案例五：根据决策问题分析程序分析下面报道

第一篇：案例五：根据决策问题分析程序分析下面报道

案例五：根据决策问题分析程序分析下面报道。

不能迁就不合理不合法的收入 中央直属机关试点调整公务员工资 上海海关部分人员收入将下降45%

据《21世纪经济报道》2007年11月26日报道，海关公务员的工资正在进行一场规范化的调整。

范一晴（化名）是上海海关做现场查验工作的一名科员，入职3年。她告诉记者，她的薪水将在明年1月1日进行调整，调整后薪水在4500元（税前），跟以前相比下降了45％。

上海海关在9月底召开了以“规范津补贴”为中心内容的动员会议。从10月1日起，上海海关中属于直属海关的公务员收入开始调整。在海关已经推行的调整中，最主要的内容是规范津补贴明细。两卡并一卡的收入“阳光化”则是下一步的调整方向。此前，海关等部分公务员的一些基本工资项目都在工资卡内发放，多数津补贴则在奖金卡内发放，后者不需要缴纳个人所得税。实行两卡合并以后，奖金卡中的津补贴名目基本被取消，留下的一些合规名目则将合并到工资卡内，一起进行个人所得税收计算。

据悉，除海关之外，这次工资调整还包括了国家检验检疫局、国家林业局、国家税务局等在内的所有中央直属机关。

国家发改委社会研究所薪酬设计研究中心徐振斌主任认为，公务员收入改革的方向应该是把工资外收入的部分，包括灰色收入都纳入工资总额，使之“阳光化”，这是大方向。他指出，在公务员收入改革中，首先要保持收入有一定的吸引力，不能因工资低让公务员纷纷离岗或消极怠工。但从收入结构来看，公务员的工资只是一块，还有一些工资外收入，包括补贴津贴等，渠道来源往往是各种各样。这在不同地区和部门之间差异很大，有的还要超过工资收入。还有就是所谓的灰色收入和不合法收入，是人们最深恶痛绝的。如果这部分不治理，再提高公务员收入，人们是无法接受的。

徐振斌强调：“在改革中，能够拿出来阳光化的收入不会因为改革而减少。而那些灰色和非法收入本来就是要取缔，不能因为怕他们收入减少而不做了，不能迁就不合理不合法的收入。”

案例分析：

案例中范一晴工资比以前降低45%和公务员的津贴实行两卡并一卡后收入“阳光化”就是通过公共决策行为来解决工资偏高的社会这一公共问题，使公共决策目标与决策偏好不合理，决策质量不高，决策权力约束不够等问题。通过完善科学与民主的决策机制、促进政府组织转换职能、加强政府绩效管理、改革制度安排等,解决公共决策中存在的问题,提高公共决策水平,实现公共利益的最大

化。这符合中央对规范公务员工资的政策，也符合法律的范畴，使公务员的工资更加透明化、制度化，是符合民意的。既然隐性收入差距会带来许多负面影响，那就要采取相应的对策来调节它。一是可通过健全包括企业会计制度在内的所有制度、完善包括税法在内的所有法律体系等途径来压缩非法非正常收入的“生存空间”，达到调节隐性收入差距的目的。二是可借鉴国外的银行存款实名制、官员任职期间个人财产变动公示制、公司财务报表公开披露制等制度设计，创造个人所得税税源清晰的环境条件，来帮助从源头上掌握居民的收入情况，以便更好地加强税收管理，堵塞征管漏洞，从而抑制隐性收入差距的形成和拉大。三是要落实《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》有关“推进收入分配制度改革”中“加快福利待遇货币化”举措。应当说，个人福利待遇实物化是计划经济的产物，它和以商品货币化为显著特征的市场经济不相吻合。为完善市场经济体制，就必须加快实施个人福利待遇货币化，这也有助于我们更好地统计隐性收入所产生的差距，从而有利于相关调节对策的制定。

从收入公开与否的角度考察，居民收入也有显性收入和隐性收入之分。其中，显性收入是指公开的账面收入，包括账面上记载的或申报纳税的工资收入、实物收入、房租收入、金融资产收入、合法经营性收入等；而隐性收入是指未公开的账外收入，包括账外存在的个人福利、隐性财产收入、灰色收入与黑色收入等。相应地，居民收入差距可分为显性收入差距和隐性收入差距。

实际现象：公务员等职业的多数津补贴则在奖金卡内发放，不需要缴纳个人所得税。公务员的工资只是一块，还有一些工资外收入，包括补贴津贴等，渠道来源往往是各种各样。这在不同地区和部门之间差异很大，有的还要超过工资收入。应有现象：使公务员的工资更加透明化、制度化，规范津补贴，缩小收入差距。

