公共事务管理之路论文（xiexiebang推荐）

第一篇：公共事务管理之路论文（xiexiebang推荐）

新的岔路口

————评《公共事务的管理之道》

出版信息

《Governing the Common》：[美]埃莉诺•奥斯特罗姆著。余逊达 陈旭东译(2012)《公共事务的治理之道》，上海：上海译文出版社，共277页

一﹑导言

《公共事务的治理之道》是2009年诺贝尔经济学奖获得者、美国著名政治学家埃莉诺·奥斯特罗姆的代表作。一般来说读一本书，我不会过于关注作者其人，可是这一次，尤其是在酣畅淋漓中艰难读完了这本书，我不得不想和大家介绍下这位伟大的老奶奶。在拜读这本书之始，我不禁对这位世界上首位女性诺贝尔经济学奖得主充满好奇，上海译文出版社2012年4月的这本书封皮的背后就刊登着一张她的照片，天蓝色花纹衬衫，齐耳白发随意梳在脑后，一副玳瑁边大眼镜，笑容温婉。看起来真的就像一个可爱的小老太太，很难想象她是一名伟大的经济学家。可是在诺贝尔经济学奖评审委员会眼中，这位笑眼弯弯、声音悦耳的“小老太太”，过去40多年致力于研究“人类与自然资源的互动”，并以其“富有创造性的研究”挑战了认为公共资源只能由政府管理或被私有化的传统理论，她同来自加州大学伯克利分校的奥利弗·威廉森一道，将经济管理研究从科研的边缘推进到前沿，因而同获2009年诺贝尔经济学奖，并分享约140万美元的奖金。

二﹑概述

这本书着眼于小规模公共池塘资源问题，在大量的实证案例研究的基础上，开发了自主组织和治理公共事物的制度理论，从而在企业理论和国家理论的基础上进一步发展了集体行动的理论，同时也为面临公共选择悲剧的人们开辟了新的路径，为避免公共事物的退化、保护公共事物、可持续地利用公共事物从而增进人类的福利提供了自主治理的制度基础。

作者的研究的中心问题是：“一群相互依赖的委托人如何才能把自己组织起来，进行自主治理，从而能够在所有人都面对搭便车、规避责任或其他机会主义行为诱惑的情况下，取得持久的共同收益。必须同时解决的问题是如何对变量加以组合，以便⑴增加自主组织的初始可能性，⑵增强人们不断进行自主组织的能力，或⑶增强在没有某种外部协助的情况下通过自主组织解决公共池塘资源问题的能力。”为了研究这个问题，埃莉诺•奥斯特罗姆先在理论上给出了政府与市场之外可能有的另外选择，给出了她运用于研究的制度分析方法，然后对三类案例进行分析，在此基础上给出了理论的结论。本书结构清晰，大致逻辑线路为“反思旧模型——理论创新——正反案例研究——构建新模型”，从方法论上讲也就是“理论——假设——案例——验证”的实证研究路径。在集体选择的过程中，人的不确定因素太多导致很难进行客观的分析。但作者通过大量的案例研究和科学的实证研究框架，使得研究更为客观严谨。《公共事物的治理之道》中的集体选择框架可能有不适合我国国情之处，但其实证主义的研究框架对国内公共行政的研究很有借鉴意义。说到实证研究，特别要提出的是书中的案例研究方法。作者在理论假设提出后，需要进行理论的检验，实际上我们有三种一般性的基本检验方法：实验法、使用大样本分析的观察法和使用案例分析的观察法。作者通过案例研究来进行理论假设的检验，从而创造出新的理论。为我们提供了案例研究的典范。

三﹑评价（理论贡献）

(一)．在学科互通中找到解决问题的契机。

在研究领域，很多学科的学者彼此间都是分隔开的，他们各自专注着自己的研究领域，就像生活在一个个帐篷里一样。埃莉诺·奥斯特罗姆认为，不同学科之间是相通的，可以结合成一个大背景，然后可以做研究可以交流。她说“我在本书中试图做的是：把许多‘新制度主义’学者所使用的策略与有生物学家为促进从理论上更好理解生物世界而开展的经验研究结合起来。”她认为生物学家同样面临着研究现在还很少被理解的复杂过程的问题，生物学家研究的是有机体，“我所选择的‘有机体’是人类的一种情形，我称之为公共池塘资源。”

