123严格履行程序 努力做好代表议案办理工1（最终版）

第一篇：123严格履行程序 努力做好代表议案办理工1（最终版）

严格履行程序 努力做好代表建议、意见办理工作

人大代表在代表大会期间就本地社会经济、民主法制建设及人民群众关心的热点问题向政府、两院提出建议、批评、意见，是代表行使权利的重要形式。随着人民代表大会制度的逐步健全和完善，代表提建议、意见的意识进一步增强，质量不断提高，“一府两院”及政府部门对办理人大代表建议、意见的工作越来越重视，办理工作在程序化、制度化、规范化方面取得明显效果。现就我市人大代表建议、意见办理工作中的一些做法汇报如下：

一、做好代表建议、意见办理工作，重点坚持一个原则 人大代表提出建议、批评和意见是代表执行职务，行使当家作主民主权利的重要形式。人大代表的建议、意见来自于基层群众,体现群众对“一府两院”工作的关注，反映了基层中存在的困难和突出的问题，同时也反映了群众对解决这些困难和问题的迫切要求和强烈呼声。做好人大代表建议、意见的办理工作，事关经济、社会发展，事关民生民情，是践行科学发展观,是我们各项工作能够与时俱进、开拓创新的具体体现，是构建和谐社会的一个响亮音符，是人大常委会的一项重要工作。所以，我们突出坚持“认真负责、积极主动、实事求是、注意质量”的办理原则。始终把代表建议和意见的办理工作作为尊重代表权利，激发代表履职积极 性，推动“一府两院”工作的一件大事来抓。在工作中，为让代表全面了解和掌握政府各项工作，提出关系民生问题的好建议，一方面是向代表全面介绍政府当前的各项工作情况和今后一个时期的工作内容，让代表知情知政。另一方面是通过在组织代表调研、视察时的有关法律法规学习和提高代表履职能力的学习培训，不断增强代表履职能力和履职水平，不断增加精品议案。再一方面，由于“一府两院”对代表建议、意见高度重视，每年代表提出的建议、意见逐步得以解决，加之近几年国家投入的不断加大，市政府也不断加大财政投入，水、电、路、讯等方面的基础设施问题得到较好解决。代表建议、意见的不断落实，代表所提对基础设施方面的建议逐年减少，所提建议主要围绕关系民生，关系社会发展的大事。2007年76件，2008年61件，2009年72件，2010年52件。

二、严格法律程序，突出抓好三个到位

（一）抓好每一份建议、意见的落实到位

为促进承办单位提高认识，把办理代表建议工作摆上重要议事日程，每次人代会结束后，我们就及时将代表提出的建议、意见进行分类整理。并在半个月内，由市人大常委会和市政府联合召开代表建议、意见交办会。人大常委会、市政府分管领导出席会议，并就办理好代表建议、意见的重要 2 性、时限性，提出具体要求，然后由“一府两院”按照分级负责、归口管理的原则，分别交由相关承办单位办理。

（二）建议、意见办理工作责任到位

对人大代表提出的建议、意见，市政府督查室按照《办理人大代表建议、政协提案实施细则》的规定，坚持“分级负责、归口管理”，实行“走访制、回访制”，按照“谁主管、谁负责；谁签发、谁负责”的原则，进一步完善办理机制、创新办理手段、拓展办理实效，将人大代表建议办理工作落实到解决具体问题上。要求“一府两院”所有承办单位和经办人员深该认识做好办理工作的意义，摒弃闭门造车、“文来文往”，做文字游戏，兜圈子、讲空话的现象。承办单位领导在办理代表建议工作中要及时掌握代表建议、意见的内容和要求，召开会议专题研究办理代表建议的工作，分管领导具体抓好代表建议的办理。具体办理人员要认真负责地掌握建议、意见内容，拟写办理方案，并在规定时限内办结或答复代表。如果在规定时限内没有办结或答复代表的根据相关规定追究单位领导或承办人员的责任。承办单位对人大代表建议办理情况年终还将纳入市委政府双考双评双挂钩内容进行考核。

（三）程序规范，确保办理质量到位

人大代表建议、意见办理质量的高低，直接关系到人大代表参政议政职能作用的发挥，关系到代表依法履职积极性的发挥，也直接影响到代表建议对促进经济、社会发展的推动作用。为了不断提高建议办理质量，我们在办理工作中不断探索办理工作新思路、新方法，严格办理程序化、规范化。不断完善办理机制，在保证办理质量上下功夫。一是市人代会都是在年初召开，会上代表们所提出的建议和意见转到相关部门后，部门对这些建议和意见结合年度工作进行统筹安排，并做到专人负责，专人办理，逐件落实。二是根据工作开展的情况明确专人进行跟踪，确保每一建议、意见都按时按要求高质量办理。三是把好责任关。代表提出的建议、意见办理完结后，及时给予回复并专人送达代表手中。做到建议、意见办理100%，代表满意率达95%以上。由于政府及其有关职能部门对办理工作高度重视，立足于解决问题。所以突出重点，增强了办理实效，提高了办理质量。

三、加大督办力度是落实办理工作的保证

人大代表议案、建议办理工作是一项政策性强、法律规定严和工作要求高的经常性工作。认真督办代表建议、批评和意见，是人大及其常委会加强监督的一种有效形式。

（一）严格办理程序，完善办理制度

市人大常委会在征求人大代表意见、总结经验的基础上，规范办理程序，逐步健全和完善代表建议办理制度，促 进办理工作逐步走向制度化、规范化。一是严格规范办理程序。议案办理工作严格按照接办、登记、分解、督办、答复等程序；二是严格规范答复格式。办理答复时，办理答复材料须经承办单位经办人员、分管领导审核把关、签名，并附代表征求意见表方可规范行文；三是严格办复期限。要求承办单位在法定3个月期限内办理完毕并答复代表，对不满意的坚持重新办理制度，办理期限为一个月；四是强化工作责任制。特别是一些办理任务较重的单位，如建设、城管、交通、水利、民政等部门，主要领导负总责、分管领导具体管、指定专人跟踪办理；五是严把督查关。从抓好解决率、满意率入手，采取发征求意见表、基层调研、走访、电话催办等措施，抓办理效率，提高办理质量。六是向市人大常委会报告制度。对人大代表提出的议案，市人大常委会要求在办理规定时限结束后，由市人民政府向市人大常委会进行报告。

（二）加大督办力度，切实解决问题，让代表满意

提高代表议案办理工作的质量，主要在于能否及时采纳代表的建议，及时解决他们反映的情况和存在的问题。市人大常委会始终把代表满意不满意作为衡量办理工作质量的准绳，注重提高解决率和满意率。首先明确要求凡是有条件能办到的，必须抓紧组织实施。如城市环境卫生、打击违法建筑、新型农村合作医疗的建议和问题，要加快解决。其次，对因条件限制，近期不能办理解决的，先予以采纳，争 取纳入今后工作计划组织实施。如：关于通村公路建设、城镇规划的几点建议等。再次，对因涉及人事、机构、等问题或超越本级政府职权范围，确实难以实施的建议，要实事求是地正确运用有关法律、法规、政策予以耐心解释，明确答复。对代表不满意的答复件，严格按规定退回重办，直到代表满意为止。2009年市人代会第52号关于修建进校至老水厂的建议，代表对承办部门的办理意见不满意，我们就把提建议的代表和承办部门请到人大会议室，让承办部门当面向提52号建议的代表介绍工作中遇到的情况以及下步工作安排。虽然代表的建议暂时没有得到落实，但是，通过面对面的工作，这份代表建议的办理答复终于代表们的理解。