公务员工资不透明给社会照成了巨大的社会问题，它使人与人之间的矛盾更加突出，引发了许多的社会问题照成了贫富不均。公务员收入分配是属于二次分配的范畴，十七大报告里面提到，初次分配和二次分配都要处理好效率和公平的关系。在二次分配中既要注重效率又要注重公平，尤其要注重公平。从收入结构来看，公务员的工资只是一块，还有一些工资外收入，包括补贴津贴等，渠道来

源往往是各种各样。这在不同地区和部门之间差异很大，有的还要超过工资收入。还有就是所谓的灰色收入和不合法收入，主要是腐败行为，是人们最深恶痛绝的。如果这部分不治理，再提高公务员收入，人们是无法接受的。公务员工资必须是与其他社会成员的工资相关联。比如，与退休人员之间的差距，与企业职工工资收入的差距，都要保持在一定范围之内。这种紧密联系决定了不能单一地去要求增加公务员工资，要考虑实际情况。在改革中，基本原则还是要维护既得利益，能够拿出来“阳光化”的也不会因为改革而减少。而那些灰色收入和非法收入本来就是要取缔的，不能因为怕他们收入减少而不做，不能迁就不合理不合法的收入。

第二篇：模块五可选案例分析

模块五可选案例分析、帮陶老师想一想，还有哪些方法可以鼓励学生们的作文呢？

答：激励学生写作文方法很多：我们还可以把学生的优秀作品张贴起来，可以建设班级作文网站；可以把学生的优秀作文编成班级作文集；可以组织写作比赛；可以参加各级各类的作文竞赛；可以建立班级的小文学社；可以鼓励学生向报刊杂志投稿。

2、如果你是陶老师，你会在作文博客中设置哪些栏目呢？你自己会在作文博客中写一些什么内容呢？

答：如果我是陶老师，我会在作文博客中设置以下栏目：素材集锦、语海拾贝、美文共赏、作文之星、精彩语句、写作技巧、趣味语文等栏目。我自己会在作文博客中介绍一些写作技巧，提供作文范例，评析学生作文，给学生答疑解惑。

我自己还会在博客中写心得，介绍一些写作网站、名言警句等。

3、陶老师发现，有些学生的评论非常简单，随意写一个字，如“好”、“顶”、“恶”等，或者写一些大而无当的话，如“不怎么样”、“写得不错哦”、“向你学习”等等，怎样保证学生有质量的给其它同学评价呢？

答：出现这种现象的原因可能是学生不会评价，所以要加强评论引导，老师可以在博客中提供评价的范例，或在课堂中教给学生评价的方法。使学生逐渐学会客观正确地评价。另外，博客都要求网络实名登录，这样是谁给的评价能一目了然；同时老师也可根据评价给评价者奖励，这样每一名评价者都能正确给别人评价，也希望得到别人高质量的评价。

4、你认为陶老师的作文博客有效吗？你对陶老师的作文博客有何建议？

答：我觉得陶老师的作文博客非常有效，极大地激发了学生的创作热情。

我的建议是：（1）博客的内容上可以增设更多的栏目，给学生的学习提供平台。

（2）可以让别的班的同学也参与进来，让学生们不仅能够欣赏到自己班同学的作文，也可以从别的班同学身上吸取优点。（3）在博客管理方面，可以让一些学生也参与进来，既可以减轻老师的负担，也可以培养学生的能力。（4）让家长也参与进来效果可能会更好。

5、对于案例最后谈到的陶老师遇到的几个难题，你有什么好的解决方法吗？

答：问题一：如何保证学生健康上网？解决方法：家校联合，引导学生增强自制力，自觉文明上网、健康上网。同时为了确保学生的绿色上网，在家可以安装监控软件，也可以安装网页过滤软件，让学生能够健康上网。

问题二：怎样有效的帮助没电脑或不喜欢上网的孩子，不让他们掉队，不打消孩子们的积极性呢？解决方法：在班上开展一帮一活动，让没有电脑的同学到有电脑的同学家上网。也可以建议学校定时开放机房，让家里没有电脑的孩子能上网学习。问题三：怎样才能有效的管理这些网友留言呢？解决方法：可以在博客上设置留言为审核后可见，这样让那些无聊的留言不可见。