说起不同学科之间是相通的，主修行政管理的我对此深有体会。行政管理的学习不仅与政治学、管理学、法学、社会学、伦理学密切相关，更是与逻辑学、统计学、系统科学甚至是美学等等都有着密切的联系和契合点。做研究时，理论视角和思维方法是非常重要的。同一个现象，从不同学科的视角来看是完全不同的，但我们往往只知道这种不同的存在，却很少有人分析和整合这些特点，来对一个问题进行全方位系统的解决。不通学科之间是相通的，要注意借鉴其他学科的知识和方法，会对我们自己在本领域的研究进展有很大的启发和促进作用。(二)．再神奇的魔杖也许不如一把生锈的铁铲

正如埃莉诺·奥斯特罗姆所说的“主张中央管制的人没有告诉我们，中央机构应该按照什么方法来组织，它应该拥有何种权威，应该如何维持对这种权威的限制，它将如何获得信息，它的代理人如何选择，怎么激励他们做好工作，以及怎么对他们的工作加以监督、奖励或制裁。”如果不注重制度细节，以隐喻作为政策基础的话，只是提出了一种“无制度”的制度，并且“基于隐喻的政策可能是有害的”。

看很多期刊的论文，新闻的报道，总觉得空而无物，也没提出什么新颖的观点或是可行的解决方案。总有这样的措辞“加强政府监管，„„”“加强制度建设，建设„„”等等，感觉这样的文章好像对解决问题没什么实际意义，在当下的社会，我们的政府总是用很大的篇幅来证明一个公共事务为什么由政府来管理，循循善诱，言之凿凿之后是一个看起来正当合理的权力扩张，似乎中央政策的魔杖一点，就铲除了那些妨碍公众从公共事务中获利的因素。确定一种公共事务由谁来管理很重要，但是确定了管理者不代表万事大吉，政府如何比私人或者其他形式的管理者更有优势地管理公共事务？我们得不到这个问题的答案，国家高层似乎也高估了基层人员解决问题的能力或者说低估了公共事务管理的复杂性，实际实行中一些具体制度的设计和操作细节总是有很大可能会毁了一个好的政策。我们的政府在解决公共事务管理的问题上总是让大众失望。(三)．有万能灵药吗？

埃莉诺·奥斯特罗姆在书中指出，一个人可能陷入他自己所编织的知识网络结构中。当经过多年努力形成了一种既具有相当的效力又简洁典雅的理论后，分析人员显然想把它运用到尽可能多的情形中去。她同时又认为，每个理论都是有局限性的，而理论模型的局限性更大，因为所有参数被固定在一个模型中而不被允许变化，如果把一个模型与内含于这种模型的理论相混淆，会进一步限制模型的应用性。

埃莉诺·奥斯特罗姆在反思公共事务治理之道时，首先列举了三个富有影响的模型，即公地悲剧、囚犯困境博弈、集体行动逻辑。她认为这些模式对试图认识实现集体利益时个人所面临的许多问题，规定了一种可接受的方法，这些模式的中心问题都是搭便车问题，搭便车的诱惑如果支配了决策的过程，最终的结局

将是任何人都不希望的。

如何避免公地悲剧呢，学者提出了不同的政策方案。（1）以“利维坦”为唯一方案。“从一个外在的利维坦对避免公地悲剧是必不可少的假定出发，提出了对绝大多数自然资源系统实行中央政府控制的政策方案。”提出这一方案的学者试图通过这一政策基础才改变哈丁的牧人博弈，由中央政府实施“最优策略”，决定谁能使用牧地，何时使用牧地，能喂养多少牲畜。（2）以私有化为唯一方案。另外一些政策分析人员同样以强硬的措辞，要求在凡是资源属于公共所有的地方，强制实行私有产权制度。认为公地私有化对所有池塘资源问题来说都是最优的解决办法。

奥斯特罗姆对此提出了质疑，“是唯一方案吗？”她认为无论是中央集权的倡导者还是私有化的倡导者都是把制度变迁必须来自于外部并强加给受它影响的个人作为中心信条。并且她认为极少有制度不是私有的就是公共的——或者不是“市场的”就是“国家的”，许多成功的公共池塘资源制度，冲破了僵化的分类成为“有私有特征”的制度和“有公有特征”的制度的各种混合。接着奥斯特罗姆提出了理论的替代解决方案，在这个博弈中，牧人自己能够达成一个有约束力的合约，承诺实行由他们自己制定的合作策略。这个方案不是作为解决公地悲剧的“唯一方法”被提出来的，它仅仅是一种方法。