（三）重要建议、意见跟踪督办

每年的人代会代表对一些未得到解决的问题，会多次的作为建议、意见提出。对于代表们提出的这些重要建议，市人大都把它作为重要内容，坚持重点督办与跟踪督办相结合。尤其是多名代表联名提出的涉及本地发展全局，群众普遍关心、迫切要求解决的事，市人大常委会切实抓好跟踪督办。如：毕节倒天河二期工程治理、通乡油路建设、解决环境污染问题等建议、意见，关系到社会经济发展的大局，关系社会经济可持续发展的战略问题。常委会就采取组织代表就倒天河二期工程治理、通乡油路建设、环境污染、水土 6 流失整治、新农合情况进行调研、视察，听取政府汇报。督促政府制定整改方案，落实整治措施，工作取得了明显成效。通过调查、视察、检查、听取政府报告等形式，确保代表建议、意见落到实处。

我市在办理代表建议、意见工作中虽然积累了一些经验，但从每年的代表建议办理工作检查情况来看，仍然存在一些问题，主要表现在以下几方面：

一是部分代表提出的建议、意见质量不高，“精品”建议不多；二是对有些建议、意见的督办力度还不够到位；三是有的承办单位职能有限。如对代表提出的一些用地、规划问题，都涉及到相关政策规定；四是有个别承办单位片面追求答复率，出现重答复、轻落实的现象等。五是办理工作“前松后紧”的现象依然存在。有的承办单位接受办理任务后不抓紧落实，办理期限快到时才仓促应付答复代表。对此，我们将在以的工作中努力探索、创新，通过学习、培训，引导代表多出精品议案或建议、意见。同时，进一步健全和完善有关办理制度，加强督办力度，努力把代表的建议、意见落实好，把代表的权利维护好。

二0一0年八月二十五日

第二篇：有效履行历史使命 努力做好本职工作(讲稿)

有效履行历史使命 努力做好本职工作（讲稿）

大家好，今天我授课的题目是：“有效履行历史使命 努力做好本职工作”。

记得专业训练时有的战士有这样的疑问：抱桥板有什么意义，感觉就像搬运工？

我想下面这段短片可以让我们找到答案！

这段感人的短片正是感动中国2012十大人物中的支教老师胡忠、谢晓君夫妇。

感动中国2012的颁奖词是这样形容这对夫妇的：他们带上年幼的孩子，是为了更多的孩子。他们放下苍老的父母，是为了成为最好的父母。不是绝情，是极致的深情；不是冲动，是不悔的抉择。他们是高原上怒放的并蒂雪莲。

那么现在你找到答案了吗？我找到了！

正是这对夫妇对本职工作的无限热爱，让他们释放出了无限的能量，让他们感动了整个中国！

飞水架桥、快速铺桥板、抢险救灾就是我们舟桥兵的本职工作，就是我们有效履行历史使命的前提！我们怎能不去热爱她，不去努力做好她！

下面就是我今天具体讲的三个方面的问题：

一、深刻认识做好本职工作的重要意义。

二、做好本职工作中我们还存在哪些问题？

三、我们应该如何做好本职工作？

首先我讲第一个方面的问题，深刻认识做好本职工作的重要意义。

我这里讲的做好本职工作，就是指干好连队日常的工作，完成好上级赋予的任务。离开了这一条，任何事情都可以说是虚把式，是不靠谱的。为什么这么说呢？在部队，每个人的工作岗位都是根据部队的现实需要确定的，这就决定了每个军人的成长进步，都必须以自己的本职岗位为前提。试想，如果农民不安心种地、工人不认真做工、商人不热衷经商，我们的温饱问题怎么解决，社会又将如何发展？同样，作为一名舟桥战士，如果人人都不愿意抱桥板、不愿站岗放哨，不认真履行职责，部队的战斗力从何而来？那么，做好平凡的本职工作，意义何在？我感到，具体可以从以下三个方面来理解：

（一）做好本职工作是形势所迫。

大家知道，有战争才有军队，军人因为战争而存在。虽然和平与发展已经成为当今世界的两大主题，但天下并不太平，我们仍然面临着种种现实和潜在的威胁。一是恐怖分子活动猖獗。近年来，世界各国的恐怖活动有增无减。回想起我国前一阶段发生的“3.14”、“7.5”事件相信同志们永远都不会忘记！（每每看到看了那些图片、视频，让人心里难受！）这些事情的发生为我们敲响了警钟，国内的反动、恐怖分子一时都没有停止破坏祖国安定团结和平统一的行动，因此我们必须要做好本职工作，确保随时拉得出、打得赢。二是周边潜在威胁日益突出。请关注奥巴马的“三狠招”：接见**、对台售武、施压人民币价值；（其目的就是妄图分裂我们的国家、企图采取军事牵制来阻碍我们的发展、不断打压我国飞速增长的经济）以及近日印度正用数百亿美元大肆军购，准备对我国的局部战争！（印度陆军的一个标语牌，上面竟毫不掩饰地写到：“LHASA… BEIJING…WE WILL BE THERE”我们迟早要进入拉萨和北京）这些无不说明，国外敌对势力对我的渗透从未停止。三是抢险救灾的需要。还记得汉川抗洪抢险、罗家港清淤吗？我们都能一次次出色完成上级首长赋予的任务，不辜负党和人民的重托，然而应对抢险救灾任务没有终点，面对各类突发性任务我们责无旁贷，因此我们必须立足本职，练就过硬素质。今天的我们还能否展现出98年那支抗洪铁军的强大战斗力呢？我想说：作为一名舟桥三十二旅的官兵，对于国际国内安全形势，我们必须要有清醒的认识，要时刻牢记“打仗第一、安全第一”，继续传承弘扬我旅“五特别精神”。



（二）做好本职工作是职责所系。俗话讲：在其位、谋其政。换句话说，给了你岗位，你就要履行好本职岗位所肩负的职责。我们是一名舟桥战士就要认清自己在连队建设中肩负的职责，我们的门桥是大家用一双双手去搬运、一块块桥板拼起来的，要认识到任何一个人的失误、疏忽、不负责任，都将不同程度地影响连队的战斗力，“可能大可能小”，这里我想讲讲我亲眼看到的现象：（我看到在考核过程中桥板掉进水里，这样就直接导致结构物的不完整，考核评定就直接扣掉了10分；我看到有些战士意志力不强，手一松，桥板无情地砸掉了自己战友的脚指甲盖；我看到全型舟出现假连接的现象，这样门桥就根本无法投入战斗，只能从头至尾的返工）。因此，我们要热爱本职岗位，干每一项工作都要高标准严要求，为连队的建设负责、为并肩作战的战友负责！我想说：“桥板并不可怕，可怕的对手往往就是自己的那颗不够强大的心。” 