6、你觉得除了案例中谈到的作文教学之外，博客还可以在教学中有哪些应用？

答：通过学习，我了解到博客在教学中的应用有三种形式：师生专业发展交流、师生交流和学伴交流。博客不仅是一种交流工具，更是为师生搭建了一个沟通反思、知识共享、展现自我的平台。它通过构建电子档案袋（e-portfolio），能够反映出学生的整个学习过程，帮助教师、学生和家长定期了解各阶段学生的学习情况。我觉得除了案例中谈到的作文教学外，博客还可以在线交流学习心得和成果、展示学生成长历程、讨论研究、等符合上面三种形式的教学活动中应用。

第三篇：模块五案例分析

《刘成老师的地理课》案例分析

1、刘成为什么要选择个别化教学？

答：如何在教学过程中既能圆满的完成教学目标，又能根据不同学生的认知风格和地理基础进行“因材施教”呢？刘成想到了网上个别化学习。一方面，在个别化学习条件下，教师能充分根据不同学生的具体特点提供更有针对性的指导和帮助；另一方面，他自己具备较好的计算机基础，会制作精美的网页，而且学校这几年购进了大量的信息技术设备，设立了微机房，学生有了电脑课，同时还可以自由分配每周2小时的练习时间，提供了最基本的硬件保障。

2、在开始个别化学习之前，刘成对教学内容作了哪些处理？为什么？ 答：刘成老师设计的主题网站资源十分丰富，除了自己多年教学经验的积累之外，还有他特地从图书馆、网络等渠道收集到的相关教学信息。他把主题网站分成两部分：课程内容部分和资源扩展部分。其中课程内容部分涵括了教学大纲上要求掌握的知识点，包括对全球变暖、酸雨、臭氧层破坏等相关大气环境问题的介绍以及应该采取的措施，这是所有学生都要学习的。而资源扩展部分则是刘成从网络、报纸等渠道收集来的课外学习资料。学生可以根据自己的兴趣和爱好来有选择地学习相关内容。因为刘成注意到班里的几十名学生各有各的特点，有的地理基础很好，教师一点就会；有的则是因为各种原因基础不够好，需要比其他同学花更多的时间来学习相同的内容；有的同学非常有钻研精神，有的同学则更喜欢在给定的框架内学习。

3、刘成是如何监控学生的学习进度和效果的？

答：刘成将主题网站的地址告诉他的学生。同学们可以凭借自己的用户名（姓名拼音，不可更改）和密码（初始密码6个0，可以更改）登陆网站，进行相关的学习。当然，全班所有同学的学习记录教师都可以在后台看到。同时，他还公布了自己的邮件地址以及即时通讯工具帐号，同学们如果在操作上有任何不明白的地方都可以随时提出，他都将尽快解答。

刘成还密切关注着同学们的学习情况，包括他们的登陆时间、退出时间、在线学习的时长等。刘成最关注的还是学生在学习评测中的表现，因为这体现了学生的学习效果和进度。有些同学给他留言，对个别题目的解答仍然有疑问，刘成马上予以回复。他发现，虽然学生的积极性很高，对于评测部分设置的思考题回答得相当认真，但是显然还没有养成良好的网上学习习惯，没有充分利用网络为学习服务。

4、刘成是怎样将信息技术服务于个别化教学的？

答：任务布置下去后，他经常在线，并尽量将手机处于开机状态，以便及时解答学生在学习过程中可能出现的问题。他还密切关注着同学们的学习情况，包括他们的登陆时间、退出时间、在线学习的时长等。当然刘成最关注的还是学生在学习测评中的表现，因为这体现了学生的学习效果和进度。有些同学给他留言，对个别题目的解答仍然有疑问，刘成马上予以回复。

5、在你的教学中尝试过个别化教学吗？你能否举例说明这种教学组织形式适用于哪些情况？

答：在我的教学中尝试过。我感觉个别化教学就是“因材施教”，对于不同的学科、不同的学生、不同的环境，我感觉都应该用不同的方法，才会有好的效果，而不是机械死板。这种教学组织形式使用于学生不容易理解、不容易掌握的情况下比较好。

第四篇：程序法案例分析

程序法案例分析

案例1

2002年9月30日，河南省孟州市质量技术监督局稽查人员对河南省孟州市电业乐万家有限责任公司经销的商品进行执法检查时，发现该公司销售的“五粮液”酒防伪标签无暗记标记，涉嫌假冒，遂当场对该公司的177瓶“五粮液”酒进行了封存，并在公证人员的现场公证下提取酒样品，经中国宜宾五粮液股份有限公司进行鉴定为假冒五粮液产品。之后，孟州市质量技术监督局对剩余的176瓶“五粮液”酒予以登记扣押。由于此案涉及货值金额和社会影响较大，孟州市质量技术监督局依法将此案移交给该局上级单位焦作市质量技术监督局。同年11月26日，焦作市质量技术监督局向孟州市电业乐万家有限责任公司送达了《行政处罚告知书》，确认该公司经销的“五粮液”酒系以假充真产品，已违反了我国《产品质量法》第39条的规定，将依据我国《产品质量法》第50条的规定给予行政处罚。要求该公司在11月28日前将陈述意见送到焦作市质量技术监督局，逾期视为放弃权利；并说明如要求公开听证，应于收到告知书之日起3日内提出，逾期未提出的，视为放弃权利。孟州市电业乐万家有限责任公司在收到焦作市质量技术监督局送达告知书的当天就用邮政快件邮送了陈述意见，同时提出公开听证的申请。可是次日，即11月29日，焦作市质量技术监督局就向该公司送达了（豫焦）质技监罚字[2002]第067号《行政处罚决定书》：

