成品油市场管理宣传资料（精选五篇）

第一篇：成品油市场管理宣传资料

成品油市场管理宣传资料

成品油市场监督管理是为了规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益。

一、怎样申请成品油经营许可？

申请从事成品油批发、仓储经营资格的企业，应当向所在地省级人民政府商务主管部门提出申请，省级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料上报商务部，由商务部决定是否给予成品油批发、仓储经营许可。

申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级（设区的市,下同）人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。

二、怎样审查成品油经营许可的程序与期限？

省级人民政府商务主管部门收到成品油批发、仓储经营资格申请后，应当在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报商务部。

商务部自收到省级人民政府商务主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合本办法第七条规定条件的，应当给予成品油批发经营许可，并颁发《成品油批发经营批准证书》；对符合本办法第九条规定条件的，应当给予成品油仓储经营许可，并颁发《成品油仓储经营批准证书》；对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。

地市级人民政府商务主管部门收到成品油零售经营资格申请后，应当在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料上报省级人民政府商务主管部门。

省级人民政府商务主管部门自收到地市级人民政府商务主管部门上报的材料之日起，20个工作日内完成审核。对符合本办法第八条规定条件的，应当给予成品油零售经营许可，并颁发《成品油零售经营批准证书》；对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。

第二篇：成品油市场管理工作总结

成品油市场管理工作总结

成品油市场管理工作总结

我县2013年成品油市场监管工作在省市主管部门的正确领导下，我县坚持认真贯彻执行成品油市场管理的有关法规，不断提高依法行政水平，加大成品油市场监管力度，保证市场供应，维护成品油市场健康有序发展，为我县的经济发展做出了显著贡献。现将2013年成品油市场管理主要工作情况报告如下：

一、总体布局情况

我县成品油市场供应的总体情况是：全县目前共有加油站点61家，其中社会加油站21家、中石化20家、中石

油5家；社会加油点16家；没有正常经营歇业的加油站4家，不合格的1家。

二、工作开展情况

1、积极做好成品油市场信息的收集、分析和整理上报工作。严密关注本地市场动态，认真了解成品油市场油源供需情况，积极协调中石油、中石化和其他成品油经销单位的关系，努力调解供需矛盾，确保成品油市场的供应，保证了我县成品油市场的健康稳定发。

2、严把年审关，进一步规范成品油流通秩序。对存在消防安全隐患，经营油品不达标，短斤少两，不签订成品油供油协议，不按供油协议违规供油，年审资料不全的不予申报换发新证，并责令限期整改和整顿。

3、加强监管和整顿，严厉打击违法经营行为。

对成品油市场的监管工作，我们坚持“早部署、早行动，早落实，防患于未然”的工作原则；坚持“安全第一，服务第一”的工作意识，使我县成品油市场得到进一步的规范，违规经

营成品油的现象得到扼制，成品油市场业主合法经营、竞争有序的意识增强，消费者对成品油经营秩序和服务质量的满意度提高。县商务局对成品油市场监管工作，做到了每季一次，重大节目和敏感时期必查，到各加油站进行监管检查及指导，发现问题及时整改、及时查处。

为进一步推动我县成品油市场健康有序发展，按照县政府关于开展成品油市场整治活动要求，我局积极配合安监、公安、消防、工商等部门，共开展各种检查30次，先后共查封取缔无证经营摊点5个，关关闭非法加油点2个，查封加油机2台，截止目前5户非法加油站、点全部依法取缔，消除了安全隐患。

三、存在的突出问题

随着成品油市场的不断发展和市场的逐步放开，通过近几年的清理整顿，全县成品油市场秩序明显好转。但是成品油市场的存在一些不容忽视的问题，县级商务部门执法权限有限，对非法经营成品油行为难以有力打击，加之成品油市场管理工作涉及部门多，部门协调力度不够，监管难以达到预期效果。

四、下一步工作思路

（一）完善长效监管机制，落实站点规划布局。认真落实阜阳市加油站“十二。五”规划，严把市场准入关，确保新建、迁建站（点）布局合理，建设规范。

（二）做好《成品油市场管理办法》和省、市各项成品油市场监管政策、法规的宣传工作。

（三）加大成品油市场监管工作力度，认真贯彻落实《成品油市场管理办法》，加强日常监管，严厉查处不具备经营资格的单位和个人从事成品油流通业务，确保我县成品油市场正常运行。

（四）抓好成品油市场供应工作，建立成品油市场保障供应机制和市场监控制度，密切跟踪成品油市场动态，及时反映成品油市场运行情况。加强市场的日常检查和监测，及时了解和分析成

品油市场价格动向和供求状况，为政府提供决策依据。

（五）按照省、市业务主管部门要求，做好加油站成品油经营资格证书年检工作。

颍上县商务局

二O一三年十一月

第三篇：成品油市场管理工作总结

成品油市场管理工作总结

我县2013年成品油市场监管工作在省市主管部门的正确领导下，我县坚持认真贯彻执行成品油市场管理的有关法规，不断提高依法行政水平，加大成品油市场监管力度，保证市场供应，维护成品油市场健康有序发展，为我县的经济发展做出了显著贡献。现将2013年成品油市场管理主要工作情况报告如下：

一、总体布局情况

我县成品油市场供应的总体情况是：全县目前共有加油站点61家，其中社会加油站21家、中石化20家、中石油5家；社会加油点16家；没有正常经营歇业的加油站4家，不合格的1家。

二、工作开展情况

1、积极做好成品油市场信息的收集、分析和整理上报工作。严密关注本地市场动态，认真了解成品油市场油源供需情况，积极协调中石油、中石化和其他成品油经销单位的关系，努力调解供需矛盾，确保成品油市场的供应，保证了我县成品油市场的健康稳定发。

2、严把年审关，进一步规范成品油流通秩序。对存在消防安全隐患，经营油品不达标，短斤少两，不签订成品油供油协议，不按供油协议违规供油，年审资料不全的不予申报换发新证，并责令限期整改和整顿。

3、加强监管和整顿，严厉打击违法经营行为。对成品油市场的监管工作，我们坚持“早部署、早行动，早落实，防患于未然”的工作原则；坚持“安全第一，服务第一”的工作意识，使我县成品油市场得到进一步的规范，违规经营成品油的现象得到扼制，成品油市场业主合法经营、竞争有序的意识增强，消费者对成品油经营秩序和服务质量的满意度提高。县商务局对成品油市场监管工作，做到了每季一次，重大节目和敏感时期必查，到各加油站进行监管检查及指导，发现问题及时整改、及时查处。

为进一步推动我县成品油市场健康有序发展，按照县政府关于开展成品油市场整治活动要求，我局积极配合安监、公安、消防、工商等部门，共开展各种检查30次，先后共查封取缔无证经营摊点5个，关关闭非法加油点2个，查封加油机2台，截止目前5户非法加油站、点全部依法取缔，消除了安全隐患。

三、存在的突出问题

随着成品油市场的不断发展和市场的逐步放开，通过近几年的清理整顿，全县成品油市场秩序明显好转。但是成品油市场的存在一些不容忽视的问题，县级商务部门执法权限有限，对非法经营成品油行为难以有力打击，加之成品油市场管理工作涉及部门多，部门协调力度不够，监管难以达到预期效果。

