改革开放以来河南的巨大变化

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第一篇:改革开放以来河南的巨大变化

改革开放以来河南的巨大变化

1978年12月召开的中国共产党十一届三中全会,确定了改革开放的重大方针,是一次真正具有伟大历史意义的会议。在十一届三中全会精神的鼓舞和邓小平同志的支持下,中国迈向了一个新的历史发展阶段,开始谱写新的篇章。35年的发展历程,从人们衣食住行的变化,让我深深受触到,改革开放的伟大所在。

35前,人们的衣食住行全都要靠一张张的票票,买米要票,买面要票,买什么都需要各种票券。现在粮票没有用了,粮食在那里都能买到。现在人们餐桌上面的食品种类丰富多了,主食也变的次要了。人们更加注意吃营养丰富的肉、鱼、蔬菜人们不但能“吃饱”,还要“吃好”,讲究营养均衡,粗细搭配,绿色食品等科学卫生的概念也日益深入人心。改变了食物匮乏、单调,人们的营养严重不足的问题。如:粮食消费量下降而具营养的肉、蛋、奶、水产品等副食品消费量增加,成品、半成品等方便食品、绿色食品受到居民们的青睐等。收入的增加和生活节奏的加快打破了多年来“一日三餐在家吃”的传统生活方式,休闲餐饮、亲朋聚餐、节假日聚餐在城镇居民日常生活中已司空见惯,在外饮食支出不断增长。

35年前,由于经济发展水平较低,商品供应严重匮乏,人们买衣服要凭布票,且数量有限。人们思想十分守旧,穿着单一,色彩和样式非常地单调,稍微贴身或外露的衣服都被认为是不正经。后来轻薄的“的确良”、“洋布”开始流行,再后来套装、五颜六色的轻薄短小的羽绒服、牛仔服、西装、T恤、皮鞋、皮凉鞋等等也都在农村流行开来。以前只是过年时给孩子做新衣服,结婚时给新媳妇做新衣服,到外地上大学的时候买件新衣服,而现在,不仅年轻人日常就打扮得很漂亮,孩子们穿戴得鲜艳,婴幼儿的服装饰品细分化、品牌化也都越来越显著,春夏秋冬,每个季节都有不同的服装。随着物质的丰富和思想的解放,人们的思想也从“穿暖”变成了“穿好”,人们纷纷穿上了名牌服装或时装,服饰已不仅仅是御寒的工具,更是人们显示风度、展示个性的方式。衣着消费档次不断提高,购买成衣已经普及,“一季多衣”已成为寻常事,衣着消费由“实用型”向“时尚化、个性化、品牌化”方向发展,服装消费已经成为一种消费文化。今城镇居民穿着的标准早已不再是过去的“结实”、“耐用”,而是“美观”、“个性”、“时尚”和“品牌”。

35年前,因为没有便捷的交通工具,人们多数还是用双腿丈量着路地。即使现在我们认为很近的两地,对于当时的人们依旧是遥不可极。改革开放初期,交通和通讯工具发展缓慢,自行车是当时人们高档的交通工具,家庭电话曾是居民家庭的奢侈品。改革开放后,长期困扰经济发展的“短缺”现象逐步消除,政府加大了对城乡交通和通讯建设的投资,交通、通讯等基础产业和基础设施得到快速发展,交通通讯日趋现代化,尤其进入二十一世纪后,信息产业及交通工具的快速发展,私家车也逐渐成为居民的重要交通工具之一,这些变化加快了居民的生活节奏,提高了居民的生活方便程度。交通通信消费大幅度增长,生活更加方便快捷。