（三）做好本职工作是进步所需。

本职岗位是我们成才的最佳舞台。现实生活中，我们一些同志渴望成才，但又觉得抱桥板很难有出息。俗话讲，“三百六十行，行行出状元”。只要我们热爱本职，深钻细研，是完全可以实现成才理想的。在我们部队中，许多有所成就的人，都是在本职岗位上成才的。远的不说，就拿我们连队的人来讲，像我们的连长张永同志，就是立足本职成才的典型（他从一名普通的排长开始，在平凡的岗位上努力训练、刻苦钻研，默默奉献，在排长的岗位上扎实工作得到各级首长的充分肯定；走上连长的岗位后，他依然恪尽职守，关键时刻总能勇挑重担，完成急难险重任务中也是冲锋在前，他用自己的实际行动诠释了平凡的岗位也能做出不平凡的成绩！）。我们身边还有很多这样的典型：我们连队的文书吴军（仅仅只有高中学历，但是他能利用现在的岗位，不断加强文化知识的学习。在干文书的三年时间里，不知加了多少个的夜班、看了多少书籍，现在他已经能出口成章，并且还自考了大专学历！）还有那些从一线班排成长起来的班长，他们练就了过硬的素质，为连队的建设贡献了巨大的力量。无数事实证明，在我们部队这所大学校里，只要我们把岗位当事业去干，就能实现人生的价值，成为国家和军队的有用之才。我想说：“你想成为什么样的人，你就有可能成为什么样的人！”

上面我讲了做好本职工作的重要意义。那么回过头来看看，我们在这方面究竟做得怎么样呢？那么接下来就是我要讲的第二方面的问题：做好本职工作我们中还存在哪些问题？

应该来说，我们还有不少官兵做的是有欠缺的。我分析，主要存在的问题可以用六个字来概括：不安心、不尽心。

一是不安心。通过观察，我看出有的官兵对本职工作不感兴趣，训练热情不高。我感到普遍存在的心理是：有的认为舟桥训练太专门化了，到地方派不上用场，训练劲头不足；有的认为我们的舟桥装备落后，没有技术含量，岗位不够重要，也不太安心本职；有的认为舟桥小兵没有前途、出路不大，特别是有的同志，刚来部队就受不了这里琐碎、枯燥、辛苦的生活，没几天就想退伍回家。（同志们，你出现过类似的情况吗？）

二是不尽心。有的同志虽然安心本职，想在部队长期干，想转士官、想入党，不愿退伍，但安心不尽心，在位不尽责，干工作标准不高，只求过得去、混日子，不求过得硬、没有那种军人的虎劲儿；干工作缺乏激情，整天就是感叹世界不公、社会不平等、军营也非净土，而忘记了其实真真的问题是自己；有的把个人的事情看得比泰山还重，把本职工作看得比鸿毛还轻，有点鸡毛蒜皮的小事动不动就要请假，（请不到假就四处想办法、甚至出现私自离队等严重违纪的行为）须不知自己已是成年人、是一个男人、是一名军人，肩上的担子可不轻。

那么现在我就结合以上存在的问题，讲一讲究竟应该怎样做好本职工作。接下来就是我讲的第三个方面的问题：我们应该如何做好本职工作？

我感到，如何做好本职工作，也可以归纳为六个字：想干、肯干、会干。



（一）想干。想干是一个思想认识问题，认识的高度决定工作的高度。记得有句话说得好，“生命源自于热爱，热爱是最好的老师。”只有热爱本职工作，才能干好本职工作。即使开始对所在岗位没有兴趣，通过不断的学习和自我调适，也可以培养起兴趣，爱上本职工作，并做出成绩来。我连战士吴斯成就是一个很好的例子！（记得他在刚下连队时不安心工作，觉得舟桥连队的生活太辛苦、太枯燥，不愿意与战友交流，更不谈工作了。没来连队多久就出现了私自离队的情况，但是最后大家地帮助下，他渐渐感受到了连队的温暖，也开始慢慢喜欢上这里的生活，开始与大家同训练、同娱乐，现在的他活泼开朗、素质过硬。在他的日记里这样写到）可见，只要我们立足本职愿意去干，不论你基础如何，一定能够有所作为。



（二）肯干。肯干是一个工作态度问题，你思想认识再高，如果不肯努力去干，一切都等于零。我们不能做思想上的巨人，行动上的矮子。对待工作的态度，决定工作的力度，决定工作的质量。那么，我们应该有一个什么样的工作态度呢？我觉得，就是要对组织对领导交待的任务不讲价钱、不打折扣，积极主动地抓好落实；就是要多干少说、干了再说；就是要在本职工作中舍得花心思、舍得下功夫，多出成绩、多出精品。只要有好的工作态度，能力素质强的就能够把工作干的更好，能力素质相对较弱的，就会把工作越干越好。

（三）会干。会干是一个能力素质问题，千重要，万重要，能力素质最重要。部队不等同与一般的社会群体，没有过硬的素质本领，我们这支生命之舟如何能为人民保驾护航！那么，怎样才能提高能力素质呢？我感到：一要勤奋学习。人的一生，学习格外重要。学习就是工作，学习也是做人。我认为一定要多看书，看好书，看那些对工作有用的书。一位教授认为，“当代中国人应该读三类书：第一类，各行各业的人都该读的有关政治和文化基本素质的书，即公共类；第二类，本行本业的人读的书，即专业类；第三类，与本行业有关或者自己感兴趣的其他行业的书。不读第一类书，就缺少大志和动力，不明方向和目标；不读第二类书，就不能提高自己的工作质量和效率，无法在本职岗位上做出贡献；不读第三类书，就不能开阔眼界，触类旁通，势必孤陋寡闻，闭目塞听。”我认为这位教授的话讲得很有道理。我们不但要善于向书本学习，而且要善于向他人学习。人各有所长，要有虚心的态度，学人之长，补己之短。（我们连队正在努力建设“书香连”，为大家营造良好的读书氛围，为大家提供更好的学习的平台）。二要勇于实践。实践出真知。书固然要读，但我们应该认识到，素质要依靠实践才能增长。战争年代，毛主席有一句名言：“在战争中学习战争”。正是在这样一句名言的指引下，我军培养造就了一大批文化水平虽不高，但打仗本领却很强的军事家。（比如热播电视剧亮剑中的主人公李云龙，剧中有这样一个情景说：他可以不识字，但他天生就能看懂地图、就能带兵）本职岗位是我们成才的大舞台，由衷地希望大家借助这个舞台，在实践中增长才干。有的同志感到连队事情太多，管得太紧，没有休息的时候。其实，比起很多部队，我们要轻松得多。（和我一起毕业的同学分到了武装侦察连，通过平时的联系，我得知他们的训练非常辛苦，整天摸爬滚打，用他的话说就是：“一天当两天，雨天当晴天，黑夜当白天”，他们连队每周训练都在6天以上，每天训练10个小时，休息时间只有7个小时。通过自己的坚持不懈，现在也走上了连长的岗位。）我们越是多干，越是实践，就能会干、能干。三是要善于总结。总结也是提高能力素质的有效形式。我们每完成一项任务，或经过一段时间工作，都应该好好总结一下，想一想经验是什么，教训在哪里，今后怎么办。通过深入思考，把感性认识上升到理性认识，把实践升华为理论，反过来更好地指导实践。这样，我们的能力素质就会不断得到提高。

