人口和计划生育工作及目标管理责任书的管理与考核办法（大全五篇）

第一篇：人口和计划生育工作及目标管理责任书的管理与考核办法

人口和计划生育工作管理与考核办法

（试行）

为了加强人口和计划生育工作，保证人口和计划生育目标管理责任书的顺利实施，确保矿区政府与集团公司签定的人口与计划生育工作目标管理责任书的顺利完成，为集团公司宏伟战略目标的实现创造一个良好的人口环境，特制定本办法。

一、指导思想

坚持“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大精神、《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《人口与计划生育法》、《××省人口与计划生育条例》等法律法规，围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质的中心任务，以更好地满足育龄群众的基本需求为出发点和落脚点，不断促进集团公司人口与计划生育工作的健康发展。

二、考核内容

（一）工作目标

1、职工符合政策生育率

（一票否决）

2、查环查孕率

3、长效节育率

综合节育率

4、计划外怀孕补救率

5、药具使用随访率

6、《婚育证明》查验率

7、人口和计生知识普及率

8、信访按期结案率

（二）、组织领导

1、坚持党、政领导亲自抓、负总责。

2、成立人口和计划生育领导组，领导组成员各负其责。每年要有两次以上组织、研究计划生育工作会议。

3、有独立的计划生育机构，有专人负责，并按政策落实待遇。

4、与基层单位（科级以上）签定计划生育目标责任管理书，并要严格考核、兑现。

5、提拔、任用干部，集体、个人评先进、评模范要有计划生育部门审核，严格执行人口和计划生育“一票否决制”。

6、严格落实计划生育的各项优惠、优待政策。

（三）、基础管理

1、建立健全计划生育的专项档案。各项数据要全面、准确，更新及时，实行动态管理。专项档案包括：女职工登记卡、婴儿出生登记、结婚登记、奖罚登记、药具各类登记、四术登记、残疾儿鉴定登记、独生子女档案，来信来访登记、产假通知书，下岗、放假、停薪留职人员联系卡等。

2、宣传教育工作要有年度安排，全年总结。要充分利用5.29、7.11、9.1、9.25、10.28纪念、宣传日进行广泛宣传（每年宣传活动不少于6次）。在人群集中地有醒目的计生标语1-2条，有计生橱窗或宣传栏，并能及时更换。定期组织育龄群众学习，建立学习制度。宣传工作记录要规范、真实，内容、时间清楚。人口学校要有教室、有教案、有培训、有记录。

3、各种报表要按时准确、完整上报，季报有分析、年报有总结。每月要有生育、四术花名，报表与花名一致，每月4-5号报上月上季度报表。统计误差控制在5%以内。

4、药具管理及技术服务工作。药具管理要做到“八有”，即：有药具管理人员花名册；有使用药具人员花名表；有使用药具人员随访登记簿；有工作例会及年终药管人员培训记录；有药具宣传指导情况登记录；有年初工作计划及年终工作总结；有季度报表、应用率调查表；有使用药具发放情况报表及“三率”报表。“二上墙”，即：药管员职责上墙；药具管理责任制度上墙。“二本帐”，即：分年度建立药具明细帐；药具总帐。药管员做到“四懂”，即懂避孕药具的性能；懂药具使用方法；懂药具适应症、禁忌症；懂药具副反应处理；“四会”，即：会保管、会调查、会讲解、会随访。“四清”，即：基本数字清、使用效果清、工作指标清、现行政策清。随访时做到“六必访”，即：对服药期间月经异常或有反应者必访；对有药具失败史者必访；对更换药具品种者必访；对新婚夫妇及初次使用避孕药具者必访；对使用药具三年以上者必访；对有妇科疾病者必访。对使用药具失败者做到 100%查访，查清失败原因，及时进行指导。认真组织育龄群众的查环查孕工作，保证查环查孕率的顺利完成。充分利用人口学校对育龄群众进行计划生育法律法规的宣传和生殖保健知识学习，以提高育龄群众实行计划生育的自觉性及自我保健意识。

5、流动人口管理。要有流动人口管理制度，对流入流出人员及时查验和发放《婚育证明》，并登记造册；工客房临时居住人员，要做到底子清、婚育情况明、更新及时。完善流动人员管理的基础工作。

6、信访工作要实事求是，严格执行政策、法律。坚持“就地解决问题；件件有结果；分级负责、归口办理”的工作原则。群众来信要严格按照“确认—拆信—阅信—分类—登记—转办—催办—复信”的程序处理。接待群众来访要按照“登记—接谈—归口—处理”程序处理。无集体或越级上访，信访结案率达100%。