35年前大多数的人居住在低矮、陈旧的土坯房或者结构的平房或易楼房,有的还是几世同堂,一大家子挤在为数不多的老房子里。现金,随着人民居住条件的改善,人们不再满足于住房“生存型”而更注重“舒适型”。90年代后期,随着房改进程的加快,福利分房体制被打破,单位职工的住房分配逐步走向市场,由过去的等待分房转为自己建房和购房。住房贷款政策的实施,成为城镇居民住房消费的“助推器”,购房、装修成为近年城镇居民消费的热点,城镇居民的居住条件大为改善,并由此带动住房设施的更新换代,各种新型厨房设施、卫生设施进入城镇居民家庭,液化气、天然气取代了土火炉。卫生设备、厨房设施等条件也日趋完善,改革开放之初城镇居民家庭居住的环境较为拥挤,一个房间内兼有居住、厨房等多种功能,拥有单独卫生间的很少,而今城镇居民生活在一个相对舒适的居住环境中,住房配套条件大大改善。以我家为例,原来我家9口人一起住在九十多平米的老房子里,人之多,地之少,更不用说什么舒适了,能把这些人放下就已经不错了,改革开放以来,随着

家人的收入增多,不仅满足了吃饭问题,还有了剩余的财富更换更大的房子,生活水平不断提高,房子的舒适度更是大大的改善。

教育消费热度不减,旅游消费成为新亮点。由强制扫盲到义务“普九”,教育已成为城镇居民一项重要投资方向,从幼儿教育到各种兴趣班以及家教、成人教育热度不减。教育支出的增加,拉动教育文化娱乐服务支出大幅度增长,教育消费是消费热点。家长们已经不能满足单纯的书本教育了,为孩子报了各种各样丰富多彩的课外辅导班,学毛笔字,学英语,学钢琴,学舞蹈,学器乐、、、、、、30多年家乡的变化又何止于此,街道变宽变干净了,房子变高变漂亮了,人们变的更有精气神儿了„„家乡真的是从一张黑白照片变成了一张彩色亮影。可是感叹于这些变化的同时我们还有许多的问题没有解决,医疗卫生安全,食品安全问题,人口老龄化等等一系列问题有待解决,任重道远!

第二篇:改革开放以来旬阳的巨大变化

旬阳县卫生事业改革与发展的调查报告

按照县政协2010年11月16日的会议安排,用了近半个月的时间走访了县直医疗卫生单位主要领导,政协办、社事委一道听取了卫生局领导 “十二五期间城镇化进程中卫生事业发展”设想汇报,同部分乡镇卫生院长进行了座谈,部分民营机构负责人进行了对话,同时走访部分群众了解了对医疗卫生方面的要求和建议,对卫生事业改革与发展所取得的成就,面临的形势、发展的趋势和十二五规划设想,有了初步的认识,现报告如下:

一、卫生事业改革与发展所取得的成就

“十一五”期间全县卫生事业以科学发展观为指导,坚持“以农村为重点,预防为主,中西医并重”的卫生工作方针,以保障全县经济发展和人民群众身体健康为要务,在合作医疗,三级医疗卫生服务网络建设,人力资源配置,整体服务能力等各个方面和水平取得了明显的成效。

1、卫生服务体系基本健全。全县现有医疗机构434个,正式职工1131人,专业技术人员974人,大专以上学历623人,中、高级人员290人。医疗用房3万余平方米,固定资产近亿元。县、乡、村三级卫生网络基本健全,卫生资源配置日趋合理。医疗卫生机构综合服务能力显著提高,服务功能得到了提升,可基本满足广大群众的医疗保健要求。

2、农村卫生事业长足发展。一是省政府《关于加强农村工作的实施意见》(陕政发[2006]33号)得到了全面贯彻落实,财政预算到位。二是通过各种形式和各类培训人员素质明显提高,十一五期间新增专业技术人员271名,三是创等达标工作取得成效,县医院、县中医院、县妇幼保健院进入“二甲”行列。

3、疾病预防控制中心工作著有成效。国家扩大计划免疫规划工作得到落实,基础有效接种率达到95%以上,结核病治疗归入国家减免,艾滋病防治、“四免一关怀”政策得到落实。传染病发病率处于低流行状态,处置突发事件能力明显提高,地方病防治、职业病防治、饮用水监测等工作深入开展,健康教育工作得到加强,卫生创建省级卫生集镇一个、市级五个、市级卫生单位22个、卫生村10个。

