第一篇:成品油市场管理暂行办法[精选]
关于印发《成品油市场管理暂行办法》的通知
【颁布单位】 国家经贸委
【颁布日期】 19951130
【实施日期】 19951130
【章名】 通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委(经委、计经委)、工商行政管理局,国务院各部委、各直属机构,各军区、各军兵种、国防科工委后勤部,各总部、军兵种有关部(局),军事科学院院务部,国防大学校务部,武警总部后勤部:
自贯彻落实国务院国发〔1994〕21号文件以来,各地对成品油市场进行了全面整顿,并取得初步成效。为巩固整顿成果和加强市场管理,使成品油市场管理纳入法制化轨道,我们制订了《成品油市场管理暂行办法》。现印发你们,请遵照执行。
加强成品油市场管理、维护市场秩序是建立市场运行机制的重要措施,也是加强宏观调控、建立符合社会主义市场经济体制要求、规范有序的成品油流通体制的重要保证。各地、各部门要认真做好成品油市场管理工作。
成品油市场管理暂行办法
【章名】 第一章 总 则
第一条 成品油是关系国计民生的战略性物资和特殊商品。为巩固成品油市场整顿成果,规范流通秩序,保护消费者的合法权益,促进成品油市场健康发展,根据国务院有关规定,制订本办法。
第二条 本办法所指“成品油”,包括汽油、柴油、灯用煤油、航空煤油、石脑油和燃料油。
第三条 凡从事成品油经营业务的批发企业、加油站和零售网点,及具有成品油进口经营权的外贸企业,均应遵守本办法。
【章名】 第二章 经营资格及认定
第四条 成品油经营企业在符合《公司法》规定的同时,还必须具备下列基本条件:
(一)成品油批发企业
1、有经营成品油的管理能力和技术力量;
2、有一定规模的注册资本(注册资金)和与现有经营规模基本相适应的流动资金;
3、有符合国家标准并与经营规模基本相适应的成品油储运设施;
4、有稳定的成品油资源供应和销售渠道。
(二)加油站和零售网点
1、加油站设置必须符合国家标准GB50156-92《小型石油库及汽车加油站设计规范》的要求;
2、加油站的建设符合当地地市级以上政府的规划要求,各项手续完备,经营设施符合国家有关质量、计量、环保、技术规范等政策法规要求;
3、有稳定的成品油供应渠道;
4、从业人员以及规章制度符合经营成品油的技术要求;
5、加油站和零售网点逐步实行代销制。
第五条 从事成品油进口代理业务的外贸企业,必须已经外经贸部批准有成品油经营权。同时还应具备下列基本条件:
(一)具有经营成品油进出口业务的能力,在国内外有一定的市场,出口创汇大,经济效益好;
(二)有良好的国际信誉,同世界上主要的石油公司有较稳定的贸易关系。
第六条 各级党、政、军机关一律不得从事成品油经营业务。
第七条 申请新成立成品油经营业务的企业,按下列程序办理:
(一)地方批发企业,经省级经贸委(经委、计经委)会同同级工商行政管理部门审查批准后,方可持批准文件办理申请立项等有关审批手续,再到当地工商行政管理部门办理登记注册手续。
(二)中央部门直属企业和总部在京跨地区经营的批发企业,须经国家经贸委会同国家工商局审查批准后,方可持批准文件办理申请立项等有关审批手续,再到有关工商行政管理部门办理登记注册手续。
(三)凡新建或改建、扩建加油站及零售网点,经地市级经贸委(经委、计经委)会同同级工商行政管理部门审查批准后,方可办理申请立项等各种有关审批手续,再由工商行政管理部门登记注册或办理变更登记。
第八条 申请成立面向社会经营成品油的中国人民解放军(武警部队)所属企业,必须按规定经总后勤部生产管理部办理“三证”(军办企业设立批准书、军办企业法定代表人审批书、企业财务主管人员合格证书)后,按第七条有关规定办理审批和登记手续。
【章名】 第三章 经营行为
第九条 对中国人民解放军、交通部、铁路、外贸、民航、农垦六大直供用户实行直供的成品油,只能自用,不准对外销售;对新疆生产建设兵团在本地区内实行直供的成品油,不准在兵团系统外销售。
第十条 中国石油化工总公司销售公司各大区公司的经营企业,要根据国家计委会同国家经贸委核定的经销量进行销售。
第十一条 外商投资企业未经外经贸部批准,不得在中国境内从事成品油的批发、零售业务。
第十二条 外商投资的石化企业所生产的成品油,除合同已有规定外,未经国家批准,不得在国内销售。
第十三条 外商投资企业按有关政策进口自用的成品油,严禁在国内销售。
第十四条 来料加工的成品油及保税区内的成品油,未按规定办理正式进口手续的,不得在境内销售。
第十五条 加油站和零售网点不得从事成品油的批发业务,不得从无批发权的单位购进或代销油品;批发单位不得向无证经营单位销售或委托销售油品。
第十六条 所有成品油经营单位应依法经营,严格执行国家有关价格、计量、质量、税收方面的法律、法规和政策规定,并自觉接受有关行政管理机关的检查。
第十七条 严厉打击油品走私活动,禁止经营走私油品。
第十八条 外贸企业未经外经贸部批准,不得从事成品油进口和代理业务。
第十九条 除经国务院批准的专门从事经营港口船舶燃料供应的专业性公司外,任何部门和单位不得从事港口国际航行船舶免税燃油供应业务。
第二十条 中国人民解放军(武警部队)生产经营系统的经营单位,不得使用军队番号、代号或与军队有关的名称和标志经营成品油。
第二十一条 加油站和零售网点必须建立健全安全管理组织,制订应急灭火方案。严格执行国家有关安全消防的管理规定。
第二十二条 经营单位要严格执行国家制订的资源配置计划和价格政策;按国家规定的价格挂牌销售;营业证照不得租借、转让。
第二十三条 批发单位的最低库存量不得低于年经营量(按上一年经销总量计算)的10%。
第二十四条 违反安全、物价、环保、税收、计量、质量、海关、工商行政等国家有关管理规定的,由有关职能管理机构按有关规定进行处理。
第二十五条 违反第十二、十三、十四条规定的,比照走私有关规定处理。
第二十六条 违反第二十、二十一条规定的,给予停业整顿处罚,直到整改达标后方可经营;违反安全管理规定而造成重大火灾责任事故的,吊销其营业执照,情节严重的,依法追究刑事责任。
第二十七条 违反第九、十、十五条规定的,没收其违章销售量的全部进销差价的全部所得。没收款按规定上缴地方财政。
第二十八条 违反第十七条规定的,罚没其全部走私油品或已售出走私油品所得的全额货款。情节严重的,依法追究刑事责任。
【章名】 第四章 市场管理
第二十九条 成品油市场管理由各级经贸委(经委、计经委)、工商行政管理部门负责。其主要职责是:
(一)贯彻实施国家关于成品油市场管理的政策、规定;
(二)审批成品油经营单位的设立;
(三)参与资源配置;
(四)统一规划成品油市场布局;
(五)调查研究成品油市场供求变化情况,协调解决成品油市场运行中的有关问题;
(六)联系、指导成品油流通协会工作;
(七)建立联合检查制度。根据市场运行情况,定期或不定期地组织技术(计量)、税务、物价、环保、消防等部门对经营单位进行联合检查;
(八)对违反本办法的行为,依据有关法律、法规和政策,协调有关职能管理机构进行处理;
(九)其他应当履行的职责;
(十)各级技术监督、税务、物价、环保、消防、海关、工商行政管理、城建和土地等管理部门,应当依照法律、法规和政策规定,在各自的职责范围内对经营单位进行日常监督检查。
【章名】 第五章 附 则