奥斯特罗姆认为，不论是中央政府管制、私有化还是自筹资金的合约实施博弈都是解决公地悲剧的唯一方案，都并非万能灵药。对中央政府来说，拥有充足的时间和空间的信息、准确估算公共池塘资源的负载能力和为促进合作行为规定适当的罚金，是一件困难的事情；对于私有化方案而言，各种权利如何界定、相关属性的产品如何度量、谁支付排他费用、冲突如何裁定等，也是非常困难的事情；自筹资金的合约实施博弈在许多场景中也具有不少弱点，牧人可能高估或低估草地的负载能力，监督制度可能出现故障，外来的执行人在事先承诺将按某种方式行事后可能又不实施等。

所谓的万能灵药，就是这种药什么病都能治。如果真的存在万能灵药，我们就不再需要医生，不需要吃药，不需要做手术，只要有这种万能灵药，我们就什么病都能治好了。而事实上呢，这种万能灵药在这个世界上是并不存在的。而在中国，最常见的就是当出现“深圳模式”，“华西村模式”时中央大力提倡，媒体大肆报道，各地争相效仿。一个好的模式也许只适用于当地，它也许有别人可以借鉴的优点，但这些优点的发挥远远不足以弥补整个模式的在新的问题中的不合理应用带来的危害。新的问题，就要新的方法，也许你可以复制它的思路，但如何根据自身特点重新构建解决问题的框架，这一直是一个难以偷懒的过程。在做政策时，一些专家学者或者我们的政府发言人通常会提出所谓的最优解、最优方法，即认为这种方法是唯一的且能解决某一领域的所有问题的，这就像提出万能灵药一样谬误。

人们在实际场景中观察到的制度安排，要比任何一个简单的博弈结构复杂的多，所以要摆脱“万能灵药”的思维定式，通过理论的研究和经验的研究相结合，思考可以用来摆脱公地困境的各种不同机制和方法。

四﹑现实借鉴

本书的作者尽管所处的学术背景是美国的学术传统，探讨的也是美国学术界 的热门话题，但是对于中国现在所面临的公共选择问题和实践都具有很强的借鉴意义，尤其是思考如何避免中国公共事物的退化，如日益污染严重的长江流域、日益减少的“18亿亩”耕地、大兴安岭森林和湖泊的面积、各种社会冲突问题的面对、甚至当下社会信仰的缺失等有很强的指导意义。

通过此书的阅读，可以切实的用其中的理论框架来解决我们的现实问题。奥斯特罗姆的研究向我们证明，避免“公地悲剧”的途径并不一定是国家权力或私有化，在国家理论与企业理论之外，作为一个具有突破性的公共资源、公共事务管理模式，自主组织、自主治理为人们解决问题提供了我们之前从未注意到的新的更有效的思维方式与途径。

我认为，在目前中国社会公共事务中实施协同治理显然是是社会发展的需要。在协同治理模式下，由于参与公共事务治理主体的多元性，就决定了在进行治理时，必须使各参与社会治理主体之间为了维护各自的利益保持协同、合作，以实现公共管理事务效益最大化，达到“共赢”的目的。如，在市场和国家之外的非政府组织，他们在教育、科技、文化、环境、卫生医疗、社会服务等领域已发挥了越来越重要的作用，成为公共事务治理领域的“重要力量“，满足了公众多样化的需求，维护了社会公正，促进了社会和谐。随着信息时代的到来，政府治理公共事务的环境也在不断的变迁，公众对公共物品的数量和质量也有了新的要求。为此，政府首先要相信公众，相信公众能够自己组织起来管理好那些与自己有关的公共事务，要不断积极转变职能，改变治理方式，重新审视并重视社会组织的功能，相信公众自己的组织能够并且应该有所作为，以治理为理念，努力构建与其他社会组织的合作关系。只有政府与社会组织协同努力，才能解决公共事务的复杂性与政府能力有限性之间的矛盾。非政府组织作为社会组织的重要载体，它不但能帮助政府节约行政成本，而且还能填补政府提供物品和服务的”真空”，以及在那些被政府管理的一团乱的公共事务领域发挥意想不到的作用。