4、妇幼卫生工作得到加强,孕产妇死亡率控制在40/10万以内,婴儿死亡率控制在6‰以内,住院分娩率达97%,妇女儿童健康指数有了较大提升。

5、卫生监督工作积极推进,探索完善了县、乡、村三级联动卫生监督工作机制,餐饮单位卫生许可证持证率、从业人员健康证培训合格率达98%以上。开展打击非法行医,强化医疗服务市场,保证了全县群众医疗安全和食品安全。

6、医疗保障水平逐步提高。2005年实施新农合以来,参合人员在市、县、乡医疗机构住院医疗费用报销比例提高到45%、65%、80%,报销补偿 提高到人均2万元,特大病最高可达7万元,大病住院人均补偿医药1650元,参合率达95%。城镇居民医疗保险参保率逐步提高。

二、面临的形势

1、十一五期间卫生事业发展处于转型时期,从卫生事业走向市场经济又转归到公益性,原有的医疗模式、医务人员的思想意识都需要有较大的转变,对政府的管理职能有了新的要求。

2、随着城镇化进程的推进,人口分布将会有重大变化,医疗资源将会随着人口分布变化而重新调整和配置,位移人口的环境改变将会影响疾病谱的变化。

3、基础网络薄弱,基础设施脆弱,村级卫生室没有达到全覆盖,农村公共卫生保障能力不够,缺人员,缺经费、缺设备的现象依然存在。

4、人力资源总量不足。整体素质偏低,复合性人才匮乏,人才缺乏有序流动,人才结构不尽合理,人才断层,科研能力,创新能力有待提高。

5、管理体制,运行机制有待完善,监管力度,区域卫生规划有待加强,基本医疗保险管理体制规范。

三、发展趋势

1、加快推进和谐社会建设的战略决策对卫生事业发展创造了良好的政策环境。坚持民生优生,着力改善民生,健康保障,卫生先行,卫生事业发展位置更加突出。

2、国家统筹城乡发展的基本方略为基层医疗卫生事业发展带来了新机遇。县级综合医院及乡镇卫生院作为基本医疗服务单位,国家投入将会进一步加大,扶持力度将进一步增强。

3、基本公共卫生服务均等化,人均标准将会逐步提高,基本公共卫生服务项目将全面铺开,人们的健康意识健康知识,健康行为将得到改善,慢性疾患的早发现,早预防,早治疗,将得到有效实施。

4、卫生基础设施建设向农村倾斜,三级卫生服务网络逐步健全,形成以县级机构为龙头、乡镇卫生院为依托、村卫生室为基础的三级卫生服务网络,群众就医条件明显改善,就医负担将会得到减轻。

5、医药卫生体制改革将深入推进。一是基本医疗保障覆盖面进一步扩大,提高群众受益水平;二是国家基本药物制度的落实,降低群众的药费负担,确保用药安全。三是基层医疗卫生服务体系完善,改善群众就医条件。四是城乡基层医疗卫生机构普遍落实居民健康档案,健康教育免疫规范,传染病防治,儿童保健,妇女保健,老年人保健,慢性病管理,重性精神疾病患者管理,60岁以上老年人健康体检等国家基本公共卫生服务项目。五是建立和完善基层医疗卫生机构补偿机制和以服务数量、质量,群众落实度为核心的考核机制。为群众提供“安全、有效、方便、价廉”的医疗卫生服务。

四、“十二五”规划中值得思考的问题

1、依照十二五规划重点项目的设想,将新增床位800余张,按床位:人员比为1:1.2—1.5计算,需新增人员900—1200余人。可见人才的培养和引进矛盾将十分突出。

2、民营医院的发展,国家鼓励民营医院的发展,但民营医院的运行成本压力巨大,一是设施、设备需自筹资金投入要折旧、还息。二是人员工资全部自筹。三是政策的调整,如基本药物制度的零差率等。将使其原预算收益减少,特别是山区县群众的经济基础薄弱,民营医院的营利性决定了它的竞争劣势(无价格优势),人才的劣势(起步阶段)整体治疗水平的劣势(技术力量不足),特别是医疗水平的劣势明显。