战友们，今天我就“有效履行历史使命 努力做好本职工作”这一话题与大家进行了探讨。希望大家在有限的军旅生涯中立足本职岗位，有效履行历史使命，续写模范旅辉煌。

最后我想用三句话结束今天的授课，“本本分分当个兵、扎扎实实做点事、认认真真读点书”。

第三篇：依法履行出资人职责努力当好出资人代表范文

依法履行出资人职责努力当好出资人代表

http://finance.sina.com.cn 2005年08月19日 17:14 《企业文明》

本刊记者 刁吉海

7月26日至29日，国务院国资委在北京昌平举办了地方国资委主任研讨班。参加这次研讨班的有国务院国资委主任、党委书记李荣融，副主任、党委副书记王勇及副主任、党委委员王瑞祥、黄淑和、邵宁，纪委书记、党委委员黄丹华，党委委员、机关服务管理局党委书记张长富，各省(自治区、直辖市)、计划单列市及新疆生产建设兵团国资委领导，国务院国

资委各厅局负责同志近百人参加了学习研讨。

这次研讨班，是在认真贯彻落实党的十六届二中全会以来提出的深化国有资产管理体制改革的新形势下，在三级国资委逐步组建到位以后，如何依法履行好出资人职责，当好出资人代表，加快国企做强做大主业，推进结构调整，合理配置资源，进一步增强核心竞争力的关键时刻举办的。

研讨班上，国务院国资委副主任、党委副书记王勇作了题为《以开展先进性教育活动为契机，探索建立加强国企党建工作的长效机制》的报告；国务院国资委副主任、党委委员黄淑和作了题为《依法履行出资人职责 努力当好出资人代表》的报告；国务院国资委副主任、党委委员邵宁作了题为《建立健全公司法人治理结构》的报告。与会同志围绕三个报告分别进行了深入研讨。

国务院国资委主任、党委书记李荣融在研讨班结业总结大会上说，这次学习班上讲了三讲，大家说：讲得精彩，主讲有高度，研讨有深度，听后感到有收获、有体会、有思考、有打算。总体效果好，达到了预期目的。李荣融要求参加研讨班的同志们回去后：一是要坚定信心，扎实工作；二是要勇于探索，谨慎从事，积极研究，开创国资工作新局面。

王勇在报告中，就中央企业第一批开展先进性教育活动的基本情况、主要做法和经验、教育活动特点作了回顾总结后指出：首先，要加强和改进国有企业党建工作，为国有资产管理体制改革和国有企业改革发展提供坚强保证。这方面，一是正确学习领会党中央关于加强国有企业党的建设的方针政策，切实增强责任感和紧迫感；二是以贯彻落实中央文件精神为动力，积极研究探索加强和改进国有企业党建工作的新路子；三是明确目标任务，把握工作重点，努力开创国有企业党建工作新局面。对此，王勇强调了六点：第一，认真履行党章赋予国有企业党组织的政治职责；第二，加强中央企业领导班子思想政治建设；第三，积极推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作；第四，着力提高国有企业思想政治工作和精神文明建设水平；第五，探索现代企业制度下发挥职工民主管理作用，维护职工合法权益的基本途径；第六，以改革精神加强和改进企业党组织自身建设。

其次，坚持管资产与管人、管事相结合，切实加强国有企业领导人员队伍建设。一要加强政策研究，努力实现中央企业领导人管理制度创新；二要以公开招聘为突破口，探索中央企业选人用人新机制；三要探索建立与现代企业制度要求相适应的国有企业领导人员管理新体制。从目前情况看，在国有公司建立规范、有效的董事会，除要选好董事长外，还要加强研究解决以下两个问题：一是如何加快外部董事队伍建设；二是党管干部原则在公司治理结构中如何具体体现的问题。

王勇在谈到国务院国资委与地方国资委加强工作交流的问题时说，要通过先进性教育活动，促进彼此之间互相配合支持；继续推进中央文件精神的落实，进一步加强和改进国有企业党建工作；积极拓宽沟通联络渠道，加强国有企业党建工作的交流和研讨。

邵宁在报告中着重谈了四个问题：一是建立法人治理结构存在的主要问题和总体思路；二是国有资产监管机构与公司法人治理结构；三是国有独资、控股大型公司要建立和完善董事会；四是坚持和完善监事会制度。邵宁说，国有及国有大型企业建立健全公司法人治理结构，是深化国有企业改革的一项重大而紧迫的任务，也是改进国有资产监管方式的结合点，有很强的探索性。我们要共同努力，大胆实践，切实做好我们应做的工作。

研讨班开班第一课，由国务院国资委主任、党委书记李荣融主持，黄淑和从法律角度和出资人与所出资企业关系的角度，就依法履行出资人职责，努力当好出资人代表的问题深入浅出地作了讲解。他说：“组建国资委是贯彻落实党的十六大及十六届二中全会提出的深化国有资产管理体制改革的重要举措，也是本届政府机构改革的重要内容。目前，国务院国资委已经成立两年多，省级国资委已经普遍设立，地市级国资委正在抓紧组建，可以说国有资产监督管理组织体系已经初步形成。近年来，各级国资委认真贯彻落实党中央、国务院关于深化国有资产管理体制改革的重大决策，积极探索，勇于实践，做了大量卓有成效的工作。但在实践中我们越来越深刻地感受到：在三级国资委逐步组建到位以后，如何依法履行好出资人职责，当好出资人代表，这是摆在我们面前迄今尚未完全解决的一个重要课题。这个课题还需要我们在今后实践中不断进行探索和完善。”

关于依法履行好

出资人职责的重大意义

黄淑和在谈到各级国资委能否依法履行出资人职责、当好出资人代表的意义时指出：各级国资委要按照“权利、义务与责任相统一，管资产和管人、管事相结合”的原则，依法履行出资人职责，这既有充分的政策依据，也有充分的法律依据。在法律的框架内和在法治的轨道上行使权利、履行义务和承担责任，这也是从根本上提高履行出资人职责效率和水平，当好出资人代表的重要保障。其次，国资委依法履行出资人职责，也是各级政府实现政企分开和政资分开、促进政府部门转变职能和依法行政的前提条件。国资委只有依法履行出资人职责，做到不缺位、不越位、不错位，才能切实保证企业依法充分享有法人财产权和经营自主权，实现依法经营管理和依法维护自身合法权益。

坚持国有资产“国家统一所有”

三级国资委是出资人代表

长期以来，国资体制和国企体制中始终存在两个比较突出的问题：一是政府对企业干预过多，致使企业无法成为真正的市场主体；二是国有资产出资人代表缺位，致使企业经营管理者缺乏来自出资人的有效激励和约束。党的十六大在总结多年改革经验的基础上，提出了新的国有资产管理体制的总体框架，为解决这些问题提供了体制基础：即在坚持国有资产“国家统一所有”的前提下，实行中央政府和省、市两级地方政府“分别代表国家履行出资人职责”，并按照“三统一、三结合”原则分别组建国资委，由国资委依法履行出资人职责。因此，在国资委组建到位以后，能否进一步在企业中实现国有产权代表到位、权利义务和责任到位，能否按照依法履行出资人职责的要求进一步推进各项改革，直接关系到国有资产管理体制改革的深化，关系到本届政府机构改革的成效，关系到国有企业改革的成败，最终关系到社会主义市场经济体制的建立和完善。