四、下一步工作思路

（一）完善长效监管机制，落实站点规划布局。认真落实阜阳市加油站“十二。五”规划，严把市场准入关，确保新建、迁建站（点）布局合理，建设规范。

（二）做好《成品油市场管理办法》和省、市各项成品油市场监管政策、法规的宣传工作。

（三）加大成品油市场监管工作力度，认真贯彻落实《成品油市场管理办法》，加强日常监管，严厉查处不具备经营资格的单位和个人从事成品油流通业务，确保我县成品油市场正常运行。

（四）抓好成品油市场供应工作，建立成品油市场保障供应机制和市场监控制度，密切跟踪成品油市场动态，及时反映成品油市场运行情况。加强市场的日常检查和监测，及时了解和分析成品油市场价格动向和供求状况，为政府提供决策依据。

（五）按照省、市业务主管部门要求，做好加油站成品油经营资格证书年检工作。

颍上县商务局

二O一三年十一月

第四篇：重庆市成品油市场管理暂行办法

【发布单位】重庆市 【发布文号】

【发布日期】2005-05-09 【生效日期】2005-05-09 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】重庆市

重庆市成品油市场管理暂行办法

第一章 总 则

第一条第一条 为加强成品油市场监督管理，规范成品油市场秩序，维护经营者和消费者的合法权益，根据《 中华人民共和国安全生产法》、《 危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、商务部《 成品油市场管理暂行办法》（商务部令2004年第23号）和《 危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（国家安全监督管理局第17号令）等有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条第二条 在本市行政区域内从事成品油批发、仓储和零售经营活动的企业，应当遵守国家有关法律法规和本办法。

第三条第三条 重庆市商业委员会（以下简称市商委）依法对本市成品油市场进行监督管理。负责组织编制、实施成品油仓储和加油站行业发展规划；负责成品油批发经营资质的初审和上报；负责成品油仓储经营、零售经营资质的审查和许可；负责新建、改建、扩建和异地迁建加油站的审查批准。

各区县（自治县、市）商贸行政管理部门负责本辖区成品油经营活动的日常监督管理。受市商委委托,负责《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》申请的初步审查；主城行政区域以外的其他区县（自治县、市）商贸行政管理部门受市商委委托,负责本辖区内高速公路以外新建、改建、扩建和异地迁建加油站的初步审查。

前款主城行政区域包括渝中区、江北区、渝北区、南岸区、九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、巴南区、北碚区和高新区、经开区。

第四条第四条 本办法所称成品油是指汽油、柴油、煤油。

第二章 成品油经营、变更许可及加油站建设的申请

第五条第五条 申请从事成品油批发经营的企业，应当具备下列条件：

（一）具有稳定的成品油供应渠道。

（二）具有全资或控股的、库容不低于4000立方米的成品油 油库，油库建设符合《石油库设计规范》（GB50074―2002）要求。

（三）具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施。

（四）油库及其它设施符合国家安全生产、环境保护的有关规定。

（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业技术人员。

（六）符合成品油批发网络发展规划的要求。

（七）各项管理制度健全。

第六条第六条 申请从事成品油仓储经营的企业，应当具备下列条件：

（一）储油设施符合油库布局规划要求。

（二）油库容量不低于4000立方米，油库建设符合《石油库设计规范》（GB50074―2002）要求。

（三）具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施。

（四）油库设计和建设符合安全生产及环境保护的规定。

（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员。

（六）各项管理制度健全。

第七条第七条 申请从事成品油零售经营的企业，应当具备下列条件：

（一）符合重庆市加油站行业发展规划及实施计划。

（二）具有稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资质的企业签订供油协议。

（三）加油站的设计、施工符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156―2002）要求。

（四）加油站建设符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定。

（五）具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员。

（六）从事船用成品油供应经营的水上加油站，除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

第八条第八条 申请从事成品油批发经营或变更成品油批发经营许可事项的企业，须向市商委提出申请。市商委审查后，将初步审查意见及申请材料上报商务部审批，由商务部决定是否给予成品油批发经营或变更的许可。

第九条第九条 申请从事成品油仓储经营或变更成品油仓储经营许可事项的企业，办理《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》须向市商委提出申请，由市商委决定是否给予成品油仓储经营许可或变更成品油仓储经营许可事项。

申请新建、改建、扩建和异地迁建油库的，直接向市商委提出申请。经市商委审查,同意新建、改建、扩建和异地迁建油库的,报市政府批准。市政府批准建设的，依法按程序办理相关手续。

第十条第十条 申请从事成品油零售经营或变更成品油零售经营许可事项的企业，办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》向当地商贸行政管理部门提出申请，经当地商贸行政管理部门审查后，将初步审查意见及申请材料报市商委，由市商委决定是否给予成品油零售经营许可或变更成品油零售经营许可事项。

申请在主城行政区域内和高速公路重庆段新建、改建、扩建和异地迁建加油站，直接向市商委提出申请；申请在主城行政区域和高速公路以外新建、改建、扩建和异地迁建加油站，向当地县级商贸行政管理部门提出申请，当地商贸行政管理部门审查后，将初步审查意见及申请材料报市商委。

第十一条第十一条 申请从事成品油批发经营的企业，须提交商务部要求的申请材料。

第十二条第十二条 申请《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》的企业，须提交下列申请材料：

（一）填写完备的《成品油仓储经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》。

（二）接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施及油库库容在4000立方米以上的证明材料。

（三）土地使用权证明。

（四）储油罐的产品合格证明或检测合格证明。

（五）具备相应资质的评估机构出具的油库地质灾害评估报告。

（六）公安消防部门出具的油库的消防安全合格证明。

（七）环保部门出具的油库环境影响报告书或环境影响报告表。

（八）建设规划部门出具的油库规划验收和建设工程质量验收合格证明。

（九）油库有效期内的防雷防静电检测报告。

（十）油库有效期内的安全评价报告原件。

（十一）油库的安全管理制度和事故应急救援制度。

（十二）负责人及其他从业人员的专业培训证书或资格证书。

（十三）油库全貌、储油罐区彩照各1张。

第十三条第十三条 申请新建、改建、扩建和异地迁建油库，须提交下列申请材料：

（一）新建、改建、扩建和异地迁建油库的请示（包括请示理由、建设地址、建设规模、项目业主、资金来源等情况）。

（二）项目可行性研究报告。

（三）项目可行性研究阶段的安全条件论证报告。

（四）进行初步设计前的安全评价报告。

（五）拟新建或异地迁建油库地块的1：500现状地形图和现场彩照1张。

（六）拟改建、扩建油库的原貌彩照1张。

第十四条第十四条 申请新建加油站，须按第十条第二款的规定向市商委或当地商贸行政管理部门提交下列申请材料：

（一）申请人提交新建加油站的意向请示（包括请示理由、建设地址、建设规模、项目业主、资金来源等情况）。

（二）新建加油站项目可行性研究报告和安全条件论证报告。

（三）新建加油站拟建地段加油站现状图（须符合《成品油油零售企业管理技术规范》（SB/T10390―2004）关于加油站设置的有关规定）。

经市商委审查符合条件的，下达加油站建设意向通知书，申请人持意向通知书到规划、国土管理部门办理规划、国土手续。申请人在意向性通知书的有效期内办妥规划、国土手续的，按第十条第二款的规定向市商委或当地商贸行政管理部门提交下列申请材料：

（一）市商委下达的加油站建设意向通知书。

（二）土地使用权证明。

（三）新建加油站1：500现状地块地形图和现场彩照1张。

（四）进行初步设计前的安全评价报告。

经市商委审查符合条件的，下达同意新建加油站的通知书，申请人持通知书到相关部门办理建设加油站的相关手续。

第十五条第十五条 加油站异地迁建原则上视同新建处理，应按第十四条规定办理。但除按第十四条规定提交材料外，还应同时提交异地迁建加油站《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》正、副本原件以及加油站现状照片。

