社会发展主要靠法制

第一篇：社会发展主要靠法制

社会发展主要靠法制

谢谢主席，大家好！纵观整场辩论，我不得不遗憾地指出，对方辩友，你们一直混淆是非，颠倒黑白，从根本的辩题上进入一套貌似完美的谬论，把观众和评委拖入了一个误区。

但是天理昭昭，真理是藏不住的，请听我一一道来：

首先，我有必要再次重申一下我方观点——社会发展主要靠法制。

其次，没有规矩，不成方圆。自然界是如此，人类社会更是如此。

回首历史，我们不难发现，法制在社会发展中的重要作用。

宏大而缜密的罗马法不但稳定了社会秩序，更成为了近代欧美国家立法和司法的源头。

放眼当今世界，越是发达的国家，法制越是健全。

诚然，任何法律都有漏洞和不足，但这更证明，我们要加强法制建设，社会的曲折发展告诉我们，必须建立“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制社会，这是历史的必然选择。

我并不是说法制能包办一切，实行法制也需要德治的辅助。但正如辩题，社会发展主要靠法制。法制具有其不可比拟的优越性。

第一、法制具有现实性。

今天，对方辩友所犯的错误就在于以理想代替现实，以价值评判代替了事实评判。

那么，请你们睁开眼睛看一看眼前的现实吧：儒家思想在中国盛行了几千年，可是为什么还会有战犯、暴徒、抢劫犯和强奸犯？是的，在遥远的乌托邦，这些人是不存在的。可是，美好不能只靠空想，现实需要法制。

第二、法制具有明确性和稳定性。

人民从清晰、明了、稳定的法律中就会容易知道哪些行为可以做，哪些不可以做。小到校规校纪。当你因睡懒觉而迟到时，如果只有思想教育，你可能还会迟到第二次，第三次。可是条文规定的存在，会处罚你并促你改正。大到国家法律，试问，有哪一个国家不是在建国之初就把颁布宪法？

虽然法制也是有人来执行。但在法律与个人意志发生冲突的时候，法治的答案永远是法律至上。而道德在大多数情况下没有一个统一、确定的标准和界限。

法制的这种性质是人民有安全感，使法官从同一个标准去判案。从而在一定程度上维护了正义与公平。

第三、法制具有强制性。

从感情上讲，我同所有善良的人一样希望人性是善的。但是历史、现实和理性都告诉我们，当人面对诱惑和利益时，往往会走上一条错误的道路，这就需要法制，这支铁手，除恶扬善。当我们进行这场辩论的时候，世界又发生了多少战争、暴力、抢劫、强奸？对于这些，仅仅靠道德谴责有什么用？

法制使人民的善的力量越来越大，恶的力量越来越小。这是的善恶就像一个反比例函数图像，y随着x的增大而减小。但是你会发现，无论x如何增大，y永远不会等于0，也就是说，恶是永远不会彻底消除的。这就是为何几千年来，社会发展需要法制加以约束和管理。

所以，对方辩友，还有在座的各位，请摘下玫瑰色的眼睛，也请走出理想的桃花源。

法制，是社会发展的必然选择。它作为人类一定价值的载体，凝聚着人对国家、对社会、对自己的愿望。它的终极目标是一种关怀，一种对社会广大群体的关怀。

君不见，那社会发展是河，法制就是宽管、规范的河道，引领潮流；君不见，那社会发展是船，法制就是强健有力的风，为船鼓起了帆；君不见，那社会发展是广厦，法制就是一条条笔直的钢筋，为大厦挺起了脊梁；君不见，那社会发展已如鹰击长空，势不可挡，那是因为我们站在法制——这双巨人的肩膀上！

谢谢！

当然是法制,辩题对你们很有利.首先,每次重要决策,如减免农业税,建设重点项目等,都是全国人大或各级人大会议批准决定的,人大是我国最高的权力机构.难道社会发展不主要靠法制?

其次,对方可能会从德治角度来说,你可以说法制是德治的保证,只有把德治的精神写入法律文件,才能保证德治的实施,从本质上说还是要加强法制的建设.并且只有法不容情,还没有什么情不容法的说法.你还可以参考当今世界,越是发达的国家,法制越是健全.从我国来说,现在为了国家的统一,不是有了<反分裂法>吗?为了严肃考场纪律,近来又有了<国家考试法>,如果没有<消费者权利保护法>,市场经济的建设如何保障?

