项目监督管理制度（5篇）

第一篇：项目监督管理制度

项目监督管理制度

为加强对政府投资建设项目的监督管理，规范政府性投资项目行为，理顺项目监管流程，进一步明确各相关部门的工作责任，提高工作质量和工作效率，确保政府投资建设项目按进度、质量、安全、节约、高效和廉洁等要求落实，根据有关法律、法规，结合我局实际，制定本制度。

第一条 总体要求

（一）公用事业局各职能部门依据自身职责对局属各单位政府性投资建设项目采取事前、事中、事后全程监督检查。局项目管理办公室是我局政府性投资工程项目建设监管部门；局财务审计科是政府性投资项目专项资金的监管部门； 局安全生产科是项目工程施工安全监管部门。

（二）各单位要设立责任部门对项目库建设及项目实施进行管理，每月以书面形式（加盖单位工作）将项目库建设及项目进展情况报送局项目管理办公室。配合局职能部门进行项目实施及专项资金监管工作的日常巡检和专项检查。

（三）各单位要设立专人按照要求及时、准确、完整将项目信息录入“吉林省政府性投资项目和财政专项资金集中监管电子信息平台”。

第二条 范围

该制度监管范围是局及局属基层单位建设实施的全部 或部分采用政府性投资的工程项目（包括中央预算内投资、省本级资金、市本级资金）。

第三条 项目储备

项目储备是项目实施的基础性工作，局属各单位及相关职能部门根据国家产业（投资）政策、通化市总体发展规划、专项规划并结合自身业务特点，及时做好项目的谋划、储备工作。要求各单位要建立项目储备库，将谋划项目入库管理，为下一步项目立项、实施、争取国家资金做好准备。各单位要及时将项目库建设情况报送局项目管理办公室，按季度报送项目储备情况书面材料（包括项目概况，估算造价，实施计划）。

第四条 项目前期工作

根据政府及发改部门的政策要求和实际需要及时启动储备项目或确立新项目，编制项目建议书，可行性研究报告，进行环境影响评价和能源评价等相关工作，取得相关批复文件，为项目立项可研批复做好准备。

第五条 项目立项

严格按照《吉林省政府性投资项目监督管理办法》及政府性投资建设项目立项有关规定，申请可行性研究报告（项目建议书）批复。保证项目建议书、可行性研究的真实性和完整性，工程咨询单位出具的评估报告的客观性和准确性。

第六条 项目设计(一)初步设计。建设单位应当委托具有相应资质的设计单位,严格按照批准的可行性研究报告编制项目初步设计。初步设计的总概算应当包括项目建设所需的全部费用。

(二)施工图设计。建设单位应当委托具有相应资质的设计单位,严格按照初步设计批准的内容进行施工图设计。局职能部门对施工图设计的建设规模、建设内容、建设标准等内容进行初步审查。施工图设计必须经建设主管部门审查批准，未经审批施工图不得使用。项目单位对报审施工图的真实性负责。

第七条 项目招投标

政府性投资项目必须进行招投标。招投标方式、方法、程序必须严格按照《招投标法》进行。

招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

局职能部门对招投标工作进行监督检查，确保招投工作公平合法。

第八条 项目施工

政府性投资项目严格按照经批准的设计文件进行施工。施工前，应取得施工许可等相关要件，并将开工报告报送局 项目办存档。

政府性投资项目施工前必须建立相应规章制度，依据批复的立项文件及设计文件制定进度计划。施工组织设计及重要施工方案按要求进行论证、审批后实施。以上制度文件需报送局职能部门存档。

局项目管理办公室对工程施工进行全面检查，重要施工环节、过程进行重点跟踪，确保项目完成预定安全、质量、进度目标。

第九条 监理

政府性投资项目必须聘任具备资质监理公司，选派具有一定工作经验监理工程师进行现场监理。按照监理职责订立监理制度，在隐蔽工程、系统试验、分部分项验收、竣工验收、工程款结算等方面行使监理职责。

第十条 专项资金

项目单位应设立专户、单独建账，做到专款专用，保证项目资金规范使用。

建设单位应当建立健全内部财务管理制度，设置独立的财务管理机构或指定专人负责项目建设财务工作，做好各项财产、物资、设备采购的原始登记，定期进行财产物资清查，并定期向主管部门报送工程建设财务报表和统计报表。