后记

最开始接触这本书是吴东民老师于上课时推荐，由于较感兴趣而作了进一步研读，也曾与该老师进行相关讨论，但说实话截止现在我除了提炼出了一些主要观点，读起这本书来还是比较吃力。由于资料及本人水平尤其是时间有限，无法对我国的公共事物的管理进行更深入的探讨。但总的来说，此书中的一些经验是值得借鉴和反思的，她在推荐这本书的说“公共池塘资源和公共财产制度的研究，对于当代中国的学者，官员和公民来说，是很有意义的”。我想，这里的“意义”二字，相较于书店里所有书本封面上那些由名家大师说出的“意义”二字实在是价值万千，她的有意义就一定是那些耗费半生心血的结论一定对我们中国解决眼下的棘手问题有着新的思路与开始，她说“有意义”就意味着如果你真的理解此中奥妙并加以合理利用，就一定有用。总而言之，《公共事物的管理之道》无论是在理论还是研究方法上来说，都是一本难得的好书。作者严谨的治学态度也很值得尊重（对一个问题三十年的实地蹲点调查）。笔者也会在以后的时间里，反复研读此书，望能有更深入的了解。参考文献

毛寿龙：《公共事物的治理之道》，江苏行政学院学报，2010年第 1期，总第 49期 第100—105页

徐光远，李贤、杨伟．当代西方经济学十大理论热点—近年来诺贝尔经济学奖获得者主要理论研究[M] ．北京：中国经济出版社，2008．

第二篇：公共事务管理

公共事务管理专业简介

培养目标

公共事务管理专业培养掌握现代公共管理理论、技术和方法，具有较高政策水平，较强的组织协调能力，公关策划能力与实际问题处理能力的德、智、体全面发展的从事公共事务管理工作的复合型、应用型人才。

就业方向

学生毕业后适合做党政机关公务员，政府及社会事务中的公共事务管理、社区及街道管理、物业管理、劳动与社会保障等部门的管理工作及咨询工作。

培 养 要 求

（一）知识结构

通过理论学习，本专业毕业生应具备：

1.掌握专业所必需的公文写作、英语及计算机等基础知识。

2.掌握专业所必需的法学、管理学、心理学等学科基础知识。

3.掌握专业所必需的公共管理学、社会学、社会保障、财务管理、保险学、民事法律制度、人力资源管理、管理心理学等等专业知识。

（二）能力结构

通过技能训练、实验室模拟训练及实习实训，本专业毕业生应具备以下能力：

1.掌握社会公共事务管理的基本技巧与管理艺术。

2.具备在党政机关、企事业单位的基层管理的组织协调能力与实际

问题处理能力。

3.熟悉并解释国家有关的方针、政策和法规。

4.具有较强的事务管理、公关策划、交际开拓和实践动手能力。

（三）素质要求

1.掌握科学的专业学习方法和思维方法。

2.树立正确的经营管理理念，具有较强的服务意识。

3.掌握良好的工作方法，具备尊重科学、实事求是的作风和创新意

识。

4.具有诚实守信、遵纪守法、廉洁奉公、团结协作、爱岗敬业、吃

苦耐劳的良好职业道德。

主 要 课 程

主要开设：公共事务管理、公共政策与法规、市政学、公共关系学、公共行政学、社会学、社会保障概论、民事法律制度、保险学、大型公共活动策划、人力资源管理、物业管理、管理心理学等课程。

第三篇：公共事务管理委员会

XXX公共事务管理委员会 工作职能及机构设置方案

（修订稿）

为了适应建设服务型政府发展的需要，进一步充分发挥“两级政府，三级管理”体制的优势，满足街道政府组织“统筹辖区发展，组织公共服务，指导社区建设、加强城市管理、维护治安稳定”职能定位的要求，将原街道办事处职能及机构进行重新整合，按照“强化服务功能，坚持效能优先，创新组织设臵，实施流程再造”的原则，成立“XXX公共事务管理委员会”，努力把XXX建设成为物质文明、精神文明、政治文明和生态文明全面发展的新型和谐街道。结合实际，制定本方案。

