行规定长春市人民警察巡察暂

第一篇：行规定长春市人民警察巡察暂

长春市人民警察巡察暂行规定

第一章 总则

第一条 为维护社会秩序、公共安全和市容环境整洁，保障公民人身权利和公私财产不受侵犯，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 市公安机关设立人民警察巡察部门，负责市区道路、广场上的巡察工作。

工商、城建、卫生、环保、民政等有关部门，应当配合公安巡察部门作好巡察工作。对公安巡察部门依法做出的处罚决定，有关部门应当给予支持和维护。

第三条 人民警察依法执行巡察任务受法律保护;任何单位和个人均应当支持人民警察巡察工作，服从人民警察巡察人员的管理。

第四条 人民警察执行巡察任务时，必须严格依法办事，并坚持处罚与教育相结合的原则。

第五条 人民警察巡察人员履行职责时，必须自觉地接受社会和公民的监督。

任何单位和个人发现人民警察巡察人员有违法违纪行为的，均有权提出控告和检举。

公安机关应当建立督察制度，对人民警察巡察人员执法和遵守纪律情况进行监督。

第二章 公安巡察部门的职权

第六条 公安巡察部门的职责：

(一)维护治安秩序和公共安全;

(二)维护交通秩序;

(三)接受公民报警，劝解、制止纠纷，受理遗失物品;

(四)帮助突然受伤、患病、遇险及其他急需帮助的人，参加突发性事故救助工作;

(五)维护市容环境整洁和市政公共设施完好;

(六)维护经济管理秩序;

(七)法律、法规规定的其他职责。

第七条 执行巡察任务的人民警察(以下简称巡察)在执勤时，应当穿着警服，佩戴巡警标志。

第八条 巡警在执行本条例时，应当严格遵守法纪，秉公执法。不依法履行职责，徇私舞弊、索贿受贿，枉法裁决的，给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。

第三章 违法行为处罚

第九条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留或者警告，可以单处或者并处200元以下罚款：

(一)结伙斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动的;

(二)造谣惑众、煽动闹事的;

(三)谎报险情，制造混乱的;

(四)殴打他人，造成轻微伤害的;

(五)胁迫或者诱骗不满18周岁的少年、儿童表演恐怖、残忍节目，催残其身心健康的;

(六)利用封建迷信手段，扰乱社会秩序的;

(七)非法贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的;

(八)非法携带枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为的;

(九)倒卖车票、船票、机票、文艺演出或者体育比赛入场券及其他票证的;

(十)偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的;

(十一)哄抢国家、集体、个人财物的;

(十二)敲诈勒索公私财物的;

(十三)故意损坏公私财物的;

(十四)拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的。

第十条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留或者警告，可以单处或者并处3000元以下罚款;或者按照规定实行劳动教养：

(一)进行赌博活动的;

(二)出售、出租淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的。

第十一条 有下列危及道路、广场等场所公共安全行为之一的，责令立即改正，并可处以200元以上5000元以下罚款：

(一)施工现场未设置地面安全防围设施或者未保持完好的;

(二)高空作业时，未按规定搭设安全防护棚、网等安全装置或者未设置安全警告标志的;

(三)夜间或者遇雨雾视线不清时，施工现场未设置警告灯的;

(四)施工现场车辆、行人出入口沟槽处未设置跨槽通道和适应车辆、行人正常通行的便道，或者对沟井坎穴不设置覆盖物的;

(五)沿街设置的广告牌、招牌、霓红灯、遮阳棚以及其他设施安装不牢固的。

第十二条 从高空向下抛扔物品的，对行为人提出警告并可以处以200元以下罚款。

第十三条 违反规定携犬在道路、广场上活动，对携犬人处以200元以下罚款。

第十四条 违反规定个人燃放烟花竹的，处以100元以上500元以下罚款;单位燃放的，处以500元以上2000元以下罚款，同时对直接责任人、单位主管人员分别处以100元以上500元以下罚款。