局财务审计科应加强项目建设资金的使用和财务监管，及时对项目工程结算和竣工财务决算进行审查。第十一条 预决算监管

局相关职能部门对政府性投资建设项目工程概算、预算、招投标、工程价款的结算和竣工决算，以及其他使用政府投资预算支出进行监督管理。监督管理方式、内容：

（一）建设单位编制或审核概、预、决（结）算书后，报送局职能部门审查后方可执行。

（二）项目概算、预算、竣工决（结）算的编制和执行情况。

（三）项目招标标底的合理性。

（四）项目建设资金的使用、管理情况。

（五）材料、设备定价合理性及执行政府采购规定的情况。

（六）需要审查的其他内容。第十二条 竣工验收

第十三条 审计、交付

第二篇：项目质量安全监督管理制度

项目质量安全监督管理制度

项目质量安全监督管理制度1

第一条监督人员首先要学习各种食品质量安全法律法规以及各种制度,用理论来武装自己,充分认识质量安全的重要性。

第二条监督人员要维护质量管控中心的形象,按时按质完成各项监督工作。

第三条种植期间要不定期到田间实地调查施药、肥料等使用情况,加工期间要到加工厂调查卫生情况,了解追溯产品流程,并检查产品检验报告,最后将调查结果分析后报告管控中心。

第四条定期开展质量安全培训工作,让农户、加工厂、数据采集人员以及各部门管理人员提高质量安全防范意识,规范质量安全措施。

第五条对违规者采取劝说教育为主,处罚为辅相结合的方式进行监督。监督人员态度要温和,杜绝粗暴。

第六条发现质量安全问题后立即报告质量管控中心,征求意见后,按照管控中心的指示进行处理,并将处理结果写成报告,提交管控中心。

项目质量安全监督管理制度2

为将各项目部工地管理工作落到实处,确保各施工项目有序的进行,落实“预防为主,安全、质量第一、综合冶理”的方针,减少各类(安全、质量、劳资、材料款)事故的发生,公司特制定如下质量安全管理制度,望质量安全管理部全体人员及各项目部共同遵守、切实执行:

1、质量安全管理部负责公司工程项目质量安全工作的监督和管理。质量安全管理部人员必须遵守公司的一切规章制度,尽心尽职,以身作则,切实履行对公司工程项目质量安全的监管职责。

2、质量安全管理部质安员检查工作时应态度端正,认真负责。严格按照“实事求是”的原则办事;发现工地存在问题应在第一时间与项目经理沟通,提出处理意见并如实向上级领导汇报。

3、质量安全管理部对质量安全的监管采取定期、不定期检查或电话跟踪的工作方法。质安员检查工地需由部门负责人、主管领导或总经理批准,检查人员应认真、及时填写《项目检查记录表》,并主动与相关部门做好信息沟通。遇有重大问题或事故风险苗头时,必须立即向领导汇报,不得延误。

4、所有工程项目部必须在服从工程建设单位、监理公司及工程所在地工程质量监督部门的检查、指导的同时,无条件地接受并配合公司对工程项目的监督和检查(包括质量、安全、劳资、材料款使用等各方面)。

5、《项目检查整改通知单》实行审批式,并及时发放到联营项目部。项目部接到通知单后必须无条件执行,落实整改责任人,按期整改。质量安全管理部必须做好整改的跟踪,以消除隐患。整改完成后,应如实以书面报告至质量安全管理部存档。

6、联营项目工程的'首次检查费用由公司承担,如首检不合格,造成再次或多次检查的,检查费用由联营项目部负责承担,费用参照公司有关收费标准。

7、质量安全管理部实行在“春节”、“五一”、“十一”非常时期重点检查制度,项目部必须认真予以配合。

8、质检员必须熟悉拟检查项目的合同、项目概况及该项目实施中的各种情况。

9、联营项目部需公司派员到现场配合或技术支持的费用由联营项目部负责,费用参照公司有关收费标准;

10、所有检查记录表实行编号及有序归档。

11、对多次检查不合格并拒不整改,或存在其它隐患的工地,质量安全管理部有权将其提交相关部门和领导处理。

项目质量安全监督管理制度3

为将各项目部工地管理工作落到实处，确保各施工项目有序的进行，落实“预防为主，安全、质量第一、综合冶理”的方针，减少各类（安全、质量、劳资、材料款）事故的发生，公司特制定如下质量安全管理制度，望质量安全管理部全体人员及各项目部共同遵守、切实执行：