别忘了,对方说的任何法律的漏洞或不足都是只能证明我们更要加强法制建设,而不能证明社会发展不是主要靠法制.如果你是一辩，需要写一段总结；

如果你是二辩，需要很多的资料（非常多）；

如果你是三辩，同样需要很多的资料；

如果你是四辩，也需要一段总结。

谢谢对方辩友的精彩立论，对方辩友告诉我们德治能更好提高人的道德修养，从而提升人们的道德境界；德治能推进社会主义精神文明建设，让民众变得有良知，有正义感。但对方辩友并未告诉我们德治的标准是什么，如何达到人人有修养，人人有素质。也没有考虑在社会主义初级阶段这个环境下，如何才能实施以德治国。就中国社会更需要德治还是法治，我方得立场是中国社会更需要法治。首先我们要明晰几个概念。德治：是以社会所推崇的好的价值观来规范和引导人们的生活，其最早由孔子提出。“吾未见好德如好色者”是孔子实施德治的政治主张。法治则是指国家通过法律的手段来治理国家，从而维护社会的稳定和国家的长治久安。在我们当今中国这个社会环境的前提下，我方认为，中国社会的发展更需要法治。理由有四：

1、依法治国是我国的一项基本治国方略。法律代表的是最广大人民群众的根本利益，法律是最高形式的国家意志，任何时候都不能削弱。一个社会没有法治就会陷入混乱，惩治就会成为一句空话。只有实现了法治，德治才可以的得到保障。

2、法治能有效地解决社会及个人的矛盾

法治和德治都是社会主义法治国家的手段，社会与个人事物具有多样性，我们不可能对每一个社会案件寻求德治中不稳定的多变的评判标准，这样既浪费了有限的社会资源，又容易陷入德义两难全的境地。而法治中的法律体现的是国家人民的集体意志，给出了社会及个人事件的一般的判断标准，和客观依据。使得执法者可以有法可寻，有法可依从而有效的做到解决社会和个人矛盾

3、法治是一种他律, 德治是一种自律。法治具有最高的确定性和稳定性, 而德治的可变性很强, 很不稳定。我国现处于经济转型期，旧的道德规范体系已被打破，新的道德规范体系zhengzai建立，容易在道德领域出现一定的紊乱无序状态，正所谓无规矩不成方圆，因此在这种情况下，有必要通过法律的形式将其确认下来，使之成为人们的法律义务，以此来约束人们的行为。

4、纵观国际历史 与中国历史，法治为主德治为辅的治理方针是最具可行性的 具有极强的威慑力。就维护社会稳定而言，德治的威慑力远不及法治的威慑力社会稳定，社会的稳定是指国家和社会的政治生活、经济生活、文化生活、科技教育以及对外交往，均依法有序地发展，全国政治局势安定团结，社会治安秩序稳定。在这种状态下，人们处于比较安定的环境之内，有基本的安全感，其人身、则产和民主权利有安全的保护。综上所述，我方坚持认为，中国社会更需要法治。德治则是指通过倡导良好的道德品质与行为规范来治理国家，因而是一种非强制性的、感性的治国方略。而辩题中的更需要则表明我们今天讨论的是在德治和法治并存的前提下，何者对于构建中国和谐社会更具主导作用。

德治是依道德而治。虽然道德和法律都受社会体制和文化的制约，如传统、宗教、习俗等等，但道德无法象法律一样容易修改，执行上也不如法律快捷易行，效率高，故德治较难适应今天的社会发展需要。此外，俗话说，道德是最高标准，法律是最低标准。真要达到人人道德高尚、互敬互爱、先人后己，那除非实现大同社会才有可能。所以中国社会应以法治为主，德治为辅。

主席、评委、对方辩友：

晚上好！

我方的观点是：社会发展更需要法治。我是正方一辩，下面我着重从理论的角度来阐述我方观点：

孟子说：“不以规矩，不成方圆。”当社会发展由原始社会过渡到奴隶社会的时候，生产资料有了剩余，于是产生了私有制。人与人之间，集体与集体之间，自然会产生千丝万缕的联系，也会产生千丝万缕的矛盾。要让人与人之间，集体与集体之间，能够和谐相处，共同发展，共同进步，必须在他们之间建立一种能够共同遵守，相互制约的规矩。这种规矩，也就是后来逐渐形成的法令制度。俗话说，国有国法，家有家规。人类社会从奴隶社会一直发展至今，如果没有法令制度来为人类的发展保驾护航，那么，人类这艘航船不知道将在历史的长河中驶向何方？也许人类还只能在黑暗中不断地摸索！

是的，正如亚里士多德所说：“法律就是秩序，有良好的法律才有良好的秩序。”经济基础决定上层建筑，只要人类还有私有制存在，只要人类还有国家存在，人类就不可能没有法律，人类就不可能不通过法律来维持秩序！

马克思说过：“在民主的国家里，法律就是国王；在专制的国家里，国王就是法律。”我们人人都渴望民主，反对专制，让我们共同拥戴法律这位“国王”吧!谢谢!