7、计生协会工作。建立健全协会组织网络，健全常务理事档案、会员名册档案。积极参加上级协会组织的各项活动。组织、发动会员在控制人口增长、稳定低生育水平、实行计划生育中起带头作用；组织广大会员宣传人口科学理论，宣传国家计划生育方针、政策和法律、法规；参与计划生育民主管理和民主监督，听取和反映会员意见和要求，维护育龄群众计划生育的正当权益。

8、登记建制工作。登记表填写规范，印章签字齐全，计划内二孩审批证明材料符合要求，登记率95%以上。建立登记建制专项档案，并做到逐级移交，有移交手续，党政纪处分加盖纪检监察部门印章，并存入个人档案。归档率达90%以上。经济和党政纪处理到位.9、依法管理。坚持“职权法定、权责统一、依程序行政、违法行政必须承担法律责任”依法行政原则，严格执行计划生育的法律法规。具体要求：严格审核申报生育及收养办证手续；按规定落实计划生育奖励优待政策；认真处理计划生育上访案件。

10、信息化建设。逐步建立计生工作的信息化管理，对各种数据、资料、报表实行计算机录入、查询、处理、分析、打印输出等。具体要求：配备必需的微机操作人员和硬件设施，如微机、打印机、扫描仪、优盘等。

三、考核办法及评分标准

（一）、考核办法

1、量化考核与评估相结合

根据内容的不同，对全年工作进行考核和评

估。对领导组成员单位落实计划生育职责情况采取评估的方式；对各项可直接量化的基础性工作进行考核，对不便于直接量化的工作进行评估。

2、平时抽查与年终检查相结合

对于经常性工作进行抽查，责任书规定的重

要工作进行专项检查，年终对各项指标、基础工作及责任书进行全面考核、评估。

3、日常工作与创新工作相结合

各单位在做好日常工作的同时，要结合本单

位实际，积极开展工作创新。创新工作要符合政策、法律、法规。

（二）、评分、评估标准

1、按照平时抽查与年终检查相结合、量化考核

与评估相结合、日常工作与创新工作相结合、单项检查与综合评价相结合及“公开、公正、公平”的原则进行评分。考核内容包括工作指标、组织领导、基础管理三大项，共35小项。满分为100分。工作目标中各项指标值以当年目标管理责任书为准。工作目标中的符合政策生育率不完成，实行“一票否决制”。（具体评分标准附后）

2、工作中有特色、有创新、有突出贡献加1分；

受到市、区检查验收好评加1分；受到市、区检查验收批评或出现重大问题而影响集团公司计生工作扣2-3分，并考虑取消其评优、评先资格；每发现当年违纪超生漏报一例扣2分。

四、考核奖惩办法

（一）、目标管理责任书达标单位，按××卫字[2000]245号文件进行兑现奖励，并参加集团公司年终计划生育工作评优、评先活动。

（二）、目标管理责任书不达标单位，取消兑现和评优、评先活动资格。对实行“一票否决制”的单位按××发[2003]29号文件执行。

（三）、年终检查结果和目标管理责任书达标情况在全公司通报，并将作为集团公司年终计划生育工作评优、评先主要依据。

五、本办法自下发之日起执行。

二〇一二年五月十日

第二篇：2011人口与计划生育目标管理责任书[模版]

南庄村2011年人口与计划生育

目标管理责任书

为了切实加强我镇人口与计划生育工作，进一步稳定低生育水平，提高人口素质，以“三无”村标准来要求，确保“三无”镇创建和人口与计划生育工作任务的完成，村党支部、村委会与村干部、各队妇代组长签订目标管理责任书。

一、学习宣传

认真学习宣传生育“法律法规”“少生快富”生殖健康，避孕节育，关爱女孩行动和婚育新风进万家等宣传知识，发放好各类宣传品和宣传画。

二、加强管理

经村党支部、村委会研究决定，村干部每周星期

一、星期五集中到村上汇报各自分管的本职工作，如出现问题及时解决处理，妇代组长每月27日集中到村上汇报各自的计划生育情况，另外要配合村干部搞好本队的计划生育各项工作。