1、质量安全管理部负责公司工程项目质量安全工作的监督和管理。质量安全管理部人员必须遵守公司的一切规章制度，尽心尽职，以身作则，切实履行对公司工程项目质量安全的监管职责。

2、质量安全管理部质安员检查工作时应态度端正，认真负责。严格按照“实事求是”的原则办事；发现工地存在问题应在第一时间与项目经理沟通，提出处理意见并如实向上级领导汇报。

3、质量安全管理部对质量安全的监管采取定期、不定期检查或电话跟踪的工作方法。质安员检查工地需由部门负责人、主管领导或总经理批准，检查人员应认真、及时填写《项目检查记录表》，并主动与相关部门做好信息沟通。遇有重大问题或事故风险苗头时，必须立即向领导汇报，不得延误。

4、所有工程项目部必须在服从工程建设单位、监理公司及工程所在地工程质量监督部门的检查、指导的同时，无条件地接受并配合公司对工程项目的监督和检查（包括质量、安全、劳资、材料款使用等各方面）。

5、《项目检查整改通知单》实行审批式，并及时发放到联营项目部。项目部接到通知单后必须无条件执行，落实整改责任人，按期整改。质量安全管理部必须做好整改的跟踪，以消除隐患。整改完成后，应如实以书面报告至质量安全管理部存档。

6、联营项目工程的首次检查费用由公司承担，如首检不合格，造成再次或多次检查的，检查费用由联营项目部负责承担，费用参照公司有关收费标准。

7、质量安全管理部实行在“春节”、“五一”、“十一”非常时期重点检查制度，项目部必须认真予以配合。

8、质检员必须熟悉拟检查项目的合同、项目概况及该项目实施中的各种情况。

9、联营项目部需公司派员到现场配合或技术支持的费用由联营项目部负责，费用参照公司有关收费标准；

10、所有检查记录表实行编号及有序归档。

11、对多次检查不合格并拒不整改，或存在其它隐患的工地，质量安全管理部有权将其提交相关部门和领导处理。

第三篇：监督管理制度

泉头中学食堂食品安全监督员制度

为进一步发展食品安全群众性队伍，拓展社会监督和群防群控的途径，建立健全我校食堂食品安全工作机制，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，根据有关法律法规，结合我校实际，制定本制度。

学校食堂食品安全监督员应具备以下条件：

（一）关心学校食堂食品安全，热心公益事业，热爱群众监督工作；

（二）具备一定的餐饮服务食品安全基础知识，具有发现餐饮服务食品安全隐患及问题的能力，具有一定的沟通协调和表达能力；

（三）有较强的社会责任感，坚持原则，实事求是，公道正派，在群众中有较高的威信和影响；

（四）年满18周岁，身体健康，无传染性疾病，有一定的时间和精力，能够按时完成交办的监督巡视任务；热心群众性工作、确有一定沟通和组织能力的，年龄可放宽到16周岁。

学校食堂食品安全监督员的聘任，应由本人自愿报名，经学校考察同意，报餐饮服务监管部门审查批准，统一颁发《校园餐饮服务食品安全监督员证》。

学校食堂食品安全监督员的聘期一般为两年，期满后自动解聘，经本人申请也可续聘或提前解聘。聘任期满，或聘期内不再从事食堂食品安全社会监督工作的，由学校收回证件，交餐饮服务监管部 门统一处理。

学校食堂食品安全监督员的主要职责是：

（一）参与学校对食堂食品安全的管理工作，对食堂食品安全进行群众监督；

（二）参与餐饮服务监管部门对学校食堂餐饮服务食品安全的监督管理工作，对餐饮服务监管部门的监督执法工作进行群众监督；

（三）组织开展学校食堂食品安全监督，对食堂的许可管理、人员管理、场所环境、设备设施、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂、备餐等方面的情况进行监督，检举各种违法违规行为；

（四）协助落实餐饮服务监管部门的有关要求并协助监督执行；

（五）收集、整理和报告餐饮服务食品安全信息，收集和反映学生、教职员工、家长对食堂食品安全管理工作的意见、建议，研究食堂食品安全监管工作中存在的问题，及时反映对食堂食品安全监管工作的意见和建议；