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第二篇：反腐倡廉靠法制

反腐倡廉靠法制

肖强 党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。在我国，建立和健全社会主义法制是反腐倡廉最关键、最可依靠的有力工具。通过不断健全法制建设不仅可以有力打击各种腐败行为和腐败分子，起到防范腐败现象产生的作用，提高全党的执政能力。同时，社会主义法制建设也需要反腐倡廉整体工作所提供的逐渐净化的立法环境。

在改革开放和现代化建设的条件下，资本主义的腐朽思想文化必然会乘机而入，同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响相结合，滋长拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式等消极现象，对人们正确的理想、信念和价值观产生冲击，也会侵蚀我们的干部和党员队伍，甚至毁掉一些意志薄弱者。正如邓小平所指出的，我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，“有相当多的干部被腐蚀了。卷进经济犯罪活动的人不是少量的，而是大量的。犯罪的严重情况，不是过去„三反‟，„五反‟那个时候能比的……。现在的大案子很多，性质都很恶劣”。江泽民说：“腐败现象的蔓延，严重破坏了党和群众的联系，而且成为国内外敌对势力颠覆我政权的借口。反腐败斗争是关系到党的生死存亡的问题。”他还说：“如果听任腐败现象发展下去，党就会走向自我毁灭。”而反腐败斗争又具有紧迫性、艰巨性和长期性要求我们及时而有毅力去做这项工作。

反腐倡廉教育是一项长期的艰巨的系统工程，要保证反腐倡廉教育的效果，必须建立强有力的领导机制。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督，努力探索和创新有效的监督机制。注重加强对领导班子和领导干部的监督。切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓。逐步建立重大事项报告、重大财务申报及廉政述廉等制度，加强对领导班子和领导干部贯彻落实党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查制度。加强对权利运行的监督。注重探索建立领导者对工作分级管理的监督机制，继续加强纪检监察部门对各项工作的监督，加大对外出办事活动的监督，创新工作机制，努力探索加强对办事效率和办事质量监督的有效途径和方法。注重加强对干部任用、财务支出、装备物资采购的监督制度的建立。加强对干部选拔任用工作、财务支出情况、重大装备物资采购事项、重大工程项目监督制度的建立。

反腐倡廉，教育是基础，制度是保证。深化反腐倡廉建设，必须建立健全一套与党风廉政建设和反腐败工作机制相适应的反腐倡廉宣传教育制度，只有这样，才能保证教育在防治腐败中基础性作用的充分发挥。邓小平同志指出：“廉政建设，要靠教育，更要靠法制。搞法制靠得住些。”因此，能否有一套严格而又较为完善的法规制度体系，这是防治腐败现象，进行反腐败斗争中有无强制性对策的问题。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“反腐败要标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键，通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”这是总结新时期党风廉政建设和反腐败斗争实践经验而得出的科学结论。这一科学结论对于我们进一步开展反腐败斗争具有极为重要的理论意义和现实意义。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民群众的信任和支持。在整个改革开放过程中都要反对腐败，警钟长鸣。反对腐败加强廉政建设，要坚持标本兼治，其中一项重要内容就是建立和健全反腐倡廉的社会主义法律制度。

江泽民总书记去年在广东考察时深刻指出：“开展党风廉政建设，教育和管理，德治和法治，必须双管齐下。”这一重要论述，精辟地总结了改革开放条件下我党开展党风廉政建设的新鲜经验，丰富和发展了邓-小-平关于“两手抓”的科学理论，为我们在新形势下坚持从源头上防范和治理腐-败、提高党风廉政建设的整体工作水平和实际成效，提供了新的强大思想武器和科学的指导原则。江泽民同志关于德治与法治“必须双管齐下”的重要思想，深刻地反映了新形势下党风廉政建设内在的客观规律。全面正确地把握和运用这一重要思想，必须遵循客观规律，在全面强化德治与法治的同时，把两者紧密结合起来，有机地统一于党风廉政建设的实践，这样才能使两者优势互补，相辅相成，提高整体工作水平，取得更好的实际效果。这就需要我们正确认识德治和法治的特点、优势，处理好两者之间的辩证关系。

德治和法治有着密不可分的关系。加强德治，必须要以法治作为有力保证。因为只有依靠法治，发挥法律纪律武器的威力，依法惩处违法乱纪分子，才足以警示世人，做到查处一案，教育一片。孤立地讲德治、搞教育，往往会显得软弱无力，很难收到预期的效果。同时，加强法治，也必须通过加强德治来奠定良好的思想道德基矗法律、制度是靠人去执行的。如果执行者缺乏内在的自我道德要求和自我约束力，不仅不会去自觉遵守法律制度，相反还会千方百计去钻法律制度的空子，力图摆脱法律、制度的制约，那么再好的法律制度也难以发挥作用。所谓“徒法不足以自行”，道理正在于此。因此，在开展党风廉政建设的过程中，我们既要防止只讲德治忽视法治的偏向，又要防止只抓法治不抓德治的偏向，努力做到德治与法治同时并举，双管齐下，相互渗透，融而为一。这样才能不断提高标本兼治、综合治理的成效，推进党风廉政建设深入健康发展。

第三篇：浅论法制宣传教育与经济社会发展的关系及作用

浅论法制宣传教育与经济社会发展的关系及作用 摘要：当今社会是一个法治时代的社会，无论任何国家，体制如何，法治都成为一个国家发展的前提和根本。而法治又是以法制为基础的，法制宣传教育是依法治国的重要基础工作。若无法制，法制便是无源之水，无本之末。所以，要建设一个完善的法治社会，必须注重法制的宣传教育，法制的宣传教育必然与经济社会发展有着错综复杂的关系及作用。本文主要针对它们的关系及作用进行浅要的分析和论述。

