,提高办案秘书的综合素养 办案秘书是仲裁案件的直接参与者,也是仲裁案件的管理和监督者,更是仲裁员与当事人之间、仲裁员与仲裁委员会之间、当事人与仲裁委员会之间的沟通枢纽,在案件办理过程中起着至关重要的作用。随着绵阳仲裁委员会受案数量的猛增和案件难度的不断加大,引进人才和加强人才培养显得尤为迫切。在过去一年中,本会着力于加强对办案秘书综合能力的培养,探索新的用
人模式,构建分工明确的秘书团队。一是提高秘书的程序管理能力,尤其是在一些疑难复杂案件中,更好地保障程序的正当性。二是提高秘书的沟通协调能力,要求秘书在仲裁庭意见分歧较大时,做好沟通协调工作;在当事人情绪激动时,安抚好当事人;在案件面临司法监督时,与法院形成良性的沟通机制。三是提高裁决书核阅的效率与质量,加强实体方面的研究与学习。四是探索新的用人模板,配备秘书助理,明确分工,各司其职,使办案秘书将更多的精力用于案件管理和理论研究上。在办案秘书的培训方面,我会定期开展以“提升仲裁秘书业务水平,推进仲裁事业发展”为主题的业务学习活动。一方面促使办案秘书认真履行工作职责、规范工作程序,严格把握仲裁程序;另一方面通过专题仲裁业务研究、典型案例研讨的方式提高办案秘书的业务能力。此外,为使办案秘书紧跟行业发展的步伐,本会还组织办案秘书参加仲裁机构业务骨干高级研修班,加强对秘书的培训,不断提高办案秘书的综合素养,形成了一支专业化、高素质、富有活力的仲裁秘书队伍。
(二)严格贯彻执行裁决书核阅制度,坚持实行案件、卷宗评查制度
本会在对裁决书制作规范进行修订和完善后,严格敦促仲裁庭按照规范要求起草裁决书,敦促秘书严格按照规范要求进行修改和核阅。此外,仍然坚持实施裁决书四级核阅制度,裁决书由仲裁庭草拟后,交由办案秘书、业务主任、秘书长、仲裁委主任
进行四级核阅。裁决书的核阅围绕着认定的事实是否清楚;裁决书的说理是否充分,适用法律是否准确;裁决书主文是否规范;裁决书格式是否规范,文字、计算是否正确等多个方面进行。坚决杜绝案件事实不清、法律适用错误、文字上有错漏、语句不通、概念不规范、逻辑结构混乱等情形出现,坚决维护裁决书的严肃性,提高仲裁的公信力。裁决书制作规范和四级核阅制度的实施使本会所作出的裁决书内容严谨、格式规范。
案件评查是本会为保障案件质量,一直以来坚持和完善的制度。每月月底,本会均会对当月已审结的案件及卷宗进行评查。案件质量评查是完善管理制度,提高办案质量与效率工作的一项重要举措。通过对归档卷宗材料是否齐全,笔录记录是否清晰完整,笔录中反映出的仲裁庭审程序是否符合法律规定,庭审程序是否规范,裁决书的签发、文书的送达是否符合《绵阳仲裁委员会仲裁暂行规则》规定等各项环节、程序进行监督与审查,实现了对案件全方位、全流程的监督评查。在评查过程中发现问题后,评查人督促承办人进行问题整改,并将评查结果进行通报,对于评查中发现的典型案件或普遍性问题,及时组织相关业务室分析、讨论、总结并进行点评,提高仲裁管理质量。
四、加强仲裁文化研究,推动仲裁品牌建设
仲裁是市场经济的产物,在做好仲裁工作的同时需要不断适应市场经济的发展,如何打造绵阳仲裁委员会的品牌,是本会2017年工作的重点之一。2017年本会深入研究仲裁文化,在
2016年工作成果的基础上,进一步从仲裁的核心价值出发,不断宣传本会品牌观念、品牌符号,同时完善了一系列文化周边的建设。
(一)进一步探索仲裁的核心价值,巩固本会品牌观念 仲裁核心价值是指引品牌航程的罗盘。它能让当事人明确、清晰地识别并记住仲裁的个性,也是驱动当事人认同一个仲裁品牌的主要力量。在2016年本会已经确立“持心如衡,以理为平”品牌观念的基础上,2017年绵阳仲裁委员会进一步探索仲裁的核心价值,巩固所确立的品牌观念,将“持心如衡,以理为平”饱含的深意,即保持内心的中正平和,以法理平稳天下进一步与体现“兼容、和谐”为核心的现代仲裁理念契合。
(二)外化品牌观念,传播绵阳仲裁
“持心如衡,以理为平”是绵阳仲裁的核心价值和品牌观念,该理念除了从仲裁员、仲裁机构工作人员的思想观念上得到体现外,本会还致力于将该品牌理念外化于工作人员的行为方式、形象建设及文化周边建设。