国资委要当好国有资产的“守护神”

黄淑和说，国有资产是中国特色社会主义的重要物质基础，国有企业是我国国民经济的重要支柱。我国的改革目标绝不是前苏联、东欧和西方国家的“私有化”，绝不能把国有资产变为私有财产。建立社会主义市场经济体制，推进国有企业股份制改革，推进国有经济布局和结构的战略性调整，必须毫不动摇地坚持和完善我国的基本经济制度，巩固和发挥国有经济在社会主义市场经济体制下的主导作用，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，增强国有企业的活力和竞争力，实现国有资本保值增值，防止国有资产流失。这一切都有赖于国资委能否牢固树立依法履行出资人职责的意识和坚持发挥国有经济主导作用的意识，有赖于国资委能否当好出资人代表和国有资产的“守护神”。

关于依法履行

出资人职责的方向和要求

黄淑和说，依法履行出资人职责，就是国资委必须严格依照《公司法》、《条例》等法律法规及国务院国资委发布的规章和规范性文件，准确把握出资人的定性、定位和工作方向，依法理顺国资委与所出资企业的关系，严格依照法定权限和法定程序来行使权利、履行义务和承担责任。

黄菊副总理概括“三大任务”

黄淑和说，国资委是个什么机构？是负责干什么的？不仅国外不熟悉，就是国内许多人，包括我们国资委系统的一些同志，也并不完全清楚。依法把握国资委的机构性质和工作方向，是依法履行出资人职责的基本前提。对此，需要把握以下三点：

一是应当依法把握国资委的特殊性质。国资委作为特设的法定机构，既不同于政府其他各部门，也不是企业事业单位。这表明，一方面，国资委不是政府行政部门，不行使社会公共管理职能。国资委是“政资分开”的产物，是专门对所出资企业履行出资人职责和对面上企业国有资产监管工作进行指导监督的特设机构。如果定位于行使社会公共管理职能，不但会失去设立国资委的初衷和意义，而且会形成新的“政企不分”和“政资不分”。国资委也不是企业，只是国有资产出资人代表，只是国有资产出资人层层授权链条中的一个环节。(全民——国家——三级政府——国资委)。因此，无论从设立的条件与程序、从事民事行为的资格和独立承担法律责任等方面看，还是从其与政府关系的性质、行使出资人权利的独立性等方面看，它既不同于十六大以前的国有控股公司或国有资产经营公司，更不同于一般的企业法人。

国资委作为出资人代表，其首要职责和工作目标，就是对授权监管的国有资本履行出资人职责，实现国有资本保值增值。通过实现国有资本保值增值，进一步放大国有资本的功能，巩固和发挥国有经济的主导作用，提高国有经济的控制力、影响力和带动力，服从和服务于国家经济社会整体长远发展的需要。这是由我国基本经济制度和国有资本的功能决定的。

根据中央文件精神和《条例》的规定，黄菊副总理概括了国资委的三大任务：第一，推进国有企业改革，转换企业经营机制，进一步搞好国有企业；第二，推进国有经济布局和结构的战略性调整，发展壮大国有经济；第三，加强国有资产监管，实现国有资产保值增值。国资委这三大任务包含出资人对所出资企业国有资产保值增值的责任，也包含国有资产所有者对其资产管理、监督的责任。同时，应当依法处理好授权与被授权、指导与被指导的关系。国家作为出资人，不可能具体履行出资人职责，直接参加股东会，只能通过授权特定主体代其行使出资人职责，从而实现国有资本出资人的具体化和人格化。因此，国资委作为出资人代表，在履行出资人职责过程中，必须接受本级政府的领导和监督，体现本级政府的意志，对本级政府负责，向本级政府报告工作。涉及国有资本经营预算、重大投资、股权转让、国有经济布局结构的战略性调整等重大问题时，必须报经本级政府批准。同时，还必须接受中央政府基于国家统一所有权的指导和监督。因此，国资委如何在整个国有资产委托代理链条中环环“扣好”，需要在工作实践中不断探索和完善。

“三结合”=“六项职责”

黄淑和指出，各级国资委对如何依法履行好出资人职责，进行了积极的探索和实践，取得了不少成功的经验。但是，目前仍有部分地方国资委程度不同地存在着权限边界不清、审批过多等问题。由于审批过多，责任加大，有些地方国资委的同志感到压力很大，审批时觉得手都在发抖。究其原因，这与我们没有严格依照法定权限履行出资人职责有关，做了不少不该做的事，承担了不少不该承担的责任和风险。因此，严格依照法律规定的权利、义务和责任履行出资人职责，正确处理好国资委与所出资企业的关系，是依法履行出资人职责的关键。在这方面，需要注意以下三个问题：

一是应当依法把握国资委与所出资企业的关系。从法律角度讲，国有资产一旦投入公司，即转换为两种权利：一是国家享有的对公司的股东权；二是公司享有的法人财产权。除特殊情况以外，国家既不能再以所有者身份直接支配企业国有资产，也不能以经营者身份直接经营管理企业。国资委作为国有资产出资人代表，与所出资企业之间的关系，既不是上下级之间的行政关系、领导与被领导关系，更不是社会公共管理者与行政相对人之间的政企关系、管理与被管理的关系，是出资人与企业、股东与公司之间的平等民事关系，双方的权利、义务和责任完全执行公司法及公司章程的规定。国资委只能在法律规定的范围内，依据出资额享有出资人权益，履行出资人义务，承担有限责任。企业依法享有法人财产权，并以法人财产对外承担法律责任。

二是应当严格依法行使出资人的权利。必须全面充分地行使，切实做到不缺位、不失职、不渎职；切实做到不越位、不错位。关于国资委的权利，十六大报告提出了“管资产和管人、管事相结合”的原则。从公司法角度看，“三结合”实际上就是公司法规定的“出资人按其投入公司的资本额享有股东的资产受益、重大决策和选择管理者”三项权利。从《条例》看，“三结合”实际上就是《条例》规定的6项职责，包括企业负责人管理、重大事项管理、国有资产管理和国有资产监督等方面所享有的权利。因此，对于所出资企业，国资委要严格依照《公司法》和《条例》的规定来行使权利。

三是应当严格依法履行出资人代表的义务和责任。十六大报告提出了“权利、义务与责任相统一”的原则。这个原则强调的是责任。在现代市场经济和法治社会的条件下，权利与义务、权利与责任从来都是统一的，没有义务的权利和没有责任的权力从来都是不存在的。这也是国资委作为出资人代表管资产，与原来的一些机构管资产的一个很大的不同。因此，国资委在行使出资人权利的同时，必须承担国有资产保值增值、维护所有者权益、防止国有资产流失的责任，必须承担搞好国有企业、发展壮大国有经济、巩固和发挥国有经济主导作用的责任。同时，还必须履行相应的义务，尊重企业法人财产权，尊重其他出资人的合法权益。