3、财政投入,医药体制改革的要求财政投入加大,中央财政转移支付的力度增加、但地方配套的能力有限,财政供给不足的矛盾将会突显。

4、人才结构调整,医技人员比例偏低,诊疗技术诊疗手段不高。乡镇卫生院尤为突出。儿科医务人员特别紧缺如口腔、耳、鼻喉科专科医生匮乏。

5、构建和谐医患关系,医患矛盾问题突显,依法依规维护双方各自的权益、责任和义务,对待化解矛盾,减少纠纷。支持合理诉求,打击惹事生非行为,保障群众合法权益,维护医疗正常秩序。郑州航院1102093

第三篇:改革开放以来吉林的巨大变化

改革开放以来吉林的巨大变化 11级英本4班李红 11404040414 在家乡生活了二十年,我想对于家乡的变化还是有了一定的了解,所以改革开放以来家乡的巨变体现在每年的小小的变化中,渐变到巨变是一个过程,然而这个过程让我的家乡焕然一新。

6月11日,新华社吉林分社党组书记、社长朱海黎率领由分社各部主任和骨干记者共8人组成的新闻采访团,深入我市采访贯彻落实省第十次党代会精神,科学发展、加快振兴的生动实践。

上午,市委书记张晓霈接受了采访团的采访。他向采访团简要介绍了我市认真贯彻落实省第十次党代会精神,全力推进科学发展、加快振兴步伐的举措和成就,介绍了我市“牢牢把握第一要务,努力推动发展上水平;紧紧围绕第一目标,全面改善和保障民生;切实履行第一责任,确保社会和谐稳定”等方面的具体做法。采访团对我市在经济建设、社会事业方面取得的成就和城市面貌的巨大变化感触颇深。朱海黎说:“我曾经在吉林市工作过,后来多次到过吉林市。但是,这次我的感觉是既熟悉又陌生,这里的变化太大了。听了市委书记张晓霈的介绍,我更是感到惊喜。吉林市的经济逆风上行,保持了较快的发展速度,环保、文化建设等社会事业亮点频出,„一下四送‟活动务实有效……”朱海黎表示,吉林市在经济建设、社会发展、民生改善等方面有太多的经验、做法、典型,具有较强的新闻价值,为他们提供了生动的新闻素材,丰富了他们的新闻实践。

我可爱的家乡吉林的变化体现在方方面面,因为我是个农村的孩子,下面我就根据我的所见所闻来说说我的感受吧。听爷爷奶奶说,我们家的房子在他们闯关东过来的时候是个很简陋的草房,每次生火做饭都生怕有火星把房子点燃了。一大家子人住在一个房子里,生活条件可想而知。爸爸、姑姑们小学去上学,总是吃了上顿没下顿。村子里每当下雨了,路都泥泞不堪,即使穿着雨靴也一样难走,这样的状况一直延续到我上中学的时候才得到改善。当然房子变成砖瓦的时候,是在爸爸妈妈结婚的时候,在那之后,家家都有了明显的变化。生活就一点一点的变的好了起来。

其实最明显的变化就体现在我们的吃穿住上,从价格来看,30年前的大米.面粉一般价格在0.17元,而现在的价格在1.30元左右,上涨了接近8倍。副食价格就很惊人,蔬菜价格由平均5分钱一斤上涨到平均1.50元一斤,涨幅30倍。肉食价格,以猪肉为例从0.82元到现在的平均6元,上涨了7倍还多。牛羊肉的价格至少达到10倍以上,食用油的涨幅大概也有7倍多。想一想,真的是很吓人啊。其次谈谈穿吧,现在一套象样的衣服怎么说也得一二百以上吧,30年以前,20元以内就可以解决问题。所以,衣服的价格相对于那个时代上涨了18倍。30年前的住的都是土房平房,烧的都是木材和煤炭,对环境污染很大。再看现在,家家都步入了电气化时代。都喜欢使用对大气没有污染的燃料。