第十五条 非法销售花圈、冥币等丧葬用品的，没收销售物品和非法所得，并对个人处以100元以下、对单位处以500元以下罚款。

对搭灵棚、打灵幡、撒纸钱的，处以30元以上100元以下罚款。

第十六条 不按规定临时停车的，对机动车驾驶员处以5元罚款。

第十七条 在人行步道上停放车辆的，处以50元罚款，可以并处吊扣1个月以内驾驶证：

第十八条 有下列行为之一的，处以5元以上50元以下罚款，对机动车驾驶员可以并处吊扣1个月以内驾驶证：

(一)行经交叉路口，不按规定行车的;

(二)违反禁令标志或者指示标志的;

(三)骑自行车违反规定带人的;

(四)非机动车违反规定在人行道或者机动车专用道上行驶的;

(五)违章超车的;

(六)农用车、畜力车违反规定行驶的;

(七)机动车车容车貌不整的;

(八)骑坐或者钻、跨交通隔离设施的;

(九)驾驶无牌、无证机动车的。

第十九条 对不在市场内或者指定地点进行交易活动的，予以批评教育、警告，对屡教不改的，处以5元以上50元以下罚款，直至没收其经营工具和物品。

第二十条 有下列行为之一的，责令行为人限期改正，并可以处以200元以上1000元以下罚款：

(一)在道路、广场及其边沿擅自设置广告的;

(二)经批准设置的霓虹灯、招牌、画廊、广告栏、遮阳棚等未保持整洁完好的;

(三)在建筑物、构筑物、树木、雕塑及其他公共设施上涂写、刻画或者擅自张挂、张贴宣传品的。

第二十一条 在道路、广场上吊挂、晾晒物品的，责令立即改正，并可以处以20元以下罚款。

第二十二条 车辆装载物品散落、飞扬、流漏、车轮带泥行驶的，责令立即清除，对车辆驾驶员处以20元罚款，可以并处吊扣1个月以内驾驶证。

第二十三条 有下列行为之一的，责令行为人立即清除，并处以5元以上200元以下罚款：

(一)沿街单位和个体工商户在“门前三包”责任区内未保持环境卫生整洁的;

(二)焚烧树叶、垃圾等物的;

(三)乱倒垃圾、污水、粪便的;

(四)随地吐痰、便溺或者乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核和包装物的。

第二十四条 埋压、圈占或者损毁消灭栓及其他消防设施的，对行为人予以警告或者处以100元以下罚款。

第二十五条 有下列行为之一的，对行为人予以警告或者处以50元以下罚款：

(一)故意损毁、拆除或者擅自移动市政公用设施，尚不够刑事处罚的;

(二)擅自设置、移动、损毁路牌、交通标志、标线、隔离护栏等交通安全设施的;

(三)折损花卉、树木或者践踏绿地、花坛的。

第二十六条 本章所列行为，有非法取得或者违禁品的，一律予以没收;造成财产损失或者人身伤害的，由行为人赔偿损失或者负担医疗费用。

第二十七条 本章所列行为情节严重的，公安巡察部门可以适用有关法律法规赋予其他部门的行政处罚措施进行处罚。

第四章 处罚程序

第二十八条 警告、50元以下罚款或者查扣经营工具和物品以及其它财物，由巡警当场执行。

50元以上200元以下罚款、没收财物，由公安巡警大队作出书面裁决。

15日以下拘留、200元以上罚款，由市公安巡察部门裁决。

吊扣、吊销证照的，由市公安巡察部门作出书面裁决，交由有关部门办理。

第二十九条 公安巡察部门或者巡警在执法时必须遵守下列规定：

(一)决定行政处罚或者采取行政强制措施时，应当出具公安机关统一印制的决定书。

(二)收缴罚款和没收财物时，应当出具财政部门统一印制的收据。

(三)应当告知当事人诉权。

第三十条 罚款和没收的财物全部上交财政。

第三十一条 当事人对处罚不服的，可以按照有关规定申请行政复议或者依法提起行政诉讼。

第五章 附则

第三十二条 本规定由市人民政府法制局负责解释。

第三十三条 本规定由市公安局负责组织实施。

第三十四条 本规定自一九九六年五月十日起施行。文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第二篇：关于关于深圳市公司工会工作暂行规

深圳市公司工会工作暂行规定

第一章 总则

第一条 为了适应建立现代企业制度的需要，充分发挥工会组织在维护员工的合法权益、建立协调稳定的劳动关系、提高员工队伍素质、促进企业发展和社会稳定等方面的作用，根据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公司法》及其他有关法规，特制定本规定。