第十六条第十六条 申请改建和扩建加油站，须按第十条第二款规定程序向市商委或当地商贸行政管理部门提交下列申请材料：

（一）申请改建和扩建加油站的请示（包括请示理由、建设地址、建设规模、项目业主、资金来源等情况）。

（二）拟改建或扩建加油站所处地段加油站现状图（须符合《成品油油零售企业管理技术规范》（SB/T10390―2004）关于加油站设置的有关规定）。

（三）拟改建或扩建加油站原貌彩照。

（四）项目可行研究报告和安全条件论证报告。

（五）进行初步设计前的安全评价报告。

(六)拟改建或扩建加油站的《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》正、副本原件。

第十七条第十七条 不符合《成品油油零售企业管理技术规范》（SB/T10390―2004）关于加油站设置有关规定的加油站，原则上应迁建到符合规划的地点，不得就地改建和扩建。

第十八条第十八条 申请新建、改建、扩建和异地迁建水上加油站，须按第十条第二款的规定提交下列申请材料：

（一）申请新建、改建、扩建和异地迁建水上加油站的请示（包括请示理由、建设地址、建设规模、项目业主、资金来源等情况）。

（二）新建、异地迁建水上加油站项目可行性研究报告和安全条件论证报告。

（三）改建、扩建和异地迁建水上加油站原貌彩照。

（四）交通或海事、港监部门出具的同意使用港口、码头或水域岸线的批准文件。

（五）进行初步设计前的安全评价报告。

（六）改建、扩建和异地迁建水上加油站《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》正、副本原件。

经市商委审查符合条件的，下达同意新建、改建、扩建或异地迁建水上加油站的通知书，申请人持通知书到相关部门办理建设水上加油站的相关手续。

第十九条第十九条 新建和异地迁建加油站建设工程完工，通过验收后，申请从事成品油零售经营，办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》须提交下列材料：

（一）填写完备的《成品油零售经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》。

（二）市商委同意建设的通知书。

（三）防爆防撞税控加油机和储油罐的产品合格证明或检测合格证明。

（四）公安消防部门出具的消防安全合格证明。

（五）有效期内的防雷防静电检测报告。

（六）有效期内、建设完工后的安全评价报告原件。

（七）加油站全貌、储油罐区彩照各1张。

（八）土地使用权证明。

（九）规划、建设主管部门出具的规划及工程质量验收合格证明。

（十）环保部门出具的环境影响报告书或环境影响报告表。

（十一）设计、施工单位的资质证明和加油站设计、施工协议。

（十二）具备相应资质的评估机构出具的加油站地质灾害评估报告。

（十三）加油站的安全管理制度和事故应急救援制度。

（十四）负责人及其他从业人员的专业培训证书或资格证书。

第二十条第二十条 改建、扩建加油站建设完工，通过验收后，申请从事成品油零售经营，办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》，应按第十九条规定的（一）至

（九）项提交申请材料。

第二十一条第二十一条 水上加油站建设工程完工后，申请从事成品油零售经营，办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》，须提交以下材料：

（一）填写完备的《成品油零售经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》。

（二）市商委同意建设的通知书。

（三）公安消防部门出具的消防安全合格证明。

（四）船舶所有权、船舶检验、吨位等相关证书。

（五）有效期内的防雷防静电检测报告。

（六）有效期内、建设完工后的安全评价报告原件。

（七）加油站的安全管理制度和应急救援制度。

（八）负责人及其他从业人员的专业培训证书或资格证书。

（九）环保部门出具的环境影响报告书或环境影响报告表。

（十）水上加油站全貌彩照1张。

第二十二条第二十二条 申请变更成品油批发（仓储或零售）经营许可事项的，须提交以下材料：

（一）填写完备的成品油批发（仓储或零售）经营批准证书变更申请表和危险化学品经营许可证变更申请表。

（二）相关证明材料。属企业法人名称变更的，应当提供工商行政管理部门的企业法人名称预核准通知书；属法定代表人、经营地址名称、企业性质变更的，应当提供相应的证明文件。变更成品油批发经营的，还需提交商务部要求的相关证明材料。

（三）与具有成品油批发经营资质的企业签订的成品油供油协议。

（四）原成品油批发（仓储或零售）经营批准证书和危险化学品经营许可证正、副本原件。

第二十三条第二十三条 经市商委同意新建、改建、扩建或异地迁建的加油站，在建设完工，通过验收后，需变更地址（地址名称）或其他许可事项的，在按第十九条、第二十条或第二十一条提交申请材料时，可以同时提出变更申请，并同时提交第二十二条的规定的申请材料。

第二十四条第二十四条 市商委和接受申请的区县商贸行政管理部门应当分别在办公场所公示申请成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证以及变更成品油经营许可事项的条件、程序、期限以及需提交的材料目录和申请书规范文本。

第三章 成品油经营许可、变更及加油站建设申请的受理、审查程序与期限

第二十五条第二十五条 接受申请的商贸行政管理部门认为申请材料不齐全或者不符合规定的，应当场或在收到申请5个工作日内一次告知申请人所需补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第二十六条第二十六条 接受申请的商贸行政管理部门在申请人申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料时，应当受理申请。受理申请应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证；不受理申请应当出具加盖本行政机关专用印章、说明不予受理的理由和注明日期的书面凭证，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第二十七条第二十七条 市商委和区县商贸行政管理部门受理申请后，除对申请人提交的申请材料进行审查外，可以进行现场审查。市商委不能进行现场审查的，可以书面委托当地商贸行政管理部门限期进行现场审查，接受委托的区县商贸行政管理部门应在规定期限内，将现场审查情况书面报市商委。

第二十八条第二十八条 市商委和区县商贸行政管理部门收到从事成品油经营或变更成品油经营许可事项及加油站建设的申请后，应当指派两名以上工作人员，在20个工作日（专家审查时间除外）内完成初步审查，并将初步审查意见及申请材料按程序报上级商贸行政管理部门。

第二十九条第二十九条 申请从事成品油仓储经营或变更成品油仓储经营许可事项的企业，办理《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》，要填写《成品油仓储经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》或变更申请表，经市商委审核，对符合条件的，给予成品油仓储经营许可或同意变更成品油仓诸经营许可事项，予以核发或变更《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》；不符合条件或不按要求提供相关材料的，将不予成品油仓储经营许可或不同意变更成品油仓储经营许可事项，不予核发或变更《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》的决定及理由书面通知申请人。

第三十条第三十条 申请从事成品油零售经营或变更成品油零售经营许可事项的企业，办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》要填写《成品油零售经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》或变更申请表，接受申请的区县商贸行政管理部门审查并签署初步审查意见后报市商委。经市商委审核，对符合条件的，给予成品油零售经营许可或同意变更成品油零售经营许可事项，予以核发或变更《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》；对不符合条件或不按要求提供相关材料的，将不予成品油零售经营许可或不同意变更成品油零售经营许可事项，不予核发或变更《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》的决定及理由书面通知申请人。

申请新建、改建、扩建和异地迁建加油站的，在接受申请的区县商贸行政管理部门签署审查意见后，将相关申请材料报送市商委。经市商委审查，对符合条件的，下达加油站建设意向通知书或同意建设通知书；对不符合条件或不按要求提供相关材料的，将不同意建设的决定及理由书面通知申请人。