关键字：法制宣传教育经济社会发展关系作用

正文：

从1985年开始实施的“一五”普法教育，是继党的十一届三中全会拨乱反正、确定以经济建设为中心的发展战略后，所实施的全民法制启蒙教育活动。早在1979年，刚经历十年浩劫的共和国百废待兴。党的第二代领导集体总结历史经验时高屋建瓴地指出：还是要讲法制，讲法制靠得住些，要开展法制宣传教育活动，把法律交给十亿人民。1985年11月，中共中央、国务院批转了中宣部、司法部《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》。随后全国人大常委会作出《关于在公民中基本普及法律常识的决议》。从此，一场由政府组织开展的法制宣传教育活动，便有领导、有计划、有步骤地开展起来。

时光荏苒，转眼之间，我国的全民普法规划伴随着改革开放的步伐，呼应着民主与法制的进程，已经实施了25年有余。全国各地围绕党和政府的中心工作，立足于维护改革、发展和稳定的大局，积极结合公民生产生活的现实需求，努力创新法制宣传教育的内容和形式，全民法制观念和法制意识得到了明显增强，全社会法治化管理水平也有了明显提高。

如今，在“六五”普法教育全面开展之际，我们在研究“六五”普法的指导思想，目标、任务，以及领导体制、工作机制、评估机制等时，我们更需要客观地审视“一五”至“五五”普法教育25年以来的普法工作，研究其成果，总结其经验。同时，我们需要宏观地分析和把握社会发展趋势和方向，立足于经济发展的客观需求和对公民的人文关怀，理性地思考普法、依法治理工作创新的途径和办法，科学制订合乎客观规律的发展规划，才能实现新时期的普法、依法治理工作的更快发展。而在这一过程中，我们需时刻将普法教育的核心：法制宣传教育，有机的和经济社会发展相互联系起来。因为我们普法的目的是推行法治，而法治的成果又将在经济社会的发展中体现出来。若法制宣

传教育与经济社会发展相互隔离，法制宣传教育将成为无功之举，成为经济社会发展前进的绊脚石。

所以，法制宣传教育与经济社会发展有着密切的关系。它们辩证统一的关系主要体现在：

一、法制宣传教育是经济社会发展的前提。当今我国经济是社会注意市场经济，而社会主义市场经济实质上是法治经济。因为社会主义的市场经济最主要特征就是根据市场的需求依法经营，所以说市场经济实质上是法治经济。因而只有在法律规定的范围内动作，才能推进社会主义市场经济快速健康有序发展。而法制宣传教育的目的就是为了推行我国的依法治国战略，其根本也在于依法治国。所以，法制宣传教育有助于提高社会全民的法律知识，促进我国的依法治国建设，从而为经济社会发展奠定良好的法治前提，促进经济社会发展。

二、经济社会发展是法制宣传教育的基础。历史告诉我们，经济基础决定上层建筑，物质决定精神。而作为上层建筑的法制宣传教育如果离开了经济社会发展的支持，只能成为虚渺的空中楼阁。

法制宣传教育与经济社会发展的密切关系又决定了它们之间的相互作用。法制宣传教育对经济社会发展的促进作用体现在：

一、法制宣传教育为经济社会发展奠定良好的法治基础。在法制的宣传教育中，一直秉承维护和谐、促进创造和谐的理念，努力实现全民法律素质的新提高。法制宣传教育工作还注重新型的社会主义法治文化的创新和建设，坚持以人为本的原则，充分认识到普法与其他相关领域工作相互联系制约、互为存在和发展条件的整体互动关系，使得法制宣传教育工作成为经济社会发展的重要构成，发挥其在经济社会发展过程中的社会功能和作用。同时，法制宣传教育把服务群众、服务社会、切实维护最广大人民群众的根本利益作为工作的重要目标，逐步形成崇尚法治的经济社会发展环境，使人民群众从实践中真正享受到法治给他们带来的物质利益和精神财富，使学法、守、用法成为人民群众自觉的生活方式，从而实现法治传统的世代相承，实现经济社会的和谐进步和全面发展。

二、法制宣传教育为经济社会发展创造良好的社会环境。社会治安综合治理是依照宪法和法律规定 ,运用法律手段对社会治安进行调控和管理的具体活动;是宪法关于“人民依照法律规定 ,通过各种途径和形式 ,管理国家事务 ,管理经济和文化事业 ,管理社会事务”的生动实践。要进一步搞好基层依法治理的基础工程、行业依法治理的支柱工程和地方依法治理的主体工程。同时 ,要依法严厉打击各种犯罪活动 ,防范和惩治邪教组织的犯罪活动 ,坚决扫除社会丑恶现象 ,切实保障人民群众生命财产安全。坚持打防结合、预防为主 ,落实社会治安综合治理的各项措施 ,改进社会管理 ,保持良好的社会秩序，促进经济社会的良好又快的发展。

三、法制宣传教育为经济社会发展指明前进的方向。法制宣传教育是普及全民法律知识，全面贯彻实行依法治国的重要保证。所以，只有加强法制宣传教育，才能保证我国经济社会会发展沿着社会主义法治国家的方向前进。