第二条 本规定适用于在深圳市依法设立的国有独资有限责任公司、有限责任公司和股份有限公司(以下统称“公司”)。

第三条 公司工会在公司党组织和上级工会的领导下，代表和维护员工利益，依法独立自主地开展工作。

第四条 公司工会依法履行维护、建设、参与、教育等项社会职能，保护和调动员工的积极性，充分发挥员工的主人翁作用。

第二章 公司工会的组织建设

第五条 公司工会组织依法建立。

凡未建立工会组织的公司，必须依法组建工会;任何单位不得随意撤销工会组织，或把工会工作机构合并、归属到其他部门。

第六条 公司工会设立经费审查委员会、女职工委员会(女会员不足25人的设女职工委员)。

第七条 依法建立公司劳动争议调解委员会。工会代表为公司劳动争议调解委员会主任。

第八条 公司工会根据实际情况，配备专职或兼职工会工作人员。

第九条 公司工会主席、副主席应由热心工会工作，有群众工作经验，作风民主，廉洁勤政，年富力强，有开拓、奉献精神和一定经营管理知识、组织领导能力的会员担任。

第十条 公司工会主席、副主席经会员民主选举产生。在任期未满、劳动合同期满时，可延续至任期届满;确因工作需要调动的，应事先征得本级工会委员会和上级工会同意。

第十一条 公司工会专职主席，按公司党政副职条件配备。其他专职工作人员的待遇，比照同级党务、行政工作人员的待遇确定。

第十二条 公司工会工作人员、新当选的工会主席或副主席，应当按规定参加上岗资格培训、适应性岗位培训以及各种业务知识学习。

第十三条 公司应当依法及时、足额向本公司工会拨交工会经费。

第十四条 公司工会组织具备民法通则规定的法人条件的，由上级工会依法确认后，取得社会团体法人资格。

第三章 公司工会的工作职责

第十五条 公司工会主要有以下职责：

(一)代表和维护员工的合法权益，保证员工享有《劳动法》及深圳经济特区劳动法规规定的平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利等各项权利;

(二)组织员工参加民主管理和民主监督，在制度上保证员工参与公司的经营管理、决策及监督，在涉及员工切身利益等重大问题上代表员工提出意见和建议;

(三)支持公司经营机构依法行使职权，协助公司教育和组织员工完成生产和工作任务，提高职业道德和职业技能，遵守劳动纪律，执行劳动安全卫生规程;

(四)协助公司党政抓好员工的思想政治工作和企业文化建设，增强公司的凝聚力;

(五)配合公司组织员工因地制宜开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、岗位练兵、安全生产等活动，动员员工为公司多做贡献;

(六)组织和参与员工董事、监事的提名、选举、更换工作;

(七)参与公司内部劳动、人事、工资和社会保障制度改革;

(八)承担公司员工持股会的管理工作，代表持股员工行使股东权利;

(九)贯彻公司党组织的有关决议和执行上级工会的决定，开展工会各项活动;

(十)听取、反映员工的意见和要求，关心员工的生活，帮助员工解决困难，全心全意为员工服务。

第十六条 公司工会主席的职责：

(一)负责本公司工会的全面工作;

(二)协助、配合公司搞好生产和经营管理，维护经理在生产经营管理中的权威;

(三)组织本公司员工代表同公司依法进行平等协商，代表员工同公司签订集体合同或者单项协议;

(四)代表员工进入公司董事会或监事会，参与公司各层次决策和监督;

(五)督促公司依法建立职工代表大会制度或者其他民主管理制度;

(六)在本公司的属下公司建立工会组织，对其工会负责人的人选提出意见和建议，并实行领导和管理。

第四章 公司工会的工作制度

第十七条 公司工会通过建立和完善民主参与、民主管理制度，实现员工对公司的有效监督，形成公司内部团结合作、相互约束的制衡机制。

第十八条 建立和完善职工代表大会制度：

(一)国有独资有限责任公司、国有控股的有限责任公司和股份有限公司，依法建立和完善以职工代表大会为基本形式的公司民主管理制度。公司工会是职工代表大会的工作机构。

职工代表大会的职权包括：

1、听取和讨论关于本公司发展、生产经营重大决策方案的报告，提出意见和建议;