第一,坚持统一工作人员着装,展现良好工作作风。统一着装是本会强化制度建设,坚持不懈练好内功的基本要求。统一着装有利于工作人员自我约束、规范行为,形成严格自律的工作作风;有利于激发工作人员的工作热情,激发内在活力,提高工作效率;有利于增强工作人员的组织性、纪律性,从而营造良好的工作秩序与和谐的工作氛围;更有利于各项管理制度的实施,形
成用制度管人、按制度办事的良好局面,为本会的发展提供强有力的组织保障。
第二,本会印发的《绵阳仲裁委员会秘书处工作人员公务礼仪规范》,对秘书处工作人员在从事公务活动中必须遵守的形象礼仪、办公礼仪、交往礼仪和其他礼仪作了详尽的规定。2017年,秘书处在总结该规范实施过程中存在问题的基础上,组织工作人员开展自查自纠行动,督促工作人员对照规范进一步改善自身礼仪。自查自纠行动的开展,对于进一步规范本会秘书处工作人员公务礼仪,提升文明素养,塑造良好形象,规范和约束秘书处工作人员从事公务活动中必须遵守的礼节和行为标准,维护本会和工作人员良好形象起到至关重要的作用。
第三,本会根据VI系统统一建设的要求,2017年将设计并制作完成的工作人员工作牌、会议座牌、仲裁桌牌、各科室门牌、标语不干胶贴、工作人员名片、仲裁手提袋等全面运用于办公场所,各种文化周边建设均更好地体现了绵阳仲裁的新形象,给人耳目一新的感受。
五、适应互联网发展新趋势,创建现代化工作环境
(一)完善办案系统功能,发挥系统服务功效
自2016年仲裁案件信息管理平台创建使用以来,本会在立案、交费、退费、案件移交、组庭、开庭、文书审批、结案、归档等各个环节实现了办案自动化,对案件进行全程跟踪,时刻提醒案件进程,确保仲裁程序合法、规范、高效,保障裁决的质量
和效率,避免因程序问题导致仲裁裁决的撤销或不予执行。在使用过程中,本会不断总结系统存在的不足及问题,及时与系统平台服务提供者进行沟通交流,解决技术问题,更新平台建设,完善办案系统各项功能,提升使用满意度,为工作人员处理案件提供更便利的支持与服务,使办案系统发挥更好的作用。2017年,本会不断优化办案系统,新增EMS邮件打印功能、电子印章功能、当事人及代理人自动短信功能,以上功能的优化,适应了本会当前案件数量不断增长的现状需求,大大提高了办案效率。
(二)启动“钉钉”协同办公软件,提升工作效率 为了提高沟通效率、节省沟通时间,使内部管理更加便捷、智能,实现移动、远程管理,绵阳仲裁委员会秘书处于2017年9月1日正式启用了阿里钉钉协同办公软件。秘书处以自身需求为出发点,将内部管理中的考勤,公告通知,会议预约及签到,任务管理,出差、设备维修、用车、仲裁案件收退费审批等管理环节通过阿里钉钉予以实现。借用该协同办公软件,融合移动通讯设备,秘书处实现了随时随地的审批和管理,适应了绿色办公发展的新趋势,节约了沟通成本,不断地提高了内部管理效率。
(三)加强信息安全学习,预防非法攻击
信息作为一种资源,它的普遍性、共享性、增值性、可处理性和多效用性,使其对于人类具有特别重要的意义。信息安全的实质就是要保护信息系统或信息网络中的信息资源免受各种类型的威胁、干扰和破坏,即保证信息的安全性。随着办案信息平
台的使用,提高工作人员现代办公意识,增强信息安全的高度警醒至关重要。绵阳仲裁委员会秘书处针对信息安全的重要性及其防范措施对内进行了系统完善地学习,要求工作人员提高信息安全意识,掌握信息安全措施。本会秘书处特指定信息安全员不定期对各工作人员的信息安全防护措施进行检查监督。信息安全的学习和运用以及秘书处的检查监督大大增强了本会工作人员信息安全的保护意识,有效预防了来自网络的非法攻击。
六、加强宣传推广工作的专业性、针对性、有效性
(一)转变宣传工作方式,进一步巩固宣传效果