综上所述，我们发现，法制宣传教育与经济社会发展有着密切关系的同时也有着重要的相互作用。所以，我们在经济社会建设中，深入开展法制宣传教育，是保障和促进经济社会协调发展的必然要求。因而，我们要服务经济社会发展必须加强法制宣传教育，具体要求体现在：

一、要大力宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。要把抓好宪法的学习宣传，进一步增强全体公民的宪法意识，作为“五五”普法的重要任务。大力宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活基本原则等内容，教育和引导广大干部群众牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国相统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立公民权利与义务相统一的观念。尤其要推进各级领导干部和国家机关工作人员认真学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，推动全社会进一步形成崇尚宪法、贯彻执行宪法和维护宪法权威的氛围。

二、要积极开展与经济社会发展密切相关法律法规的学习宣传。要着眼于促进科学发展，围绕调整经济结构和转变经济增长方式，加强资源节约和环境保护，推进改革开放和自主创新，促进社会发展和解决民生问题等，积极宣传经济社会发展方面的法律法规，提高各级政府和社会组织依法管理经济、服务社会的能力与水平。深入开展人口、资源、环境等方面的法律法规宣传，促进资源节约型和环境友好型社会建设。按照建设创新型国家的要求，积极开展知识产权法制宣传，推动全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的氛围。

三、要进一步加强维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规的学习宣传。社会稳定是经济社会发展的基础，也是公民合法权利得以充分保障的前提。加强法制宣传，要从弘扬法治精神，维护法律权威、增强法治观念入手，着眼于维护和促进社会和谐稳定，大力宣传基层民主自治、依法维权、依法信访等法律法规。既要注重有关民事、刑事实体法的宣传教育，也要重视程序法的宣传教育，引导公民依法行使权利，依法表达利益诉求，自觉履行法定义务，促进执法和司法部门严格公正文明执法，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。

众所周知，法制宣传教育是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的系统工程，具有长期性、战略性和基础性意义。因此，我们要进一步振奋精神，凝聚力量，围绕重点、突出主题，结合我国经济社会发展的切身利益和需要，使法制宣传工作切实收到实效，从而为全面推进依法治国进程、促进经济社会发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面营造良好的法治环境。

参考文献：

[1]赵永存,刘小廷.落实依法治国基本方略十大对策[J].河北理工学院学报,2003,(11)

[2]肖义舜.加强法制宣传 推进依法治国[J].中国司法

[3]孙建新.二十年普法工作回顾与展望[J].江淮法治,2005,(12)

[4]海南省普法依法治理办公室.正确评估“四五”普法工作提升普法依法治理水平[J].海南人大,2005,(2)

[5]张坚.深入开展普法依法治省工作[J].政治建设,2007,(1)

第四篇：社会发展

社会发展: 社会整体的变迁和进步，不仅是产出的增加，还包含产品的生产和分配赖以进行的技术、经济制度和资源利用方式的变革，产业结构、分配制度、社会生活、物质福利的改善。

农村发展: 管理和保护自然资源基础，调整技术和机制变化的方向，以便确保获得并持续地满足目前和今后世世代代人们的需要，因此是一种能够保护和维护土地、水和动植物资源，不会造成环境退化，同时在技术上适当可行、经济上有活力、能够被社会广泛接受的农业。发展与农村发展的内涵：一是农村产业发展与资源持续利用问题，处理好当代人与世世代代人的关系；二是劳动就业问题，消除贫困，促进平等发展；三是建立合理的、有效的经济运行系统、社会结构系统和思想文化系统，推动农村社会现代化进程，实现农村人的全面发展。农村现状特点1人均耕地仅1.2亩，不到世界人均水平40%2小农经济为主体3收入结构多元化 4收入差距扩大 5农业在GDP构成中比例不断缩小 6劳动力流失 7城乡二元化 农村发展规划：在特定的农村区域范围内进行农村经济和社会发展建设的总体部署。即有效地开发利用农村区域的资源，使农村各产业之间、生产性和非生产性建设之间，及其所需的人力、物力、财力等各方面协调发展而制定的综合性、长期性计划。

区域发展规划：一般指各地区根据其当前资源、经济、社会、技术、自然等状况和未来可能发展的趋势而制定的具有综合性、长期性的一种计划形式。

农村发展规划的特点：1全局性2导向性3差异性4动态性

战略与规划的区别：战略：泛指统领性的、全局性的、左右胜败的谋略、方案和对策。指明方向。规划：对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案。即确定具体步骤。

农村发展战略：在较长的时期内，根据农村区域经济、社会、科技、生态条件(内因)，及其相应影响因素(外因)的现状分析和预测，制订农村区域发展的目标，并根据发展目标制订所需要素部署方案和重大的政策措施。

产业选择原则：1生产资源密集度原则2市场潜力原则3关联带动原则

资源禀赋系数(EF)分析法：某一区域资源i在全国拥有的资源i中的份额与该区国民生产总值在全国国民生产总值中的份额之比。计算公式为：EF=(Vi/Vti)/(Y/Yt)