第三十一条第三十一条 市商委在20个工作日（专家审查时间除外）内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由书面通知申请人。

第三十二条第三十二条 对申请人提出的从事成品油经营、变更成品油经营许可事项及加油站建设的申请，接受申请的商贸行政管理部门认为需要举行听证的，应当向社会公告并举行听证。

第三十三条第三十三条 获准新建、改建、扩建或异地迁建加油站的企业持市商委下达的加油站建设意向通知书或同意建设通知书到相关行政机关办理加油站建设手续，并应委托具有相应资质的设计、施工单位按《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156―2002）及其他相关技术规范的要求进行建设。

第三十四条第三十四条 新建和异地迁建加油站建设意向性通知书的有效期为3个月。

同意新建、改建、扩建和异地迁建加油站通知书的有效期为6个月。6个月内必须动工，并将建设部门准予开工的证明同时报市商委和当地商贸管理部门备案；在6个月内确因不可抗力等原因未动工、需要延期的，应在通知书有效期满前30天内向市商委提出延期申请，并提交已办理相关手续的证明材料，由市商委决定是否同意延期。工程动工后应在一年内建设完工并通过验收。

第四章 监督管理

第三十五条第三十五条 成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证不得伪造、不得买卖、出租、转借或者以任何其他形式转让。

第三十六条第三十六条 成品油批发经营企业不得向不具备成品油经营资格的企业销售成品油。

成品油零售经营企业应当从具有成品油批发经营资格的企业购进成品油，并不得为不具备成品油批发经营资格的单位代销成品油。

成品油仓储经营企业为其他单位代储成品油的，应当验证成品油的合法来源。

成品油专项用户的专项用油，应当按照国家规定的用量、用项及供应范围使用，不得擅自对外销售。

第三十七条第三十七条 从事成品油经营业务的企业，必须按本办法规定的条件和程序取得成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证，企业持成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证正、副本原件在工商行政管理部门注册登记后，方可开展成品油经营活动。凡违反规定条件和程序批准设立的，要依法追究有关单位负责人和直接责任人的责任。

第三十八条第三十八条 成品油经营企业终止经营的，应当到发证机关办理注销手续，主动交回成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证正、副本原件，当地商贸行政管理部门应及时收回成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证正、副本原件，交市商委。对不主动交回的，由当地商贸行政管理部门责令限期交回，在限期内拒不交回的，由当地商贸行政管理部门报请市商委或通过市商委转报商务部予以注销成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证。

第三十九条第三十九条 各区县商贸行政管理部门应当加强对本辖区成品油经营企业的监督检查，对成品油经营企业的违规行为进行及时查处。对违反本办法规定的企业，要责令限期整改或停业整顿，直至报请发证机关依法取消其成品油经营资质，吊销成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证。

第四十条第四十条 有下列情形之一的，市商委或商务部根据利害关系人的请求或依据职权，可以撤销成品油经营许可决定：

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守，对不符合法定条件的申请作出准予许可决定的。

（二）超越法定职权作出准予许可决定的。

（三）对不具备资格或者不符合法定条件的申请人作出准予许可决定的。

（四）依法可以撤销行政许可的其他情形。

第四十一条第四十一条 被取消成品油经营资质的企业，应依法到工商行政管理部门办理变更登记或注销登记。

第四十二条第四十二条 市商委每月10日前将上月取得成品油经营许可的企业名单和变更、撤销的成品油经营企业名单进行公示。

第四十三条第四十三条 市商委应加强对区县商贸行政管理部门实施辖区内成品油经营企业的日常监督管理工作的监督检查，及时纠正违规行为。

第五章 法律责任

第四十四条第四十四条 成品油经营企业必须按照相关规定，全面、如实地向市商委和区县商贸行政管理部门及其他有相关行政管理机构提交申报资料，不得有任何虚报、瞒报、谎报行为。对申请人隐瞒真实情况，提供虚假材料的，商贸行政管理部门应当作出不予受理或者不予许可的决定，并给予警告，由此引发的经济和法律责任由企业自已承担。

第四十五条第四十五条 接受申请的区县商贸行政管理部门和市商委要严格把关，认真审查，对在书面审查和现场审查中发现的问题，不得隐瞒不报。因商贸行政管理部门把关不严、审查不细造成的经济损失或引发经济和法律纠纷，要依法追究相关单位和责任人的经济、行政和法律责任。

第四十六条第四十六条 商贸行政管理部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：

（一）对符合法定条件的申请不予受理的。

（二）违反规定的条件和程序，越权批准新建、改建、扩建和异地迁建加油站的。

（三）对不符合法定条件的申请者予以许可的。

（四）对符合法定条件的申请者不予批准或无正当理由不在法定期限内作出批准决定的。

（五）不依法履行监督职责或监督不力，造成严重后果的。

第四十七条第四十七条 成品油经营企业有下列情形之一的，各地商贸行政管理部门应当依法给予行政处罚；情节严重的，按程序吊销其成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证：

（一）非法涂改、伪造、倒卖、出租、转借或者以其他形式非法篡改、转让成品油经营批准证书的。

（二）违反本办法规定，擅自新建、改建、扩建和异地迁建加油站或油库的；

（三）超越经营范围进行经营活动的。

（四）销售走私成品油的。

（五）成品油专项用户违反规定，将专项用油对外销售的。

（六）成品油批发经营企业向不具备成品油经营资格的企业销售成品油的。

（七）成品油零售经营企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的。

（八）以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可的。

（九）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其经营活动真实材料的。

（十）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第四十八条第四十八条 公民、法人或者其他组织未经商务部或市商委许可，擅自新建、改建、扩建、异地迁建加油站、油库或者从事成品油经营活动、变更经营许可有关事项的，由商贸行政管理部门会同相关部门予以制止，并依法给予行政处罚。

第四十九条第四十九条 加油站和油库建设必须与市商委下达的同意建设通知书核定内容一致。违反规定的，按擅自建设加油站或油库依法给予行政处罚，不予核发《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》或《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》。

第六章 附 则

第五十条第五十条 加油站特许经营管理办法和农村及边远地区加油点管理办法另行规定。

第五十一条第五十一条 本办法由市商委负责解释。

第五十二条第五十二条 本办法自发布之日起施行。原《重庆市加油站审批管理办法（试行）》（渝商委发[2004]2号）同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：福建省成品油市场管理规定

福建省经济贸易委员会通知编辑

闽经贸市场〔2007〕237号

各市、县、区成品油流通行政主管部门: 根据商务部《成品油市场管理办法》（商务部2006年第23号令），我委对《福建省成品油市场管理规定》（闽经贸市场〔2005〕319号）进行修订，现将重新修订的《福建省成品油市场管理规定》印发给你们，请遵照执行。

福建省经济贸易委员会 二○○七年四月十二日 福建省成品油市场管理规定

第一章 总 则编辑

第一条 为加强本省成品油市场监督管理，根据《成品油市场管理办法》（商务部2006年第23号令，以下简称《办法》）和有关法律法规，制定本规定。

第二条 本省境内（厦门市除外）从事成品油批发、仓储及零售经营活动的单位和个人，以及各级成品油流通行政主管部门，均须遵守《办法》和本规定。

第三条 本规定所称成品油批发经营是指以向再销售单位转售成品油的经营行为；成品油仓储经营是指提供成品油代储服务的经营行为;成品油零售是指向终端用户销售成品油的经营行为。