（六）宣传普及餐饮服务食品安全法律法规和基本知识；

（七）按照食品药品监督管理部门和教育行政部门的要求，参加学校食堂食品安全专项整治、明查暗访、执法现场监督、调研、参观等有关工作和活动；

（八）办理餐饮服务监管部门和教育行政部门交办的其他工作任务。

餐饮服务监管部门应建立学校食堂食品安全监督员工作联系制度，指定专人负责以下工作：

（一）及时向学校食堂食品安全监督员发送与其履行社会监督职责有关的文件、简报、信息及各种学习资料；

（二）采取电话、信函、电子邮件、登门走访等各种形式保持与监督员的密切联系，听取他们对监督工作的意见、建议和要求；

（三）搭建监督员与餐饮服务监管部门的直接交流平台，向监督员公开监督部门的电话；

（四）加强与监督员所在单位的联系，及时通报监督员参与社会监督工作的情况，取得各部门各单位对学校食堂食品安全监督员工作的理解与支持。

建立学校食堂食品安全监督员工作例会制度，定期召开工作例会，总结工作，交流经验，探讨问题，布置任务，认真听取监督员的意见和建议，解决相关问题。

建立学校食堂食品安全监督员参观与巡视督察制度，定期组织参观餐饮服务食品安全示范食堂，听取监管人员现场讲解。对监督员提出的意见、建议，转递的群众来信及投诉、举报，餐饮服务监管部门要由专人负责受理，迅速组织调查处理，办理和落实情况要及时反馈。由于特殊原因暂时不能办理或落实的，要将有关情况告知监督员，向他们做出认真负责的解释。

建立学校食堂食品安全监督员评价激励制度。定期对学校食堂食品安全监督员工作进行考核和评比，对取得显著成绩的单位和个人，予以表彰奖励；对食堂食品安全事件、问题或隐患进行瞒报、谎报、漏报的单位和个人，予以通报，必要时撤销学校食堂食品安 全监督员的资格，定期开展督导检查，通报检查结果。

2015年6月

第四篇：农民负担监督管理制度

农民负担监督管理制度汇编

一、减轻农民负担党政领导一把手负责制

减轻农民负担工作，各级党政主要领导要亲自抓、负总责，对本辖区或本部门内的农民负担工作负总责。要经常深入基层、农民调查研究，及时了解和掌握工作动态，研究和制定加强本地区、本系统加强农民负担监督管理工作的具体措施。要进一步提高思想认识，加强农民负担监督机构的队伍建设，保障各级农民负担监督管理“机构、编制、人员、经费”四到位，确保农民负担监管职能的有效履行。要善于发现问题，并及时安排人员查处，确保农民负担不反弹。

二、涉农收费部门责任制

各级教育、民政、人口和计划生育、国土资源、建设、环保、公安、卫生等涉及农民负担的收费部门，应当建立减轻农民负担工作部门责任制，自觉服从同级农民负担监督管理办公室的协调和监督。具体职责是：

（一）人口和计划生育部门：负责治理本部门超范围、超标准征收计划外生育社会抚养费问题和向农民及村集体乱收费、乱罚款的问题。

（二）教育部门：落实农村义务教育经费保障机制，取消农村义务教育阶段服务性收费项目。负责治理农村义务教育中小学违反规定向学生乱收费、乱罚款等行为。

（三）国土资源部门：负责治理本部门向农民及村集体乱收费、乱罚款的问题，负责查处违法违规征收征用农民土地、征地补偿不到位以及农村宅基地管理不到位等问题。

（四）建设部门：负责治理本部门向建房农民乱收费、乱罚款问题。

（五）环保部门：负责治理本部门向农民乱污染费收费等问题。

（六）公安部门：负责治理本部门向农民办理户口本、身份证乱收费、乱罚款问题。

（七）卫生部门：负责治理本部门向农民办理新生儿出生乱收费等问题。

（八）民政部门：负责治理结婚登记搭车收费和殡葬方面的乱收费、乱罚款等行为。

三、成员单位农民负担监管工作的职责制

农民负担监督管理领导小组负责本地区农民负担监管工作，其成员单位工作职责如下：

1、纪委、监察：参与农民负担监督管理领导小组有关工作。负责农民负担监管中涉及党风廉政建设方面的工作，对涉案违纪人员进行处理；协助农民负担监督管理领导小组办公室开展农民负担明查暗访工作。