2017年,在上一年仲裁“进企业”宣传活动显现成效的基础上,本会进一步听取企业需求,为企业提供法律咨询、法律帮助服务。重点聆听企业对于本会及仲裁的意见、建议以及企业经营管理中的难点、疑点,依据企业在经营管理中存在的问题,结合就近几年本会受理的商事、金融仲裁案件情况、商事、金融仲裁案件中所反映出的企业管理、经营运行不规范,诸如:合同文本不规范、资信审核不规范、融资性担保公司超越经营范围发放贷款致借款合同效力受到影响等问题的法律风险及解决对策展开深入讨论。同时,加大对金融机构的宣传力度,除选聘了一批优秀的金融人士作为第四届绵阳仲裁委员会仲裁员外,还向金融机构展现仲裁的优势,促进双方的沟通交流,初步形成了良性的沟通机制。
(二)充分利用信息化方式扩大绵阳仲裁影响力
2016年,本会官方网站、微信公众号两大平台成为绵阳仲裁委员会展示自我、听取意见、方便大众的重要渠道。2017年,在巩固以往发展成果的基础上,本会对两大平台进行了技术完善。在更新的绵阳仲裁官方网站平台上,一方面,更新绵仲基本简介,上传常用的最新文书模板,为当事人了解绵仲、下载文书提供便利;另一方面,完善第四届仲裁员信息资料,设置仲裁员简介链接,为当事人在选定仲裁员时提供充分的信息参考。在更新的官方微信公众号上,一方面,完善原创图文素材,保障推送图文的多样性;另一方面,借助第三方美化图文编辑工具,打造绵仲微信公众号专属图文风格。官方网站及微信公众号的完善及更新,使平台界面更加简洁美观,方便阅读;与绵仲VI系统建设更加契合,充分体现了仲裁人性化的服务原则。同时,在进行资讯推送时,注意丰富推送内容,坚持“立足仲裁,信息全面”的原则,向社会各界推送了大量本会工作信息、业界动态、行业发展态势、裁判意见、仲裁案件法律适用参考等相关内容。
(三)充分发挥《绵阳仲裁》会刊的实务研究和宣传作用 《绵阳仲裁》是本会理论和实务研究智慧的结晶,在过去一年,本会不断鼓励仲裁员发挥学术研究力和思想影响力,激发办案秘书的研究热情,使《绵阳仲裁》成为绵仲发展过程中的一项重要成果。
《绵阳仲裁》自创办以来,在宣传仲裁制度、交流工作经验、加强企业联系以及介绍绵阳仲裁工作等方面,也发挥了不可替代
的重要作用。《绵阳仲裁》现开设了“仲裁动态”、“特载”、“裁决书”、“理论与实务”、“专题研讨”、“司法解释”、“仲裁员风采”、“热点聚集”、“案例评析”、“仲裁案件法律适用参考”、“仲裁程序”、“新法快递”、“金融仲裁”等多项栏目,刊登文章百余篇。除及时刊登仲裁动态、相关的法律法规及司法解释外,还根据一段时间以来易发的纠纷和案件审理中反映的疑难复杂问题,有针对性地选登具有指导意义的理论实务研究文章和典型案例。通过邮寄纸质刊物、网站同步发布、发送电子邮件等多种方式,向相关行业、部门、企业、个人免费发放上万册,得到了各界人士的一致好评。
七、2018年基本工作思路
2018年是本会在巩固第三届仲裁委员会成果的基础上,不断改进、实施新举措的一年,也是绵阳仲裁委员会持续发展,不断提高公信力的一年。因此,在这关键的一年,本会将竭力做好以下几个方面的工作。
(一)丰富案件受理类型,完善纠纷处理办法,在矛盾纠纷化解中发挥更大作用
2018年,本会将以“案件受理多样化、纠纷处理多元化”为仲裁的发展战略,维护绵阳市场经济的健康发展。深入市场,把仲裁融入经济社会发展的各个领域,深入基层,依法妥善处理人民群众日常生产生活中涉及财产权益的各类民事纠纷,丰富案件受理类型。与人民法院、行政调解组织等建立工作衔接机制,发挥各自的特点与优势,相互配合,共同发挥多元化解矛盾机制的
作用。
(二)不断提高仲裁办案质量,提升仲裁办案效率 绵阳仲裁委员会正处于发展壮大阶段,发展仍然是第一要务,过硬的案件质量和高效的办案效率是仲裁发展的基础。2018年这一关键时期,新一届仲裁委员会将继续以办案为中心,充分发挥仲裁的特色和优势,狠抓办案质量,提升办案效率。利用仲裁办案软件对仲裁办案质量和效率进行量化监管,通过办案软件等现代化手段,加强对每个办案秘书及仲裁员办案质量和效率的动态跟踪,对症下药,不断提高办案质量和效率。
(三)立足绵阳辐射周边,推进仲裁宣传工作
2018年,本会将进一步加大仲裁宣传力度,扩大宣传范围,立足绵阳辐射周边,扩大区域影响力。充分发挥企业、协会、律师等仲裁主体的宣传作用,借当事人之力向社会传播仲裁知识,普及仲裁理念,通过口口相传让市场主体认识仲裁、了解仲裁、选择仲裁。