零售的经营方式分别为：

（一）为机动车加油的加油站；

（二）岸边向船舶零售柴油的加油点（以下简称岸基加油点）；

（三）水上向船舶零售柴油的加油站（船）（以下简称水上加油站（船））；

（四）向机动车、船除外的终端用户零售柴油的配送企业（以下简称配送企业）。面向农村只销售柴油的加油点视同加油站（点）管理。

第四条 本规定所称迁建是指成品油经营单位按原规模将所有设施从原地经营搬迁到另一地点的行为；扩建是指成品油经营单位增加经营品种或扩大储油能力或增加加油机数量的行为。

第五条 福建省经济贸易委员会（以下简称省经贸委）负责制定并公布本省加油站和仓储行业发展规划；负责成品油批发、仓储经营许可的初审；负责成品油零售经营的行政许可；依法组织协调本省成品油经营活动的监督管理。

第六条 各设区市经贸委（贸发局）负责成品油零售经营许可和仓储经营规划确认的初审；负责成品油仓储经营设施建设项目竣工的实地核实；负责成品油零售经营条件经常性检查；负责对各县（市、区）成品油流通行政主管部门实施成品油市场管理工作的指导、监督和检查；加强对本辖区内成品油市场的监督管理。

第七条 各县（市、区）成品油流通行政主管部门负责本辖区内成品油零售经营规划确认的初审；负责成品油零售经营设施建设项目竣工的实地核实；加强对本辖区内成品油市场的监督管理；依法查处违规建设成品油经营设施与违规经营成品油行为。

第二章 成品油经营的条件编辑

第八条 成品油经营网点的布局、规模必须符合行业发展规划。批发经营网点的仓储设施布局、规模，成品油仓储经营网点的布局、规模必须符合福建省成品油仓储行业发展规划。成品油零售经营网点的布局、规模必须符合福建省加油站行业发展规划。规划确认按照本规定第四章规定的程序进行。

第九条 申请成品油批发经营资格的企业，应当具备《办法》第七条所列的条件。第十条 申请成品油仓储经营资格的企业，应当具备《办法》第九条所列的条件。第十一条 申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：

（一）加油站应当具备《办法》第八条所列的条件。

（二）岸基加油点应当具备下列条件：

1、符合行业发展规划和相关技术规范要求；

2、具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

3、设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；

4、具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

5、设计、施工应符合加油站标准或石油库的最低标准，储油能力不得超过1000立方米；

6、符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

（三）水上加油站（船）应具备以下条件：

1、符合行业发展规划和相关技术规范要求；

2、具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

3、持有法定的船舶证书并按规定配备合格的船员和具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

4、具有安全与防污染操作规程、应急措施、船舶油污保险，符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

（四）配送企业应当具备以下条件：

1、符合行业发展规划和相关技术规范要求； 2、30万元人民币以上的注册资本；

3、具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

4、可供支配的具备准运成品油条件的运送油车；

5、具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员；

6、符合国家安全经营的有关规定。

第三章 成品油经营批准证书的申请与发放编辑

第十二条 申请从事成品油批发或仓储经营资格的企业，申请人应当向省经贸委提出申请并提供下列书面申请材料原件1份、复印件2份（所有复印件均须由申请人签名并盖章），经省经贸委初步审查后上报商务部决定是否给予成品油批发、仓储经营许可。

（一）《成品油批发经营资格申请表》(附表1)或《成品油仓储经营资格申请表》(附表2)；

（二）申请人出具的申请文件（申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、各投资方出资情况、油库情况、成品油批发经营采购、销售的具体方案或成品油仓储业务开展方案等；股份制企业还应提交董事会的书面决议文件）；

（三）法定验资机构出具的注册资本证明文件或验资报告（批发企业注册资本不低于3000万元人民币，仓储企业不低于1000万元人民币）；

（四）工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》；

（五）法定代表人身份证明及相关证明文件；

（六）国土资源部门核发的油库《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划（建设）部门核发的油库《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的油库《建筑工程施工许可证》；消防部门核发的油库《建筑工程消防验收意见书》；环保部门核发的油库环境保护验收合格文件或环境影响报告书（表）；气象部门核发的油库《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；质检部门核发的油库用于贸易交接的计量器具验收合格证书；由油库的建设单位组织设计、施工、监理等单位共同验收形成的综合验收报告；安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》。

上述证照所有人与申请人名称不一致的，还应提交申请人全资或以50%以上（不含50%）控股拥有上述证照中10000立方米以上成品油油库的法律证明材料（如法定机构出具的验资报告或审计报告等）。

（七）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或10000吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律文件；

（八）省经贸委出具的油库布局规划确认文件；新建油库提供建库前省经贸委出具的油库规划确认文件；

（九）通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的，还应提供设区市经贸委（贸发局）出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件；

（十）外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》和批文；

（十一）申请主体是中国企业法人分支机构的，还应提交企业负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》或《成品油仓储经营批准证书》、法定机构出具的注册资本证明文件或验资报告；

（十二）从事水上成品油批发经营的企业，应提供全资或50%以上（不含50%）控股拥有水上成品油储运设施累计10000立方米以上的法律证明文件及与其所在地域航道条件、储运能力相适应的成品油水运接卸设施所有权的法律文件；

（十三）批发企业还应提供符合下列条件之一的具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及证明材料：

1、自有炼厂的企业，需提供炼厂经国家依法批准建设、符合国家产业政策及原油一次加工能力在100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年产量在50万吨以上的证明文件；

2、成品油进口企业，需提供具有成品油进口经营资质的证明文件；

3、与国内批发企业签订成品油供油协议的企业，需提供该成品油批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件、成品油年经营量在20万吨以上的证明文件(税务部门或会计事务所提供的法律证明文件)及双方签订的与各自经营规模相适应、1年以上的成品油供油协议；

4、与成品油进口企业签订成品油供油协议的企业，需提供该进口企业的进口经营资质证明、成品油年进口量在10万吨以上的报关单、海关统计证明及双方签订的与各自经营规模相适应、1年以上的成品油供油协议；

（十四）《成品油批发仓储企业情况登记表》（附表4）。

第十三条 申请核发《成品油零售经营批准证书》，由申请人向所在设区市经贸委（贸发局）提出申请，并经初审后报省经贸委。

第十四条 申请核发《成品油零售经营批准证书》的新建加油站和岸基加油点，申请人应向所在设区市经贸委（贸发局）提供以下第3项材料一式3份，其它材料原件1份、复印件2份（所有复印件均须由申请人签名并盖章、受理机关工作人员核对无误后加盖核对章并签注核对人姓名。一份材料的复印件有两张以上的核对人应在该份复印件的边缘加盖核对章。下同）：

（一）《成品油零售经营资格申请表》(附表3)；

（二）《成品油零售企业基本情况表》(附表5)；

（三）《成品油零售经营批准证书发放登记表》（附表7）；

（四）申请人出具的申请文件（申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、加油站或加油点情况及经营的具体方案等）；

（五）提交与检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上的油品购销协议或购销意向书或合法成品油批发企业出具的同意供油证明及该批发企业加盖公章确认的《成品油批发经营批准证书》复印件；