2、组织、人事：参与农民负担监督管理领导小组有关工作。积极运用农民负担监督管理工作考核结果，将减轻农民负担工作开展情况，纳入各级干部考察内容，作为提拔任用干部的重要依据之一。

3、党委办、政府办：参与农民负担监督管理领导小组有关工作。负责以党委、政府或党委办、政府办名义制发的有关文件，对各乡镇、开发区和县直有关单位减轻农民负担政策落实情况进行督查督办。

4、物价：参与农民负担监督管理领导小组有关工作。负责按照涉农收费与价格的制定程序，制定收费项目、价格和标准；负责检查处理涉农收费与价格违规行为；负责指导涉农收费与价格的公示工作；协助农民负担监督管理办公室开展监督管理工作。

5、财政：参与农民负担监督管理领导小组有关工作。负责对各项涉农税收的监督管理工作；负责落实农村综合改革政策及各项惠农政策；负责落实农民负担监督管理专项经费。

6、农业：参加农民负担监督管理领导小组有关工作，负责有关农民负担负责辖区内农民负担监督管理行政执法工作，负责有关农民负担政策文件的起草以及组织、协调、监督、检查等农民负担监管的日常工作；负责对农业系各项涉农收费的监督管理。

7、法制：参与农民负担监督管理领导小组有关工作。负责领导小组出台的各项农民负担监督管理政策制度合法性的审查工作。

四、“一事一议”制度

1、“一事一议”筹资筹劳的适用范围。村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。

2、筹资的对象。本村户籍在册人口或者所议事项受益人口，一年内每人筹资不得超过15元；筹劳对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的劳动力，一年内每个劳动力投劳总数不得超过10个标准工日，对符合有关规定的应予以减免。

3、“一事一议”的程序。“一事一议”筹资筹劳首先应经村民会议或村民代表会议讨论决定，报乡镇人民政府初审，然后再报县农民负担监督管理部门复审。经批准通过的一事一议筹资筹劳项目、标准，应在村务公开栏公布，由乡镇、经济开发区农村经营管理部门负责在农民负担监督卡上登记，由村民委员会分发到户。

4、“一事一议”资金的使用和管理。筹集的资金应单独设立账户、单独核算、专款专用。农民负担监督管理部门对所筹集资金和劳务的使用情况进行专项审计。

五、减轻农民负担五项重点制度

1、涉及农民负担收费文件“审核制”。涉及农民负担的文件或项目，农民负担监督管理部门要依法进行审核，提出意见或建议，与有关部门联合发文，从源头上杜绝未经法定程序和有权机关批准，擅自出台涉及农民负担收费文件或者收费项目，擅自扩大收费范围或提高收费标准等现象的发生。县农民负担监督管理部门会同有关部门定期对涉及农民负担的收费文件进行清理，梳理和规范向农民收费的项目、范围、标准等。

2、涉农价格和收费“公示制”。公示的范围：各种涉农税收、“一事一议”筹资筹劳、行政事业性收费、经营服务性收费、生产性费用、政府指导价的重要涉农商品价格、退耕还林资金、农民大病救助资金、五保户供养补贴的发放、国家对农民的粮食直补等补贴补偿政策及兑付情况等，都要实行“公示制”。公示的主要内容包括：收费项目、收费标准（价格）、收费依据（批准机关及文号）、收费范围、计价或计费单位、投诉电话等。公示的方式：可采取设立公示栏、公示牌和价目表等方式。各涉农收费单位、乡镇人民政府、开发区管委会、各行政村都应设立公开栏（公示牌或价目表），及时更新有关内容。对按规定应公示而未公示的收费，农民有权拒绝缴纳。

3、村级公费订阅报刊“限额制”。村级组织公费订阅报刊，必须坚持自愿订阅原则，严禁摊派发行，不得超出或变相超出限额标准。对摊派发行单位，要追究有关领导的责任。根据省委、省政府《关于减轻村级负担的若干规定》（皖发〔2000〕30号）等文件精神，我县村级公费订阅报刊的标准为：村级集体经济年纯收入不足三万元的的村，每年的报刊费不得超过500元；村级集体经济年纯收入超过三万元的的村，每年的报刊费不得超过800元。