(四)加强对新聘仲裁员的培训,全面提升仲裁员素质 新一届仲裁委员会仲裁员的选聘工作已经完成,本会将不断通过各种方式加强对仲裁员的培训,做好引领和服务工作,使新一届仲裁员发挥真才实干的本领,依法、合理仲裁案件,解决经济纠纷,更好地为经济社会的发展服务。
(五)探索在线网络仲裁,建立互联网仲裁平台
2018年,为适应仲裁发展潮流,本会将积极融入互联网等
新经济新业态,探索建立互联网仲裁平台,与电子商务和互联网金融平台对接,受理线上交易纠纷案件。推动仲裁大数据建设和智能仲裁发展,加强对仲裁大数据的分析应用,拓展仲裁服务经济发展、社会稳定的重要作用。
2017年,绵阳仲裁委员会稳中求进,顺利完成换届工作,狠抓办案质量、提高办案效率;引入优秀人才,强化队伍建设;采用多种方式加强对外宣传和交流;查漏补缺,建章立制,加强内部管理和制度建设;开拓创新,建设品牌文化、优化办公环境、不断适应现代化办公模式。2018年将是新一届仲裁委员会大展拳脚的关键开端,绵阳仲裁委员会将在社会各界的关注下,在各位委员、仲裁员、仲裁工作人员的努力下,将继续坚持“持心如衡,以理为平”的理念,创新仲裁制度和理论,拓展新领域、谱写新篇章。
绵阳仲裁委员会 2018年1月3日
第三篇:仲裁委员会仲裁规则
仲裁委员会仲裁规则
第一章 总则
第一条 为了保证公正、及时地仲裁经济纠纷,保护当事人合法权益,根据《中华人民共和国仲裁法》(以下简称仲裁法)和《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法)的有关规W定,制定本规则。
第二条平等主体的公民、法人和其他组织之间发生合同纠纷和其他财产权益纠纷,可以依法向南通仲裁委员会(以下简称仲裁委员会)申请仲裁。
涉外案件的当事人自愿选择仲裁委员会仲裁的,仲裁委员会可以受理。
第三条 下列争议和纠纷仲裁委员会依法不能仲裁:
(一)劳动争议;
(二)农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷;
(三)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;
(四)依法应当由行政机关处理的行政争议。
第二章 仲裁协议
第四条 当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当双方自愿,达成仲裁协议。没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。
当事人协议向仲裁委员会申请仲裁的,即视为同意按照本规则进行仲裁。
第五条 仲裁协议包括在合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。
仲裁协议应当具有下列内容:
(一)请求仲裁的意思表示;
(二)仲裁事项;
(三)选定仲裁委员会的意思表示。
第六条 仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力。
仲裁庭有权确认合同的效力。
第七条 当事人对仲裁协议的效力有异议的,可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定,另一方请求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。
当事人就仲裁协议的效力请求仲裁委员会作出决定,仲裁委员会作出书面决定后,当事人不得再就仲裁协议的效力请求人民法院作出裁定。
第八条 当事人对仲裁协议的效力有异议,应当在仲裁庭首次开庭前以书面形式提出。
当事人未依照前款规定对仲裁协议的效力提出异议的,视为承认该仲裁协议的效力。
第三章 申请和受理
第九条 当事人申请仲裁应当符合下列条件:
(一)有仲裁协议;
(二)有具体的仲裁请求和事实、理由;