其中，Vi——某区域拥有资源i的数量；Vti—全国拥有资源i的数量；Y—某区域国民生产总值；Yt——全国国民生产总值

如果EF>1，则某区域资源i在赫－俄模型意义是丰富的，具有比较优势，反之，不具有优势。

农村发展规划指标：用以反映农村社会现象的数量、质量、类别、状态、等级、程度等特性的判断标准。特点：1计量性或可量度性2具体性或可感知性3重要性或代表性4时效性农村发展规划指标的分类：1客观指标和主观指标(反映不同领域)2描述性指标和评价性指标(功能划分)3经济指标和非经济指标(经济、社会领域)4肯定指标、否定指标和中性指标(用于判断)4投入指标、活动量指标和产出指标(资源状况)

农村发展规划指标的功能：(1)反映功能(2)监测功能(3)比较功能(4)评价功能(5)预测功能

(6)计划功能

农村发展规划指标体系：根据一定目的、一定理论设计出来的综合反映农村社会现象的具有科学性、代表性和系统性的一组农村发展规划评判标准。

农村发展规划指标体系的特点：1目的性2理论性3科学性4代表性5系统性

农村发展规划的主要依据：1农村区域发展现状；2明确区域在上一层次的大区域整体中的地位和作用；3掌握主要产品的市场信息；4国家各部、委、局颁布的各种涉农产业的技术规范和管理办法。