依法定程序解决“婆婆加老板”问题

严格程序是依法行事的必然要求。在这方面，黄淑和强调要切实做到以下三点：

一是应当通过法人治理结构履行出资人职责。在国资委作为国有资产出资人代表到位以后，社会上存在两方面的担心：一方面担心国资委作为出资人代表能不能真正到位，履行好“老板”的职责；另一方面又担心国资委会不会像过去的政府部门那样继续当“婆婆”，仍沿用行政手段来管理企业，形成“婆婆加老板”，结果把企业管死。要防止这两种倾向，实践证明，只能通过建立和完善公司法人治理结构，严格按照法定的程序行权履职。

二是应当根据企业不同组织形态依法采取不同的行权履职方式。对于国有控股公司和国有参股公司等投资主体多元化的企业，国资委要依法行使出资人权利，通过派出股东代表参加股东会、行使表决权等方式和程序来决定企业的重大事项。对于国有独资企业和国有独资公司等国家单一出资的企业，则应当抓紧建立和完善董事会制度，具体经营管理权由董事会行使，国资委只行使出资人的三项权利。

三是国资委对所出资企业应当切实做到不缺位、不越位、不错位。一是不缺位。要保证出资人在企业中的权利到位、义务到位和责任到位，保证出资人各项权利的充分行使和所有者权益的充分实现。二是不越位。除履行出资人职责以外，不干预董事会和经理层的生产经营活动。要依照法律规定的出资人权限和履行出资人职责的程序来行使职责。三是不错位。在所出资企业内部，出资人与其他投资者完全一样，都是平等的出资主体，完全按照出资份额享有权利，同股同权、同股同利、同股同责，没有身份差别，更没有行政职能。

关于依法履行

出资人职责的方式和途径

黄淑和说，积极探索和完善依法履行出资人职责的方式和途径，主要是加快组织、法规、责任三大体系的建设。

国资委管哪些事？

“十二个字”加“五个到位”

通过进一步深化国有资产管理体制改革和国有企业改革，使各级国资委成为真正意义上的出资人，使所出资企业成为真正意义上的现代企业，为理顺国资委与所出资企业的关系奠定体制基础。一是加快选拔经营管理者的探索，依法行使出资人的用人权。二是加快国有资本经营预算制度建设，依法行使出资人的收益权。三是加快重大决策事项的探索，依法行使出资人的重大决策权。哪些是重大决策事项？出资人要管哪些重大决策事项？如何管好重大决策事项？ 这是目前大家议论较多也较难把握的一个问题。这个问题属于出资人与所出资企业的内部关系问题，也是出资人与所出资企业的权能划分问题。在这方面，各地国资委进行了大量的实践和探索，大家都有这样一个体会：出资人“管事”，对企业重大决策事项的管理，不同于政府的管法，不能简单地以审批来代替。

最近一些地方国资委通过实践，对此总结为四句话、十二个字：把方向、定规矩、管程序、抓监督。同时，要建立重大决策失误责任追究制度，依法追究重大决策失误有关人员的责任。我们认为，这种管法有新意、有创新、有高度，值得各地参考和借鉴。

关于推进国企改革，建立健全法人治理结构，建立完善公司董事会制度问题。黄淑和强调说，目前绝大部分所出资企业是传统的国有企业体制，国资委难以按照现代产权制度和公司治理原则有效地履行出资人职责。因此，需要进一步对具备条件的国有大中型企业加快进行公司制改革，实现投资主体多元化，形成完善有效的法人治理结构。当务之急是积极推进国有独资公司董事会制度建设，加快推进建立和完善董事会试点工作。通过建立和完善董事会制度，把所出资企业塑造成为真正的现代企业，为理顺和规范国资委与所出资企业关系，实现出资人代表到位权利到位、义务到位、责任到位、监督到位奠定体制基础。建立董事会制度以后，国资委对所出资企业主要从建立监管制度、选派股权代表和董事、对董事会进行业绩考核等方面履行出资人职责。

依法履行“三项职责”是核心

完善资产法规体系应遵循五原则

加强法规体系建设，是国资委依法履行出资人职责的重要基础性工作，也是建立国有资产监管体制框架的重要内容。目前，以《条例》为核心的企业国有资产监管法规体系框架正在形成。依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监管，已初步进入了法制化、规范化的轨道。

但是，从总体上看，当前企业国有资产立法任务仍然很重，还存在不少问题。主要问题是：一是立法缺位比较多。二是部分重要法律、法规和规章亟待修改或废止。三是立法的难度比较大，立法工作的探索性和原创性十分突出。由于国资委系统所监管企业面大量广，组织形态、行业跨度、资产规模、经营效益千差万别，要从出资人的角度以立法形式统一规范和明确，难度较大。四是在立法工作中，目前仍然存在着立法程序不规范、立法权限越位、立法技术不精、立法质量不高等问题。在下一步加快企业国有资产法规体系建设工作中，需要注意把握以下四点：

一是应当把握企业国有资产法规体系的范围和特点。二是完善企业国有资产法规体系应当遵循五个原则：第一，立法工作要坚持国有资产管理体制的改革方向；第二，立法工作要充分体现党的十六大及十六届二中、三中全会精神，坚持“依法履行职责”原则；第三，立法工作要立足于建立健全新的国有资产管理体制框架；第四，应当从实际需要出发，结合国资体制改革和国企改革进展状况，加强国资委与所出资企业董事会的关系、国有资本经营预算、企业重大投融资监管等方面的立法；第五，要远近结合，突出重点。应当抓紧完善国有资产管理的基本法律法规，积极参与制定《国有资产法》，积极参与修订《公司法》，积极参与《破产法》修订；在其他相关立法中重视国有企业和国有经济的特殊性；进一步完善与《条例》相配套的有关法规和规章；抓紧修订《国有企业监事会暂行条例》，制定《企业国有资本经营预算管理条例》，建立健全国有资本经营预算制度。

央企国有独资公司

继续实行外派监事会制度

黄淑和说，目前我们正在抓紧修订《国有企业监事会暂行条例》。在监事会派出形式上，对中央企业中的国有独资企业、国有独资公司，要继续实行外派监事会制度。不断增强出资人意识、责任意识、法律意识、开拓意识、推进意识，提高依法履行出资人职责的能力，特别是提高制定规则与执行规则的能力。

第四篇：有效履行历史使命努力做好本职工作(讲稿)(精)

有效履行历史使命 努力做好本职工作(讲稿 大家好,今天我授课的题目是:“有效履行历史使命 努力做好 本职工作”。

记得专业训练时有的战士有这样的疑问:抱桥板有什么意义, 感 觉就像搬运工? 我想下面这段短片可以让我们找到答案!这段感人的短片正是感动中国 2012十大人物中的支教老师胡 忠、谢晓君夫妇。

感动中国 2012的颁奖词是这样形容这对夫妇的:他们带上年幼 的孩子, 是为了更多的孩子。他们放下苍老的父母, 是为了成为最好 的父母。不是绝情,是极致的深情;不是冲动,是不悔的抉择。他们 是高原上怒放的并蒂雪莲。

那么现在你找到答案了吗?我找到了!正是这对夫妇对本职工作的无限热爱,让他们释放出了无限的能 量,让他们感动了整个中国!飞水架桥、快速铺桥板、抢险救灾就是我们舟桥兵的本职工作, 就是我们有效履行历史使命的前提!我们怎能不去热爱她,不去努力做好她!下面就是我今天具体讲的三个方面的问题:

一、深刻认识做好本职工作的重要意义。

二、做好本职工作中我们还存在哪些问题?