第三十条 本办法由国家经贸委、国家工商局和解放军总后勤部负责解释。
第三十一条 本办法自公布之日起实行。
第二篇:重庆市成品油市场管理暂行办法
【发布单位】重庆市 【发布文号】
【发布日期】2005-05-09 【生效日期】2005-05-09 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】重庆市
重庆市成品油市场管理暂行办法
第一章 总 则
第一条第一条 为加强成品油市场监督管理,规范成品油市场秩序,维护经营者和消费者的合法权益,根据《 中华人民共和国安全生产法》、《 危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)、《 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、商务部《 成品油市场管理暂行办法》(商务部令2004年第23号)和《 危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》(国家安全监督管理局第17号令)等有关法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条第二条 在本市行政区域内从事成品油批发、仓储和零售经营活动的企业,应当遵守国家有关法律法规和本办法。
第三条第三条 重庆市商业委员会(以下简称市商委)依法对本市成品油市场进行监督管理。负责组织编制、实施成品油仓储和加油站行业发展规划;负责成品油批发经营资质的初审和上报;负责成品油仓储经营、零售经营资质的审查和许可;负责新建、改建、扩建和异地迁建加油站的审查批准。
各区县(自治县、市)商贸行政管理部门负责本辖区成品油经营活动的日常监督管理。受市商委委托,负责《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》申请的初步审查;主城行政区域以外的其他区县(自治县、市)商贸行政管理部门受市商委委托,负责本辖区内高速公路以外新建、改建、扩建和异地迁建加油站的初步审查。
前款主城行政区域包括渝中区、江北区、渝北区、南岸区、九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区、巴南区、北碚区和高新区、经开区。
第四条第四条 本办法所称成品油是指汽油、柴油、煤油。
第二章 成品油经营、变更许可及加油站建设的申请
第五条第五条 申请从事成品油批发经营的企业,应当具备下列条件:
(一)具有稳定的成品油供应渠道。
(二)具有全资或控股的、库容不低于4000立方米的成品油 油库,油库建设符合《石油库设计规范》(GB50074―2002)要求。
(三)具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施。
(四)油库及其它设施符合国家安全生产、环境保护的有关规定。
(五)具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业技术人员。
(六)符合成品油批发网络发展规划的要求。
(七)各项管理制度健全。
第六条第六条 申请从事成品油仓储经营的企业,应当具备下列条件:
(一)储油设施符合油库布局规划要求。
(二)油库容量不低于4000立方米,油库建设符合《石油库设计规范》(GB50074―2002)要求。
(三)具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施。
(四)油库设计和建设符合安全生产及环境保护的规定。
(五)具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员。
(六)各项管理制度健全。
第七条第七条 申请从事成品油零售经营的企业,应当具备下列条件:
(一)符合重庆市加油站行业发展规划及实施计划。
(二)具有稳定的成品油供应渠道,与具有成品油批发经营资质的企业签订供油协议。
(三)加油站的设计、施工符合《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156―2002)要求。
(四)加油站建设符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定。
(五)具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员。
(六)从事船用成品油供应经营的水上加油站,除符合上述规定外,还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。
第八条第八条 申请从事成品油批发经营或变更成品油批发经营许可事项的企业,须向市商委提出申请。市商委审查后,将初步审查意见及申请材料上报商务部审批,由商务部决定是否给予成品油批发经营或变更的许可。
第九条第九条 申请从事成品油仓储经营或变更成品油仓储经营许可事项的企业,办理《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》须向市商委提出申请,由市商委决定是否给予成品油仓储经营许可或变更成品油仓储经营许可事项。
申请新建、改建、扩建和异地迁建油库的,直接向市商委提出申请。经市商委审查,同意新建、改建、扩建和异地迁建油库的,报市政府批准。市政府批准建设的,依法按程序办理相关手续。
第十条第十条 申请从事成品油零售经营或变更成品油零售经营许可事项的企业,办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》向当地商贸行政管理部门提出申请,经当地商贸行政管理部门审查后,将初步审查意见及申请材料报市商委,由市商委决定是否给予成品油零售经营许可或变更成品油零售经营许可事项。
申请在主城行政区域内和高速公路重庆段新建、改建、扩建和异地迁建加油站,直接向市商委提出申请;申请在主城行政区域和高速公路以外新建、改建、扩建和异地迁建加油站,向当地县级商贸行政管理部门提出申请,当地商贸行政管理部门审查后,将初步审查意见及申请材料报市商委。
第十一条第十一条 申请从事成品油批发经营的企业,须提交商务部要求的申请材料。
第十二条第十二条 申请《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》的企业,须提交下列申请材料:
(一)填写完备的《成品油仓储经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》。
(二)接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施及油库库容在4000立方米以上的证明材料。
(三)土地使用权证明。
(四)储油罐的产品合格证明或检测合格证明。
(五)具备相应资质的评估机构出具的油库地质灾害评估报告。
(六)公安消防部门出具的油库的消防安全合格证明。
(七)环保部门出具的油库环境影响报告书或环境影响报告表。
(八)建设规划部门出具的油库规划验收和建设工程质量验收合格证明。
(九)油库有效期内的防雷防静电检测报告。