一、XXX公共事务管理委员会机构设臵

1、XXX公共事务管理委员会是代表政府行使区域行政管理与公共服务职能的行政派出机构。整合后的“XXX公共事务管理委员会”和“XXX社区建设指导委员会”、“社会综合治安管理委员会”，三块牌子一套班子，实行职能有机统一的大部门体制，负责本辖区的行政工作。

2、XXX公共事务管理委员会下设“三个中心、一个办公室”。即：街社区服务中心、街协管中心、街企业服务中心和街公共事务管理办公室。

3、XXX公共事务管理委员会主任由街办事处主任担任，副主任由“三个中心、一个办公室”的主任担任；成员由辖区派出所所长、工商所所长、税务所长等政府职能部门主要领导组成。

二、XXX公共事务管理委员会工作职能

1、在上级政府和街道工委的统一领导下，行使人民政府的权力，负责本辖区的行政管理工作和公共服务工作。

2、宣传和执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，开展多种形式的政治文明、物质文明、精神文明建设及生态文明建设活动。

3、对辖区内的经济发展、城市管理、社会管理、社区建设和社区服务、社会治安、安全、稳定等方面的工作，行使组织领导、综合协调、监督检查的职能。

4、按照建设“资源节约型、环境友好型”社会的要求，积极调整产业结构，强化和变革政府服务企业的措施，调动辖区一切积极因素，不断优化经济发展软环境，推动辖区经济又好又快发展，不断提升街道综合经济实力。

5、按照建设服务型政府的要求，不断改革、规范和完善公共服务体制，全面引入标准化、程序化流程管理，加强公共服务标准化建设；落实人口计划指标，加强流动人口的计划生育管理工作；搞好残疾人救助、帮扶及康复等服务工作；做好劳动保障及再就业工作；指导、帮助社区开展群众自治组织工作，推动社区民主自治；鼓励无物业管理小区的社区居民成立非盈利性群众自助服务组织开展各类自助式服务，维护小区的公共秩序，满足小区居民在治安、保洁、家政及其它方面的需要。

6、负责辖区内的市容环境、环卫保洁、控违拆违、园林绿化和生态建设等项城市管理工作和环境整治工作。

7、加强社会治安综合治理、开展平安创建及安全生产工作，维护政治稳定和社会安定；

8、提高公共事务管理水平。加强绩效目标管理，积极推进行政管理体制改革，减少财政供养人员数量，探索试行职能有机统一的“大部门”体制；探索公共服务外包新机制，用市场经济规律，提高公共服务水平，改善公共服务质量，节约行政成本。能用市场经济解决的问题，一律用市场经济手段解决的管理模式。

9、负责社区思想政治工作和社会主义法制教育、道德教育，加强社会主义核心价值体系建设和全国文明城市创建；

10、承办上级政府交办的其它工作。

三、XXX公共事务管理委员会运作方式

为了进一步加强街公共事务管理委员会领导、决策、协调、管理行政工作的作用，领导和推动全街各项工作健康发展，街公共事务管理委员会运作方式，采取 “公共事务管理委员会”领导、议事和决策，“主任办公会”执行的运行机制。具体办法如下：

（一）公共事务管理委员会是全街行政工作最高领导决策机构，负责领导全街各项行政事务。公共事务管理委员会原则上每季度召开一次全体会议，公共事务管理委员会全体成员参加。公共事务管理委员会主要任务是：

1、传达上级政府机关有关文件精神和重要指示；贯彻执行上级政府的决议、决定。

2、审议和决定本街发展规划和工作计划。

3、讨论和决定街道行政管理与行政服务体制改革发展方向等重大问题。

4、研究落实绩效目标和行政工作任务的主要措施；对绩效管理进行调度。

5、审议涉及全街物质文明、精神文明、政治文明及建设“两型社会”等重要行政工作的财经预决算；

6、决定其它重要行政工作事项。

（二）街公共事务管理委员会各项职能由主任办公会来执行。主任办公会是公共事务管理委员会的常设机构，代表街公共事务管理委员会履行各项职能，管理辖区行政工作。办公会由主任或主任委托分管副主任召集和主持，一般每一至二周召开一次，参加范围为街公共事务管理委员会主任和副主任。可根据工作需要临时召开，可安排有关有关工作的责任人列席会议。主要任务：