2、讨论通过集体合同草案;

3、审议有关员工工资、奖金分配、安全生产和劳动保护措施的方案及重要规章制度等重大问题;

4、审议决定公司提出的公益金使用方案;

5、评议、监督本公司董事、经理等高级管理人员，向有关方面提出奖惩的建议;

6、依法选举、更换公司董事会和监事会中的员工代表;

7、听取关于公司业务招待费使用情况报告，以及其他须经职工代表大会审议或者决定的事项。

(二)未实行职工代表大会制度的其他有限责任公司和股份有限公司，由工会代表员工实行民主管理。

由工会代表员工实行民主管理的，应建立相应制度：

1、公司研究决定有关员工工资、福利、安全生产、劳动保护等涉及员工切身利益及重大生产经营问题时，应当事先听取工会及员工代表的意见和建议;

2、工会主席列席经理办公会议;

3、公司董事会或经理向工会会员代表大会通报生产经营情况，工会应组织员工讨论并提出改进生产经营和管理的建议，公司应认真接受员工提出的建议;

4、代表员工与公司进行平等协商、签订集体合同;

5、组织员工对本公司董事、经理等高级管理人员进行评议，并将评议结果及建议通知有关方面;

6、依法选举、更换董事会、监事会中的员工代表;

7、其他须经全体员工讨论或者决定的事项。

第十九条 建立平等协商和签订集体合同制度：

(一)公司应当依照《劳动法》的规定，与工会建立平等协商签订集体合同制度，增强双方合作，共谋公司发展;

(二)集体合同的主要内容：

1、劳动报酬;

2、工作时间和休息休假;

3、保险福利;

4、劳动安全与卫生;

5、技能培训;

6、合同期限;

7、违反集体合同的责任;

8、双方认为应当协商约定的其他事项等;

(三)集体合同草案应提交公司职工代表大会或者员工大会讨论通过;

(四)对参与平等协商和签订集体合同的员工代表的权益，依照本公司集体合同的有关条款予以保护。

第二十条 员工董事、监事的产生：

(一)国有独资有限责任公司、国有控股的有限责任公司和股份有限公司，应由员工民主选举一定数量的员工代表参加董事会。员工董事不超过董事会成员总数的三分之一;

(二)有限责任公司、股份有限公司的监事会，应由员工民主选举一定数量的员工代表参加。员工监事不超过监事会成员总数的三分之一;

(三)员工董事、监事应由能够代表员工利益，反映员工的意见和要求，为员工所拥护和信任，具有一定的经营管理知识、工作经验和良好素质的人担任。有《公司法》第五十七条规定的情形之一者，不得当选为董事或监事;

(四)公司董事会、监事会中的员工代表，由工会组织员工提名，并由职工代表大会选举产生和更换;未实行职代会制的公司由工会组织员工民主选举产生和更换;

(五)员工董事、监事在任职期间和离任三年内，公司不得因其履行职务(除个人行为过错外)的原因，解除劳动合同或作不利其就业条件的岗位变动。第二十一条 积极支持公司建立内部员工持股制度：

(一)实行内部员工持股制度的公司工会应按照深圳市有关规定，积极支持公司建立内部员工持股制度，组织建立公司员工持股会;

(二)公司工会以社团法人资格承担员工持股会的管理工作。员工持股会的代表依法进入公司董事会。

第二十二条 适应公司制企业特点，建立和健全公司工会工作机制以及其他相关工作制度。

第五章 附则

第二十三条 本规定未尽事项，按照《中国工会章程》、国家和深圳经济特区有关法律、法规及规定执行。

第二十四条 本规定自发布之日起施行。

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第三篇：关于教师坐班制度暂行规1

关于教师坐班制度暂行规定

为了加强学校管理工作,保证教育课程改革的顺利进行,全面实施素质教育,提高教育、教学质量,根据博乐市党委、政府的要求及《博乐市教育局关于〈在全市开展如何做好一名好校长好教师〉的通知》精神，结合我校的实际情况，经8月26日校长办公会议研究，特制定本暂行规定：