三、我们应该如何做好本职工作? 首先我讲第一个方面的问题,深刻认识做好本职工作的重要意 义。

我这里讲的做好本职工作, 就是指干好连队日常的工作, 完成好 上级赋予的任务。离开了这一条, 任何事情都可以说是虚把式, 是不 靠谱的。为什么这么说呢?在部队, 每个人的工作岗位都是根据部队 的现实需要确定的, 这就决定了每个军人的成长进步, 都必须以自己 的本职岗位为前提。试想,如果农民不安心种地、工人不认真做工、商人不热衷经商, 我们的温饱问题怎么解决, 社会又将如何发展? 同 样,作为一名舟桥战士,如果人人都不愿意抱桥板、不愿站岗放哨, 不认真履行职责, 部队的战斗力从何而来?那么, 做好平凡的本职工 作,意义何在?我感到,具体可以从以下三个方面来理解:(一做好本职工作是形势所迫。

大家知道,有战争才有军队,军人因为战争而存在。虽然和平与 发展已经成为当今世界的两大主题, 但天下并不太平, 我们仍然面临 着种种现实和潜在的威胁。一是恐怖分子活动猖獗。近年来, 世界各 国的恐怖活动有增无减。回想起我国前一阶段发生的 “ 3.14”、“ 7.5” 事件相信同志们永远都不会忘记!(每每看到看了那些图片、视频, 让人心里难受!这些事情的发生为我们敲响了警钟,国内的反动、恐怖分子一时都没有停止破坏祖国安定团结和平统一的行动, 因此我 们必须要做好本职工作,确保随时拉得出、打得赢。二是周边潜在威 胁日益突出。请关注奥巴马的“三狠招” :接见**、对台售武、施 压人民币价值;(其目的就是妄图分裂我们的国家、企图采取军事牵 制来阻碍我们的发展、不断打压我国飞速增长的经济 以及近日印度 正用数百亿美元大肆军购,准备对我国的局部战争!(印度陆军的一 个标语牌, 上面竟毫不掩饰地写到:“ LHASA … BEIJING… WE WILL BE THERE ”我们迟早要进入拉萨和北京 这些无不说明,国外敌对势力 对我的渗透从未停止。三是抢险救灾的需要。还记得汉川抗洪抢险、罗家港清淤吗?我们都能一次次出色完成上级首长赋予的任务, 不辜 负党和人民的重托, 然而应对抢险救灾任务没有终点, 面对各类突发 性任务我们责无旁贷,因此我们必须立足本职,练就过硬素质。今天 的我们还能否展现出 98年那支抗洪铁军的强大战斗力呢?我想说:作为一名舟桥三十二旅的官兵, 对于国际国内安全形势, 我们必须要 有清醒的认识,要时刻牢记“打仗第一、安全第一” ,继续传承弘扬 我旅“五特别精神”。

(二做好本职工作是职责所系。

俗话讲:在其位、谋其政。换句话说,给了你岗位,你就要履行 好本职岗位所肩负的职责。我们是一名舟桥战士就要认清自己在连队 建设中肩负的职责, 我们的门桥是大家用一双双手去搬运、一块块桥 板拼起来的,要认识到任何一个人的失误、疏忽、不负责任,都将不 同程度地影响连队的战斗力, “可能大可能小” , 这里我想讲讲我亲眼 看到的现象:(我看到在考核过程中桥板掉进水里,这样就直接导致 结构物的不完整,考核评定就直接扣掉了 10分;我看到有些战士意 志力不强, 手一松, 桥板无情地砸掉了自己战友的脚指甲盖;我看到 全型舟出现假连接的现象, 这样门桥就根本无法投入战斗, 只能从头 至尾的返工。因此,我们要热爱本职岗位,干每一项工作都要高标 准严要求, 为连队的建设负责、为并肩作战的战友负责!我想说:“桥 板并不可怕,可怕的对手往往就是自己的那颗不够强大的心。”(三做好本职工作是进步所需。

本职岗位是我们成才的最佳舞台。现实生活中, 我们一些同志渴 望成才,但又觉得抱桥板很难有出息。俗话讲, “三百六十行,行行 出状元”。只要我们热爱本职,深钻细研,是完全可以实现成才理想 的。在我们部队中,许多有所成就的人,都是在本职岗位上成才的。远的不说, 就拿我们连队的人来讲, 像我们的连长张永同志, 就是立 足本职成才的典型(他从一名普通的排长开始, 在平凡的岗位上努力 训练、刻苦钻研,默默奉献,在排长的岗位上扎实工作得到各级首长 的充分肯定;走上连长的岗位后,他依然恪尽职守,关键时刻总能勇 挑重担, 完成急难险重任务中也是冲锋在前, 他用自己的实际行动诠 释了平凡的岗位也能做出不平凡的成绩!。我们身边还有很多这样的 典型:我们连队的文书吴军(仅仅只有高中学历, 但是他能利用现在 的岗位,不断加强文化知识的学习。在干文书的三年时间里,不知加 了多少个的夜班、看了多少书籍,现在他已经能出口成章,并且还自 考了大专学历!还有那些从一线班排成长起来的班长,他们练就了 过硬的素质, 为连队的建设贡献了巨大的力量。无数事实证明, 在我 们部队这所大学校里, 只要我们把岗位当事业去干, 就能实现人生的

价值, 成为国家和军队的有用之才。我想说:“你想成为什么样的人, 你就有可能成为什么样的人!”

上面我讲了做好本职工作的重要意义。那么回过头来看看, 我们 在这方面究竟做得怎么样呢?那么接下来就是我要讲的第二方面的 问题:做好本职工作我们中还存在哪些问题? 应该来说, 我们还有不少官兵做的是有欠缺的。我分析, 主要存 在的问题可以用六个字来概括:不安心、不尽心。

一是不安心。通过观察,我看出有的官兵对本职工作不感兴趣, 训练热情不高。我感到普遍存在的心理是:有的认为舟桥训练太专门 化了,到地方派不上用场,训练劲头不足;有的认为我们的舟桥装备 落后,没有技术含量,岗位不够重要,也不太安心本职;有的认为舟 桥小兵没有前途、出路不大,特别是有的同志,刚来部队就受不了这 里琐碎、枯燥、辛苦的生活,没几天就想退伍回家。(同志们,你出 现过类似的情况吗? 二是不尽心。有的同志虽然安心本职,想在部队长期干, 想转士 官、想入党,不愿退伍,但安心不尽心,在位不尽责,干工作标准不 高,只求过得去、混日子,不求过得硬、没有那种军人的虎劲儿;干 工作缺乏激情, 整天就是感叹世界不公、社会不平等、军营也非净土, 而忘记了其实真真的问题是自己;有的把个人的事情看得比泰山还 重, 把本职工作看得比鸿毛还轻, 有点鸡毛蒜皮的小事动不动就要请 假,(请不到假就四处想办法、甚至出现私自离队等严重违纪的行为 须不知自己已是成年人、是一个男人、是一名军人, 肩上的担子可不 轻。