(三)属于仲裁委员会的受理范围。
第十条 当事人申请仲裁,应当向仲裁委员会递交下列文件:
(一)仲裁协议;
(二)仲裁申请书及相应的副本。仲裁申请书应写明:
1.申请人、被申请人及其委托代理人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;邮政编码、电话号码;
2.仲裁请求和所根据的事实、理由;
3.证据和证据来源、证人姓名和住所。
申请书应当由当事人签名或者盖章。
(三)仲裁请求所依据的证据材料。
第十一条 仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内,认为符合受理条件的,应当受理并通知当事人,也可以当即受理并通知当事人;认为不符合受理条件的,应当在收到仲裁申请书之日起5日内书面通知当事人不予受理,并说明理由。
仲裁委员会收到仲裁申请书后,认为仲裁申请书不符合本规则第十条规定的,可以要求当事人限期补正;逾期不补正的,视为未申请。
第十二条仲裁委员会受理仲裁申请后,应当在2日内将案件受理通知书、本规则和仲裁员名册发送申请人;在申请人按规定预交仲裁费用后将仲裁申请书副本、答辩通知书、本规则和仲裁员名册发送被申请人。
第十三条 被申请人收到仲裁申请书副本及答辩通知书后,应当在10日内向仲裁委员会提交答辩书。仲裁委员会收到答辩书后,应当在2日内将答辩书副本发送申请人。被申请人未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。
第十四条 申请人可以放弃或者变更仲裁请求。被申请人可以承认或者反驳仲裁请求,有权提出反请求。
申请人变更仲裁请求的,被申请人提出反请求的,应当在庭审辩论终结前以书面形式提出。但仲裁庭认为有正当理由的,期限可以适当延长至开庭后5日内。
仲裁委员会应当在收到变更仲裁申请书或者反请求申请书之日起2日内,将变更仲裁申请书副本、反请求申请书副本发送当事人。
当事人应当自收到变更仲裁申请书副本或反请求申请书副本之日起10日内向仲裁委员会提交答辩书。未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。
第十五条 申请人应当在收到案件受理通知书之日起5日内按照本规则及所附仲裁费用表的规定预交案件受理费和处理费;确有困难的,经仲裁委员会批准,可以部分缓交。申请人不预交,又不申请缓交仲裁费用的,视为撤回仲裁申请。
反请求适用前款规定。
第十六条 当事人提交仲裁申请书、答辩书、反请求申请书以及其他有关文件的,应一式三份。如果当事人超过两人,则应增加相应份数。
第十七条 一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因,可能使仲裁裁决不能执行或者难以执行的,可以申请财产保全。
当事人申请财产保全的,仲裁委员会应当将当事人的申请及时提交有管辖权的人民法院。
申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全遭受的损失。
第十八条 当事人、法定代理人可以委托律师和其他代理人进行仲裁活动,但最多不超过三人。当事人有正当理由申请增加仲裁代理人人数的,经仲裁庭同意,可以适当增加。
委托律师和其他代理人进行仲裁活动的,应当向仲裁委员会提交授权委托书。授权委托书必须载明委托事项和权限。
第四章 仲裁庭的组成
第十九条 仲裁庭可以由3名仲裁员或者1名仲裁员组成。由3名仲裁员组成的,设首席仲裁员。
案件受理后,仲裁委员会指定一名秘书处工作人员担任仲裁庭办案秘书。
第二十条 当事人应当在仲裁委员会仲裁员名册中选定仲裁员。
当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的,应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员,第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。