一、全校实行坐班考勤办法，努力提高工作效率，保证教育教学质量的不断提高。

二、教学时间内，各年级组负责考勤，学校组织专门人员进行抽查。

三、严格执行请假制度，不得旷课。如有事外出，需持校领导的批条，门卫方可放行。否则追究门卫的责任。

四、在补习班任课的教师，严禁在校外代课，一经发现，学校将严肃处理。

五、下列情况可以根据规定弹性坐班。

1、独生子女哺乳期。

2女教师年满50周岁，男教师年满55周岁。

五、校领导将不定期进行抽查，对抽查结果进行汇总、评比、公示，并设立奖励制度，对表现最好的组进行奖励。以上暂行办法与评优、评先、考核、职务晋升等挂钩。

华师一附中博乐分校

2009.8.26

第四篇：关于天津市道路交通安全责任制暂行规

天津市道路交通安全责任制暂行规定

第一条 为保障道路交通安全畅通，有效地控制交通违章和交通事故，根据《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》和《国务院关于加强交通运输安全工作的决定》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 凡在本市行政区域内的机关、部队、团体、企业、事业单位和其他组织(以下简称单位)均须按本规定实行道路交通安全责任制。

第三条 本规定所称的道路交通安全责任制(以下简称安全责任制)是指在市、区、县人民政府领导下，由各级公安交通管理机关具体实施的对单位实行交通违章和交通事故指标控制，逐级履行，奖优罚劣，强化单位内部交通安全教育管理的制度。

单位因道路交通安全教育、宣传、管理不力，致使本单位交通违章、交通事故突破控制指标的，应承担本规定的责任。

本规定所要控制的交通违章，是指公安交通管理机关确定的车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他从事与交通有关活动的人员严重违反道路交通管理规定的行为。

本规定所要控制的交通事故，是指由公安部规定的负同等责任以上的一般、重大、特大交通事故。

第四条 市公安交通管理局是本市实施安全责任制工作的行政主管机关。区、县公安交通管理机关在上级公安交通管理机关和当地人民政府领导下，负责监督检查本行政区域内各单位安全责任制的执行情况，具体实施安全责任制的处罚。

驻津各军事单位的安全责任制工作，由天津警备司令部参照本规定负责组织实施。

第五条 市、区(县)人民政府各部门要按照隶属关系指导、督促、检查所属单位执行安全责任制。

第六条 对私有机动车所有人和驾驶员的宣传教育和交通违章、交通事故指标控制，有工作单位的由其所在单位承担;无工作单位的由街道办事处或乡、镇人民政府、村民委员会承担。

第七条 经市人民政府批准，市公安交通管理局确定对各区、县交通违章、交通事故控制指标;经区、县人民政府批准，区、县公安交通管理机关确定本行政区域内各单位的控制指标。

第八条 单位的法人代表全面负责本单位安全责任制的组织实施，实行目标管理，逐级落实。

第九条 各单位须确定一名负责人主管交通安全工作，并根据需要指定一个部门(人员较少的单位可确定一名交通安全员)具体负责。

第十条 各单位必须认真贯彻道路交通管理法规、规章及有关规定，制定本单位交通安全制度和措施，控制交通违章和交通事故次数，确保不突破指标，并接受当地公安交通管理机关的检查监督。

第十一条 各单位须建立交通安全宣传教育制度，教育所属人员遵守道路交通管理法规、规章及有关规定，开展群众性的安全活动，对检查出的不安全隐患，应及时整改。

第十二条 各单位应建立机动车使用、保养、维修、检查制度，保持车辆符合国家《机动车运行安全技术条件》，严禁不符合标准的机动车和安全设备不合格的非机动车上路行驶。

第十三条 各单位应建立实施安全责任制的考核、奖惩制度，对成绩突出的给予奖励，对违反制度的，给予惩罚。

第十四条 对落实安全责任制成绩突出的单位或个人，由区、县人民政府给予表彰或奖励;成绩特别突出的，可由市人民政府予以表彰。

第十五条 对不按本规定第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条执行的单位，由区、县公安交通管理机关下达限期整改通知书，责令限期整改。

第十六条 对单位违反安全责任制规定，有下列情形之一的，根据情节轻重，区、县公安交通管理机关可以分别给予以下处罚：

(一)被限期整改的单位，逾期不改的，处200元以上1000元以下罚款;