（六）工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》；

（七）法定代表人身份证明及相关证明文件；

（八）规划（建设）部门核发的加油站(点)《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的加油站(点)《建筑工程施工许可证》(投资30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证)；消防部门核发的加油站(点)《建筑工程消防验收意见书》；环保部门核发的加油站(点)环境影响报告书（表）；气象部门核发的加油站(点)防雷装置检测报告；质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》；由加油站（点）的建设单位组织设计、施工、监理等单位共同验收形成的综合验收报告；国土资源部门核发的《建设用地批准书》或用途是其他商服用地的《土地使用证》或县级以上国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件或县级以上国土资源部门出具的注明属申请人可以建设和使用的加油站建设用地的证明；

上述证照所有人与申请人名称不一致，属于出资关系的，还应提交出资证明材料（如法定机构的验资报告或审计报告等）；属于租赁土地、加油站设施的，应提交上述证照所有者与申请人签订的有效租赁协议。

（九）有关部门颁发的成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明，其中检验、计量专业技术人员资格证明若有关部门未开展颁发工作，可由专业人员本人提供相关资格依据，申请人担保证明；

（十）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》；

（十一）外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》和批文。若提供《临时用地许可证》，省经贸委颁发的《成品油零售经营批准证书》将注明有效期，有效期的截止日不超过《临时用地许可证》注明的截止日；申请人在有效期满前30日应再次提供符合土地管理的有关材料并附上《成品油零售经营批准证书》正副本后，按原申请程序换证。

第十五条 获得规划确认的企事业单位内部加油站在申请核发成品油经营批准证书时应提供本规定第十四条所列材料（但国土资源部门提供的必须是《土地使用证》）；部队加油站或土地租赁给地方单位或个人的，获得规划确认后申请核发证书时应提供本规定第十四条第一款（第8项国土资源部门的材料除外）所列材料，以及向部队总部、军兵种、军区后勤（联勤）基建营房部门（房地产管理局）申领的《军队房地产租赁许可证》和《军队房地产租赁合同》原件1份、复印件2份。

第十六条 申请核发《成品油零售经营批准证书》的水上加油站（船），申请人除提交本规定第十四条第3至7项和第9至11项材料外，还应提交以下材料原件1份、复印件2份：

（一）由管辖船舶水域的海事或渔监、内河港监部门签署的《水上加油站（船）经营条件审核意见书》（附表8）；

（二）船舶所有权证书及有效的检验证书，租赁船舶还应提供租赁合同；

（三）《水上加油站（船）情况登记表》（附表6）；

第十七条 申请核发《成品油零售经营批准证书》的配送企业，申请人除提交本规定第十四条第2至7项和第9至11项材料外，还应提交交通部门许可从事危险化学品运输的车辆《道路运输证》和《机动车登记证》、《行驶证》（租赁车辆应附租赁合同）原件1份、复印件2份。

第十八条 新建、扩建、迁建的成品油经营设施竣工，规划确认申请人应向当地成品油流通行政主管部门报告，由成品油流通行政主管部门组织核实建设内容与省经贸委布点规划确认的有关内容是否一致，并相应在《成品油零售企业情况登记表》、《水上加油站（船）情况登记表》和《成品油批发（仓储、专项用户）企业情况登记表》上签字、盖章确认。县级成品油流通行政主管部门负责组织对所在地成品油零售经营设施进行实地核实后经设区市经贸委（贸发局）报省经贸委。设区市经贸委（贸发局）负责组织对仓储设施进行实地核实后报省经贸委。

第十九条 外商投资企业设立、增加经营范围或外商并购境内企业涉及成品油经营业务的，应按《外商投资商业领域管理办法》的有关规定向省外经贸厅提出申请。省外经贸厅 5

将企业申请情况向省经贸委征求意见，由省经贸委审查其是否符合成品油网点规划。对省经贸委认为符合规划者，省外经贸厅将初步审查意见及申请材料上报商务部。待商务部批准，企业取得《中华人民共和国外商投资企业批准证书》后，企业按本规定分别向设区市经贸委（贸发局）或省经贸委申请成品油经营批准证书。符合《办法》条件并依照《办法》规定程序获得成品油经营批准证书者方可依法开展经营活动。

第二十条 省经贸委对于申请核发成品油零售经营批准证书的受理、审查、决定程序，按照《福建省经贸委行政许可实施及监管程序暂行规定》（闽经贸政法〔2004〕556号）执行。

第二十一条 需举行听证的，按照《福建省经贸委听证程序暂行规定》（闽经贸政法〔2004〕554号）执行。

第二十二条 申请设立从事投资建设和管理加油站的管理型企业，但又不属加油站的公司应提交企业名称预核准通知书和申请文件向设区市经贸委（贸发局）提出书面申请，由设区市经贸委（贸发局）转报省经贸委决定是否给予管理加油站资格的批文。取得加油站管理资格的企业若在一年内未投资建设加油站或其所属全部加油站的批准证书均被收回，而该企业在一年内又未重新投资建设加油站，由省经贸委在次年撤销其管理加油站资格。

第四章 规划确认的程序编辑

第二十三条 从事成品油零售、仓储、批发经营业务的企业建设加油站（点）、油库必须符合我省加油站、仓储行业发展规划。申请人在申请成品油经营批准证书前应当按本规定申报规划确认。经确认符合规划的加油站（点）、油库作为已布局的加油站（点）、油库。

第二十四条 在同一等级内扩建加油站，不限制相邻加油站的间距。在同一路段上经营汽油的加油站未达控制数（或通过合并减少所在路段加油站数量），且与其相邻经营汽油的加油站间距在1.8公里以上的，可增加汽油经营品种或上升一个等级（城区不得升至一级站）。

迁建的加油站，其新址相邻的加油站间距必须达到1.8公里以上。在新址路段上经营汽油的加油站未达控制数（或通过合并减少所在路段加油站数量），且与其相邻经营汽油的加油站间距在1.8公里以上的，可增加汽油经营品种或上升一个等级（城区不得升至一级站）。

第二十五条 不同路段迁建加油站的，须占用规划指标。申报加油站规划确认须占用规划指标和增加汽油经营品种的，须说明本路段在本县（市、区）境内的道路里程长度、现有和在建的经营汽油的加油站总数。本路段加油站总数未超过规划指标控制数的可予以确认。

第二十六条 申报成品油仓储经营设施（含成品油仓储企业和批发企业的油库）新建、迁建、扩建规划确认，由申报人向设区市经贸委（贸发局）提出，设区市经贸委（贸发局）受理初审，并在申报表上签署意见、签名、加盖公章后报省经贸委；

零售经营单位申报新建、迁建、扩建规划确认，由申报人向县级成品油流通行政主管部门提出，县级成品油流通行政主管部门受理初审，并在申报表上签署意见、签名、加盖公章后报设区市经贸委（贸发局）；设区市经贸委（贸发局）在申报表上签署意见、签名、加盖公章后上报省经贸委；

省经贸委依据我省公布的加油站、仓储行业发展规划，进行规划确认，在申报表上签注意见并通知申报人和市、县、区成品油流通行政主管部门。

第二十七条 对申报人提出规划确认请求，申报材料不齐全或不符合法定形式的，受理机关应当场或于5个工作日内告知申报人需要补正的全部内容。对申报材料齐全、符合法定形式的，初审机关应当受理并于10个工作日内完成初审，并上报上一级成品油流通行政主管部门。省经贸委必须于10个工作日内作出确认符合或不符合规划的决定并通知申报人。