(十)油库有效期内的安全评价报告原件。
(十一)油库的安全管理制度和事故应急救援制度。
(十二)负责人及其他从业人员的专业培训证书或资格证书。
(十三)油库全貌、储油罐区彩照各1张。
第十三条第十三条 申请新建、改建、扩建和异地迁建油库,须提交下列申请材料:
(一)新建、改建、扩建和异地迁建油库的请示(包括请示理由、建设地址、建设规模、项目业主、资金来源等情况)。
(二)项目可行性研究报告。
(三)项目可行性研究阶段的安全条件论证报告。
(四)进行初步设计前的安全评价报告。
(五)拟新建或异地迁建油库地块的1:500现状地形图和现场彩照1张。
(六)拟改建、扩建油库的原貌彩照1张。
第十四条第十四条 申请新建加油站,须按第十条第二款的规定向市商委或当地商贸行政管理部门提交下列申请材料:
(一)申请人提交新建加油站的意向请示(包括请示理由、建设地址、建设规模、项目业主、资金来源等情况)。
(二)新建加油站项目可行性研究报告和安全条件论证报告。
(三)新建加油站拟建地段加油站现状图(须符合《成品油油零售企业管理技术规范》(SB/T10390―2004)关于加油站设置的有关规定)。
经市商委审查符合条件的,下达加油站建设意向通知书,申请人持意向通知书到规划、国土管理部门办理规划、国土手续。申请人在意向性通知书的有效期内办妥规划、国土手续的,按第十条第二款的规定向市商委或当地商贸行政管理部门提交下列申请材料:
(一)市商委下达的加油站建设意向通知书。
(二)土地使用权证明。
(三)新建加油站1:500现状地块地形图和现场彩照1张。
(四)进行初步设计前的安全评价报告。
经市商委审查符合条件的,下达同意新建加油站的通知书,申请人持通知书到相关部门办理建设加油站的相关手续。
第十五条第十五条 加油站异地迁建原则上视同新建处理,应按第十四条规定办理。但除按第十四条规定提交材料外,还应同时提交异地迁建加油站《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》正、副本原件以及加油站现状照片。
第十六条第十六条 申请改建和扩建加油站,须按第十条第二款规定程序向市商委或当地商贸行政管理部门提交下列申请材料:
(一)申请改建和扩建加油站的请示(包括请示理由、建设地址、建设规模、项目业主、资金来源等情况)。
(二)拟改建或扩建加油站所处地段加油站现状图(须符合《成品油油零售企业管理技术规范》(SB/T10390―2004)关于加油站设置的有关规定)。
(三)拟改建或扩建加油站原貌彩照。
(四)项目可行研究报告和安全条件论证报告。
(五)进行初步设计前的安全评价报告。
(六)拟改建或扩建加油站的《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》正、副本原件。
第十七条第十七条 不符合《成品油油零售企业管理技术规范》(SB/T10390―2004)关于加油站设置有关规定的加油站,原则上应迁建到符合规划的地点,不得就地改建和扩建。
第十八条第十八条 申请新建、改建、扩建和异地迁建水上加油站,须按第十条第二款的规定提交下列申请材料:
(一)申请新建、改建、扩建和异地迁建水上加油站的请示(包括请示理由、建设地址、建设规模、项目业主、资金来源等情况)。
(二)新建、异地迁建水上加油站项目可行性研究报告和安全条件论证报告。
(三)改建、扩建和异地迁建水上加油站原貌彩照。
(四)交通或海事、港监部门出具的同意使用港口、码头或水域岸线的批准文件。
(五)进行初步设计前的安全评价报告。
(六)改建、扩建和异地迁建水上加油站《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》正、副本原件。
经市商委审查符合条件的,下达同意新建、改建、扩建或异地迁建水上加油站的通知书,申请人持通知书到相关部门办理建设水上加油站的相关手续。
第十九条第十九条 新建和异地迁建加油站建设工程完工,通过验收后,申请从事成品油零售经营,办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》须提交下列材料:
(一)填写完备的《成品油零售经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》。
(二)市商委同意建设的通知书。
(三)防爆防撞税控加油机和储油罐的产品合格证明或检测合格证明。
(四)公安消防部门出具的消防安全合格证明。
(五)有效期内的防雷防静电检测报告。
(六)有效期内、建设完工后的安全评价报告原件。
(七)加油站全貌、储油罐区彩照各1张。
(八)土地使用权证明。
(九)规划、建设主管部门出具的规划及工程质量验收合格证明。
(十)环保部门出具的环境影响报告书或环境影响报告表。
(十一)设计、施工单位的资质证明和加油站设计、施工协议。
(十二)具备相应资质的评估机构出具的加油站地质灾害评估报告。
(十三)加油站的安全管理制度和事故应急救援制度。
(十四)负责人及其他从业人员的专业培训证书或资格证书。
第二十条第二十条 改建、扩建加油站建设完工,通过验收后,申请从事成品油零售经营,办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》,应按第十九条规定的(一)至
(九)项提交申请材料。
第二十一条第二十一条 水上加油站建设工程完工后,申请从事成品油零售经营,办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》,须提交以下材料:
(一)填写完备的《成品油零售经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》。
(二)市商委同意建设的通知书。
(三)公安消防部门出具的消防安全合格证明。
(四)船舶所有权、船舶检验、吨位等相关证书。
(五)有效期内的防雷防静电检测报告。
(六)有效期内、建设完工后的安全评价报告原件。
(七)加油站的安全管理制度和应急救援制度。
(八)负责人及其他从业人员的专业培训证书或资格证书。
(九)环保部门出具的环境影响报告书或环境影响报告表。
(十)水上加油站全貌彩照1张。
第二十二条第二十二条 申请变更成品油批发(仓储或零售)经营许可事项的,须提交以下材料:
(一)填写完备的成品油批发(仓储或零售)经营批准证书变更申请表和危险化学品经营许可证变更申请表。
(二)相关证明材料。属企业法人名称变更的,应当提供工商行政管理部门的企业法人名称预核准通知书;属法定代表人、经营地址名称、企业性质变更的,应当提供相应的证明文件。变更成品油批发经营的,还需提交商务部要求的相关证明材料。
(三)与具有成品油批发经营资质的企业签订的成品油供油协议。
(四)原成品油批发(仓储或零售)经营批准证书和危险化学品经营许可证正、副本原件。
第二十三条第二十三条 经市商委同意新建、改建、扩建或异地迁建的加油站,在建设完工,通过验收后,需变更地址(地址名称)或其他许可事项的,在按第十九条、第二十条或第二十一条提交申请材料时,可以同时提出变更申请,并同时提交第二十二条的规定的申请材料。