人们的思想观念在转变,以前,大人们不重视学习的重要性,认为学与不学一个样。现在,每家每户都希望自己的孩子能够走进大学校园,学习科学文化知识,尤其是农民,认识到了科技的重要性。再接着是交通,现在有人骑自行车,有人骑摩托车,有人开私家轿车,当然,也有人爱坐出租车。这些都不具有代表性,最具有代表性的是乘坐公交车,30年前的车票5分钱,现在的车票是1元,整整上涨了20倍。

家乡的变化日新月异,让我们更爱现在的生活,更爱自己的家乡,那么就让我们一起为创建我们的魅力江城而贡献出自己的一份力量吧。

第四篇:改革开放以来家乡发生的巨大变化

院 - 系: 工学院 专 业: 电气工程及其自动化 年 级: 2012级 学生姓名:

学 号:

改革开放以来家乡发生的巨大变化

这个是我的期中考试不盗版哦

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的必经之路;改革开放是一场新的伟大革命,是社会主义制度的自我完善和发展,是建设中国特色社会主义的全新探索;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国,发展社会主义。改革开放是我国的强国之路,我们要毫不动摇的坚持改革开放。作为一个农村出来的,改革前的那些事虽不是经历也是时常听闻的事。

改革开放前后的衣食住行

(1)衣:改革开放前,在农村,居民生活条件差,买布靠布票,穿着是“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”,那一句农村里流行的“一件衣裳,老大穿了老二穿,老二穿了老三穿”也是当年的真实写照。自改革开放以来,随着农民收入的增加,市场商品的逐渐丰富,人们开始追求新、美的穿戴消费模式,穿着更加讲求舒适大方,服装变得丰富多彩,并日趋成衣化。各种皮鞋、旅游鞋、休闲鞋等不但式样新颖,而且穿着舒适,普遍为农民所接受。

(2)食:粮票、油票,在当时的每一个人都不会陌生,吃饭必须靠这个去换。随着改革开放,农村经济快速发展,农民消费水平随着收入的快速增长消费水平逐步提高,农村居民的食品消费逐步从追求数量满足为主转入了以追求质量为主的阶段,人们开始在吃上讲科学、讲精细、求营养、高质量。市场上丰富的肉、蛋、鱼、鲜菜、果四季常有,居民家庭想吃什么买什么。主食细粮化,且逐渐丰富多样,副食品消费从以追求数量满足逐渐转入讲究质量。

(3)住:改革开放前,几乎家家户户住的房子都是茅草房,下雨天的时候,屋外下大雨,屋内下小雨,过着一种无奈的生活,改革开放以来,生活好了,慢慢的出现了很多用砖砖瓦瓦建了个土砖房,下雨天依然享受着不一样的待遇,不用有任何的担心,一家人的日子依然美满。

(4)行:过去,我们从乡里到县城不足50公里,农民却要坐车颠簸整整三四个小时,终于进城了,灰头土脸的还不好意思见人。由于路况不好,城乡道路上跑的数量稀少的客车,也多是城里淘汰的破旧车辆,而且价格也不便宜,中途趴窝、超员超载现象时有发生。这种长期制我市农村发展的“行路难”问题,现在有了根本改观。近年来,围绕新农村建设,依托国家政策扶持,累计投人多笔资金,大力实施城乡道路畅通工程,新颖、舒适、快捷的客车不仅收费便宜啦很多,还时时都有,不需要等待,有的还开到了部分村里,许多农民群众在家门口就可以坐车,直接进城。也因此带来了更大的收益,过去由于交通闭塞、销售困难的农副产品,也随着道路的畅通销售到更多的地方,为农民群众带来实实在在的收人。