第二十八条 申报新建仓储经营设施布点规划确认，申报人应提交以下申报表一式4份，其它书面材料原件1份、复印件2份：

（一）《成品油仓储经营规划确认申报表》（附表9）；

（二）工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》；

（三）建设规划部门出具的《规划选址意见书》。

（四）外商投资企业还应提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》； 第二十九条 申报成品油仓储经营设施扩建、迁建规划确认，应提交《成品油仓储经营扩、迁建规划确认申报表》（附表10，一式4份）。属于迁建的，应加附建设规划部门出具的《规划选址意见书》（原件1份、复印件2份）。属于扩建或迁到路对面同一里程（证书经营地址不作变更）的，应同时附上《成品油仓储经营批准证书》（正副本）。

第三十条 取得土地使用权的商业用地，申报新建加油站（不含高速公路）或岸基加油点规划确认，申报人应提交以下申报表一式4份，其他材料原件1份、复印件2份：

（一）《新设加油站（点）规划确认申报表》（附表11）。

（二）分布示意图：非城区的，提供建设地点前后10公里及交叉路3公里内相邻的现有和在建加油站现状分布示意图：位于城区的，提供建设地点半径3公里范围内现有和在建加油站现状分布示意图。分布示意图上要标出加油站名称和间距，某方向10公里（或交叉路3公里内或城区半径3公里）范围内没有加油站的也应注明“无站”，不能空白不填。

（三）土地使用权证或土地成交确认书，若土地使用权证或土地成交确认书上未明确土地用途为加油站的商业用地，则必须同时提供建设规划部门出具的《规划选址意见书》或同意选址的文件；若属租赁的商业用地，还须提供土地租赁协议。

租赁部队土地的，上款只须提供建设规划部门出具的《规划选址意见书》或同意选址的文件以及土地租赁协议。

（四）工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》。

（五）外商投资企业还应提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。第三十一条 企事业单位和部队现有内部自用的加油站（含岸基加油点）申请对外营业，申报人应提交本规定第三十条（第3、5项除外）所列材料。

第三十二条 申报新建高速公路加油站规划确认必须符合省政府有关规定，并提交以下申报表一式4份，其他材料原件1份、复印件2份：

（一）《新建加油站（点）规划确认申报表》（附表11）；

（二）高速公路有权规划部门的规划文件；

（三）工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》。

第三十三条 需以招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的加油站、油库用地，应事先由市、县成品油流通行政主管部门行文上报省经贸委进行加油站规划确认，同时抄送设区市经贸委（贸发局），行文时必须附上第三十条第2项材料。对于由上一级国土部门授权可实行土地招标、拍卖、挂牌的区级国土资源部门批准同意的加油站建设用地，区级成品油流通行政主管部门应将同级国土部门的告知材料转报设区市经贸委（贸发局），由设区市经贸委（贸发局）受理申报新建加油站规划确认。

已取得商务部或省经贸委核准的成品油经营批准证书或批文者，可直接向国土资源部门申请参加新建加油站或油库土地使用权的竞买；尚未取得上述批准证书或批文的竞买者的竞买资格，属于加油站土地的由县级成品油流通行政主管部门审查确定，属于油库土地的由设区市经贸委（贸发局）审查确定。外商投资企业申请竞买时应附上《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。

符合上两款要求，经招标、拍卖、挂牌依法取得加油站、油库用地者，可以依法办理后续建设手续。

第三十四条 申报加油站或岸基加油点迁建、扩建规划确认，申报人应提交《加油站（点）迁、扩建规划确认申报表》（附表12，一式4份），以及第三十条第2项材料。属于迁建的应加附选址意见书。若属扩建或迁到路对面同一里程（证书经营地址不作变更）的加油站（或岸基加油点），应同时附上《成品油零售经营批准证书》（正副本）。

第三十五条 申报新建水上加油站（船）规划确认，申报人应提交《新建水上加油站（船）规划确认申报表》（附表13，一式4份），外商投资企业还应提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。

第三十六条 申报新设配送企业规划确认，申报人应提供注册资金为30万元人民币以上的《法人营业执照》原件1份、复印件2份，或《企业名称预先核准通知书》和法定机构证明其30万元人民币以上注册资金的材料原件各1份、复印件各2份，以及《新建配送企业规划确认申报表》（附表14，一式4份），外商投资企业还应提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。

第三十七条 省经贸委对成品油仓储、零售布点规划确认文件下达一年后，申报人尚未动工的，市、县、区成品油流通行政主管部门可提出撤销规划确认的建议，经省经贸委批准后，由市、县、区成品油流通行政主管部门通知原申报人。

第五章 成品油经营批准证书的变更编辑

第三十八条 成品油批发、仓储企业申请变更成品油经营批准证书，由省经贸委初审后上报商务部。成品油零售经营企业申请变更成品油经营批准证书，由所在设区市经贸委（贸发局）初审后报省经贸委。

第三十九条 投资主体未发生变化的经营单位，申请成品油经营批准证书变更除提交《成品油经营批准证书变更登记表》(附表15，一式4份)和成品油经营批准证书正副本外，还应根据变更内容提交下列材料：

（一）单位名称变更的，提供工商行政管理部门出具的企业名称变更证明或船籍管理部门的船舶名称变更证明、油库或加油站及其配套设施的产权证明文件。

（二）经营地址变更的，如不涉及油库和加油站迁移的经营地址变更，应提供经营场所合法使用权证明；涉及油库及加油站迁移的经营地址变更，还应提供省经贸委核发的油库或加油站(点)规划确认文件和相关部门的验收合格证明。

（三）企业法定代表人或负责人变更的，提供新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明以及原法定代表人身份证明；加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议等法律证明文件。

股份制企业还应提交董事会同意变更的书面决议。

企业法人分支机构还应提交隶属企业同意其变更的书面文件。

第四十条 经营单位投资主体发生变化导致控股权人发生变化的，原经营单位应办理相应经营资格的注销手续，填写《成品油经营暂时歇业、注销登记表》（附表16，一式4份），并附成品油经营批准证书正副本，新的经营单位应按成品油新企业设立条件，提交相应申请文件重新申办成品油经营资格。

若只涉及上述控股权人发生变化而不涉及扩建、迁建的零售企业，原经营单位应办理相应经营资格的注销手续，填写《成品油经营暂时歇业、注销登记表》，并附成品油经营批准证书正副本，新的经营单位除提供本规定第三十九材料外，还应当提供原企业营业执照复印件、产权或经营权变动的协议书等合法文书；属于公司制的加油站，还应当提交公司股东会议决议。

第四十一条 仓储经营企业因新建、扩建、迁建需变更《成品油仓储经营批准证书》的，申请人还应提交本规定第十二条第6、8、15项材料，并由省经贸委报商务部批准变更。成品油批发、仓储经营企业新建、扩建、迁建油库等仓储设施建成后应提交本规定第十二条第6、8、15项材料，并由省经贸委转报商务部备案。

第四十二条 加油站、岸基加油点因扩建、迁建需变更《成品油零售经营批准证书》的，迁建申请人还应提交本规定第十四条第2、3、8、10项材料，扩建申请人应提交《成品油零售企业情况表》、《成品油零售经营批准证书发放登记表》及消防、环保、安监部门核发的有关证件。不必变更证书的，应将本条上述材料经设区市经贸委（贸发局）报省经贸委备案后发还原证书。

第四十三条 新建、扩建、迁建成品油经营企业，申请核发成品油经营批准证书时，申请变更规划确认的企业名称或法定代表人的，除按本规定第三十九条提交材料外，还须提交原企业或原申请者签署的变更说明书；申请变更法定代表人的，还须提交原法定代表人同意变更的证明。