1、传达贯彻上级行政机关重要会议、有关文件、领导指示的精神；传达街公共事务管理委员会的决议、决定。

2、研究本辖区行政工作计划，制定街道各项行政工作绩效目标，协调和调度街道各责任单位完成绩效目标。

3、讨论和处理街道在改革、管理、落实中的各项具体行政工作和问题；统一调度街道各类全局性行政工作。

4、根据工作需要，决定召开一些专业或专题工作会议。

5、通报上级交办有关工作的完成情况；对或阶段性的行政工作作出安排、调度、考核、总结和表彰。

6、向街公共事务管理委员会汇报行政工作完成情况。

（三）提请公共事务管理委员会讨论的议题，由主任提出或由分管领导协调和审核，报主任审定后提出。会议的组织工作，由街公共事务管理委员会办公室负责承办。会议通知、会议文件和议题应于会前送达与会人员。

（四）街公共事务管理委员会主任办公会讨论的议题，由街公共事务管理委员会主任提出。副主任可以建议主任提出某项工作议题，经主任同意后委托副主任提出。主任办公会的组织工作由街公共事务管理办公室负责承办。如需要召开专题会议，专题会议文件、资料，由有关责任部门、责任人负责，街公共事务管理办公室配合承办。

（五）街公共事务管理委员会和主任办公会会议纪要一般由街公共事务管理委员会主任签发。会议讨论决定的事项，应及时传达；宜于公开的，应及时通报、报道。

（六）要注意遵守规范，提高质量，确保效果。凡需要提交街公共事务管理委员会和主任办公会讨论的事项，或需在专题工作会议上公布的重要政策，事前应深入调研、充分协调。尚未协调一致未经批准的政策性、规定性内容，不得对外公布。

四、有关要求

1、XXX公共事务管理委员会在履行政府管理与服务各项职责中，要坚持树立科学发展观，围绕构建和谐社会，体现服务型政府以人为本的执政理念，塑造亲民、务实、廉洁、高效的政府形象。

2、严格执行党和政府的路线、方针、政策，在抓好各项行政工作的同时，自觉履行党风廉政建设责任制赋予的职责，自觉遵守廉洁自律的各项规定，依法行政、高效行政、廉洁行政。

3、进一步加强机关作风建设。在履行政府管理职责，特别是召开各类会议时，要严肃工作纪律和会议纪律，确保取得实效。召开主任办公会时，与会人员应当按照有关规定和通知要求参加会议，如有特殊情况不能与会，必须向会议主持人请假。会议期间，与会人员要集中精力参加会议，关闭通讯工具，不得随意进出会场或中途退会。

五、附则

1、本方案由XXX公共事务管理委员会负责解释。

2、本方案自颁布之日试行。如上级另有新规定，从其规定。

第四篇：公共事务管理专业

一、公共事务管理专业介绍

培养目标：公共事务管理专业主要培养在公共组织特别是政府及后从事公共事务管理或公共服务的管理者、领导者和政策分析人才及高级职员。在培养过程中，重视实际能力与素质的培养，教学内容面向社会实际，尤其是公共管理中所面临的实际问题。

主要课程：管理学原理、宏观经济学、政治学原理、公共政策分析、社会学概论、计算机应用基础、人力资源开发与管理、公共关系学、公共财务管理、公共行政学、电子政务、市政管理学、公共事务管理概论、劳动与社会保障学、组织行为学、教育学等等。就业前景

1、可到市、区、县、乡等各级社区管理委员会、民政管理机构、和社会工作部门从事规划、建设和行政管理工作。

2、可到各企业(如国有企业、外资企业、物流公司等)和公共事业管理部门(如学校、共青团、妇联、工会、儿童福利院、青少年宫等)从事机构管理、活动策划和社会工作。

3、可到各级社会服务中心、各类社会福利机构中从事行政管理、服务等工作。

二、公共事务管理(Public Affairs Management)(社区管理与服务方向)

培养目标：培养全面发展、具有良好的职业道德，掌握一定的社区服务技能与技巧，掌握社区管理和社会工作的基本理论和方法的高级综合应用型人才。培养市、区、乡镇等社区管理机构、民政管理机构管理工作者，以及为企事业单位、社会服务机构培养从事社会工作的应用人才。