改革开放前后的经济和医疗体制的变化

(1)农村经济:改革开放就是解放生产力,改革开放三十多年来,农村经济开始从单一农业经济迅速向多种经济发展转移,推动了农村经济全面快速增长。村民们有的自己做起了生意当上了小老板,不但过上了富裕的生活还给年轻人带来了就业的机会等。

(2)农村合作医疗:看病贵,看病难,作为生长在农村的自己,从小便知道了农村人看病的真正难处。城里人得病有医疗报销,可是农村人往往因为没有任何医疗保障制度,因此,在小病的时候一般是不舍得花钱去看而导致最后病情恶化转成比较严重的病情,待到病情比较严重的时候必须去医院看的时候,医院动辄几万元的治疗费用令农村大多数农民望而却步,因此,在农村只要一提及看病,大多数农民都表示出无奈的表情。但是随着中国改革开放政策实施,中国的经济水平迅速发展,党中央和国务院在近年来在全国推出了农村合作医疗优惠政策,使全国农民朋友兴奋异常,农民看病终于可以有医疗保障制度了。

改革开放给我们带来的变化可谓翻天覆地,对于这些变化我们会感到惊诧,更多的却是感谢和激动。改革开放这一伟大的决策,让中国驶入了一个高速发展的通道,也让我们的国家取得了举世瞩目的成就,国家的综合实力得到了空前的提高,生活质量和水平也得到了很大的改善和提高。

第五篇:改革开放以来中国政治制度的巨大变化

改革开放以来 中国政治制度的巨大变化

新加坡的国大东亚所所长 郑永年认为:改革开放以来,中国的政治制度发生了巨大的变化,只不过是这些变化并不是西方式的。不管人们评价如何,正是这些政治制度上的变化,使得中国有能力适应和消化社会经济变革,以及转型所带来的各种变化。

那么,中国到底是一种什么样的政治制度呢?官方的意识形态,并不能帮助人们获得有关中国政治制度实质性的知识,一切要从中国政治制度的实际行为出发。因为政党制度是中国政治制度的核心,人们又进而要从认识这一政党制度入手。

简单地说,中国已经演变成为一个一党主导下的开放型政党制度。

第一是开放。开放最重要。任何一个政治制度,如果不开放,就必然表现为排他性和封闭性。只有开放,政治才具有包容性。政治上的开放性,在西方是通过外部多元主义,即多党政治来实现。理论上说,每一种利益都能够找到能够代表其利益的政党。在中国,因为没有多党政治,依靠的是内部多元主义来实现。内部多元主义表明政党的开放性。社会上产生了不同的利益,执政党就向它们开放,把他们吸纳到政权里面,通过利益的协调来实现利益代表。

中共多年来致力于从一个革命性政党转型成为执政党。在革命期间,政党要强调依靠一些特定的阶级和阶层,但作为执政党,其必须依靠所有的阶级和阶层,才能拥有最广泛的社会基础。中共的转型不可说不快。上个世纪90年代,随着民营企业的崛起,成功地解决了民营企业家加入执政党、进入政治过程的问题。面临迅速崛起的社会组织和新兴社会力量,执政党现在又开始强调社会管理,致力于通过吸纳更多的社会力量来扩展执政的基础。随着社会基础的扩大,党内民主的需求也日益增长。这就是为什么这些年来执政党在不断强调党内民主重要性,并寻找多种形式的党内民主的原因。

这种内部多元主义基础上的政治开放性,其有效性并不比其它任何制度低。阿拉伯世界基本上既无外部多元主义,也无内部多元主义,多数政权表现为封闭性,有一个家族(君主政权)或者少数几个家族长期垄断政权,统治国家。即使在民主国家,例如英国、美国和日本,国家政权也经常被几个政治大家族所垄断。从统计学角度来看,从社会底层进入政治领域的人数,中国远远超过民主国家。共产党统治不是家族统治,这使得共产党更具有群众性。