4、农民负担“监督卡制”。各乡镇人民政府、经济开发区要把完善监督卡制度作为当前农民负担监督管理的一项重要措施，继续加强农民负担监督卡的发放和管理，列入农民负担监督管理考核。农民负担监督卡的入卡项目和标准，须经县农民负担监督管理领导小组审核批准，任何单位或个人不得进行负担监督卡规定之外的任何集资或筹资、筹劳。凡擅自更改监督卡入卡项目和标准，或没有发放监督卡，农民有权拒绝出资或出工，同时有权向上级农民负担监督管理部门举报。

5、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”。对涉及农民负担的违规违纪行为，要严格按照中央《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》（中办发〔2002〕19号）和省委、省政府《关于违反农村税费改革政策行为的处分规定》等文件，对负有领导责任的人员和直接责任人员进行纪律追究，并对涉及农民负担案（事）件进行及时通报。

六、农民负担信访和案（事）件的查处制度

县乡农民负担监督管理部门要认真做好农民负担信访接待和案件查处工作，及时化解矛盾。凡群众举报、上级部门批转和新闻媒体曝光的农民负担案（事）件，农民负担监管部门要及时会同相关部门30日之内查处完毕，并将处理结果报告同级党委、政府和上一级行政主管部门；对于案件复杂的，经立案机关批准，可适当延长，但最迟不得超过60个工作日。

七、开展农民负担监督检查制度

农民负担监督管理部门或涉农收费单位要根据上级要求或各地农民负担动态，定期开展农民负担监督检查，每年应监督检查1-2次，对检查中发现的问题，要及时向党委、政府及有关部门反馈提出处理意见，及时予以纠正，限期整改。对典型案件和处理结果要公开曝光。检查结束后，要跟踪督促有关部门落实好处理意见和整改建议。

八、农民负担重点监控制度。

重点监控分为重点监控、黄牌警告和警示谈话三种类型。根据中央《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》（中办发〔2002〕19号）和《关于实施农民负担重点监控的通知》（皖农监〔1999〕01号）文件精神，对涉及农民负担的一些重点乡镇、村、重点部门进行农民负担动态监测、日常监管和重点督查，由各级农民负担监督管理领导小组组织实施，各级农民负担监督管理部门负责具体工作。黄牌警告适用范围：对短期内农民负担问题较多，信访呈上升趋势，干群矛盾趋于激化，减负形势趋于严重，在农民负担考核中被评为不合格的的乡镇，给予黄牌警告。重点监控适用范围：造成下列情况之一的乡镇纳入重点监控管理：（1）连续受2次黄牌警告的；（2）因农民负担问题引发死人、伤人恶性案件的；（3）因农民负担问题发生干群冲突严重事件的；（4）因农民负担问题引发农民赴市集体上访（5人以上）2起或赴省、进京1起，造成严重影响且处理不及时，落实不到位的；（5）中央、省、市组织的农民负担执法检查、明查暗访所发现加重农民负担的乡镇，在规定的时间内没有整改到位的；（6）加重农民负担，受到党中央、国务院或省委、省政府领导同志批示、批评并经调查核实的。警示谈话适用范围：对凡贯彻落实中央、省、市减轻农民负担各项方针政策不力，工作不落实或违反规定，出现涉农负担案(事)件苗头，农民反映强烈的乡(镇)或县直涉农收费单位，由县纪委、监察局对其主要领导进行警示谈话。

九、减轻农民负担工作的考核制度

根据中办发〔2002〕19号、国办发〔2006〕48号及皖农监办〔2008〕3号等文件的要求，各地、各有关部门要把减轻农民负担工作作为考核和任用各级党政干部的一项重要依据。

连续两年受到黄牌警告的，纳入重点监控，实行一票否决。重点监控期间，由县农民负担监督管理领导小组通报县纪委、县委组织部、县监察局、县人事局等有关部门，取消该乡镇、经济开发区、县直单位的评优资格，其主要负责人及分管负责人不调动工作，不提拔重用。被列入黄牌警告或重点监控的，单位主要负责人要向县委、县政府写出书面检查，并在一个月内整改到位。