那么现在我就结合以上存在的问题, 讲一讲究竟应该怎样做好本 职工作。接下来就是我讲的第三个方面的问题:我们应该如何做好本 职工作? 我感到, 如何做好本职工作, 也可以归纳为六个字:想干、肯干、会干。(一想干。想干是一个思想认识问题,认识的高度决定工作的

高度。记得有句话说得好, “生命源自于热爱,热爱是最好的老师。” 只有热爱本职工作, 才能干好本职工作。即使开始对所在岗位没有兴 趣, 通过不断的学习和自我调适, 也可以培养起兴趣, 爱上本职工作, 并做出成绩来。我连战士吴斯成就是

一个很好的例子!(记得他在刚 下连队时不安心工作, 觉得舟桥连队的生活太辛苦、太枯燥, 不愿意 与战友交流, 更不谈工作了。没来连队多久就出现了私自离队的情况, 但是最后大家地帮助下, 他渐渐感受到了连队的温暖, 也开始慢慢喜 欢上这里的生活,开始与大家同训练、同娱乐,现在的他活泼开朗、素质过硬。在他的日记里这样写到 可见, 只要我们立足本职愿意去 干,不论你基础如何,一定能够有所作为。

(二肯干。肯干是一个工作态度问题,你思想认识再高,如果 不肯努力去干, 一切都等于零。我们不能做思想上的巨人, 行动上的 矮子。对待工作的态度,决定工作的力度,决定工作的质量。那么, 我们应该有一个什么样的工作态度呢?我觉得, 就是要对组织对领导 交待的任务不讲价钱、不打折扣,积极主动地抓好落实;就是要多干 少说、干了再说;就是要在本职工作中舍得花心思、舍得下功夫,多 出成绩、多出精品。只要有好的工作态度, 能力素质强的就能够把工 作干的更好,能力素质相对较弱的,就会把工作越干越好。

(三会干。会干是一个能力素质问题,千重要,万重要,能力 素质最重要。部队不等同与一般的社会群体,没有过硬的素质本领, 我们这支生命之舟如何能为人民保驾护航!那么, 怎样才能提高能力 素质呢? 我感到:一要勤奋学习。人的一生,学习格外重要。学习就 是工作,学习也是做人。我认为一定要多看书,看好书,看那些对工 作有用的书。一位教授认为, “当代中国人应该读三类书:第一类, 各行各业的人都该读的有关政治和文化基本素质的书, 即公共类;第 二类,本行本业的人读的书,即专业类;第三类,与本行业有关或者 自己感兴趣的其他行业的书。不读第一类书, 就缺少大志和动力, 不 明方向和目标;不读第二类书,就不能提高自己的工作质量和效率, 无法在本职岗位上做出贡献;不读第三类书, 就不能开阔眼界, 触类

旁通，势必孤陋寡闻，闭目塞听。”我认为这位教授的话讲得很有道 理。我们不但要善于向书本学习，而且要善于向他人学习。人各有所 长，要有虚心的态度，学人之长，补己之短。（我们连队正在努力建 设“书香连”，为大家营造良好的读书氛围，为大家提供更好的学习的平台）。二要勇于实践。实践出真知。书固然要读，但我们应该认识 到，素质要依靠实践才能增长。战争年代，毛主席有一句名言： “在 战争中学习战争”。正是在这样一句名言的指引下，我军培养造就了

一大批文化水平虽不高，但打仗本领却很强的军事家。（比如热播电 视剧亮剑中的主人公李云龙，剧中有这样一个情景说： 他可以不识字，但他天生就能看懂地图、就能带兵）本职岗位是我们成才的大舞台，由衷地希望大家借助这个舞台，在实践中增长才干。有的同志感到连 队事情太多，管得太紧，没有休息的时候。其实，比起很多部队，我 们要轻松得多。（和我一起毕业的同学分到了武装侦察连，通过平时 的联系，我得知他们的训练非常辛苦，整天摸爬滚打，用他的话说就 是： “一天当两天，雨天当晴天，黑夜当白天”，他们连队每周训练都 在 6 天以上，每天训练 10 个小时，休息时间只有 7 个小时。通过自 己的坚持不懈，现在也走上了连长的岗位。）我们越是多干，越是实 践，就能会干、能干。三是要善于总结。总结也是提高能力素质的有 效形式。我们每完成一项任务，或经过一段时间工作，都应该好好总 结一下，想一想经验是什么，教训在哪里，今后怎么办。通过深入思 考，把感性认识上升到理性认识，把实践升华为理论，反过来更好地 指导实践。这样，我们的能力素质就会不断得到提高。战友们，今天我就“有效履行历史使命 位，有效履行历史使命，续写模范旅辉煌。最后我想用三句话结束今天的授课，“本本分分当个兵、扎扎实 实做点事、认认真真读点书”。努力做好本职工作”这 一话题与大家进行了探讨。希望大家在有限的军旅生涯中立足本职岗

第五篇：细化标准严格程序扎实做好发展党员工作

细化标准

严格程序 扎实做好发展党员工作

大连市委组织部《关于在发展党员工作中实行推荐制、公示制、票决制、报告制以及失误责任追究制“五项制度”的意见》下发以来，瓦房店注重制度的操作性、普及性、规范性，采取有效措施，认真抓好落实，保证党员发展的质量。

细化标准，强化操作性。“五项制度”对发展党员工作几大重要环节程序在制度层面做了硬性规定，如何把“五项制度”的原则要求有机地融入到发展党员工作的过程中去，是贯彻执行制度的关键。为此，我们组织专门力量把“五项制度”规定的两推荐、四公开、四票决、四报告等相关要求分解、细化，并与《党章》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》以及瓦房店市的实际情况结合起来，重新编制了瓦房店市《发展党员工作程序说明》文本，反复征求不同领域、不同层次党务工作者的意见后加以修改完善。针对推荐积极分子和发展对象两个环节，我们特别做了更加严格的规定，要求参加推荐的党员数量要达到应到会党员总数的80%以上；对于推荐票、表决票和公示材料都制定了统一格式的票样或文本模板，让每个细节都没有盲点，不存在技术误区，进一步提高了制度的可操作性。

宣传标准，强化普及性。为了进一步明确“五项制度”在党员发展中的重要意义，我们注重深入宣传、广泛动员，加大学习

时，采取到乡镇随机参加基层支部党员大会、查看参会人数是否合乎要求、会议程序是否规范、是否采取票决、是否进行公示等方式，进行规范性督促，确保基层党组织在党员发展程序上依法依规，严格按照“五项制度”标准操作。严格年末检查程序。采取自查、互查、集中检查和下发整改通知书相结合的“三查一整改”方式，全面检查基层单位党员发展过程中对 “五项制度”的落实情况，主要查看推荐票、公示单、表决票、报告、支部会议记录本等，针对存在的问题，逐条逐项明确在整改通知书上，让有关责任人员签字，限期进行整改，并把整改的情况向组织部进行反馈，保证了检查效果。

三年来，通过推荐制，共推荐积极分子１７６５多人、发展对象１９２０多人。通过报告制，基层党委纠正违规党组织数量6起；通过失误责任追究制，被追究的党组织、发展党员工作人员和发展对象数量1人；有16名发展对象因公示反映有问题而被取消了发展资格，4名党员因在预备党员期间表现不好被延长了预备期。

2013年6月24日