1、责令停止销售以假充真的“五粮液”酒。

2、没收176瓶以假充真的“五粮液”酒。

3、并处该公司以假充真“五粮液”酒货值金额二倍罚款94560元。孟州市电业乐万家有限责任公司对此处罚决定不服，以焦作市质量技术监督局„„„„为由，向焦作市解放区法院提起行政诉讼。

讨论内容：

1.技监局的执法有无疑点？

2.孟州市电业乐万家有限责任公司的起诉理由可以是什么?

案例2

2002年8月13日，某市星光大酒店接待了一批“特殊客人”。这些客人用他们自带的秤称了他们所点的海鲜后，亮出了工作证：市质量技术监督局，并指出，他们的海鲜缺斤少两。检查结束后，拿出一张临时手写的便条式的检查证明要求店方签字，店方觉得事态严重，没有签。店方解释称是厨师抓海鲜时将两个包厢的海鲜搞混了，并让厨师亲自向检查人员解释。8月24日，市质量技术监督局举行了一个新闻发布会，指出经过明查暗访，发现多家宾馆、酒楼的海鲜缺斤少两，并指出，按销售单价计算，星光大酒店一次克扣消费者金额最多。各大媒体对此纷纷作了报道。星光成了众矢之的。9月15日，星光大酒店以市质量技术监督局认定自己“故意缺斤少两、克扣消费者”的行为已构成行政侵权为由，要求法院判定其通报批评的行为违法，令其为星光恢复名誉、消除不良影响。

问：此案争论的焦点是什么？

若是作为被告应进行怎样的辩论？

若是原告呢？他们会从哪些方面对被告的行为进行起诉呢？

案例三简易程序的细节

某单位执法人员在处理一件违章案件时，在证据确凿的前提下对当事人做出处罚决定。当事人对行政处罚告知书的内容无异议，对处罚金额也无异议。并在告知书上写下“放弃陈述和申辩权利”，并按要求签下自己的名字，落款日期是某年某月某日。随后，执法人员给当事人开具行政处罚决定书，当事人也在送达回证签上名，落款的日期也是某年某月某日。表面上看，这个案件调查取证程序合法，证据确凿，法律文书制作程序上也并无大的疏漏，案件办理得天衣无缝。但就是这样一起看似已办成铁案的案件，时过数日，当事人却一纸诉状将行政执法机关告上法院，声称执法人员在程序上违法。在法庭对质时，行政机关举充足的证据证明当事人的行为是违法行为，且当事人已在陈述告知笔录上表示放弃申辩权利。而当事人的辩护律师却辩称：„„„„„（由学生添加）案例四执法程序错误行政诉讼案

一、案情简介

1997 年9 月17 日，某省技术监督局接到群众投诉，称其所购买的由鸿鑫企业集团有限责任公司开发的怡园公寓商品房面积不足，要求维护购房者利益。根据群众投诉，省局稽查大队进行了调查，并委托省房地产计量公正站进行实地测量。测量结果表明，有住户投诉的4 栋商品房每套实际建筑面积都少于销售建筑面积，其计量偏差不符合供需双方事先约定的1 ％。省局拟对鸿鑫企业集团有限责任公司进行行政处罚，依照政处罚法，向该公司履行了告知程序，鸿鑫企业集团有限责任公司进行了陈述和申辩，并要求举行听证。省局认为符合听证条件，依法举行了听证。1998 年2月23 日下发了行政处罚决定书，决定对鸿鑫企业集团有限责任公司处以28000元的罚款。

鸿鑫企业集团有限公司对上述处罚不服，于1998 年2 月28日以行政处罚认定主体错误为由向人民法院提起行政诉讼。值此之时，省局经核查发现，怡园公寓真正的开发商是某房地产开发有限责任公司。该公司是鸿鑫企业集团有限责任公司的集团成员，是经工商登记注册的有独立法人资格的企业，是独立的民事法律主体，其经营行为应自行独立承担法律责任，省局主动撤销了原行政处罚决定，鸿鑫企业集团有限责任公司自愿撤诉，法院裁定撤诉。1998 年1 月26 日，省局更换了行政处罚对象，再次下发了行政处罚决定书。