第五篇：科技服务监督管理制度

肃北县气象局科技服务监督管理制度

为了全面加强肃北县气象局气象科技服务工作，推进我县气象事业快速健康发展。根据全省气象工作会议精神，并结合我局实际，按照业务技术体制改革的要求，特制定本管理办法。

一、总体思路

随着气象业务技术体制改革的全面启动，管理机制、激励机制和监督机制的健立健全。肃北县气象局党组对防雷防静电装置检测所和预报服务实行目标管理，旨在进一步规范和加强对我局气象科技服务的管理，提高气象科技服务效益，充分调动科技服务人员的主观能动性、创造性地开展工作，促进气象科技服务健康、稳定、可持续性发展。

二、机构设置及人员职数

肃北县防雷防静电装置检测所：

所长一人，技术人员四人，司机一名

肃北县气象局预报股：

股长一人，预报员四人

三、科技服务人员总体职责

（一）必须依法开展气象科技服务工作，在法律法规允许的前提下，用活相关政策，不断开拓市场，降低成本，增加收入，提高效益。

（二）全体业务和服务人员必须服从肃北县气象局党组的统一领导，积极参加肃北县气象局党组机关各种会议及公益活动，遵守肃北县气象局党组机关的各项规章制度，服从肃北县气象局党组机关的行政管理。

（三）必须牢固树立安全生产意识，严格遵守操作规程，杜绝各类安全事故，因违规操作等造成的安全责任事故，按责任追究制度及有关规定追究相关人员的责任。

（四）防雷检测所负责人和预报股长要不断加强对技术和服务人员的教育管理，更新知识，提高人员思想素质，政治素质和业务技能，特别要加强气象法律法规的学习，努力创建文明单位和文明科室活动，并在肃北县气象局党组确定的运行管理办法的基础上，拿出适合实际的具体工作方案和管理办法，提交局领导审批。

四、防雷防静电装置检测所职责

负责肃北县防雷减灾工作的技术指导；负责肃北县重要建设项目的雷击风险评估和全市雷电灾害的现场勘测，分析鉴定；承担肃北县(含马鬃山)防雷防静电装置检测，负责检测报告的编写，检测技术档案的编制和归档；负责防雷法律法规的宣传工作；负责对县（市）防雷工作的技术指导。

五、肃北县预报股主要职责：

负责制作肃北县天气预报；向电视台报送电视天气预报；为县委、县政府做好决策天气服务；承担专业气象服务与气象科技服务，并及时向天气预报服务单位、用户报送天气预报、预警信号；承担报纸、电台及12121、短信、因特网等通信媒体气象服务和宣传工作。

六、财务管理

（一）、严格执行会计法和肃北县气象局党组财务管理制度。所有财务由肃北县气象局财务室集中管理，所有收入票据由肃北县气象局三人理财小组共同监督。所有收入均应及时入账于苏北能故族自治县气象站账户。

（二）开展科技服务所需发票，由肃北县气象局财务室统一机打开出，所有发票肃北县气象局财务室必须严格管理。

（三）财务人员必须严格按照开展科技服务所得收入开具的发票，及时向地税局缴税。

七、发展基金管理

（一）肃北县气象局财务室从科技服务收入中扣除税金和成本支出等后从利润中按一定比例提取发展基金，由肃北县气象局党组财务结算中心统一管理使用，使用和管理按肃北县气象局财务管理办法执行。

（二）发展基金作为肃北县气象局党组发展气象科技服务的专项资金，专款专用，主要用于新项目开发、技术革新和购置设备以及设备大型维修等。具体开支由局务会议研究决定。

八、分配管理

（一）财务支出原则上实行先进后出，科技服务支出必须由三人理财小组严格审批。

（二）防雷防静电装置检测所和公众气象服务中心人员岗位津贴与科技服务收入情况挂钩。具体分配由局务会议研究决定。

九、奖惩措施

（一）对完成和实现科技服务收入贡献巨大的单位和个人奖励，其具体办法由局务会议研究决定。

（二）对科技服务负责人、工作人员由于责任心不强和内部不团结而影响工作的，肃北县气象局党组视情况进行诫勉。

（三）对未及时或保质保量完成科技服务工作任务，导致科技服务用户单位和个人投诉的，视情节严重给予处罚，处罚数额由局务会议研究决定，最高直至扣除责任人全部岗位津贴。

（四）对于在工作中玩忽职守造成责任事故的，由局务会议研究决定给予处分，并视情节严重给予处罚，最高直至扣除责任人全部岗位津贴。