(二)本单位交通违章超过控制指标的，每超过一个指标处50元罚款;

(三)交通事故超过控制指标的，每超一起，一般事故处300元罚款，重大事故处1000元罚款，特大事故或发生交通事故逃逸的处2000元罚款;

符合前款规定，情节严重的，区、县公安交通管理机关可以并处挂黄牌警告一至六个月，组织单位驾驶员进行交通安全学习一至七天。

第十七条 对交通违章、交通事故超标的区、县给予通报批评。

第十八条 公安交通管理机关实施处罚时，须填写处罚决定书。

第十九条 受罚款处罚的单位或个人，应当在接到处罚决定书之日起10日内，将罚款送交指定的公安交通管理机关。逾期不交纳的，按日增加罚款数额1‰的滞纳金。

第二十条 对区、县公安交通管理机关的处罚决定不服的，在接到处罚决定书之日起15日内，可向市公安交通管理局提出复议或依法向人民法院提起诉讼。

第二十一条 公安交通管理机关应当帮助各单位搞好安全责任制，做好服务工作;交通民警必须秉公、廉政执法，不得徇私舞弊，枉法裁决。

第二十二条 本规定所称区、县公安交通管理机关是指各区、县交通警察支队、大队。

第二十三条 本规定具体应用中的问题由市公安局负责解释。

第二十四条 本规定自发布之日起施行。

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第五篇：南平市城市户外广告管理暂行规1

南平市城市户外广告行规定

第一条 为了加强南平市城市户外广告及招牌设施设置的规划和管理，维护市容市貌整洁美观，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本暂行规定。

第二条 本暂行规定所称城市户外广告，是指在城市区域内利用建筑物、构筑物、市政公用设施、公共场地、城市公共交通工具、空飘物等载体，设置的广告牌、路牌、霓虹灯、灯箱、电子显示屏、电子翻板装置、阅报栏、画廊、橱窗、招牌、标志牌、标语、彩旗、条幅、实物造型以及以其他形式在户外设置的广告。

第三条 南平市建设行政主管部门是本市户外广告设置的主管部门，负责对本市市区户外广告设置进行统一监督管理。市公用事业管理局具体负责本市市区户外广告设置的日常管理工作；延平区建设行政主管部门按照职责分工，具体负责延平区内沿街道路店面店牌店招设置的日常管理工作；工商行政管理部门负责户外广告经营资格审查及广告发布内容的审查和监督管理工作，发放《户外广告登记证》；规划、城建、公安交警、交通、公路、环保、房管、质量技术监督等部门按照各自职责，密切配合，协同实施本暂行规定。

第四条 市公用事业管理局应当会同有关部门编制城市户外广告设置规划，经市城乡规划行政主管部门综合协调，按有关规定报批后，统一纳入城市总体规划。

市规划局与市公用事业管理局应当会同市建设、工商、公安、交通、公路、环保、房管、质量技术监督等有关部门，根据城市户外广告设置规划及有关标准，编制户外广告设置技术规范。

第五条 城市户外广告设置必须符合《城乡规划法》、《广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规规定。遵循统一规划、规范管理、总量控制、有偿设置使用的原则。

凡在本市中心城区范围内设置各类户外广告的，都必须遵守本暂行规定。

第六条 市中心城区沿街店面门廊招牌等设置，遵循一店一牌原则，平行于店面墙体规范整齐设置，力求规格统一，与市容市貌协调。

第七条 在下列范围内，禁止设置城市户外广告等设施：

（一）国家机关、文物保护单位、标志性建筑、优秀近代建筑；

（二）风景名胜及其控制地带和名胜风景点建筑控制地带；

（三）影响交通视线、交通信号及电视监控，影响建筑物本体容貌，改变原有建筑物、构筑物外饰面装修和建筑风格；

（四）妨碍生产经营或者人民生活，危及人身安全，损害市容市貌的；

（五）利用违法建筑、危险房屋及其他可能危及安全的建筑物、构筑物和设施的；

（六）法律、法规及市政府禁止设置城市户外广告设施的载体和区域。

第八条 禁止占用城市道路空间外挑设置各类店面广告牌、门廊招牌和标志牌。

城市快速干道和干道上禁止设置跨街广告；市区禁止挂设各类布条横幅；禁止设置跨街彩虹门广告。

市区内禁止依托各种立柱、灯杆、树木、墙体设置各类罗马旗广告；申请报批后的公益性广告除外。

第九条 户外广告设置应符合下列要求：

(一)符合户外广告设置规划；

(二)内容真实、合法，书写规范准确；

(三)符合相应的设置技术要求和质量标准；(四)法律、法规、规章规定的其他要求。第十条 城市经营性户外广告设置权属公共资源，实行有偿使用，应当按照《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国拍卖法》等法律法规规定进行。