第四篇:关于关于深圳市公司工会工作暂行规
深圳市公司工会工作暂行规定
第一章 总则
第一条 为了适应建立现代企业制度的需要,充分发挥工会组织在维护员工的合法权益、建立协调稳定的劳动关系、提高员工队伍素质、促进企业发展和社会稳定等方面的作用,根据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公司法》及其他有关法规,特制定本规定。
第二条 本规定适用于在深圳市依法设立的国有独资有限责任公司、有限责任公司和股份有限公司(以下统称“公司”)。
第三条 公司工会在公司党组织和上级工会的领导下,代表和维护员工利益,依法独立自主地开展工作。
第四条 公司工会依法履行维护、建设、参与、教育等项社会职能,保护和调动员工的积极性,充分发挥员工的主人翁作用。
第二章 公司工会的组织建设
第五条 公司工会组织依法建立。
凡未建立工会组织的公司,必须依法组建工会;任何单位不得随意撤销工会组织,或把工会工作机构合并、归属到其他部门。
第六条 公司工会设立经费审查委员会、女职工委员会(女会员不足25人的设女职工委员)。
第七条 依法建立公司劳动争议调解委员会。工会代表为公司劳动争议调解委员会主任。
第八条 公司工会根据实际情况,配备专职或兼职工会工作人员。
第九条 公司工会主席、副主席应由热心工会工作,有群众工作经验,作风民主,廉洁勤政,年富力强,有开拓、奉献精神和一定经营管理知识、组织领导能力的会员担任。
第十条 公司工会主席、副主席经会员民主选举产生。在任期未满、劳动合同期满时,可延续至任期届满;确因工作需要调动的,应事先征得本级工会委员会和上级工会同意。
第十一条 公司工会专职主席,按公司党政副职条件配备。其他专职工作人员的待遇,比照同级党务、行政工作人员的待遇确定。
第十二条 公司工会工作人员、新当选的工会主席或副主席,应当按规定参加上岗资格培训、适应性岗位培训以及各种业务知识学习。
第十三条 公司应当依法及时、足额向本公司工会拨交工会经费。
第十四条 公司工会组织具备民法通则规定的法人条件的,由上级工会依法确认后,取得社会团体法人资格。
第三章 公司工会的工作职责
第十五条 公司工会主要有以下职责:
(一)代表和维护员工的合法权益,保证员工享有《劳动法》及深圳经济特区劳动法规规定的平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利等各项权利;
(二)组织员工参加民主管理和民主监督,在制度上保证员工参与公司的经营管理、决策及监督,在涉及员工切身利益等重大问题上代表员工提出意见和建议;
(三)支持公司经营机构依法行使职权,协助公司教育和组织员工完成生产和工作任务,提高职业道德和职业技能,遵守劳动纪律,执行劳动安全卫生规程;
(四)协助公司党政抓好员工的思想政治工作和企业文化建设,增强公司的凝聚力;
(五)配合公司组织员工因地制宜开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、岗位练兵、安全生产等活动,动员员工为公司多做贡献;
(六)组织和参与员工董事、监事的提名、选举、更换工作;
(七)参与公司内部劳动、人事、工资和社会保障制度改革;
(八)承担公司员工持股会的管理工作,代表持股员工行使股东权利;
(九)贯彻公司党组织的有关决议和执行上级工会的决定,开展工会各项活动;
(十)听取、反映员工的意见和要求,关心员工的生活,帮助员工解决困难,全心全意为员工服务。
第十六条 公司工会主席的职责:
(一)负责本公司工会的全面工作;
(二)协助、配合公司搞好生产和经营管理,维护经理在生产经营管理中的权威;
(三)组织本公司员工代表同公司依法进行平等协商,代表员工同公司签订集体合同或者单项协议;
(四)代表员工进入公司董事会或监事会,参与公司各层次决策和监督;
(五)督促公司依法建立职工代表大会制度或者其他民主管理制度;