第二,同样重要的是中国解决了精英阶层更替问题。在很大程度上说,西方民主的本质是通过定期的选举,解决政治精英的变更。在民主政治产生之前,暴力往往在政权更替过程中扮演最重要的角色。这种情形也在中国传统社会存在数千年,所谓的“革命”就是“改朝换代”的意思。改革开放以来,尽管中国拒绝走西方式的民主道路,但已经发展出非常有效的精英更替制度。

这要归功于邓小平。邓小平确立了两种相关的制度,一是领导人退出制度,即退休制度;二是人才录用制度,从社会的各个领域录用人才。现在这个制度从基层到最高领导层已经高度制度化。更为重要的是,因为年龄的限制(即任何一个领导人一旦到了规定的年龄,就必须从相应的职位上退下来),各个阶层精英更替的速度,是没有其它任何一个制度所能比拟的,包括民主制度。尽管年龄规定的“一刀切”制度在外界看来,甚至已经到了不合情理的程度,但的确产生了诸多积极的政治效果。

这个体制的优势是很显然的。首先,它避免了个人专制。可以从两个层面来理解。一是内部多元主义所形成的“党内民主”,或者党内集体领导制度。中共党内高层之间的制衡,远比民主国家的多。例如在美国,一旦当选总统,其经常拥有“帝王般”的权力。而中国领导层中,在强人政治时代过去之后,再也难出现这种“帝王般”的权力者了。二是限任制。现在一般上,领导层包括总书记、国家主席、总理和其它重要职位,至多是两个任期,即十年。这和西方的总统制并没有什么区别。很显然,限任制是对个人专制的一种有效制度制约。就是说,中国尽管没有西方式民主,但也找到了同样的甚至更有效的方式,来保证不会出现个人专制。但在阿拉伯世界,普遍的现象就是个人专制,无论是君主制国家还是具有现代政党制度的国家。当一个人或者一个家族统治一个国家数十年的时候,就会弊端丛生,令社会不可忍受。

中国政治制度具强大动员能力

其次,中国的政治体制使得政治更新异常地迅速,政治能够有效反映代际变化,因此也是利益的变化。较之其它任何政体,中国政治体系的一个显著现象就是官员流动速度非常之快。每年都有数以万计的官员离开其任职的岗位,也有同样多的官员进入这些岗位。这种快速的流动尽管也出现了一些弊端,但不可否认的是它能够更加有效地反映时代的变化。

第三,中国的政治制度具有强大的政策动员能力,从而促成政策的及时变化。从理论上说,多党制国家的政策变化的阻力应当比一党制的为少,因为政策可以随着政党的轮替而变化。但事实上则不然。越来越多的民主国家,无论是西方发达的民主还是发展中国家的民主,反对党不再是传统意义上的“忠诚”的反对党,而是为了反对而反对。在这样的情况下,具有实质性意义的政策变化变得非常困难。

中国则不然。如果西方式民主更多地表现为政权轮替,中国更多地表现为政策“轮替”。尽管中国社会经常抱怨执政党政策变化缓慢,但较之其它政体,中国的政策变革速度还是相当地快。只不过,在民主国家,人们可以互相推卸责任,而在中国,执政党具有不可推卸的责任。从1980年代到1990年代再到本世纪,中国实现了数次重大的政策转型。看不到执政党的政策动员能力,就很难理解中国这些年来的巨大变化。

当然,这并不是说,中国的制度不存在问题。相反,中国的制度面临很多非常严峻的挑战。想说明的一点是,包括西方式民主制度在内,所有制度都在面临

挑战。任何一个制度,如果不能随着社会经济的变化而变化,就会发生危机。没有一个制度是终极的,可以终结世界历史。所有制度都要在变化中求生存和发展。

尽管中国的政治制度已经发生了很大的变化,但在很多方面仍然有巨大的改进和改善空间。但是要认识中国,并不能用任何西方的或者其它别的概念和理论来理解中国,用西方或者其它的价值来评判中国。如果这样,既无助于理解已经发生的变化,更无助于看到所存在问题的本质,要谈解决问题更不可能了。这一最简单不过的道理,却往往被人们有意无意地漠视。

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