第二十四条第二十四条 市商委和接受申请的区县商贸行政管理部门应当分别在办公场所公示申请成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证以及变更成品油经营许可事项的条件、程序、期限以及需提交的材料目录和申请书规范文本。
第三章 成品油经营许可、变更及加油站建设申请的受理、审查程序与期限
第二十五条第二十五条 接受申请的商贸行政管理部门认为申请材料不齐全或者不符合规定的,应当场或在收到申请5个工作日内一次告知申请人所需补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
第二十六条第二十六条 接受申请的商贸行政管理部门在申请人申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料时,应当受理申请。受理申请应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证;不受理申请应当出具加盖本行政机关专用印章、说明不予受理的理由和注明日期的书面凭证,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十七条第二十七条 市商委和区县商贸行政管理部门受理申请后,除对申请人提交的申请材料进行审查外,可以进行现场审查。市商委不能进行现场审查的,可以书面委托当地商贸行政管理部门限期进行现场审查,接受委托的区县商贸行政管理部门应在规定期限内,将现场审查情况书面报市商委。
第二十八条第二十八条 市商委和区县商贸行政管理部门收到从事成品油经营或变更成品油经营许可事项及加油站建设的申请后,应当指派两名以上工作人员,在20个工作日(专家审查时间除外)内完成初步审查,并将初步审查意见及申请材料按程序报上级商贸行政管理部门。
第二十九条第二十九条 申请从事成品油仓储经营或变更成品油仓储经营许可事项的企业,办理《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》,要填写《成品油仓储经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》或变更申请表,经市商委审核,对符合条件的,给予成品油仓储经营许可或同意变更成品油仓诸经营许可事项,予以核发或变更《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》;不符合条件或不按要求提供相关材料的,将不予成品油仓储经营许可或不同意变更成品油仓储经营许可事项,不予核发或变更《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》的决定及理由书面通知申请人。
第三十条第三十条 申请从事成品油零售经营或变更成品油零售经营许可事项的企业,办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》要填写《成品油零售经营批准证书申请表》和《危险化学品经营许可证申请表》或变更申请表,接受申请的区县商贸行政管理部门审查并签署初步审查意见后报市商委。经市商委审核,对符合条件的,给予成品油零售经营许可或同意变更成品油零售经营许可事项,予以核发或变更《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》;对不符合条件或不按要求提供相关材料的,将不予成品油零售经营许可或不同意变更成品油零售经营许可事项,不予核发或变更《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》的决定及理由书面通知申请人。
申请新建、改建、扩建和异地迁建加油站的,在接受申请的区县商贸行政管理部门签署审查意见后,将相关申请材料报送市商委。经市商委审查,对符合条件的,下达加油站建设意向通知书或同意建设通知书;对不符合条件或不按要求提供相关材料的,将不同意建设的决定及理由书面通知申请人。
第三十一条第三十一条 市商委在20个工作日(专家审查时间除外)内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由书面通知申请人。
第三十二条第三十二条 对申请人提出的从事成品油经营、变更成品油经营许可事项及加油站建设的申请,接受申请的商贸行政管理部门认为需要举行听证的,应当向社会公告并举行听证。
第三十三条第三十三条 获准新建、改建、扩建或异地迁建加油站的企业持市商委下达的加油站建设意向通知书或同意建设通知书到相关行政机关办理加油站建设手续,并应委托具有相应资质的设计、施工单位按《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156―2002)及其他相关技术规范的要求进行建设。
第三十四条第三十四条 新建和异地迁建加油站建设意向性通知书的有效期为3个月。
同意新建、改建、扩建和异地迁建加油站通知书的有效期为6个月。6个月内必须动工,并将建设部门准予开工的证明同时报市商委和当地商贸管理部门备案;在6个月内确因不可抗力等原因未动工、需要延期的,应在通知书有效期满前30天内向市商委提出延期申请,并提交已办理相关手续的证明材料,由市商委决定是否同意延期。工程动工后应在一年内建设完工并通过验收。
第四章 监督管理
第三十五条第三十五条 成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证不得伪造、不得买卖、出租、转借或者以任何其他形式转让。
第三十六条第三十六条 成品油批发经营企业不得向不具备成品油经营资格的企业销售成品油。
成品油零售经营企业应当从具有成品油批发经营资格的企业购进成品油,并不得为不具备成品油批发经营资格的单位代销成品油。
成品油仓储经营企业为其他单位代储成品油的,应当验证成品油的合法来源。
成品油专项用户的专项用油,应当按照国家规定的用量、用项及供应范围使用,不得擅自对外销售。
第三十七条第三十七条 从事成品油经营业务的企业,必须按本办法规定的条件和程序取得成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证,企业持成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证正、副本原件在工商行政管理部门注册登记后,方可开展成品油经营活动。凡违反规定条件和程序批准设立的,要依法追究有关单位负责人和直接责任人的责任。
第三十八条第三十八条 成品油经营企业终止经营的,应当到发证机关办理注销手续,主动交回成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证正、副本原件,当地商贸行政管理部门应及时收回成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证正、副本原件,交市商委。对不主动交回的,由当地商贸行政管理部门责令限期交回,在限期内拒不交回的,由当地商贸行政管理部门报请市商委或通过市商委转报商务部予以注销成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证。