某房地产开发有限责任公司和法定代表人对第二次行政处罚决定仍然不服，向法院再次提起了行政诉讼，其诉讼理由为？

第五篇：模块五必选案例分析

模块五必选案例分析

一、老师没有发现上网和玩游戏的同学，也没有发现一直没有完成基础自测的同学，你觉得原因是什么?谈谈你认为可行的解决办法？

答：我感觉老师没有发现上网和玩游戏的同学，也没有发现一直没有完成基础自测的同学，原因之一可能是出现技术问题监听监视功能出错，教师的机器不能控制学生的机器；原因之二可能是个别学生对计算机操作比较熟练，通过多媒体网络教学系统的一些漏洞，在广播教学过程中让自己的学生机脱离广播教学网。我认为解决的办法是：首先教师要熟练地使用各种设备和功能；其次是加强信息化教学环境的建设和维护；第三是教师要加强与学生的交流沟通，加强课堂纪律的监督；最后是在网络教学程序中设置可以随时随意控制学生机的设置。

二、“电子称象”课中，老师和学生应用了多媒体网络教室的哪些功能？答：在“电子称象”课中，（1）我认为王老师播放动画让学生看，运用的是多媒体网络教室的屏幕广播功能，（2）王老师在教师机的监视器上随机观看学生的自学自测情况是利用了多媒体网络教室的屏幕监视功能，（3）学生用电子举手功能示意通过检测，有些学生因为遇到了问题使用电子举手来寻求老师的帮助和指点，这是运用了多媒体网络教室的电子举手功能，（4）老师用多媒体计算机网络教室的遥控指导对学生进行检测辅导，运用了多媒体网络教室的遥控辅导功能。

三、你觉得这堂课的成功之处与失败之处分别在哪里？

答：我感觉这堂课的成功之处是（1）文中的王老师敢于在多媒体网络教室中开展教学活动，利用了网络资源的丰富性和共享性，扩大了课堂的容量.（2）王老师利用多媒体网络教室的电子举手功能，发挥了学生的主体地位，有利于培养学生的自主学习。（3）王老师在课堂上设计了“课文游戏互动区”，激发了学生学习的兴趣。

这节课的失败之处我认为有以下几点：（1）对于二年的学生，自主学习生字词有些不妥，而且机器给学生所呈现的“自学检测区”的内容，与老师提出的自学 内容不符。（2）多媒体网络教室的监视功能设置不能辐射到每个学生机上，出现个别学生玩游戏现象。（3）课堂评价方式过度单一，机器评价代替了生评价，生生评价，自我评价，不利于学生的学习。（4）这节语文课，上成了一节信息技术课，失去了语文课的特征。

四、你认为什么样的课程活动适合在多媒体网络教室进行教学？

答：我感觉（1）多媒体演示才能帮助学生提高学习效率的课，例如学习《威尼斯的小艇》时，学生对威尼斯的地貌不熟悉，水城维尼斯独特的交通状况和风土人情只有通过多媒体来展示。（2）教师进行教学测试和信息反馈分析时可以在多媒体网络教师进行教学，这样学生可以自己调用网络服务器上的试题库进行自学、自测，及时了解自己的学习水平。教师可以通过调用试题库或新建试卷对学生进行考核。（3）对于美术、音乐课中的欣赏课，可以在多媒体网络教师进行教学，这样直观形象，可以激发学生学习的兴趣。

（4）在语言辅导教学时也可以在多媒体网络教师进行教学，教师和学生之间可以通过耳机、话筒通话。教师可以发布信息，也可以接受学生的意见或问题，再进行语言指导。这样教学比较有针对性。

五、学生在自测和游戏的时候，电脑对学生的操作有一定的反馈，您认为这是否可以取代老师对学生的反馈？

答：即使学生在自测和游戏的时候，电脑对学生的操作有一定的反馈，我认为这也不能完全代替老师生的反馈。机器毕竟是无情感的机器，它的反馈没有体现“以人为本”的理念，而且机器的反馈也仅仅是知识点的诊断，没有针对性，不具有生成性，更不具有激励性。另外单一的机器反馈，会削弱师生关系，也会削弱学生学习的积极性。反馈的对象是多元化的，老师、同伴、自我，都可以参与其中，这样的反馈活动才能激发学生学习的兴趣，使三维目标真正落实到每个教学环节中去。