(六)在本公司的属下公司建立工会组织,对其工会负责人的人选提出意见和建议,并实行领导和管理。
第四章 公司工会的工作制度
第十七条 公司工会通过建立和完善民主参与、民主管理制度,实现员工对公司的有效监督,形成公司内部团结合作、相互约束的制衡机制。
第十八条 建立和完善职工代表大会制度:
(一)国有独资有限责任公司、国有控股的有限责任公司和股份有限公司,依法建立和完善以职工代表大会为基本形式的公司民主管理制度。公司工会是职工代表大会的工作机构。
职工代表大会的职权包括:
1、听取和讨论关于本公司发展、生产经营重大决策方案的报告,提出意见和建议;
2、讨论通过集体合同草案;
3、审议有关员工工资、奖金分配、安全生产和劳动保护措施的方案及重要规章制度等重大问题;
4、审议决定公司提出的公益金使用方案;
5、评议、监督本公司董事、经理等高级管理人员,向有关方面提出奖惩的建议;
6、依法选举、更换公司董事会和监事会中的员工代表;
7、听取关于公司业务招待费使用情况报告,以及其他须经职工代表大会审议或者决定的事项。
(二)未实行职工代表大会制度的其他有限责任公司和股份有限公司,由工会代表员工实行民主管理。
由工会代表员工实行民主管理的,应建立相应制度:
1、公司研究决定有关员工工资、福利、安全生产、劳动保护等涉及员工切身利益及重大生产经营问题时,应当事先听取工会及员工代表的意见和建议;
2、工会主席列席经理办公会议;
3、公司董事会或经理向工会会员代表大会通报生产经营情况,工会应组织员工讨论并提出改进生产经营和管理的建议,公司应认真接受员工提出的建议;
4、代表员工与公司进行平等协商、签订集体合同;
5、组织员工对本公司董事、经理等高级管理人员进行评议,并将评议结果及建议通知有关方面;
6、依法选举、更换董事会、监事会中的员工代表;
7、其他须经全体员工讨论或者决定的事项。
第十九条 建立平等协商和签订集体合同制度:
(一)公司应当依照《劳动法》的规定,与工会建立平等协商签订集体合同制度,增强双方合作,共谋公司发展;
(二)集体合同的主要内容:
1、劳动报酬;
2、工作时间和休息休假;
3、保险福利;
4、劳动安全与卫生;
5、技能培训;
6、合同期限;
7、违反集体合同的责任;
8、双方认为应当协商约定的其他事项等;
(三)集体合同草案应提交公司职工代表大会或者员工大会讨论通过;
(四)对参与平等协商和签订集体合同的员工代表的权益,依照本公司集体合同的有关条款予以保护。
第二十条 员工董事、监事的产生:
(一)国有独资有限责任公司、国有控股的有限责任公司和股份有限公司,应由员工民主选举一定数量的员工代表参加董事会。员工董事不超过董事会成员总数的三分之一;
(二)有限责任公司、股份有限公司的监事会,应由员工民主选举一定数量的员工代表参加。员工监事不超过监事会成员总数的三分之一;
(三)员工董事、监事应由能够代表员工利益,反映员工的意见和要求,为员工所拥护和信任,具有一定的经营管理知识、工作经验和良好素质的人担任。有《公司法》第五十七条规定的情形之一者,不得当选为董事或监事;
(四)公司董事会、监事会中的员工代表,由工会组织员工提名,并由职工代表大会选举产生和更换;未实行职代会制的公司由工会组织员工民主选举产生和更换;
(五)员工董事、监事在任职期间和离任三年内,公司不得因其履行职务(除个人行为过错外)的原因,解除劳动合同或作不利其就业条件的岗位变动。第二十一条 积极支持公司建立内部员工持股制度:
(一)实行内部员工持股制度的公司工会应按照深圳市有关规定,积极支持公司建立内部员工持股制度,组织建立公司员工持股会;
(二)公司工会以社团法人资格承担员工持股会的管理工作。员工持股会的代表依法进入公司董事会。
第二十二条 适应公司制企业特点,建立和健全公司工会工作机制以及其他相关工作制度。
第五章 附则
第二十三条 本规定未尽事项,按照《中国工会章程》、国家和深圳经济特区有关法律、法规及规定执行。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。