第三十九条第三十九条 各区县商贸行政管理部门应当加强对本辖区成品油经营企业的监督检查,对成品油经营企业的违规行为进行及时查处。对违反本办法规定的企业,要责令限期整改或停业整顿,直至报请发证机关依法取消其成品油经营资质,吊销成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证。
第四十条第四十条 有下列情形之一的,市商委或商务部根据利害关系人的请求或依据职权,可以撤销成品油经营许可决定:
(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守,对不符合法定条件的申请作出准予许可决定的。
(二)超越法定职权作出准予许可决定的。
(三)对不具备资格或者不符合法定条件的申请人作出准予许可决定的。
(四)依法可以撤销行政许可的其他情形。
第四十一条第四十一条 被取消成品油经营资质的企业,应依法到工商行政管理部门办理变更登记或注销登记。
第四十二条第四十二条 市商委每月10日前将上月取得成品油经营许可的企业名单和变更、撤销的成品油经营企业名单进行公示。
第四十三条第四十三条 市商委应加强对区县商贸行政管理部门实施辖区内成品油经营企业的日常监督管理工作的监督检查,及时纠正违规行为。
第五章 法律责任
第四十四条第四十四条 成品油经营企业必须按照相关规定,全面、如实地向市商委和区县商贸行政管理部门及其他有相关行政管理机构提交申报资料,不得有任何虚报、瞒报、谎报行为。对申请人隐瞒真实情况,提供虚假材料的,商贸行政管理部门应当作出不予受理或者不予许可的决定,并给予警告,由此引发的经济和法律责任由企业自已承担。
第四十五条第四十五条 接受申请的区县商贸行政管理部门和市商委要严格把关,认真审查,对在书面审查和现场审查中发现的问题,不得隐瞒不报。因商贸行政管理部门把关不严、审查不细造成的经济损失或引发经济和法律纠纷,要依法追究相关单位和责任人的经济、行政和法律责任。
第四十六条第四十六条 商贸行政管理部门及其工作人员违反本办法规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分:
(一)对符合法定条件的申请不予受理的。
(二)违反规定的条件和程序,越权批准新建、改建、扩建和异地迁建加油站的。
(三)对不符合法定条件的申请者予以许可的。
(四)对符合法定条件的申请者不予批准或无正当理由不在法定期限内作出批准决定的。
(五)不依法履行监督职责或监督不力,造成严重后果的。
第四十七条第四十七条 成品油经营企业有下列情形之一的,各地商贸行政管理部门应当依法给予行政处罚;情节严重的,按程序吊销其成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证:
(一)非法涂改、伪造、倒卖、出租、转借或者以其他形式非法篡改、转让成品油经营批准证书的。
(二)违反本办法规定,擅自新建、改建、扩建和异地迁建加油站或油库的;
(三)超越经营范围进行经营活动的。
(四)销售走私成品油的。
(五)成品油专项用户违反规定,将专项用油对外销售的。
(六)成品油批发经营企业向不具备成品油经营资格的企业销售成品油的。
(七)成品油零售经营企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的。
(八)以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可的。
(九)向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其经营活动真实材料的。
(十)法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第四十八条第四十八条 公民、法人或者其他组织未经商务部或市商委许可,擅自新建、改建、扩建、异地迁建加油站、油库或者从事成品油经营活动、变更经营许可有关事项的,由商贸行政管理部门会同相关部门予以制止,并依法给予行政处罚。
第四十九条第四十九条 加油站和油库建设必须与市商委下达的同意建设通知书核定内容一致。违反规定的,按擅自建设加油站或油库依法给予行政处罚,不予核发《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》或《成品油仓储经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》。
第六章 附 则
第五十条第五十条 加油站特许经营管理办法和农村及边远地区加油点管理办法另行规定。
第五十一条第五十一条 本办法由市商委负责解释。
第五十二条第五十二条 本办法自发布之日起施行。原《重庆市加油站审批管理办法(试行)》(渝商委发[2004]2号)同时废止。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第三篇:成品油市场管理暂行办法实施细则的通知
关于下发《 < 成品油市场管理暂行办法 > 实施细则》的通知
甘商建字 [2005]117 号
(二 OO 五年四月八日)
各市、州商务行政主管部门:
根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的规定》(国务院令第 412号),商务部制定了《成品油市场管理暂行办法》(商务部令第23号,以下简称《暂行办法》),进一步规范了成品油市场管理工作和成品油经营企业的经营行为,明确了成品油市场准入的程序、条件和商务行政主管部门对成品油市场的监管职能,明确了违法经营、违法行政所要承担的法律责任。为了认真贯彻《暂行办法》,使我省成品油市场管理工作走向规范化、法制化轨道,严格成品油市场准入制度和申请程序,确保成品油市场稳步有序发展,省商务厅根据我省实际,研究制定了《<成品油市场管理暂行办法>实施细则》,请各市、州商务行政主管部门认真贯彻执行。
附件:
1、《成品油市场管理暂行办法》实施细则
2、《成品油市场管理暂行办法》(商务部令第23号)
3、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
(国务院令第 412号)
附件:
《成品油市场管理暂行办法》实施细则
第一章
总
则
第一条
为加强成品油市场监督管理,规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第 412号)、《成品油市场管理暂行办法》(商务部令第23号)和有关法律法规制定本实施细则。
第二条
在甘肃省境内从事成品油批发、仓储及零售经营活动的企业,应当遵守有关法律法规和本实施细则。
第三条
省商务厅依法负责组织和协调全省成品油市场经营活动的监督管理工作;负责制定全省加油(气)站和成品油仓储业发展规划。各市、州商务行政主管部门负责组织和协调本辖区内成品油市场经营活动的监督管理;负责提出本辖区内加油(气)站和成品油仓储业发展规划。
第四条
本实施细则所称成品油是指汽油、煤油、柴油。
第二章
成品油经营许可的申请程序
第五条
申请从事成品油批发经营的企业,应当向省商务厅提出申请。省商务厅审查认为符合条件、提供的文件证明材料齐全的,将审查意见及申请材料上报商务部,由商务部决定是否给予其成品油批发经营许可的资格。
第六条