.区域：用某项指标或某几个特定指标的结合，在地球表面划分出具有一定范围的连续而不

分离的单位。类型：均质区域、极化区域、计划区域

地域分异规律：自然地理环境各组成成分及其构成的自然综合体在地表沿一定方向分异或分

布的规律性现象。

人口老龄化衍生出的问题：1未富先老是我国老龄社会的显著特征，并产生一系列社会、经

济、文化、制度等方面的问题2养老问题，包括保障制度、医疗卫生等等3城乡老龄化倒挂

现象4老年人社会参与5老年人权益保障6失独家庭养老问题

农村人力资源开发中存在的问题:(1)农村基础教育经费投入不足(2)农村职业教育和培训薄

弱(3)农业科技人员数量少(4)学校人才培养与地方需求脱节(5)缺乏人力资源开发计划和组织

体系

农村人力资源规划：根据一定时期某农村发展要求，制定指导和调节农村人力资源发展的计

划，使农村人力资源的数量、质量、结构以及配置等能够与资源、环境、经济、社会协调一

致。

2农村人力资源数量规划方法：(1)相关法(2)递增法(3)比例法

农村人力资源质量规划:1加强农村基础教育 , 提高新增劳动力素质 2发展农村职业技术教

育 , 促使劳动力充分就业3开展农村成人教育 , 增强农民培训的实用性 4健全农村社会保

障体系

土地：地球表层的陆地部分及其以上、以下一定幅度空间范围内的全部环境要素，以及人类

活动作用于空间的某些结果所组成的自然-经济综合体。

土地资源的特征：有限性、稀缺性、不可更新性、不动性和区域差异性

土地利用：依据土地自然特点，以及一定的经济、社会目的，采取生物、技术等手段，对土

地进行的长期性或周期性的经营管理和治理改造活动。

土地集约利用：指在一定面积的土地上，集中投入生产资料和劳力，使用先进的技术和管理

方法，以求在较小面积的土地上获得高额产量和收入的一种农业经营方式。分类：资金密集

型、劳动密集型、资源密集型和技术密集型

土地利用规划：对区域土地资源未来利用的超前性和预见性的合理计划和安排，是根据区域

社会经济发展及其土地的自然历史特性，为了合理、持续利用，对有限土地资源在数量和空

间上进行的技术、经济计划配置。

土地利用规划的分类——（从任务、内容、范围）土地利用总体规划土地利用专项规划

土地利用详细规划

土地利用的原则:1社会、经济、生态效益兼顾的原则；2从实际出发，因地制宜的原则；3

优先安排农业用地，统筹兼顾各产业用地需求的原则；4切实保护耕地，实现耕地总量动态

平衡的原则；5适应产业结构调整的原则；6严格控制建设用地规模的原则；合理确定地类的调整幅度，保持适度稳定的原则

土地利用规划的方针1保护现有耕地，稳定基本农田和城市蔬菜基地保护面积，保证城乡粮

食和副食品生产；2严控增量，盘活存量；3合理调整土地利用结构，优化用地布局；4积

极推进土地整埋，大力开发复垦土地后备资源；5加强村镇建设规划，降低农村居民点人均

占地水平；6加强土地的立体利用与保护，处理好地上土地利用与地下矿产资源开发利用的关系，保护地质环境，防治地质灾害

农业用地划分的依据：1土地资源的数量和质量2维持生态系统平衡的要求3因地制宜，合理划分4社会经济因素

农村土地利用规划的具体内容：(1)土地权属界线的确定与调整(2)土地利用结构调整与布局

(3)村庄调整与布局(4)交通水利设施配置与设计(5)基本农田保护区的划定(6)农用地内部规

划设计(7)土地利用综合平衡核算

农村土地利用规划程序:1准备工作阶段组织规划班子拟定工作计划收集基础资料

2农村土地利用规划编制阶段土地利用现状分析土地适宜性评价规划基础数据预

测土地利用结构规划方案的编制土地利用详细规划3规划实施阶段土地利用规

划方案可行性研究土地利用规划方案环境影响评价土地利用规划方案现场铺图土地利用规划跟踪管理

居住用地R 公共设施用地C道路广场用地S公共绿地G1

发达国家的现代农业: 规模大、农业资源丰富，高度专业化、商品化、外向型化、农工商一

体化(美国、加拿大、澳大利亚)①劳动生产率与土地生产率并重，土地生产率高，但劳

动生产率低于前一种类型；②农牧并重；③实现机械化、专业化、商品化、农工商一体化、农产品贸易国际化，但强度稍逊于前一种(法国、德国、英国)①以提高土地生产率为主，兼顾劳动生产率；②注重劳动集约与资金、技术集约的结合；③提倡高附加值生产、发展多

种经营；④发展农产品加工业为中心的第二、三产业，实行农户兼业化；⑤发展外向型农业。(日本、韩国、以色列、中国台湾)

发达国家农业的共同特征：一是高新技术的应用，如3S技术、新品种、新肥料等等；二是

装备技术；三是高度产业化(农业人口比例极少)；四是农业生产保障体系，如农民协会、保

险公司、政府补偿等；五是对环境的保护。

不同点：因资源禀赋不同，要素产投效率不同，产业化方向不同。

归纳起来讲，现代农业就是生产资料、技术、管理的现代化。

农业现代化的特点::时代性相对性综合性

现代农业的基本特征1市场化程度日趋成熟2工业装备普遍采用3先进技术广泛应用4产业体系日臻完善5生态环境受到重视

优势农业区: 指农业产业发展具有优势的区域，一般具有资源条件优越、产业基础扎实、农

产品生产比较效益高等基本特征，以及现代农业发展所需要的产业化、贸易体系等条件.我国农业区域的类型:(1)优势农业区①基础农产品优势区②特色农产品优势区③

国际贸易产品优势区(2)生态农业区①草原牧区②农牧交错区③山地农区(3)

都市农业

现代农业规划的思路:1调整优化农业生产结构、促进种养业全面发展；2全面提高农产品质

量、增强市场竞争力；3不断优化农业区域布局、充分发挥地区比较优势。

农业园区类型:(1)科技型农业园区(2)农业产业园(3)休闲型农业园(4)风情型农业园区

农业科技园区的功能:1 农业科技集成示范平台2农业科技企业孵化基地3农业技术培训推

4广平台现代农业要素集成载体

农业园区规划的基本原则:因地制宜原则创新原则市场导向原则突出特色原则效益原则可持续发展原则

镇域镇村体系：镇人民政府行政地域内，在经济、社会和空间中有机联系的镇区和村庄群体中心镇一般镇中心村基层村

村镇总体规划：一般是在一定的时期和行政区域(乡镇管辖范围)内，以国民经济发展的要求

为依据，以区域的自然资源、社会经济状况为条件，对区域内的镇(乡)、村社会经济发展

和主要建设项目进行的总体布局和全面安排。

村镇建设规划:一定时期内,合理组织安排村镇各项建设用地，确定村镇的性质与发展规模。

我国村镇的主要特征:1 职能单一，自给自足性强2人口密度低，相对稳定3主要依托土地

资源4血缘关系浓厚5村镇布局具有区域性

村镇规划的作用:1城镇建设管理的依据2土地合理利用的前提和基础3实现区域内经济和

社会发展目标的重要手段

村镇规划的任务:1整合空间资源、促进经济发展2确保经济发展与社会、生态相协调3确

保各项建设活动与发展目标相一致

我国村镇规划的特点:1最基层的规划；2规划内容丰富且、繁杂，规划内容要求细致；3村镇规划作用巨大，从某种程度上村镇规划地位高于城市规划；4规划对象复杂多样；5规划问题复杂，村镇规划很难采用同一的标准

我国村镇规划存在的问题:(1)现状条件方面;城镇规划技术趋于成熟，规划理念越来越先进，但规划管理中暴露出的问题越来越多(2)政策和体制因素;1决策多元化特征导致城镇规划管理失控2缺乏规划监督导致城镇规划干预乏力(3)短期利益驱动1盲目地开发和建设，造成规划水平低，布局不合理，土地资源浪费严重；2绝大多数小城镇建设水平较低，小城镇的单体设计、建设缺乏长远眼光，标准低、质量不高，缺乏特色，风貌不突出、风格雷同、文化底蕴不足；3片面追求建设速度，不注重连片开发，盲目建设“线形城镇”(4)与土地利用规划的不协调1“两规”相互脱节严重；2规划成熟程度不同：3规划指标选用矛盾。

村镇总体规划的内容:1确定规划期限；2确定村镇区域经济发展方向及经济发展目标；3预测人口发展规模；4农村剩余劳动力和城镇化水平预测；5分析村镇的发展动力；6协调人口与用地的关系；7村镇总体布局；8村镇公共活动中心及公共建筑物规划；9村镇基础设施规划；10村镇交通运输规划；11生态环境保护；12历史文化保护；13近期建设规划。总体规划内容中的重点可归纳为“三定”、“五联系”：“三定”就是定点、定性和定规模。“五联系”就是交通运输联系、供电联系、电讯联系、供水联系和生活服务联系