第四十四条 因成品油经营批准证书遗失、损坏，要求补发证书的，申请人应提交下列材料原件1份、复印件2份，按变更程序上报。

（一）申请人关于证书遗失、损坏的书面说明文件；

（二）工商营业执照；

（三）成品油批发、仓储企业提交注册所在地省级以上报纸刊登的挂失声明；成品油零售企业提交注册所在地地市级以上报纸刊登的挂失声明；

（四）设区市经贸委（贸发局）出具的证书丢失证明或公安部门出具的证书被盗证明。

第六章 监督管理编辑

第四十五条 省经贸委建立涵盖各类成品油经营单位电子档案的福建省成品油市场管理信息系统，并在省经贸委网站上公示成品油经营单位的规划确认和经营批准证书的核发、变更、撤销、注销情况。各设区市、县（市、区）成品油流通行政主管部门都应当建立辖区内成品油经营单位档案。

第四十六条 成品油流通行政主管部门和工作人员违反《办法》第四十一条的，由其上级行政机关或监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员给予行政处分；造成严重后果的，依法追究其法律责任。

第四十七条 成品油经营单位有《办法》第四十条所列情况之一的，县级以上（含县级，下同）成品油流通行政主管部门应当将撤销经营资格的相关证据材料和撤销意见连同成品油经营批准证书逐级报省经贸委，其中：属于批发、仓储的经营企业，由省经贸委上报商务部撤销行政许可，注销其经营批准证书；属于零售的，由省经贸委撤销成品油经营行政许可，注销其经营批准证书。

第四十八条 配送企业应当依照国务院《危险化学品安全管理条例》有关规定储存油品，除合法油库外其它场所不得储存油品。油品未储存在合法油库的，县级以上成品油流通行政主管部门应依法查处。

第四十九条 成品油经营单位暂时歇业（除已批准扩建、迁建外）或终止经营的，应于停业之日起1个月内提供下列材料原件1份、复印件2份办理经营资格暂停或注销手续。

（一）《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》(附表16)；

（二）申请人出具的申请文件（申请文件需说明企业基本情况，申请歇业或注销的具体原因；股份制企业还应提交董事会同意暂时歇业或注销经营资格的书面决议）；

（三）成品油经营批准证书的正副本。

第五十条 成品油批发、仓储经营企业办理暂时歇业或终止经营的，向省经贸委提交申请。属于歇业的，由省经贸委审核同意后在《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》上签署审核意见、加盖单位公章。属于终止经营的，由省经贸委在20个工作日内，将审核意见及全部申请材料上报商务部办理成品油经营资格的注销手续。

成品油零售经营企业办理暂时歇业或终止经营的，向设区市经贸委（贸发局）提交申请。属于歇业的，由设区市经贸委（贸发局）审核同意后在《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》上签署审核意见、加盖单位公章。属于终止经营的，由设区市经贸委（贸发局）在20个工作日内，将审核意见及全部申请材料上报省经贸委，省经贸委审核同意后，在《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》上签署审核意见、加盖单位公章，办理成品油零售企业的注销手续。

暂时歇业的，批发、仓储经营批准证书由省经贸委保管，零售经营批准证书由设区市经贸委（贸发局）保管；经营批准证书注销的，由省经贸委或商务部网上公示，并通告企业及工商、税务管理部门。

第五十一条 成品油批发和仓储企业歇业不应超过18个月，成品油零售经营企业歇业不应超过6个月。无故不办理歇业手续或歇业超过规定期限的，县级以上成品油流通行政主管部门应逐级上报，由省经贸委或商务部依法撤销其成品油经营许可，注销成品油经营批准证书，网上公示，并通告企业及工商、税务管理部门。

对因城市规划调整、道路拓宽等原因需拆迁的成品油零售企业，需延长歇业时间的，应在申请歇业时提供政府部门出具的拆迁证明。

第五十二条 成品油经营企业歇业期结束后，可持省经贸委或设区市经贸委（贸发局）盖章同意的《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》，到相应成品油流通行政主管部门领回成品油经营批准证书，即可恢复经营。

第五十三条 取得经营证书一年以上的成品油经营单位应于每年1月至3月上报经营条件书面检查材料。批发、仓储经营单位的检查材料由设区市经贸委（贸发局）受理初检后，报省经贸委检查。零售经营单位由县级成品油流通行政主管部门受理初检后，报设区市经贸委（贸发局）检查。检查的结果作为工商行政管理部门对企业经营资格年审的重要依据。

第五十四条 企业进行成品油经营资格检查，申请人应提供下列第1项材料一式2份，其他材料原件1份、复印件1份。

（一）《成品油经营企业检查登记表》(附表17)；

（二）成品油经营批准证书正副本；

（三）成品油批发企业及零售企业需提供有效期内、符合《成品油市场管理办法》要求的成品油供油协议；

（四）工商部门核发的营业执照；

（五）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》副本；

（六）具有合法资质的审计部门出具的上成品油购进、销售情况审计报告或报表，或者提供税务部门出具的成品油购销纳税凭证或上第四季度某个月的批发企业购销发票存根、仓储企业代储油品的收费发票或油品进出单、零售企业的进销货发票；

（七）油库及加油站(点)的产权证明文件（如房产证、法定机构的验资报告或审计报告），属于租赁加油站设施的，应增加提交有效租赁协议）；

（八）油库及加油站(点)基础设施在上迁建或扩建的，需提供油库及加油站(点)由省经贸委出具的规划确认文件及相关部门的验收合格文件（企业在办理迁建或扩建变更手续时文件已上报备案的可免交）；

（九）企业上在质量、计量、消防、安全、环保等方面是否存在违法、违规情况的说明；

水上加油站（船）不必附第七项但要另附船舶所有权证书（租赁船舶增加提供租赁合同）及检验合格证书原件及复印件各1份。配送企业另附交通部门批准从事危险化学品运输的车辆《道路运输证》《行驶证》（租赁车辆应附租赁合同）原件及复印件各1份。

第五十五条 检查合格的，由检查机关在相对人成品油经营批准证书副本上加盖“年检合格专用章”。有下列情形之一的，作检查不合格处理，并由检查机关暂时收回其批准证书，并向相对人发出《成品油经营企业限期整改通知书》(附表18)：

（一）第五十四条年检材料不符合要求的；

（二）无故不按期提交检查材料的。

成品油批发及仓储经营企业整改时限为3个月，零售经营企业整改时限为1个月，安全生产不合格的整改期间不得营业。由于客观原因不能如期完成的，可凭相关证明材料申请延期。对整改无效或拒不改正的，按本规定第四十七条处理。

零售企业检查工作结束后，由设区市经贸委（贸发局）汇总检查工作总结，填写《福建省成品油零售企业经营条件检查汇总表》（附表19），于每年4月中旬报省经贸委。

第五十六条 凡发现有私刻公章等提供虚假材料、隐瞒真实情况以及违反有关政策和申请程序，情节严重的，省经贸委对其申请规划确认或成品油经营批准证书的，应当作出不予受理或初审不合格或不予批准的决定；申请人在一年内不得为同一事项再次申请，已取得规划确认或成品油经营许可的，依法撤销其确认或许可，并在省经贸委网站上公布。

第五十七条 成品油经营企业有下列行为之一的，由所在地县级以上成品油流通行政主管部门视情节依法给予处罚：

（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的；

（二）成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的；

（三）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；

（四）成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的；

（五）成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的；

（六）违反有关技术规范要求的。第五十八条 本规定自公布之日起实施。