申请从事成品油仓储、零售经营的企业,应当向所在市、州商务行政主管部门提出申请。市州商务行政主管部门审查认为符合当地成品油仓储、加油(气)站发展规划,提供的文件证明材料齐全的,将初审意见及申请材料报省商务厅,由省商务厅决定是否给予其成品油仓储、零售经营许可的资格。
第三章
成品油经营许可应具备的条件
第七条
申请从事成品油批发经营的企业,应当具备下列条件:
(一)具有稳定的成品油供应渠道;
(二)具有全资或控股的、库容不低于 4000立方米的成品油油库,油库建设符合《石油库设计规范》(GBJ74—84);
(三)具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施;
(四)油库及其它设施符合国家安全生产、环境保护的有关规定;
(五)具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业的技术人员;
(六)符合成品油批发网络发展规划的要求;
(七)各项管理制度健全。
第八条
申请从事成品油仓储经营的企业,应当具备下列条件:
(一)储油设施符合油库布局规划要求;
(二)油库容量不低于 4000立方米,油库建设符合《石油库设计规范》(GBJ74—84);
(三)具备接卸成品油的输送管道、铁路专用线或成品油水运码头等设施;
(四)油库设计和建设符合安全生产及环境保护的规定;
(五)具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业的技术人员;
(六)各项管理制度健全。
第九条
申请从事成品油零售经营的企业,应当具备下列条件:
(一)具有稳定的成品油供应渠道,与具有合法批发经营资格的成品油经营企业签订供油协议;
(二)符合当地加油站行业发展规划;
(三)加油站的设计、施工符合相应的国家标准;
(四)加油站建设符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定;
(五)具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业的技术人员;
(六)从事船用成品油供应经营的水上加油站(船),除符合上述规定外,还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。
第十条
面向农村,只销售柴油的加油站(点)的标准,参照本实施细则第九条的条件。
第四章
申请从事成品油经营许可应提供的文件证明材料
第十一条
申请从事成品油批发经营的企业,应提供下列文件证明材料:
(一)设立成品油批发经营企业申请;
(二)合法稳定的成品油供应渠道证明;
(三)全资或控股的、库容不低于 4000立方米的成品油油库,符合《石油库设计规范》(GBJ74—84)的相关证明;
(四)成品油输送管道,铁路专用线或成品油水运码头设施的证明;
(五)油库及设施具备国家安全生产、环境保护部门的证书和相关证明;
(六)具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业技术人员的资质证书及证明;
(七)企业的各项管理制度。
第十二条
申请从事成品油仓储经营的企业,应提供下列文件证明材料:
(一)设立成品油仓储经营企业申请(说明详细位置,是否符合辖区内成品油仓储业发展规划);
(二)所在市州商务行政主管部门审核意见;
(三)辖区内成品油仓储业发展规划图。
(四)建设(租赁)油库容量不低于 4000立方米,符合《石油库设计规范》(GBJ74—84)的证书和相关证明;
(五)成品油输送管道、铁路专用线或成品油货运码头等设施的证明;
(六)油库设计和建设具备安全生产及环境保护部门的证书或相关证明;
(七)具备成品油检验、计量、储存、消防安全等知识的专业技术人员的资质证书及证明;
(八)企业的各项管理制度。
第十三条
申请从事成品油零售(加油 [气]站)经营的企业,应提供下列文件证明材料:
(一)建设加油(气)站申请(说明新建加油 [气]站详细位置、规模,是否符合辖区内加油[气]站发展规划);
(二)所在市州商务行政主管部门审核意见;
(三)辖区内加油(气)站发展规划图;
(四)具有与合法批发经营资格的成品油经营企业签订的供油协议;
(五)加油站设计、施工符合相应国家标准的证明;
(六)消防安全、环境保护等资质证明;
(七)具备成品油检验、计量、储存、消防安全等专业的技术人员资质证明;
(八)从事船用成品油供应的水上加油船,除提供以上证明外还应提供水上交通及防止水域污染的措施证明。
第五章
成品油经营许可申请受理
第十四条
省商务厅和市州商务行政主管部门对成品油经营许可实行政务公开。省商务厅在《商务厅网站》和负责审核部门的办公室公示成品油经营许可申请的条件、程序、期限以及需提交的材料目录。
第十五条
省商务厅和接受申请的市州商务行政主管部门认为申请材料不齐全或者不符合规定的,应当当场或在收到申请 5个工作日内一次告知申请人所需补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
第十六条
省商务厅和市州商务行政主管部门在申请人申请材料齐全、符合规定的,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料时,应当受理成品油经营许可申请。
第十七条
省商务厅和市州商务行政主管部门受理申请后应当对申请人提交的材料认真审核,提出审核意见,需报上级商务行政主管部门审核的,将初步审查意见及申请材料上报上级商务行政主管部门。
第十八条
在同一规划布点位置有两个以上的企业申请成品油零售经营的,省商务厅和市州商务行政主管部门按照受理在先的原则予以办理。
第六章
成品油经营许可审查程序与期限
第十九条
省商务厅收到成品油批发经营申请后,指派两名以上工作人员,在 20个工作日内完成审查,并将初步审查意见及申请材料上报商务部。
第二十条
市州商务行政主管部门收到成品油仓储经营申请后,应当指派两名以上工作人员,在 20个工作日内完成审查,并将初步审查意见及申请材料报省商务厅。
省商务厅自收到市州商务行政主管部门上报的材料之日起,20个工作日内完成审核。对符合《暂行办法》和本实施细则规定条件的申请人,应当给予成品油仓储经营许可,报商务部备案后颁发《成品油仓储经营批准证书》;对不符合条件的,将不予许可的决定及理由书面通知申请人。20个工作日内不能作出决定的,经省商务厅主管领导批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由通知申请人。
第二十一条
市州商务行政主管部门收到成品油零售经营申请后,应当指派两名以上工作人员,在 20个工作日内完成审查,并将初步审查意见及申请材料报省商务厅。
省商务厅自收到市州商务行政主管部门上报的材料之日起,20个工作日内完 成审核。对符合《暂行办法》和本实施细则规定条件的申请人,应当给予成品油零售经营许可,并颁发《成品油零售经营批准证书》;对不符合条件的,将不予许可的决定及理由书面通知申请人。在20个工作日内不能做出决定的,经省商务厅主管领导批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由通知申请人。