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第五篇:仲裁委员会仲裁收费办法
仲裁委员会仲裁收费办法
(1995年7月28日国务院批准发布)
第一条 为了规范仲裁委员会的仲裁收费,制定本办法。
第二条 当事人申请仲裁,应当按照本办法的规定向仲裁委员会交纳仲裁费用,仲裁费用包括案件受理费和案件处理费。
第三条 案件受理费用于给付仲裁员报酬、维持仲裁委员会正常运转的必要开支。
第四条 申请人应当自收到仲裁委员会受理通知书之日起15日内,按照仲裁案件受理费表的规定预交案件受理费。被申请人在提出反请求的同时,应当按照仲裁案件受理费表的规定预交案件受理费。
仲裁案件受理费的具体标准由仲裁委员会在仲裁案件受理费表规定的幅度内确定,并报仲裁委员会所在地的省、自治区、直辖市人民政府物价管理部门核准。
第五条 仲裁案件受理费表中的争议金额,以申请人请求的数额为准;请求的数额与实际争议金额不一致的,以实际争议金额为准。
申请仲裁时争议金额未确定的,由仲裁委员会根据争议所涉及权益的具体情况确定预先收取的案件受理费数额。
第六条 当事人预交案件受理费确有困难的,由当事人提出申请,经仲裁委员会批准,可以缓交。
当事人在本办法第四条第一款规定的期限内不预交案件受理费,又不提出缓交申请的,视为撤回仲裁申请。
第七条 案件处理费包括:
(一)仲裁员因办理仲裁案件出差、开庭而支出的食宿费、交通费及其他合理费用;
(二)证人、鉴定人、翻译人员等因出庭而支出的食宿费、交通费、误工补贴;
(三)咨询、鉴定、勘验、翻译等费用;
(四)复制、送达案件材料、文书的费用;
(五)其他应当由当事人承担的合理费用。
本条款第(二)、(三)项规定的案件处理费,由提出申请的一方当事人预付。
第八条 案件处理费的收费标准按照国家有关规定执行;国家没有规定的,按照合同的实际支出收取。
第九条 仲裁费用原则上由败诉的当事人承担;当事人部分胜诉、部分败诉的,由仲裁庭根据当事人各方责任大小确定其各自应当承担的仲裁费用的比例。当事人自行和解或者经仲裁庭调解结案的,当事人可以协商确定各自承担的仲裁费用的比例。
仲裁庭应当在调解书或者裁决书中写明双方当事人最终应当支付的仲裁费用金额。
第十条 依照仲裁法第六十一条的规定,仲裁庭同意重新仲裁的,仲裁委员会不得再行收取案件受理费。
仲裁庭依法对裁决书中的文字、计算错误或者仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项作出补正,不得收费。
第十一条 申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭,可以视为撤回仲裁申请,案件受理费、处理费不予退回。
第十二条 仲裁委员会受理仲裁申请后,仲裁庭组成前,申请人撤回仲裁申请,或者当事人自行达成和解协议并撤回仲裁申请的,案件受理费应当全部退回。
仲裁庭组成后,申请人撤回仲裁申请或者当事人自行达成和解协议并撤回仲裁申请的,应当根据实际情况酌情退回部分案件受理费。
第十三条 本办法第五条、第十二条的规定同样适用于被申请人提出反请求的情形。
第十四条 仲裁委员会收取仲裁案件受理费,应当使用省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一印制的收费票据,并按照国家有关规定,建立、健全财务核算制度,加强财务、收支管理,接受财政、审计、财务、物价等部门的监督。
第十五条 本办法自1995年9月1日起施行。
仲裁委员会仲裁案件受理费表
争议金额(人民币)
仲裁案件受理费(人民币)
l000元以下的部分 40~100元
1001元至50000元的部分4%~5%交纳
50001元至100000元的部分按3%~4%交纳
100001元至XX00元的部分按2%~3%交纳
XX0l元至500000元的部分按1%~2%交纳
500001元至1000000元的部分按%~1%交纳
1000001元以上的部分按%~%交纳