课程设置：专业课程设置重视理论与实践的结合，实践训练包括认知实习、课程见习、对口单位社会实践与毕业实习使学生具备较强的专业实践操作能力。

专业主干课程包括《社会学知识与应用》、《社会心理学知识与应用》、《管理学基础》、《社区管理》、《社区服务》、《社会工作理论与实务》、《行政管理常识》、《物业管理》、《社会福利与保障》、《人力资源开发与管理》等。

毕业去向

1、可到市、区、县、乡等各级社区管理委员会、民政管理机构、和社会工作部门从事规划、建设和行政管理工作。

2、可到各企业(如国有企业、外资企业、物流公司等)和公共事业管理部门(如学校、共青团、妇联、工会、儿童福利院、青少年宫等)从事机构管理、活动策划和社会工作。

3、可到各级社会服务中心、各类社会福利机构中从事行政管理、服务等工作。

4、毕业生还可以参加每年全省统一的专升本选拔，合格者学习两年可获本科毕业证书和学士学位。

三、公共事务管理(Public Affairs Management)(文秘与公关方向)

培养目标：培养全面发展，具有良好职业道德，既掌握管理专业基本理论知识,又具有公共关系协调及秘书管理工作所需要的各种专业知识和技能，具备较强的适应社会工作与处理公共关系事务的能力,同时熟练掌握外语和现代化办公技能的职业型人才。

主要课程：专业课包括《秘书理论与实务》、《文书工作与档案管理》、《社会学知识与应用》、《行政管理学常识》、《社会心理学知识与应用》、《言语交际与实务》、《公关实务》、《办公自动化》、《应用文写作》、《秘书礼仪》、《秘书英语》等。

多门课程的设置与国家级职业资格考试相互衔接，学生在校期间可取得高级秘书证、公关员证等职业资格证书。

毕业去向

本专业毕业生就业范围和岗位广泛，可胜任企事业单位、现代社区的文秘、公关、管理

等岗位。

毕业生可以参加每年全省统一的专升本选拔，合格者学习两年可获本科毕业证书和学士学位。

第五篇：公共事务管理实习报告

公共事务管理实习报告

实习是大学生从大学进入社会前将理论知识与实践结合的最好的锻炼机会，也是大学生增强就业能力非常好的方式，作为一名大三学生，实习让我们学到课堂上学不到的知识，既开阔了我的视野又增长了见识。

一、实习单位

随着国家经济发展，城市建设在不断的向外扩展，城建征用农村土地需要还建小区给农民居住。这次我们的实习地点就选在了武汉东湖高新技术开发区佛祖岭社区，佛祖岭社区是武汉东湖高新区高起点规划、高品质设计、高标准建设的大型农民还建社区，是武汉市乃至湖北省“以城市标准建农村、以市民理念育农民”的缩影。

佛祖岭社区环境幽雅、景致宜人，绿化面积达45%。社区内水、电、路、天然气、有线电视、光纤等基础设施配备齐全；社区幼儿园、休闲广场、体育设施、超市、商业门铺等配套一应俱全。社区内公建面积9.84万㎡，商业面积4.98万㎡。社区内还设有社区服务站、卫生服务站、警务室、监控中心室、图书室、老人活动室、就业服务中心、物业管理服务中心等公共服务场所。现在，社区内的住户和城里其它社区一样，可在家门口就近入学、购物，可在家看电影、上网。

二、实习的主要过程

5月28日早上7点我们从学校乘车出发前往我们的实习地

点佛祖岭社区。初来社区，我们便被小区优美的环境所吸引，在东湖高新区佛祖岭社区服务站我们见到了这次负责安排我们实习任务的王书记，初次见面，王书记亲切的给我们介绍这次实习的大致内容，然后让服务站的工作人员小涂带我们参观佛祖岭社区的展览厅。在展览厅小涂给我们详细介绍了佛祖岭社区的建设情况，并就社区精神文明建设取得的成果向我们做了细致的阐述。参观完展厅之后，我们一部分同学跟随小涂由B区到A区游览了一圈，另一部分同学跟随书记游览了B区，C区D区由于路程较远我们第一天并没有参观。之后回来，大家集合在社区服务站的会议中心，书记告诉我们稍后将会有东湖高新区举办有关读书的演讲比赛佛祖岭社区选手的彩排，并邀请我们一起观看。演讲彩排过后，我们就去社区的民生小吃店吃中午饭，吃完中午饭，我们就在社区的会议中心休息，那里有乒乓球台、桌球台、健身器材，同学们玩的不亦乐乎。下午由于天气很热，我们被分成四组，去A B C D区做问卷调查和精神文明宣传，社区居民对于我们都很配合，工作进展的颇为顺利。