第二十二条
对申请人提出的成品油经营许可申请,省商务厅和接受申请的市州商务行政主管部门认为需要举行听证的,应当向社会公告并举行听证会。
第二十三条
成品油经营企业设立分支机构,应按照《暂行办法》的规定,另行办理申请手续。
成品油经营企业歇业或终止经营的,应当到商务部或省商务厅办理经营资格暂停或注销手续。
第七章
成品油经营批准证书的颁发与变更
第二十四条
成品油经营批准证书由商务部统一印制。《成品油批发经营批准证书》由商务部颁发;《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》由省商务厅颁发。市州商务行政主管部门不得擅自印制发放《成品油经营批准证书》,不得制定与国务院有关规定、《暂行办法》和本实施细则不一致的规定和办法。
第二十五条
成品油批发经营企业要求变更《成品油批发经营批准证书》事项的,凭相关证明材料及原批准证书,由省商务厅统一向商务部提出申请。属法人名称变更的,应当提供工商行政管理部门的企业法人名称变更证明;属法定代表人变更的,应当提供相应的证明文件。对具备继续从事成品油批发经营条件的,由商务部换发变更的《成品油批发经营批准证书》。
第二十六条
成品油仓储和零售企业要求变更有关事项的,向所在地市州商务行政主管部门提出申请,并提供变更事项的证明文件。所在地商务行政主管部门审核同意后,填写甘肃省成品油经营企业变更登记申请书,报省商务厅核准变更。属法人名称变更的,应当提供工商行政管理部门的企业法人名称变更证明;属法定代表人变更的,应当提供相应的证明文件。对具备继续从事成品油仓储经营、零售经营条件的,由省商务厅审核后,换发变更的《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》。
第二十七条
因主管机关变化引起的《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》和《成品油零售经营批准证书》的变更,按照商务部的另行规定办理。
第八章
成品油市场的监督管理
第二十八条
省商务厅加强对市州商务行政主管部门实施成品油市场管理工作的监督检查,纠正成品油市场管理中的违规行为。市州商务行政主管部门要加强对本辖区内成品油市场的监督检查,对成品油经营企业的违规行为依法进行查处。
第二十九条
省商务厅对全省成品油经营企业实行动态管理,每年定期对全省成品油经营企业进行审查,对不符合年审要求和规定的企业,省商务厅将暂停和注销其经营资格。
第三十条
省商务厅和市州商务行政主管部门实施成品油经营申请审核和许可及后续监督管理工作过程中,不得收取任何费用。依照《行政许可法》的规定,成品油市场管理经费由商务行政主管部门向同级财政部门申请。
第三十一条
省商务厅对取得成品油经营许可的企业名单和变更、撤销的成品油经营企业名单在《商务厅网站》进行公示。
第三十二条
成品油经营批准证书不得伪造、买卖、出租、转借或者以任何其他形式转让。
第三十三条
成品油专项用户的专项用油,应当按照国家规定的用量、用项及供应范围使用,不得对外销售。
第三十四条
成品油经营企业应当依法经营,禁止下列行为:
(一)无证无照、证照不符或超范围经营;
(二)加油站不使用加油机等计量器具加油或不按照规定使用税控装置;
(三)使用未经检定或超过检定周期和不符合防爆要求的加油机,擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量;
(四)掺杂掺假、以假充真、以次充好;
(五)销售国家明令淘汰或质量不合格的成品油;
(六)经营走私或非法炼制成品油;
(七)违反国家成品油价格政策,哄抬油价或低价倾销;
(八)未经省商务厅许可,擅自违规新建、改址建设、扩建加油(气)站;
(九)国家法律法规禁止的其他经营行为。
第三十五条
成品油零售企业应当从具有成品油批发经营资格的企业购进成品油;成品油零售企业不得为不具备成品油批发经营资格的单位代销成品油;成品油批发企业不得向不具备成品油经营资格的企业销售成品油;成品油仓储企业为其他单位代储成品油,应当验证成品油的合法来源。
第三十六条
有下列情况之一的,省商务厅根据利害关系人的请求或依据职权,可以撤销许可决定:
(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守对不符合法定条件的申请作出准予许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予许可决定的;
(三)对不具备资格或者不符合法定条件的申请人作出准予许可决定的;
(四)依法可以撤销行政许可的其他情形。
第三十七条
已给予成品油仓储和零售经营许可的,自省商务厅批复下发之日起(以文件日期为准),新建的成品油仓库应当在 2年内建设竣工;新建、改址建设、扩建的加油(气)站应当在1年内建设竣工。在规定期限内未开工建设的,省商务厅将取消已给予的成品油仓储、零售经营许可。
第三十八条
取得成品油仓储经营许可的,油库建设竣工后,应向省商务厅提出验收申请,省商务厅组织安全生产、税务、建设、规划、质检、消防等部门进行验收。
第三十九条
取得成品油零售经营许可新建、改址建设、扩建加油(气)站的,省商务厅委托市州商务行政主管部门组织安全生产、税务、建设、规划、质检、消防等部门进行验收。
第九章
法律责任
第四十条
省商务厅和市州商务行政主管部门及其工作人员违反《暂行办法》和本实施细则规定,有下列情形之一的,由省商务厅责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分:
(一)对符合法定条件的申请不予受理的;
(二)未向申请人说明不受理申请或者不予许可理由的;
(三)对不符合条件的申请者予以许可或者超越法定职权作出许可的;
(四)对符合法定条件的申请者不予批准或无正当理由不在法定期限内作出批准决定的;
(五)不依法履行监督职责或监督不力,造成严重后果的。
第四十一条
市州商务行政主管部门在受理成品油经营许可申请过程中,擅自收费的,由省商务厅责令退还非法收取的费用,并对直接责任人员给予行政处分。
第四十二条
成品油经营企业有下列行为之一的,省商务厅和市州商务行政主管部门应当依法给予行政处罚;情节严重的,注销其成品油经营资格:
(一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的;
(二)成品油专项用户违反规定,擅自将专项用油对外销售的;
(三)违反《暂行办法》和本实施细则规定的条件和程序,未经许可擅自新建、扩建和改址建设加油(气)站或油库的;
(四)采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油,或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的;
(五)销售走私成品油的;
(六)成品油批发企业向不具备成品油经营资格的企业销售成品油的;
(七)成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的;
(八)以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可的;