三、明确责任

计划生育是各项工作中的重点工作，每个村干部除本职工作外，要配合妇代组长管好本队重点户和难点户，紧盯不放松，坚决杜绝早婚早育，间隔不够怀孕和计划外怀孕的发

生，确保“三无”村的创建工作顺利完成。

四、奖罚制度

对完成“三无”村创建任务，村上制定了奖罚制度。

1、例会学习及培训。村干部及妇代组长要按时参加镇村安排的各种会议及培训妇代组长要积极配合镇村干部搞好“三查”和入户随访，如不按时参加会议，培训缺会一次罚款5元。

2、每次不主动配合镇村搞好普查普治培训人员达不到95%的罚款20元，入户随访一次不到位罚款10元。

3、对完成“三无”村创建任务的村干部代队长奖励现金200元，妇代组长奖励150元，对完不成“三无”村创建任务的队，罚村干部代队长200元，妇代组长100元。

南庄村党支部签名： 南庄村委会签名： 妇代组长签名：

2011.1.15

第三篇：人口与计划生育目标管理责任书

×××年

人口与计划生育目标管理责任书

考核单位：

考核单位领导：

责任单位：

责任单位领导：

×××年

人口与计划生育目标管理责任书

一、单位领导对计划生育工作的重视程度（24分）

1、全年召开的人口与计划生育工作专题会议不少于4次，并有会议记录。（5分）

2、单位领导和兼职计生员按时参加部室召开的人口与计划生育工作会议。（5分）

3、在 职职工中不得出现超生、超报(超拾)现象，否则由男女双方单位承担责任，实行“一票否决”制。（6分）

4、服从公司计生部门对本单位人口与计划生育工作的管理，完成人口与计划生育工作的各项考核指标。（5分）

5、加强和稳定人口与计划生育工作队伍，配有至少一名兼职计生员，不得随意调换。（3分）

二、宣传教育（17分）

1、当年新婚夫妇培训率达95%。（4分）

2、单位领导、兼职计生员和育龄夫妇对计生政策、优生优育、生殖健康知识应知应会、节育措施知情选择率达80%以上。（5分）

3、完成人口与计划生育工作宣传任务。（4分）

4、计划生育宣传品发放到户率达90%以上。（4分）

三、优质服务（18分）

1、做好新生儿的落户、孕妇和产妇的随访工作，并登记造。避孕药具管理规范。（6分）

2、组织女职工进行妇女病普查达98%以上。（6分）

3、出生缺陷干预：目标人群叶酸知晓率达到90%，服用率达100%，服用依从率达70%，并有服用登记花名册，相关档案资料齐全。(6分)

四、政策法规落实(15分)

1、符合政策生育率达96%。(5分)

2、人口和计生Q（含流动人口）统计信息准确率达到97%以上。（5分）

3、当年出生三个月内落实结扎、放环、皮埋等长效避孕节育措施及时率达到96%以上。(5分)

五、基础管理工作(16分)

1、台账、报表、登记册、月报告单及微机信息齐全，并与实际相符。(5分)

2、各种统计报表规范，数据更换及时准确。(5分)

4、各类资料档案规范齐全，并有专人管理。（3分）

5、与当年新婚对象签订协议率90%以上。（3分）

第四篇：人口与计划生育目标管理责任书

～人口与计划生育目标管理责任书sO100

根据《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》的要求，为完成今年区委、区政府下达我镇的人口与计划生育责任目标，潍坊外商投资开发区党工委、管委会与村党支部、村委会签订《～人口与计划生育目标管理责任书》。

一、责任目标

（一）人口控制目标

1、出生人数控制在人以内；

2、计划生育率达到100%；

3、女性初婚晚婚率达到95%以上、晚育率达到100%；

4、避孕节育措施落实率、及时率均达到100%；

5、计划生育统计合格率达到100%；

（二）工作指标

1、贯彻落实《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》，坚持依法行政，依法管理，无恶性案件、违法乱纪案件发生；无集体上访、越级上访案件发生，信访工作达标。独生子女父母奖励费全额落实。

2、推进综合改革。计划生育社会保障改革全面推开；信息化建设在应用和提高方面有所突破；积极推进其他各项综合改革，实现既定目标。

3、村民自治、知情选择运行质量提高。进一步强化村级管理，完善村级计划生育村规民约和自治章程，实行政务公开，定期张榜公布计划生育工作情况，提高其运行质量，令群众满意。

4、落实《计划生育技术服务管理条例》，年内无计划外大月份流引产和安排生育计划人员私自流引产现象，群众满意率达95%以上。已婚育龄妇女透查率达到100%。

5、建设社会主义新型生育文化，开展人口与计划生育社会公益性宣传，大力提倡晚婚晚育，新婚及时统计上报，力争达到不错报、不漏报；女性初婚晚婚率、晚育率均达到控制指标要求。