第十一条 在下列范围内设置经营性城市户外广告，必须通过公开招标、拍卖、挂牌等方式取得广告位使用权。

（一）城市道路；

（二）城市防洪堤设施和江湖沿岸；

（三）城市广场、公园、绿地；

（四）公共建筑物及桥梁（含过街天桥、引桥、地下通道等）；

（五）公共汽车场站及车身媒体；

（六）长途汽车站、火车站、机场、码头；

（七）企业或个人捐建的公用设施、建筑物（捐建合同另有约定的除外）；

（八）全市性公示栏（牌）、阅报栏和其他公用设施、公共场地；

（九）依附于建筑物、构筑物、场地设置的经营性户外广告。

第十二条 对占用或依附非公共产权设施、建筑物和构筑物设置城市户外广告设施的，应先取得权属人的书面同意，再对户外广告设置使用权采用招标、拍卖或挂牌的方式进行交易。因政府需要发布公益性广告，以及产权人利用自有场地、设施、建筑物为本单位作广告宣传的，应按城市户外广告设置总体规划要求，经市公用事业管理局核准后，可不纳入招标、拍卖或挂牌范围。但广告的发布适用《南平市城市户外广告管理暂行规定》。

第十三条 市公用事业管理局根据城市户外广告设置的总体规划和广告经营者、广告发布者的申请，确定每次招标、拍卖或挂牌的具体地段的广告位置。

城市户外广告设置的形式、规格、设计图纸、施工材料、设置技术、期限、数量等有关事项，由市公用事业管理局会同市规划、建设、工商、交通、公路、环保、公安、房管、质量技术监督、延平区政府及各街道办事处进行联审确定，定期召开联席会议。

本暂行规定实施前已设置发布但属本暂行规定第十一条所述范围的广告位置，以及本市城区范围内各部门单位设置的路牌、标牌、巨型公益宣传牌等公益与商业二合一广告牌，在本暂行规定实施后，统一划归市公用事业管理局监督、运行和管理。广告批准设置期满的，其广告设置使用权一律实行公开招标、拍卖或挂牌。

第十四条 城市户外广告位置申请人应同时具备以下条件：

（一）依法成立的企业法人、个体工商户；

（二）拥有广告经营资格；

（三）拥有银行资信证明。

第十五条 受委托拍卖经营性城市户外广告位使用权的中介机构，必须具有相应资质和法人资格，拍卖资信良好。

第十六条 城市户外广告位置申请人应当向市公用事业管理局提出申请，并提交以下有效复印件（核对原件）：

（一）《企业法人营业执照》；

（二）《中国广告企业资质等级证书》或《福建省广告企业资质等级证书》；

（三）法定代表人身份证（委托他人的需要提交法定代表人授权委托书）；

（四）经办人的身份证；

（五）银行出具的资信证明。

第十七条 通过招标、拍卖或挂牌等方式取得经营性城市户外广告位使用权的单位和个人，凭中标通知书、成交确认书和缴款凭证，与市公用事业管理局签订经营性城市户外广告位使用权合同。

第十八条 市公用事业管理局对申请人提交申请材料齐全，符合规定的，应予受理。

市中心城区沿街店面设置门廊招牌，以及产权人利用自有场地、设施、建筑物为本单位作宣传设置广告，市公用事业管理局应在申请人提交申请材料之日起五个工作日内作出批准或者不予批准的决定，书面通知申请人；批准的，同时签发《户外广告设置准置证》；不予批准的，应说明理由。