(九)超越经营范围进行经营活动的;
(十)向负责监督检查的商务行政主管部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其经营活动真实材料的;
(十一)法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第四十三条
申请成品油经营许可时,隐瞒真实情况或者提供虚假材料的,省商务厅和市州商务行政主管部门将不予受理或者作出不予许可的决定,并给予警告。
第四十四条
公民、法人或其他组织未经省商务厅许可,擅自从事成品油经营活动的,由所在地市州商务行政主管部门会同有关部门予以制止,并给予行政处罚。
第十章
附则
第四十五条
本实施细则由省商务厅负责解释。
第四十六条 本实施细则自下发之日起开始执行。
第四篇:成品油市场管理工作总结
成品油市场管理工作总结
成品油市场管理工作总结
我县2013年成品油市场监管工作在省市主管部门的正确领导下,我县坚持认真贯彻执行成品油市场管理的有关法规,不断提高依法行政水平,加大成品油市场监管力度,保证市场供应,维护成品油市场健康有序发展,为我县的经济发展做出了显著贡献。现将2013年成品油市场管理主要工作情况报告如下:
一、总体布局情况
我县成品油市场供应的总体情况是:全县目前共有加油站点61家,其中社会加油站21家、中石化20家、中石
油5家;社会加油点16家;没有正常经营歇业的加油站4家,不合格的1家。
二、工作开展情况
1、积极做好成品油市场信息的收集、分析和整理上报工作。严密关注本地市场动态,认真了解成品油市场油源供需情况,积极协调中石油、中石化和其他成品油经销单位的关系,努力调解供需矛盾,确保成品油市场的供应,保证了我县成品油市场的健康稳定发。
2、严把年审关,进一步规范成品油流通秩序。对存在消防安全隐患,经营油品不达标,短斤少两,不签订成品油供油协议,不按供油协议违规供油,年审资料不全的不予申报换发新证,并责令限期整改和整顿。
3、加强监管和整顿,严厉打击违法经营行为。
对成品油市场的监管工作,我们坚持“早部署、早行动,早落实,防患于未然”的工作原则;坚持“安全第一,服务第一”的工作意识,使我县成品油市场得到进一步的规范,违规经
营成品油的现象得到扼制,成品油市场业主合法经营、竞争有序的意识增强,消费者对成品油经营秩序和服务质量的满意度提高。县商务局对成品油市场监管工作,做到了每季一次,重大节目和敏感时期必查,到各加油站进行监管检查及指导,发现问题及时整改、及时查处。
为进一步推动我县成品油市场健康有序发展,按照县政府关于开展成品油市场整治活动要求,我局积极配合安监、公安、消防、工商等部门,共开展各种检查30次,先后共查封取缔无证经营摊点5个,关关闭非法加油点2个,查封加油机2台,截止目前5户非法加油站、点全部依法取缔,消除了安全隐患。
三、存在的突出问题
随着成品油市场的不断发展和市场的逐步放开,通过近几年的清理整顿,全县成品油市场秩序明显好转。但是成品油市场的存在一些不容忽视的问题,县级商务部门执法权限有限,对非法经营成品油行为难以有力打击,加之成品油市场管理工作涉及部门多,部门协调力度不够,监管难以达到预期效果。
四、下一步工作思路
(一)完善长效监管机制,落实站点规划布局。认真落实阜阳市加油站“十二。五”规划,严把市场准入关,确保新建、迁建站(点)布局合理,建设规范。
(二)做好《成品油市场管理办法》和省、市各项成品油市场监管政策、法规的宣传工作。
(三)加大成品油市场监管工作力度,认真贯彻落实《成品油市场管理办法》,加强日常监管,严厉查处不具备经营资格的单位和个人从事成品油流通业务,确保我县成品油市场正常运行。
(四)抓好成品油市场供应工作,建立成品油市场保障供应机制和市场监控制度,密切跟踪成品油市场动态,及时反映成品油市场运行情况。加强市场的日常检查和监测,及时了解和分析成
品油市场价格动向和供求状况,为政府提供决策依据。
(五)按照省、市业务主管部门要求,做好加油站成品油经营资格证书年检工作。
颍上县商务局
二O一三年十一月
第五篇:成品油市场管理工作总结
成品油市场管理工作总结
我县2013年成品油市场监管工作在省市主管部门的正确领导下,我县坚持认真贯彻执行成品油市场管理的有关法规,不断提高依法行政水平,加大成品油市场监管力度,保证市场供应,维护成品油市场健康有序发展,为我县的经济发展做出了显著贡献。现将2013年成品油市场管理主要工作情况报告如下:
一、总体布局情况
我县成品油市场供应的总体情况是:全县目前共有加油站点61家,其中社会加油站21家、中石化20家、中石油5家;社会加油点16家;没有正常经营歇业的加油站4家,不合格的1家。
二、工作开展情况
1、积极做好成品油市场信息的收集、分析和整理上报工作。严密关注本地市场动态,认真了解成品油市场油源供需情况,积极协调中石油、中石化和其他成品油经销单位的关系,努力调解供需矛盾,确保成品油市场的供应,保证了我县成品油市场的健康稳定发。
2、严把年审关,进一步规范成品油流通秩序。对存在消防安全隐患,经营油品不达标,短斤少两,不签订成品油供油协议,不按供油协议违规供油,年审资料不全的不予申报换发新证,并责令限期整改和整顿。
3、加强监管和整顿,严厉打击违法经营行为。对成品油市场的监管工作,我们坚持“早部署、早行动,早落实,防患于未然”的工作原则;坚持“安全第一,服务第一”的工作意识,使我县成品油市场得到进一步的规范,违规经营成品油的现象得到扼制,成品油市场业主合法经营、竞争有序的意识增强,消费者对成品油经营秩序和服务质量的满意度提高。县商务局对成品油市场监管工作,做到了每季一次,重大节目和敏感时期必查,到各加油站进行监管检查及指导,发现问题及时整改、及时查处。
为进一步推动我县成品油市场健康有序发展,按照县政府关于开展成品油市场整治活动要求,我局积极配合安监、公安、消防、工商等部门,共开展各种检查30次,先后共查封取缔无证经营摊点5个,关关闭非法加油点2个,查封加油机2台,截止目前5户非法加油站、点全部依法取缔,消除了安全隐患。
三、存在的突出问题
随着成品油市场的不断发展和市场的逐步放开,通过近几年的清理整顿,全县成品油市场秩序明显好转。但是成品油市场的存在一些不容忽视的问题,县级商务部门执法权限有限,对非法经营成品油行为难以有力打击,加之成品油市场管理工作涉及部门多,部门协调力度不够,监管难以达到预期效果。
四、下一步工作思路
(一)完善长效监管机制,落实站点规划布局。认真落实阜阳市加油站“十二。五”规划,严把市场准入关,确保新建、迁建站(点)布局合理,建设规范。
(二)做好《成品油市场管理办法》和省、市各项成品油市场监管政策、法规的宣传工作。
(三)加大成品油市场监管工作力度,认真贯彻落实《成品油市场管理办法》,加强日常监管,严厉查处不具备经营资格的单位和个人从事成品油流通业务,确保我县成品油市场正常运行。
(四)抓好成品油市场供应工作,建立成品油市场保障供应机制和市场监控制度,密切跟踪成品油市场动态,及时反映成品油市场运行情况。加强市场的日常检查和监测,及时了解和分析成品油市场价格动向和供求状况,为政府提供决策依据。
(五)按照省、市业务主管部门要求,做好加油站成品油经营资格证书年检工作。
颍上县商务局
二O一三年十一月