6、协会组织健全，经常性开展工作。

7、加强流动人口管理。流出育龄妇女的建档率、发证率、签合同率、联系率均达到100%；流入育龄妇女的建档率、发证率、审验率、签合同率、联系率均达到100%。

8、加强特殊人群的计划生育管理。建立特殊人群管理档案，落实责任，定期走访，对管理责任不落实出现超生的个案纳入考核。

9、加强村级计生队伍建设，按要求配备好计生干部，并按规定落实计生主任、育龄妇女小组长待遇。

（三）工作发展指标

独生子女父母光荣证领证率、自愿退掉二胎生育指标人数、一孩妇女比、双女户占二孩比例比上一均有所提高。

二、考核办法

1、开发区管委会责承计生办定期对各村的计生指标完成情况进行检查考核，其考核结果纳入年终综合考核。

2、第四季度对《责任书》指标全面考核，半年进行一次全面评估，平时对《责任书》部分内容进行专项检查，检查结果按一定权值记入《责任书》考核成绩。

3、具体考核办法和记分标准由计生办另行制订。

三、奖惩办法

1、调查考核实行千分制，总分960分以上的获一等奖，达到910分不满960分的获二等奖，达到860分不满910分的不奖不罚；860分以下的视为没有完成责任目标，一票否决，实行重点管理，并通报批评，追究责任。

2、凡当年出现计外生育、在上级考核中查出的往年出生、新婚错、漏报或出现重大恶性案件的村，实行一票否决，纳入重点管理，直接与村委负责人工资奖励挂钩。

3、在上级组织的各种检查、评估中或在工作人员执行公务时配合不力或进行人为干扰及发生辱骂、殴打计生工作人员事件的加倍扣分，情节严重的依法追究刑事责任。

4、凡在上级检查中的样本点无明显扣分因素的村和为计生工作提供现场的村适当加分。

第五篇：人口与计划生育目标管理责任书

转导乡中心学校人口与计划生育目标管理责任书

一、工作目标

1.各中小学的计划生育工作必须由校长负责，并由一名教师兼搞计划生育工作。

2.年初有计划、有安排、平时有检查，年终有书面总结。

3.每年要有专题研讨计划生育工作会议两次，并有会议记录（每半年一次）。

4.按计生局和教育局规定要求每年3月底上报生育指标，小孩出生年必须在三个月内办理申请户口的各种手续（计划生育时间、期限为每年9月底为界，10—12月工作转下年）。

5.严禁出现计划外怀孕、生育以及未办结婚手续而非法同居后怀孕。

6.全体教职工晚婚晚育率达到90%，并接受半年一次的查环、查孕、查病工作，并用书面形式报中心学校办公室。

7.每月在教职工中开展人口与计划生育基础知识教育一次，并有会议记录及个人记录，每年开展知识竞赛活动一次，受教育人数达到95%。

8.转导中学和塔城学校聘用临时工时必须有“四证”（身份证、流动人口证、暂住证、计划生育证）方可上岗。

9.建立已婚妇女台账或花名册，每月整理一次，每半年上报中心学校办公室一次。

10.各学校要有计划生育永久性宣传标语。

二、考核办法

1.各学校领导和兼职工作人员，做到年初有计划、有安排、平时有督促检查，年终有书面总结，每缺一项扣2分。

2.每年3月底上报下半年的生育计划，不报计划者，下不办理准生证等手续，并扣除此项基础分。

3.出现计划外怀孕及时上报中心学校办公室，单位负责终止妊娠，若出现干部职工超生（含跨查处的），按规定给本人给予党纪行政处分及罚款400元，兼管人员罚款200元，并在此项基础上再扣5分。

4.国家职工应实行晚婚晚育政策，且遵纪守法，如未办理结婚手续而非法同居生育的，对本人罚款2000元，同时按有关规定作出处理外，给本学校罚500元，领导罚200元，并在此项基础分上再加扣5分。

5.利用多种形式开展计划生育基础知识宣传教育，提高对人口与计划生育知识的认识，要开展知识竞赛活动，所需教材向有关部门购买。未开展知识竞赛扣2分，每缺一次宣传教育扣0.5分。

6.必须按要求建立已婚育龄妇女台账或花名册，数据准确，表册齐全，及时上报，表册不全扣2分。

7.本责任书所征收的计划生育费及罚款，由中心学校一次性从本校经费中扣除。

8.本责任书一式两份，中心学校办公室和各学校各一份。

三、奖罚标准

95分以上为优秀（含95分），进行奖励，90—94分为良好，进行通报表扬，80分以下为差，进行通报批评，对60分以下的进行处罚。

转导乡中心学校（盖章）学校（盖章）

校长：校长：

二0一二年三月一日