按照招标、拍卖或挂牌等公平竞争方式取得经营性城市户外广告位使用权的，市公用事业管理局应当在七个工作日内作出批准的决定，并签发《户外广告设置准置证》。

第十九条 经营性城市户外广告设置的设计和施工，须由具有相应资质等级的单位进行。广告设置主管部门负责对其广告内容、设计图纸、施工材料、设置技术等进行审查，对设置地点进行现场放样勘察确定。设置施工单位应严格按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，经由原审核机关审批。凡取得户外广告位使用权的用户，必须持市公用事业管理局发给的《户外广告设置准置证》，到市工商行政主管部门办理户外广告的审批手续，取得市工商行政主管部门登记审批后方可发布。

第二十条 城市户外广告、招牌设施必须按照《户外广告设置准置证》规定的内容、地点及有关要求进行设置，并于收到准置证之日起六十日内完成广告设施的设置。逾期不设置的，按《户外广告设置准置证》有关要求依法处理。

第二十一条 城市户外广告设施闲置时间不得超过十五日。城市户外广告设施闲置时间超过十五日的，闲置期内城市户外广告发布者应当发布公益广告，以免影响城市景观。城市户外广告、招牌设施在设置使用期限内发生转让的，设置单位或个人应当到原批准机关办理转让、变更手续。

第二十二条 城市户外广告位置使用期限在招标、拍卖合同或批准文件中确定，一般不超过三年；T型立柱广告、电子显示屏、站台广告使用期限一般不超过五年。期满需要继续设置的，户外广告发布者应当在期满前三十日内向原批准机关重新申请。

因政府发布公益广告，需要占用商业广告位时，经协商，户外广告经营者或广告发布者应当提供广告位，并负责制作公益广告，制作费用由使用者承担。发布公益广告占用商业广告位使用期限时，城市户外广告主管部门按照实际天数，采取1：1.5的比例返还天数，顺延至合同期满。

第二十三条 因举办大型文化、宣传、体育等公益活动需设置拱门等临时性广告设施的单位或个人，应向市公用事业管理局提出申请，并办理相关手续，同时广告内容必须报经工商行政管理部门审查批准后方可发布。户外广告批准设置期满后二日内自行拆除，并清理现场卫生。

第二十四条 户外广告经营者或广告发布者是户外广告设施维护、管理的责任人，负责对广告设施进行日常维护和安全检查，定期委托专业检测单位对户外广告设施进行一次结构安全的技术检测，保证户外广告设施安全、整洁、美观，检测报告应报市公用事业管理局备案。第二十五条 用于城市户外广告、招牌设施的灯箱、射灯、泛光灯、霓虹灯、LED显示屏等，应按规定的时间开启，另有规定的除外。户外广告的设置不得影响他人的通风权、采光权，不得产生声、光污染，设置的光源不得扰民。

第二十六条 任何单位和个人不得非法占用、拆除、遮盖、涂改、损坏经批准设置的城市户外广告。通过招标、拍卖或挂牌等方式取得经营性户外广告设置使用权的，因城市规划建设需要迁移或拆除广告设施，广告经营者或发布者应当服从调整、迁移，未到期租金按规定返还，涉及补偿费用的，依法由拆迁单位负责。

第二十七条 城市管理行政执法部门依法对违法违章设置的广告进行查处。在接到市公用事业管理局和相关部门函告或群众举报后，应在七个工作日内予以立案查处。

第二十八条 有下列行为之一的，按下列规定予以处罚：

（一）未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，由工商行政管理机关依照国家工商总局《户外广告登记管理规定》没收违法所得，并处以三万元以下的罚款，限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的，责令停止发布。

（二）未经审批非法设置户外广告，或违反《户外广告设置准置证》规定设置户外广告的，由城市管理行政执法部门依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规和规章的规定进行处罚。

（三）广告经营者违反本规定且行为情节严重的，经联席会议研究决定，将不准其参加当年的户外广告资源拍卖活动。情节特别严重的，由工商行政管理部门依法停止其广告经营业务，直至吊销营业执照。

第二十九条 在城市户外广告设置活动中，违反本暂行规定的，由市公用事业管理局会同城管、规划、公安、工商、公路、交通等有关部门依照相关法律、法规和规章的规定给予处罚。

第三十条 户外广告有关管理部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 本暂行规定由市公用事业管理局负责解释，自发布之日起实行。