村镇体系规划的必要性:1乡村就业结构的变化需科学预测；2分散的集镇、村庄聚落，建设中要求“小而全”，使土地、资金浪费；3乡镇间规划需要协调；4村镇规划与土地利用规划需要协调；5有助于改善村镇工业布局松散、面源污染普遍的现象

村镇体系等级规模结构的构建:1人口发展空间策略2产业发展空间策略3城乡发展策略:

第五篇：个人成长靠什么

个人成长靠什么

一、要有良好的心态

一是正确认识自己，要有进取心。要正确认识和评价自己，把自己看得低一些，把位置摆得正一些。要时常想一想自己工作中的失误和不足，比一比自己与他人的差距；想一想应当为烟草行业做些什么，比一比自己的素质与工作职位的差距。要客观地分析自身的优缺点，做到扬长补短，把积极进取的精神融入每一件具体工作中去。二是正确对待得失，要有平常心。不能因为有点儿成绩就沾沾自喜，也不能因为得不到提拔而碌碌无为。不能斤斤计较做事，把自己该做的、能做的做好是最重要的。要对个人名利以及职务升迁保持一种平和豁达、责尽心安的心态。三是提升党性修养，要有持久心。作为年轻人来说工作经历少，缺少体验复杂情况和处理复杂问题的机会，需要在组织的引导和教育培养下，一步步地练好基本功，不能好高骛远。

二、要勤奋学习

知识好比机器的“机油”，人没有知识这种“机油”就不能正常工作、成就事业。朱熹有首诗：“半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊，问渠那得清如许，为有源头活水来。”罗兰说：“成年人慢慢被时代淘汰的原因，不是年龄的增长，而是学习热忱的减退。要衡量一个人是否可靠，不是看他眼前职位高低，收入多少，而是看他是否随时在进修。一离开学校就停止进修的人，不会有光明的未来。”人生其实就是一个新陈代谢的过程，一个不断“加油充电”的过程，包括思想和机体。新的不断滋生，旧的不断被淘汰。作为年轻人，只有不断接受、吸纳新思想、新观念、新信息，才能推陈出新，与时俱进，健康成长。因此，每一名员工，无论职务大小、学历高低，都应该牢固树立“没有终点,只有起点”、“没有毕业,只有毕生”的学习理念,始终以一种“本领危机”的恐慌感和“燕子垒窝”的恒劲、“蚂蚁啃骨头”的韧劲、“老牛爬坡”的拼劲，向书本学习、向群众学习、向实践学习，以丰富的阅历和较高的素质胜任肩负的使命。

三、要自我加压

我们在爬山时，不难发现这样一种现象，挑担的脚夫往往要比游客要快得多，这是因为他们肩上有担子，不用扬鞭自奋蹄。在人才成长过程中，也有这样的规律。大凡成长进步快的，往往是“白加黑”、“五加二”干出来的；大凡成长进步慢的，往往是仨饱俩倒、悠哉游哉混日子的。铁人王进喜说过：“井无压力不出油，人无压力轻飘飘。”可以说，有了压力，就有了革命、创造、发明与发奋的动力，就有了创作和改变的愿望与毅力。压力能够使人明确前进的方向。真正的强者，善于从顺境中找到阴影、从逆境中找到光亮，时时校准自己前进的目标。压力能够让人生发出超常的毅力。被动和逆境给人宝贵的磨练机会，使人更能坚强不屈，表现出坚韧的美德。因此，面对新的形势和任务，年轻人一定要善于自我加压、勇于自我加压。只有压力增大了，才能练好“身子骨”，提升“精气神”。当然，自我加压的过程是艰辛的，但是“化茧为蝶”的结果是美丽的。

四、要注意细微之处

细微之处往往更可以反映一个人的品德、智慧和气度，更能反映一个人内心深处最本质的一面。我们每天面对的可能是打电话、起草文稿、调查商户、统计数字等一些琐碎的事情，看起来是小事，它实际上能反映一个人的风貌、作风、状态。我们要养成严谨细致的工作作风。接听电话要规范，统计数字要准确，起草的文稿无疏漏。要从小事做起，从大事着眼。不要好高骛远。只有把小事做好了，才能有做大事的机会。

五、学会沟通

美国卡耐基教育基金会对成功人士的研究发现，“一个成功的人，15%靠专业知识，85%靠人际关系与处世技巧”。而拥有良好的人际关系的基础就是要学会沟通。沟通要及时，避免矛盾和误会在时间推移中日积月累而积重难返。沟通要注意时机，要在对方有空暇时间并且心情愉快愿意和你交流时才能达到沟通目的。沟通要具体，要让对方了解沟通的原因目的，才有助于对方理解你的行为和要求。沟通的语气要委婉，你只是在表明你的看法，争取别人的同意和支持，而不是强迫别人接受你的意见。