第二天，经过第一天的熟悉，我们对佛祖岭社区的基本情况有了初步的了解。今天我们的社戏内容是到各个社区物业服务中心去学习工作。我们组被分到C区。来到C区物业服务中心，中心的王经理先和我们说了一下该区物业管理的基本情况，然后让保安队长带着我们巡视了一下C区。在路上我们也就一些我们想要了解的情况对队长提出问题，队长都给我们一一做出解答。下

午我们来到老年人活动中心，陪老年人说说话，下下棋，看看电视，两个小时很快过去了。在接下来的日子里，我们进行的工作大都就是这些，实习工作虽然简单，但是我们一点也不敢马虎懈怠，我们代表中南民族大学，我们不能给老师学校丢脸。

三。、实习感悟

实习真的是一种只有亲身体验才会懂得其中难得可贵的滋味。课本上学的知识都是最基本的知识，不管现实情况怎么样变化，抓住了其中最基本的就可以以不变应万变。如今有不少学生实习时都觉得课堂上学的知识用不上，出现挫折感，但是我觉得，要是没有书本知识做铺垫，又哪能应付这瞬息万变的社会呢？经过这次实习，虽然时间很短，只有短短一周时间，可是我学到的却是我三年大学生活中难以学习到的。就像如何与同事们相处，相信人际关系是现如今不少大学生刚刚踏入社会遇到的第一大难题，于是在实习时候我便有意识的观察前辈们是如何处理好同事以及上级只见关系的，他们之间是如何相处的。而我自己也虚心求教。经过一周的实习，我收获很多很多。走出美丽的象牙塔，感受外面的世界，才真正体会到社会竞争的残酷性和现实性。曾经的我们如井底之蛙、笼中之鸟，丝毫感受不到社会工作的复杂性和艰辛度。在大学校园里的同学还过着空虚无聊的生活，现在想想真不应该，我们学习到的知识好少，没有实际操作经验和技能，书本上的理论和知识与现实还是有很大差别的，我们应该搞清楚搞明白公共事业管理虽然是一个崭新的领域，具有

很大的发展空间和社会需求，就业前景十分看好。但是，它又是一个很艰辛的行业，社区事物非常繁冗，工作开展也相当困难。因此，在大学期间我们除了应具备扎实的专业知识外，还应当培养吃苦耐劳、团结协作的精神，这对与我们今后的就业、择业非常有帮助。

在佛祖岭社区实习这一周，我看到了社区工作的困难，也发现了社区工作的一些问题。由于佛祖岭社区是还建给农民的小区，社区房子的造价成本过低，导致房屋质量不过关，据走访的小区居民了解到，其中很大一部分房屋下雨时候渗水，给小区居民造成很大困扰。还有保洁、保安问题，也有很多地方需要更多的工作要做。

而我最关心佛祖岭社区居民的一个问题是小区原农民拆建后生活安臵问题。他们原本是靠地为生的农民，国家把他们的房子拆了，地给征用了，他们即使住上了还建住房，变成了城市居民，享受城市生活。但是他们靠什么为生，国家这方面是怎样安排的，这正是我最关心的。通过向小区管理人员的咨询和小区居民的了解，我才知道国家是在还建给农民住房的同时给予他们十年的生活补贴费用，这十年的补贴费用是一次发放。我觉得这种做法其实不能从根本上解决农民进城后的生活问题。试想农民自己没有任何生存技能，仅仅靠这份补贴，他能维持多长时间，一旦补贴用完，而自己又生活无依，势必给社区工作带来麻烦。我觉得在这方面，国家应该组织农民学习一些生活技能，安排特困

农民工作，这样的话，农民有了工作，能够在城市里有了一技之长，能够在城市里生存下来，社区工作才能好做，社区管理才会和谐。

以上便是我这次实习的所见所感，因此，在今后的学习生活中，我要加强思想学习，主动和同学老师沟通，努力提高思想水平。还要注重联系实际，理论与实践相结合，努力提高学习质量。一份劳作，一份收获，我坚信自己想努力也一定会有回报，而我将会仍然继续前行在不断学习提高自己的道路中。